党风廉政建设提高认识

党风廉政建设提高认识（精选8篇）

党风廉政建设提高认识 篇1

同志们：

这次纪检监察工作会议是省局（公司）党组研究决定召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央纪委六次全会、全国烟草行业纪检监察工作会议和省纪委九届七次全会精神，总结去年全系统纪检监察工作，对今年党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，推进反腐倡廉建设深入开展，为全系统实现“十二五”良好开局提供有力保证。刚才，传达了全国烟草行业纪检监察工作会议和省纪委九届七次全会精神；作了工作报告；省纪委常委、省监察厅副厅长刘凤岐同志亲自到会指导，并作了重要讲话，充分肯定了全系统反腐倡廉工作，对今后工作提出明确要求，充分体现了省纪委对烟草工作的关心和支持。对各位领导的讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我着重讲三个方面的意见。

一、认真学习贯彻上级会议精神，切实提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识

中央和省委、省政府、国家局党组始终高度重视党风廉政建设和反腐败工作。在1月10日召开的十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性和总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。在1月19日召开的省纪委九届七次全会上，省委书记姜异康同志作了重要讲话，强调要认真学习贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神，坚持以人为本、执政为民，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。2月22日至23日，国家局召开全国烟草行业纪检监察工作会议，姜成康局长作了重要讲话，潘家华纪检组长作了工作报告。姜局长的讲话，认真贯彻落实中央纪委六次全会精神，就坚持以人为本、执政为民，扎实推进行业党风廉政建设和反腐败工作，提出明确要求，主题鲜明，内涵深刻，重点突出，为我们推进反腐倡廉建设指明了方向。潘组长的工作报告，总结了去年行业纪检监察工作情况，对今年党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，具有很强的指导性和针对性。对上级会议精神和领导同志的讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到上级部署要求上来，以

更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，进一步开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

过去的一年，全系统以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家局和省委、省政府的部署要求，紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”的目标任务，创新思路措施，着力转方式、调结构，打基础、抓规范、上水平、增后劲，实现了又好又快发展，为“十一五”画上了一个圆满句号。各项主要任务指标都得到改善。这些成绩的取得，是在国家局、省委、省政府坚强领导下，全系统干部职工解放思想、开拓创新、顽强拼搏的结果，也是与广大纪检监察干部恪尽职守、努力工作分不开的。总结去年以来的纪检监察工作，主要有以下四个特点。一是更加注重围绕中心、服务大局。紧紧围绕“卷烟上水平”，全面履行纪检监察职责，加强对国家局、省局（公司）党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为，确保令行禁止、政令畅通。二是更加注重关口前移、过程监管。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，集中开展警示教育、廉政风险点排查和“纪检监察信访监督年”活动，领导干部廉政勤政意识明显增强。全面推行“明示与承诺”制度，严格规范干部职工从业行为。严把项目设计关、招投标关、合同执行关、资金监管关、监管程序关，进一步加强了对重大工程项目的监管。三是更加注重权力运行监督。制定实施全系统《党员领导干部廉政谈话制度实施办法》，对苗头性、倾向性问题及时预警和提醒。完善“三重一大”集体决策制度，规范议事规则和决策程序，推进办事公开、民主管理和规范“工程投资、物资采购、宣传促销”工作，促进了科学决策、民主决策和依法决策。继续加强制度建设，全系统修改完善反腐倡廉制度211项。四是更加注重政风行风建设。制定印发《2010民主评议政风行风活动实施意见》，认真落实政风行风建设责任制，严格执行上门走访、明察暗访和评议结果报告制度，促进了政风行风建设，得到了省政府纠风办的充分肯定。总之，全系统党风廉政建设和反腐败工作思路是清晰的，措施是有力的，效果是明显的，呈现良好发展态势。在此，我代表省局（公司）党组，向全系统广大纪检监察干部表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们工作中还存在一些不容忽视的问题。有的单位对反腐倡廉建设的重视程度还不够，“一岗双责”意识不强；有的领导干部宗旨意识和执政意识还比较淡薄，缺乏事业心和责任感；有的领导干部依法经营、民主决策和廉洁自律意识还不强，办事公开不到位，个人说了算的现象依然存在；个别干部大手大脚，奢侈浪费，造成了不良影响；极个别干部只顾个人利益，作风张扬，争名逐利，甚至置党纪国法于不顾，以权谋私，贪污腐化，走上违法犯罪道路。对此，各单位务必高度重视，既要看到反腐倡廉建设已经取得的成效，振奋精神，坚定信心，又要清醒地看到工作中存在的问题，深刻认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

二、认真贯彻落实以人为本、执政为民理念，切实做到想干事、能干事、干成事、不惹事

胡锦涛总书记在中央纪委六次全会重要讲话中，突出强调了坚持以人为本、执政为民问题，深刻阐述以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。省纪委九届七次全会和全国烟草行业纪检监察工作会议都对贯彻落实以人为本、执政为民理念，作出强调部署。全系统学习贯彻胡锦涛总书记讲话和上级会议精神，最根本的就是要把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，贯彻到全部工作之中，切实做到想干事、能干事、干成事、不惹事，努力把自己的事情办好。

（一）要切实做到“想干事”。想干事，是一种担当，一种境界，也是领导干部必备的素质。一名总想着干事，千方百计要把事做成、做好的干部，一定是具有强烈事业心、责任感和进取精神的好干部。一要有强烈的事业心。事业心主要体现在对待工作的态度上，就是把工作与自己的人生理想、人生追求、人生意义紧密联系起来。全系统每一名领导干部，都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记组织重托，时刻心系群众，真正把职责当成使命来看，把工作当成事业来干，勤勤恳恳，尽心尽力，多谋发展之策，多办利民之事，在干事创业中实现自己的人生价值。二要有强烈的责任感。领导干部是干部队伍的骨干，事业发展的中坚，必须牢记责任，勇于担当。要担当起践行“两个至上”的责任，把“两个至上”作为一切工作的根本出发点和落脚点，自觉维护国家利益和消费者利益，自觉为广大烟农、零售户提供优质服务，做到为国分忧、为民尽责；要担当起促进科学发展的责任，紧紧围绕“卷烟上水平”，以实施规划为总抓手，加快转方式、调结构，全面实现“走在全国前列”目标；要担当起培育知名品牌的责任，继续推进“名牌市场”建设，促进全国知名品牌在我省市场中发展，在竞争中壮大，当前，尤其要培育好“泰山”品牌，确保完成今年省内销售任务；要担当起打基础、抓规范的责任，打牢思想、工作、管理、市场、队伍等基础，构建严格规范长效机制；要担当起保民生、促和谐的责任，积极解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入排查化解不稳定、不和谐因素，不断巩固和谐稳定的良好局面。三要有强烈的进取精神。进取精神的实质就是昂扬向上，立志有所作为。当前，从全行业看，新一轮竞争已经展开，兄弟单位都在发挥各自优势，抢占“十二五”发展制高点。在新的形势下，我们前有标兵，后有追兵，不进则退、小进是退、慢进也是退。全系统各级

