菜市场内部管理方案(精选10篇)
根据《关于加强城区农贸市场建设管理的督办函》怀创卫督【20XX】11号的文件内容,近段时间以来,市创卫办屡次反映我区管多个农贸市场日常管理不到位,普遍以收费代管理,清扫保洁、市场内部管理、市场自身建设等后续服务跟不上,导致场内垃圾较多,尤其是家禽和水产区脏乱差现象严重,排水系统不畅污水四溢现象突出、场内摊担未严格划行分区、出场经营和场外经营现象严重、大部分市场为开展除“四害”工作等不符合我市“创国卫”的要求,影响我区市级文明城区的创建,我局领导高度重视,抓紧对全区农贸市场的整体情况进行摸底调查,并拿出整改方案,确保我区创卫成功:
一、指导思想
本着“以人为本、疏堵结合、便民利民”的原则,针对市创卫办提出的问题,结合我区农贸市场建设改造政策和创建国家卫生城市标准,通过加强市场硬件设施、食品安全、依法经营、卫生管理等工作,推进农贸市场综合管理规范化、合理化,建立健全城区农贸市场长效管理机制,营造安全放心的市场消费环境,着力改善民生,构建和谐鹤城。
二、组织机构
为积极完成区级城区农贸市场管理领导小组的工作安排和指示,落实农贸市场”创国卫”各项工作任务,我局也成立相应的工作小组,由局长任组长、党组成员、副局长陈田任副组长、农贸市场办公室人员任成员,负责组织联络相关部门单位和市场巡查、监督和信息反馈工作。办公室设在局农贸市场建设管理办公室,沈璐同志任办公室主任、负责农贸市场“创国卫”日常工作。
三、具体整改内容
1、针对大部分市场保洁不到位、保洁次数少、场内散落垃圾多、清理不及时和针对大部分农贸市场内摊担摆放不整齐、不规范、未严格分区经营的`问题,立即安排工作人员与各市场业主加强联系,督促和指导农贸市场业主搞好物业管理:一是结合市场巡查监管工作,督促市场业主争取做到循环保洁,为经营者创造良好的经营环境;二是督促业主加强集贸市场规范化管理,做到划行归市、坐商归店、流动归摊,维护良好的经营秩序。
2、针对部分农贸市场出场经营和场外经营的现象,将于近期内与市、区两级执法局联系加大执法力度,做到归场经营;加强现场进行我区农贸市场“创国卫”的宣传力度。
3、针对农贸市场“除四害”工作,积极争取市场管理业主支持,并抓紧与爱卫办及市场所属办事处和社区联系,保证无人管理市场除四害工作落实到位。
4、农贸市场排水系统缺失和不畅、按要求在农贸市场内建设家禽家畜和水产区和配备公共区域垃圾设施问题,由于我局无农贸市场管理修缮专项经费,难以在短期内整改到位,但我局将协同市场管理业主在迎检前进行一次分区经营整治和协助市场管理业主疏通排污沟、清除污水。
5、针对农贸市场日常管理不到位、普遍以收费代管理,清扫保洁、市场内部管理、市场自身建设等后续服务跟不上,部市场无明确管理责任主体,存在管理盲区的问题,一是加强局农贸市场管理人员的业务知识培训,提高管理水平;二是联合相关职能部门重点巡查监督。
IDC数据显示, 中国企业移动管理解决方案2014年的市场空间达到3550万美元, 2014-2018年复合增长率约为25%。未来三年 (2015–2017) 将进入快速发展时期, 市场规模将进一步增长, 到2018年增幅将会回落, 市场进入平稳增长阶段。
IDC研究发现, 中国企业移动管理解决方案市场具备如下特点:
移动管理 解决方案 逐步完善 :
企业移动管理解决方案从早期的单一移动设备管理产品, 逐步演变到覆盖移动设备、移动应用、移动用户、邮件、移动数据和移动安全等多个领域的综合管理平台MEM。其中应用封装技术 (App Wrapping) 、沙箱技术 (Sandbox) 和企业内部消息推送中心 (Private Notification Center) 是最为核心的几项技术。
市场竞争 异常激烈
目前这一市场的从业厂商众多, 外资和本土厂商同台竞争, 总体来讲可分为三类, 一类是新兴的移动解决方案厂商, 以Mobile Iron、Air Watch、国信灵通和宝利明威等为代表, 专注做MEM解决方案, 技术水平较为领先, 在MEM市场有多年的行业积累和品牌知名度。另外一类是传统IT厂商, 以IBM、SAP、Citrix、慧点科技和东软等为代表, 拥有庞大的客户基础, 产品线比较宽泛, 通常采用并购或合作的方式来构建MEM能力。还有一类是安全厂商, 如Symantec和Mc Afee在移动互联 时代也推出 了自己的MEM解决方案, 但主要还是集中在MDM和安全领域。
未来发展 趋势
外资厂商方面, 受国产信息化趋势和国家安全因素的影响, 外资厂商在华业务将受到一定影响, 尤其是在政府和国企客户领域, 外资厂商需要与本土厂商采取OEM等多种方式深度合作来进入这些市场。
本土厂商则需要在技术层面加大研发力度, 缩小与国际化厂商的差距, 同时依靠更完善的IT服务能力切实贴近行业客户个性化需求。
在产品方 面 , MEM产品将逐 步与移动中 间件 (Mobile Enterprise Application Platform , MEAP) 以及移动 安全产品 融合 , 构成综合移 动平台 , 实现全面 的企业移 动化运维管 理。
以下是全面管理责任方案的主要内容:
1、经营管理。包括摊位租赁、证照齐全、计量质量、明码标价、经营作风、经营秩序等方面。由市管科和各交易区经理具体负责,重点打击欺行霸市、短斤少两、销售假冒伪劣商品、敲诈勒索、强买强卖,以及各种违法经营行为。市管科、消协指导站、督查办每星期进行全面检查或突击抽查,有力地打击各种违法经营行为。坚持“公平、公开、公正”的原则处理问题,完善售后服务工作,确保消费者的合法权益。
2、治安管理。客商来到市场,最关心的就是有一个交易安全和生命保障,市场能否给他们提供稳定的交易环境,是市场兴衰的保证。为确保公平交易的良好秩序和客商的财产、人身安全,市场成立了警务站,组建了一支素质良好的治安联防队伍,坚持昼夜值班巡逻,及时公正地调解商贩纠纷,重点打击盗窃诈骗、抢劫、打架斗殴、使用假币等违法犯罪活动。此外,警务站还对外来人口进行暂住登记,注重资料积累并做好台账。
3、车辆管理。车辆管理是规范化管理的又一重点。各交易区车管人员、门卫人员共计30多人,定人定岗管理车辆的行驶与停放。到目前为止,市场共建有4个大型机动车停车场和多个非机动车停车场,设专人管理看管货物。各交易区的车辆不允许占道经营和随意停放。市场还积极配合公安交警进行专项整治,做到场外车辆停放有序,场内交通忙而不乱。
4、环境卫生管理。结合农副产品易腐烂,垃圾产量大的特点,市场配备铲车、卡车各一辆,清洁工33名,实行定点包干,要求每天上午8点前将全场垃圾入桶。实行门前“三包”责任制,做到垃圾日产日清。保持场内整洁卫生。
