市旅游局2012年上半年工作总结（精选12篇）
工作重点
临海市风景旅游管理局
今年以来，我局认真贯彻落实市十三届一次党代会提出的推进三大示范区建设战略部署，以创5A级旅游景区为总抓手和工作重点，扎实推动项目建设、深化乡村旅游、拓展旅游市场、规范行业发展，旅游事业稳步健康发展。1－6月，全市共接待国内外游客392.99万人次，同比增21.64%，实现旅游收入32.56亿元，同比增22.10%。
一、重点项目建设有序推进
今年，以古城文化旅游区创建国家5A级旅游景区为重点，统筹推进全市各旅游重点建设项目。其中列入市委、市政府重点旅游建设项目的古城文化旅游景区创5A、羊岩山茶文化园和江南大峡谷创4A、桃渚风景名胜区创国家级风景名胜区，旅游集散中心建设、桃江十三渚景区和龙湾海滨公园二期建设等项目扎实推进。截止6月底，各项目进度如下：
1、完成古城文化旅游区创国家5A级旅游景区的创建规划方案编制，对照标准细则分解落实工作任务；并成功申报成为全省首批智慧旅游试点景区。
2、旅游集散中心建设，已选址灵湖体育馆，前阶段通过到杭州、上海等地旅游集散中心实地考察学习，结合临海实际，委托浙江旅科院编制完成了《临海旅游集散中心策划方案》；
3、桃渚风景名胜区创建国家级风景名胜区，补充完善了名胜区风光宣传片和画册制作，申报工作正由省政府上报国务院审批中；桃渚景区核心区块的桃江十三渚景区去年以来已投入1000多万元进行门楼、停车场、游步道等改造，今年将进行景区环线的改造；桃渚风景名胜区总体规划正在抓紧编制中；龙湾海滨二期工程正在争取省立项。
4、羊岩山茶文化园和江南大峡谷景区创建国家4A级景区，已启动，创建工作正在指导中。
此外，委托完成《牛头山旅游度假区调整可行性研究报告》编制，并组织专家论证会。精心指导括苍镇创省旅游强镇、白水洋大泛村创省特色旅游村工作。
二、乡村旅游品牌进一步打响
按照“做精、做强、做优”的乡村旅游发展要求，重点在项目节点内容的挖掘和包装上、在农家乐经营点品质提升上、节庆活动内涵丰富上下功夫。
1、积极推进5条精品线路培育。以策划方案为指导，深入线路涉及镇，帮助分析、梳理和挖掘节点项目，突出独特性和市场吸引力。指导各特色镇做好乡村旅游点的品质提升，筛选并明确省、台州市级农家乐特色点，三、四星级农家乐经营户（点），精品项目村、农家乐特色乡镇创建对象，并进行实地指导。
2、指导做好旅游集聚区建设。市委已把古城、尤溪、桃渚和括苍四大旅游集聚区建设列入五年工作计划。为此，局里一方面加强与相关镇街的沟通，指导做好集聚区建设规划，今年重点抓好古城文化旅游集聚区的项目申报，争取省立项；指导做好尤溪商业一条街为主的旅游综合体建设，以及桃渚旅游名镇的集镇和旅游配套建设；另一方面计划把集聚区建设纳入镇街考核，以激发镇街的建设主体动力，推动工作落实。
3、乡村旅游节庆品牌逐步形成。各相关镇在延续往年办节的成功经验的基础上，不断开拓思路，创新做法，取得了办节成本不断下降，活动影响不断扩大的良好效果。一是活动主体逐步向群众转移。政府在活动中的主角位置退下来，更多的是做好牵头、搭台的工作。如白水洋的生态观光节上，设计了千人腰鼓闹桃园、桃花女摆桃花宴、“我搭台，你唱戏，明星就是你自己”等乡土活动，来自全镇30多个行政村的草根明星争送节目，争相展示，成为整个节庆的主角。官溪村自办桃花源踏春节，创设的村歌成为中国十大经典村歌。二是活动时间逐步拉长。变单个节庆为四季节庆，如白水洋镇以四季更替为主线，着力打造“三花”观赏节、杨梅节、黄坦古道登高节、年货节等特色品牌。三是活动影响不断放大。今年尤溪乡村旅游节已是第五届举办，括苍桃花观赏节也是第四届举办，基本上形成了固定的节事品牌，且今年括苍镇和白水洋镇分别邀请台州市旅游局为主办单位，提高了活动的规格；汇溪镇与河头镇联手举办油菜花观赏节，共打“仙人”品牌，赏油菜花海，寻仙人足迹，吸引了不少游客。上半年以来，全市共举办乡村节庆活动8个，吸引游客177.5万人次，拉动农村消费2.5亿元。
三、旅游形象推广范围不断扩大
1、利用好区域合作平台开展形象推广。今年临海旅游局是新天仙配和江南仙境游联合体的轮值主席，朝着区域旅游合作组织“五个一”的工作目标，反复征求意见，拟定营销推广方案，更加注重品牌形象宣传和产品落地并重，更加注重联合体之间各行业的融合，推进区域旅游合作共赢协调发展。完成了两个联合体宣传折页初稿制作，启动了联合体官方网站设计制作、品牌营销推广工作有序推进。借浙江省（江苏）旅游交易会的平台，举办以“浙东南五彩之夜”为主题的专题旅游推介会，取得圆满成功，深受王建满副省长的充分肯定和旅游业内、新闻媒体的高度赞扬。
2、策划和参加系列旅游活动开展形象推广。“三八”期间，策划推出以“烟花三月女人节，美丽古城临海游”为主题的“登长城，赏梅花，逛古街，祈圣福”的一日游精品线路，与杭州萧山区旅游局合作，开展互送互游活动，组织500余名萧山区妇女畅游临海古城景区，成功开拓了杭州市场。围绕括苍山第四届桃花观赏节，策划推出“赏万亩桃花，游江南长城”的特色旅游线路，招徕千余名台州市民乐游古城临海。策划组织开展第二个中国旅游日宣传推广活动，5.19当天，全市7家收费景区（点）首道门票一律实行五折优惠，吸引1.5万名游客半价游览了各景区。同时，积极组团参加国内、省旅交会、义乌国际旅游商品博览会以及苏南市场旅游产品促销会、上海市场大型旅游推广周活动，临海旅游品牌形象有了进一步提升。
3、设计系列旅游产品开展形象推广。分类别、分主题设计系列宣传品，以满足不同层次游客需求。启动临海“四季赏花、四季采果、四季节庆”旅游宣传品、“特色临海，美食小吃”宣传册的编印，完成以“千年古城，江南临海”为主线的临海旅游指南宣传册的编印；针对春暖花开市民出游高峰的特点，策划推出以“开着爱车唱着歌，陪着家人乐着游”为主题，以大家耳熟能详的歌名为表达方式，推出临海春季赏花旅游产品，并在官方微博上发表，得到了各大旅游媒体官方微博和粉丝们的积极响应、转发。设计二日、三日游旅游产品，与上海旅游集散中心合作，开通旅游散客班；完成以“大美临海”为主题的2012电视散文（短片）大赛作品的制作；联合市委宣传部外宣办，启动制作“临海旅游十景”等系列明信片。联合中央电视台国际频道《快乐汉语》栏目，连续播放四集旅游宣传片，收到很好效果。
四、旅游行业标准化建设持续推进
一是持续抓好行业品质提升工作，指导跟踪华侨大酒店创五星饭店的整改提高，借全省行业监管工作会议在华侨大酒店召开的契机，促使酒店的服务品质上一台阶；君泰大酒店荣膺国家四星级旅游饭店，成为我市第三家四星级酒店；对全市二星级酒店进行一次全面访查，指导羊岩山庄做好特色文化主题酒店创建工作，指导绿色饭店做好对标复评工作。组织并指导全市三星以上饭店开展岗位技术比武，同时参加台州市饭店技能比武并取得优异成绩。交通旅行社成为我市首家取得办理出境资格的旅行社。
二是持续抓好行业秩序维护，制订临海市导游政府奖励津贴实施办法，积极筹备举办临海市首届导游节，编印《走进临海－临海导游词》，进一步规范导游地接讲解；积极做好临海旅游协会的筹备工作，认真处理旅游投诉件，组织人员参加“3.15”消费者权益日咨询活动。
三是持续抓好行业安全，分别与各旅游企业签订旅游安全生产责任状；配合市节能办开展全市星级酒店节能降耗工作并制定目标任务；积极开展旅游企业特别是酒店业“清剿火患”专项行动，取得明显成效。
下半年工作重点
下半年，将继续紧盯全年工作任务，按时间进度要求，上下齐心，狠抓落实。
一、加快推进桃渚风景名胜区建设。完成桃渚风景名胜区总体规划的编制，完成桃江十三渚景区环线公路的改造和形成，力争龙湾海滨二期工程得到省立项，启动前期停车场等项目建设。
二、全面推进国家AAAAA级旅游景区创建工作。召开创建推进会，对照创建标准，落实细化工作任务，明确责任单位，签订责任状。在创建办的协调督查下，重点推进市旅游集散中心建设、景区游客中心改造、景区厕所改造、数字化景区、敌台文化阵列等重点项目建设。此外，帮助指导江南大峡谷景区和羊岩山茶文化园进一步完善服务设施，提升品质，推进AAAA级景区创建。
三、深入推进乡村旅游发展。在排摸乡村旅游精品线路节点项目的基础上，建立项目库，着手编制项目招商文本；指导各旅游特色镇继续办好乡村节庆活动，以节为媒，拉动农村经济发展；加强农家乐经营户行业自律，加强指导培训，不断提升农家乐品质；积极指导括苍镇争创省旅游强镇，指导白水洋大泛村争创省特色旅游村。
四、全力做好2012古城文化节旅游类相关活动。本着“创新、节约、实效”的办节原则，策划并组织开展好“百社聚临海－长三角百家旅行社临海采风活动”、“网友秀临海－古城微景创意节”、“万人游临海－华东地区万人同城游临海”、“美食香临海－临海特色风味小吃节”、“古城网络文化节”等系列活动。并加大活动前期、期间和后期的宣传报道力度，以节兴旅，做大节日旅游经济，提升城市品牌。