领导干部要正确看待行业形势，切实增强紧迫感和忧患意识，明确发展定位，找准赶超标杆，始终保持满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态，始终保持勇于探索、敢为人先的勇气，不甘落后、永不言败的志气，抓住重要战略机遇期，把握发展主动权。

（二）要切实做到“能干事”。能干事，是一种本领，一种水平，也是领导干部执行力和执行能力的重要体现。能干事，必须用行动来说话，用实干来证明。一要强化执行落实。严守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与国家局、省委、省政府和省局（公司）党组保持高度一致，自觉服从行业改革发展大局，用党性、用纪律、用政治观念、用责任心，切实维护上级重大决策部署的统一性和严肃性。要牢固树立“执行不讲借口”的理念，对于上级每一项部署，都要在第一时间传达到位，并逐项分解任务，逐级明确责任，层层抓好落实。二要善于结合创新。省局（公司）党组始终认为，国家局、省委、省政府大政方针历来十分明确，完全符合山东烟草实际，能不能贯彻落实好，关键在于做结合、创新文章。各级领导干部要吃透上情、摸透下情，找准上级大政方针与本单位实际的结合点，创造性地开展工作。要把观念创新作为一切创新的前提，深入开展第四次解放思想大讨论“回头看”活动，以观念创新促进思路措施创新，不断增强发展的动力与活力。要把转方式、调结构的难点作为创新的重点、突破点，善于借鉴行业内外先进经验，注重总结基层和职工群众的创新创造，形成具有自身特色的办法措施。三要注重加强学习。能干事的本领不是与生俱来的，而是通过不断学习、不断实践获得和提高的。全系统领导干部都要做善于学习的有心人，坚持向书本学、向实践学，注重学以致用，把学习和解决实际问题结合起来，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，切实做到“站得高一点、看得远一点、谋得深一点”，在解决问题时先人一步，在破解难题时技高一筹，在化解矛盾时运筹帷幄。

（三）要切实做到“干成事”。干成事是一种目标，一种结果，也是检验想干事、能干事的最终标准。一要提高决策水平。要干成事，首先要保证决策正确。各级领导干部要把握科学决策的标准和原则，把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项政策的出发点和归宿，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要加强调查研究，开阔思路，把握规律，使各项决策切合工作实际，符合群众意愿。要进一步推进办事公开、民主管理，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，全力打造阳光烟草。要严格按照《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，坚持集体决策原则，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，进一步明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和

责任追究，实现科学决策、民主决策、依法决策。二要讲求方式方法。毛主席说过：“不解决桥和船的问题，过河就是一句空话”。这里讲的“桥”和“船”，就是方式方法。要干成事，必须解决方式方法问题。这就要求我们，在确定工作内容时，要学会牵“牛鼻子”，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在制定目标要求时，要学会“弹钢琴”，坚持统筹兼顾、分类指导，针对不同类型，提出不同标准。在研究解决问题时，要学会“开方子”，坚持具体问题具体分析，对症下药，增强工作的针对性和有效性。三要弘扬优良作风。要干成事，必须靠良好的作风作保障。当前，尤其要大力弘扬低调务实的作风，切实做到“潜心做事、低调做人”。各级领导干部要按照姜局长的要求，始终保持谦逊平和的心态，尤其在工作作出成绩后，要正确对待自己、正确对待组织，决不能居功自傲。要牢固树立“细节决定成败”的理念，在做实、做细上狠下功夫，力争把每一项工作都做成精品、做成品牌。要坚持求真务实，做到出实招、办实事、求实效，力戒浮躁，力戒张扬，不搞形式主义，不做表面文章，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事，努力创造经得起实践和历史检验的实绩。

（四）要切实做到“不惹事”。不惹事是一种品德，一种操守，也是对领导干部的起码要求。省局（公司）党组始终对各单位领导班子“放手、放权、放心”，各单位领导班子和领导干部必须自觉对省局（公司）党组负责，做到“两个确保”：一要确保工作不惹事。主要是在安全、稳定、规范、廉政四个“一票否决”上不出事。这四项工作，事关职工切身利益，事关行业形象，国家局、省局（公司）党组都有严格的规定、纪律和要求。各级领导干部特别是“一把手”要从讲政治的高度，坚持“守土有责”，牢牢抓在手上，一刻也不能放松，否则，一旦发生问题，就会“一丑遮百俊”。当前，做好全国“两会”期间的信访稳定工作，责任重大。各单位要按照国家局和省局（公司）党组的要求，深入排查和化解不稳定因素，完善应急预案，确保不出任何闪失，让国家局和省委、省政府放心。二要确保自身不惹事。主要是在廉洁自律上不出事。廉洁从政是党员干部的生命线。作为领导干部，要管住自己，在廉洁自律方面经得起考验。要正确对待权力。树立正确的权力观，牢记权力的本质就是责任，权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，始终为人民掌好权、用好权，绝不滥用权力，绝不以权谋私。要注重防范风险。严格遵守廉洁勤政纪律规定，坚持自重、自省、自警、自励，自觉按照法律法规、纪律政策来办事，有效防范各种风险。要厉行勤俭节约。大力发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办企业方针，坚决反对铺张浪费和讲排场、比阔气、挥霍浪费等不良行为。要切实加强会议管理，把严格控制会议规模、严禁发放纪念品、严格会议支出作为突出重点，强化管理措施，务求见到实效。切实加强公务用车和因公出国（境）管理，对于中央的要求和新出台的政策规定，要不折不扣地抓好落实。切实加强

公务接待管理，完善制度，明确标准，严格开支。下一步，省局（公司）将对各单位接待费用开支情况进行专项检查。切实加强基本建设管理，严格固定资产投资特别是业务用房标准，坚决禁止豪华装修。要自觉接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。监督是对领导干部的关心和爱护，更是一种保护。严是爱，宽是害。全系统每一位领导干部要增强接受监督的意识，始终把自己置于组织、群众和有关部门的监督之下，树立清正廉洁的良好形象。

