市域乡村建设规划（精选10篇）
一、市域城市化发展战略
按统筹城乡发展的要求，构筑和完善常州市市域四级城镇体系，大力推进常州主城和主城外围片中心的城市建设，加快发展金坛、溧阳两个中等城市，择优培育6个重点中心镇，积极稳妥推进乡镇撤并调整，着力引导产业与人口的集聚，实现城乡统筹发展，全面提高城镇发展质量，形成布局有序、功能互补、众星拱月的现代化城镇发展新格局。
二、市域主要城镇职能结构
常州市区：长江三角洲地区重要的中心城市之
一、现代制造业基地、文化旅游名城。二级中心城市：
1、金坛城区：金坛市政治、经济、文化中心，全国服装制造名城和盐化工城市。
2、溧阳城区：溧阳市政治、经济、文化中心，苏浙皖三省边界中心城市，以湖光山色为品牌的江苏省重点旅游城市。
重点中心镇：
1、薛埠镇：茅山风景旅游基地和建材工业基地。
2、南渡镇：溧阳市西部地区农工商综合发展的中心城镇。
3、湟里镇：以机械制造和园艺花木特色农业为基础的农工商综合发展城镇。
4、漕桥镇：常宜边界交通枢纽城镇和环太湖旅游度假区。
5、卜弋镇：市区西部交通枢纽和综合发展城镇。
6、横山桥镇：以铁合金、精细化工、现代物流和旅游观光为主的综合城镇。
三、城镇空间发展轴
全市形成“二横一纵”城镇聚合发展轴。
二横：
1、沪宁交通走廊城镇聚合发展轴
是全省城镇体系“三圈五轴”中沪宁城镇聚合轴的重要组成部分，也是苏南产业密集带的重要组成部分。
2、沿江高速公路城镇聚合发展轴
以沿江高速公路为依托，东联江阴，经横山桥、戚墅堰东、鸣凰南、滆湖北，至金坛，西接溧水，是横贯市域东西的一条城镇聚合发展轴。
一纵：镇广线城镇聚合发展轴
近年来, 随着广播电视行业的发展, 广播电视信号覆盖手段越来越丰富, 经济、有效地实现广播电视信号的监测监管, 是市级广播电视安全播出调度指挥机构需要解决的迫切问题。南通广播电视安全播出调度中心结合实际规划和投资建设了市域广播电视安全播出监测监管系统, 实现了市域范围内各类广播电视播出信号的监测监管, 达到了预期目标。
1 系统功能的规划和设计
南通市广播电视安全播出调度中心规划设计和投资建设的市域广播电视安全播出监测监管系统, 实现了对南通市区及6县的无线电视、有线数字电视安全监测、质量监测及节目内容的监听监看。系统功能齐全、反应快捷, 实现了市域广播电视综合监测监管系统的数字化、网络化、自动化。
系统由6县QAM信号监测前端、市区无线开路广播电视监测前端及中心监管平台组成广电信号分布式监测集中监管系统。系统由各个前端完成信息的采集、分析、打包等功能, 再通过回传设备上传至中心监管平台, 由中心监管平台实现回传节目的多画面分割显示、地理信息显示、节目录像存储、各类数据的统计分析等功能。
6县前端分别完成5个QAM频点40套数字有线电视节目的监测。每个分前端由嵌入式板卡完成5路QAM信号的解调、信道指标监测、码流分析告警、TS OVER IP打包输出、IP解扰以及H.264硬件转码功能。监测指标包含射频信号的锁定状态、载波电平、MER、BER、信噪比 (SNR) ;同时对解调输出的5路TS流进行TR101 290三级错误监测及告警等。
市区无线开路广播电视监测前端完成南通市区5套调频广播、8套中波广播以及5套开路电视的一对一实时监测。前端由嵌入式板卡完成共5套调频、8套中波广播信号的音频采集、音频监测及音频压缩编码功能, 同时完成信号功率、SNR、调制度、调幅度等参数的测量, 具有音频丢失、音量过高、音量过低等异态监测功能。此外, 系统还具备“三满”指标的监测功能, 前端由嵌入式板卡完成5套开路电视的解调、IP打包、硬件转码等功能。
中心监管平台是分布式监测网络的管理核心。中心平台系统采用B/S架构, 其灵活性满足广电系统分布式、网络化监测的要求。平台通过网络运行图实时掌握所有分前端状态和监测信息, 同时配置大容量存储系统集中存储回传节目, 对各个前端上传的质量监测参数、异态报警数据等进行统计、分析、逻辑处理, 并将结果报告至监管平台集中存储。中心平台实现了各前端回传节目的多画面显示。
系统实现的架构如图1所示。
2 系统功能特点
2.1 实现了分布式监测网络
为了更好地了解市域各级广播电视节目播出情况, 建立分布式监测网络和统一的监管平台就显得尤为重要。南通广播电视安全播出调度中心建立的市县两级分布式监测网络, 依托于省级广播电视监管中心已建设成的分布式监测网络, 真正实现了省市县三级广电机房分布式监测网络, 开创了市域建设完整的广播电视监测监管网络的先例, 为其他市县分布式监测网络的建设提供了参考。
2.2 全IP化构架, 采用IP解扰方式, 符合监测监管技术发展潮流
系统采用IP网络构架, 县级前端、市区无线广播电视监测前端与中心监管平台之间通过IP网络连接。县级前端机房采用IP解扰方式, 将QAM先解调并打包为IP, 通过IP解扰板卡实现解扰。综合业务机房建设正在向全IP化方向发展, 采用IP解扰方式符合当今行业发展潮流, 且可有效保证机房进行升级后原有设备可继续使用。此外, 全IP化构架可以很方便地进行调度和控制, 系统的扩容十分方便, 仅需增加相关设备即可, 保护了已有投资。