五、继续推进旅游行业服务品质提升。重点跟踪指导做好华侨大酒店评五星级饭店的整改完善，力争年底前通过评定，推进旅行社上等级工作，争取1－2家旅行社完成三星级评定。举办好“临海首届导游节”，全面展示导游风采，增强导游信心，推动导游服务能力提高；积极筹建旅游协会，进一步落实安全责任制，强化安全管理培训，深入开展旅游企业安全隐患排查治理工作。
7月31日上午, 盐城市召开上半年散装水泥工作会议, 总结交流上半年工作, 部署下半年工作重点。在宏观经济增速放缓的形势下, 全市上半年推广散装水泥476万吨, 同比增长12.5%, 全市平均散装率达68%, 同比增长0.8个百分点;推广预拌混凝土约564万立方米, 同比略有下降;推广预拌砂浆4.7万吨, 同比增长56.7%。截止6月底, 全市已建成投产预拌砂浆生产企业2家, 在建项目5个, 预计年内将全部投产。大丰市政府在盐城市各县 (市) 中率先颁布发展预拌砂浆管理办法。
为实现2012年推广散装水泥950万吨、预拌混凝土1100万立方米、预拌砂浆12万吨的工作目标, 会议提出了下半年主要工作措施:1、深入学习、宣传、贯彻《江苏省散装水泥促进条例》, 为散装水泥发展营造良好的舆论环境和社会氛围。2、完成全市预拌混凝土、预拌砂浆“十二五”发展专项规划, 有效控制混凝土项目盲目建设, 推进绿色全封闭环保混凝土搅拌站建设和技改。3、印发上半年对市区混凝土生产企业的检查通报, 提请市城乡建设局召开通报会, 出台《盐城市混凝土和砂浆生产和使用管理办法》, 下半年再开展一次全市专项检查。4、强化预拌砂浆使用行政执法工作, 出台促进预拌砂浆应用的新措施, 以市局名义开展1~2次市区使用预拌砂浆专项检查。5、加大混凝土和砂浆质量管理年活动力度, 加快建设混凝土和砂浆生产企业网上实时监管系统。6、提请市政府督查处对各县 (市、区) 散装水泥工作进行一次督查。7、配合省经信委和住建厅在盐城召开预拌砂浆推广应用现场会。8、市区开展预拌砂浆机械化施工试点工作。9、召开一次市区预拌砂浆应用培训会。10、开展省级散装水泥示范乡 (镇) 创建工作, 推动农村散装水泥发展。11、加强散办组织机构建设, 加强法制和业务学习培训, 提高执法管理和业务水平。
2011年，是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措，按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求，坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓，突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设；各有关部门各司其职、对口向上争取支持，及时跟进总体方案报批工作；坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径，着力推动体制机制改革，持续增强旅游业发展动力和综合竞争力；着力推进实施旅游项目建设，不断夯实旅游业发展基础；着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展，促进三次产业协调发展；着力提升旅游业发展质量和效益，推进林旅游业实现可持续发展。
2011年，全市接待游客总人数2788.17万人次，同比增长24.12%，其中入境游客164.39万人次，同比增长10.61%，占全区比重为54.29%；全市旅游总收入首次突破200亿元，达218.34亿元，同比增长29.74%，其中入境旅游收入40.13亿元，同比增长17.6%，占全区比重58.72%，旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面，我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下：
一、积极争取国家政策，加快旅游综合改革试验区建设进程
试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组，负责推进各项有关工作。
试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队，积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院，通过努力，上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。
我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。
二、桂林世界旅游城建设拉开序幕，试验区明确重要载体和突破口
2011年5月27日，自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会，确定建设桂林世界旅游城的重要决策，明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日，桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行，自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施，相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工，基础设施建设全面铺开，掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。
三、积极推动旅游项目建设，强力推进旅游产业转型升级
围绕4条旅游发展轴带，打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”，强力推进项目建设，推动产业转型升级，为旅游试验区全面夯实基础。
旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工，资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化，产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。
旅游项目建设助推县（区）旅游发展。各县（区）充分把握旅游试验区建设契机，把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善；临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展；秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节，叠彩区正在推进“三大板块”建设，七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心，象山区力促万福度假村建设，雁山区大力推进愚自乐园二期建设；旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐，旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年，阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%，永福、平乐等其他县增幅明显。
四、多渠道开展旅游营销，旅游质量效益稳步提升
旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅，2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%，旅游质量效益凸显。
营销手段丰富创新。境外市场方面，积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销，复苏日本、韩国市场，紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系，积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面，继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。
入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化，外国人份额突破百万达103.72万人次，占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次，增长31.45%，位居我市入境客源国首位，国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。
