关于旅游调查报告范文(精选8篇)
亲爱的朋友们:
您好!首先谢谢您配合我们做此次的调查,此调查目的在于通过问卷调查了解和分析广大旅游爱好者对云南大理旅游的意见建议和期望,我们承诺此调查只做学术研究,一定严格保护被访者隐私。希望能够得到您的协助,得到较为准确的数据。填写问卷时请您在相应的选项中用黄色笔标出,如下例所示,再次感谢您的合作!
游客性别()A、男B、女
游客岁数区间()A、18岁以下 B、18—25岁C、25—50 D、50岁以上
1、你喜欢外出旅行吗(A、非常喜欢B、比较喜欢 C、一般 D、不喜欢
2、你最喜欢的旅行方式是(A、自驾行B、和朋友一起C、参加旅行团 D、其他
3、你一般什么时间出去旅游?(A、周末B、短期节假日 C、长期假日 D、其他
4、你最喜欢的地方类型是(A名胜古迹B、园林景区C、主题公园D、游乐活动E、野炊
5、下列的几种旅游广告形式,你比较喜欢哪种类型(A、报纸B、杂志 C、电视广告D、互联网E、旅游宣传手册
6、你在旅行途中关注的服务要素是什么(A、交通工B、导游C、住宿D、娱乐、餐饮E、行程安排(可多选)
7、你在旅游途中比较担心什么(A、卫生 B、健康 C、安全D、迷路 E、防盗(可多选)
8、你出游的目的是(A、减压放松心情B、观光游玩 C、找朋友 D、开阔眼界,增长见识
9、你一般每次旅游发费多少钱(A 150元以下B 150-300C 300-500D 500以上
10、你觉得旅行社在旅行中应该提供哪些服务(A 住宿B餐饮 C 交通工具D 购物 E 娱乐 F 导游 G 其他
11、你的月收入是多少
A 1500以下B 1500-2500C 2500-4000D 4000以上
12、你大概多长时间旅游一次(A 一月一次或更多 B 两三个月一次 C 半年一次 D 一年一次 E 没有
13、你参加旅行社组织的旅游活动时,最担心的是()
A出行安全 B 服务不好 C 实际与期望不一致D 被迫购物 E 乱收费
14、你对旅行社有哪些好的建议和看法?
南昌始建于西汉, 位于江西中部偏北, 长江以南, 赣江抚河下游, 西紧靠九岭山脉, 东北毗临鄱阳湖, 是京九线上惟一的省会城市。有2200多年的历史。全市总面积7402.36平方公里, 人口460.79万人。1986年被列入国家历史名城, 2001年成为中国优秀旅游城市。
南昌的红色旅游资源丰富, 其比较优势更为突出。红色旅游景点有江西革命烈士纪念堂、方志敏烈士陵园、小平小道、新四军军部旧址、八一起义旧址群等。八一起义总指挥部、朱德军官教导团旧址、朱德旧居、贺龙指挥部、叶挺指挥部被列为国家级文物保护单位, 新四军军部旧址被列为省级文物保护单位。
2007年由中共中央宣传部、国家发展和改革委员会、国家旅游总局等13个部门联合公布的30条全国红色旅游精品线路和100个全国红色旅游经典景区中, 经过江西的精品线路有4条, 其中的南昌——吉安——井冈山线就以南昌为起点;位于江西境内的经典景区有5个, 其中落在南昌的是南昌市红色旅游系列景区 (点) , 即南昌市八一起义纪念馆和方志敏纪念馆。
为促进红色旅游发展, 南昌旅游部门已经推出的以“南昌精品一日游”、“名山名城名村文化游”为代表的8条精品线路和以“中国红色旅游概念线路”、“江西红色文化旅游金牌线路”为代表的6条红色旅游线路, 促进了南昌市旅游业发展。总之, 南昌作为红色旅游的目的地和集散地, 有其得天独厚的优势, 但是我们也应该看到南昌旅游业所存在的不足和差距。
2 南昌红色旅游的现状
为了更直观地了解南昌红色旅游的现状, 对南昌红色旅游状况进行了调查和统计, 发现南昌红色旅游业发展过程中出现的一系列问题, 突出表现在:
(1) 旅游产品单一。以橱窗展示、静态观光内容居多, 缺少高科技的展览形式及宣传活动。文物的陈列与展示没有游客视角, 参与性活动较少, 缺乏新奇感受, 旅游的可观性较低, 形式过于单调, 缺乏吸引力。
(2) 红色旅游景区可游性差。由于景区的模式基本雷同, 创意及创新方面不到位, 导致整个景区缺少影响力和震撼力, 大多旅游景点一个小时就能全部参观完, 不能满足游客的需求。
(3) 景区外围的“红色历史”环境氛围欠佳。现代化气息笼盖下的红色旅游景区周边缺乏必要的红色历史与背景的衬托, 因而与“红色旅游”的庄严格格不入。
(4) 服务人员服务意识不高及票价过高突出。在调查中, 有许多市民反映, 解说员甚至根据旅游淡旺季而提供服务, 从某一方面来说, 就直接影响了游客对红色资源的认识与品位。