想干事、能干事、干成事、不惹事是以人为本、执政为民的具体要求。四者是一个有机整体，有着十分紧密的内在联系，是成就事业不可或缺的组成部分：想干事是前提，能干事是关键，干成事是目的，不惹事是底线。全系统领导干部要做到想干事、能干事、干成事、不惹事，必须持之以恒地加强思想政治建设，打牢以人为本、执政为民的思想基础。下一步，全系统将按照国家局部署要求，继续深入开展“两个至上”行业共同价值观教育，组织开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育。各级领导干部要带头参加，言传身教，做以人为本、执政为民的表率。

三、严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对纪检监察工作的领导

去年11月，党中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务要求，从制度上保证各级领导班子和领导干部对反腐倡廉建设切实担负起政治责任的一项重大举措。各单位党委（分党组）要切实负起责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体规划，纳入领导班子、领导干部目标管理，与生产经营等业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各单位主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，既要当好实践者，率先垂范，又要当好组织者，管好班子、带好队伍，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，切实做到“一岗双责”。各职能部门要各司其职、各尽其责，抓好本部门党风廉政建设。要加强对落实责任制的监督检查，坚持科学有效的评价激励机制，严格责任追究，充分调动方方面面抓党风廉政建设的积极性和主动性，把反腐倡廉各项工作落到实处。

新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，对行业纪检监察机构建设提出了新的更高要求。各级党组织和领导干部都要高度重视纪检监察工作，旗帜鲜明地支持他们认真履行职责。要选拔那些政治强、素质好、具备相应工作能力的优秀干部充实纪检监察干部队伍，把人员配齐配强。要加强培训，搞好“传帮带”，提高纪检监察队伍的思想政治素质和业务水平。要严明纪律，加强管

理，真正形成严格自律和坚持原则的良好风气。要从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，为他们更好地履行职责创造良好的环境和条件。

各级纪检监察机构要牢固树立以人为本、执政为民理念，认真履行职责，充分发挥纪律监督保障作用。要把加强监督检查作为第一位的职责，以强烈的政治责任感和使命感，认真负起监督的责任。要坚持重要情况和工作报告制度，对涉及所在单位领导班子成员违规违纪问题，要敢于监督和纠正，并如实向上级报告。要深入开展创先争优活动，全面提升工作水平。要协助党组（党委）抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，不断健全和完善组织协调机制，充分发挥各职能部门作用。要牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受组织和群众的监督，秉公执纪，依法办事，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

党风廉政建设提高认识 篇2

(一) 提高预算透明度是适应贯彻落实科学发展观的要求

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。财政工作以科学发展观为指导, 并服务于科学发展观的贯彻落实, 客观上要求财政管理必须实现科学化、透明化。制定实施财政政策、编制和执行预算, 都要符合科学化、透明化管理要求, 不能笼而统之, 大而化之。科学发展观讲求质量和效益, 财政管理要体现绩效的要求, 就要做到科学透明。

财政预算透明化是实现财政预算科学化的前提。财政工作政策性很强, 涉及面很广, 关系经济社会发展全局和广大人民群众切身利益, 又处在收入分配和资金供求矛盾的焦点上。财政管理既有宏观的, 也有微观的;既有政策的研究制定和预算的编制, 也有政策的贯彻实施和预算的执行, 要求很高。这些特点也决定了必须实行科学、透明管理。财政预算透明了才能综合各方意见, 使预算编制更加科学。

财政预算的科学化必然体现预算的透明化要求。科学化透明化是有机的整体, 透明化是科学化的前提, 也是科学化的具体落实。预算的透明化有利于促进建立健全管理制度和运行机制, 增强预算约束力, 提高预算资金的使用效益。

现在正处于公共财政体制改革快速推进的过程之中财政改革的方向就是要朝着“科学、公平、规范、透明、效率”这一目标迈进, 这是人民的利益所在, 是历史的潮流, 必须顺乎这个潮流。

(二) 提高预算透明度, 适应加强党风廉政建设和干部队伍建设的要求

预算制度是公共财政的核心。提高预算透明度, 对强化财政责任, 弥补法治不足和预防腐败方面, 有其重要的促进作用。日益庞大的财政收支规模, 对预算的编制、执行以及效果考核都提出了更高要求。社会各方面都希望预算更加细化, 透明度更高。如果预算不透明, 很难从根本上纠正收入跑、冒、滴、漏现象和坐收、坐支、隐瞒收入、私设小金库、挪用项目资金等违法乱纪行为。只有全面推进财政科学化、透明化管理, 才能适应新的形势, 工作也会比较主动。实行财政科学化、透明化管理有利于规范财经秩序, 有利于从源头上加强反腐倡廉建设, 也有利于促进财政事业健康发展。

(三) 提高预算透明度, 是适应转变政府职能, 促进和谐社会建设的要求

党的十七大提出, 要坚定不移发展社会主义民主政治, 依法保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。要加快政府职能转变, 建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府。财政是政府行为的反映。随着政府职能的逐步转变以及依法行政和行政管理创新的不断深入, 完善公共财政体系尤为迫切, 需要财政管理更加科学透明。

和谐社会的核心价值理念基础是公平与公正, 有效的财政预算透明能更好地满足公共需求, 使有限的财政资金合理分配使用, 促进社会的公平与正义。在深化财税体制改革上, 要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设, 深化预算制度改革, 强化预算管理和监督, 加快形成统一规范透明的财政支付制度, 完善公共财政体系。近年来涉及民生的财政政策不断出台, 特别是财政支持教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房保障等方面的民生政策越来越多, 财政部门的服务对象由过去主要面向部门和企业, 扩展到现在面向全社会、面向千家万户;由主要涉及经济领域扩展到经济社会生活各个领域。财政服务的对象和层级明显叠加, 社会各方利益矛盾也越来越需要财政协调, 社会各界也更加关注, 迫切需要财政工作更加细致、有效、透明。

二、预算透明度对党风廉政建设的主要影响及其原因

(一) 预算的完整性不够, 易导致“小金库”盛行

近年来, 综合预算编制虽然取得较大进展, 但各项专门资金如社保、医疗基金, 政府债务, 以及大量的国有资产 (资源) 收入尚未进入预算, 部分部门单位预算外收入, 如资产租赁收入、经营收入、上交收入等没有完全纳入收入预算, 游离于财政预算控制之外, 破坏了预算收入的完整性和统一性, 造成实际执行与预算偏离较大, 给预算公开透明增加了难度, 也易形成部门“小财政”或“小金库”。