5、职工队伍建设。对全场干部职工,尤其是对涉及到钱、财、物的干部职工严格要求,严肃纪律,定期召开班组长培训和各类法规学习班,加强思想政治教育和经营业务培训。要求全场工作人员团结奋进,凝成强大的合力,明确做到“管”、“商”分开。严格按照“八要八不准”的具体要求,更好地为客商提供优质、良好、高效的服务。
6、物业管理。物业管理是市场经营管理的基础,更是市场场容场貌和管理好坏的形象体现。确保公共设施,如路灯、消防设施、树木、通讯线、下水道不受损害。每月按规定时间安排好化粪池、污水井和管道疏通等维护项目。经营户如需户外门面做广告,必须报市场管委会审批,统一规划,统一设计与施工,确保广告标牌整齐美观。场内房屋建筑实行统一管理,不得随意在原有设施基础上改造、扩建或在门前违章搭建。物业管理工作人员定期上门访问经营户,征求改进管理和服务质量的意见,不断总结经验教训,使物业管理逐渐步入正常运转轨道。
成立农村文化市场管理工作领导小组。领导小组依法对全市农村文化市场进行专项执法检查,对违法违规经营行为进行专项整治。
通过进一步加强管理,使农村文化市场严格依法经营,让人民群众普遍关注的违法未违规经营现象基本得到解决,各种安全事故隐患进一步消除。
工作重点:1、全面查封取缔无证经营从事电子游戏娱乐经营场所、“黑网吧”,收缴、销毁非法出版物和音像制品,取缔非法演出市场,查处电子游戏和游艺场所设置违规机型、机种,超时经营和在非法定节假日接纳未成年人,杜绝网吧接纳未成年人进入等违法违规经营行为。2、对消防通道不畅通和存在安全隐患拒不整改的要坚决予以关闭。
1、动员部署暨自查自纠阶段(6月22日至6月30日)。根据上级有关管理工作的要求,对农村文化经营场所调查摸底,认真做好宣传发动工作。组织文化市场经营场所按照实施方案要求进行自查自纠。
2、管理整治阶段(7月1日至8月31日)。集中整治农村文化市场违法经营活动,净化农村文化市场环境。
3、检查验收阶段(9月1日至9月30日)。健全完善管理制度和工作规范,推进农村文化市场综合防控体系建设,探索建立长效机制,巩固专项整治工作成果,防止反弹。对列为重点整治的农村文化场所和重点地区,要进行重点监控,确保各项整治措施落到实处。迎接上级检查组进行检查验收。
在开展农村文化市场专项整治行动中,要求做到:
1、要提高认识,加强领导。
2、密切配合,强化协作。加强与公安、工商部门交流沟通,加强协调配合,形成整治工作的合力。
3、严格纪律,落实责任。
4、大力宣传,营造舆论氛围。大力宣传相关法律法规,营造依法经营的市场环境。
南关兴南农贸市场是吕梁现代城市建设的产物,这一大型零售商业购物市场的建成,不仅方便了本市居民购物,同时对周边地区及陕北等地商贸产生集散辐射作用,随着人们对商品质量和购物环境的追求,搞好本市场的物业管理服务,无疑也具有很重要的意义。我公司作为吕梁市唯一一家正规的物业管理服务企业,也想一试身手在该市场拼搏一番,以期扩大企业效益和影响,现就本市场物业管理服务提出我公司服务方案如下:
一、市场特点分析
南关市场紧邻市区龙凤大街,由原南关蔬菜批发市场和原永宁路荣宁农贸市场搬迁演变而来,这种沿袭演变,一开始就奠定了市场繁华昌盛的基础,是商家经营聚财的宝地,居民生活购物的天堂,不仅是城市型购物中心,也是地区型商贸批零市场,其特点为:
1、市场建筑规模大、面积大、物流量大、店铺多,且多是既零售又批发,其物流可视为川流不息,夜以继日。
2、综合性强、包罗范围广,市场不仅包罗食用品、日用品小百货等,还有家居用品、出行用品等,以及餐饮和作坊等场所。
3、人流多,根据原永宁东路荣宁农贸市场人流和本市场经营范围分析,其人流将会更多。
4、市场大开放、管理难度大,商场多由商家租用,以店铺形式出现。
二、物业管理服务的组织与实施
根据对市场特点的分析,南关兴南农贸市场的物业管理服务,拟在总公司领导下设兴南市场分部,分部分设环境卫生组、设备设施维修组、秩序维护组、统计收费组,四个组在分部经理带领下展开工作,完成物业管理服务任务。
环境卫生组:主要任务为市场清扫保洁、垃圾清运、公厕管护。每日早晚全面清扫两次,中间时间保洁,保持垃圾点垃圾不乱抛撒,并及时清运出场,保持市场经营环境整洁干净无杂物和垃圾。设备设施维修组:主要任务为维修养护供电变压器到经营户内干线、缆线、电器等。供水管道维修,疏通污水管道和清淘化粪池等。其中到用户室内维修,实行有偿服务,保持经营需要保证管路电路正常运行。
秩序维护组:主要任务为维护市场秩序,分别为秩序巡查,以巡查劝离在市场打斗滋事人员和醉酒及精神病人等;调解调停经营户间纠纷,缓解市场内部矛盾。以秩序督查形式对乱停车、乱堆放、乱抛撒、乱设摊等现象进行规治等,保持市场所需的正常秩序
统计收费组:主要任务为收取物业费、电费、水费等。物业管理费按与甲方合同约定标准收取,水电费按实用指数加规定损耗比率收取,保证不发生额外乱收费,并接受甲方和业主的监督。
三、服务项目质量标准
1、环境卫生:市场外围为市场服务的道路,每天清扫二次早上8时前扫完,晚上6时后进行至9时前扫完。
市场内从二楼楼梯处到市场场院早上9时前扫完,晚上6时后进行至9时扫完,(夏季适当延时)中间保洁,主要为清理杂物,收集垃圾,清运垃圾,并进行必要的情况允许的打扫。
公共厕所每天清扫3次,分别在早上9时前午2时左右晚8时进行,保持公厕内门窗、照明设备整洁干净并清理娄桶脏物。
楼顶每季清扫一次,保证不发生杂物堵塞落管的情况。
2、设备设施维修
供电变压器和主干电缆、电线、配电盘等,按国家规定定期维修养护,发生问题随时修复,保证正常供电(从用户表到用户户内的维修实行有偿服务,保证随叫随到)。给水管道、供水总表每天巡查一次,消防设施每月试运行一次,发现问题随时修复(用户室内维修实行有偿服务,保证随叫随到)。排污管和化粪池每年雨季前,冬冻前疏通清掏二次,平时每周检查一次,发现问题随时疏通清掏和修复,雨水落水管随坏随换(用户室内维修实行有偿服务保证随叫随到)。供暖维修维护根据与供热部门约定进行,但不论责任归 谁我们都要保证业主正常供热,(室内维修实行有偿服务,保证随叫随到)。
3、秩序维护:
通过市场秩序巡查来维护市场的治安秩序,通过调解调停来维护业主间正常关系,通过规范场地和车辆的管理来维护市场环境秩序。
秩序巡查分日夜两班进行,白天巡查重点为制止滋事打 斗、醉酒闹事、纠纷械斗、小偷扒窃、规范车辆停放,制止乱堆乱放乱设摊等。晚上巡查重点为治安安全隐患排除,提醒业主保全自家财物,吆喝驱散盗窃人员。