(5) 红色旅游景区吃、住、行、游、购、娱等需要的综合配套服务设施建设不够完善。游客对红色景区配套基础设施建设的基本要求, 是拉动景区经济效应和社会效应的一个有利也是必不可少的途径, 而交通不便、信息不畅、公共设施落后、服务质量较低则是制约一些红色旅游区发展的一个特别重要的因素。
3 原因分析
面对红色旅游发展热潮中南昌红色旅游中出现的不利因素, 主要有以下几个方面:
(1) 从管理体制方面来看, 南昌红色旅游景点管理不够完善。南昌红色旅游未能形成品牌文化, 主题不突出, 面对同类型的革命纪念旅游目的地的兴起, 处境尴尬, 使游客量增长缓慢, 旅游经济效益增长不快, 不利于扩大和提高南昌旅游市场的影响力与知名度。
(2) 从思想观念方面来看, 南昌红色旅游资源利用率不够高。南昌是“军旗升起的地方”, 很多人甚至以为南昌红色旅游资源就只有八一起义纪念馆, 大量的游客只看少数几个景点, 大量旅游资源闲置, 据统计, 被调查者中大约有84%的游客会参观八一起义纪念馆、南昌革命烈士纪念堂等地, 但参观朱德故居、朱德军官教育军团和烈士陵园等地的游客则不到10%, 换句话说, 南昌每年游客总量不少, 但客源利用率低, 旅游业效益不高。
(3) 从未来发展方面来看, 南昌红色旅游进程比较缓慢。部分红色旅游留存下来的革命遗物数少、量小、陈旧、分散, 在内容、场地、线路等方面具有很大的局限性, 同时缺乏高科技产品展示方式, 许多著名的纪念景点只是作为孤零零的普通民宅、庭院或小船, 与其他旅游景点相距甚远。在市场经济发展过程中, 甚至有的红色旅游资源被占用, 对现有的红色旅游资源也没有更深层次挖掘、丰富、深化其内涵, 拓展其领域。
(4) 从舆论宣传方面来看, 受群众关注的主题不够鲜明。在调查的568名青年学生中只有34%是自发去红色旅游景点参观学习, 而63%以上是由于特殊节日学校组织才去的, 对生活在和平时代的青年学生吸引力不大, 难以达到教育目的。如江西省旅游局提出“红色摇篮、绿色家园”响亮口号较少, 受群众关注的主题不够鲜明, 在调查的群众中, 知晓红色旅游主要景点之一的贺龙指挥部旧址的人不到5%, 造成红色资源的极大浪费。
(5) 从服务意识方面来看, 景区精神文明创建缺乏力度。南昌市红色旅游景点大多由文化部门与旅游部门一起管理, 而主管革命遗址、纪念场所等红色景点的文化部门与主管游客食、住、行、游、购、娱的旅游部门存在职能上的分割, 导致吃、住、行、游、购、娱等配套服务设施差强人意。68%的游客表示很少有相应的纪念品可买, 令旅游者难以尽兴。
4 思考与建议
面对当前红色旅游的热潮, 本文认为南昌应该以市场为导向, 突出南昌红色旅游资源的特色, 塑造南昌红色旅游的良好形象, 打造红色旅游精品。
(1) 加强宏观指导和协调, 树立南昌红色旅游新形象。各级宣传部门要加强宏观指导和协调, 把推进红色旅游作为一项常规工作, 常做常新, 深刻挖掘南昌红色旅游资源内涵, 提升南昌红色旅游产品品位, 切实加强各类爱国主义教育基地的建设和管理, 使更多的人乐于了解红色旅游, 积极支持红色旅游, 热情参与红色旅游;要注重投入红色旅游建设基金, 在收集整理革命历史文献和资料方面加大力度, 为发展南昌红色旅游创造必要条件;要利用报刊、广播、电视和互联网等大众传媒, 或在机场、火车站、汽车站等交通出口营造与红色旅游区相融的气氛, 加大宣传力度, 扩大红色旅游的社会影响;要加强对从业人员尤其是讲解人员、导游人员的政治理论学习、业务知识学习和职业道德教育;加强对旅游沿线和景区周边群众的宣传教育, 使他们继承和发扬革命老区优良传统;要加强对旅游沿线和景区的综合治理, 通过严格整治, 保持旅游沿线和景区的清洁卫生, 改善参观环境。
(2) 坚持以游客需求为中心, 打造南昌红色旅游精品。游客观光欣赏的是风景, 领略的是文化, 作为一个观光型旅游目的地, 要形成较强的竞争力, 就需要突出旅游地魅力的根本所在, 南昌红色旅游要通过征集宣传口号及“红色革命歌谣”、制作名片、设计图册等多种形式, 加强对旅游文化的建设;还可从南昌地域文化和“八一精神”文化特色上入手做文章, 深刻发掘和准确把握南昌文化的底蕴, 使游客感受到南昌红色文化的魅力。
