浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文（精选13篇）

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文 篇1

1 建筑工程概预算控制中存在的问题

1.1 工程概预算编制不合理

现在我国的建筑市场竞争越来越激烈，建筑企业也越来越多，这些建筑企业只有将工程概预算控制好，才能够提高自身的竞争力，在日益激烈的市场竞争中占有一席之地。但是现在的工程概预算还存在着很多的问题，有很多的工程概预算存在着少算、多算和漏算的现象，存在着很多纰漏，这些纰漏的存在使得工程概预算的内容缺失，不够详细，在工程的后期会出现众多的问题，也会导致企业的资金链出现断裂，不利于建筑企业的可持续发展。有一些建筑单位为了将投资的回收期缩短，就会减少勘察设计的周期，这样设计工作就不深入，有些设计方式与实际的建筑设计还存在着很多的差距。在设计的过程中，存在着态度不端正的问题，而且设计的水平也有限，没有进行严格的审查，审查的环节存在着大量的漏洞，因此要在施工的时候，将漏掉的内容全部补齐，这样就会存在工程概预算超估的现象，在决算的时候也会出现超预算的现象。

1.2 建筑工程项目管理较为混乱

在建筑工程管理中，项目管理是其中十分重要的组成部分，正确的项目管理应该是建立在普遍接受的基础上的，任何的活动都需要按照指定、评估和控制方面进行的，最终的目的就是要按照概预算、技术指标和时间要求来完成项目的建立工作。项目管理的过程中，一定要明确相应的目的，满足相关的技术条件，利用现有的目标来完成基本的建设目标。但是现在的建筑工程项目概预算管理还存在着很多的问题，这些问题的出现使我国建筑工程概预算管理缺乏一定的连续性，有些工程项目是无法正确的按照项目管理的程序进行相关的指标的落实工作，有些工程项目甚至没有进行审批就私自将建筑的规模扩大，将工程概预算的规定和程序视若无睹。在初步设计的阶段，有些设计审查环节就将概预算进行了规避，导致了在后期的工程开工之后，工程概预算无法起到指导和控制的作用。

1.3 项目招投标不规范

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文 篇2

关键词：建筑工程,控制

随着社会主义市场经济的发展和完善, 建筑市场的竞争将越来越激烈。施工企业为了占领市场, 承包到工程项目, 往往以低价中标签订合同, 然后靠对工程精心施工, 降低成本取得一定的经济效益, 而降低成本在很大程度上依赖于施工预算的管理。

1 我国建筑施工企业预算管理存在的问题

1.1 预算目标不够先进合理

预算目标不够先进合理, 要么难以达到, 挫伤各职能部门管理者的积极性;要么易于完成, 不能充分挖掘建筑施工企业的潜力, 同时预算不能作为标杆, 完成预算不能说明绩效优劣。实际上, 建筑施工企业实施全面预算管理是提高企业整体管理水平的重要手段, 而不是衡量管理水平高低的标准。全面预算管理的核心在于对企业未来的行动进行事先安排和计划, 对企业内部各部门、单位的各种资源进行分配、考核和控制以使企业按照既定目标行事, 从而有效实现企业发展战略。

1.2 对全面预算管理认识不充分

认为编制预算纯属财务行为。全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展, 以至于很多人都认为预算是财务行为, 应由财务部门负责预算的制定和控制, 甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。从我国的全面预算管理实践来看, 预算在很多施工企业只是流于形式。企业领导对企业的预算就不是很重视, 很多企业只是指定由财务部门完成预算并实施, 这显然不利于处理好企业各部门之间的利益关系, 同时也降低了预算的权威性。

1.3 成本控制体系不健全

预算部门作为建筑施工企业成本控制体系中的一个不可或缺的极其重要的部门, 其全面预算与动态监控作用并没有很好发挥, 这样财务分析与财务管理的职能便受到很大制约;另外, 成本控制体系中, 各职能部门虽有分工, 但缺乏协调, 因而建筑施工企业很难实现全过程、全方位的成本控制与综合管理, 从而造成建筑施工企业成本管理水平低、漏洞多, 缺乏体系控制。从长远的角度来讲, 建筑施工企业的资质、企业的生存发展、盈亏平衡点分析等因素, 都受到很大的制约。

1.4 缺乏有效的考核与激励措施

建筑施工企业在执行全面预算管理中缺乏有效的考核与激励措施。在我国, 建筑施工企业考核和奖惩措施落实不到位, 已经成了影响建筑施工企业预算目标无法很好实现的重要原因。在建筑施工企业全面预算管理过程中, 以预算标准考核责任单位和责任人, 并以考核结果对他们执行奖惩时。被考核方过多地强调客观因素对活动绩效的影响, 故意回避主观方面的原因。考核方则常常参杂太重的个人情感去评价被考核方, 使考核过程在"有色眼镜"下进行;或者考核后没有配套的奖惩措施, 缺乏应有的激励机制, 使考核工作流于形式, 最终使整个预算工作名存实亡。

2 当前控制建筑工程预算中应采取的措施

2.1 先算后干、干中再算、增创效益

工程开工前应认真编制施工预算, 计算出单位工程以及各分部分项工程所需的工、料、机以及大型机具数量。施工中, 各分部分项工程应按计划投工投料, 组织人力、物力, 还应积极采用新技术, 努力降低成本。市场经济讲求效益, 而要提高经济效益, 关键是加强企业内部管理。对施工企业来讲, 关键是降低施工过程中的人工、材料、机械台班及大型工具的投入。施工预算是根据施工图纸、施工定额和施工组织设计编制的经济文件, 是控制工程成本、进行备料、供料、班组核算以及内部经济承包的重要依据, 在单项工程或分部分项工程完工后要进行分析, 分析实际投入是否超出计划指标。如果超出计划指标, 应及时找出原因, 提出改正措施, 扭转局面, 免的一亏再亏。如果没有超出计划指标应总结经验, 进一步挖潜更新。总之, 要通过及时算帐, 做到心中有数, 目标明确。

2.2 要严格执行施工预算

企业领导要重视施工预算管理工作, 把这项工作作为搞好企业管理的重要环节来抓, 要制定严格的规章制度。施工管理人员要严格按照施工预算投工, 限额领料、挖潜更新, 力求节约, 杜绝浪费。同时施工企业应将执行施工预算的优劣情况纳入管理范畴, 作为施工管理人员晋升提级以及评优的条件之一, 还可以将执行施工定额情况与施工管理人员的奖金挂钩。

2.3 适时调整工程预算定额, 实现工程造价动态管理

近几年来, 由于市场调节的力度越来越大, 建筑材料和设备价格大幅度调整, 人工和机械费出有较大提高, 建筑行业施工企业的经济效益与其它行业相比, 差距越来越大这就需要行政部门研究和掌握市场经济发展趋势, 并制定相应的政策和配套措施, 把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去。使工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整和改进, 逐步对工程造价实现动态管理, 以促进水利产业的蓬勃发展。

2.4 建立一个精干、高效、科学的工程预算管理体系

2.4.1 行政机关应切实加强工程建设概预

算工作的指导, 搞好预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理和研究工作, 完善相关的经济法规, 力争对工程造价实现动态管理, 对报批的预算应认真审查, 对已批复的工程投资及工程实施中的经济活动实行跟踪监控。另外, 应定期发布关于预算编制的各种信息, 举办工程极预算培训班, 召开编制及管理的学术研究会、经验交流会, 提高校预算人员的思想和业务素质, 以满足概预算编制和管理的要求。

2.4.2 设计单位应严格按相关的经济法规

编制概预算, 真实反映工程造价;编制人员应深入调查研究, 总结经验教训, 积累技术经济资料, 同时还需要熟练地掌握交通、水运、铁路、工民建等其它相关工程概预算的编制方法和有关规定、费用标推, 及时了解和应用相关经济信息, 不断提高概预算编制质量。

2.4.3 建设单位应以批准的初步设计预算

为基础确定招标价, 并对工程造价全过程实施控制和管理, 设置专门的预算管理机构或专职人员管理预算工作。

2.4.4 施工企业应结合自身的实际情况, 合

理确定报价, 并按照设计和施工合同精心组织施工, 力争以最少的投入获得最大的经济效益, 另外, 还应加强信息的收集、分析和交流等。建设工程造价管理是一项政策性、技术性、业务性较强的工作。从工程竣工决算的审核环节如何提高建没工程造价的质量, 正确反映工程设计经济的合理性, 核实工程造价, 节约并合理地使用建设资金, 发挥投资效益。