2.3 前端采用硬件转码方式
前端采用硬件转码方式对TS流实现H.264编码, 再由前端回传设备向中心回传节目。在相同图像质量的情况下, H.264有更高的压缩比, 在IP网络带宽有限的条件下更加适合网络传输。同时, 采用硬件转码的方式大大减少了回传设备的工作压力, 从而有效地提高了系统的工作效率。
2.4 设备集成度高和核心芯片功能强大
监测前端的嵌入式监测板卡, 采用DSP+FPGA构架, 这种结构在保证稳定运行的前提下, 可以充分发挥硬件计算和高性能数据处理的优势。
专业数据处理主频600MHz, 8级流水线, 处理能力4.8G定点MIPS, 处理位宽32bit的TMS320DM642是TM-S320C6000DSP平台中的高性能定点处理DSP, 基于第二代高性能DSP处理技术, 使用先进的超长指令架构, 专门针对数字多媒体处理, 采用的核心芯片能够实现复杂的监测逻辑算法, 为信道、码流的深度监测和分析处理提供了更大的硬件平台。
目前BHQA28多通道DVB-C有线数字电视监测卡频率范围支持47MHz～1000MHz, 未来发展双向互动业务后硬件板卡不用更换即可继续使用, 有效保障投资的长远性。
2.5 准确的测量数据
系统支持录制原始码流和监测原始加密码流, 监测模块和解扰模块分开独立工作, 采用先监测后解扰的结构, 可监测CA系统是否正常工作。
可实时监测信号信道参数, 包括:信号强度、信号质量、误码率、MER、Eb/No/EVM、频率偏移、码率偏移、星座图等。可实时监测码流TR101 290三级错误监测、PSI/SI表格分析、PCR抖动分析和PID带宽分析等。
2.6 支持原始码流录制
对于QAM信号的监测, 系统采用监测和解扰分开模式 (由BHQA28先对原始QAM信号进行信道和码流监测, 再通过BHIP22对加密码流进行解扰) , 这样就可以监测CA系统是否正常工作。系统具备录制原始码流, 因为录制原始码流有利于信号差或故障事后分析, 提前发现隐患和保障同样故障事故以后不再发生, 用于提前预警和分析故障原因。
2.7 采用冗余热备份直流稳压电源
冗余热备份直流稳压电源一般只用在电信机房, 在广电机房的应用却很少。
使用独立式的冗余电源, 保证电源模块和监测模块的独立、分开工作, 避免电源散热影响设备稳定性, 采用电信级直流供电方式。采用嵌入式系统、所有模块 (电源、板卡) 均支持热插拔;采用外部电源直流供电, 实现与交流电源模块的隔离, 同时有效防止了电源发热和设备发热的相互影响, 有效提高了设备的供电可靠性和设备稳定性。
独立冗余热备份电源, 提供三路完全并联的12V直流输出。采用均衡负载及热备份设计, 机箱面板提供电源和风扇工作状态指示。配三组电源模块, 支持三路交流输入。散热性能好, 与用电设备实行了隔离, 有效防止了电源发热和设备发热的相互影响, 提高了热稳定性。具备过温、过压、过流及短路保护功能。
2.8 卓越的安全性能
系统设计充分考虑到系统的安全性和保密性。
监测系统和信号传输系统并行独立工作, 不会影响信号的正常传输。
监测系统内部通信采用独立的以太网络, 与外网完全隔绝, 免受外部网络攻击和病毒破坏。
0配置更换:“0配置时间”设计, 板卡采用独立的配置存储模块, 更换板卡或设备时, 只要将原配置模块保留, 不需要进行重新配置, 即可恢复正常使用。
具备用户权限管理功能, 对不同权限用户分配不同功能权限, 并具备操作日志记录和检索功能。
2.9 合理利用已建的省级监测网设备, 节约投资, 实现资源共享
经过与省监测台的友好协商, 系统部分设备利用了现有的省级监测网的设备, 合理地利用现有资源, 使已有设备的利用率最大化。不仅实现了资源共享, 而且大大节约了建设费用。
3 系统的建设和使用情况
南通市域广播电视安全播出监测监管系统于2011年1月完成了系统规划和方案设计。在通过市文广新局组织的由省监测台领导和专家及市县局有关人员参加的方案论证的基础上, 于2011年5月对机房装修、监测监管系统设备和相关的配套设施进行了招标采购。2011年6月完成了机房装修、基础设施配套及监测监管系统设备的安装、调试和开通, 并正式投入使用。2012年2月通过了市文广新局组织的专家鉴定和验收。
系统的规划、设计、论证和建设得到江苏省广播电视监测台和北京博汇公司的大力支持。
成都市城乡统筹发展中的市域铁路建设研究
党的十六大提出,全面建设小康社会必须统筹城乡经济社会发展,交通先行是统筹城乡发展的关键点和切入点,而轨道交通又是公共交通的重要组成.本文探讨了轨道交通的几种方式,市域铁路更为适应特大城市的发展,其速度、便捷、舒适、造价较低的`诸多特点都适合更为适应城市的城乡统筹发展.