(3) 加强对外交流, 建设爱国主义教育、革命传统教育基地。红色旅游, 可定位于朝觐“革命圣地”的专题旅游, 列入政府机关、企事业单位、党团工会组织及学校的爱国主义教育序列。各类教育基地要牢固树立服务意识主动与学校、社会团体加强联系, 积极开辟“绿色通道”, 为红色旅游提供更多方便。充分利用重大历史事件、历史人物纪念日和节假日, 组织青少年开展活动, 营造庄重肃穆的教育氛围。
(4) 加强旅游文化的联动与协作开发, 促进红色旅游协调发展。发展红色旅游不仅仅是一项文化工程、政治工程, 也是一项经济工程, 南昌红色旅游要进一步加强区域协作开发, 对红色旅游进行联合宣传促销, 共同开拓红色旅游客源市场, 形成“红色精品旅游路线”, 实现资源共享、信息互用、市场共建、利益共谋, 全力提升南昌及整个江西红色旅游在全国的影响。
参考文献
[1]伍艳玮.对江西红色旅游产品深度开发的探讨[J].江西科技师范学院学报, 2009.
[2]钟先丽.对江西红色旅游发展的战略思考[J].商场现代化, 2007.
关键词:产学研高职院校旅游专业宁镇扬
产学研合作教育的理念是集学校素质教育、专业教育和创业教育于一体的教育模式,又是培养高素质人才,加速科技成果产业化,服务经济建设主战场的重要举措,通过合作使技术创新实现上、中、下游的对接与耦合。教育部《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》明确提出:“高等职业教育应以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合的发展道路。”
本次调研采用问卷调查、重点访谈、网上调查等方法,对宁镇扬三座城市十多所高职院校旅游专业、二十多家企业进行了产学研合作与实践情况的全方位调查,着重了解当前高职院校旅游专业产学研合作教育运行状况,调查的主要内容为产学研合作的形式、内容、程序,存在的问题。
一、调查结果
二、调查分析
1校企认识水平不一:在问卷调查的12所职业学校中,100%开展了不同的层次和范围产学研合作教育,并有628%的学校认为产学研合作教育在本校被非常重视和比较重视。旅游企业认为影响产学研合作的最大障碍是认识的不到位。企业认为影响校企合作的最大障碍
是没有认识到合作的急需,彼此缺乏了解,而不是受制于时间、经费等物质方面的制约。因此,有必要加强合作的认同感。
2产学研运行机制不完善:虽然职业院校产学研合作教育受到了政府的重视,但政府并没有出台具体政策来鼓励高职与企业联手进行产学研合作教育,这是产学研运行在最根本的阻碍。从学校方面说,缺乏强有力的技术开发和服务能力;从企业方面说,缺乏强有力的资金与政策支持。导致企业对职业教育的认识和参与程度、合作教育的质量监控、评价与激励机制等方面存在一定的问题。
3“双师型教师”素质仍需提高:教育特别是职业教育对教师要求很高。不仅要具有扎实的专业理论基础,还要熟练掌握专业实践技能。“双师型”教师,即教师持有教师资格证的同时,还持有行业管理、技能等级证书。但是“双师型”教师建设的力度仍需加强,要真正实现教师教学与企业的要求无缝接轨还有很大的差距。
三、在互惠共赢的背景下促进产学研合作的建议
1校企共同制定人才需求目标、人才培养规格、课程体系、人才评价办法
旅游高职院校应组成由企业行家、教学专家组成的教学指导委员会共同制定人才培养目标,并且通过严格的论证程序,坚持面向社会实行互惠互利的原则与企业加强合作关系,共同制定人才培养规格,使旅游专业的发展与旅游业发展实际接轨。采用多种评价方法,同时人才评价与职业资格或职业技术等级证书挂钩,使评价更具职业导向性和实效。
2建立产学研结合的动力机制和运行机制
地方政府应大力倡导和制定相应的政策支持并充分调动校企双方合作办学的积极性,尤其是企业的积极性,建立起以“互利互惠,优势互补,利益共享,风险共担”为基础的,长期、稳定的合作关系。[3]一方面要协调政府相关部门,确保把产学研合作教育活动纳入到政府宏观调控范围;另一方面,应扶持行业协会、中介机构做大做强,并积极引导它们为产学研合作教育提供牵线搭桥、信息沟通、咨询问策和调解校企利益纠纷等方面的服务。
3加强师资队伍建设,加强“双师型教师”队伍的专业和科研能力
旅游高职院校必须加强师资队伍建设,培养学科和专业带头人,造就在行业和区域领域科研有一定影响的名师、名专家。旅游高职院校要求教师到企业中去找课题,带领学生帮助企业解决在经营过程中的具体问题,通过“研”这根纽带把产、学双方更紧密地结合在一起,增强学校在产学合作中的主动权,同时使学生通过接触企业实际、了解企业的深层次问题,增加实践知识,进一步提高职业素质。[4]