2.4.5 以合同为依据计算工程造价

工程预算价格除了一些与构成产品实物有直接关系的人工、机械、材料以及管理费用外, 还有一些看起来与产品实物无直接关系的费用 (实质上是流通过程费用和服务费用) , 因此工程造价与施工企业根据合同应履行的责任义务有很大的关系。

现在的工程合同以及招标书中的合同条款大都在国家规定的合同范本上附加了许多协议条款, 如要求延期付款或提供保证金等;已超出原先定额本所能解决问题的范畴, 因此要求预算人员要认真研究工程合同、熟悉业主要求的内容, 用动态的思维来确定工程造价。提高预算人员素质是提高预算工作水平的根本保证。所谓"复合型"的工程预算人员, 首先要求预算人员能够熟练地按施工图纸、工程合同、地区预算单价和上级有关规定, 规范地编制工程预、结算, 同时又能按照上述资料与规定, 结合工程施工条件、技术难易、工期长短、市场劳务与主要材料价格预测以及本企业的技术、设备特色和具体工程任务情况等诸多规定的可变因素, 提出工程保本价位和符合当时建筑市场行情的利润期望值, 供企业决策层确定标价的参数。

3 结束语

随着我国加入世界贸易组织, 工程预决算计价方式的重大改革已不可避免, 以工程量清单报价作为切入点, 实行量价分离, 最终实现工程量计算方法标准化, 工程造价确定市场化将是大势所趋。

参考文献

[1]财政部企业司《企业全面预算管理的理论与案例》.经济科学出版社, 2004年4月第1版.

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文 篇3

摘 要：随着我国经济的发展，人民的生活水平迈向了更高的层次。人们的住房需求层次不断提高，从早期的有地可住到如今追求房屋的高质量。但是质量影响价格，高质量的房屋工程费用高，这就造成了建筑企业的工程造价超预算现象。为提高企业的经济效益必须严格控制工程预算。本文详细论述了工程造价超预算的原因以及控制措施。

关键词：工程造价；预算控制；原因分析；控制措施

合理准确的工程预算是建筑企业顺利施工并完美竣工的基础，工程预算一旦出现超额就会造成施工后期资金紧张、工程无法继续进行的风险。我们要通过进一步控制工程预算，分析工程造价出现超预算的原因从而提出相关的工程造价控制措施来保证工程的完美竣工以及确保企业的经济收益。

一、工程造价超预算的原因

随着我国恩格尔系数的不断下降，居民的生活水平不断提高，居住环境也越来越追求高质量。高质量房屋的建设需要更多的资金，近年来，我国建筑企业普遍存在着工程造价超预算的现象，导致企业经济效益下降。建筑企业工程造价超预算的原因主要是企业对预算的重视程度不够、企业在工程造价方面的相关制度和条例不够明确、建筑工程受外界环境的影响大等。因此，为改善建筑企业工程造价超预算的现象就要根据企业造价超额原因来谋划具体的改善措施。

（一）企业对预算的重视程度不够

我国的工程建筑企业存在着盲目追求建设高效率、不顾企业实际情况而盲目接单的现象，这些现象使得建筑企业只注重自己的接单数量，他们误以为接单的数量越大，企业的盈利状况就会越好，因而，在制定工程预算阶段，企业未能冷静地分析施工的各个阶段的资金运转状况，企业对工程预算不重视，仅是“走形式”地制定预算方案必然导致施工过程中的预算超额现象。另外，企业负责工程造价预算的工作人员的工作专业性不强以及对工作懈怠也造成了工程造价的超额。在施工的各个阶段，负责工程造价预算的工作人员都应将此阶段建设过程中需要的材料数量进行最精确的估算避免出现浪费现象，工作人员也要对材料采购单位的材料质量进行检验，避免在施工过程中出现质量问题而造成的重新施工现象。企业人力资源管理部门也要对参与建设的人员的工作以及职责进行合理分配，确保出现问题可以及时问责，也可以增强工作人员工作的警惕性，保证建筑工程的完美竣工。

（二）企业工程造价的相关制度和条例不够明确

企业工程造价的相关制度和条例对企业员工的工作规范具有指导作用，因而明确企业工程造价的相关制度和条例，让工作人员在工作过程中可以有章可循才能确保企业施工的有序进行。网络技术以及大数据的飞速发展为我们对数据的分析研究进一步精确化提供了无限可能。从当前企业工程造价过程中要求工作人员使用的辅助工具方面的相关制度和条例来看，大部分企业仅仅说明了将电脑作为辅助工具，但却未提电脑中进行工程预算的辅助软件。而且企业对工程造价的工作人员也没有进行定期的培训和考核，工作人员中的大部分专业技术不强，他们不习惯使用电脑仅凭自己的经验进行预算分析，这就会造成工程造价的预算偏差很大。因此，企业要提出规范工作人员的工作行为的相关条例并要求工作人员定期参加职业技能培训和考核来增强工作人员的工作专业性。

（三）受外界环境的影响大

工程建设过程中会受到来自社会环境以及自然环境的方方面面的影响，建筑企业稍一疏忽就会造成巨大的资金损失，从而导致工程造价预算超额的现象。首先，建材市场价格的波动性较大，工作人员在制定预算时并不能精确地估计建材的价格，因而出现计算误差也是在所难免。另外，建筑工程由于在户外进行工作因而建筑工程受外界环境的影响巨大。例如：在下大雨、大雪的天气施工人员无法进行户外工作就会造成工程延期而且建筑工程在雨雪的侵蚀或者外界温度变化的影响下也会有一定程度的耗损，因此，建筑企业在修缮建筑耗损也需要一定的资金。最后，建筑工程工程量大，所需要的人力、物力等都很大，虽然企业的监管部门监管着工程进度以及企业资产，但是中途出现监管失误或者人员伤亡也是在所难免。因此，上述三个方面的不确定性更加剧了工程造价超预算的现象。

二、工程造价超预算的控制措施

当前的建筑企业在工程造价上存在众多问题，因此要根据“具体问题具体分析”的原则制定工程造价超预算控制措施。

（一）提高工程造价工作人员的专业素养

工程造价工作人员的专业素养直接影响着企业工程造价预算准确性以及企业的经济效益。一个优秀的工程造价工作人员必定是具有丰富的工程造价理论知识和实战经验，他们对工作认真负责同时不断增强自身的专业素养以不断提高工程造价的准确性。当前建筑工程企业工作人员存在着专业性不强以及工作方法过于传统的问题。因此提高工程造价工作人员的专业素养迫在眉睫。企业提高工程造价工作人员的专业素养，首先要了解现职工作人员的工作水平。现职工作人员必须具备一些从业资格证书以此来确保自己的专业性。另外，企业也要让工作人员多进行工作经验分享。工程造价是一个需要大量实战经验的应用型工作，企业让员工之间进行工作经验交流可以促进员工间的相互学习、增强员工间的团队凝聚力从而为企业创造更高的经济效益。

（二）完善工程造价预算制度和条例

企业要对工作人员的工作规范以及工作中的细节问题进行明确。对于工程造价中制定预算的基本流程，企业要通过对员工的培训来传播给员工，让员工掌握企业的工作准则，并明确自己在工作中的职责，从而对企业保持高度的忠诚。

（三）加强建筑工程中的监管力度

由于建筑工程受外界环境的影响大，若企业的监管部门监管不当就会造成重大的经济损失，从而加剧了工程造价的预算超额度。因此，企业的监管部门要本着认真负责的工作态度随时跟进施工的进程并对施工过程中出现的问题及时向上级部门报告，及时解决以绝后患。

总之，工程造价超预算的主要原因是企业对预算的重视程度不够、企业工程造价的相关制度和条例不够明确以及建筑工程受外界环境的影响大。为了确保企业建筑工程的有序进行并提高企业的经济效益我们要提高工程造价工作人员的专业素养、完善工程造价预算制度和条例并加强建筑工程中的监管力度。

参考文献：

[1]戴华.试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].江西建材，2015（2）：240-240，244.