(二) 预算的准确性不高, 对规范部门单位收支行为, 贯彻落实财经纪律有不利影响

由于事业单位分类改革滞后和各部门履行职责的千差万别, 造成预算支出的界限划分不清, 财政供给范围和形式难以确定, 预算定额和费用支出标准难以科学合理确定。主要表现在以下二个方面:一是预算项目不够细化;二是预算定额偏低, 追加频繁。这些, 既影响了预算透明度, 又对部门单位对规范收支行为, 贯彻落实财经纪律带来不利影响。

(三) 预算监督透明化不高, 造成问效问责效果不明显

实践中, 财政监督制度的不健全也是预算透明度不高的原因之一。目前预算公开的形式比较单一, 主要是采取人代会期间向人民代表作预算报告, 提请人民代表审议和通过预算。公开场合, 社会公众对预算的了解只有这么一种简单渠道。再加上“两会”的时间紧, 提交的预算以文字为主, 比较简单概括, 一些资金分配办法、原则没有公开, 使得社会公众对预算支出特别是关系民生的重大项目资金支出, 怎么使用, 分别要花在哪里等内容不清楚, 让人感觉预算透明度不够。

另外, 由于松散的预算管理机制, 预算监督方面缺乏对部门单位预算执行情况的及时有效监控, 对违纪违规行为的处理结果公开较少, 对财政资金使用问效问责不力, 造成部门单位截留、挪用财政资金的现象时有发生。虽然采取了财政集中支付、政府采购、财政绩效评价等措施以此来加大预算执行和结果的监督力度, 但由于这些改革尚处于探索和完善之中, 部门单位的认识和配合还没完全到位, 相关制度还有待进一步完善, 这些监督手段作用的发挥自然需要一个较长的过程。

三、提高预算透明度, 促进党风廉政建设的措施建议

(一) 统一改革认识, 加快建立一体化的预算管理制度为提高预算透明度提供制度保障

按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的要求, 整合全部政府性资金资源, 建立一体化的预算管理制度。首先, 强化收入管理, 通过深化非税收入收缴管理, 将纳入预算管理的部门单位的所有收入全部收缴财政管理, 不允许部门单位除财政外再有其他获取收入的渠道, 不允许有游离于预算监督之外的资金存在, 真正实现部门单位收入财政一个笼子管理。其次, 健全预算编制体系, 在完善经常性预算包括一般预算和基金预算管理前提下, 逐步推进社保基金预算、国有资本经营收益预算和债务预算的编制、管理, 建立一个涵盖全部政府性资金收支的预算管理体系, 实现财政预算与部门预算在范围、内容、金额上的有机统一。

(二) 健全预算编制, 提高预算的科学性、完整性和准确性, 为提高预算透明度提供基础保障

提高预算透明度的前提主要还是要有一个真实、完整、准确的预算。为此, 要积极推进行财政体制改革, 合理确定政府财政保障范围, 对经营性预算领域要坚决退出, 对财政供养人员要进行认真清理, 杜绝冒领或占用政府性资金现象的存在。要将部门单位预算内外所有收支全部纳入预算进行管理, 并力争打破资金所有、部门支配的界限, 逐步将同一使用方向的预算内、外资金或分散在不同管理部门的同一类资金整合到一起, 建立统一完整的政府预算制度。要完善基本支出定员定额管理体系, 建立健全费用支出标准体系和资产配置标准体系, 研究探索建立项目支出标准体系, 细化项目支出预算, 将项目支出预算内容细化到各明细经济科目, 并明确项目预期绩效目标, 切实提高预算编制的透明度。

(三) 深化监管改革, 健全国库集中支付、政府采购、绩

效评价“三位一体”的预算执行监督体系, 为提高预算透明度提供技术保障

预算资金运行透明也是预算透明的一个主要内容, 具体包括两方面:一方面是预算执行程序上的透明;另一方面是部门单位预算资金使用过程中的透明。实践中, 对预算执行进行控制和监督, 通过制度设计和利用现代信息网络系统, 对所有财政资金的支付活动进行动态监控, 对违规或不规范操作进行及时核查处理, 是保证预算透明的重要手段。

1、要大力推进财政国库管理制度改革, 建立以财政

国库集中收付为主要方式的资金拨缴制度, 采取财政直接支付和财政授权支付两种方式, 使财政资金直达商品、劳务供应者或用款单位, 防止资金层层拨付影响支出或被挤占、挪用, 确保财政资金高效、透明、安全运行。

2、要大力推进财政支出绩效评价工作, 按评价办法要

求健全绩效评价制度, 对限额以上的支出全面实行绩效评价;积极探索绩效评价体系建设, 有计划优先选择涉及民生、目标明确、易于评价的重点支出项目开展绩效监督, 向社会主动公开相关政策规定、管理办法、资金分配情况等;建立绩效评价结果反馈和通报制度, 提高财政资金使用结果的透明度。

3、着力推进财政预算监督透明化, 进一步加强财政监督震动效应。

关注预算公开, 逐步扩大公开范围, 保障公民的知情权、参与权和监督权, 保证公开、公正、公平。不仅让公民享有知情权, 也更能便于公民对公共财政支出提出意见和建议, 以此提高公民的权利意识和主人翁责任感, 推动财政预算透明化和树立公共理财新机制。要积极贯彻国务院《政府信息公开条例》和财政部《关于进一步推进财政预算信息公开的指导意见》精神, 建立政府与公众之间畅通的信息沟通渠道, 健全预算公开机制, 提高预算透明度。一是根据要求向人代会提供比较全面的预算安排情况, 供人民代表审议;二是利用报刊、媒体、互联网等现代化信息平台, 向社会公众广泛公开经人代会批准的财政预算, 包括公开政府预算、部门预算、预算执行以及财政转移支付等内容。特别是一些与人民群众有直接利益关系、社会公众能感受得到的专项补助资金, 如新型农村合作医疗补助资金、城乡最低生活保障资金、粮食直补和农资综合直补资金、救灾扶贫资金等, 重点公开资金补助 (或救助) 标准、分配依据、分配结果以及考核反馈等, 使社会公众清楚用了多少钱, 怎么用钱等问题;三要建立监督工作公示制度, 查前公示被查单位名单、检查内容、举报途径, 查后公告检查结果、处理处罚情况。提高监督工作透明度。

财政收入来自社会纳税人, 社会公众对预算支出结果享有知情权, 并以此评判预算安排的合理性和科学性。实现预算从编制到结果的全过程透明, 提高预算透明度, 有利于促进阳光政府、和谐社会的建设, 也有利于促进干部队伍依法理财、民主理财、廉洁理财。