4做好学生的职业规划,培养学生的职业精神
根据调查情况,旅游企业注重的更多的是职业素质和职业精神,相对于专业技术能力,更加看重的是团队精神。由于传统观念的束缚,很多学生并未将旅游相关的企业作为自己就要的首选,所以为了学生能顺利地进入就业岗位,学校必须要比较学生自我认识与用人单位倡导的素质培养方面的差异,加强学生的职业生涯规划的指导,以帮助学生培养自我,适应社会的挑选。通过产学研合作教育,学生的实践能力、创新能力和创业精神得到锻炼和提高,学生就业竞争力也得以提高。
参考文献:
[1]郑旭产学研合作教育的理念与制度探析[J]大连理工大学学报:社会科学版,2007(4):77
[2]教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见[J]中国职业技术教育,2004( 19) : 19
[3]谭界忠,刘晓刚广西高職教育产学研结合模式调查分析[J]桂林航天工业高等专科学校学报2006(2):47
[4]周海燕,刘骏高职院校旅游专业产学研一体化的研究与实践——以安徽工业经济职业技术学院为例[J]·中国科教创新导刊,2009(02):100
大学是一个小社会,我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的小花了,通过社会实践的磨练,我们深深地认识到社会实践是一笔财富。在实践中可以学到在书本中学不到的知识,它让你开阔视野、了解社会、深入生活、回味无穷。俗话说:一份耕耘,一份收获。
社会是一所更能锻炼人的综合性大学,只有正确的引导我们深入社会,了解社会,服务于社会,投身到社会实践中去,才能使我们发现自身的不足,为今后走出校门,踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用,在实践中成才,在服务中成长,并有效的为社会服务,体现大学生的自身价值。今后的工作中,是在过去社会实践活动经验的基础上,不断拓展社会实践活动范围,挖掘实践活动培养人才的潜力,坚持社会实践与了解国情,服务社会相结合,为国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合,为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富。坚持社会实践与大学生课外科技学术研究相结合,培养和提高大学生学术科研能力与水平,因此我们积极地参与了进去。
实践人员:苏州科技学院 外语系 英语专业 孔瑜
实践目的: 增加自己的阅历,作为一名文科生,平日实践的机会甚少,需要更多的体验,更多的经历。通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。
实践时间:2010-8-6 —— 2010-8-19
实践单位:环球旅行社
实践职务:电话回访员
实践课题:旅游服务市场调查报告
课题背景:旅游已逐渐成为人们娱乐生活中不可缺少的一部分,人们除了能享受到旅游过程中的惬意与放松,其实更多的是对生活的体味。炎炎夏日,酷暑难熬,各大中小学校早已放假。在众多的学生中,他们为了过一个有意义的暑假,纷纷去各地、各处游览观光,以充实自己的知识,提高自己的修养,拓宽自己的眼界。因此,我选择了环球旅行社,在实践的同时进行旅游服务市场调查报告:
去年以来,新的休假制度形成的春节、“十一”、“五一”三个假日旅游“黄金周”,极大地刺激了人民群众的旅游热情,国内旅游空前火爆,自去年国庆至今年春节、“五一”,接连出现了公众旅游消费热的几个高潮。假日旅游有力推动了我省旅游业及铁道、交通、民航和餐饮、商业等相关行业的发展,刺激了消费,拉动了内需,增加了财政收入,满足了公众的旅游需求,丰富了节假日生活,对提高人们生活水平、繁荣地方经济,发挥了积极重要的作用,受到全社会的普遍欢迎和关注。假日旅游带动假日经济大发展,其主要表现在:
(一)假日旅游带动旅游业的发展。由于假日旅游的迅速升温,旅行社生意红火,各地宾馆饭店频频告急。
(二)假日旅游带动民航交通业的发展。据测算,交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上,铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。