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文 篇4

关键词：建筑工程;造价预算;措施

工程造价预算是指在建筑工程施工活动对于所需要消耗的费用进行预算，它是以货币的形式存在的。工程造价预算控制是工程管理中的重要内容，在工程建设中具有十分重要的意义。在当前竞争日益激烈的市场环境中，由于市场、材料、人为等因素的影响，经常出现很多超出预算范围的情况，不利于工程造价的预算控制。因此建筑施工单位要不断提高工程造价预算问题的管理水平，为投资者获取更大的经济效益和社会效应。

1建筑工程造价超预算的原因

1.1建筑工程预算的编制不合理。建筑工程预算编制的核算工作与经济是紧密相关的，它的工作过程是非常复杂的，数据也是非常庞大的，因此，在预算的过程中会经常出现预算不合理的等现象的出现，所以我们要对建筑工程预算要高度重视。在实际的建筑施工过程中，如果在预算编制过程中出现定核算不合理的现象，就会出现工程的实际支出超出事先的预算的现象。同时，在进行建筑工程预算的编制时，如果采用不规范的新技术、材料和结构，同样也会造成建筑工程预算的编制上出现很多问题。工作人员的能力在建筑工程预算的编制中也是一个非常重要的因素，工作人员的疏忽会影响建筑工程预算控制的有效性和实用性。

1.2忽视对工程施工阶段造价控制。工程造价预算管理在工程设计过程中具有十分重要的意义，因此，建设、施工单位对于工程造价预算管理非常重要。但是在实际的施工过程中，很多工程的造价预算在工程施工的阶段经常超出预算的控制。在工程施工的过程中，由于工作人员、工作环境、工作地点等都有可能发生改变，因此，施工单位就很难控制工程造价管理。而工程造价控制是一个比较程序化和简便化的内容,是很难全面对工程进行管理的,这就会导致了施工的难以监管和有效制约的现象出现，从而影响到工程的实际支出超出预算的控制。

1.3工程变更影响工程造价预算。在建筑工程施工的过程中，由于受到市场和环境等各方面因素的影响，导致出现工程变更的现象，进而影响到工程造价的预算。因此,施工单位要严格控制好工程变更的范围,工程的变更会影响到工程的施工进度，同时也会使工程的设计发生了变化。工程的设计发生了改变,就会使原来的工程造价预算与变更后工程出现偏差。目前,有一部分建设、施工等单位对工程变更的有效管理不够重视,导致工程变更的现象非常普遍,这就直接影响到工程造价的预算出现偏差。

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【关键词】建筑工程；造价控制；原因；控制

0 引言

建筑工程造价预算能够更好的体现建筑工程项目的整体控制，从而根据工程项目的价值确定相应的建设成本。建筑工程造价预算对于建筑项目来说起到重要的导向作用，能够有效加强工程的造价管理。因此，在对工程造价进行预算时，应该充分考虑各影响因素，从而更好的对工程所需费用进行提前预估。建筑工程造价预算控制的意义

对于工程建设来说，造价预算不仅能够保证施工投资的准确性，还能完善工程造价管理体系，使企业的发展更快更稳定。合理的工程造价预算能够保证工程顺利的进行，对工程中所需要的原料和需要达到的施工标准都进行了明确的规定，在施工时，能够有效防止返工等情况的出现，从而减少施工单位的人力和材料浪费。在北京市芙蓉花园别墅住宅工程中，凭借良好的工程造价预算，对施工所需材料和设备进行了详细的调查和研究，其中钢筋工程和现浇混凝土工程两项占据了整个工程的66%，而防水工程和模板工程则占了21.26%，这四项工程占据整个建筑项目80％以上。因此，在进行工程造价管理过程中，对这几部分进行重点关注。通过工程造价预算编制工作，将该建设项目中的主要内容进行了重点标记，使在进行施工时能够更有目的性，显著提高了建筑单位的经济收益。

2造价超预算原因分析

2.1 管理层“条块分割，政出多门”

对建筑工程造价进行宏观管理的是建设部工程造价管理机构，负责制度以及法规的制定，规定统一的基础定额；其他相关专业工程管理机构制定相关专业的造价管理制度与法规，并确定统一基础定额。然而在微观管理层方面，市场上已经形成施工单位、建设单位与中介方的三元主体格局。管理层宏观与微观上的“条块分割，政出多门”特征虽然在目前看来符合工程造价地区性和专业性的要求，然而却为工程造价预算超标埋下隐患。宏观管理层的工作有大量重复之处，管理效率低下；宏观和微观之间存在互相扯皮的情况，二者无法协调配合，规定有区别。“条块分割，政出多门”的管理主体特点决定了管理工作严重脱节，时常产生不必要的矛盾，整个工程造价管理处于混乱之中，导致工程造价预算超标现象的产生。

2.2 忽视立项与设计阶段的造价管理

目前建设工程造价管理将大部分工作精力放在具体的实施阶段，高度重视承包造价、施工时的造价变更以及最终的结算造价，却对立项阶段的造价管理缺乏必要的关注。在立项与设计阶段，由于缺少相应的论证和可行性研究工作，投资估算严重不足，缺少权威的估价指标，在进行动态调控时无依据可循。在进行设计时，设计人员经济意识薄弱，造价管理在设计阶段的影响力有限，技术和经济无法良好融合，使投资时有大量不必要的浪费现象。

2.3 施工阶段造价管理的不足

施工阶段是极易出现预算超标的阶段，主要表现为材料用量控制不当、工程变更现象频繁出现、现场管理人员素质有待提高。施工时采用的材料大多是业主方供给，施工企业对材料费用了解较少，所以不少施工单位在施工时不能高效使用工程材料，材料使用缺少规划，存在大量废料和用料过多的情况，使业主承受不必要的经济负担；由于施工单位出于工期或施工条件的考虑，工程变更现象十分普遍，这无疑会使工程造价预算失控；现场管理人员的素质参差不齐，部分管理人员不具备应有的专业知识，缺少工作经验，使施工时材料的利用效率低下，无法妥善处理工程变更带来的工程造价问题。

2.4 其他因素

部分建筑企业没有进行全面的调查，预算编制不合理，使工程造价预算时存在严重的漏项或者缺项情形，使预测出现明显偏差；受到市场变化的影响，材料与劳动力价格的变化影响工程造价预算的准确性，增加预算难度，导致预算超标现象的发生。造价超预算的控制措施 3.1 加强施工阶段造价管理

不少工程建设过程中，为了缩短施工周期，出现违反建设程序的现象。在开工之前必须考虑周全，在投资限额、建设标准、招标文件等方面进行严格把关，尽可能减少施工过程中的工程变更，并对工程变更的科学性与必要性进行审核。确保监理单位的独立性，承担法律责任，努力协调各方的利益，不仅对工程质量进行监理，还应监理工程进度和投资。在现场工程量问题上，必须通过严格的核实检查以后才能签证，实现“分级控制、限额签证”，设置工程造价人员常驻现场，及时获得造价情况。有节制有规划地使用工程材料，提高材料的利用效率。加强相关工作人员对经济性的重视，注重科学技术和经济的相互协调，最大程度发挥人力物力，提高施工进度。在实际的施工过程中，动态地进行实际成本和计划成本的对比，严格考核执行情况和预期目标的差距，并对成本指标进行修正。

工程质量是决定工程造价的重要因素，减少返修工程是节省工程费用的重要途径。加强现场管理责任制的建立，注重对隐蔽工程和分部工程的监督与验收，保证工程质量。在确保工程质量的同时要协调施工，提高机械设备的利用，优化物资调运。

3.2 加强预算编制人员专业技能培养

预算编制人员的素质对整个工程造价预算控制具有非常重要的作用，因此，其不仅需要提高自身的专业技能，同时，还需要掌握一些相关的法律法规，了解整个工程施工过程的工序流程。预算编制人员还需要对建筑材料和建筑设备的市场行情具有非常全面的了解，在进行工程造价预算编制工作时，需要深入市场，将市场中的材料价格进行详细的了解。除此之外，还可以采用一些激励手段，对于工作优秀的编制人员给予相应的奖励，肯定其工作成绩，此外，还能为别的工作人员树立一个榜样，使其工作态度更加积极。定期邀请专家或学者对编制人员进行专业技能的培训，不断提高编制人员的专业技能，增强其工作能力。