秩序调停调解主要是解决业主间纠纷矛盾,使市场各经营户在和睦氛围中经营生财。
秩序维护属一般防范性管护,一般不负保全财产责任,如要保全业主生命财产,各业主可通过保险渠道或办理特殊守护手续。
统计收费主要负责收费报表报账等。
4、费用收支测算:
收费按建筑面积收取,兴南市场属商业区,收费执行商业标准。特殊排放垃圾污水的加收费用,摊点与工商管理部门协调收取,住宅收费执行政府指导价(商区住宿的不属本标准)水电按实用加损计收,只作往来,不计收支。
<一>、物业费总收入
商业收费标准为楼上0.80元/平米/月,楼下1.0元/平米/月,本市场各幢楼房均为两层,二层面积15400平方米,月收费总计10780元,年计123000元.一层楼面积15400平方米,月收费总计12320元,年计147800元。商住楼两层的门店均按一层标准收费,摊点收费暂无法计算,因需与市场管理和市容环卫部门共同协调,市场卫生费按市容环卫收费标准1.0元/平米/月,院场0.5元/平米/日,本费用大部分应交市容环卫部门,但不计入物业管理费内。以上三项合计年收入为432800元。<二>、支出情况:
(1)人员工资福利社保205200元
分部经理1人:月工资1500元,年18000元。卫生清洁包括公厕6人,月工资800元,年57600元。秩序管理:包括晚巡查6人,月工资1200元,年86400元。维修(包括绿化管理人员)2人,月工资1500元,年36000元。收费人员2人,月工资800元,年19200元。(2)清洁卫生费38000元(暂定)
清扫用具包括扫帚、铁锨、运输车、小苕帚等,污水管疏通机,10000元。
清掏化粪池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清运20000元(市容环卫费),本项因要交市容环卫局故不包括在本物业费内。
(3)维修费50000元
供电变压器和主干电缆线路维修30000元(包括路灯)供水管道5000元。消防设施2000元。
排水管道3000元(包括检查井及井盖)。供暖5000元。院场道路维修5000元。(4)秩序维护费15000元
警用值班室10000元(分7年摊完)。服装对讲机照明等5000元。
(5)绿化维护费:包括锄草、浇水、修剪、施肥、施药等3000元。(6)办公费:包括人员服装、标牌、办公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
(7)折旧费:5000元。(8)保险费:5000元。(9)不可予见费:20000元。
(10)税金:(以上9项合计351200元×5.575)=19579.40元。(11)利润(351200×16%)=56192元。
以上合计426708元,收支相顶赢余6092元测算收支基本平衡。
5、本公司情况简介
吕梁市温馨居物业管理有限公司2005年8月由白海亮、刘新华投资50万元兴办,资质为三级,营业证、资质证、税务登记证、机构代码证、物业收费许可文件等,五证俱全,内部及所管小区规章制度建全,现有人员46人,领导人员、专业人员及技术人员均具有从业资质要求的资格证书,现管理三个小区和现代办公大楼一座,15万平方米,其中商业面积近3万平米,办公面积8000余平米,其余为住宅,本公司诚信经营,既从规范入手管理服务,又注重与业主沟通,贯彻业主至上,服务第一的宗旨,在全市最难管的世纪花苑小区打出了自己的品牌,在历次资质审查时得到大多数业主和主管部门的好评。
温馨居物业管理有限公司
为加强农贸市场长效管理工作机制,将公司所属农贸市场(含服装、小商品市场)建设成经营有序、环境优美、功能齐备、食品安全的规范化、标准化市场,提高公司市场管理集约化水平,特制定本考核方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以规范管理为手段,建立长效管理机制为目标,通过严格实施考核制度以达到长效管理的效果,为市民营造洁净的购物环境。
二、考评组成员及职责分工
组长:陈仁龙(组织、落实考核工作;负责考核市场经营规范、食品安全销售、市场卫生管理等项目)
副组长:姚惠英(负责考核市场财务规范、收费管理等项目)
组员:许勇(负责考核食品安全台账、队伍管理等项目)组员:顾峰(负责考核市场设施、消防安全、物业管理等项目)
三、考核的内容
详见云集市场管理考核标准。
四、考核方式
1、暗考:考评组组织人员采取不定期抽查方式进行考评。
2、明考:考评组每月组织相关人员进行一次明检。
五、计分办法及结果运用
1、坚持量化数据考评为主的原则,月度考评成绩采用百分制计分,季度考评成绩采用当季月度成绩的平均值,考评成绩采用四个季度成绩的平均值。
2、考核成绩等级区分:市场取前三名为优秀,后三名为基本合格,其余为良好。
3、奖金分配:市场后三名的季度奖金按基数总额的70%分发,剩余部分的30%总额奖励给市场前三名,其余为基数奖金。
六、目标要求
市场营销实务是市场营销专业的专业技能课程,也是市场营销专业最基本、最综合的思维训练课程。它主要研究市场营销活动及其规律性,是一门实践性很强的课程。该课程的核心内容,就是在买方市场条件下,卖方如何从消费者的需求出发,制定企业发展战略,组织企业营销活动,从而满足消费者需求,提高企业在激烈竞争的市场环境中求生存、求发展的能力。课程主要培养企业需要的具有专业营销理论基础和营销实践应用能力的高素质劳动者。
市场营销专业培养技能营销人才,从对岗位的工作任务和职业能力分析中可以看出,了解市场容量、了解细分市场、准确进行市场定位和产品推广是成功开展销售的基础,而这些正是市场营销实务课程教学的主要目标。学生通过对市场营销实务课程的学习,能提高学生分析市场、测算市场容量的能力,提高学生收集信息、识别市场机会的能力,也能提高学生定位选择和营销推广的能力,同时培养学生团队合作的精神和顾客至上的营销理念。因此,市场营销实务的课程教学对市场营销学生的职业能力培养和职业素养起主要支撑作用。
2 课程设计思路分析
2.1 课程设计理念
打破以知识传授为主要特征的传统学科模式,以营销职业能力培养为重点,以开店创业工作过程为主线,以营销任务为背景,以课证融合为指导,采用“教学项目化、学习自主化、实践职场化”的行动导向教学模式和灵活多样的教学方法、手段,构建立体化多层次的实践教学体系,做到教、学、做合一。
2.2 总体设计思路