(三)假日旅游带动零售业的发展。假日旅游带动旅游消费已趋明朗化,消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此,假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。
(四)假日旅游带动餐饮的发展。无论是“五一”、“十一”,还是元旦春节,许多城市、许多景点,出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面,不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且,游人在饮食过程中,还可领略全省各地的饮食文化。
(五)假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高,使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动,体验其中的知识与乐趣,而且以休闲娱乐为载体,将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体,使“娱”变得丰富多彩,满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示,节假日50%的人考虑外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求,各地兴起了许多休闲娱乐行业,如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等,到了节日这些地方都是处处爆满。
另外,假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。
虽然假日旅游火爆,由于旅游业涉及面广,关联性强,因此,假日旅游还存在以下几个方面的问题:(1)通知放假时间太迟;(2)受到旅游交通的制约;(3)热点旅游区住宿床位供不应求;(4)个别宣传媒体误导消费者。据最近的一次调查显示,五分之一的受访者对随团旅游表示不满意,不满意的原因主要来自导游和旅行社方面。对于没有随团出游的受访者,旅游费用以及旅行社的信誉仍是主要的影响因素。
研究方法:调查采用电话访问的方法,共完成有效问卷200份,调查对象为年龄在18-60岁之间,家中有电话的扬州地区居民。调查结果可以推论扬州有电话的居民。
调查结果分析:
随团旅游:不满意
旅游服务一直以纷争不断而出名,从调查显示的结果看,人们对随团旅游的评价的确不高。在有随团旅游经验的受访者中,有五分之一的人对其最近一次随团旅游表示不满意,而表示满意的只有三分之一,近一半的受访者表示服务一般。
导致受访者不满意的主要原因是“导游未尽职责”和旅行社“降低等级标准”。这两项的比例分别达到30.8%。其次是“擅自变更行程安排”占23.1%,和“配套设施不完善”占15.4%。
阳春三月里,我们xx大概18名同学托着一大袋行李,搭上很难搭上的校车,向xx轻工职业技术学院xx校区出发,那时候因为车在路上遇到些状况经常一开一停的,弄的好多同学都在车上吐了,真是悲催啊。跟我们同行的还有经英班的同学,大家都满怀希望的,去迎接这个我们期待已久的旅博会实训。
可惜一来到xx校区的我们感觉有点难为情,我们住的是板房,洗澡的地方是公共浴房,热水卡是多人共用一张。我还记得第一晚的时候好多同学出现生活障碍了,她们来的时候为了拿的轻点有的没带水桶来,有的没带枕头和足够的被子,总之就是勉勉强强的过日子了。看到我们住的板房时我们都有点惊讶,那是不隔音的房间,上面楼层人走过都会发出很响的声音,旁边宿舍人聊天的内容都听到的,充电插座只有两个,还有那些轮着用的热水卡,每天晚上还要挤在那个水漫金山的公共浴室排队等洗澡,谁知道一进去没热水,出来的都是冷水,那些叔叔啊姨说已经在煲水了,但是我们都在里面等候多时了,只好硬着头皮洗冷水澡吧!我就是一个鲜明的例子,第一晚就遭殃了。我们那时候真的很无奈,真的很怀恋在南海宿舍的日子啊,尽管我们住的是六人间不是宽敞的四人间。我觉得生活有时候就是那么艰难,如果不去跨过这个坎,我们就无法熬到更多的苦,所以我们选择接受挑战!