3.3 进行全过程预算控制

预算编制工作同整个项目具有非常重要的作用，因此，项目建设过程中任何环节出问题都可能导致超预算现象的出现。因此，在进行项目的建设的整个过程中需要进行严格的控制。在立项阶段和设计阶段，加强设计人员经济意识，注重资金的时间价值，增强事前分析，对市场进行全面的考察，从而掌握市场的变化规律，然后依此制定合理的造价预算，然后在工程实施过程中，需要根据出现的具体情况对设计方案进行合理的调整和修改，像设计失误和业主意愿出现变化等。此外，对于整个施工过程，需要进行严格的监督工作，出现问题及时进行解决，并且杜绝这类问题的在此发生。对于竣工阶段也需要进行严格的控制，核对合同条款、检查隐蔽验收记录、落实设计变更签证、核实工程量、实现定额单价、克服计算误差。

3.4 掌握材料设备的价格规律

由于建筑施工过程是一个非常漫长的过程，因此，在施工过程中，所使用的建筑材料的设备价格都会发生一定的变化，从而影响造价预算的准确性。为了防止这类情况的发生，需要在进行造价预算编制之前深入市场进行了解，对于材料和设备的价格变动规律进行总结，从而制定最合适的造价预算编制。此外，在进行造价预算编制时，需要保留一定的变动空间，这样能够更好的应对造价超预算现象。加快材料报价制度的推广，施工方和建设方信息渠道畅通，一同制定进货计划，明确价格，通过相应的报价制度使双方监督更加有效，并有利于提高核算意识，减少不规范交易的发生。及时掌握材料价格信息，在最好的时机下通过最佳途径进料。3.5 量价分离，分担风险

借助工程量清单招标，使招标人编制明确的工程量清单，为此承担风险。这样可以督促投标人全面考虑工程成本与利润，不断优化施工方案，合理配置人力与工程材料。可以极大地减少现场费用。确立工程款支付担保制度，加快管理水平的提升。小结

随着市场经济的快速发展，企业的财务管理发挥的作用越来越大。在进行工程建设时，造价预算编制工作的管理对整个工程的收益具有决定性的作用，因此，需要不断加强其准确性，降低工程造价，有效的控制企业投入资金，从而获得最大的利益。目前我国的造价预算编制工作中还存在着很多的不足，需要相关企业和研究人员加紧研究进度，提高我国工程造价预算编制工作的准确性。

【参考文献】

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1.1 审核资料的准确性和完整性

如果在资料审核中，建设方的管理人员所出具的资料只是注重工程在实施方面的技术资料，造成计价资料的缺乏，那么在进行审核时就需要相关单位以书面的形式进行约定或是变更。所以，在实际的审核过程中需要建立建筑工程项目的审计组，对项目的相关结算单据进行收集，以整体有效的确保项目资料的完整性和真实性。

1.2 审核资料的实际效力

对资料的效力进行审核是预决算审核中的核心环节，进行审核时主要是对资料中负责人的签字情况进行审查，如果审核过程中缺乏必要签字时则需要进行补充；签证单、联系单的签复意见栏必须要有签复人签名和相关负责人的补充签复意见，以避免在实际施工中出现现场签证的争议及相关问题；需要对会议纪要进行审核，以保障合同的实际有效性以及对隐蔽工程签证进行审核，以严把签证关；最后还需要对施工组织设计进行管理，避免出现合同与实际状况不相符的现象。

1.3 审核关键处

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文 篇7

1 我国建筑行业存在的主要特点

就我国目前的市场经济的发展来看, 我国建筑行业中企业的数量相当庞大, 大多数的建筑企业在企业性质方面较为单一, 在企业的属性以及经营范围等方面都存在着许多的特点。首先, 我国建筑行业的企业存在属性多样化的特点, 但是却在经营范围方面显得较为单一。具体来说, 我国建筑行业中的建筑企业大部分比例都属于是国有企业或者是国有的绝对控股企业, 只有一小部分的建筑企业属于私人的民营性质。但是这种民营性质的企业在施工产值方面, 市场份额方面的影响能力较弱。我国在建筑领域中的经营范围过于单一, 一般都是涉足于房屋的建设工程、土木工程以及相应的安装工作等, 在造价等的相关领域中的涉及程度还不是很大, 但是, 在我国的市场经济的发展过程中, 一部分大型的建筑企业正在逐步的向相关领域进行多元化的发展。其次, 我国建筑行业在组织机构方面的形式呈现出多极化、矩阵式的发展趋势。我国建筑行业中的建筑企业一抖分为二级组织机构、三级组织机构以及二、三级的混合机构、集团式的机构等四个方面。这些不同的层次机构都会导致建筑行业在建筑企业全面预算以及管理领域中的设计以及实施方面的差异。在建筑行业方面, 我们一般都采用矩阵式的组织形态, 在工程的项目管理部门方面, 我们通常采用双重领导的方式, 也就是说, 项目的员工既可以对该项目的经理进行相关的负责, 同时也可以对企业的职能部门的相关领导进行相应的负责管理工作。除此之外, 我们还可以在相关的数据资料中看出, 我国建筑行业在管理方式上面还显得较为粗放, 在市场占有率方面偏低。在我国的建筑行业领域, 除了一些大型的建筑企业之外, 我们的建筑企业大部分还停留在粗放式的管理阶段。通常情况下, 我们的建筑投资者为了能够在最短的时间内收回相应的投资成本, 都会在不理智的情况下, 导致进行盲目的赶进度工作, 一定情况下忽视了安全质量问题。我国在世界建筑市场方面的情况来说, 我国并没有很彻底的对国外建筑行业领域进行全面的、系统的开放, 整体来说, 我国的建筑行业在国际市场领域还是较为封闭的。即便是一些国有的大中型建筑企业在国外进行了相应的市场开阔工作, 但是承包的项目一般都是一些技术含量相对较低的土建工程。总而言之, 我国的建筑行业在国际市场方面短时间内还没有进行大规模的市场开阔工作的能力。

2 建筑成本控制中的全面预算管理工作的研究

2.1 进一步的优化我国建筑企业在组织结构方面的体系。

首先, 在我国的建筑行业领域实行事业部制的企业管理组织形态, 也就是在建筑行业实施的人事制度属于由上到下的金字塔模式, 不仅可以在最大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标的要求, 而且还可以在最法范围内实现企业在内外环境中的业务拓展空间。其次, 在我国建筑行业领域实施全面预算的管理制度系统, 在一定程度上来看还有一些困难, 因此, 可以在实施的过程中通过聘请一些专业的组织机构或者成立专门的组织机构对建筑过程中的环节进行相对应的实施、培训工作。这样, 就可以在最大限度中实现节约时间成本、提高企业效率的目标, 最终达到建筑施工过程中的事半功倍。当然, 一些管理基础较好的企业还可以通过相关部门进行优秀人员的选拔, 进而成立起专门的组织机构对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。

2.2 在建筑施工前建立全面的预算管理机构。

建筑领域中的施工单位在进行全面预算管理工作过程中, 要针对企业自身的情况建立起相对应的预算组织机构。例如, 预算管理委员会、预算管理审批机构等, 这样不仅能够在制度上对建筑施工过程进行合理的约束, 还可以对建筑施工过程中的管理制度、管理方法以及相应的工作流程进行研究, 并根据出现的一些问题采取相应的措施、手段, 督促建筑行业领域的预算管理工作的实施和实现。

2.3 在建筑行业建立起全面的预算管理体系。

全面的预算管理体系, 在定义上来说指的是对经营、财务工作、投资以及相应的战略进行全方位的计划。一般针对企业来看, 全面预算大体可以分为三个方面:第一, 业务预算。业务预算主要包括对建筑行业领域中的业务收入进行的预算、工作量的预算、人工费用的预算以及其他各个方面的预算费用。业务预算可以涉及到建筑行业领域中的收入、成本以及业务等各个方面。第二, 财务预算。一般建筑行业的财务预算包括相关资金的筹措以及相关的资金使用等两个方面。第三, 建筑行业的资本支出预算通常指得是固定的资产购置所需的预算以及资本在投资时候的预算等。