作 者：陈欢 作者单位：中国中铁二院工程集团有限责任公司交通规划设计院,四川成都,610031刊 名：四川建材英文刊名：SICHUAN BUILDING MATERIALS年，卷(期)：201036(1)分类号：U12关键词：市域铁路 城乡统筹 发展
近年来，xx市以防范化解重大风险为着力点，以增强人民群众获得感幸福感安全感为落脚点，从五个维度持续发力，谋长远、打基础、固根本，走出了一条具有时代特征、市域特色的社会治理高质量发展之路，群众安全感保持全省前列。
一、以网格机制承载社会治理。
各级党委政府把网格化社会治理机制作为“一把手”工程来推进，建成各级网格化服务管理中心并实体化运行，充分发挥网格平台资源汇聚、联动融合等功能，网格体系成为新时代党群关系的“连心桥”、新一轮基层改革的“助推器”、新形势下基础工作的“承载池”。聚焦党委政府关注点，发动网格员助力企业复工复产、文明城市创建、防洪防汛等工作，网格机制在疫情防控等重大任务中发挥了重要基础平台作用。聚焦条线部门关心点，将城市管理、群租房治理、诉调对接、公益诉讼、社区警务等工作嵌入网格，“网格＋”融合工程取得新进展。聚焦人民群众关切点，做好空巢老人走访、困难家庭帮扶等工作，不断推出普惠均等、优质高效的公共服务产品。自2017年8月运行以来，全市网格平台共流转处置事件xxx.x万件，网格员走访群众xxxx.x万人次、排查化解矛盾纠纷x.x万件，夯实了社会治理的基石。
二、以项目创新带动社会治理。
自2012年起探索推行社会治理重点项目管理模式，完善机制、固化制度，每年有针对性地对社会治理热点难点痛点问题进行项目化绩效管理，引领各地各部门破难题、补短板、创亮点，目前已累计实施重点项目xxx个，复制推广了一批全国全省有影响的创新成果。在维护安全稳定方面，电梯应急救援、液化气瓶安全监管项目成为全国样板，社会治理视频云等项目提升了打防管控水平。在补齐治理短板方面，特种设备大数据实时监管、渣土车信息化监管等项目防范了重大风险，公路安全生命防护、群租房安全管理等项目消除了事故隐患。在回应群众期盼方面，“智能放心车库”项目解决了“停车难”，“双欠治理”项目阻截了欠薪顽症，“阳光餐饮”“放心肉”项目保障了群众“舌尖上的安全”。
三、以法治创建保障社会治理。
有序推进地方立法，相继出台道路交通、电梯安全等法规规章，一系列良法促进了善治。全面加强依法行政，进一步规范重大行政决策程序，不断深化行政执法体制改革和“放管服”改革，“五联合、一简化”联审联办机制受到李克强等领导同志的批示肯定。稳妥推进政法改革，健全司法权运行机制，加强司法规范化建设，落实审务、检务、警务公开，持续提升了司法公信力。严格落实普法责任制，打造全市性普法主平台“法治大讲堂”，推出史良故居、部门法主题公园等普法特色做法，进一步增强了全社会法治意识。
四、以多元参与助推社会治理。
健全党委领导、政府负责社会治理机制，推动条线部门、社会力量和人民群众同向发力。坚持党建引领治理，xxxx个党支部建在网格上，xxxx余名机关党员干部担任网格联络员，党的组织优势转化为了基层治理效能。政法机关发挥主力军作用，努力为经济社会发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境，全市群众安全感始终保持全省前列。加强社会组织孵化器建设，推动社会组织深度参与社会治理。坚持专群结合、群防群治，龙城治安志愿者、见义勇为志愿者等服务品牌受到群众欢迎。推进协商共治，“百姓议事堂”“社区管家”等自治机制日益彰显生命力，被《人民日报》推介。
五、以智慧建设赋能社会治理。
一、总体要求
坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。
二、重点任务
坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
(一)推动社会治理体制现代化，加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。(牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委)
(二)推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。(牵头单位：市政协委员学习联络委)
(三)推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。(牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委)
三、工作举措
市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在20xx年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。
(一)认真研究，制定具体实施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
(二)创新推动，严格落实工作举措(20xx.05-20xx.11)
市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。
1.创新推动工作。培养与时俱进的创新力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节，要及时补齐短板;对需要长期坚持的，要制定阶段性整改计划，明确时间表、路径图逐步解决。
2.严格督导落实。按照分级负责制的要求，对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬，并及时召开经验交流座谈会;对推进迟缓、成效不佳、不重视的，视情况给予通报批评，认真要求整改。年终根据工作落实情况，对全体机关干部职工开展民主评议，作为评先评优的重要依据。
(三)建章立制，创先争优务求实效(20xx.xx-20xx.xx)
把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段，将活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。
