区重点项目建设督查

2024-08-22 版权声明 我要投稿

区重点项目建设督查(精选7篇)

区重点项目建设督查 篇1

一、在建项目抓紧施工,拟建项目积极筹备白天,机声轰鸣,尘土飞扬;夜晚,银光闪烁,灯火辉煌,这并非抒情的华丽词藻,而是东区建设场面的真实写照。至七月底止,党政办公大楼的建设者们苦战酷暑高温,夜以继日,主体工程已完成第七层灌砼;桃花江大道、金盆北路、迎宾路、创业大道抓紧施工,都已完成工程总量的60%。资江大桥自4月9日开工以来,完成了南岸引桥18根桩和9根系梁的灌砼,7月底施工队已开赴北岸和下河施工,累计完成投资1190万元。竹业城二期工程总投资3000万元,去年6月份启动至今,共建房屋15栋,建筑面积5万平方米,主体工程全部完成,8月底完成外装修,~年春节后即可组织试营业。桃花江汽车站前后经过4年的努力,省、市的立项批复全部完成,由湖南省国际咨询公司中标设计的施工图纸现已交付,总投资1100万元的预算资金已全部到位,目前正在办理征地手续。文化艺术园前期工作已经启动,今年2月份成立了领导小组,可行性论证报告已由县计物局批复,《桃花江报》已刊登启事征求各方建园意见。目前有关部门正在想方设法盘活存量资产,加强对外宣传和招商引资,多方筹措资金。东区各项工程根据目前施工进度,几条大道均能在9月底全部完工,党政办公大楼~年元旦前峻工。那时,展现在我们眼前的将是让人更加欣喜的景象。诚然,在这些可喜成就的背后,有我们许多部门艰辛的努力和扎实的工作:县建设局为东区的整体规划、开发和建设做了卓有成效的工作;县交通局、计物局等单位多次跑省市终于赢得资江大桥、桃花江汽车站等项目的立项和争取项目投资;县国土局多途径使项目用地得到市里审批、省里认可;县文化局依托文化抓产业,抓住产业促文化,为文化艺术园建设做了许多前期工作;环保、电力、房产、自来水等单位为加快东区建设做了大量卓有成效的工作。

二、工作有待完善,各方尚需努力

(一)规划滞后影响工程进度。大的建设理应规划先行,而东区开发突出的问题是规划滞后。目前在建项目受规划影响的有:民营创业园,桃花江大道,资江大桥、迎宾路、金盆北路、休闲广场、党政大楼、竹业城等建设项目拆迁户的复迁安置和筹建中的文化艺术园。现在,因桃花江大道规划的变动,埋设管道路线难确定,从而影响到创业园区的整体运作。资江大桥拆迁户原计划安排在桥两边,也因规划没有出来不能安置,影响其他拆迁户的拆迁。特别是休闲广场、迎宾路拆迁户的安置一拖再拖,已达三年,现由政府出钱每月100元租住竹业城门面,租金已达20多万元,闭塞的住房酷暑难熬,一些拆迁户经常吵闹到有关部门,并影响到其他拆迁户的拆迁。文化艺术园也因规划影响难以定址,不能向上级申报立项。

(二)施工环境仍然欠佳。反映较大的主要是资江大桥工地。4月9日开工以来先后发生阻工、停工4次。主要原因:一是因未付清部分村民的征地款而阻工;二是村组要求承包工程,推销材料;三是当地个别领导认识有差距。桃花江大道、创业园也有一些反映。但自七月份县城基建秩序专项整治行动开展以来,施工环境大有好转。

(三)资金跟不上是主要矛盾。一是东区在建重点项目一方面因上半年多雨和7月份的高温炎热天气影响施工,另一方面资金的制约拖延了工程进度。二是东区整体规划的基础工作需要投入,如小比率的地形数字图、50平方公里的航测片等需要70余万的投入。三是征地款和报批费用没到位。县城市建设开发有限责任公司在东区还有100亩的征地应付款未付,创业园40万元征地款未到位,党政办公大楼20万元报批费未付而不能拿回审批手续。

(四)国土收入期望值与实际效果难同步。前两年我县国土收入由于有关部门精心运作,严格管理,国土开发取得了可喜的成效。但终究仅靠县内民间资金投入有限,我们一些好的资源和项目开发,优良的人居、投资环境还不为外人所知,因缺乏外地投资商的参与,土地开发升温不够,导致今年来在县城的几次土地拍卖都不很成功。因此,国土收入与去年同期相比有所减缓,支持东区开发建设受到影响。另外,东区土地征用过程中,给予农民部分的征地款“同地不同价”的问题,当地镇、村两级与村~见较多,有关部门对此应引起重视,采取措施予以解决。

三、以人为本,建设大东区我们没有沿海和比邻大城市的优势,但我们有人类生存而其他许多地区不可媲美的青山、绿水、蓝天、景观等人居环境和丰富的自然资源、便利的交通、通信等优势。因此,大东区要以生态、旅游、花园的特色城市取胜,吸引各方客商,接纳各色人种来安居、来兴业。

(一)精心绘制蓝图,构建大东区。东区规划,我们既要相信专家的技术权威,又要有自己独特超前的主见。我们认为,大东区规划的重点区域应是:一条黄金道(桃益公路桃江段)、一颗摇钱树(竹海—美人窝风景区)、一个聚宝盆(向东南延伸的创业园)、一块处女地(狭义的东区)。项目定位要多元化,即狭义东区的政治、金融、贸易中心,竹海—美人窝风景区的休闲旅游观光,桃益公路黄金道的商品生产、展示交易,依山傍水的别墅群落,创业园区的加工贸易。做到科学布局,一、二、三产业协调发展。建筑风格要突出特色,高楼、仿古、欧式、园林各得其所,真正体现无声的音乐,凝固的诗。

(二)运作市场提升人气,加快土地开发。随着竹业城二期工程的竣工、党政机关的搬迁和桃花江汽车站的建成,竹业城市场已具开发基础和条件,要开展全方位的宣传和精心的运作吸引客商,通过在一定时期内免租金、免税费(试营业)等优惠政策和划行归市等措施开发竹业城,并尽快建成中南地区最大的竹制品集散中心。通过竹业城市场商品的集散和人流的聚集,提升东区财气和人气,进而提高土地价值,增强土地竞买力,加速土地开发,形成市场运作、项目建设和土地开发的良性循环。