当第二天的晨光射进我们的板房里,我们就纷纷起床了,约好伙伴去xx校区的饭堂打早餐去了,虽然换了个饭堂,但早餐还是得吃的。因为我们早上还不用进行培训,我们就出去溜达溜达了,去见识一下xx这个大都市的繁华姿态。我们首先去了附近中山大学的校区,走进去看见了外国语学院,才发现这的学术氛围异常浓郁!这下子我们目睹了我们梦寐以求的高级学府了,发现它很近很近。外面人行天桥高架在道路之上,熙熙攘攘的人群,满天飞的传单,水泄不通的车,真是好不热闹啊!不过于我而言,我还是比较喜欢佛山南海清幽环境,那边有山有水,没有太多的车水马龙,也没有那浮出表面的浮躁心态。
好的,徒步走回xx校区的我们吃完午饭,下午1点就准备出发到xx了,我们一大伙的就走到学校附近的鹭江地铁站,搭了4个站后,终于就抵达xx了,一走出地铁站,放眼望去,又是另一番都市化气息啊!这里差不多就是科技展览区为主,一切都是那么的井井有条,这里也是中外交汇的重要地方,听说我们大二的广交会也是在这里举行的,而我们大一就来了这里见识了这个地方,心里还是蛮偷着乐的!踏上xx会馆,第一感觉就是很大,这里的会馆有分好几个区的,我们趁主管还没开始培训,就开始到处走走了,我跟我的同学她们拿着手机对这个会馆拍个不停,难以掩盖我们对xx会馆的喜爱冲动!总觉得我们这一行真的受益匪浅啊!逛完几个馆之后,我们就集中到一起,开始分组集合,而我呢,是属于门禁组,我们的工作是头像扫描,那时候真的搞不懂这些高科技是有啥用的,后来听我们的组长还有所在组的经理的解说示范,我们终于弄懂了些啦,就是人手一台电脑,摄像头,扫描仪。扫描的是展览会的进出人流的头像,我的岗位就在前门,压力还是挺大的!不过世上无难事,就怕有心人!
第二天即是3月7号,我们早上6点多就起床了,因为我们8点就得到xx那边集中,作为专业馆的门禁组,我们是经过之前检票,通道维护等手续后才到我们最后一个关卡的,所以每个关卡都显得十分关键,不容疏忽。到了九点的时候,人流量越来越多了,我们前门分成了3个通道,每个通道也有一个头像扫描的仪器,保安们都严守岗位,我们也随着这紧张的气氛开展了我们第一天的工作了。那些在我们身边经过的大多数是一些知名企业的经理级人物,还有一些海外人士,他们衣着端庄,真让我们看得目瞪口呆,毕竟这还是我们第一次身处一个这么大的场面,真是见识不少了!他们其实都很礼貌,也有些会难免脾气暴躁一点,但是我们都一笑而过,做好我们所做的工作——拿起他们胸前的卡,用扫描仪扫一下,并且用摄像头对准他们的头像,看着电脑的屏幕,终于采集到他们的头像,我们内心不禁愉悦。可是一开始的时候,我们是属于比较混乱的场面,连续一个小时的人群高峰期,让我们真是很大压力啊!又要快又要准,不然我们真会被上级责备的!第一天,既忙碌也茫然,心里觉得穿着制服,带着工作证的我们在这么一个场面是多么的渺小,我们曾在学校里放荡不羁,自命不凡,可来到这里工作,就觉得我们每个人都很平凡,你会为自己的怯懦而感到羞耻,责怪自己为什么会被组长骂工作积极性不够强,为什么在同一个岗位总是做得比别人差。其实将来毕业了在外面工作也是同样的道理,如果我们不够积极主动,不够灵活处理问题,那么我们迟早都会被淘汰掉!我觉得凡事都要讲心态,心态摆不正的话,什么事都做不好,出到来社会还有什么可用之处呢?
第二天,3月8日,旅博会的第二天,我们照常坚守岗位,做着同样的动作,有时候我们会站的脚都走不动,有时候会被那些游客的烟味香水味熏得鼻子蒙了,有时候会很羡慕那些在我们身边穿梭而过的外国人而自己却跟他们搭不上英语对话……我们在人流量比较稀疏的时候就轮班休息,而我碰巧在休息的时候坐在一个土耳其女士旁白,于是我觉得机会难得,就主动跟这位女士打起招呼并聊了一下天,虽然我有些英语句子不大会表达出来,但我也很开心能有这个机会直面跟外国人聊天!这更激发了我要好好学习英语的欲望!恩,机会是自己争取的,最后我还很幸运拿到这位女士的名片,她是一个旅行社的CEO助理,真希望以后有机会能够再见到她!