摘要：财政预算公开透明, 一直是热点话题, 社会呼声很高, 各级政府也尝试破题。2007年施行的监督法, 将人大对财政预算的审查监督具体化;2008年实施的政府信息公开条例, 为提高财政预算透明度、建设阳光政府提供了制度保障。公开已成大势所趋, 特别是日前召开的国务院常务会议研究部署进一步推进财政预算公开, 其中特别要求地方政府及部门比照中央做法, 做好财政预算和“三公”经费等的公开。本文拟就深化预算制度改革, 提高预算透明度, 促进党风廉政建设等方面问题作些探讨和思考。

党风廉政建设提高认识 篇3

摘要：廉政建设是一项具有系统性、综合性、复杂性的工程，任何一个环节出故障都不能保证廉政建设稳定、持续的发展。为了进一步促进我国廉政建设工作的开展，就需要加强对权力的制约和监督，只有把权力关进制度的笼子里，不断完善“不敢腐”的法律惩罚机制、“不能腐”的规范防御机制、“不想腐”的思想内化机制，将“不敢”、“不能”、“不想”方针落到实处，将法律、制度、思想有机统一起来，实现统筹兼顾、相互补充，才能加快中国向廉洁政府迈进的步伐。

关键词：廉政建设；不敢腐；不能腐；不想腐

中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0000-01

从不敢腐、不能腐、不想腐的层次也能看出，党中央已经深刻的认识到廉政建设必须要先从法律的角度入手，从制度的方向规范，从教育的层面预防，三维一体的打击贪污腐败。

一、关于“不敢腐”机制的认识

“不敢腐”，是指必须将法律的惩处措施提上新高度，通过惩处的震慑力对贪污腐败分子的违法行为进行遏制。我们说惩罚只是手段，不是目的，通过高昂的代价使腐败分子远离这条犯罪道路，同时也使腐败分子看到，为了利益出卖人格，出卖家庭是不值得的事情。廉政建设需要从严治党，对贪污腐败采取“零容忍”的态度，党内坚决不允许留有任何腐败分子，要尽力避免一切腐败现象的滋生，对待腐败分子，不管是“大老虎”还是“小苍蝇”，党和国家都不会放过，这足以看出党和政府对清除腐败分子的决心。从历史的长流中我们可以看到，反腐斗争不是一蹴而就的，而是经历了漫长的、复杂的过程。所以，打击腐败切不可三分钟热度，若半途而废反而会产生更剧烈的反弹，甚至会导致之前的成果付之东流，不仅如此也会使群众对国家法律的权威性产生质疑。

反腐败斗争从小事着手，从大事着眼，一旦发现党和国家的领导干部有贪污腐败的动机、趋势和行为，党和政府将坚决的给予教育、制止和制裁。在任务分配方面，党的领导干部要敢于承担责任，把中国共产党的廉政建设工作扛在肩上，放在心里，廉政建设作为党生死存亡的关键。在贪污腐败案件的侦破方面，国家需要提升立案、审判、执行、结案等的效率，务必认识到高效、快捷、准确的处理案件是当下国家大范围、高强度整治腐败，建立国家法律震慑力的关键所在。

二、关于“不能腐”机制的认识

“不能腐”的问题是制度问题，健全的制度是廉政建设工作的基本保障。国内领导干部发生贪污腐败问题，不是因为他们没有体验到法律的强制性、不是因为他们没有感受到法律的震慑力、也不是因为他们没有接受廉政教育的洗礼，而是因为他们钻国家法律制度漏洞。我国目前有些法律法规、规章制度还不是特别完善，有些贪污腐败分子行走在合法与违法的边缘，做一些法律没有明确规定的事情，但这些都或多或少的损害了国家、社会和群众的利益。因为没有确定的法律制度，缺少了相应的制度约束，让贪污腐败分子在制度盲区以权谋私、为非作歹、谋取私利。因此在现阶段，大力打击腐败分子的大环境下，党和政府必须将法律制度建设提上议程，把廉政建设法律制度的创新与完善作为核心内容，以经济、政治、社会、文化等多领域为切入点，建立符合时代特征的廉政建设法律制度。建设“不能腐”的廉政王国，还必须做到将权利分散。过度的将权利集中在一个人手中会导致腐败的动机，会增加腐败发生的概率，只有适度的权力才能促进党和国家的领导干大事、干实事、为人民服务。在廉政建设法律制度的制定方面，要合理分配与统筹领导干部手中的权利，要划分各部门、机构之间的权力，防止权力的集中化和权力大包大揽的现象，严格禁止权力垄断的现象发生。

从“不敢腐”到“不能腐”，除了法律严谨的惩罚措施和完善的制度约束，还需要强大的监督网络。廉政建设要充分发挥群众的监督作用，将权利暴露在阳光下，实现监督公开、审判公开、执行公开。随着数字化时代的到来，网络的使用已经到达普及化的程度，许多贪污腐败交易都是通过互联网为载体进行交易的，这就需要党和政府始终保持与时俱进，使用创新的、科技的、科学的手段防止腐败现象的滋生。通过信息技术，越来越多的群众通过网络曝光的方式，揭露贪污腐败分子的违法行为，使得不少政府官员在外更加重视行为举止和自身形象。

三、关于“不想腐”机制的认识

“不想腐”，是指党和政府领导的干部在思想意识、道德修养方面上的提升，是党员干部把廉政建设思想内化的表现，当“不想腐”观念深入到每一位中国共产党党员的心中的时候，便是廉政建设取得胜利的时候。大量的案例报告显示，党内相当一部分领导干部的贪污腐败行为，是由思想上的腐败引起的。可见，及时开展党内廉政道德建设和廉政法制教育对促进党员将廉洁思想内化起着重要的作用。加强党员干部在廉政建设上自觉性、自律性、自省性，构建一条稳定而持久的防御腐败心理机制，利用反腐倡廉的正面教育和负面教育全面的向党员干部进行宣传。当面对积极的廉政观要采取效仿的模式进行学习，树立廉政典范，挖掘领导干部的优秀品质，通过党内的讲座、报告等形式进行宣传。当面对腐败分子的犯罪行为要进行严厉的惩罚，分析犯罪分子踏上不法之路的心理变化过程，告诫党内其他领导干部腐败思想是万万要不得的。当出现任何违法观念时一定要勤于反思，不可让腐败观念占据整个大脑。此外，还要充分发挥人民群众的监督作用，必须明确国家的工作只有与人民紧密结合，与群众融为一体才能成功。

参考文献：

[1]唐嘉荣. 铲除腐败根源[J]. 社会主义论坛， 2016（1）.