2.4 合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题。

长久以来, 实施在任何一个行业中的全面预算管理都不同程度的存在着一个误区———预算工作单纯的属于财务部门。实际上, 建筑行业中的全面预算管理工作是一项综合性的、整合性的管理系统。不仅包含财务工作的各项内容, 还包括与之相关的成本管理、企业文化建设等多个方面。因此, 在进行全面预算管理工作的过程中, 我们不仅要体现出一定的制度严肃性, 还要根据实际情况, 灵活运用, 紧密结合各单位的实际, 避免割裂。

结束语:随着我国社会主义市场经济的不断发展和变化, 我国的建筑行业已经成为整个社会发展中的重要部分。对于建筑行业的全面预算管理, 它已经成为了在建筑行业发展变化中的一项十分重要的、具有一定实效性的管理工具, 全面预算管理工作对于推进和实施建筑行业的整体管理能力将起到十分突出的作用。随着我国社会的不断发展和进步, 我国的建筑行业在竞争方面将会更加的激烈化、透明化, 到时将会有越来越多的建筑企业实施和推进自身的全面预算管理工作, 并针对自身建筑行业的特点, 有针对性的进行业务预算工作、财务管理工作以及一些其他的常规管理预算。总而言之, 建筑成本控制中的全面预算管理是可以真正达到实现建筑行业整体发展的战略目标, 可以最大限度的整合企业自身的资源, 提高整体社会的经济效益的有效手段。所以, 我们在进行建筑成本控制中的全面预算管理工作中, 一定要因地制宜, 结合自身企业的实际情况进行合理应用。

参考文献

[1]陈领章.论全面预算管理在公路施工企业中的运用[J].工程建设与设计, 2006 (1) .[1]陈领章.论全面预算管理在公路施工企业中的运用[J].工程建设与设计, 2006 (1) .

[2]余万红.论如何建立建筑施工企业全面预算管理体系[J].黑龙江科技信息, 2009 (20) .[2]余万红.论如何建立建筑施工企业全面预算管理体系[J].黑龙江科技信息, 2009 (20) .

[3]王建.建筑项目管理与全面预算管理的关系[J].现代经济信息, 2008 (12) .[3]王建.建筑项目管理与全面预算管理的关系[J].现代经济信息, 2008 (12) .

[4]陈艳.浅谈全面预算管理在建筑企业中的作用[J].中国高新技术企业, 2008 (5) .[4]陈艳.浅谈全面预算管理在建筑企业中的作用[J].中国高新技术企业, 2008 (5) .

建筑工程预算的有效控制措施探讨 篇8

【关键词】建筑工程；预算控制；措施

一、引言

我国的人口数量的不断增大和国民经济的不断发展，给建筑工程带来了极大的机遇，同时也使其面临着更多的挑战。建筑工程预算作为建筑项目的一切工作得以顺利开展的先决条件，对施工过程的调控和管理起着重要的指导作用，有助于实现施工过程的成本控制。科学合理的工程预算，对建筑工程实现以最低的生产成本建造最优质量的工程具有重要指导意义。

二、建筑工程预算中存在的问题

虽然建筑工程在我国已兴起多年，我国对建筑工程的预算的研究也有了一定的基础，但是碍于我国在预算管理方面起步较迟，所以我国在建筑工程预算方面还存在这许多需要改进的地方。以下是我国现阶段在建筑工程预算上存在的几点不足：

1.预算计价方式不健全

在进行预算计价时沿用传统的定额计价方式，计价方式不健全。首先，定额计价方式存在量、价合一的缺点，价格滞后于市场变动，没有给市场价格变动留有一定的价差空隙。其次，综合定额时没有将施工实体消耗与措施性消耗等非实体消耗分开计价，使得综合定额的综合程度加大，在施工期间对施工方案进行改动时处于被动地位。再次，在进行单位估价时单纯地按照图纸计算工程量，简单引用相应子目，按规定费率取费，执行文件调整，不利于打破单价统一由政府造价管理部门统一定价的局面。

2.预算制定过程不严谨

建筑工程的预算制定是通过对设计方案的充分了解和把握、对市场进行充分调查后，对建筑设计方案、工程量、以及施工组织设计进行计算的过程，每一个步骤、每一个细节都有可能影响建筑预算的准确性。预算制定过程的不严谨主要表现在以下几点：一是没有充分把握建筑设计方案，对施工现场的了解不够深入，对施工方法把握不透彻，导致预算时对施工要求的原材料以及劳动费用、机械费用等施工过程产生的生产耗费预算不合理。二是预算过程中没有进行充分的市场调查，没有考虑到市场价格的变动而导致预算不具时效性。三是在对预算进行编制的过程中不够细心严谨，出现材料或数据的输入和记载错误。

3.预算管理人员素质偏低

预算管理人员的专业素质和道德素质直接关系着预算的质量问题，决定着预算对建筑工程的指导作用。首先，预算编制人员在实际预算过程中，没有根据建筑设计的施工材料及施工方式等基本要求，没有经过对市场的判断和预测就马虎地进行预算的编制，导致预算在后期的施工操作中严重偏离，不具有实际指导作用。其次，预算管理人员的从业资格不够，也是导致预算出现偏差的主要原因。预算管理人员在经济及相关法律上的认识程度不够，没有足够的能力去处理索赔事件，没有有效地组织协调建筑工程的主体关系，导致建筑工程预算在实际操作过程中失控而失去指导意义。

4.缺乏动态预算管理

影响预算的准确性的动态因素主要有市场价格变动和措施性消耗变动等。第一，工程预算处于工程建筑过程的中期阶段，而施工阶段处于工程建筑过程的后期，在这期间难免遇到行业冷热变化或国家政策变化，导致市场价格发生变动，若缺乏对价格的动态预测意识，则容易导致因价格变动而产生的预算偏差。第二，措施性消耗主要受施工条件变化、施工工艺选择以及施工方式变化等影响，在施工过程中，难免其影响因素发生改变而使措施性消耗变动。

三、建筑工程预算的有效控制措施

建筑行业的兴起极大地促进了我国国民经济的发展，科学合理的建筑工程预算不仅可以间接反映工程的经济效益，还可以有效地指导施工过程，督促施工过程通过技术改进进行成本节约。因此，加强我国建筑工程预算控制刻不容缓。

1.健全工程预算管理模式

在传统的计价方式基础上，结合工程量清单计价和实物量法进行工程计价，逐步健全工程预算管理模式，可以有效地实现建筑工程预算的控制。首先，逐渐突破量、价合一的模式，加强对市场价格的预测能力，在预算编制过程中留有一定的市场价差空隙。其次，在进行综合定额时充分考虑施工条件、施工材料、施工方式等的影响因素，将施工实体消耗与施工措施消耗的分开计价，使得工程预算在后期施工中具有一定的灵活性。再次，在进行预算计价时充分发挥企业的施工价格优势和技术优势，制定出施工企业的企业定额，建立企业的价格信息库。积极进行工程造价管理的深化改革，创造条件推广实物量法进行工程计价，并结合工程量清单计价方式，打破政府造价管理部门统一单价的局面。

2.加强预算阶段的监督力度

科学合理的工程预算可以在工程施工过程起到有效的指导作用，有利于进行施工过程的成本控制。因此，在预算阶段，工程建设单位要加强预算阶段的监督力度，加强工程预算的统筹管理。首先，工程建设单位要充分发挥其在整个工程项目中的桥梁作用，促进工程设计单位、施工单位与预算编制人员的共同协调，加强对三者的监督力度。其次，工程项目管理人员和预算人员要加强对施工现场的监督，预算人员在进行预算编制时要综合考虑工程施工的环境条件、施工材料要求、施工方式等影响因素。再次，有关部门加强对预算编制过程的监督，避免价格文件等出现数据录入错误等现象的发生。

3.提高预算人员的工作能力

建筑工程的预算工作是一项高水平、综合性的工作，集专业性、政策性与知识性于一体。因此，提高预算人员的工作能力，提高预算人员的专业素养和道德素质，是实现工程预算有效指导工程进展的有力保障。首先，对预算人员进行预算编制的培训，提高预算人员的预算编制能力，加强预算人员对施工条件、施工材料、施工方式、工程结构、投资管理等相关知识的理解和认识。其次，定期为预算人员提供有关的经济法律知识的培训，加强预算人员的法律意识，提高其对国家政策的理解，加强其应对突发状况的能力，提高预算人员的预算管理能力。再次，提高预算人员的职业道德素养，要求预算人员在预算编制过程中做到实事求是，避免各种编造伪造数据的行为发生。