国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次，占全市总量13.12%。出游方式日益多元化，自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富，旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动，对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。
五、精心打造节会品牌，“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大
第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。
第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行，300多位嘉宾参加活动，70多家媒体全面宣传报道，在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。
第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士，专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。
六、丰富提升旅游产品质量，切实增强产业发展动力
旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求，加强对这两个试点单位进行精心指导，经过一年的努力，阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高，荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家，4A级景区2家，22家旅行社获得星级。
乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点，全市新增二星级以上农家乐35家，其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。
七、不断规范旅游行业管理，进一步优化旅游发展环境
漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作，国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求，自治区高雄副主席作出重要指示，自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署，并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前，整改工作已取得阶段性成效，进入关键的攻坚阶段。
旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议，市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度，全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序，游客满意率保持在97.7%以上，旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中，我市2011年第四季度排名全国第2位，全年排名第7位。
旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过，全市旅游市场平稳有序。
八、加强旅游人才队伍建设，提高行业人员素质
业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。
这些成绩的取得，是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果，是各县（区）党委、政府和及社会各界高度重视的结果，是全市各部门，尤其是涉旅部门大力支持的结果，是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此，我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题：如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求，旅游产业结构仍需大力优化，旅游市场环境有待大力提升，旅游发展投入总体不足，旅游基础设施尚不完善，旅游配套设施还不健全，旅游企业规模不大，旅游服务水平还需大力提升，旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。
各位领导，同志们，以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会，陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作，李志刚市长将做重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到实际工作当中去，按照市委市政府工作部署，开拓进取，团结拼搏，圆满完成今年各项目标任务。
谢谢大家！
机关各处室、旅游监察支队、旅游协会：
2012年是落实“十二五”旅游发展规划承上启下的关键之年。全市旅游工作要紧紧抓住“十二五”这个重要战略机遇期和黄金发展期，以战略思维、先进理念和国际视野谋划新一年的工作思路，推动旅游业在新的起点上实现更高水平的跨越。现将2012年兰州市旅游重点工作安排如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，以国务院，省委、省政府《关于加快发展旅游业的意见》为指导，全面贯彻落实市委、市政府《关于加快发展旅游业的实施意见》和《关于发展培育多元支柱产业的意见》精神，充分发挥中心带动作用，壮大产业规模，加快旅游项目建设，加强旅游品牌营销，优化旅游市场环境，加快旅游人才培养，提升旅游服务质量，全面推动兰州旅游业的快速发展。
二、发展目标
确保完成接待旅游总人数1700万人次,同比增长20%，旅游总收入达到122亿元，同比增长22%。
三、重点工作
（一）加强旅游重点项目建设，增强旅游发展后劲 以加强旅游项目建设为重点，以落实旅游规划、提升景区品质、健全旅游要素为抓手，增强旅游发展后劲。一是进一步推进乡村旅游发展。完成新建、改造乡村旅游示范性“农家乐”厕所100座；创建10个旅游示范村；规范、新建300个标准化“农家乐”；会同卫生、食药、工商、安监多部门联合出台《加强“农家乐”管理意见》。二是抓好重点项目建设。继续抓好“兰州游客服务中心”重点综合服务项目；继续抓好黄河明珠园、马滩名人岛、金帝顺文化运动公园、什川生态园区综合开发等新建、续建项目；同时抓好兰山二期、三期，官滩沟欢乐谷，白塔山、五泉山景区改造项目。三是拓宽融资渠道，搭建融资平台。召开政府、银行、企业的对接座谈会，着力推进科研单位、旅游企业、金融机构的有机结合，加大旅游商品的研发与营销工作，协调指导西北师范大学、甘肃联合大学旅游商品研发中心开展工作，在旅游商品的研发上有新的突破。四是打造“沿黄”旅游精品线路。联合白银、临夏、甘南，实现“两市两州”的全面合作，全力打造以兰州百里黄河风情线为中心，景泰黄河石林、黄河小三峡为两翼的甘肃精品旅游线路。五是全面提升景区质量。积极开展国家A级旅游景区的创建、复核工作，提升服务质量和管理水平。六是健全旅游要素。进一步完善旅游景区道路交通指引标志设置工作；积极推进自驾车营地、旅游
集散中心等配套设施建设；举办第二届兰州旅游商品展销会，引导旅游商品重点企业加大营销力度。七是关注兰州新区建设，及早在新区建设中融入旅游元素，使新区成为兰州旅游新的经济增长点。
（二）开展多元营销，进一步扩大兰州旅游品牌影响力 以地方品牌旅游节会为载体，以旅游推介活动为抓手，唱响兰州旅游品牌，做旺兰州旅游市场。一是加强品牌推广。通过中央和省内外主流媒体，进一步加大对兰州旅游城市形象、旅游品牌的宣传推介力度。二是以节庆活动为载体宣传兰州旅游。结合第十八届“兰洽会”、第二届敦煌行〃丝绸之路国际旅游节和兰州国际马拉松赛等重大节会、赛事活动，举办第二届兰州瑞德摩尔旅游商品展销会；支持、指导县区共同办好“兰州桃花节”、“中国玫瑰之乡〃苦水旅游节”、“什川之春旅游节”、“青城文化旅游节”等传统旅游节会。三是拓展客源市场。“请进来、走出去”开展旅游市场开发和旅游宣传、推介以及旅游工作交流和区域合作活动；精心组织兰州旅游巡回宣传推介活动两次，赴主要客源城市开展旅游市场推介，拓展旅游业务空间，提升城市旅游形象和知名度。
（三）加强行业监管工作，提升旅游核心竞争力
以“做强企业、做优品质，扩大行业规模、提升服务质量”为目标，加强行业监管工作，提升旅游核心竞争力。一