1、健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。
2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措，有序开展工作，确保一个阶段一个新进展，按时保质完成目标任务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
四、工作要求
1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长，市政协党组成员李放文，市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长，市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军，委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室，蔡治军同志兼任办公室主任，刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。
2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程，各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义，严格落实责任，把工作任务摆在重要位置，认真规划部署，牵头单位要发挥抓总作用，强化统筹协调和督促落实，推动全市各级政协系统开展相关工作，形成工作合力。
党的十六大提出, 全面建设小康社会必须统筹城乡经济社会发展。今年的中央农村工作会议贯彻十六大精神, 按照城乡统筹的思路对“三农”工作做出了战略部署。深入领会城乡统筹思想, 切实按照城乡统筹要求开展工作, 是开创“三农”工作新局面的迫切需要。统筹城乡发展所涉及的领域十分广泛, 其内容也可以说无所不包。交通先行是统筹城乡发展的关键点和切入点。没有通畅的交通, 则城乡统筹发展就无从谈起, 也不可能真正实现城乡统筹发展。
1 城乡统筹发展中的交通设施建设
党的十七届三中全会对统筹城乡发展做出了具体部署, 明确提出要加快统筹城乡发展的步伐。通过深入推动城乡土地资源统筹利用、城乡基础设施统筹建设、城乡劳动力就业统筹安排、城乡社会事业统筹发展、城乡社会保障事业统筹发展、城乡旅游统筹布局以及城乡文化体育统筹兼顾等七大统筹发展, 加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。交通作为国民经济发展的先行官和拉动内需的重要力量, 在推进我国城乡统筹发展的过程中发挥着不可替代的重要作用。国家有关部委尤其是交通运输部认真贯彻落实中共中央的决策部署, 抓紧研究统筹城乡交通发展的方向和指导意见, 坚持"样板引路, 试验先行, 先行先试"的指导原则, 加大资金投入的倾斜力度, 全力推进城乡交通统筹发展, 取得了阶段性成绩。作为统筹发展子系统之一的统筹城乡基础设施建设是统筹发展的基础和主体, 具有重要的时效性和紧迫性。统筹城乡基础设施建设主要包括综合交通、市政配套设施等方面的规划和建设。综合交通既包括城市域内和农村道路建设, 还包括以市域铁路为主体骨干的联系城乡居民出行的“快速通道”。
2 成都市城乡统筹发展思路
作为西南地区重要的中心城市和全国历史文化名城, 自2003年起, 成都市实施了以推进城乡一体化为核心的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略, 实施了一系列重大改革, 开创了城乡同发展共繁荣的可喜局面。
2007年6月, 国务院同意批准成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。同时要求成都市从实际出发, 根据统筹城乡综合配套改革试验的要求, 全面推进各个领域的体制改革, 并在重点领域和关键环节率先突破, 大胆创新, 尽快形成统筹城乡发展的体制机制, 促进城乡经济社会协调发展, 也为推动全国深化改革, 实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。成都市是我国中西部地区最大的都市经济区, 这次国家设立成都市综合配套改革试验区, 对于进一步发挥成都市特有的经济优势、科技优势、市场优势和生态优势, 强化成都市的带动功能和辐射作用, 加速继长三角、珠三角和环渤海三大经济区后的第四极成渝经济区的崛起, 完善国家发展战略的空间布局, 促进区域间的协调发展, 都将起到重大推动作用。
建设统筹城乡试验区的核心是推进城乡一体化, 缩小城乡差距, 实现城乡协同发展。交通运输在经济社会发展中承担着重要的职能, 不仅是促进经济社会持续健康和谐发展的物质基础, 更是建设统筹城乡试验区的重点领域和关键环节。根据统筹城乡综合配套改革试验的要求, 成都市将全面推进覆盖城乡的交通基础设施的建设、完善服务城乡的市域交通体系, 重点是加快建设覆盖城乡的城际快速客运网络。
3 成都市交通统筹发展的几种制式比较
根据成都市建设城乡统筹试验区的需要以及“18366”城镇体系规划, 未来成都市域城镇化进程将大大加快。成都市将加大对农村基础设施的建设。这些基础设施大多属于公共产品或准公共产品, 政府要通过出台和健全倾斜政策, 继续加大对以交通基础设施为主体的农村基础设施建设投入, 真正实现城市农村同城化和一体化。
3.1 成都市轨道交通发展优势分析
改革开放以来, 成都市交通运输业迅速发展, 建立了铁路、公路、航空、内河运输、管道运输等方式密切协作的综合交通体系, 逐渐成为一个具备便捷、畅通的现代化综合运输网络的重要交通枢纽。2007年全年完成旅客运输量35 126万人, 货物运输量16 231万吨。其中公路运输和轨道交通运输作为两大主要运输方式, 更是发挥了极其重要的作用。众所周知, 城镇化的发展必将带来区域产业结构的变化, 根据多年的历史资料分析, 国家机关、事业单位及二、三产业职工流动量较大, 所以职工人数的增长是客运量增长的直接因素。随着成都市域城镇化进程的加快和经济体制改革力度的加大, 劳动力的投向将会发生很大的变化。劳动力的变化趋势是第一产业人数下降, 第二产业稳步上升, 第三产业大幅度增长。就是说越来越多的农业剩余劳动力转向第二、第三产业。从而各城镇居民之间的联系愈来愈紧密, 对运输需求尤其是旅客运输需求必将有大幅度的提高。