[2]熊惊峰. 运用监督执纪“四种形态” 贯彻落实全面从严治党[J]. 中国党政干部论坛， 2016（1）.

[3]赵俊丽. 关于如何建立“不敢腐、不能腐、不想腐”机制问题的研究[J]. 共产党人， 2015（9）.

[4]程文浩. 中国廉政建设的关键五年[J]. 人民论坛， 2015（33）：39-40.

谈谈你对党风廉政建设的认识 篇4

在加强党风廉政建设过程中，总书记提出党员干部要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，12字方针形象的概括了党员干部要勤于自我反省，勤于自我纠正，敢于发现问题，敢于痛下针砭。

作为一名专业技术人员，我们服务在基层第一线，思想正不正、作风实不实直接关系到服务百姓的质量和水平，所以在党风廉政建设活动中，我将从以下三个方面去做：

第一是加强理论学习、改进思想作风。要进一步坚定理想信念，强化党员意识和服务意识，牢固树立科学发展观和人生观，增强拒腐防变能力。

第二是艰苦奋斗，培养良好的生活作风。要不断自勉，廉洁自律。工作上，坚持勤俭节约，务求实效、规范作风，密切群众。生活上，保持艰苦奋斗，顶住诱惑，经住考验，做到一身正气，一尘不染。第三是关心社会，永葆政治本色。要牢牢把握和树立群众利益无小事的观念，把群众满意作为“标杆尺度”，认真解决群众最盼、最急的事，诚心诚意为群众办实事、谋实利。

党风廉政建设提高认识 篇5

（一）机关廉政文化建设是机关建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。机关腐败现象时有发生，一个重要原因就是在物质、制度、心理的层面上，不同程度地存在着滋生腐败的不良文化。正视不良文化的挑战，制定和落实机关廉政文化建设的总体目标和长远规划，是构建机关教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。

（二）加强机关廉政文化建设是提升党员干部廉洁自律意识的有效途径。以正反两方面典型对比教育为重点，利用组织观看电教片、举办廉政专题讲座、创作评选廉政文化作品、廉政文艺演出等多种形式，潜移默化地增强机关党员干部的廉政勤政意识，把反腐倡廉教育寓教于乐，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）加强机关廉政文化建设是和谐机关建设的内在要求。和谐机关建设需要一个公平正义、团结稳定的发展环境。加强机关廉政文化建设，充分发挥廉政文化激浊扬清、扶正祛邪的功能，提高广大党员干部廉政勤政意识，从而在机关形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为构建文明和谐机关提供可靠的思想道德保证。

不断丰富机关廉政文化建设的载体和内容

（一）机关廉政文化建设要注重创新活动载体。因地制宜，创新形式，更好地发挥宣传教育在加强机关廉政文化建设中的感染力，将党风廉政宣传教育与廉政文化建设有机地融为一体。用机关干部职工易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式，促进机关廉政文化建设常规机制的建立。充分运用举办反腐败成果展览、现身说法说纪、公益广告，以及在媒体和局域网上开辟反腐倡廉专栏，拍摄反腐败影视专题片等各种文化手段、形式和载体，加大宣传教育力度，从而有效地避免教条化、概念化和脱离实际，避免空洞的说教和形式主义。

（二）机关廉政文化建设要注重丰富活动内容。通过举办知识竞赛、文艺晚会、演讲比赛、书画摄影展等活动，使广大党员干部在潜移默化中得到教育、受到启迪；开展党风宣教月活动和专题学习教育，廉洁承诺签名、党性实践等活动，增强党员干部廉洁从政意识；开展教育倡廉、读书思廉、典型导廉、载体传廉、环境示廉等活动，不断增强廉政文化的感染力、渗透力和影响力，使廉政文化入脑入心。

（三）机关廉政文化建设要注重增强文化含量。在构建机关廉政文化中要勇于借鉴，从国内外优秀廉政文化中汲取营养，并结合机关实际，吸收到机关廉政文化建设中，增加机关廉政文化内涵，形成有机关特色的廉政文化。尤其要善于继承，从优秀传统文化中挖掘和增加廉政文化资源，使机关廉政文化不仅具有优秀文化的传统性，而且具有鲜明的时代特征。

加强机关廉政文化建设要结合实际强化实效

（一）注重把机关廉政文化建设与促进机关科学发展相结合。紧紧围绕中心工作，把加强机关廉政文化建设与促进机关科学发展有机结合起来，坚持科学发展观为指导，自觉地服从、服务于发展第一要务，做到主动介入、深度融入，全心服务、全力支持，达到廉政文化建设和机关发展目标同向、工作同轨。

（二）注重把廉政文化建设与机关效能建设相结合。注重把机关廉政文化建设和机关效能建设结合起来，大力倡导团结之风、民主之风、务实之风、勤俭之风、守纪之风，不断提高服务发展的有效性。把机关廉政文化建设与加强机关效能建设、党风廉政建设和各项工作目标任务结合起来，促进机关服务水平的不断提升、工作作风的明显好转、办事效率的明显提高。

党风廉政建设提高认识 篇6

反腐倡廉水平

——第三专题学习心得体会

腐败问题，历来为我党高度重视。党的十七届四中全会指出“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务”。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中提出，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，明确突出“改革”在反腐倡廉建设中的地位，对推进反腐倡廉制度创新，加快惩治和预防腐败体系建设作出了新的部署。

在监狱工作中，要将党风廉政建设和反腐败工作融入到监狱的各项工作中去。坚持围绕中心、服务大局，推动科学发展，促进社会和谐；坚持立警为公、执法为民；坚持以人为本，始终关注民生；坚持发展民主、加强监督。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照中央《建立健全惩治与预防腐败体系2008—2012年工作规划》要求，积极构建有监狱特色的惩防体系建设。积极探索反腐倡廉工作的新思路新举措，努力从制度创新入手，健全权力运行制约和监督机制，推进权力运行程序化和分开透明。下面，本人结合监狱实际，谈谈如何在新形势下加强监狱的反腐倡廉工作，努力提升反腐倡廉水平谈谈自己的几点体会。本人认为要打好反腐倡廉这场硬仗，应从以下几方面做起：