是认真抓好《旅游饭店星级的划分与评定》的贯彻落实工作，积极开展旅游星级饭店的评定工作和日常监督检查工作，全面提升服务质量；积极开展五星级饭店的创建指导工作，全年完成创建绿色饭店10家，完成五星级创建1家。二是按时限完成旅游企业的月、季和经营情况的网上填报工作。三是按照市政府确定的安全职责，认真做好全市行业单位安全指导工作和局属企业的安全监管工作，确保全市旅游行业安全无重大事故。四是建立旅游品质访查工作机制，通过电话、现场与随团访查等访查形式，加强对旅游企业的动态监管力度，全面掌握旅行社、星级饭店日常服务水准。五是认真做好旅游投诉的受理、调查取证和审理工作，确保旅游投诉结案率达到100%，保障消费者和旅游经营者的合法权益。
（四）加强旅游法规执行力度，加快旅游信息化建设 进一步加强对旅游政策与法规的研究和实施工作，加快旅游信息化建设，完善旅游统计体系，加强基层企业统计。一是加强对旅游政策的研究和政策法规执行力度。开展法制宣传，制定“六五”普法行业规划。二是积极推进旅游信息化建设，拓宽信息渠道，做好信息发布，全年编发《兰州旅游信息》12期、《兰州旅游信息快报》24期。三是加强基层旅游统计工作和“黄金周”、“小长假”统计工作，完善旅游统计月报、季报和年报，做好游客花费抽样调查，强化统计
业务培训。
（五）推进旅游教育培训，提升行业人员素质
举办各类、各级培训，提升从业人员素质，提高行业活力。一是加强导游年审培训，提升导游综合素质,缓解供需矛盾。二是加强县区“农家乐”、景区点从业人员培训，逐步推进县区业务培训规范化、制度化。三是加快导游管理中心建设步伐，完善全市社会导游队伍管理体制。四是加强旅游行业管理人员培训，对行业管理人员进行分层、分类培训，年培训率达到20%以上。五是根据“三项工作”实施方案，帮助指导临潭县每年举办旅游管理人员和从业人员培训班2期，培训人员200人次。
（六）继续开展“三工作”和“两活动”，促进旅游环境不断提升
按照省委“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”和“联村联户、为民富民”行动的精神要求，以及市委“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略，以“三工作”（开展干部下基层联系帮扶、帮扶支援藏区发展和支持七里河区建设各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范区工作）和“两活动”（行政效能建设、创先争优活动）为载体，努力使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切，为促进我市旅游业加快发展和全社会全面实现小康目标奠定坚实基础。“三工作”和“两活动”从根本上讲是转变作风、扶贫
解困、破解难题，促进和谐，整体推进和保持稳定的客观要求，要与正常工作同部署、同检查、同落实。
2012年全市旅游工作任务艰巨，责任重大。全市旅游工作要在市委、市政府的正确领导下锐意进取、开拓创新、真抓实干，为把兰州建设成为宜居、宜业、宜游的魅力城市，中国西部重要的旅游目的地和使人民群众更加满意的现代服务业而不懈努力。
派驻县旅游局纪检组
2012年6月20日
今年来，我局纪检监察工作紧紧围绕旅游行业工作中心，按照“内强素质，外树形象”的要求，不断强化领导班子和全体干部职工的思想作风、工作作风，筑牢防线，有力地落实县委和县纪委的有关部署，促进了各方面工作的有序开展。现将工作情况简要汇报如下：
一、加强组织领导
1、完善机构，突出责任分解。及时调整充实党风廉政建设工作小组，充分发挥领导小组的作用，与科室、下属事业单位签订了《党风廉政建设工作责任书》，职责具体，形成了“一把手”负总责，副职领导分工协作，具体事务有专人负责的齐抓共管责任网络，从而保证了党风廉政建设各项工作落到实处。
2、明确职责，突出责任考核。认真落实“一岗双责”，抓好责任分解、检查考核和责任追究三个环节，把廉洁从政情况作为党员干部实绩评定、奖优惩劣、选拔任用的重要依据。建立健全责任追究工作的领导机制和责任案件的处理机制，有效规范了责任追究工作，做到责任不到位就追究相关
1责任人责任，决不姑息迁就。
3、领导带头，突出示范作用。领导班子成员严格执行党风廉政建设各项规定，在工作中，带头遵守各项规章制度，做到言必行，行必正。在作风上，坚持严谨细致、精益求精，力争工作零差错。在生活中，坚持做到勤俭节约，生活俭朴，不搞特殊化，不以权谋私、以陪谋私，做到了廉洁自律、率先垂范，以实际行动推动党风廉政建设深入开展。
二、开展反腐倡廉教育
加强党风廉政建设，首要问题是提高领导干部和职工的政治思想素质，这是明辨是非，经受考验的根本保证。今年我局根据不同时期的学习重点和要求，组织学习了十七届中纪委七次全会精神、县纪委十二届二次全会精神、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件精神，从思想上筑牢反腐倡廉思想防线。同时，在学习形式上求“活”。开展座谈会、党小组讨论等多种形式的党风廉政教育活动。通过多种方式的学习，进一步增强全体干群遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。
三、开展廉政风险防控管理工作
启动新一轮廉政风险防控工作。及时调整充实廉政风险防控管理工作领导小组，召开廉政风险防控管理工作动员大会，对此项工作进行再部署，提出总体目标、工作原则、主要内容，使广大干部职工认识到开展廉政风险防控管理是贯
彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措，是落实科学发展观的一项重要工作，从而积极主动地投身到此项工作中。
四、建立健全各项制度
我局严格按照党风廉政建设要求，不断完善各项纪律约束制度，以制度来规范各项工作，堵塞和防范漏洞。结合旅游工作性质，建立健全了领导干部个人重大事项报告制度、廉政谈话制度、政务公开制度、财务管理制度、机关日常管理制度、重大问题集体讨论决定制度等一系列规范党员干部从政行为的制度，逐步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
五、抓好机关效能工作
紧紧围绕治理“庸懒散”，加强机关效能建设，改变机关作风；大力实施“旅游质量提升计划”，全面开展文明服务、人性化服务等质量建设活动，切实提升旅游服务质量，实现旅游服务行为规范化；认真处理旅游质量投诉，严厉查处惩治各类违规行为，建立健全旅游市场综合治理机制，整顿净化旅游市场。
我局开展党风廉政建设取得了一定的成效，促进了我县旅游事业的发展。下一步，我们将继续坚持县委和县纪委的正确领导和大力支持下，主要开展以下几个方面的工作：
1.贯彻落实党风廉政建设责任制。始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设工作摆上重要日程，加大责任追究力度，发挥职能，强化监督，对发现影响任务落实的问题要认真研究，及时解决。
2.开展经常性廉洁从政教育。深入开展以学习十七大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育和“两个务必”教育，深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育，增强法制观念和自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.抓好廉政风险防控工作。把抓好廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制工作重点，结合实施阶段和整改提高阶段取得的经验和成效，不断规范完善相关制度，并形成长效工作机制坚持长期运作。
4.健全完善规章制度。健全完善局机关各项管理制度，加强制度约束，改进工作方法，把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、治理、选拔和奖惩的各个环节，增强教育的针对性和实效性。
5.开展监督检查工作。扎实有效地抓好本单位机关效能建设开展监督检查工作，改进机关工作政风，提高干部职工工作积极性，增强反腐倡廉意识，较好地完成县委、县政府以及上级主管部门交给的各项任务，推进我县旅游产业发展。
6.加强机关效能工作。不断完善机关效能建设的各项制
度，巩固深化公开办事制度，增加工作透明度。认真抓好机关效能建设和绩效考评工作，促进机关效能建设工作深入扎实开展。
今年上半年，在市委、市政府的正确领导和省旅游局的关心指导下，德州旅游系统坚持一手抓旅游招商引资和项目建设，一手抓旅游资源整合和服务提升，旅游产业规模不断扩大，发展质量逐步提升，品牌影响力明显增强，带动作用更加突出。现将有关情况汇报如下：
一、上半年工作情况
1-6月