以完成开店创业营销方案制定的工作任务为教学内容,以开店创业营销方案制定的工作顺序来组织教学过程,以校内仿真模拟的实训室和校外实习实训基地作为主要教学场所,采用任务驱动、项目导向等行动导向的教学模式,灵活运用案例分析、分组讨论、角色扮演、启发引导、实战体验等教学方法,做到在学中做、做中学。教学效果评价采取过程评价与结果评价相结合、课堂参与与课前准备相结合、课内学习与课外实践相结合、教师评价与企业评价相结合,重点评价学生态度和职业能力。
2.3 教学内容选择
教学内容的选取充分体现“岗位适用”。根据中职市场营销专业毕业生的就业定位,并对销售业务员和促销员岗位的工作流程、工作任务及相应的职业能力要求进行详细分析。本课程设计了市场机会分析、营销战略选择和营销策略制定三大项目,每一项目教学的内容紧扣岗位工作任务。
教学内容的选取充分体现“行业发展”需要。一方面课程教学主要立足于消费品行业,通过解剖消费品行业的分析方法培养学生举一反三的能力;另一方面本课程增加了行业企业营销新手段、新模式的教学,如在营销策略制定的项目教学中,除传统的“4P”外,还增加了“营销新手段的运用”模块的教学,涉及体验营销、事件营销、娱乐营销、直复营销等营销新手段。
教学内容的选取充分体现“课证一致”。根据职业技能考试要求,学生不仅要求掌握市场环境分析、消费者行为分析、市场细分和市场定位,营销“4P”策略等基本理论,而且要具备案例分析和营销策划分析的分析能力,因此,本课程在保留了较完整的市场定位和“4P”理论教学的基础上,以任务驱动形式增加了对营销实务活动的分析和策划训练。
教学内容的选取充分体现“统筹兼顾”。在教学内容设计时统筹兼顾学生的就业岗位和发展岗位,重视学生职业生涯的发展。一方面要考虑学生的就业首岗主要是销售业务员,但同时也要兼顾促销助理、策划助理等岗位的知识能力需要,以确保良好的首岗适应,为学生的可持续发展打好基础。所以教学内容不单纯解决销售业务员工作任务对市场分析、市场细分的知识能力要求,而是还兼顾营销整体理念和思维过程的知识能力的要求。
2.4 教学内容的组织与安排
以工作过程序化教学内容,以工作任务设计教学项目,实现理论与实践的融合。市场营销学的教学内容以开店创业营销方案制定的工作顺序为主线,从市场分析开始,到目标市场定位战略的确定,再到“4P”营销策略的制定,最终完成开店创业营销方案的策划,使市场营销的基本理论与营销实践活动有机融合。
以任务作为教学目标,以理论作为辅助工具,充分体现教、学、做合一。课程内容的组织与安排突出学生营销职业能力的培养,以工作任务作为教学目标,理论知识的选取紧紧围绕工作任务完成的需要,在教学组织过程中,边教边做,在做中学,在学中做。
以“三个结合”为指导,以企业合作为前提,合理安排实训实习。课程实训实习的组织与安排以“单项训练与综合训练相结合、课内训练与课外实践相结合、仿真模拟与实战顶岗相结合”的“三个结合”为指导,在实训实习的组织中,搭建了校园商品展销会、促销联谊会等营销活动实战平台,学生在完成课内学习的同时,完成营销方案策划训练、市场营销过程模拟训练,完成市场体验。
3 教学方法与手段分析
3.1 行动导向教学模式
教学项目化。市场营销课程项目教学,根据开店创业设计教学项目,内容涵盖从市场分析、市场细分到营销策略制定整个营销活动过程。
学习自主化。采用任务驱动的教学模式,即通过设定任务,将所要学习的新知识隐含在一个或几个任务之中,引导学生通过自主学习、协作学习,对所提的任务进行分析、讨论,最后通过任务的完成而实现对所学知识的意义建构。
实践职场化。搭建“校园商品展销会”平台,进行市场营销的实战演练。通过学生从商品展销会整体策划、筹备分工、促销设计到现场管理,从市场机会分析、确定经营商品、了解所选商品行情、采购商品、谈判议价以及确定销售价格、商品陈列到广告宣传等环节的参与,体验商品销售技术,增强市场意识、核算意识,弥补了课堂教学只听不练、只想不做的不足。使得学生深刻体会课程中学过的营销理念、培养和锻炼沟通技巧、应变能力等职业素养。
3.2 多种教学方法的运用
启发引导法。这是知识性内容教学的一种主要方法,目的是为了加深学生对基本概念、基本理论的理解,帮助其掌握理论的基本内涵,全面深入地掌握市场营销的基本理论,为实际中的运用打好基础。在讲解中,采用先引入例子,再从例子的分析中引出概念或理论结论的方法,这样不仅有利于提高学生的听课兴趣,而且有利于提高学生分析问题的能力。
案例教学法。案例教学是在学生掌握了有关基本知识和分析技术的基础上,运用典型案例,将学生带入特定事件的现场进行案例分析,通过学生的独立思考或集体协作,进一步提高其识别、分析和解决某一具体问题的能力,同时培养正确的营销理念、工作作风、沟通能力和协作精神的教学方式。
角色扮演法。利用市场营销模拟软件,注册公司,进行角色分工,完成一个公司的市场营销全过程。
4 学习策略分析
学习策略是指学习者为了提高学习效果和效率,有目的有意识地制定有关学习过程的方案。对市场营销课程而言,学习策略主要包括认知策略、调控策略和资源策略等。认知策略是指学生为了完成具体学习任务而采取的步骤和方法;调控策略是指学生对学习进行计划、实施、反思、评价和调整的策略;资源策略是学生合理并有效利用网络、多种媒体进行学习和运用市场营销的策略。
学习策略是灵活多样的,策略的使用因人、因时、因事而异。在市场营销基础教学中,教师要有意识地帮助学生形成适合自己的学习策略,并具有不断调整自己的学习策略的能力。在市场营销课程实施中,帮助学生有效地使用学习策略,不仅有利于他们把握学习的方向、采用科学的途径、提高学习效率,而且还有助于他们形成自主学习的能力,为终身学习奠定基础。
5 考核方案设计分析
教学效果评价采取形成性评价与终结性评价相结合、课堂参与与课前准备相结合、课内学习与课外实践相结合、教师评定与企业评定相结合,重点评价学生态度和职业能力。
形成性考核包括常规(学习态度、出勤、课堂提问、职业行为养成等)、课堂作业(各能力训练分项目或任务完成的情况、成果,以及书面作业)、平时测试、课外作业等。
终结性考核包括课程综合训练项目完成情况及成果展示、课程综合设计或报告、期末卷面笔试等。
学生的成绩评定以突出阶段评价、目标评价、理论与实践一体化评价为指导,以评奖激励为手段,主要根据理论认知的掌握、参与性和单元作品、综合营销方案、营销模拟、营销实践等五方面构成。除理论认知外,其他四部分的考核要遵循态度与业绩兼顾、规范与创新兼顾的原则,充分吸收企业的评价意见,做到客观公平。
6 课程内容要求分析
见下表。
参考文献
[1]熊璐.基于工作过程导向的中职市场营销实务课程设计与实施[J].当代职业教育,2014(4):14-17.