随着成都及周边城市的扩大, 区域城镇化水平的提高, 交通需求将成倍增长。结合区域交通网运能适应性综合分析, 面对区域内中、短途城际客流的强势增长, 既有公路网已全面趋于紧张, 区域内迫切需要引入新的交通方式来满足城际间客流安全、快速、便捷的出行需求。城际轨道交通具有速度快、频度高、运能大等突出优点, 其建设不仅可以为沿线带来巨大的经济和客流诱增效果, 而且也可以实现公交化发车, 做到最大限度方便乘车、吸引客流。在此区域建设城际轨道交通, 可为旅客提供多样化的出行方式, 形成多功能、多层次、多方位、立体式的快速、高效综合运输网, 对加强中心城市与周边城市之间的联系, 缩短城市间的时空距离, 建设现代化大都市, 实现全面建设小康社会目标有重要的意义。
3.2 成都市轨道交通发展模式比较
根据不同服务对象和服务水平, 成都市综合轨道交通模式大致可以分为普通铁路、城市轨道交通、城际铁路客运专线、市域铁路、旅游铁路等五个层次, 如图1所示。
以上几种不同的轨道交通方式, 在服务对象、服务范围、客运量、服务水平、建设规模、管理方式、工程建设条件等方面都是有所区别的。
3.2.1 普通铁路的功能定位
普通铁路运输是国家的经济大动脉, 是物流运输的主要方式之一。目前, 成都市普通铁路已经形成以成昆、宝成、达成和成渝四大铁路为主的“K”字型铁路骨架网。普通铁路具有运输准确性、连续性强, 运输速度快、运量大、成本低、安全可靠等特点, 是连接成都与周边省市的重要交通系统, 主要承担成都市对外的中长途客流和货物运输。
3.2.2 城市轨道交通的功能定位
城市轨道交通是城市公共交通的重要组成部分, 是服务于城市内部交通的独立专用轨道、独立运行的客运系统。地铁和轻轨是最常见的表现形式, 采用车辆编组列车化, 双线高密度运行, 达到大运量、高速度的目标, 平均旅行速度一般为25km/h～50km/h左右, 高峰小时单向断面客流量一般不小于1.5万人次。
城市内部的轨道交通系统线路服务于城市内部的主要交通走廊, 是城市交通的骨干线路。系统采用全封闭方式运行, 相对于城市道路交通系统而言, 列车运行速度高, 系统运量大, 运行密度比市域铁路或城际铁路客运专线系统要大, 服务水平和提供的舒适度较高。同时, 由于这种系统是城市的骨干线路, 是道路交通方式不能替代的。其线路走向穿过城市中心和交通密集区域, 系统的建设条件受到土地利用以及环境等条件的限制, 线路敷设方式往往采取地下或高架的形式, 造成系统建设的投资较高, 系统设备复杂, 管理水平要求较高。因此, 从代价上考虑, 建设这种系统的目标应该是城市中心大运量的骨干线路, 高峰小时单向客流断面通常能够达到3万人以上, 线路的负荷强度较大, 根据经验一般可以达到2万人/km·日以上。
根据《成都市城市快速轨道交通线网规划》, 推荐的成都市城市轨道交通线网由7条线组成放射式线网。其中, 骨干线3条, 辅助线4条, 各条线路两两相交。
3.2.3 城际铁路客运专线的功能定位
城际铁路客运, 在广义上, 泛指承担省会城市和主要大中城市间的铁路客流, 狭义上指的是一个区域经济带范围内各城市间的铁路客流。其主体由相关城市的居民构成, 出行目的以出差、会议、商务、通勤等生产性出行为主, 旅游、探亲等非生产性行为为辅。城际铁路客运专线主要服务于城市与城市之间的中长途客流, 一般这种客流的出行距离较长, 属于点到点的运输方式。城际列车对城市内部客流的影响只局限在个别枢纽站, 这种“点”的影响明显区别于城市轨道交通“带形”的影响。此外由于系统跨越的范围较大, 系统的管理很难由一个城市来独立控制。因此这种系统属于城市对外联系的接口, 需要独立于与某个城市的部门来管理, 乘客对于系统的要求主要在于系统运行的中间过程, 而对于进入和退出系统的过程的要求则相对较低。目前, 在国内, 城际间的铁路客运专线的运营由铁路部门负责承担或组建独立的管理部门, 采用独立的系统管理模式进行管理。
成都市规划中的城际间铁路客运专线有成渝城际客运专线、沪汉蓉客运专线、成雅城际客运专线、成绵乐城际客运专线等通道。
3.2.4 市域铁路的功能定位
市域铁路系统是联系城市边缘以及边缘组团的轨道交通系统, 适用于城市区域内重大经济区之间中长距离的客运交通。市域铁路将城市市区以外的多个点或组团与城市边缘的交通接口连接起来, 可以直接延伸到主城区, 预留延伸到核心区条件。由于线路较长, 站间距相应较大, 一般在沿线重要经济据点设置车站。市域铁路线路较长, 因此要求的旅行速度较高, 可选用最高运行速度在100 km/h～200 km/h的快速车辆。但运行密度较低, 客流运量往往集中在几个主要出行时段上, 是城市中心向外延伸的一种重要通道。
市域铁路的系统输送能力要小于城市轨道交通, 整体服务水平也有差异。为方便市域铁路旅客快速便捷进入城市公共交通系统, 在进行市域铁路规划时应考虑市域铁路与城市轨道交通的相互衔接关系。尽量做到无缝衔接, 实现“人性化、捷运化、信息化、生态化、零换乘”的交通发展目标。真正使市域铁路系统起到促进成都市城乡统筹发展、带动沿线经济社会进步、加强周边卫星城镇与中心城联系的目的。
3.2.5 旅游铁路的功能定位
旅游铁路的基本服务目标是观光旅游, 一般用于连接各风景旅游景点, 服务于旅游区内人员流动。目前成都市正在开展龙门山旅游的铁路前期研究工作, 拟通过龙门山旅游铁路将龙门山脉成都段沿线都江堰、青城山、鸡冠山、西岭雪山等各大旅游景点连接起来, 从而达到促进龙门山脉旅游业快速发展的目的。
4 综合轨道交通模式比较结果
通过对以上五种交通模式利弊的分析, 我们可以将其各个比较指标进行综合分析对比, 如表1所示。
市域铁路和普通铁路相比, 平均站间距更适应都市圈各点的距离, 和城市轨道交通相比造价较低、速度更为合理为城市发展留下更多的空间, 和城际铁路相比速度和站间距更合理, 旅游铁路不适应都市圈的使用。综合比较五种轨道交通方式, 市域铁路在成本、适应性、旅行速度等多方面综合优势明显。虽然在运送人数上低于城市轨道交通, 但是旅行速度、造价上是大都市圈或者大城市组团发展的首选, 同时能对推进城镇化进程、带动土地发展起到积极作用。