份，旅游业继续保持强劲发展势头。预计，可接待国内外游客950万人次，实现旅游总收入53亿元，同比分别增长22%和23.2%，超额完成半年工作目标。
（一）坚持政府主导，旅游产业地位进一步提升。各级党委政府高度关注旅游业发展。今年，德州市委、市政府将旅游业列入全市十二项重点工作线，重点调度、优先发展；成立全市旅游工作领导小组、假日旅游工作领导小组和联合执法领导小组，协调解决旅游发展中的重大问题。**县“旅游强县”的生动实践更加丰富；**市、禹城市、武城县、经济开发区后来居上，旅游大项目和旅游基础设施建设风生水起；其他县市区不甘落后，旅游发展氛围愈加浓厚。
旅游业对全市经济的贡献率持续增加。一季度，旅游总收入占全市GDP的比重达到4.5%，占服务业增加值的比重达到13.3%，同比增长15.4%和18.7%。德州旅游业已成为全市服务业发展的重要力量，对全市经济的拉动作用明显增强，旅游产业地位得到进一步提升。
（二）坚持项目带动，旅游吸引力进一步增强。继续实施“旅游大项目建设三年行动计划”，坚持项目带动战略，狠抓项目招商和项目建设，取得了明显成效。
今年上半年，全市旅游系统拜访或接待旅游投资客商200多人次，达成初步合作意向15个，总投资超160亿元。投资33.6亿元的德岸漫城文化创意产业园项目已开工建设，投资过10亿元的天沐温泉旅游度假、通用航空、格瑞光伏生态观光、鑫城温泉等旅游项目进入实质性洽谈阶段。
目前，全市在建重点旅游项目31个，计划总投资额644.9亿元，累计投资已完成105.6亿元。泉城海洋极地世界、太阳谷景区、黄河故道森林公园、庆云海岛金山寺等重点景区运行良好，市场效益显著；华嬉园、齐河黄河生态旅游文化大观园、夏津黄河故道温泉度假村、庆云渤海金山文化城、武城四女寺景区等重点旅游项目推进顺利。齐河欢乐世界项目将于暑假期间对游客开放，夏津黄河故道温泉度假村项目10月份试营业，庆云宫、四女寺有望年底前竣工营业。以上重点项目的竣工运营将进一步增强德州旅游的吸引力，成为德州旅游业的重要板块和新的经济增长点。
（三）坚持协调发展，旅游产业规模进一步壮大。一是旅游要素创建工作稳步推进。齐河县和夏津县成功创建“山东省旅游强县”；庆云县顺利通过省级旅游强县复核；金桥旅行社等三家旅行社获得国家旅游局出境业务许可，全市出境组团社达到6家；富豪康博酒店申报五星级饭店通过省星级评定委员会推荐性初审；积极开展产业要素创建评定工作，完成39家申报单位的材料性审核。二是乡村旅游发展后劲十足。各县市区兴起发展乡村旅游热潮，全市在建的农业观光、采摘项目超过20个。18家单位申报旅游强乡镇、特色村、农业旅游示范点和农家乐；对38处乡村旅游点和6家农家乐进行全面摸底检查，总体情况良好，未发现违规操作的现象。三是景区提升改造上取得新突破。冰雪嘉年华、领速卡丁车、钓鱼公开赛等落户中国太阳谷景区，推出太阳能烧烤等光伏太阳能产品，成为消费新热点；夏津黄河故道森林公园新增绿化2万多平方，新增水面10万平方，对园区厕所及游览指示牌进行全面升级改造，槐林生物园赛塔汽车营地即将建设完成；乐陵五十万亩枣林景区新建了空中廊道、假山、烧烤台、风雨廊、垂钓台、名人题词广场等休闲娱乐设施，投资1亿元的红色文化主题公园正在建设中。四是大型旅游企业集团培育进度加快。皇明、德百、山东坤和旅游等企业集团投资旅游热情依旧高涨；对接引进央企、强企上升到市级战略，大型旅游企业集团引进工作进展顺利。
（四）坚持宣传创新，旅游知名度进一步提高。坚持建设和营销两手抓，上半年全市旅游系统专项宣传促销经费超千万元。一是广告“铺路”。投资近500万元在中央电视台和北京、上海等国内6大城市投放德州旅游“中国太阳城—德州欢迎您”宣传片；与海峡卫视、济南机场、京沪高铁沿线车站合作，宣传德州特色旅游资源；在京福高速、德滨高速等显著位置发布户外广告20余处。二是活动“聚焦”。成功举办了贺年会、中国旅游日、董子园正月正灯会、梨花节、采摘节等30多个文化旅游活动，不断掀起全市旅游节庆活动的新高潮；参加各类旅游交易会10余次，起到很好的宣传效果。三是网络“互动”。与百度、谷歌等搜索网站合作，推广德州地域文化旅游产品，目前中英文对照的2个形象宣传片已成功登陆Google好客山东视频专区；与同程、途牛、欣欣旅游网、淘宝网四家国内旅游电子商务运营商合作的“德州旅游旗舰店”正式上线，入驻企业134家，运行效益十分显著。四是区域“联姻”。加入省会城市旅游联盟，与济南等八地市共同举办了首届“山东省会城市群旅游联盟大会”；与河北、北京等地旅游局及旅游企业建立联系，互为客源地，联合推广旅游产品。五是产品“上线”。整合全市优势资源，研究制定了以“赏武术、品扒鸡、观生态、泡温泉、体验低碳生
活”为主题的 “二日游”产品。目前产品包装、推介、奖励等方案已经完成，报市政府审批。
（五）坚持科学管理，旅游市场秩序进一步规范。一是加强旅游法学习宣传，为科学执法奠定基础。研究制定了旅游法学习宣传方案；召开了旅游法学习宣传动员会、旅游企业座谈会以及旅游法知识培训班；举办了机关旅游法知识考试；在德州晚报、德州电台做了旅游法专题宣传；中国旅游日当天向市民及游客发放旅游法宣传单1万余份。二是以旅游法学习宣传为契机，开展了全市旅游市场秩序整治活动，检查旅游安全及市场秩序50余次，出动执法人员300余人次，检查旅游企业150余家，消灭安全隐患3处，查处违法违规企业2家；全力抓好元旦、春节、清明、五一等黄金周旅游市场检查工作，保证了假日旅游市场安全有序。三是深入开展了“山东美食休闲季活动”。按照一手抓节约，一手抓繁荣两手抓的思路，组织指导本地星级饭店、餐馆策划推出美食嘉年华、美食月、美食周等活动，维持了餐饮市场的火爆气氛。另外还组织了全市导游员资格考试及岗前、年审培训，完成了德州市旅游资讯网及12301旅游服务热线上线工作，开展了旅游企业摸底调查等工作。
二、下半年工作打算
下半年，我们将以旅游法的实施为契机，抓好“四个着力”，促进“四个转变”，努力推进旅游向更高层次迈进。
（一）着力加强重点项目建设，促进旅游业发展由单体开发向集群发展转变
一是继续加大招商引资力度。采取以资源换资金、以经营权换资金等多种形式，引导金融资本进入德州旅游业。重点引进温泉、养生、农业观光等休闲类旅游项目，丰富德州旅游产品。谋划大型旅游项目，加快建设一批旅游龙头项目，争取3-5年内打造1-2家5A级景区，同时创建一批4A、3A级特色旅游景区。统筹协调全市旅游产业平衡发展，推动旅游产业相对较弱的县市实现实质性突破。
二是调度、指导、服务好在建的重点旅游项目。对重点旅游项目加强调度，及时掌握项目进展情况，为项目做好服务，调动各县市区推动项目建设的积极性。重点做好华嬉园、黄河生态旅游文化大观园、四女寺风景区、庆云宫、欢乐世界、黄河故道温泉度假村、漫城等重点项目建设，确保尽快建成开业。
三是加快旅游度假区建设培育。在做好齐河黄河国际生态城度假区建设的同时，建设夏津黄河故道森林公园旅游度假区、庆云渤海金山文化城旅游度假区、四女寺旅游度假区、乐陵枣林度假区、南部生态片区旅游度假区、马颊岛旅游度假区。
（二）着力延伸产业链条，促进旅游业发展由单一观光型向观光、休闲度假型转变
充分发挥旅游业综合性强，关联度高的产业优势，推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业等相关产业和行业的融合，拓展延伸产业链条，整合产业资源，形成协同效应。围绕旅游六要素加快休闲娱乐城、特色餐饮街、特色商品购物城建设，开发培育工业观光游、农业观光游、休闲度假游等旅游产品，提高旅游产业的附加值。
在火车站、高铁东站、汽车站、重点旅游饭店配送《**旅游》杂志、旅游地图、旅游指南等宣传资料，为来德州的游客提供更加便捷的旅游信息服务。借高铁东站综合服务设施建设、汽车总站改建、火车站改造，完善城市旅游功能，筹建德州市旅游商品展示中心、旅游咨询中心、集散中心。
（三）着力创新宣传方式，促进旅游宣传由形象宣传向形象宣传、产品营销并重转变
围绕国内外重点旅游客源市场，综合运用电视、报纸、网络、微博、多媒体显示屏等各类媒介，借助节会、论坛、区域旅游合作组织等各种平台，有针对性做好宣传促销和市场开发工作。突出高端媒体及网络媒体宣传，提高德州对外知名度。精心策划，宣传推介城市“二日游”“三日游”等特色旅游产品，吸引外地游客。加强与周边地区，特别是省会城市旅游联盟城市、高铁沿线区域旅游合作，联合推广旅游产品。研究节会资源与旅游的结合问题，通过节会平台把德州旅游的牌子打得更响，把节会办得更精彩、更有活力。继续以“贺年会”、“休闲汇”及重要节庆活动为平台，促进德州地接业务的深入开展。
（四）着力提升服务水平，促进由满足基本旅游需求向提供高质量旅游服务转变
从全国看, 7月份, 规模以上工业增加值同比增长9.2%, 比6月份低0.3个百分点, 较上年同期低4.8个百分点。分省区情况, 28个省份的规模以上工业增加值增速同比下降, 比6月份减少1个省份。其中, 青海、吉林等5个省份增速同比下降均超过10个百分点, 贵州、宁夏等10个省份增速同比下降5-10个百分点, 江西、安徽等13个省份增速同比下降5个百分点以内, 西藏、甘肃、北京3个省份增速同比加快。