[2]李文新,谢海燕,杜南岚,等.基于工作过程的《市场营销实务》项目化课程开发设想[J].中国市场,2015(14):118-119.
2012年6月21日,西安初夏明媚的午后,曲江一处古雅的院落,水声鸟鸣中,在挂满嫣红梅李的果树下,栗宪庭侃侃而谈,态度是那样率真、谦和,话题围绕中国当代艺术,又超越中国当代艺术本身……
Li Xianting, known as the “godfather” of China’s contemporary art, said in an interview that China’s art market should try to be an average-price market first to allow the general public to participate in the evaluation of art and collection of contemporary art—just like selling vegetables. Artists should not consider themselves as great artists, because artists should be a craftsman primarily. They must lower down their position to be closer to the very basics.
重建中国艺术收藏的价值标准
《收藏·趋势》:2012年是《收藏》杂志创办20周年,也是当代中国拍卖市场诞生20周年,栗老师如何看待中国艺术市场这么多年来的发展变化?
栗宪庭:在我印象里中国艺术市场,最早始于上世纪80年代中期,是美国哈夫纳画廊在美国纽约作了一个中国油画的展览,代理的艺术家基本是写实风格的油画家,如艾轩、王沂东、陈衍宁等人。其实哈夫纳画廊在美国艺术界没有什么地位,我还去过这个画廊在美国西海岸的分部,展出作品有点“行”。 那时我们的媒体把陈逸飞的作品在美国卖了“高价钱”着实骄傲地宣传了一把。其实,这个市场行为开了中国艺术品作为“矿石”,被运送到美国由美国艺术市场炼钢炉去“冶炼” 的头。那时,我先后写过几篇小文字:《美元冲击下的中国当代油画》、《泛行画——一个新的国家性展览模式》和《近年中国艺术市场的“无价值标准收藏”》。
当代艺术情形也大同小异,只是这种“矿石”不是先由商人做起的,那时,20世纪80年代,中国的当代艺术还处在一个地下状态,从70年代末的“星星美展”开始,由于当代艺术的敏感性,引起外国使馆官员和境外进来采访的记者报道,同时开始购买这些艺术品。到90年代初,西方一些大的学术性展览机构开始接受中国的当代艺术,包括威尼斯双年展,卡塞尔文献展等,到90年代后期,中国的当代艺术在西方学术体制里达到了高潮,那时西方媒体有CYA(CHINA YOUNG ARTIST),就像90年代初西方媒体称呼英国艺术家用EYA一样,到现在,几乎所有重要的国际展览都少不了中国当代艺术家参与了。因为这个原因,西方收藏家开始收藏中国当代艺术家的作品,后来就开始了炒作。2006年,张晓刚那张画被炒作到了900多万元。这个价钱一下就影响到中国整个的艺术市场。
事实上,这种市场就是我刚才说的“矿石”被运出之后,在西方艺术市场这个炼钢炉里不断被冶炼出来的现象,与中国的价值和价格体系无关,它的高价对中国艺术市场来说只是一个“空中楼阁”。问题是,它影响到中国的艺术市场的运作,让中国的拍卖行一直仰望那个“空中楼阁”的价格系统,不停地炒作,这是非常不正常的状态。所以2006年以后我不停地写文章,主张建立中国艺术市场的三级市场制。
西方藏家买中国的当代艺术品,起码有一个基本的价值支撑,即先有中国学术界认同,然后由西方学术系统的挑挑拣拣,如果我们暂时搁置对这种西方价值系统本身的讨论的话。其实,中国从20世纪30年代就已经有了现代艺术。那时中国出去的留学生除了像徐悲鸿这样的少数艺术家接受了现实主义传统教育外,大量的艺术家其实是引进了西方现代主义。30年代曾有一场大的文化争论,争论的结果就是不要现代艺术,五四思想家要引进现代化而拒绝现代艺术,这是一种历史的误会。当时认为现代艺术非常像传统文人画,是非常“写意”的,我们抛弃写意的东西之后为什么再引进个“油画上的写意”呢?当时的观点几乎是一致的:不要写意的艺术,要写实的艺术。所以,当时像林风眠这样一些画家的早期作品大部分都流失到外面了,我们自己的收藏家收藏的并不多。这些为政治家所不喜欢的真正有创新精神的艺术品全部被排斥在官方之外,被国外收藏了。
其实,写意和写实原本只是一个艺术模式的区别,引进现实主义最精髓的应该是现实主义精神即人文精神,而不仅仅是现实主义模式。由于在乎现实主义艺术模式,而忽略了非现实主义中亦存在现实主义精神这一点,自70年代末到现在,我们就把所有此类作品给忽略了,这是“星星美展”连作品带人大部分都到海外去了的原因。当然现在有些收藏家开始从外边买东西,到外国画廊去把中国当代艺术作品买回来,但这毕竟是花了大价钱的呀,这个教训以后能不能汲取,现在看还很难说,就是因为我们的文化价值系统的缺失。
《收藏·趋势》:您今年曾说,尽管媒体把一些重要的当代艺术家打造成财富明星,但艺术市场并没有改变中国当代艺术的基本现状,这是为什么?
栗宪庭:事实上,这么多年来当代艺术在中国是被边缘化的。2006年后,当代艺术被媒体炒作得很厉害,并不是当代艺术本身的艺术价值被重视和被认同了,而是因为张晓刚的那张《血缘:同志第一百二十号》在2006年3月的纽约苏富比拍卖会上被拍到了98万美元,相当于900多万人民币。这之后,当代艺术家被当作财富明星去炒作,没有人去认真介绍当代艺术到底是什么。我记得北京一家《人物》杂志的一期封面,上面是一张很大的方力钧的头像,封面是醒目的大标题:“昔日穷光蛋画家如今成了百万富翁”,我当时感觉很滑稽。对于大多数老百姓来说,并不知道中国当代艺术发生了什么,甚至从80多岁的老年人到20多岁的年轻人,人们脑袋里关于什么是艺术的概念,还停留在五四时期到80年代初的现实主义模式。实际上,从20世纪70年代末期以来,艺术观念在这30年中发生了很大的变化,但这个变化没有被世人所了解。当媒体把当代艺术家当作财富明星去炒作的时候,它就掩盖了艺术本身应该改变人们的审美习惯这样一个涉及到文化价值系统重建的问题。
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《收藏·趋势》:您还说,中国当代艺术要在全球化中重新建立地域的价值标准,所谓重建,包括哪些内容?