时间匆匆而逝,又到中午吃饭时间了,我们是轮着班吃饭的,拿起一盒饭我们就找个椅子坐下,狼吞虎咽,那时候觉得生活就是这样,原来做完苦活之后吃的饭是那么香的,对啊,平时在学校我们总会嫌这嫌那的,肆意浪费粒粒粮食,总怪饭堂不够慷慨!但是当你辛辛苦苦站了一个早上之后,看到一盒饭就会胃口大开。有一次我的盒饭里的菜都吃光了,饭还剩很多,我就跟自己说,必须得吃完它,不然待会儿干活就饿着了,于是我就这样把一大团白饭就这样吞进肚子里,真的把它吃完了,那时候真不敢相信,都没有肉和菜了,我连剩下的很单一的白饭都吃光光了,可见我当时真的还不够饱的,在学校我可真没那个动力把剩下的白饭都吃完的!哈哈,佩服自己,这就是生活,我热爱这种生活,没有闲逸,只有活着就是奋斗,活着就要爱惜自己的意念!
因为组长安排到我第三天不用上班了,所以我的实训任务就到此告一段落了,在那边,我们用摄像头留下我们最值得怀念的画面,我们的C16馆,我们的门禁组,我们可爱的经理和组员们,那些我们生命中匆匆走过的过客,他们在这短暂的2天教会了我们不少东西:再辛苦也得撑下去,再无情的现实也有人性温和的一面。他们会唠叨:“站累了就到椅子那边坐坐休息着先”,“没吃饭的快去吃不然饿着肚子就不好了”,“我来帮你站着岗先,你先去休息吧”……我想我在xx的两天旅博会实训收获的难以一一陈述,只是我会用我的生命轨迹去记住这个意义非凡的实践!
为切实做好旅游安全生产工作,强化旅游安全监管,认真落实旅游安全管理主体责任,完善安全管理规章制度,提高防范和应对事故灾难的能力,促进我区旅游业又好又快发展,我局根据开展安全生产督查工作的通知精神(塔地安委办字[2011]59号),高度重视开展此项工作,及时进行了研究部署,明确了由分管领导牵头,有关科室负责人参加,组成检查工作小组,对全区旅游行业安全生产工作进行了督查。现将工作情况汇报如下:
一、按照要求,认真组织开展安全生产督查工作 我们以安全生产督查 工作通知精神为指导,坚持“以人为本,安全第一”原则,根据相关法律法规及地区旅游局的统一部署,按照文件规定的督查内容,从2011年9月起,扎实开展了旅游行业安全生产督查活动,共检查旅行社部3家、酒店宾馆12家、旅游景区9个、星级农家乐 14家。此次隐患排查治理督查活动采取旅游经营单位自查整改、旅游主管部门组织全面排查整治的方式进行。
(一)旅游经营单位自查整改。各旅游经营单位按照国家有关规定、行业规范标准和本次安全生产督查的具体要求,对本单位的经营活动进行全面对照检查,并制定了自查整改措施,发现问题立即整改,对一时不能完成的,制定阶段推进表,要求在规定的时间内必须完成。
(二)旅游主管部门组织全面排查整治。在旅游经营单位自查整改的基础上,国庆期间,我局组织人员集中进行了旅游行业安全生产进行了督查。检查中,重点是文件规定的督查内容,还对各涉旅单位的安全工作部署、重点部位的监控、安全责任制、安全设备设施、安全标识、疏散通道、应急预案演练、安全教育培训等方面进行督查,并要求各涉旅单位提高安全责任意识,严格落实各项安全生产责任 制和安全防范措施,确保我区旅游业健康有序发展。
二、这次旅游安全督查工作好的方面
(一)领导重视,组织有序。不论是旅游主管部门,还是旅游经营单位,领导能够高度重视,充分认识到开展旅游行业安全生产督查活动的重要性和必要性,结合塔城地区旅游行业的实际,进行科学安排,认真组织实施,各旅游经营单位积极贯彻落实有关要求,达到了预期的目的和效果,坚决遏制了事故发生,开创了旅游工作的新局面。
(二)安全机构健全,严格落实责任体系。各旅游经营单位成立了由法人代表任组长的旅游安全工作领导小组,成员由各部室的负责人组成,并定期或不定期总结旅游安全情况和工作安排。实行“谁主管谁负责”的原则,层层签定责任状,将旅游安全工作摆上了重要议事日程,及时研究和解决了许多安全隐患问题。