(三)出台特定机制,加速东区开发。开发要有新理念,要把东区作“特区”,要以超时代的新、特、优思维,超常规的管理措施,开发建设新东区。“新”,观念要新。既然不具备沿海发达地区的优势,那么,就要跳出本地圈圈,更要超越经济发达地区的思维,思想要更加解放,思维要更加创新,这样一切都将豁然开朗。特别是要有新的用人观念和机制,要不分地域、资历、年龄、职位,要高薪从外地引进,要提供职位从本地竞选,唯才(德才兼备)是举。“特”,管理要特。“特区”要有特招,对区域内的人员、机关单位、建设项目、招商引资的管理机制要打破束缚手脚的条条框框,敢于冲破一切陈旧观念,真正体现新区的特性和特色,以特诱人,以特显特,一切服务于经济,一切有利于发展,一切围绕着建设高度发达的精神文明和物质文明。“优”,人员要优,政策要优,环境要优。要选用德性好、素质高、充满活力、勇于创新、少说多做、讲奉献、讲服务、讲效率的人到东区工作。要制定具有深度和力度的引得来、留得住、招数独特、客我双赢的开发政策促进东区开发。要高起点完善基础设施建设,营造人人为我,我为人人的良好氛围,为东区建设和生产经营创造良好的软硬环境,确保东区快速发展。

区重点项目建设督查 篇2

为深入贯彻落实省委省政府相关会议和全省城乡建设工作会议精神, 省住建厅组成15个调研组, 于4月9日至18日赴全省各市县、农垦、森工系统对城乡建设重点工作进展情况进行督查调研, 深入项目、深入工地, 了解保障性安居工程建设、泥草房改造、“三供三治”项目建设、市政公用事业市场化改革、城镇化建设、“百镇”试点镇建设、既有建筑节能改造、城乡环境综合整治情况、规划编制、建筑安全生产以及群众路线教育活动等11项重点工作的进展情况、存在问题及下一步推进措施, 对发现的问题提出有针对性和指导性的意见建议, 不能现场解决的加强督办, 跟踪问效。通过调研总体看, 各市县对城乡建设工作积极性高, 扎实有序, 项目计划明确, 前期准备充分, 资金安排合理, 各项重点工作起步良好。 (来源:黑龙江住房和城乡建设信息网)

图片新闻:黑龙江省黑河市嫩江县建设风貌

瑞金市重点项目建设督查工作 篇3

情况通报

第6期

第一督查工作组

2011年8月19日

(一)精细化工产业园(开工时间:2012年,完工时间:2014年)

牵头领导:陈水连责任领导:朱建军、朱敏、邓荣平牵头部门:工信局责任部门:科协、侨联、质监局、中国银行

督查组负责人:赖学聪

进展情况:

仍在选址工作及开展环评工作。

(二)光电产业园(开工时间:2011年,完工时间:2013年)

牵头领导:吴虹责任领导:邱俭云、邓荣平

牵头部门:商务局责任部门:台办、行政服务中心、科技局、赣州银行

督查组负责人:赖学聪

进展情况:

与广东中山温州商会联系组团来瑞投资考察事宜,商会正式答复于本月22—24日来瑞考察。平台建设及服务企业情况:创业大道挖边沟100米,平整路面300m2、清除杆木200 m2、抛石挤淤40立方米。展开了拆迁安置工作。管网建设无进展。

(三)电线电缆产业园(开工时间:2011年,完工时间:2012年)

牵头领导:许勇责任领导:吴运富、陈剑平牵头部门:民营企业管理局责任部门:商务综合行政执法大队、工商联、国税局、财保公司、寿险公司

督查组负责人:赖学聪

进展情况:

制订了《迁墓方案》,并于8月17日上报市政府审批。

(四)食品产业园(开工时间:2011年,完工时间: 2013

年)

牵头领导:何文庆责任领导:杨建华、钟天雨、陈剑平

牵头部门:农粮局责任部门:粮食流通服务中心、果业局、药监局、农机局、农发行

督查组负责人:赖学聪

进展情况:

正德和食品有限公司已完成园区冷库车间8个水池建设。1000多米的外围墙正在建设中,预计一个月内完成。落实了全部的生产设备采购事项,现已采购回五分之一的生产设备。计划参加10月份的农产品展销会。

(五)新型建材产业园(开工时间:2011年,完工时间:2013年)

牵头领导:郭贤富责任领导:朱敏、邱俭云

牵头部门:工信局责任部门:物价局、矿管局、工商银行、云石山乡

督查组负责人:赖学聪

进展情况:

1、制订了瑞金市新型建材产业基地建设工作方案。

2、初步落实了迁拆工作量

3、市地矿部门已对石灰石储量情况进行了清查。

4、多次到赣州市、省工信委协调南方建材万年青水泥有限公司日产1.2万吨熟料水泥生产线项目落户瑞金的协调工作。目前,该项目在审批中。

5、召开新型建材产业基地建设征地拆迁工作会。

(六)服装箱包玩具产业园(开工时间:2011年,完工时间:2012、2013年)

牵头领导:吴虹责任领导:郭训东、钟天雨 牵头部门:招商服务中心责任部门:财政局、外侨办、交管大队、瑞林镇、谢坊镇、冈面乡

督查组负责人:赖学聪

进展情况:

1、好莱克服装:办公楼内装修正在安装吊顶。

2、兴信塑胶玩具:企业左侧土地正在进行土地平整。

3、凯斯特服装公司:正在安装第二栋宿舍楼楼面模板。

4、后街地带:年产700万件套服务项目可行性研究报告已撰写好并提交至市商务局,正在等待政府部门审核。

5、金瑞发:目前正在商洽公司退城进园事宜。

(七)台商创业园基础设施建设(开工时间:2010、2011年,完工时间:2011年12月、2012年、2013年)

牵头领导:许勇责任领导:葛传生、吴虹 牵头部门:工业园管委会责任部门:环保局、闽兴水务公司、电信公司、移动公司、联通公司、建设银行

督查组负责人:赖学聪

进展情况:

1、二期标准厂房:标准厂房建筑面积为21234平方米正在施工。

2、污水处理厂:已重新确定选址并报规划部门办理选址意见书,正在编制可研、环保报告。

3、路网建设:按计划顺利推进。

4、供水专线铺设:已确定了线路方案,项目建设工作方案已召开专项调度会明确,正焊接横穿象泽大道的供水管道及施工图评审。

5、客商服务中心:正在办理建设项目用地规划许可证、工程规划许可证。

存在问题:

征地拆迁进展缓慢,建设资金紧缺。

(八)鸿鑫印业生产项目(开工时间:2011年,完工时间:2011年9月)

牵头领导:朱敏责任领导:吴虹

牵头部门:财政局责任部门:银监办

督查组负责人:赖学聪

进展情况:

员工宿舍1-3层继续在抓紧装修。新建的废纸房仓库正在封墙盖瓦。货场开始浇捣混凝土。

存在问题:

水压太小,不能适应锅炉安装和正常生产需要。

(九)纪念园景区项目(开工时间:2011年8月,完工时间:2011年10、12月)

牵头领导:陈萍责任领导:杨建华、陈家祥 牵头部门:城投公司责任部门:市纪委、团市委 督查组负责人:赖学聪

进展情况:

园区二期道路正在施工。已开始土地征收和房屋拆迁工作。

(十)沙洲坝景区项目(开工时间:2011年8月,完工时间:2011年10月、12月)

牵头领导:陈萍责任领导:朱建军、陈小石 牵头部门:城投公司责任部门:市委统战部、国土局 督查组负责人:赖学聪

进展情况:

1、红井主题公园停车场及游客服务中心交地工作基本完成,已拔付前期52亩征地款。

2、红井主题公园在招投标中心通过公开抽签已确定监理单位。

3、步行街人行道改造及排水工程顺利推进。

存在的问题:

1、军事光缆的保护工作尚未落实。

2、高压架空电线的迁移困难。

3、大部分设计方案需调整,请设计部门尽快确定调整后的图纸。

(十一)金都大道西延及挂线工程(开工时间:2010年,完工时间:2011年)

牵头领导:邱俭云责任领导:邱俭云 牵头部门:城投公司责任部门:审计局

督查组负责人:赖学聪

进展情况:

工程施工有序推进,路基土方工程完成75%,路面碎石垫层完成45%,累计完成投资550万元。

存在问题:

区重点项目建设督查 篇4

今天召集大家召开这个会议,主要目的是面对当前形势,如何加快推进重点项目建设进程。下面,我讲两点意见:

一、我区重点工程项目的情况

今年我区经过6月份重新疏理,确定重点工程项目71项,其中新建项目涉及交通、市场三产、市政、水利、科教文卫、住宅房产、综合办公、能源工业等,计划总投资572.6275亿元,今年计划投资52.9729亿元。其中续建项目30个,总投资99.6959亿元,今年计划投资27.6229亿元;新立项重点建设项目35个,总投资97.0096亿元,今年计划投资22.75亿元;前期工作项目8个,总投资375.922亿元,今年计划投资2.6亿元。这些重点工程项目事关国民经济和社会发展长远,是我区全面建设小康社会、率先实现现代化的重要支撑。

今年以来,在各级领导的高度重视、各部门密切配合和广大建设者的不懈努力下,我区的重点工程项目建设总体进展情况良好,项目管理基本规范,重大前期项目和重点工程基本按计划进度推进。特别如“三大工程”等项目,将为今年“两会”提供场地,建设工期非常紧迫,为此付出的精力也特别巨大。但由于建设资金不足,用地指标紧张,征地拆迁难,石渣、黄沙等地方原材料供应紧张,特别是受非典疫情和立改套政策调整等原因影响,造成重点工程项目建设总体进度不平衡,部分工程项目严重滞后。为此,在下阶段工作中,我们必须全力以赴,强势推进重点工程项目建设。

1、科学合理规划重大项目,加强前期协调工作。坚持“以思路带规划,以规划带项目,以项目带政策,以政策带资金”的原则,加大项目的前期工作力度,要将经济发展的力度、项目上马的速度、地方财力承受的程度加以统一考虑,科学、合理地优化、筛选出一批好项目,既要抓紧安排关健性的项目,又要安排适度超前性的项目,使重大项目建设和经济社会发展需要相适应。要做好重大基本建设前期项目协调,配备必要的人、财、物,统一组织和协调各方力量,大力协同,积极推进项目的前期工作;要进一步落实项目工作责任制,按照项目法人责任制的要求,全面做好前期项目的基础性和日常性工作。

2、拓宽投融资渠道,创新投融资机制。重大项目的资金落实一直是个难题。今年我区重点工程项目的资金需求很大,我们要拓宽思路,突破资金筹措难题。一要积极做好我区重点建设项目与国家、省计划的衔接,努力争取国家和省级专项资金的补助;二要采取有效措施,创造条件,吸引民间投资和区外资金投向重点建设,并实行统一的税费、价格政策和平等的用地政策;三要加强直接融资力度,通过召开重点建设项目推介会等形式,吸引银行信贷资金投入,要敢于举债建设,把未来的资金转换成现实投入;四要在经营盘活土地上做文章,作好各类土地的征用、储备、出让的计划,力求获得最大的地价收益。

3、进一步加强政府性投资项目的规范管理。合理配置政府财力,建立集中财力办大事机制,发挥政府资金对社会资金的导向作用。本着“放活一片,管好一线”的原则,对社会投资的项目,要按照社会主义市场经济发展的要求,在国家产业政策的引导下“放活一片”;对政府性投资的项目,要建立程序科学、投向合理、运作规范,监管严格的政府投资管理体制,“管好一线”,提高投资效益。对政府性投资项目,由发展计划会同财政等有关部门,在充分调研、综合平衡的基础上,制定每年的投资项目计划,报区政府批准后,纳入国民经济和社会发展计划。

区重点项目建设督查 篇5

根据督查内容,重点汇报四个方面:

一、重点工作落实情况

今年以来,我县住房城乡建设工作在市委、市政府的坚强领导和市住建局的悉心指导下,认真贯彻落实全市城乡规划建设管理工作会议精神,精心安排部署,细化工作措施,全力推动落实,各项工作取得了较好成效。