5 结 论
市域铁路在成本、适应性、旅行速度等多方面明显具有优势, 是大都市圈或者大城市组团发展的首选, 同时能对推进城镇化进程、带动土地发展起到积极作用, 相对普通铁路、城市轨道交通、城际铁路、旅游铁路更适应都市圈及大城市组团式发展模式, 更能突出体现公共交通对城市公平和城市形象等的作用, 对促进城乡统筹发展有重要作用。成都市对市域铁路进行规划研究和建设是成都新特区、新思路、新政策的发展战略的具体体现。 [ID:5566]
摘要：党的十六大提出, 全面建设小康社会必须统筹城乡经济社会发展, 交通先行是统筹城乡发展的关键点和切入点, 而轨道交通又是公共交通的重要组成。本文探讨了轨道交通的几种方式, 市域铁路更为适应特大城市的发展, 其速度、便捷、舒适、造价较低的诸多特点都适合更为适应城市的城乡统筹发展。
一、坚持党建引领，健全服务机制，助推和谐乡村更温情。
建立“新村党组织—网格党支部—责任区—党员（胡同长）—居民户”的服务架构，依托“1+X”党员联系群众服务模式，确立“一统双带五到位”服务机制，即：以新村党组织为统领；党员带头联系服务群众，发展扶贫项目、合作社带动群众致富；确保惠民政策宣讲到位、意见建议征求到位、弱势群体服务保障到位、防返贫动态监测到位、医疗健康服务到位。一是发挥党员力量，服务群众“零距离”。推行“1+X”党员联系居民户制度，普通党员、支部委员、支部书记依据个人能力、岗位职责至少联系1个居民户，每月至少一次入户走访，不定期进行电话谈心，重点做好传达政策决议、做好卫生防疫、引领村民共同治理等工作。目前，全镇10个行政新村47个自然村全部建成党员联系群众制度，建立起了779名党员联系服务8308户群众的网格化服务体系，收集上报并解决群众反映的问题2400余件。二是坚持组织统领，守好防返贫底线。发挥新村党组织在防返贫监测工作中的“探照灯”作用，创造性运用“红黄蓝预警”模式，即：根据农民人均收入水平对全村农户开展监测，人均纯收入在6000元以下的为红色预警监测对象，6000～7200元为黄色预警对象，7200～10000元为蓝色预警对象。对于红色和黄色预警对象，落实相关帮扶政策；对于蓝色预警对象，密切关注动态，优先提供就业机会，牢牢守住不发生规模性返贫底线。目前累排查重点人群信息433条，帮助2户农户办理了农村低保，帮助5名儿童落实了困境儿童或事实无人扶养儿童等相关政策，纳入突发严重困难户1户5人。三是依托扶贫项目、合作社，加大产业发展力度。依托盛木园林苗木种植产业扶贫项目，打造苗木繁育产业区；以云朵庄园特色葡萄种植产业扶贫项目为圆心，带动“张庄蜜桃”“肖天核桃”等一批特色农产品绿色品牌，形成复合型葡萄产业带。每年扶贫项目收益稳定在35万元左右，切实提升了村民收入。依托党组织领办合作社，凝聚助推产业发展的强大合力。全镇新村党组织引领党员、村民创办企业45家、合作社74家，通过“支部+合作社+农户”的经营模式，带动劳动力就业600余人。二、坚持文化先行，挖掘地方特色，助推活力乡村有内涵。
以乡村文化振兴为切入点，持续加强基层文化阵地建设，不断完善公共文化服务体系，深入挖掘地方文化特色，激发农村发展的内在动力和活力。一是不断完善公共文化服务。加强镇村两级文化阵地建设，依托镇综合文化服务中心，持续开展舞蹈、曲艺、书画等各种指导、培训，提高群众的艺术鉴赏力。发挥新村文化专管员的带动作用，形成“一村一特色”的文化阵营，如张南新村曲艺文化、惠民新村腰鼓文化等。二是深入打造特色综艺项目。打造“农民丰收节”“艺术节联欢晚会”两个本地文化品牌，将响扇舞、腰鼓舞、三句半等10余种本地传统文化搬上舞台，迄今已举办7次大型文艺汇演。深入挖掘辖区内各类人才，建立起以鼓乐队、秧歌队、舞蹈队、曲艺队为代表的13队236人文化活动队伍。三是持续培养文艺创作人员。一方面聘请舞蹈、曲艺等专业老师对各领队及文艺骨干进行专业艺能指导，培养本地文艺创作人员。目前全镇已经形成了一支集编剧、表演为一体的“三句半”小剧团，还涌现出了一批以张子周、许继田、张之伟等为代表的诗歌、散文类创作人才。另一方面，依托乡镇文化站，引入舞蹈、声乐等方面的优秀人才，形成了以旅意青年歌唱家张博、画家张思俭等为代表的“XX文艺圈”。助力乡村振兴
--**市数字乡村试点工作典型案例
近年来，**省**市以“农业生产智能化、特色产业电商化、安全监管平台化、生活服务便捷化、农技推广信息化”为工作目标，转变了农业生产经营方式、推动了农村物流网建设、提升了农民数字化水平、拓宽了农民增收渠道、保障和改善农村民生，逐渐走出一条特色鲜明、数据驱动的农业农村现代化道路。
一、大力发展智慧农业，助推乡村经济转型升级
近年来，**市积极开展“互联网+”现代农业活动，推动现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务各环节深度融合，不断提高资源利用率和劳动生产率。
（一）推进信息化与农业生产深入融合。
**市刘猴镇作为首批国家农村产业融合发展示范园创建单位，以新技术渗透为主导，深入推进互联网、物联网等新技术在农业生产中的应用。辖区内的**裕山菌业有限公司通过襄阳电信提供的通讯模块，将技术链接到平台，种植农户只需在手机上进行数据设置，即可一键操作，实时监控查看香菇、木耳等农产品的状态；**宏全农牧有限公司智能大棚实现了水帘降温除湿、风机换气，遮阳温控等一键操作。新技术的应用，既提高了工作效率，又保证了农产品的产量和质量。（二）推进信息化与农业创新深度融合。
加大对新型农业经营主体在农业物联网、电子商务等信息化应用能力方面培训力度，鼓励支持推广应用农业物联网和电子商务，积极运用互联网新思维、新技术、新模式改造流通方式、管理方式和经营方式，发挥在现代农业建设中的引领作用。截止到2019年底，全市建成县级电商运营中心1个，县级仓储配送中心1个、镇级电商服务站11个、村级电商服务站点228个，覆盖90%以上的行政村，带动就业12000余人，全市电商交易额突破15亿元，同比增长15.38%。（三）推进信息化与农业服务深度融合。