栗宪庭:中国文化有很深厚的传统,这个传统到了五四新文化运动以后被打破了。中国文人画在宋代诞生时,文人是非常个性的,强调内心品格。为什么梅兰竹菊、山水成为文人画的主要题材,因为文人远离了政教和写实宫廷绘画的观念,强调内省和孤芳自赏的个性。但是,文人画到了五四以后被彻底否定了。20世纪80年代之后,我们虽然恢复文人画的正统地位,但对于大多数画家,它只是个壳,因为画家作为士的那种人文精神已经少见了。
从西方艺术史的角度看,当代艺术是新一轮对艺术概念的重新界定,对我们来说,它不是一个艺术品种,不是可以和中国水墨画、油画、版画之类平列的概念,它是一种立场,是一种文化态度,是包含价值系统重建的姿态。即不管你是从事哪种门类的艺术创作,作为一个艺术家,你都要关注当代人的心灵和心理状态,关注艺术作为人最基本的生存感觉,这是我说的人文精神。
中国现在的艺术领域形成三个大的社群:一个是传统水墨画;一个是五四以后引进的西方现实主义现在叫写实主义油画;再就是20世纪30年代至今引进的西方现代主义和当代艺术。由于各自所重视的艺术模式、技艺,乃至其他非艺术的原因,致使各自在中国都形成了一种社会势力。比如水墨画是以各地画院为基础的一个势力,它里边除了艺术观念之外,还包含了很多非艺术的东西,如现在水墨画市场以国家几级画师来论多少钱一平尺之类,而不是以作品价值作为作品的标准等等。写实油画家的社群,基本上集中在各个学院里的油画系。当代艺术社群基本上是自由艺术家,也是个社群。有太多的非艺术原因,使各个社群的艺术不能超越他们所固守的如正宗油画味道,水墨画风格传承,以及比拼谁更前卫之类的行业标准。
说到地域的文化价值,传统艺术的地域价值形成于传统地域文化的相互不发达交流基础之上,现在所有的文化都处在信息发达的全球化时代,我们承认全球化的势不可挡,但是艺术不是麦当劳和跨国公司,文化一定是有地域性的,但是这种地域性决不是自上而下的国家艺术形态,而是由一个个独特艺术家个人创造所构成的,同时在不断地和公众交流中、逐渐成长起来并在一定时间段为公众共享的个性作品,是每一个真挚的心灵如同小溪一样慢慢汇成大江而逐渐显示出来的评价艺术系统。因为生活在每一个当代的人,被各种文化观念和意识形态,乃至画种诸如油画味道之类的“行业标准”所包裹,太在乎画种媒材的行业标准,甚至还包含着社会行业和权利标准。我强调艺术的当代性,强调的是个人所体验到的生存感觉的真实性,心灵的自由和独立,以及超越各种外在的文化观念和意识形态的束缚,还给个人感觉一个鲜活的状态。尤其当我们所有的人,面对的是一个社会价值观念激烈变动的时期,我们身边的一切都在发生着翻天覆地的变化的时候,我们的艺术家不能漠视人和社会之间形成的巨大的生命张力。它是中国艺术家个人和社会之间形成的生命张力,并改变和转换着所有对今天中国艺术产生影响的原生语言结构,包括中国水墨传统,近代写实油画传统,以及西方现代、当代艺术模式,都面临着一个艺术系统的再创造过程,正如几百年前中国著名画家石涛说的“笔墨当随时代”。至于说大众懂不懂的问题,这从来不是阻止艺术革新的理由,五四时期现实主义模式舶来之时,抵制者甚众,但在经历了近百年之后,它已经成功地转换成中国的一个艺术模式了。
文化创意产业不是地产
《收藏·趋势》:最近,乌里·希克将其收藏的1463件中国当代艺术作品捐给香港M+视觉艺术博物馆,而尤伦斯近年来则在中国将他收藏的中国当代艺术作品出售,卖了十几亿元,对此您怎么看?
栗宪庭:有人很气愤地谈起尤伦斯卖掉中国艺术作品的事情,我说这没有什么呀,尤伦斯是个商人,商人就是要挣钱的嘛。所以把尤伦斯家族看做商人而不是看成收藏家的话,你就不会生气了。当然希克是个收藏家,他把他的藏品捐给了香港M+视觉艺术博物馆,他也只能捐给香港。我给他努力过,我试图说服一些地方给希克盖一个空间,后来发现根本不可能。内地什么地方都没有办法把这些作品完整地接收过来,这方面中国的意识形态是一个根本问题。
《收藏·趋势》:中国的艺术区这几年蓬勃发展,您觉得目前中国艺术区的成长是正常的吗?宋庄怎么样?
栗宪庭:这是个太大的问题。关于宋庄艺术园区,2007年《三联》周刊做了一期集中报道后,国内的几个市长来找我,所以这几年我陆续看了几个地方的文化园区的建设,发现这里面的问题很大。
文化创意产业这个词在中国现在用得很乱,有叫文化创意产业的,有叫文化产业的,有叫创意产业的,这里我不想详细解释这些概念的来龙去脉,主要是我觉得中国的文化创意产业大多数实际上是地产,都是将文化作为炒作地产的噱头,是广告作用,与真正的文化创意和文化产品形成产业链的做法风马牛不相及,只是借用文化作为一个由头去做商业开发。包括近年来美术馆的建设成为热点,实际上也是一种变相的地产。据我了解,中国的美术馆非常多,县以上的城市都有美术馆,但现在所有美术馆的经营都很差,它没有被当作一个真正的非盈利的和社会艺术教育的机构,而是成为出租场地的盈利场地,甚至有美术馆还搞商品展示。既然这样,我们为什么还要建那么多美术馆?最近批评家费大为和吕澎先生关于美术馆的操作争论得不亦乐乎,哎呀,那本来就是一个地产项目嘛。
在这样一种形势下,宋庄当然不能够幸免,建立宋庄艺术园区的初衷是为解决流落在社会上的自由艺术家的创作生态问题做起来的,但宋庄红火之后,它就迅速变成了变相的小型地产。宋庄现在有几千亩地,美术馆就有一二十个,但除了艺术节期间热闹那么几天,其他时候都冷冷清清,百分之七八十的艺术家生活得都很艰难。同时,宋庄火了以后,卖石头的、画行画的都涌到那个地方,房价也越来越高,这让那些有艺术理想尤其是没有成功的年轻艺术家已经住不起了。这样下去的话,就违背了为解决每年不断上升的、毕业即失去工作的年轻艺术家的创作生态这个社会问题的初衷,宋庄就会逐渐成为少数富裕的甚至是大量体制里艺术家的乐园了。同时,这个艺术区的社会价值就丧失了。
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解决方案,一个设想:平价市场
《收藏·趋势》:您有一个说法,就是“人人都能消费艺术”,《收藏·趋势》也有个理念叫“让艺术融入生活”,您觉得中国的现实离这个说法有多远?