一是着力破解瓶颈,精心实施保障性住房工程。

全面落实国家、省市关于保障性住房工程的决策部署,突出重点环节,详细制定方案,着力破解难题,全力推进保障性住房建设工程,努力力改善群众住房条件。稳步推进棚户区改造工程。XX年,全县累计实施棚户区改造XX个片区XX户XX万平方米,总投资XX亿元,修建安置楼XX幢XX套。目前累计投资XX亿元,完成征收补偿XX户,西门安置楼于XX年XX月竣工验收并分配入住,XX片区安置楼已建成主体,正在实施基础设施配套工程,预计XX月底竣工并交付使用。XX年,全县计划改造XX路、XX二期和XX一中XX个片区XX户,总投资XX亿元,全部实行货币化安置。目前制定了征收补偿和政府购买服务方案,完成可研评审、用地预审、政府购买服务承接主体招标等工作,正在衔接银行贷款授信,待贷款到位后全面启动征收工作。及时编制上报XX年棚户区改造项目方案,累计计划改造XX户,其中XX年XX户、XX年XX户、XX年XX户。加快实施公租房建设工作。XX年—XX年,全县累计修建公租房XX套,其中XX棉业公司XX套,目前完成产权比例确定,正在审核申请资料、配售价格;XX套已完成竣工验收并分配入住;循环经济产业园区XX套正在进行室内给水管网敷设和基础设施招标工作。认真落实住房租赁补贴政策,XX年发放补贴XX户XX万元。全力整改审计反馈问题。对保障性安居工程审计反馈的XX条问题,逐项分析原因,认真核实情况,详细制定措施,明确整改时限,全力整改落实,目前整改到位XX条,正在整改XX条。其中:(XX)关于“安居工程结余资金XX万元未及时分配使用,闲置一年以上”的问题,已将剩余资金上缴县财政,问题已整改到位。(XX)关于“XX年农村危房改造县级配套资金不到位XX万元”的问题,目前资金已配套到位。(XX)关于“XX年农村危房改造县级配套资金XX万元未落实”的问题,正在积极筹措配套资金,争取年内落实到位。(XX)关于“XX县XX棉业有限责任公司公共租赁住房项目,已办理了竣工验收备案,但由于建设分配管理不衔接,产权比例不确定等原因,该项目XX套公租房尚未交付使用”的问题,目前完成产权比例确认,正在审核申请资料和配售价格,计划XX月份完成分配入住。

二是聚焦脱贫攻坚,全力加快农村危房改造进度。

紧盯实现全面小康目标,严格按照“改造对象精准、改造目标精准、资金投入精准”的要求,加快推进农村危房改造,努力改善农村贫困群众住房条件。全力加快改造进度。紧盯总体目标任务,建立健全“日巡查、周调度、月通报”制度,蹲点开展协调服务,及时解决具体问题,扎实开展专项督查,全力加快危房改造工程建设进度。今年省市下达的XX户改造任务全部开工,目前竣工XX户,通过验收XX户。同时,县上自筹资金XX万元,改造农村D级危房XX户,目前已开工XX户、竣工XX户。着力提升建设质量。加强施工人员技术培训,严格落实《C级危房加固方案及技术导则》相关技术规程,抽组专业技术人员,强化日常巡查指导,全程开展施工监管,确保了工程建设质量;切实强化资料管理,按照“一户一档”的要求,对危改户的摸底调查、公示、照片、资金管理等资料进行整理归档,做到了程序完善、手续完备、资料全面、管理规范。同时,严格执行农户信息档案录入制度,确保电子档案录入进度与工程建设进度相一致,保证了档案资料的真实性、全面性和完整性。严格规范资金监管。按照省、市危房改造资金政策要求,县上需配套D级危房改造补助资金XX户XX万元,自筹资金XX万元对XX户C级危房进行兜底解决,目前资金已全面落实并拨付至乡镇惠农资金专户。严格落实“专户管理、专款专用、封闭运行、直补到户”制度,加强危房改造资金管理,确保了资金安全运行。

三是着眼改善环境,切实加强垃污设施运营管理。

牢固树立“绿色发展”理念,深入推进污水处理厂达标运营和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动,努力改善城乡居民生产生活环境。全力促进污水处理厂达标运营。投资XX万元,采用BBR工艺对城区污水处理厂进行提标扩容改造,目前正在编制可研报告,计划XX月份全面启动,XX年全面完成。投资XX万元,实施XX、XX洞、XX、XX等XX个乡镇污水处理项目,现已完成项目选址、用地环评预审,正在施工图审查,计划XX月完成土建工程。切实加强垃圾填埋场运营管理。投入XX万元,实施了城区生活垃圾填埋场扩容工程,扩容XX万立方米,已于XX月份完工交付使用。投资XX万元,实施XX、XX、XX个乡镇生活垃圾无害化处理项目,正在完善扫尾工作。集中整改环保督查反馈问题。对环保部西北督查中心和中央第七环境保护督察组反馈的突出环境问题,逐条制定整改方案,逐项靠实整改责任,全力抓好整改落实,目前城区餐饮油烟治理、城区道路湿法清扫、河道采砂违法企业关闭等XX个方面问题已全部整改到位。严格落实建筑工地扬尘治理措施,设置施工围挡XX万米,覆盖工地裸土XX万平方米,硬化路面、场地XX平方米,安装车辆冲洗设备XX台、抑尘雾炮机XX台,建筑工程扬尘治理取得了较好成效。扎实开展垃污设施建设突破行动。筹措资金XX万元,在城区配置垃圾清运车、洒水车等车辆XX辆,布设分离式果皮箱XX个、地埋式果皮箱XX个、垃圾斗XX个。

四是精心安排部署,扎实开展全域无垃圾专项治理。

严格按照省、市要求,优化工作思路,及时安排部署,细化工作措施,扎实开展全域无垃圾专项治理工作。加强组织领导,迅速启动各项工作。及时召开全县全域无垃圾专项治理动员会议,全面贯彻落实省、市会议精神,安排部署我县全域无垃圾治理工作。县上成立了县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,住建、环保、执法等XX个部门主要负责人为成员的全域无垃圾治理工作领导小组,各乡镇成立了相应工作机构,制定印发了《XX县全域无垃圾三年专项治理实施方案》,在全县上下迅速掀起了全域无垃圾治理的热潮。突出专项整治,着力解决突出问题。紧扣城乡环境卫生方面存在的突出问题,细化措施,加大力度,扎实开展专项整治。大力开展城区环境卫生大扫除,将城区环境卫生清扫责任靠实到机关单位和商业门店,每周集中清扫一次,加强日常保洁,定期评比通报,累计清运垃圾XX吨,整治占道经营、乱停乱放等问题XX多起。各乡镇结合实施美丽乡村建设、“三清五改”、农村环境连片整治等项目,大力开展农村环境卫生整治,累计拆除废旧庄基XX户,清理柴草粪土等生产生活垃圾XX多吨。加大旅游景区整治力度,结合全域旅游建设,持续加大景区及其周边环境卫生整治力度,严格执行垃圾日产日清制度,增设分类垃圾桶、垃圾箱XX多个,有效提升了景区及周边环境。完善工作机制,切实加大保障力度。强化资金保障机制,结合实施城区棚户区改造、城市基础设施建设等项目,多方争取项目支持,统筹安排财政资金,持续加大垃圾治理工作的倾斜力度,着力补齐短板,完善基础设施,努力缩小差距。建立整体联动机制,坚持把全域无垃圾工作作为“一把手工程”,主要负责人带头调研指导、带头督促检查、带头解决问题,县乡村紧密配合,上下联动,齐抓共管,形成了较强的工作合力。完善日常监管机制,对城区街路逐路段靠实保洁人员,全面落实常态化保洁措施,严格落实城区和乡镇街道“门前五包”责任制,由机关事业单位、个体门店负责日常监管。县财政筹措资金XX万元,在贫困户中选聘村庄环境卫生保洁员XX人、道路养护员XX名,负责农村环境清扫保洁和日常监管。