一、坚持以人为中心，确保监狱民警廉洁执法。在监狱工作中，以领导干部廉洁自律教育为抓手，围绕人这个中心开展教育、制度、监督工作，积极主动预防腐败，努力保护好每一名民警职工的政治生命安全，实现全狱民警职工“零违纪”。一是深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育纳入民警职工的教育培训内容，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，改进教育方式，提高教育实效，努力建设一支高素质的监狱人民警察队伍。二是抓思想道德教育，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，进一步提高民警职工对反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性的认识，更加自觉地把反腐倡廉建设放在突出的位置。不断增强党员干部遵纪守法、按章办事的自觉性，构筑拒腐防变思想道德防线，促进领导干部廉洁自律。三是要抓制度创新，坚持用制度管权、管事、管人，深入推进反腐败治本抓源头工作。要建章立制，解决制度的健全问题；要改革创新，解决制度的完善问题；要督促检查，解决制度的执行问题。四是要抓监督，以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明度。将党风廉政建设工作纳入对领导干部落实“一岗双责”检查考核的重要内容，加强对各单位履职尽责情况的监督检查，最大限度堵塞漏洞，切实加强对领导干部和关键岗位的监督，确保权力正确行使。五是抓查办违纪案件，树立“纠小错，防大案”的思想。纪检监督部门发现民警职工有不良倾向和苗头性问题时，要及时开展谈话教育，使其不犯或少犯错误；如出现违规违纪行为，要果断采取措施，及时进行内部处理，既教育其本人，又警示他人，防止出现更大更严重的后果。

党风廉政建设提高认识 篇7

一、统一思想, 提高认识

农机化质量监督工作是农机化工作中不可或缺的一部分, 是促进农机工业良性发展的需要, 也是农机消费者的迫切愿望。随着农机购置补贴政策的深入实施, 我国的农机化进程进一步加快, 农业机械的品种和数量大幅增加, 运用领域不断拓展, 农民对农机产品的安全性、适用性、可靠性和售后服务质量的要求越来越高, 对农机质量监督工作的时效性要求也越来越迫切。加强农机质量监督, 有利于掌握农机产品质量信息, 有利于维护农民群众的合法权益, 有利于促进农机企业增强产品质量意识, 提升售后服务水平, 是推进农机化科学发展的重要举措。新形势下, 农机质量投诉监督机构应增强责任感和紧迫感, 强化责任意识, 树立服务理念, 改进工作方法, 想群众所想, 急群众所急, 认真受理、及时处理农机产品质量投诉, 适时开展农机质量监督调查, 努力提高农机质量监督工作水平。

二、强抓队伍, 提高素质

(一) 设立机构, 组建工作队伍

1997年, 陕西省消费者协会在我站设立了陕西省消费者协会农机投诉站, 负责全省农机质量投诉受理、处理工作, 成为行业内第一批设立农机投诉站的省份。之后相继在部分市县成立了分站, 其中铜川市于2003年成立分站, 并以此向市编办争取到了2个事业编制。

2007年《农业机械质量投诉监督管理办法》出台后, 省农机局下发通知, 在全省各农业市县 (区) 设立了投诉监督机构, 负责辖区内农机质量投诉监督工作。共设立1个省级农机质量投诉监督站 (设在我站) , 11个市 (区) 级农机质量投诉监督机构和103个县 (市区) 级农机质量投诉监督机构。

(二) 加强培训, 提升人员素质

为提升投诉监督人员素质, 按照《管理办法》要求, 我站先后邀请农业部农机试验鉴定总站、省消费者协会、律师等方面专家和我站技术人员, 对全省农机质量投诉监督机构负责人、投诉调解员开展法律法规、农机安全检查、投诉处理技巧、农机产品常识等内容的培训。省投诉站成立以来, 共组织了6期培训, 累计培训700余人次, 对培训并经考试合格的人员颁发上岗证, 要求持证上岗。

(三) 规范程序, 提高工作质量

为了规范农机质量投诉监督程序, 我站2005年制订了《陕西省农机质量投诉受理处理程序 (试行) 》, 对受理、处理、调解、调查、记录等各方面进行了规范, 制订了统一的记录表格, 规范了工作程序。为进一步规范全省农机质量投诉监督机构, 省农机局于2014年、2015年分别下发了《关于进一步完善我省农业机械质量投诉监督体系的通知》和《关于公布全省农业机械质量投诉监督站的通知》, 要求各级农机质量投诉监督机构做到“三统一、三公开”, 即统一名称、统一挂牌、统一制度;公开办公地点、公开投诉电话、公开负责人。完善基础构架, 畅通工作渠道, 进一步理顺我省农业机械质量投诉监督体系, 落实“属地管理、就近处理、首问负责、无偿服务”原则, 为农机投诉者提供方便快捷的服务。

2013年全省处理质量投诉案件53起, 其中群体性投诉案件2起;2014年为84起, 其中群体性投诉、上访案件4起;2015年为96起。三年共为农民挽回经济损失数百万元。

(四) 加强宣传, 提升公众效应

既要埋头苦干, 又要懂得宣传, 局、站领导高度重视宣传工作, 为了提升农机投诉监督系统的公众效应, 采取各种途径进行宣传。除经常在中国农机化信息网、中国农机化质量网、陕西省农业机械管理局信息网和陕西省农业机械鉴定站网站上发布信息外, 还与陕西电视台、农林卫视、陕西广播电台、陕西农民报等媒体合作, 通过参与陕西电视台《消费者》栏目、陕西广播电台《秦风热线》栏目等节目、回答农民问题、讲解农机质量投诉相关知识, 扩大知名度和影响力。

三、紧抓节点, 开展质量监督

(一) 开展“3·15”维权宣传活动

自2001年以来, 我站每年在“3·15”消费者维权日组织开展维权宣传活动, 同时参与省消费者协会组织的宣传活动, 开展现场宣传、现场咨询、现场受理投诉。累计受理农民咨询和投诉上千人次, 发放各类宣传资料1万余份。各市县 (区) 也以各种形式开展宣传活动, 或发放宣传材料、或出动宣传车、或与当地消费者协会联合, 深入农村开展维权宣传活动。

(二) 开展重要农时质量保障督导和重点作业机具质量跟踪调查

重要农时质量督导和重点作业机具质量跟踪调查是农机质量监督的重要内容, 也是保障农机化生产顺利进行的主要措施之一。每年的重要农时季节, 根据省局文件精神, 我站都要下发通知, 提前安排、提前部署, 制定督导计划、确定质量跟踪重点机具、制定调查表格。“三夏”“三秋”期间, 派出质量督导组, 通过与当地农机质量投诉监督机构座谈, 了解当地作业机具总体状况;与当地农机质量投诉监督站一起组成调查组, 通过深入田间地头、农户家中, 开展机具作业质量跟踪调查。仅2015年, “三夏”“三秋”期间, 全省共调查大中型拖拉机112台、微耕机180台、小麦联合收割机70台、玉米联合收获机126台、深松机80台;收回调查问卷600余份;受理投诉案件16起;发放宣传资料1万余份;按照农业部要求对4家企业生产的6个型号的小麦联合收割机作业质量进行了检测, 并将督导和质量跟踪情况汇总分析后上报省局。