从我区看, 7月份, 规模以上工业增加值同比增长12.2%, 比6月份低3.4个百分点, 较上年同期下降5.9个百分点, 增速居全国第19位。
二、工业产品销售率:18个省份同比下降、4个省份持平、9个省份同比上升
从全国看, 7月份, 工业产品销售率为98.2%, 比6月份低1个百分点, 较上年同期下降0.3个百分点。分省区情况, 18个省份的工业产品销售率下滑, 比6月份减少1个省份。其中, 云南、青海2个省增速同比下降超过3个百分点, 山西、甘肃等16个省份增速同比下降3个百分点以内, 河北、上海等4个省份增速与上年同期持平, 新疆、宁夏等9个省份增速同比上升。
从我区看, 7月份, 工业品销售率为96.8%, 比6月份低1.3个百分点, 较上年同期下降2.2个百分点, 居全国第26位。
三、工业品出厂价格指数:31个省份同比涨幅均下降
从全国看, 7月份, 工业品出厂价格指数为97.1 (上年=100, 下同) , 比6月份低0.8个百分点, 较上年同期下降10.4个百分点。分省区情况, 31个省份的工业品出厂价格指数均呈现下降。其中, 新疆、江西、甘肃3个省份涨幅下降超过20个百分点, 黑龙江、河北等13个省份涨幅下降10-20个百分点, 云南、陕西等15个省份涨幅下降5-10个百分点。
从我区看, 7月份, 工业品出厂价格指数为99.8, 居全国第2位, 比6月份低0.8个百分点, 较上年同期下降9.6个百分点。
四、固定资产投资 (不含农户) :25个省份增速同比下滑, 6 个省份增速同比加快
从全国看, 1-7月, 固定资产投资 (不含农户, 下同) 同比增长20.4%, 较上年同期下降5个百分点。分省区情况, 25个省份的固定资产投资增速同比下降, 比上半年减少1个省份。其中, 青海、贵州等4个省份增速同比下降超过10个百分点, 内蒙古、重庆等10个省份增速同比下降5-10个百分点, 湖南、河北等11个省份增速同比下降5个百分点以内, 上海、新疆等6个省份增速同比上升。
从我区看, 1-7月, 固定资产投资同比增长20.4%, 比前6个月高3.2个百分点, 较上年同期下降个5个百分点, 增速居全国第27位。
五、房地产投资:27个省份增速同比下滑, 4个省份增速同比加快
从全国看, 1-7月份, 房地产投资同比增长15.4%, 较上年同期下降18.2个百分点。分省区情况, 27个省份的房地产投资增速同比下降, 增速下降的省份数量与上半年持平。其中, 内蒙古、新疆与河北3个省份增速同比下降50个百分点以上, 贵州、青海等20个省份增速同比下降10-50个百分点, 北京、山西等4个省份增速同比下降10个百分点以内, 上海、云南等4个省份的增速同比上升。
从我区看, 1-7月份, 房地产投资同比下降27.9%, 较上年同期下降85.6个百分点, 增速居全国第31位。
六、财政一般预算收入:31个省份同比增速均下滑
从全国看, 1-7月份, 财政一般预算收入同比增长13.8%, 较上年同期下降21.1个百分点。分省区情况, 31个省份的地方财政一般预算收入均呈现下降。其中, 陕西、重庆等6个省份增速同比下降均超过30个百分点, 吉林、新疆等8个省份增速同比下降20-30个百分点, 海南、江西等17个省份增速同比下降20个百分点以内。
从我区看, 1-7月份, 地方财政一般预算收入同比增长12.3%, 较上年同期下降20个百分点, 增速居全国第25位。
七、居民消费价格指数:31个省份涨幅均下降
从全国看, 7月份, 居民消费价格指数为101.8, 比6月份下降0.4个百分点, 较上年同期下降4.7个百分点。分省区情况, 31个省份居民消费价格指数均呈现下降。其中, 宁夏、安徽等30个省份涨幅下降超过3个百分点, 西藏涨幅下降2个百分点以内。
佳士得国际首席执行官史蒂文·墨菲（Steven P. Murphy）表示：“由于全球市场对艺术品的持续需求，委托拍卖艺术品出众质量，加上佳士得始终致力于为买卖双方提供卓越服务及广泛选择，今年上半年佳士得的成交总额较去年同期稳步增长。随着来自世界各地的客户人数不断增多，我们全球的专家团队不仅亲自提供服务，还通过互联网接触客户，令他们无论身处何地均能灵活通过各种途径，获取他们心仪的艺术品。佳士得在各领域所拥有的专业知识亦能保证为客户提供多元价位的艺术品。”
1 马克·罗斯科《橙、红、黄》，作于1961年
86,882,500美元 纽约2012年5月8日
2 伊夫·克莱因《蓝色玫瑰 (RE22)》，作于1960年
36,779,111美元 伦敦2012年6月27日
3 伊夫·克莱因《火色1》，作于1962年
36,482,500美元 纽约2012年5月8日
4 弗朗西斯·培根《自画像(习作)》，作于1964年
33,632,135美元 伦敦2012年6月27日
5 亨利·摩尔《斜倚的人形》，作于1951年
30,148,375美元 伦敦2012年2月7日
6 胡安·米罗《画-诗》，作于1925年
26,609,175美元 伦敦2012年2月7日
7 杰克逊·波洛克《第28号，1951 》，作于1951年
23,042,500美元 纽约2012年5月8日
8 巴内特·纽曼《太一V》，作于1952年
22,482,500美元 纽约2012年5月8日
9 格哈德·李希特《抽象画（798-3）》，作于1993年
21,810,500美元 纽约2012年5月8日
10 尚·米榭·巴斯奇亚《无题》，作于1981年
20,170,071美元 伦敦 2012年6月27日
2012年旅游局以党的十七大六中全会为指导，以市十三届党代会为纲领，认真按照“工业强市，旅游兴市”八字方针开展工作，2012年市旅游局旅游工作计划。大力加强政府指导工作，做大做强旅游市场，建立工作机制，多走出去推介旅游品牌，拓展旅游客源市场，激活我市旅游潜力，促进产业转型升级。
二、工作目标
力争全年接待游客698万人次，实现旅游收入44.35亿元人民币，同比增长22.81%、28.57%。率先融入“大市旅游板块”，精心打造“湘东红色文化与休闲旅游带”，提升“世界名河、多彩市”的品牌内涵，把市建设成为全省旅游强县（市）和国内知名的中国优秀旅游城市。
三、主要工作措施
通过扎实的工作，提升行业地位、加快产业发展、打造企业品牌。着力强化“一体两翼”，促进由旅游行业管理型向产业培育型转变。突出抓好旅游产品和项目建设的前提下，继续强化市场营销和行业管理两项重点工作，通过“强体丰翼”，实现市旅游产业新的发展，工作计划《2012年市旅游局旅游工作计划》。
（一）加大政府主导力度，激活旅游发展活力
年是十二五第二年，市委、市政府把旅游作为全市国民经济战略支柱性产业和三产业发展的龙头产业来抓，一是要积极推进旅游十二五规划落实。对十二五规划中涉及到的重点旅游项目要逐步抓落实，完善行业管理的体制机制，加强对旅游资源开发的保护和管理，整合产业要素，推动旅游经济协调发展。课件下载效、利民惠民的“中国旅游日”系列活动，不断提高公民旅游意识，激发人民群众旅游热情，充分发挥旅游业在扩大内需、促进就业、传承文化、提升素质等方面的积极作用，在全社会营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围。四是参与组织的旅游节会活动有3月在高坪镇举行的市河乡村休闲观光节（油菜花节）、4月份举办的第四届城市商务节、5月在大围山举办的市第三届杜鹃花节、9月份在周洛举办的野生桂花节等；：10月份的中国国际花炮节、7月份的第二届大围山水果旅游节、10月在永和镇举办的菊花石旅游文化节、11月份在沿溪镇举办的金桔节等。
2007年上半年市商务工作总结2007-12-07 23:03:54第1文秘网第1公文网2007年上半年市商务工作总结2007年上半年市商务工作总结(2)文章标题：2007年上半年市商务工作总结 2007年上半年市商务工作总结
1．利用外资稳步发展。一是新批外资项目来势较好。上半年新批利用外资项目38个，其中新批外商投资企业17家，投资总额亿美元，合同外资（注册内）万美元，到位外资3518万元，同比增长。二是外商投资领域进一步拓宽。货运物流业、群众文化健身等项目首次引进外资，新建了湖南中泰国际物流有限公司、澳凯文化投资开发有限公司等外商投资企业；外商投资房地产项目较往年增加。三是外资到位速度由慢到快。
1－4月我市到位外资（注册资本内）只312万美元，居全省倒数第一。易书记等市领导高度重视，并作出重要批示。近2个月来通过市县两级行之有效的督查督办，外资到位明显好转，实现了双过半的目标。