二、存在的突出问题

今年以来,尽管我们在住房和城乡建设方面做了一些工作,但与市委、市政府的总体要求相比,仍然存在一些问题和差距。一是重点工程进度不够理想。由于征拆难度较大,以前下剩棚户区改造改造任务尚未完成。受贷款审批等因素影响,XX年棚户区改造工程尚未启动,完成工作任务压力较大,循环经济产业园区公租房尚未竣工,XX棉业公司公租房尚未分配入住。二是基础设施配套不够完善。城市道路体系不够健全,路网结构不够科学,城区污水处理厂扩容改造进展不快,城乡排水排污、垃圾处理等基础设施仍然存在欠账。三是城镇建设资金缺口较大。由于小城镇建设主要依赖项目投资,多元化投融资机制尚未形成,建设资金缺口较大,影响了重点小城镇建设进度。四是城乡环境管理水平亟待提高。城区环境管理缺乏长效机制,卫生状况时好时坏,脏、乱、差问题仍然比较突出,乡村乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒的问题较为严重。

三、下一步工作打算

区重点项目建设督查 篇6

为进一步加强奥运会期间北京市安全生产工作, 努力实现“平安奥运”, 2008年7月31日, 国务院安委会办公室组织6个督查组, 由国家安监总局6位党组成员分别带队, 会同国务院有关部门, 对危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输、人员密集场所及煤矿、非煤矿山等行业领域的在京企业和北京市有关企业安全生产工作进行督查。

总局副局长杨元元率领第一督查组, 检查了首都国际机场和北京火车站。国家煤监局局长赵铁锤率第二督查组实地查看了京煤集团昊华公司木城涧煤矿和北京首钢鲁家山石灰石矿。总局副局长王德学率第三督查组, 检查了中国建筑材料集团公司北新建材集团、中国北车集团北京南口轨道交通机械有限责任公司等单位。总局副局长孙华山率第四督查组, 检查了中石化燕山石化公司、中石化北京长辛店油库、丰台游泳馆。总局副局长梁嘉琨带领第五督查组对北京市重点建筑工程项目的安全生产情况进行了检查。总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长赵岸青带领第六督查组, 对北京市烟花爆竹仓库和加油站的安全状况进行督查。

区重点项目建设督查 篇7

——在全市重点项目督查工作会上的讲话

市长 XXX

(2006年7月7日)

同志们:

这次全市重点项目督查工作会议开得很活、很成功、很有效。

昨天和今天上午,大家在一天半时间里,一路走、一路看、一路听、一路想,收获很大、感触很深,可以说,基本达到了交流学习、督促检查、加压鼓劲的目的。刚才,各县区和市发改委分别通报了上半年项目推进情况及下半年项目工作打算。稍后,市委书记叶壮同志将作重要讲话,请大家务必深刻领会,认真落实。

下面,我先讲几点意见。

一、充分肯定成绩,认真总结经验,坚定实施项目推进战略的信心和决心今年以来,全市上下奋力实施项目推进战略,坚持把加快项目建设、扩大投资规模作为拉动经济增长、增添发展后劲的重要举措,千方百计跑项目、争项目、上项目,初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,项目推进战略取得了阶段性成效,固定资产投资实现持续较快增长。1-6月,预计全市完成固定资产投资45.6亿元,同比增长24.4%,增速比去年同期提高3.6个百分点;完成年度目标的50.1%,进度比去年同期快2.2个百分点。其中,资中县冬尖产业化基地、资中县饲料加工、资中县多维科技硫酸渣利用、威远冶化公司硫铵工程、资中入城线改造等一大批重点建设项目基本建成,白马30万千瓦循环流化床示范电站竣工投产,川威集团深冲冷轧带钢项目土建工程全部竣工,山山药业集团万立方米抗生素工程配套设备正在安装;威远生态建设综合治理日元项目转贷协议顺利签定,示范新村、资中县塔罗科血橙基地、XX柠檬产业化加工基地等项目建设基本达到工程形象进度,大千国际酒店、东兴区五星生态观光农业开发项目、XX发电总厂烟气脱硫技改等工程建设速度加快,省道207线、征地拆迁安置还房和房地产开发项目加速推进,隆昌古宇湖风景名胜区建设全面铺开,石牌坊古镇主体工程竣工;资中甘露寺水电站可研编制、资中沱江二桥可研和地质钻探勘测顺利完成,白马1×60万千瓦循环流化床示范电站项目获得国家支持并成为全国科研示范基地,资中2×60万千瓦坑口电站前期工作进展顺利,内遂高速公路进入招商引资环节。

可以预期,随着这些项目的竣工投产和启动实施,必将成为当前乃至今后一段时期我市加快发展的重要推进剂。

回顾项目推进战略实施以来所取得的成效,我认为主要有以下几点经验值得总结:

一是思想统一,认识到位。为迅速统一干部群众的思想,市委、市政府发动一切可以发动的力量,调动一切可以调动的因素,整合人力、政策、机制、资金等各种资源,利用会议、媒体、宣传栏、标语等行之有效的手段,大力宣传重点项目建设的意义、作用、政策,在全市上下初步形成了全民动员、全民重视、全民支持项目建设的良好局面。同时,市委、市政府还始终强化发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务的理念,引导广大干部群众自觉支持项目建设,大力推进项目建设,积极投身项目建设,以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目为导向的氛围日益浓厚。

二是积极争取,对接到位。围绕国家产业政策、投资方向和投资重点,加大向上沟通、协调、争取力度,多次组织开展政策对接、用地对接、建设资金对接、招商引资对接和省重点项目对接等系列活动,较好地解决了项目的立项、用地、资金、环评等问题。经过与省发改委、省建设厅、省交通厅等的衔接、协调、沟通,我市有17个项目被列为2006年省重点建设项目,比2005年增加13个。特别是在国家减少国债发行量的背景下,通过积极争取,到6月底,全市仅从发改委系统就争取到国家投入2.3亿元,比2005年净增9500万元,其中无偿投入1.2亿元,同比增加2000万元,缓解了我市部分重点项目建设资金紧缺的矛盾。