4.降低项目变化的影响程度

工程预算与贯穿着整个建筑工程，对建筑工程的质量和经济效益有着不可忽视的影响。降低项目变化的影响程度，即提高对动态预算的管理水平，最根本的做法就是加强建筑工程组织对整个项目的建设过程的管理。首先，在进行预算编制的前期，工程预算人员应加强对对行业状态变化的预测，强加对国家时政的关心力度，在进行价格预算时，充分考虑这两者引起的市场价格变化。其次，工程项目管理人员和预算人员要主动参加工程项目的全过程管理，注意对工程的施工过程进行跟进，降低因施工条件、施工工艺和施工方式引起的措施性消耗变动对工程预算的影响。

四、结束语

建筑行业的繁荣昌盛，有效地解决了我国国民的住房问题，极大地促进了我国的经济发展。科学全面的建筑工程预算可以实现对项目工程成本的初步预测，有效地指导工程项目的施工，有效地控制工程项目在施工过程中的成本，是建筑工程项目造价管理的重要组成部分。深入到建筑工程的设计过程和施工过程中，找出其存在的不足和缺陷，逐步健全工程预算管理模式，加强预算阶段的监督力度，提高预算人员的工作能力，降低项目变化的影响程度，实现对建筑工程项目预算的有效管理和控制。推动建筑工程造价管理行业的健稳发展，实现以最低的工程成本建设最优质量工程的根本目标。

参考文献：

[1]崔盛楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J].科技资讯，2012，5（04）：111-112

[2]姜跃强.建筑工程造价预算有效控制措施探析[J].中国集体经济，2012，（09）：107-108

[3]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发，2011，（18）：56-57

[4]梁兴忠.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友，2010，（16）：39-40

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文 篇9

在任何行业与任何工作中，安全都是第一要务，只有在保证安全的前提下，建筑工程施工才能顺利进行，才能保证建筑工程的质量。因此，建筑工程的管理人员，要提高自身的安全意识，同时，要向施工人员普及安全知识，通过安全教育活动，进一步保障施工人员的安全，让全体的施工人员树立安全意识，在工作过程中，将自己的生命安全放在首位，同时，工程管理人员要为施工人员提供安全的施工环境，加强对施工人员的管理，规范施工行为，促使施工严格按照安全规范进行。

2.2 建立健全工程监督管理机制

想要切实解决当前施工管理中存在的问题，就要对工程的监督管理机制进行完善，然后，在完善制度的指导下，促使建筑工程的各项管理工作都能顺利的.进行，进而保证工程的施工质量，在施工期内完成施工任务。科学合理的监督管理机制，能够促使管理人员端正工作态度，认真负责的对待管理工作，也能够保证人力资源的有效分配，提高建筑工程的施工效率和管理效率，进而减少施工成本，扩大建筑企业的经济效益。

2.3 关注建筑施工人员素质提升

在建筑工程的管理工作中，最为重要，且管理难度最大的就是对人员的管理，因此，想要提高管理工作的质量与水平，就应该提升建筑工程中相关人员的素质。①建筑工程的管理人员，要进行自我反思自我检查，检查自己的综合素质、以及管理能力是否与管理岗位相匹配。此外，建筑企业要加强对管理人员的培训，促使管理人员改变传统落后的管理理念，用现代、先进的管理理念武装头脑，掌握专业的管理理论知识，并具备一定的管理能力。②要注意施工人员的素质，具体而言，可以通过培训、读书会等方式进行，在聘用施工人员时，要对其进行审查，杜绝素质低，德行不足的人员混入其中。

2.4 改革建筑工程管理责任制度

基于建筑工程中，施工人员构成复杂，且施工人员众多，施工程序复杂的情况，要做好建筑工程的整体管理工作。①要明确管理人员的工作职责;②要建立健全责任管理制度，如工程的总负责人，要对整个工程复杂，同时，各个施工部门施工环节都要有专门的负责人员，每个负责人都要各司其职，明确责任归属，在出现问题时，能够找到对应的负责人。

3 总结

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文 篇10

关键词:建筑工程; 概预算; 造成管理; 影响; 控制策略;

引言

建筑工程概预算对造价的影响是不容置疑的, 科学、合理的概预算不仅进一步的提高工程造价对成本的控制, 提高资源的合理配置和优化利用, 而且也保障了建筑工程质量, 满足建筑工程实际投资决策和施工企业日常分配管理的需求.但目前, 现代建筑工程中仍普遍存在超概算的现象, 给建筑工程带来一系列负面影响, 需要引起高度的重视和关注.而下面就对此进行相关阐述.

1 建筑工程概预算的重要性

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文 篇11

【关键词】电力工程；超概预算；原因；控制措施

在电力工程施工的过程中，成本超出了概预算成本的现象是较为常见的，主要是由于电力工程的施工系统性较强，而且施工环节相对较多。成本预算人员需要对每一个施工步骤都进行成本控制，因此会出现一定的误差。这些都会造成成本的增加。但是，相关的成本预算人员，需要对电力工程的成本进行严格控制，才能保证成本制定的准确性，进而保证企业经济效益的提高。

1.电力工程成本超概预算的原因

1.1受到多种因素的影响，成本出现了偏差

电力工程得以顺利实施主要以施工材料作为基础，但是施工材料很容易受到气候以及施工场地的影响。因此，在对施工材料进行控制和管理的过程中，主要采用多变性的管理模式。电力工程的成本也由此发生变化。如果成本控制人员稍有疏忽就会造成前后成本的不符。尤其是电力工程施工的时间相对较长，而且材料的价格本身也要随着市场经济的变化而变化。这也就成了成本超概预算的重要原因。

1.2工程施工的过程中，设计的变更也会造成成本的变动

对于电力工程来说，设计的水平直接影响了工程建设的周期以及施工成本，同时对于电力工程的资金投入和资源的利用等都会产生严重的影响，久而久之这一因素也就成为影响工程成本的重要因素。进行电力工程的设计，主要是为了保证工程的规范性和合理性。但是，在具体的工程施工中，由于受到一些客观因素的限制，工程设计工作需要进一步完善，如果条件允许，需要对其进行修改。因此，施工的成本就和概预算出现偏差。

1.3项目经理人对于施工成本没有进行严格地控制

在电力工程进行的过程中，项目经理是一个具有权威性，同时又是对工程成本进行严格控制的一个不可缺少的职位。因此，电力工程对于项目经理提出了较高的要求，无论是其自身的素质还是职业技能都要达到相应的标准。但是在具体的施工过程中，项目经理对于工程的造价没有进行严格地控制和监督，经济观念较为薄弱，有些项目经理甚至受到某种利益的驱使，无视工程的进度和工程的造价。因此，就会给成本超概预算提供一定的机会。因此，项目经理人应该明确自身的责任，对于施工成本进行严格地控制。

1.4工程审计没有发挥应有的作用

工程审计工作人员的重要性也较为突出，需要对整个电力工程的相关数据以及质量等进行严格地控制。但是在多数的电力工程施工单位或者是电力企业都留给审计人员较短的审计时间，因此，审计工作的准确信和科学性也就无法实现。另外审计人员的人员构成方面还需要进一步完善，因此，多数的审计人员都是兼职审计，不会将全部的精力投入到审计工作中。审计工作的不完善会直接影响到工程的质量以及工程的造价，因此也是造成成本偏差的重要因素。

2.控制电力工程成本的措施

2.1完善工程概预算的编制

进行工程概预算的编制工作是保证电力工程质量的重要手段，同时也是对工程造价进行控制的有效方式。在进行工程概预算编制的过程中，需要相应的设计人员和编制人员进行紧密配合，减少电力工程成本的浪费。需要注意的是，在进行概预算编制之前，需要对各项工作内容进行严格审查，将其充分考虑到工程概预算编制中。同时做好相应的任务书，将不同的设计方案进行严格地比较，选择操作简单，同时对资源和能源的利用率较大，减少施工成本的编制措施。要对市场的动向进行掌握，这样才能保证在国家的宏观调控下，保证工程概预算的合理性和规范性。