栗宪庭:这是个实践问题,不是理论问题。我从2005年开始关注这方面,连续写了一些关于平价市场的文章,主张两级市场之外应该有个平价市场,就是让老百姓参与评价艺术,参与当代艺术收藏。平价市场就是主张在各地逐渐建立一种平价市场的系统,就像卖菜一样,大众有空闲或者哪怕出于装修房子的目的,去买便宜的同时是原创的艺术品。同时,艺术家也不要把自己当作伟大的艺术家,艺术家首先是个手艺人,要把自己的身份降下来。
中国传统文人本来就是士,是官僚,都很孤芳自赏。现代社会是个大众社会,知识分子首先是大众的一员,不是高高在上的精英分子,应该是一批和老百姓的生存、命运息息相关的人。艺术家的身份降下来之后,年轻艺术家的一张原创的画卖500块、几千块行不行?对于老百姓,装修房子买行画也不便宜呀。我们现在的小青年都住楼房,装修的时候买一张5000块钱的原创作品不比买张行画好吗?而且原创的作品是有价值的,说不定你的眼光好,买到一个中国的凡·高,凡·高的画当年多便宜啊。张晓刚的画当时也只有一两百美金呀。平价市场能让老百姓真正参与当代艺术收藏,这个市场是非常大的,一旦开发以后,老百姓就参与到整个艺术的评价标准里边,这同时也是一种文化建设。
关于平价市场我做了一小个实验。成都贝森公司有一个两千多平方米的废弃的大游泳池,我帮着改造成一个空间,然后把成都的几个艺术聚集区的艺术家介绍给他们公司。那里雇的服务员都是艺术家,他们给观众讲解,观众参观的过程就是理解艺术的过程。那里所有的作品售价不超过1万元,现在已经运营3年了。上海证大现代美术馆馆长沈其斌做的“艺术超超市”,也是这种性质。如果每个城市都这样做的话,这件事情就做成了。
《收藏·趋势》:当代艺术的一个重要问题就是关于当代美术史的问题,您觉得中国当代美术史的问题该如何解决?
栗宪庭:当代美术史的问题是2010年10月在成都召开第二届中国当代艺术收藏家年会上提出来的,当时讨论收藏以什么为准。中国美术学院艺术人文学院副教授吕澎先生提出以写进美术史的艺术家为标准,我提出反对意见。一是因为美术史是很多人经过很多年共同努力的结果,而不是某人说了算的,不是某人的美术史就等于美术史。二是,我主张更多的非美术史家参与收藏和买卖艺术品,把收藏变成一种社会行为。
为什么从20世纪90年代以后,当代艺术收藏就只是一些大腕、明星在市场上很活跃,大多数艺术家进入不了这个市场?这就是因为所谓美术史的观念在起作用,而我就是想打破这个观念,让收藏变成收藏家自己的兴趣,让越来越多的人加入到收藏中去,这个收藏市场不但因此将变得非常丰富和多元,同时这个过程也是一个社会性的文化活动,你买因为你喜欢,喜欢就是评价,就涉及到价值标准问题,有更多人参与的话,就把艺术价值标准的建立变成一种社会化的过程了。
生活就是艺术,博伊斯说人人都是艺术家,但更多的时候,人人也都是批评家,因为人人都在看艺术,没有钱买艺术但起码可以看艺术。看艺术就有评价,评价就是批评。在这个过程中,有不同的美术史家、收藏家、批评家乃至大众共同构建一个在若干年以后得以建立的美术史,发挥每一个人、每一双眼睛的作用。你水平不高选不到好艺术品,没有关系呀,这个过程也是一个学习的过程,同时,好和坏即标准问题不是一两天也不是少数人的事情。我们以平价市场推动文化建设,最终看到的不是每个人都在买画,是每人在买画的过程中都参与了评价艺术。这个过程需要几代人的努力,在这个过程中会逐渐建立一个评价标准,那是整个大众参与的评价标准。当然这里一定有专家参与,专家再重要也只是一份子。在逐渐建立起来一个价值标准之后,将来会形成一个巨大的金字塔基座,在这个金字塔之上逐渐形成的塔尖,才是有社会基础的、稳固的、公认的伟大艺术家。
2012年6月21日
车辆停放是精神文明的重要体现,双龙华霆市场为保障市场商户、消费者及周边市场泊车方便,便民利民,并保证道路及通道安全畅通的前提下,为各位车主提供夜间停车有偿服务,同时也希望大家自觉遵守停车管理规定,共同劝阻、制止乱停乱放现象,将车辆停放到位。
一、泊(停)车范围
市场内停车场、市场周边马路、主通道允许停车的地方或有停车位的地方。
二、收费管理
1.8:00—18:00时间段,停车不收费;
2.18:00—8:00时间段,按月收,3.8米以下货车300。00元/月;小车150.00元/月。
三、要求
1.各种车辆不得随意停放,必须按管理人员指定的位置和地点停放,严禁车辆在道路交叉口停放,否则,后果自负。
2.所有停放的车辆,车主必须关好车门、车窗,带走贵重物品,以防丢失或损坏。
3.市场只提供场地、车位有偿使用,不负责车辆的保管,如车辆丢失或损坏,本市场概不负责赔偿等事宜。
4.车主在市场内或停车马路上驾驶时,车速及安全自行控制,否则,导致的安全事故或交通事故概由车主负担。
5.长期在市场内夜间泊(停)车的车主,可向市场相关管理部门联系,申请固定车位。
6.夜间泊(停)车的车辆要保证一定的清洁度,不能污染市场或停车位置,否则,后果自负。
四、管理规定
1.停车场或停车位只能作为停车之用,不能用作维修车辆、储存货物或其它用途。
2.停车费用按月收取,每月1—3号前缴纳停车位费用,否则,视为弃权或每超期1日另加收5%滞纳金。
3.不准在市场内抽烟或车位、停车场地点抽烟,不准在车位或停车场加油,否则,后果自负。
4.严禁车辆携带易燃易爆等危险品进入车位或停车场,否则,后果自负。
5.临时停车或白天停车的车主同以上管理及要求。
双龙华霆旧货市场
为进一步整顿和规范我区物业管理市场秩序,促进物业管理市场持续健康发展,确保群众利益和社会稳定,为全区广大居民营造温馨、和谐的生活和工作环境,经我局研究决定,对我区物业管理市场秩序进行一次专项整治工作。
一、指导思想
根据党的十八大会议精神和构建和谐社会的要求,以建立规范有序、开放竞争、权责分明的物业管理市场为出发点,以国务院《物业管理条例》和省、市有关的法律法规为依据,以查处物业管理市场中的违法违规行为为重点,切实解决我区物业管理市场运行中的矛盾和问题,建立健全长效机制,促使我区物业管理市场向规范、健康的方向发展。
二、工作目标
(一)加强物业服务企业资质换证制度,清理无资质经营及管理水平低、收费不规范、社会形象差的企业。
(二)进一步完善物业管理招投标制度,住宅物业建设单位必须按照国务院《物业管理条例》和建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》规定,通过招投标方式选聘物业服务企业,加强监督,依法维护招投标当事人的合法权益。