三是破解难题,协调到位。针对国家宏观调控政策趋紧、土地资金闸门关紧、环境保护政策严格的现状,注重把制约因素剖析在前、突出问题解决在前,认真分析项目建设中存在的问题,重点协调解决土地、资金、环评三大瓶颈制约。积极完善项目征地、拆迁、安置以及失地农民生活保障等相关政策,初步建立了“市区联动、部门联手”的征地拆迁机制;整合各种资源,搭建投融资平台,国有资产经营公司融资功能进一步增强,省开发银行3000万元中小企业担保公司资本金已经到位、5亿元政策性贷款即将落实;多方筹资解决了321国道改造城区段征地拆迁的资金缺口。

四是明确职责,责任到位。注重完善落实市领导联系重点项目、月度协调、季度汇报分析、检查督查等系列制度,明确市县领导和各部门职能职责,66个重点建设项目全部按要求落实到领导、到岗位、到人头。各项目建设主管部门和建设单位积极想办法、添措施、解难题,全面推行项目建设有关制度,切实加强重点建设项目全程监管,确保了重点项目的工程质量和生产安全。

市发改委、市重点办、市委督查室、市政府督查室、市监察局、市效能办等单位还多次组成联合督查组,参与重点工程的政策处理和难点问题的协调督查,有力推进了重点项目建设。

项目推进战略实施近一年来,我们相继竣工投产了一批,加快建设了一批,开工启动了一批,招商争取了一批,全市项目建设总体态势良好,特别是全市上下进一步深化了对加快项目建设重要性的认识,明确了项目建设的目标、重点和方向,建立和完善了项目筛选、论证、包装、转化和组织、协调、落实等一系列工作机制,为我们深入实施项目推进战略奠定了坚实的思想基础,为我们进一步加快项目建设步伐提供了宝贵的工作经验。

二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思当前项目建设存在的问题和教训从1-6月全市项目建设及固定资产投资运行情况看,尽管目前项目建设总体进展顺利、成效明显,但时序进度、投资总量仍然不够理想。具体讲,主要表现为“三个不平衡”:

一是固定资产投资增速不平衡。今年以来,全市固定资产投资高开低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定资产投资一举扭转了多年来开局负增长的被动局面,增速达到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,预计到6月底,将再度回落到24.4%。全市大部分县区固定资产投资增速均有不同程度的下滑,个别县区甚至回落50个百分点以上。据调查,在确定今年启动的14个投资亿元以上和9个投资5000万元以上的项目中,尚有9个和3个尚未动工;到5月底,完成投资在5000万元以上的项目仅3个,完成投资2.2亿元,仅占投资总额的6.7%;上年结转的139个项目中,36个项目没有新的进展,62个项目完成投资在500万元以下。这充分说明全市项目建设开工不足,推进不够,后劲乏力,对固定资产投资的增长缺乏持续有力的支撑。

二是重点项目建设进度不平衡。今年全市共确定市级重点项目66个,年内计划投资39.1亿元,1-6月完成投资14.9亿元,占全年目标任务的12.1%,进度落后于固定资产投资进度10.5个百分点。其中,竣工投产项目33个,上半年共完成投资7.9亿元,占全年目标任务的59.2%,超目标进度9.2个百分点,基本实现时间过半、任务过半;加快建设项目20个,上半年共完成投资6.7亿元,占全年目标任务的34.3%,落后目标进度15.7个百分点;争取开工项目11个,除市中区太子碑至双河十里休闲观光走廊开工建设外,其余项目无一正式动工,上半年仅完成投资2500万元,占全年目标任务的4.3%,落后目标进度45.7个百分点;加快前期项目4个,虽然前期准备进展较好,但今年要正式开工的可能性并不大。“四个一批”进展的不平衡,直接导致重点项目建设进度迟缓,影响了全市固定资产投资的增长。

三是市县(区)之间项目之间不平衡。一方面,县区间项目建设进度不平衡,个别县区固定资产投资离目标进度还有较大差距,完成进度最快与最慢的相差10个百分点以上。另一方面,市级重点项目总体进展缓慢,大千园、拦河坝、沱江四桥以及一批市级城市基础设施,均未能如期开工建设。同时,项目与项目之间也很不平衡,在66个重点项目中,农林水项目上半年完成投资2.4亿元,占目标进度的69.7%;工交能源项目完成投资6.8亿元,占目标进度的37.7%;城建项目完成投资3.6亿元,占目标进度的35.0%;

社会事业项目完成投资2.1亿元,占目标进度的28.1%。特别需要指出的是,今年全市的在建项目,仍然呈现出项目个数多、单个体量小,传统项目多、工业项目少,扩量多、提质少的特点,能支撑一个行业、拉动一个产业、带动一方经济发展的大项目明显匮乏。

究其原因,从客观上看:一是国家从严控制信贷规模,放缓信贷投放,中长期贷款增幅逐步减少;二是中央紧收土地闸门,征地拆迁补偿要求趋严,部分项目用地无法保证;三是国家加大环境保护和生态建设力度,环评指标不断细化,环保要求日益严厉;四是国家加大宏观调控力度,致使部分行业产能过剩、产品价格下降,压缩了企业利润空间,影响了企业投资意愿,约束了企业投资扩张;五是历史遗留问题制约项目推进,如大千园建设各项施工准备就绪,但因土地被银行置押,致使项目无法解冻、如期启动。这些客观因素,在一定程度上影响和制约了我市新上项目的开工建设和在建项目的建设进度。

从主观上看:一是基础工作不实,一些项目单位片面注重争项目、抢项目、抓项目,对项目前期基础工作重视不够,编制上报项目深度不够,在当前国家、省上要求先进规划后批项目、不进规划的项目不予审批的情况下,对我们的项目后续争取造成了一定影响;二是项目储备不足,项目包装意识不够,在项目包装中忽视与国际通行惯例和规则并轨,讲求“概念式”、“提纲式”、“临时性”包装,对投资者吸引力不大,项目成功率、命中率不高;三是部门配合不力,个别部门大局意识不强,信息渠道不畅,缺乏统一有效的协调机制,未能形成工作合力,推诿、扯皮、制肘现象仍然不同程度存在,直接影响了重点项目的无障碍施工;四是问题预见性不强,对项目建设中可能存在的问题敏锐性、前瞻性和预见性不够,工作中没能积极发现和解决存在困难的问题,导致一些本可预见的问题不断出现,阻碍项目推进。如沱江XX城区段拦河坝,由于前期工作做得不深、不细、不实,在项目性质、环评上花费大量精力,倾注了大量心血后,仍因疏忽项目占用基本农田这一实际问题而再度搁浅,教训可谓深刻。希望各级各部门下来后,务必结合实际,对照检查,认真总结项目推进战略实施中的经验和教训。