2.2优化工程设计过程

控制好工程成本的一个重要环节就是设计阶段，这是保证在概预算范围内完成工程的基础。因此，设计招标的基本条件就必须控制好工程成本。在选择设计方案时，要对不同的设计方案进行经济比较，对设计进行优化，避免未来施工过程中出现超概预算的现象，有效的降低成本。招標所采用的方法可以把建筑方案与经济方案相结合，让多家设计单位竞标，多设计单位提交的设计进行专家评比，选出功能实用完善，又能降低成本的设计。

2.3规范工程招标过程

电力工程招标涉及到众多内容，主要包括施工招标和设备、材料采购招投标两方面的内容。建设单位通过招标的办法选择材料供应商和施工单位，借此可以有效的保证电力工程的质量施工进度以及施工的成本，发挥重要的作用。招标的工作中要坚持公平诚信、公开的原则。同时还要严格的审查所有竞标单位的资质，可以适当的组织实地考察。避免出现中标的企业把工程转包给不具备资质企业施工的情况，要严格的执行，这样才能有效的控制成本。

2.4充分发挥项目经理的作用

在整个电力工程中，实行项目经理经济负责制，对项目管理部门内部的责任岗位进行完善，要让所有的工作人员都树立经济意识。在项目确定以后，要建立一套完整的项目成本管理奖惩制度，这对于降低造价，加强成本管理有着十分重要的作用。把项目经理的经济利益与成本控制情况直接的挂钩，这样可以充分的调动项目经理对成本控制的积极性和责任心，从而在履行好监督工期和把关质量的工作的同时，也注意成本控制。

2.5加强审计的力度

在电力工程开始建设以后，要加强工程资金的审计力度，对各项款项的支出要实现全程动态的管理，这是避免工程成本预概算出现超支的根本途径。因此，在电力项目开发的初期，要严格进行投资估算、审查设计方案的设计备选型、概算以及投资效益等。在电力工程施工阶段，要跟踪审查材料和设备订货、工程预算以及各类款项的拨付情况等。在电力工程建设的后期，成本控制的重点是对工程的结算与决算进行详细的审查。

3.结语

控制好电力工程的成本是电力工程建设的常见问题，同时迫切需要解决的问题。防止电力工程成本超过预概算这需要在整个电力工程中，监督和控制好各个环节，真正的对电力工程实现控制。从而节省工程投资，降低投资风险，提高整个电力工程的经济效益。

【参考文献】

[1]中华人民共和国经济贸易委员会电力工业基本建设预算管理制度及规定，2002.

[2]赵模勇.电力工程造价管理与控制措施的探讨[J].2009（23）.

土建工程预算控制管理的有效措施 篇12

关键词：土建工程,预算控制,有效措施

0 引言

土建工程中关于工程预算方面的工作, 一直是工程管理中的重点工作, 这不仅关系着施工中的经济成本, 同时也保障工程顺利结束的重要环节。要保障土建工程顺利开展, 就必须切实做好关于预算控制管理方面的有效措施, 这也是保障工程高质量完成的必要数据支持。社会主义市场经济体制是需要合理运用各种经济资源的, 而土木建筑工程中以预算控制管理, 是实现经济资源合理利用的重要方法。土建工程预算控制管理的有效措施是非常关键。

1 在土建工程预算控制管理的关键性

土建工程成本合理控制对于施工企业是非常主要的, 这不仅能够提升企业竞争能力, 而且能够为企业管理制定施工技术提供技术指导, 对于施工计划的制定, 不仅需要综合施工进程以及施工程序工作, 也必须将施工中的工作任务量以及工料的消耗程度。工程预算是一个工程计划的重要数据依据, 是工程能够高效, 高质完成的重要保证, 不仅会合理完成工程的工期计划, 同时不会造成拖延工期的恶性事件发生。而工程造价计算工作是关系着施工成本中各个环节计算的综合运用, 所涉及的方面关系到人工、材料中数量以及预备材料的使用管理, 对于施工企业内部经济资源的综合核算工作具有关键性作用, 因为能够参照国家关于工程本的相关政策支持, 对于企业的财务核算工作提供准确信息, 是施工企业内部管理与经济运算方面的关键性内容, 所以土建工程预算工作对于管理有关键性作用。

2 土建工程预算控制管理的现实情况

2.1 工作全过程的管理观念意识较弱

目前, 现有的预算管理工作中缺少对于建筑项目中的管理观念, 在施工单位与建筑施工企业以及最后实施工程的单位中缺少有效的统一标准, 并且难以形成关于工程预算的全过程缺少有效的沟通环节, 哪怕是在对于工程负责监理的责任部门, 也很难对于工程造价方面的监控管理措施, 设计方案中缺少对于工程造价方面控制力, 工程的前期预算并不能够细致到每个环节的预算, 甚至可能由于考虑不足或者是保守估计的原因, 造成投资资金比较高。尤其是工程招标与投标阶段, 对于标价的评估缺少正确的分析过程, 以至于最后实施工程的环节中, 阻碍因素纷纷涌现出来, 甚至可能造成工期无法按期完成, 所造成的资金方面的损失是巨大的, 对于企业以及相关行业都有巨大影响, 对于国家的金融市场而言也会产生恶劣的影响。

2.2 土建工程预算金额不能与市场发展的步子相吻合

由于真正实施工程阶段, 工程建造所涉及的人工以及材料在技术、工艺、方法方面都有了不同程度的变化, 通常在实行土建工程预算阶段, 国家政策方针以及相关的材料价格、施工技术、质量检验准则也会有所变化, 所以对于相关的预算数据应用是套用模式, 这就造成了施工企业建筑管理以及造价管理使用难以管理。虽然目前行业内的工程预算方法大多是以静止的观察工作态度, 固有的搬用预算方法, 参照的预算标准也可能是近几年来一直使用的资金数额, 就算有增加的项目资金, 也不具有影响性, 与市场发展状态脱节, 这种对于资金核算掌控方式所制造的预算数据, 是难以运用到变化的市场经济中去的, 而最后编制的工程价目也会因为承包企业领导的不同有所变化, 不能区分承包企业因地点与项目不同而出现的价格区分。

2.3 从事算管理的人员专业素质缺乏

在实际的土建工程预算工作中, 只有相对较大的企业内部存在关于审核工程预算方面的专业技术人员, 其他相对较小的企业单位中不存在预算方面的管理人员, 甚至部分人员仅仅具备预算工作资格, 人员的专业素质上不仅不能够满足工作需求, 并且不能够做到综合协调工程工作的各个方面数据, 对于预算管理工作也缺少知识理论支持, 甚至不了解相关的法律法规内容, 所以在投资预算方面的工作能力比较薄弱, 对于问题的出现缺少有效处理能力, 尤其处理索赔事件的处理能力很差, 造成国际以及单位的经济损失。

3 可以运用到土建工程预算控制管理工作中的有效手段

3.1 运用科学、合理、完整的预算管理工作机制

首先, 有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用, 促进各项法规政策的完善与实施, 对申报预算的项目进行全方位的动态审查, 对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。其次, 设计单位应严格的按照相关的政策、规范、标准编制计划, 提高概预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的概算进行招投标定价工作, 及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理, 杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的企业情况, 切实按照施工图预算开展紧锣密鼓的施工, 以发挥预算管理工作为施工服务的最大价值。

3.2 土建工程的预算管理工作要加强统筹管理

1) 建设单位以限额设计为源头, 做好投资管理和预算管理工作。限额设计是工程建设中行之有效的控制方法, 也是控制投资规模的有效措施之一。即按批准的设计任务书和投资估算以及初步设计总概算, 进行施工图设计, 控制好造价。利用价值工程的原理对工程造价进行分解, 合理地确定设计方案。因此, 需组织有关部门, 按建筑的不同类型和规模, 制定出适宜的限额设计标准, 作为设计部门的“参考表”。

2) 加强施工过程的投资控制。在项目施工过程中不仅要重视施工进度报表, 还要全面掌握整个施工过程, 注意检查设计方案的执行情况, 加强合同管理、设计变更的管理, 及时做好记录, 按时编制出详细的月度已完工程预结算书, 分析与合同偏差的原因, 制定相应的措施, 以便业主及时了解和调整投资偏差的幅度。