2．对外贸易持续增长。一是进出口规模进一步扩大。全市共完成进出口总值亿美元，同比增长，其中出口亿美元，进口亿美元，同比分别增长14和。自营进出口来势喜人，预计1－6月全市可完成自营进出口总值亿美元，同比增长，其中出口3500万美元，同比增长。二是开口企业明显增多。全市新增对外贸易出口企业9家，成为我市今年出口新的增长点。三是市场结构趋于合理。亚洲、欧美成为主要贸易伙伴，特别是欧美市场份额明显扩大，比去年同期提高38个百分点。四是出口产品结构优化。1－6月全市机电产品自营出口达到665万美元，同比增长，占全市出口产品比重的；化工产品的出口比重由去年同期 的上升到；高新技术产品的比重为，与去年同期基本持平。
3．外经合作领域进一步拓宽。路桥公司等企业签订对外工程承包合同额29567万美元，完成营业额20万美元，居全省第二位；我市劳务市场发展迅速，县、湘阴县、市劳动就业中心、湘北女子学校等外派劳务基地共向境外输出劳务289人，同比增长72。
4．国内贸易稳步增长。全市实现社会消费品零售总额121亿元，同比增长。其中批发零售业亿元，餐饮住宿业亿元，同比分别增长、。
5．市场体系建设步伐加快。一是编制了《市城市商业网点规划》。初稿先后经过了业务评审、专业评审、部门评审、专家评审、政府常务会议审定、市规划委员会评审和市人大常委会审议，已于7月1日颁布实施，并以市政府名义下发了《市城市商业网点规划实施办法》。二是申请和实施支持新农村建设的四大工程。即：万村千乡市场工程、双
百工程、信福工程、农改超工程。特别是万村千乡工程，今年我市又申报了湘阴、临湘、楼区等去年未进入的县市区，商务部已批准。今年全市试点企业可达到20家，布建点达到1000个，已进入全国万村千乡试点市。双百工程、信福工程和农改超等工程方面，按国家和省里的要求共申报了9个项目，涉及资金1700多万元。信福工程，商务部最近已批准我省常德和临湘市成为信福工程试点县，即将付诸实施。农改超已优选20家市场，正在具体规划并与相关主权单位衔接改造方式和筹措资金。
6.市场运行监测和调控体系进一步健全。一是加强了市场运行监测，继续坚持一周一次市场运行监测信息发布；二是对畜禽和生猪交易进行了规范管理，落实了肉类承储企业并提出了承储方案，新屠宰场的选址和招商工作初见成效，已与外商签订了合作协议；三是加大了对酒类、典当、拍卖、煤炭、民爆器材、二手车交易、报废汽车等特
殊商品和特许行业的管理，强化了行业自律，进一步规范和整顿了市场秩序。
7．商务企业改制强力推进。目前，我市商务企业改制已进入攻坚阶段，市委、市政府非常重视和支持。对今年已启动的5家企业改制，成立了5个改制工作组，实行一个企业、一套工作班子，一名党组成员带队，一抓到底的办法进驻了企业，通过三次调度会情况看，各组做了大量的工作，各项改制工作进展顺利，可望年底改制到位。为了改变企业改制的被动局面，我局又确定了5家待启动改制企业，每个企业由一名党组成员带队，一名助调参加，先行进驻企业，做好改制的各项前期工作，待市政府批准后实施改制。
8．党务、纪检监察、工会、老干、计生、安全维稳等工作得到加强。选举产生了中共市商务系统第一届委员会，并召开市直商务系统第一次代表大会，召开了局机关庆祝中国共产党诞生85周年暨表彰大会；全面动员和部署了党风
廉政建设、反商业贿赂等项工作；老干、双联、安全维稳等工作和机关文体活动有序开展；机关作风建设正在加强。
三季度工作思路
（一）统一“一个思想”。即按照“民本”理念，明确工作思路，突出工作重点，集中全部精力，各级紧密配合，确保各项工作和目标任务出成绩、见成效。
（二）加强“三个建设”
1、加强
“一年涨、一年平、一年跌”的猪肉价格一直以来被称为“三年走势”，然而２０１２年有些反常，相对而言吃猪肉比吃蔬菜还要“实惠”，这是当前全国许多地区老百姓对猪肉价格下跌最直观的反应。在经历２０１１年火箭式上涨之后，２０１２年生猪价格转而掉头下跌，并未出现百姓和养殖户预期的“平局”，也未像很多人年初预测的那样，随着５月的到来而进入上升通道。虽然６月以来猪价出现小幅回弹，但仍连续第１２周处于生猪养殖盈亏平衡点下方。统计监测的数据显示，生猪和猪肉价格仍在“探底”，２０１２年６月２５日，全国生猪出栏均价跌至１３．６２元／ｋｇ，同比下降２７％；全国猪粮比跌至５．１∶１.0，一些地区养殖户开始出售能繁母猪，很可能为后市生猪价格波动埋下伏笔。
１ ２０１２年上半年国内生猪市场概况
２０１２年春节后，国内猪肉需求大幅下降，虽是季节性规律，但２０１２年跌幅明显较往年大，终端消费低迷不振，与此同时，轮储、放储和猪肉进口的量增价扬对生猪市场的冲击也较大。目前生猪行情的阶段性底部特征已经出现。
（１）猪价“跌跌不休”，肉价并未明显下降。２０１２年春节后，受生猪生产周期性波动影响，生猪价格“跌跌不休”。６月１０日，全国生猪出场平均价格跌至１３．３３元／ｋｇ。可价格调查监测资料显示，直接影响ＣＰＩ的猪肉零售价与生猪出栏价的联动性并不完全一致。肉价随着猪价下调的同时，猪肉零售价格依然坚挺。自２０１１年９月以来，全国生猪出栏价已由高峰时的１９．５６元／ｋｇ下降至２０１２年６月３０日的１３．５７元／ｋｇ，降幅已经超过了３０％，猪价已基本跌回到２０１１年初的水平（图１）。与此同时，全国猪肉零售价格由2011年９月高峰时的２８．７９元／ｋｇ下降至６月３０日的２４．０３元／ｋｇ，降幅仅为１７．５％。和生猪价格相比，猪肉零售价格反应明显滞后。
（２）生猪存栏略有减少，能繁母猪仍居历史较高水平。２０１１年下半年生猪价格增长较快，养猪户大都赚了一笔钱，这也吸引了不少养殖户从２０１１年１１～１２月开始大规模养殖，加之猪病形势较为平稳，成活率较高，造成２０１２年生猪市场供应量持续增加。据农业部统计数据，截至２０１２年３月份全国生猪存栏４６ １６７万头，同比增长５．４６％，能繁母猪存栏４ ９５４万头，同比增长４．０４％。农业部公布的２０１２年４月份４ ０００个监测点生猪存栏信息显示，４月份生猪存栏量较上个月增加０．３％，比２０１１年同期增加５．５％；其中，能繁母猪与上月量持平，较２０１１年同期增加６．４％。２０１２年６月２５日，农业部公布了２０１２年５月份４ ０００个监测点生猪存栏信息，５月份生猪存栏量较上个月降低０．４％，比２０１１年同期增加４．２％；其中，能繁母猪与较上个月降低０．１％，较２０１１年同期增加５．９％（图２）。
从生猪生产关键要素来看，全国能繁母猪仍保持较高水平（图３），如不发生重大疫情，能保证后期生猪生产发展动力。
（３）猪粮比价跌入“黄色区域”。２０１２年初以来，国内玉米、饲用小麦、豆粕价格逐月走高，目前均处于历史较高水平。与之形成鲜明对比的是，猪肉及禽蛋价格持续走低。饲料用粮价格持续上涨增加了养殖成本，养殖效益下降，养殖业也从２０１１年的盈利高峰跌入亏损的困境。４月初猪粮比跌破了６∶１的盈亏平衡点，标志着生猪养殖已经步入亏损区间。数据显示，６月２５日全国玉米批发平均价格２．６７３元／ｋｇ，环比上涨４．７％，较年初上涨１５.0％，同比上涨１３．２％。同期仔猪价格也在持续攀升。另外，油价上涨、工资水平提高、水电费以及防疫费用增加等均增加了养殖成本。６月２５日猪粮比价已跌至５．１∶１.0，同比下跌２．８个百分点，已处于“黄色区域”。根据国家发改委出台的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》规定，当猪粮比价在５．５∶１～５．０∶１，表明猪价中度下跌，政府将加大商业储备。
２ 猪市回暖乏力原因分析
综合分析，猪肉消费力下降、生猪出栏增加、冻肉的大量进口等因素导致了２０１２年上半年猪价持续下滑。
（１）夏季国内肉品消费进入淡季。进入６月以来，受炎热天气影响，猪肉及其制品消费持续低迷；暑假来临学校食堂猪肉消费减少；近期禽肉价格仍处于低位区间，部分低收入群体对禽肉购买意愿加强，影响猪肉的消费。
（２）生猪业出现“阶段性过剩”。２０１１年生猪行情利好，养殖收益增加在一定程度上刺激了养殖户的补栏积极性，各大型养殖企业也在圈地、扩大产能，因此母猪存栏基数是有所增长的，对应２０１２年上半年生猪出栏量有所增加。但现在生猪产能不是持续性过剩，而是阶段性过剩，是由需求导致的。随着２０１２年春节以来人民币升值，国产生猪的价格比国际上高出１／３，进口生猪量同期增长１．１倍，这就抑制了市场对国内生猪的需求，而且受国内宏观经济影响，生猪需求量下降。
（３）冻猪肉收储政策作用被进口猪肉增加抵消。２０１２年５月我国猪肉及其副产品进口实际到港６．２４万ｔ，环比增长３６．２４％。其中，５月我国鲜冷冻猪肉进口量４．８６万ｔ，同比增加１４５．３２％，环比增加１６．１１％。值得注意的是，自2012年５月以来展开的前两轮中央生猪冻肉收储总量仅在６万ｔ左右，而近５万ｔ的单月进口量已基本抵消政策面收储对于市场的支撑。
３ ２０１２年下半年市场行情展望