深入开展信息进村入户综合服务试点工作，建成了1个市级信息进村入户平台运营中心，11个镇（办）益农信息社标准服务站点和50个村级信息网点。以“互联网+12316”综合信息服务平台为载体，利用网络和信息技术，破解农村信息化“最后一公里”难题，将农业信息服务延伸到乡镇，辐射到村组。为农业生产提供技术培训、农业灾害预警预报、农产品市场行情、农产品销售推介等综合信息服务。二、大力发展信息化建设，助推乡村社会治理有效。
按照“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享”的原则，运用互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能等现代信息技术，以基础数据平台为支撑、以综合治理平台和公共服务平台为核心，打造了
联系群众、服务群众、保护群众的智慧平台。
（一）加快新时代农村党建信息化建设。
依托基层网格化服务，利用党员远程教育平台、QQ、微信群等方式，加强对农村在职党员、流动党员的教育，详细掌握在职、流动党员的喜好、特点、工作技能，详细党握党员需要什么，想干什么，拉近了党员和党组织的距离，使流动党员由“被动”变为“主动”。疫情期间全市3941名党员干部职工闻令而动、挺身而出，根据自己的工作实际，第一时间下沉到疫情防控一线，利用居民微信群，使用统计助手APP，开展测量体温、物资代购、心理服务等工作，做好疫情防控和保障群众生活。相关职能部门也及时推出“网上办”，方便群众办理各项业务，提供医疗救助、政策咨询、外出务工等暖心服务。（二）加快新时代农村治安信息化建设。
以市、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程“。发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，按照每个行政村在公共区域建成5个以上高清视频监控探头，2019年底，实现了行政村覆盖率达100%，建成了村级视频监控系统950个，并与全市频监控共享平台实现联网对接，构建“多维感知、情报主导、立体防控”的综合信息管理体系，保障人民群众生命财产安全。（三）加快新时代农村信息化服务建设。
深入推进政务服务“一张网”建设，规范化的政务服务大厅，设置村级便民室，实行“一站式服务”“一门式办理”，逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围。方便群众办事，使群众不出镇、村（社区）就可办理日常生活中的高频事项；推出“宜医通”APP，实现医院之间信息共享，连接起包括镇、村在内的300多家医药机构，实现了全市就医一网通，患者在就医时四卡合一（就诊卡、医保卡、社保卡、银联卡四卡合一）的功能。三、大力发展网络文化，助推乡村文化振兴发展。
利用网络空间和网络社会形态特有的优势，以新理念、新载体、新内容、新方法实现线上线下文化惠民的跨界融合，共享文化信息资源、提供公共服务、拓展服务范围，满足农村人民群众对公共文化服务多样化、多层次需求。
（一）提升乡村网络文化设施水平。
目前已完成85个行政村的宽带光纤化升级改造，对3个未通宽带行政村进行了光纤接入，新增光纤宽带端口共28820个，破解了城乡网络信息的不对的瓶颈；大力实施“农村智能广播系统”建设，覆盖全市11个镇（办），投放音柱1696个，利用市融媒体播控平台及无线覆盖的方式，每天用1.5个小时进行广播新闻类节目。特别是疫情期间，通过无线广播播放疫情信息，及时的把疫情防控的各项要求在老百姓足不出户的情况下进行了宣传，取得了较好的效果。（二）提升乡村网络文化丰富内涵。
以新时代文明实践为抓手，围绕新时代文明实践工作任务要求，通过微信、抖音等新媒体，将生动鲜活的文艺表演、通俗易懂的宣讲、解难济困的志愿服务等活动通过网络展现给广大农村群众，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入到寻常乡村百姓的生活；大力推进中国电信“幸福新农村”高清ITV互动电视平台的应用，为广大农民朋友打造全新的电视信息界面，实现“一村一电视台”，为农村用户提供丰富的网络精神文化生活。虽然我市在数字乡村建设工作中取得了一定的成绩，但在推进过程中还存在不少问题，主要表现在:
为响应党中央建设“美丽中国”的号召，贯彻落实省、市、乡关于美丽乡村工作部署，建设美丽乡村，营造和谐杨桥，特制定杨桥村美丽乡村建设三年规划：
一、基本情况
杨桥村地处九里回族乡东北部，东与国营盘石岭林场接壤，南与国营双桥原种场毗邻，西与本乡黄庵村交界，北与洋梓镇高林村相连。版图面积16.25平方公里，其中耕地面积3256亩，山林面积4965亩，水面1184亩（含余家垱和李刚冲两个小I型水库,龙泉小II型水库），北高南低，山林、农田、水面交错分布，属丘陵地区；下辖8个村民小组，现细分为7个网格分区，共278户，1038人，村两委班子共5人交叉任职，共有党员42人，村民代表23人。全村依托“传统农业、苗木花卉、周边务工”三大产业，村民安居乐业，和谐稳定，环保意识强烈，但部分环卫设施落后；绿化覆盖率达到90%以上，但部分路肩绿化有待加强，有部分低产旱田及荒山可改造为高产苗木经济林；全村40余公里村组要道已经硬化28公里，仍有部分农户存在“出行难”问题，全村水、电、路依然是村民关心的热点问题。
二、指导思想
立足村情实际，按照“因地制宜，注重实效；总体规划，重点突破；量力而行，筹补结合”的原则，常态抓净化，长年抓绿化，促进人居生态化，力争达到“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。
三、主要目标
“一看路、二看住、三看环境、四看树”，钟祥市美丽乡村建设有着明晰的工作目标，杨桥村将不懈努力，按照村级公益事业建设“道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化”的目标，在各级领导支持下突破性推进美丽乡村规划建设项目的落实，真正把杨桥村建设成“户户优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的美丽乡村。
四、工作任务
（一）、道路硬化
2015年道路硬化预计投资共计70万元，硬化通组主干道2.3公里, 道路培肩1.9千米，力争基本实现“组组通”。（其中二组硬化500米，四组硬化1200米，六组硬化600米。）