3) 加强成本分析及成本管理。在施工阶段, 预算人员要及时核算工程的各种管理费用和机械、材料、人工的消耗成本情况, 以考察此工程的经济效益, 并将相关资料提供给各部门, 以利于各部门及时调整自己的生产计划。

3.3 加强人员综合素质培养

要做到合理的工程预算工作, 就需要对专业人员素质有所提升, 这才能够真正的提升工程造价管理工作能力。做好人员工作能力培训工作, 能够学习新知识的同时应用到实际工作之中, 重视实践学习方面工作, 学习方式可以是多种多样的, 能够针对培训人员锁屏有所区别, 这种学习的性质可以是强制性的, 在实际工作中能够起到实际指导作用。同时也要调动人员工作热情, 提升爱岗敬业精神, 将所学习的知识能够应用到实际工程预算工作之中。

4 总结

经济与工程业的发展是相辅相成的, 所以规范工程行业的管理要求, 就是促进工程业能够平稳有序发展的前提, 而工程工程预算不仅是有针对性的工作, 同时也是关系到一个企业对于工程预算的合理控制, 这也为政府对于建筑市场掌控和维护建筑施工单位合理利益提供信息支持。土建工程中关于工程预算方面的工作, 是工程管理中的重点工作, 也是保障工程顺利结束的重要环节。要保障土建工程顺利进行, 就必须切实做好关于预算控制管理方面的有效措施, 社会主义市场经济体制是需要合理运用各种经济资源的, 而土木建筑工程中以预算控制管理, 是实现经济资源合理利用的重要方法。对于土建工程预算控制管理的有效措施研究对于土建工程行业的发展是关键环节。

参考文献

[1]刘伟.浅论建筑工程预算管理中的全面预算管理[J].现代经济信息, 2011 (08) .

浅谈建筑工程概预算控制措施的研究论文 篇13

一、超概预算原因分析

市政工程建设出现工程最终结算突破投资控制的概预算，原因是多方面的，主要原因是设计深度不足，合同管理不规范，设计概预算和竣工结算编审工作质量粗糙。

1.设计深度不足

初步设计或施工图设计深度不足，是造成工程最终结算突破投资概预算的最主要原因。一是项目业主为了尽快获得投资回报，随意缩短勘察设计周期，设计工作无时间的保障。二是设计单位设计工作的方案不合理，设计单位技术负责人和项目负责人对设计方案把关审查不严，对方案随意放行;三是在设计过程中，工作态度不够严谨，成果审核不严;四是部分设计单位存在挂靠设计资质，实施设计的设计负责人和设计项目技术负责人设计经验不足，设计成果粗糙，设计主体单位审核不够认真，依靠图审部门把关。五是勘察单位工作粗糙，勘察成果不实。六是图审部门往往只注重“强条”审查，对设计方案和可行性、合理性没有进行深入认证，有些设计文件还在方案设计或初步设计的水平上。这此因素共同作用，势必导致工程实施中有较多的设计变更或施工现场签证。

2.招标投标与合同管理不规范

第一，变更设计控制不到位。工程项目实施过程中，施工单位出于自身利益出发，对工程合理设计编造客观理由，提出变更要求，提高工程造价，其中，最主要的是变更基础处理和变更弃方地点。建设监理单位疏于管理，对施工单位提出的变更设计，未履行严格审查。第二，施工过程中未严把审核关，随意签证。施工单位往往把经包涵在某分项工程中的某项工作，或者已经在工程费用中包涵的某项工作，提出签证要求，监理、业主单位相关负责人又因业务不够熟练，或工作不够认真，进行签认。甚至部分签认意见含糊，为施工单位提高结算留好了接口;或平时工作拖拉，到结算时集中签证，甚至有违心签认的现象。第三，合同条款不够严谨。合同条款是工程结算审核的最主要条款。如果施工合同约定不严谨、不闭合随意开接口，势必给施工单位提高结算留出了很多机会。第四，招标文件把关不严，出现不平衡报价。招标工程，招标文件和投标文件都是工程结算的主要依据。如果招标文件对不平衡报价进行以预见的约束，投标单位编制投标报价文件时，就会采取不平衡报价，施工时工程量有潜在减少的工程项目，综合单价主观报价低，把工程量少的项目或工程量有潜在增加的工程项目报价提高。或者在施工过程中，施工单位提出变更申请，单价报价低的工程项目减少或者取消，单价报价高的工程项目拉加。第五，未严格执行工程量清单计价规范等。执行工程量清单计价规范有一系列的要求，首先，招标单位要准确编制工程量清单，准确描述工程项目特征，如果清单编制不准确，项目特征描述不清楚，就可能给施工单位提高结算价创造机会。其次，要严格执行清单计价规范，如一般的`措施项目不能签证计价。

3.设计概预算和竣工结算编审工作质量粗糙

首先，概预算编制质量粗糙的原因。工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益，在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同，而且编审人员的工作水平也存在差异，因而编审结果存在不同程度的差距，出现有意压低造价或高估冒算的可能性。其次，概预算和竣工结算编审人员的业务能力和素质良莠不齐，影响工程造价的准确性和合理性。一是编制人员无施工经验，往往无法对工程提出合理的施工方案，一些非实体工程项目可能出现疏漏，非实体工程的施工方案不合理;二是编制人员业务不够熟练，尤其是对施工工艺流程不够熟悉，出现综合单价组价不合理或者漏算项目;三是编制人员没有考察工程所在地的实际情况，没有花精力去详细研究工程项目的情况，概预算结果脱离实际，与实际出入较大;四是疏于材料市场体格的调查，对于材料预算价格，往往是信息价套信息价，无信息价时随意估价或套用定额基价;五是未对材料预算价格按定义进行预算价格进行修正。再次，是概预算审查不到位。概预算审查流于形式，未能发现主要问题，审查时仅随机找出几处非重要的“不合适”或“不合理”，未进行全面的审查，甚至审查方法本身不合理。最后，是结算审核不够认真。工程结算一般要经过监理单位、业主单位的初审和审计、财审和中介单位的终审程序。工程审核过程中，审核人员的业务水平对“挤结算水份”有重要的影响。虽然工程最终结算要过三关，但如果审核者“你依靠我，我指望你”工作态度不够认真，必然导致一些水分不能过滤，甚至有一些结算审核过程就是补计价依据的过程，监理单位审核时要求补充资料，建设单位审核时还是补充资料，审计单位终审时还是补充资料。最后结算虚高。

二、市政工程概预算的控制策略

1.强化市政工程勘察设计管理

工程勘察设计管理主要通过合同管理、行政管理来实现。针对工程竣工结算超概预算方面，勘察设计环节主要在合同上要明确工程勘察设计的深度，通过勘察设计招标和勘察设计合同，明确设计深度规定。在勘察设计的各个阶段，严格执行住房和城乡建设部颁发的《市政公用工程设计文件编制深度规定》，加强市政工程勘察设计审查，把设计方案中的可行性、合理性列入审查内容中，最好在组织专家审查的基础上，提交图审部门审查，尽量减少施工阶段的变更设计。此外还要强化设计概算和施工图预算的编制和审查工件，十分注重市政工程概预算工作，使设计概算和施工图预算尽量反映工程设计的工实际情况，保证市政工程概预算的合理性和准确性。

2.加强施工招标投标和合同管理

施工招标投标管理对市政工程造价的影响，主要在合同条款、工程量清单编制、招标控制价编制和工程变更设计及施工现场签证等方面。主要对策是严格执行招标投标范本，对合同专用条款和项目合同专用条款中与项目有关的属性、指标等要明确;准确编制工程量清单、准确描述清单项目特征。

3.加强工程造价编审人员的业务培训

工程造价人员的业务能力和责任感，也对工程造价有重要影响，因此，必须加强工程造价人员的业务培训，提高业务能力和责任心。

4.加强对概预算和结算的审查

影响概预算和竣工结算准确性的因素较多，有客观上的因素，也有主观上的恶意。为此必须加强审查，根据工程的规模、性质、合同约定的情况，综合灵活地运用全面审查法、重点审查法、分解对比审查法、标准预算审查法、筛选法、分组计算法及结算手册审查法等各种审查方法，使编审成果能反映工程的实际造价。

三、结语