(三) 适时组织开展监督检查

一是结合省农机局重点推广的新技术、新机具, 深入生产企业和销售市场开展机具质量重点监督检查;二是根据每年农业部等部委农资打假视频会议精神, 联合当地质监或工商部门, 深入农机销售大市场开展打假活动;三是组织开展获得陕西省推广鉴定证书产品有效期内监督检查, 确保获证产品质量安全可靠。

(四) 开展体系建设调研

为了掌握全省农机质量投诉监督体系情况, 今年, 我站在“三秋”农机质量督导的同时, 对全省体系建设情况进行了调研。调研内容为人员配备、人员素质、“三统一、三公开”落实、办公条件、设施设备、培训需求等情况。通过调研、摸底, 形成调研报告, 查找存在问题、理顺工作思路、确定工作重点、提出意见建议。

四、问题及建议

一是工作经费落实不到位。长期以来, 农机质量投诉监督工作缺少专项经费, 没有必要的工作设备, 缺乏必要的调查取证、现场检查手段, 有的甚至全站只有一台电脑 (主要用于农机购置补贴) , 大多数市县级单位没有调查取证设备, 更无必要的检测设备。

二是从业人员不稳定。虽然我们理顺了机构、统一了名称, 但是市县从业人员基本都是兼职, 而且流动性较大, 往往造成培训过的人员不干投诉, 而干的人可能又没有经过培训。

三是人员素质参差不齐。从业人员中专业人员比例较低, 特别是基层从业人员。根据我站调查结果显示, 县级从业人员中专业人员不足15%。缺乏农业机械专业知识, 处理方法单一, 致使有些投诉久拖不决, 农民的合法权益得不到有效维护。

党风廉政建设提高认识 篇8

一、党员领导干部是抓好党风廉政教育的“着力点”

按照马克思主义唯物辩证观，思想是决定人的行动的先导，思想支配着人的行动，近年来，现实生活中，出现的一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失造成的，因此，抓好党风廉政建设，首先，必须以抓好党员干部廉政教育的“着力点”，这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低，直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。同时对重点时机要重点教育。一些领导干部借节假日和婚丧喜庆等事宜剑财的问题，一般集中发生在节假日和家庭出现婚丧喜庆、子女升学、过生日、岗位交流、生病住院、乔迁新居等时机。在这些重点时机适时开展廉政提醒教育，告诫领导干部一定要按照“八项规定”和“刹四风”的相关要求，不要为亲情所累，不要被“人之常情”所迷，“党和人民在监督，众目睽睽难逃脱”，往往能收到预期效果。在这方面，党委、纪委每逢节假日，都应给党员干部及配偶发去公开信，告诫他们注意自身形象，不办出格事，不取不义之财；每逢干部岗位交流时，都要填写《廉洁易岗登记表》，公家的财产必须交接清楚，不贪图蝇头小利。再次，对重点领域要重点教育。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区。因此，健全和完善公开制度，加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育，帮助他们树立马克思主义权力观，正确处理好责、权、利的关系，使他们常想人民的养育之恩，常思党组织的培育之情，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，掌权为公，执政为民。

二、齐抓共管，是抓好党风廉政教育的关键点

近年来，随着反腐败斗争的不断深入，对党员干部进行党风廉政教育的任务日趋繁重，仅仅依靠纪检监察科室来完成这项工作，无论是力量上，还是效果上，都无法保证。因此，重视协调各方面的力量，形成齐抓共管的工作格局。

一是要严格遵循党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合、各展所长，广大干部和党员通过各种形式积极参与，发挥整体合力的这一格局。一是注意发挥外部组织的作用。二是注意发挥内部的职能作用。三是完善“组合”配置的教育机制。四是完善教育工作通报机制。五是完善与新闻单位定期联系机制。此外，还可以充分利用网络信息优势，建立廉政信息网页，及时了解有关党风廉政建设方面的知识，利用手机适时发送廉政短信息，不断拓宽廉政教育渠道。六是完善教育工作总结汇报机制。在对党风廉政教育工作进行认真考核的基础上，要定期召开总结工作、交流经验座谈会，通过总结交流，认真听取各单位党风廉政教育工作的开展情况，并根据不同时期的特点，赋予新的教育内容。七是完善教育工作表彰激励机制。对党风廉政教育工作中涌现出的先进集体和个人典型，要定期进行表彰和奖励，以此来推动党风廉政教育工作的深入开展。

三、创新宣教“平台”，是抓好党风廉政教育的重要保证

党风廉政教育属思想政治教育范畴，是一个潜移默化的过程，需要做长期的努力。但是，我们在实践中感觉到，党风廉政教育如果声势不大，社会氛围不浓，效果就会大打折扣。因此，我们应在抓好日常教育工作的同时，每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动，把集中教育与日常教育结合起来，相互促进，才能扩大党风廉政教育的社会影响力，提升宣传教育的质量与水平。可以尝试在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”，“家庭助廉洁”活动，促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。同时，为了使使党风廉政教育更具感召力。首先，通过宣传廉洁自律的模范典型，用他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气，鼓舞斗志。其次，选择一些发生在身边的典型案例，对党员干部进行“以案说法”教育，使党员干部真正受到警示。由于这种宣传教育形式，具有很强的对比性和感召力，它不但能够紧紧抓住受教育者的心，而且能够产生强烈的震撼和共鸣，更能够起到比较好的教育效果。为了使党风廉政教育更具亲和力和感染力。哪种教育形式和教育内容能够产生最好的教育效果，就采用哪种形式和内容。如在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育时，可以采取党纪条规知识竞赛、测试的办法进行宣传教育，有条件的单位，还可以把竞赛活动进行电视现场直播，使严肃的教育活动增加娱乐性，达到扩大教育覆盖面的目的。同时，在对党员干部教育时，还要紧紧围绕“学什么管用，怎样学见效”这个主题，重点突出快、新、准、实。所谓快，就是在贯彻传达上级会议、文件精神上做到雷厉风行。所谓新，就是不断充实和丰富党员干部，特别是科级以上干部廉洁自律教育的学习内容，做到常学常新。所谓准，就是针对党员干部队伍中出现的不良现象，做到对症下药。所谓实，就是充分利用廉洁自律报告会、演讲会、撰写学习体会等有效形式，真正使全体党员干部听有所记，看有所获，学有所得。