根据往年的猪价情况分析，端午节（2012年６月２３日）将是猪价的分水岭。往年端午节前猪价都还比较稳定，端午节之后才会出现波动。而2012年因为生猪价格下跌，不少养殖户正“囤积”生猪等待猪价上涨，接下来生猪出栏可能还会增多，生猪供应依然充足，价格仍有继续下降的空间。有数据显示，２０１２年３月底全国千家养殖企业生猪总存栏量处于历史最高水平，且能繁母猪存栏比例高达１０．６６％，预示后期生猪供给充足；仔猪存栏比重３２．９８％，较２月底、１月底分别下降０．３２、０．１９个百分点，预示７月份育肥猪供给量较５、６月份小幅下降。目前来看，饲料用粮价格上涨趋势还在持续。但是随着饲料用粮供给的增加，饲料价格存在着回调的可能。2012年6月后小麦上市，小麦供应增加趋势明确。玉米、大豆种植面积大幅增长令增产预期得到强化，国内大豆供给也将随着国内临储库存的轮出而增加。随着供给的增加，国内饲料用粮市场供需趋紧的状况将有所改善。
农业部畜牧司监测分析处的相关负责人指出，２０１２年１～５月份，全国生猪平均存栏量同比增长５．３％，仔猪平均存栏量同比增长３．２％，能繁母猪存栏量连续两个月同比增幅超过５％，这意味着２０１２年下半年乃至２０１３年上半年，生猪的供应仍然极为充足，猪价面临较大下行压力。总体来看，在全国生猪存栏增加的背景下，若不出现严重疫情，２０１２年猪价整体低于２０１１年，全年生猪价格可能呈“Ｗ”形走势，生猪养殖全年可实现盈利，不会出现大面积宰杀母猪现象。预计在这轮生猪抛售风波过后，生猪出栏量减少到一定程度或将支持生猪价格出现反弹。生猪价格取决于供求关系和饲料成本两大因素。受到人工成本及饲料涨价等因素的影响，猪价不可能一路下跌。按目前的形势来看，７、８月份是传统消费淡季，虽然２０１２年春节期间全国各地都出现了生猪流行性腹泻，导致了一批仔猪死亡。而这批仔猪的出栏时间恰恰是在７月份，供应量的减少或许会影响价格变化。但对于短期猪市仍应保持谨慎乐观。因此，预测７月整体生猪行情将仍在震荡中调整，并伴有阶段性上涨可能。建议养殖户保持理性补栏，控制存栏量，防范价格下跌带来的经营风险。９月份后，随着天气转凉、节日增多，猪价有望小幅回升。１１～１２月份很可能是２０１２年的峰值。但全国均价突破９元的可能性仍然十分渺茫。
根据国际《精神药物公约》, 对于精神药品的医疗和科学价值给予充分肯定;滥用这些药物会产生公共卫生、社会和经济问题;必须采取严格管制措施, 只限于医疗和科研应用;需开展国际合作, 以协调有关行动。公约要求各缔约国限制这类药品的可获得性;需要者必须持有医师处方;对其包装和广告宣传加以控制;建立监督和许可证制度;对其合理医疗和科研应用建立评估和统计制度, 限制这类药品的贸易;各国向联合国药品管制机构报送有关资料;加强国家管理, 采取有效措施减少药物滥用。为加强对我国精神药品的管理, 国务院于1988年颁布了《精神药品管理办法》, 对这类药品的生产、供应、使用、运输和进出口管理等均作出了明确规定。2005年8月, 国务院重新修订并颁布了《麻醉药品和精神药品管理条例》, 于2005年11月1日起施行。根据《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十八条规定:医务人员应当根据国务院卫生主管部门制定的临床应用指导原则, 正确和合理使用麻醉药品和精神药品。
本文对公立医院2012-2013年上半年精神药品应用的数据资料进行了统计和分析, 以便了解公立医院精神药品的应用状况及预测其变化趋势, 同时为临床用药的合理性和经济性提供依据。现报告如下。
1资料与方法
1.1资料
数据来源于公立医院计算机药库管理系统, 2012-2013年上半年精神药物的出库记录。
1.2方法
统计各种精神药物半年内的销售金额, 销售数量及排序, 进行相关分析。
2结果
2012年上半年十种精神药品销售总金额为23 272.45元, 2012年下半年十种精神药品销售总金额为26 590.97元, 2013年上半年十种精神药品销售总金额为14 465.14元, 各种药品金额、排序, 详见表1。2012年上半年十种精神药品销售总数量56 762支/片, 2012年下半年十种精神药品销售总数量为58 764支/片, 2013年上半年十种精神药品销售总数量为72 822支/片, 各种药品销售数量、排序, 详见表2。
3讨论
表1显示, 公立医院使用的精神药品有十个品种, 从生产企业上看, 大部分为国内知名度比较高的大药厂所生产, 其中有注射液6种, 片剂4种。各种精神药品的金额相差比较大, 最高的是咪达唑仑注射液 (19.49元/支) , 最低的是地西泮片 (0.009元/每片) , 两者的价格相差悬殊, 前者是后者的2166倍。但总的来说, 精神药品的品种比较多, 价格跨度比较宽, 可选择性比较强。公立医院精神药品的销售金额有所回落, 主要表现在价格相对较高的注射液销售金额减少, 而价格相对廉价的片剂的销售金额不断上升, 反映公立医院精神药品的使用已趋向合理化, 尽量减少患者的经济负担, 体现以最少的投入获得最大的医疗效果。
表2显示, 公立医院精神药品的销售数量逐渐上升, 2012年下半年是2012年上半年的1.04倍, 2013年上半年是2012年下半年的1.24倍。主要表现在片剂的销售数量不断增加, 特别是阿普唑仑片、地西泮片和苯巴比妥片三种镇静催眠药。镇静催眠药是一类对中枢神经系统具有抑制作用的药物。镇静药和抗焦虑药能减轻焦虑症状, 安定情绪。地西泮、阿普唑仑、艾司唑仑和咪达唑仑属于苯二氮类镇静催眠药, 而苯巴比妥属于巴比妥类镇静催眠药。由于苯二氮类药物主要适应证为镇静、催眠、抗癫痫、抗惊厥, 安全范围大, 是目前镇静催眠的首选药, 在临床治疗中已经逐渐替代了苯巴比妥类药[2]。镇静催眠药的选择应根据临床需要。有效的催眠药应具有吸收快、作用时间短、在体内清除快、无蓄积等特点。目前, 大量的药理实验和临床应用证明, 苯二氮卓类药物价格低廉, 疗效确切, 具有选择性高, 安全范围大, 对呼吸抑制小, 不影响肝药酶活性等优点[3], 因此苯二氮卓类药物使用量上升。每半年苯二氮类镇静催眠药阿普唑仑片和地西泮片的使用数量是巴比妥类镇静催眠药苯巴比妥片的使用数量的2.5倍, 反映公立医院精神药品的使用基本合理。精神药物在临床使用较广泛, 但在治疗过程中应控制此类药物的用量, 对经常要求服药者, 不要一概以药物作为治疗手段, 尽可能了解其社会心理、人格结构等, 对非药物治疗的首要原则是要求睡眠卫生[4], 它对于各种原因引起的失眠都是必要的治疗措施。只有当非药物治疗无效时, 药物治疗才成为首选。如镇静催眠药的使用, 首先应详细询问失眠原因, 根据不同症状对症治疗, 切忌盲目使用镇静催眠药物。
躯体疾病影响睡眠者应首先治疗原发病;有精神因素者以心理治疗为主, 并合理应用抗焦虑的苯二氮类药物。如拟使用, 应以短程为宜, 待失眠原因解除后尽快停药。一般以单一用药治疗为主, 应试用2~3 d, 无效后再考虑加量或换药。
老年人用药应注意观察, 如第一天服药导致次日清晨醒后仍有药物延续作用, 须从小剂量开始。镇静催眠药的剂量和用法应以临床需要为准, 最理想的是入睡时间缩短、睡眠较深、晨醒后药物作用消失。如果使用巴比妥类药物改善睡眠, 应根据药物作用时间长短选用适宜的药物: (1) 对入睡困难者, 可选用快速作用的药物, 如司可巴比妥; (2) 对能入眠但持续时间短暂者, 可选用中效的药物, 如异戊巴比妥、戊巴比妥等; (3) 对睡眠不深、多梦、易醒者, 可选用长效的药物, 如巴比妥等。用药期间避免饮酒, 尽可能不使用其他中枢抑制剂, 以免引起毒性反应。
元 (%)
支/片 (%)
镇静催眠药是精神科临床的常用药, 在不同的疾病中都可能使用此类药物。在临床用药中, 应根据疾病特点、病情的严重程度、躯体情况和合并症, 合理使用, 避免滥用和减少不良反应。抗精神病药物常与抗抑郁药、抗焦虑药、镇静催眠药物合用, 说明大部分患者常伴有焦虑、失眠、抑郁等多种症状, 建议医生从多个角度了解患者, 全面检查, 做出正确的诊断和治疗[5]。
同时, 在以后的精神药品使用当中, 对患者进行药物治疗的同时, 精神药品的依赖性仍是医师必须考虑的问题, 对少数必须长期使用的患者, 如果使用不当, 容易产生身体和精神依赖性[6], 危害患者和公众的健康和社会的利益, 应警惕精神药品的滥用和产生依赖性, 同时加强公立医院精神药品的监管, 使公立医院精神药品使用更加合理。由精神专业医疗人员和各级精防医生通过多种形式, 如门诊随访、家庭访视、电话追踪等形式, 对精神病患者进行治疗及康复指导工作, 对疾病做到早发现、早诊断、早治疗, 控制疾病的发作[7]。医院也应加强药物的管理, 防止精神药品滥用, 从临床医生的经验用药, 转变成有药师参与的科学合理用药[8]。临床药师应积极发挥自身在临床药理学和药物治疗学方面的优势, 协助临床医生更加科学地使用精神药品。
摘要：目的:了解公立医院精神药品的应用情况和发展趋势, 为临床合理用药提供参考。方法:采用销售金额排序法和销售数量分析法对公立医院2012-2013年上半年精神药品进行统计、分析。结果:精神药品销售金额有所回落, 但销售数量逐渐增加。结论:公立医院精神药品的应用基本合理。
关键词：精神药品,用药分析,销售金额,销售数量
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