(三)引导企业树立品牌意识,建立规范运作、依法经营、诚实守信的企业信用体系,维护我区物业管理市场正常秩序。
(四)规范服务价格的约束机制,公开服务项目、服务标准及收费标准,让老百姓切实享受到质价相符的物业服务。
(五)理顺业主与物业公司的关系,明确双方责、权、利和义务。
(六)建立健全各项规章制度并上墙,实现物业管理规范化、制度化运作。
三、整治内容
(一)物业服务方面:
1、不按物业服务合同中约定的内容和标准提供服务、只收费不服务或降低标准服务的;
2、只承诺不服务的;
3、未实施“三公开”,收费项目、收费标准及收费办法未公示的;
4、超标准收取物业服务费以及重复收取物业服务费中已经包含的各项费用的;
5、物业服务合同未按规定备案的。
(二)前期物业管理方面:
1、未按照规定申请划分物业管理区域进行的;
2、建设单位未按规定通过招投标方式选聘物业服务企业的;
3、建设单位未按规定要求与物业服务企业签订前期物业服务合同的;
4、建设单位未制定管理规约并在物业销售时向物业买受人明示和约定的;
5、建设单位未按规定配置物业管理用房的;
6、物业管理项目交付时,建设单位未向物业服务企业移交相关资料的;
7、物业服务企业未按规定对共用部位、共用设施设备进行查验的。
(三)业主委员会方面:
1、小区符合成立业主委员会条件但未按规定成立业主委员会的;
2、存在违反管理规约、业主大会议事规则、业主大会决议的行为的;
3、未依法选聘具备相应资质的物业服务企业并签订物业服务合同的。
(四)物业服务企业方面:
1、物业服务企业人员素质低,未参加岗位培训、未持证上岗(职称证书、物业管理从业人员岗位证书、消防员等特殊工种证书)或持证上岗人员达不到规定要求的;
2、未依法签订物业服务合同并严格履行合同义务的;
3、整体转让物业管理业务的;
4、服务意识差和态度不好的;
5、小区内发生大量投诉的;
6、对私搭乱建等违规行为不进行制止的或制止不了不及时向有关部门报告的;
7、擅自处分物业管理用房或占用共用部位和共用设施的;
(五)市场准入方面:
1、未取得物业服务企业资质证书擅自接管物业项目或超资质开展物业管理经营活动的;
2、不按时换证的。
四、责任分工
区 局总体负责物业管理市场秩序整顿工作,强化监督指导,维护物业管理市场健康、稳定发展。
各街道办事处对辖区内扰乱物业管理市场秩序的行为进行摸底排查,加强对物业服务企业、业主委员会的监督检查力度,发现违法违规行为及时进行查处,并报区 局。
各物业服务企业提高认识,切实贯彻落实本方案内容,大力开展自查自纠工作,及时上报相关表格,积极配合上级主管部门的检查。
五、整治工作时间安排 此次整顿规范物业管理市场秩序采取自查与检查相结合的方式,在自检自纠的基础上进行联合检查,具体分为五个阶段:
(一)自查自纠阶段(3月1日--3月31日)
各物业服务企业按照专项整治的内容进行自查自纠,自查自纠结束后,根据自查存在的问题,积极进行整改。自查自纠情况应形成报告,并在3月31日前报辖区街道办事处物业管理办公室(附《 区物业管理市场秩序专项整治检查表》);各街道办事处物业管理办公室要重新拟定业主委员会成立计划,并于3月31日前报区 分局物业管理办公室。
(二)检查阶段(4月1日—7月31日)
在各物业服务企业自查的基础上,街道办事处物业管理办公室根据整治内容对各物业服务企业进行检查,并对检查中发现的问题进行处理。对无法解决的问题、群众投诉举报多的难点热点问题汇总后报区 局。
(三)抽查阶段(8月1日—9月30日)区 局重点抽查存在违法违规行为、群众投诉举报的物业服务企业,对抽查中发现整改不力的企业予以通报批评,并联合相关部门进行处理。
(四)汇总总结阶段(10月1日—11月31日)整治结束后,各企业要进行业主满意率问卷调查,做为检验整顿效果的重要依据,并将调查情况汇总后报街道办事处物业管理办公室。街道办事处根据辖区内专项整治情况进行分析总结,形成书面报告报区 局。
(五)巩固阶段(12月1日—12月31日)
各街道办事处根据整治完成情况,建立长效管理机制,巩固整治效果。各物业服务企业要针对专项整治工作中发现的问题,不断强化管理,进一步完善,促进物业管理市场健康发展。
五、有关要求
(一)统一思想,提高认识。各单位要统一思想,要从以人为本和构建和谐社会的高度出发,充分认识整顿和规范物业管理市场秩序工作的重要性、紧迫性、艰巨性,真正把整顿和规范物业管理市场秩序工作纳入重要议事日程,切实加强领导,确保此项工作扎实有效的开展。
(二)加强领导,统一指挥。为加强对整治工作的组织领导,确保整治工作取得实效,区 局成立以分管局长为组长的“物业管理市场秩序专项整治工作领导小组”,办公室设在区 局物业管理办公室,联系电话:
,各街道办事处也要成立相应的专项整治领导小组,组建与工作任务相适应的工作班子,确保整治工作顺利开展。
(三)精心部署,密切配合。整顿和规范物业管理市场秩序工作涉及面广、任务重、难度大,必须做到“五个及时”,即:及时指导、及时检查、及时验收、及时发现问题、及时解决问题;建立违法行为举报、投诉制度,举报电话:
,各街道办事处物业管理办公室也应公开举报电话;局整治工作领导小组办公室每月总结、通报整治工作进展情况,及时分析存在的问题和困难,研究解决办法,确保整治活动有序、有效开展。
(四)突出重点,务求实效。物业管理市场秩序专项整治工作一方面要按照方案明确的内容全面展开检查,要查实、查细、查全,杜绝出现漏项;另一方面要突出重点,要加大对违法违纪行为的查处力度,对拒不整改的,要严格依法实施处罚,达到进一步规范市场秩序,净化市场的效果。
(五)标本兼治,长效管理。对影响恶劣、后果严重的违法违规行为,要从严惩处并予以曝光,真正起到警示作用。对检查中发现的共性问题,要深刻剖析,认真分析产生的原因,提出相应对策,进一步完善各项工作制度,从制度上规范市场行为。要充分发挥群众的监督作用,凡经查处的违法违规案件,一律作为不良记录记入该企业信用档案,并向社会公示,形成全社会共同关心、全民参与的良好氛围。
附件:开发区物业管理市场秩序专项整治检查表
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