三、突出重点项目,破解困难矛盾,全面完成今年项目建设的目标和任务实施项目推进战略是全面建设小康社会、加快XX经济社会发展的希望所在,重点项目建设是项目推进战略能否取得成效、今年各项经济发展目标能否全面完成的关键所在。各级各部门一定要按照市委五届六次全体会议确定的“一三七”工作思路,紧紧抓住项目这个“牛鼻子”,坚定不移地实施项目推进战略,重服务、强协调、解难题,抢时间、抓进度、见实效,千方百计加快重点项目建设步伐,确保今年全市固定资产投资完成91亿元。

(一)突出重点,加快进度,全面完成项目推进的建设任务。

要紧紧围绕年初确定的66个重点项目,按照“四个一批”的要求,对照检查,倒排工期,抢抓进度,以点带面掀起全市项目建设新高潮。一要确保一批重点项目如期建成。要着重抓好康神药业GMp三期改造、山山集团万立方米抗生素生产线、松林丝厂重磅系列真丝产品开发、隆昌山川机械减震器生产线、威远建业集团环己酮一改

二、苯精制生产装置等项目、川威集团深冲冷轧带钢工程等工业项目,争取早日竣工投产。要加快隆昌柏林寺水库除险加固、隆昌禽苗市场改建工程进度,确保如期完成。要着力抓好东桐路沥青罩面工程、滨江东路堤顶道路等城市建设项目和省道207线、球马路威远段、资中甘贾路等公路项目建设,确保年内建成使用。要抓紧完成50个乡镇卫生院建设、XX传染病医院等社会事业项目。对已竣工的白马30万千瓦循环流化床示范电站等项目,要切实强化后期管理,争取发挥更大效益。二要加快一批重点项目建设进度。要继续抓好XX发电总厂烟气脱硫技改、威远冶化公司碳焦化工程;加速推进国道321线XX段、内吴路、兴隆路西环北段、东兴一号干道中段等交通和城建项目进度;着力解决市垃圾卫生填埋场、隆昌县垃圾卫生处理厂融资问题,确保年内实施。要继续推进市政建设,完善城市功能,加快拆迁安置房和商品房开发项目,推进市中级人民法院审判技术大楼、大千国际大酒店等项目的实施进度,确保按计划施工。同时,要扎实抓好各县区工业集中区基础设施和入园企业的项目建设,积极发挥园区的规模辐射效应。三要力争一批重点项目年内开工。要积极做好威远生态建设综合治理日元项目、沱江XX城区段拦河坝前期准备工作,力争启动川威集团提钒工程、隆昌生物质发电项目、XX市博威燃化变频节能改造工程、归连铁路、威玻四期池窑拉丝生产线、资中福元肉类加工、沱江四桥、省道206线、大千园、资中甘露寺水电站、资中沱江二桥建设等一批骨干项目。要实施好农村中小学校危房改造和远程教育项目,争取启动市体育中心、XX职业技术学院搬迁等一批社会事业建设项目。四要做好一批重点项目前期工作。要深入研究国家、省“十一五”规划等重大政策走向,及早谋划一批事关XX长远发展的重大项目,特别是要组织力量抓好内遂高速公路、内遂铁路,资中15万吨燃料乙醇、白马1×600MW循环硫化床示范电站等工程可研、论证、招投标等前期准备工作,对比较成熟的前期项目,要切实做好土地征用、环境评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批准备工作,创造条件,促其及早上马建设。

(二)盯住难点,突出重围,着力破解项目推进的要素制约。

要针对制约项目推进的土地、资金、环评等三大瓶颈制约,在做深做细工作的基础上,加大政策研究、协调争取、沟通对接,确保项目建设需要。一要保证项目供地。今年以来,经过国土部门的协调和争取,我市项目建设用地紧张的矛盾有所缓解,但受国家建设用地政策和土地审批程序的影响,归连铁路和一批城市道路、市县卫生垃圾填埋场等重点项目建设仍因土地问题无法实施。对此,国土部门要在做好已批土地安置补偿的基础上,积极向上反映用地困难问题,尽最大努力争取用地指标,加快土地审批速度,满足项目建设需求。各项目建设单位要及时提供相关资料,配合国土部门做好建设用地协调、对接和报批。二要拓宽融资渠道。要重点抓好华东招商、西博会、“两湖”招商等成果的跟踪落实,确保上海浦发等招商项目和资金尽快到位;认真筛选,加强沟通,搞好对接,推动苏商建设集团在XX的实质性投资;

精心包装,着力推介,把沱江四桥、大千园等一批条件成熟的项目推向市场,通过BOT、TOT等方式引入建设资金;利用市中小企业暨农业产业化担保公司增资3000万元的机会,加大对中小企业和龙头企业贷款担保的力度,增强其融资能力,满足企业技术改造项目的资金需要;抢抓金融部门政策有所调整的契机,加强协调衔接,积极争取银行增大对重点项目信贷的投放,特别是最近国家开发银行已为我市落实政策性贷款5亿元,希望有关部门和单位认真做好相关工作,完善相关手续,确保资金尽快落实。

三要做好环评报批。环评是建设项目一道绕不过的坎。针对当前我市建设项目环评审批缓慢的现状,市环保局一方面要加大对项目的前期介入力度,指导建设业主加强政策研究,做好环评资料准备等基础工作;另一方面要加强对上沟通衔接,积极争取上级的理解和支持,确保大千园、山山药业万立方米等重点项目环评尽快通过。同时,对已竣工项目,要及时协调或组织项目竣工环保验收,确保项目早日投产、早日见效。

(三)立足基点,强化服务,努力营造项目推进的良好环境。

要针对当前项目建设中存在的突出问题,落实措施,强化整治,以更加宽松的政策、更加优质的服务、更加安全的环境,促进项目推进战略目标的全面实现。一要优化舆论环境。要通过多种途径、多种方式广泛宣传实施项目推进战略对XX经济社会发展的重大意义,加大对重点项目建设取得的成效和在项目建设中先进事迹、先进人物的宣传力度,通过典型引路,引导广大干部群众积极投身项目建设,努力在全市上下营造起“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的良好氛围。二要优化政策环境。要认真落实项目建设的各项优惠政策,及时研究制定有利于项目培育实施的政策规定。当前尤其要用好工业发展专项资金和项目专项经费,鼓励和支持各级各部门和企业家、投资方大干快上项目。市上明确,对向上争取的的重大项目,将优先安排地方配套资金和项目启动资金;对科技含量高、发展潜力大、经济效益好的工业生产性项目,将优先安排中小企业贷款担保;对投资大、增值高、带动强的农业产业化项目,将优先考虑政府授信贷款。我在这里特别要求,今后凡国家未明令禁止的产业,我们都应吸纳;凡周边地区执行的政策,我们都可借鉴。三要优化建设环境。要继续推行项目联审制度,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批速度,特别是对重点项目,要特事特办、特事快办、特事好办。