（二）、卫生净化
2015年净化预计投资83.85万元，其中整治村主河道3400米，需耗资9万元；黄陵湾、杨家湾、尹家湾、何家湾、肖家咀等居民集中点净化提档升级需耗资3万元；全村配置垃圾篓285套（两竹楼一木架为一套）需耗资2.85万元；新修垃圾池90处，需耗资4.5万元；新建生活污水处理设施试点3处（人工湿地1处，联体式1处，单体式10处）惠及近40户农户，需耗资64万元；卫生评比奖补需耗资0.5万元。
（三）、村庄绿化
2015年绿化预计投资43.4万元，其中，新修文化广场栽植桂花、黄玉兰、红玉兰、五色桃等名贵树木20余棵，栽植精品石楠球、红花檵木球、金边黄杨球等40余棵，栽植色块苗木100平米，耗资
4.2万元；村主道绿化提档升级，栽植金丝翠柳600棵，日本樱花2000棵，红花紫薇2500棵，红叶石楠1000棵，栾木400棵，栽植色块苗木3800平米，耗资23.7万元；空田闲地及低产林改造50亩，耗资15万元；空地补绿奖补资金0.5万元。
（四）、村庄亮化
2015年亮化预计投资针对各组重要路段及路口，安装太阳能灯40盏（根据不同区域的功能定时定位和景观特征确定灯具选型），需耗资24万元；整改一组、八组电力线路设施，需耗资50万。
（五）、环境美化
2015年村庄美化预计投资260万元，其中，新修文化广场700平米，耗资15万元；邻面改造农户房屋50户，耗资35万元；村民安全饮水工程150万元，解决村内120户村民饮水问题；“五务合一”服务中心建设需投资60万元。
五、存在的问题
1、资金筹措不到位，部分规划进展力度不够，如：道路硬化仅完成1.2公里，有1.1公里仍无资金硬化；路灯建设、村民安全饮水工程、“五务合一”阵地建设等均未完成。
2、净化工作不彻底，部分农户清洁卫生不彻底。
3、绿化工作需升级，全村虽然“栽满栽足”不留空地，但是部分地域绿化档次太低。
杨桥村民委员会
在新农村建设中如何保留乡村聚落景观是我们近年来一直思考的问题。本文结合乡村旅游规划发展的方向，探讨乡村旅游业的发展与乡村聚落景观保护的关系。
一、乡村聚落景观的特质
1、田园山水：由田园景观、气候、水体、生物等要素有机组合形成的自然综合体，其中田园景观是乡村聚落景观的本底，是乡村聚落景观的基本特质。
2、乡村聚落：乡村总体布局形式以及街巷、民居、水系等物质要素构成的多功能的空间活动网络，是容纳人们居住生活、邻里交往和游憩活动的场所。乡村聚落与田园山水是营造乡村意境的主体元素。
3、乡土建筑：这些建筑保留了中国传统文化的多种元素，正是这些幸存的乡土建筑弥补了当今普遍存在的建筑形式过于单调的缺陷。
4、民俗文化：以语言、礼仪、仪容、服饰、节日庆典等形态出现的行为景观，涉及乡村的社会、经济、宗教、政治等各方面，是乡村聚落景观中重要的文化特质。
二、农民新村建设与乡村旅游规划
1、现代农民新村或传统聚落与乡土建筑？
现代化农民新村构造了以小区家庭为单位的居住生活格局。通过统一规划和建设的农村社区，改变了人畜共处、房屋破旧、垃圾乱放的“脏、乱、差”的居住环境，完善的公共设施提供了便捷的社区服务。但在农民新村规划中，往往只强调了社区的功能，而忽视了乡村社区的景观规划与乡村风貌塑造，导致了“千村一面”的社区建设，破坏了具有特色的乡村聚落景观。因此我们认为,乡村景观规划与风貌塑造应该保持乡村的传统聚落与乡土建筑，坚持景观乡土性与建筑功能现代性的统一。对于传统的乡村聚落塑造，应按地脉肌理合理布置，依林就势，宜藏忌显，错落有致，与环境有机融合。在乡土建筑风貌的塑造中，建筑风格应结合当地乡土建筑特色，宜少忌多，遵循小体量、分散化的原则。在建筑材料上应充分体现自然、休闲、朴素、简洁的风格，用料突出环保化和生态化。
2、保留乡村意境，还是城镇意境？
由于城镇在经济发展水平、经济积累程度、产业复杂程度等方面比乡村发展高，因此在城镇意境中更多渗透了城市景观要素。目前的农民新村规划建设，已出现城镇化小区的倾向，这不利于营造乡村旅游中应有的景观环境。
而乡村意境的规划以自然意趣、诗化田园为灵魂，挖掘农耕文化所承载的“以农为本”思想及人与自然和谐、政治秩序与自然规律和谐的思想，将“天人合一”的观念物化到规划之中。乡村旅游规划中应该保留自然和谐的乡村意境。其总体格局应该呈现出田园聚落分散式的居民点体系布局、适度面积的农业耕地、林地、草地等自然景观体系布局，同时有河流、湖泊、湿地等乡村典型的景观要素镶嵌在景区中，以保持生态的多样性，达到自然循环的稳定性，实现人与自然和谐共处。在细部处理上，应充分挖掘田畴、林盘、农舍、篱笆、沟渠、湿地、河塘、水磨、水车等众多乡村景观要素，从多层面、多角度共同维护农村生态的自然环境，保留传统的耕作技术，保护人与自然接触过程中形成的优美独特田园风光，营造与城市截然不同的悠闲、自在的生活方式和宁静祥和的生活氛围。
三、乡村旅游规划的方向
1、促进农业产业结构多元化发展
根据乡村旅游特点，统筹规划发展观光农业和休闲农业。在规划的过程中，要根据农业的地域性、自然性、专业性的特点，因地制宜地开发独特的农业旅游项目，把旅游产品贯穿在具有高科技含量，高环境质量，高价值效益的“三高”农业生产中，使传统粗放型农业转变为集精致性、系统性、集约性、教育性为一体的现代农业。这对于吸引城镇游客到农村观光，实现城乡居民收入的再分配有着重大的促进作用，对于农村经济结构调整和增加农民的收入以及生态环境的保护和农业的可持续发展也有着重要的意义。
2、打造可持续发展的乡村人居环境
乡村人居环境是整个乡村经济环境、社会环境和生态环境的综合体现，是乡村社区的成长性和可持续能力的综合标志。以乡村经济、社会、环境的可持续发展为目标，通过合理的乡村旅游规划，保证乡村人居环境的整体性和稳定性，保证人居环境空间布局的高效性和合理性、保证人居环境的功能设施建设的便捷性和全面性，以营造出和谐、自然、优美的乡村整体人文景观生态系统。
3、提供乡村体验式旅游模式
【市域乡村建设规划】推荐阅读：
烟台市域城镇体系规划设计任务书07-21
市域社会治理概念07-07
市域社会治理现代化09-22
市域大气污染防治实施方案02-20
乡村建设与乡村振兴12-24
乡村振兴建设规划01-07
乡村建设规划目标02-18
县域乡村建设规划文本06-23
美丽乡村建设规划方案11-28
苏州美丽乡村建设规划01-01