要严格控制各类检查的次数和规模,对确需检查的,尽可能打捆进行,让业主有更多的时间和更多的精力放在项目建设上。公安、检察、法院、信访等部门要进一步加大社会治安综合治理力度,坚决制止强买强卖、索要好处、“阻工”闹事等影响项目建设的违法行为,坚决打击干扰、妨碍工程建设以及侵害建设业主合法权益的犯罪行为,为项目建设营造稳定的建设施工环境。

(四)狠抓增长点,谋划来年,不断增添项目推进的内在活力。7月3日,市政府常务会听取了关于2007年建设项目摸底情况的汇报,应该说,对来年的项目准备,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,总体效果不错,但项目小、少、杂、散的特点十分突出,工业项目、大项目、支撑项目明显缺乏。对此,各级各部门务必汲取今年上半年项目准备不充分,土地、资金、环评支撑不够的教训,一手抓当前项目建设进度,一手抓明年项目准备。

一要抓项目筛选。要结合发展需要和自身优势,立足大项目,突出工业项目,围绕工业五大支撑产业、农业产业化经营、生态旅游发展、城市功能配套完善、基础设施项目建设和现代服务业态,对内向企业和社会深挖项目,对外向专家、学者征选项目,对上向中央、省争取项目,早规划、早筛选、早论证、早争取一批符合国家产业政策、事关全局的重大项目以及与人民群众生活密切相关的项目。二要抓政策对接。要综合考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素、存量因素、技术因素和环保因素等,认真研究国家和省上产业投资方向、投资政策,不断提高项目储备的科学性、政策性和实效性。市发改委、市经委、市国土局、市规建局、市环保局、市财政局等部门要转变思路,前移服务,加强联系,沟通信息,会同项目单位确定项目性质,提前研究国土、环保、融资等政策,指导项目单位做细项目用地、环境评价、资金来源等基础工作,并及时与省上有关部门协调对接,确保新上项目一经敲定、即可上马。需要强调的是,储备项目一律实施动态管理,今后凡新上项目涉及占用基本农田的,必须剔除,避免浪费不必要的人力物力;凡涉及土地征用、环境影响评价的,国土、环保部门必须提前介入,以确保土地、环评报批过关。三要抓启动准备。对2007年拟开工的项目,各级各部门特别是项目建设责任单位要在认真开展前期工作的同时,按照初步确定的开工日期,倒排启动工作进度,提前做好启动准备。当前重点要围绕工业生产性项目、农业产业化项目和城市、交通等基础设施项目,明确投资对象,细化投资行为。对市内企业投资的项目,要协调解决启动的相关问题,跟踪衔接资金的落实情况;对国家投资和补助的项目,要提前向省上相关部门汇报,主动沟通,积极对接,努力争取上级支持;对拟向外招商的项目,要立足产业招商、资源招商和园区招商,充分发挥企业招商的主体作用,精心组织,主动出击,推动招商尽快取得实质进展,确保如期启动。

四、强化工作机制,严格逗硬奖惩,确保全市项目建设工作的落实和到位项目推进是一项系统工程,涉及面宽、影响面大,需要各级各部门密切配合,齐心协力,共同推进。各级各部门要针对当前形势,牢固树立“抓好项目是本职,抓不好项目不称职,不抓项目是失职”的观念,进一步转变思想,强化领导,改进方法,狠抓落实。

一要进一步强化领导机制。重点项目建设能否强有力推进,关键在领导、关键在落实。要继续实行市级领导联系重点项目制度,严格按照定联系领导、定实施单位及负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求,把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人、承办人。要明确阶段性工作或工程进度的时限要求,进一步健全和加强市级重点项目建设协调会议制度和信息月报制度,及时协调解决重点项目建设中存在的问题。各市级联系领导要定期或不定期深入项目现场办公,督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况,确保项目建设顺利推进;项目责任领导必须亲自坐镇指挥协调,亲临一线解决问题,坚决排除各种困难干扰,集中时间、集中精力推进重点项目。

二要进一步强化责任机制。要树立大局意识,坚持一切工作项目化,一切项目指标化,正确处理好局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系,努力形成推进项目建设的强大合力。市发改委要切实强化项目全程监管,发挥好牵头作用;市经委要负责督促指导企业抓好技改投资;市财政局要按要求、按程序、按进度划拨国家投入资金和地方配套资金;市审计局要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;市规建局要统筹协调项目规划设计,加强城市基础设施建设项目的监管工作;市国土局和市环保局要及时协调、落实土地征用和环评手续,重点支持政府投资项目和重大骨干项目;金融部门要尽可能支持项目建设;市统计局要狠抓统计基础工作,构建数据资源共享平台;宣传部门和新闻单位要围绕项目建设,加强舆论宣传,营造良好的舆论氛围。

三要进一步强化监管机制。要严格执行招投标法及重点项目稽查办法和国债项目管理规定,认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主的项目管理制度,进一步规范项目建设程序。要严格审查项目可研、设计编制和施工监理单位资质,加强工程施工现场监理和质量监督,逐步落实工程质量终身责任制。要改变审批管理项目的做法,将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务有机结合起来,通过项目开发和项目实施,整合资源、推进建设。市县两级发改、财政、审计部门要切实加强项目特别是国债项目的督查和验收工作,对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现,及时汇报,及时处理,防微杜渐。

四是要进一步强化奖惩机制。当前,全市正深入开展行政机关作风效能建设活动,各级各部门要在巩固前一阶段抓作风转变、制度建设成果的基础上,将工作的重点转移到工业强市、项目推进、招商引资三大战略实施上。市效能办和市委、市政府督查室要针对上半年项目建设中出现的办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等“中梗阻”现象,重拳出击,严查硬处,以儆效尤。要坚持把重大项目建设作为考核领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励;对项目推进中推诿扯皮、被动应付,造成较大影响的单位和个人,市上将给予通报批评,并视其情节,严查重处单位“一把手”和具体责任人。

同志们,当前我市经济社会发展正处在一个重要的战略机遇期,希望各级各部门通过这次督查观摩活动,进一步解放思想,进一步增加压力,进一步强化责任,以更加积极的姿态和更加扎实的工作,以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志,攻坚破难、真抓实干,使我市项目建设实现新的突破!

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