(三)安全管理制度进一步健全。经过多年探索实践,许多旅游经营单位已经建立了一套较完善的安全管理规章制度,规章制度、各类应急预案及消防设施器材管理制度上
墙。职责明确、责任到人,定期不定期地检查各项管理制度的贯彻落实情况,发现问题及时纠正。
三、检查中发现的不足 通过开展旅游行业安全生产督查活动,进一步提高了旅游战线的干部职工及从业人员安全意识,强化了安全工作的力度,及时查处和整改了隐患,有效遏制了事故的发生,取得了良好的经济效益和社会效益。但还存在一些不足:一是个别旅游经营单位对旅游安工作认识不到位、不重视;二是建立安全工作长效管理机制,加强旅游安全管理,狠抓整改落实措施等还要在今后的工作中不断进行调查和研究。
一、上蔡县文化旅游产业发展现状
上蔡县地处豫东南中心地位, 悠久的历史, 积淀了丰富的历史文化旅游资源。以伏羲文化、漆雕氏儒派文化、李斯文化、蔡氏文化、重阳文化为代表的伏羲画卦亭、孔子问津处、厄台、漆雕开墓、李斯墓、蔡明园、蔡侯陵园、蔡侯望河楼等人文旅游资源独树一帜, 开发前景十分广阔。其中蔡侯望河楼、伏羲画卦亭一并入选省批古代暨近代民居民间建筑保护名录。兼之上蔡县是荆、楚文化的交汇处, 民间民俗文化底蕴丰厚, 省首批非物质文化遗产茱萸绛囊、东岸桃核雕花工艺, 省首批百年“老字号”“白云翁”毛笔以及担经舞、扁担轿、菊花酒、王氏麦草画、东岸木版年画、苏氏节孝坊、伏羲祠传统庙会等在河南省广大地区都有一定的代表性, 可开发的景区、景点和文化旅游资源众多, 有着发展文化旅游产业的优势和基础条件。
近几年来, 为进一步实施文化大县向文化强县转变的战略方针, 上蔡县在历史文化遗产和文化旅游产业方面, 做了大量的工作, 取得了一定的成绩。一是思路明晰, 方向正确。通过努力, 该县于2005年12月1日被中国民协评为重阳文化之乡, 2006年4月被省人民广播电台评为河南省十大古城, 2007年8月被联合国地名专家组中国分部命名为“千年古县”;2008年1月重阳节入围文化部命名的“民族传统节日”保护示范基地推荐名单, 2011年6月被国务院公布为第三批国级非物质文化遗产, 并于2003年开始, 连续成功举办了九届中国·上蔡重阳文化节。二是决策科学, 措施得力。成立了县文化局旅游开发管理办公室及县、乡民俗文化资源保护领导小组, 制定了具体的项目实施方案, 细化了五年保护计划, 形成了聚全县之力做大、做强文化旅游产业的氛围。三是突出重点, 精心规划。为提升上蔡文化旅游品位, 县委、县政府把文化产业的发展融人旅游产业发展之中, 突出抓好文化旅游的协调发展, 为上蔡的文化旅游产业发展奠定了良好的基础。
二、存在的问题
上蔡的文化旅游开发工作虽然取得了一定成效, 但其仍处于初始阶段, 还存在诸多困难和问题。一是投资开发资金短缺, 旅游“六要素”不够完善, 经济效益和社会效益不明显。二是景点缺乏文化包装, 缺少特色文化品位, 总体不尽人意。三是文化旅游基础建设滞后。一些景点匮乏文化内涵。基础设施不健全, 四是景区餐饮、娱乐业档次较低。建筑风格、人文环境、经营条件等缺乏统一的规划和要求;五是保护利用措施不力。上蔡的文化旅游景点较多, 但相对分散, 资源尚未得到有效的整合利用和有效地保护。致使景区景点资源配置不相协调, 文化旅游产业发展举步维艰。
三、对策与建议
(一) 明确思路, 营造古蔡文化旅游氛围。
坚持以资源为依
质, 共同表现了对美好生活的愿望和对理想生活的追求。而在工业化的快节奏生活下, 如何保持这一文化的朴实特质而又与时俱进, 既使之保留传统文化, 又符应现代社会的需求, 是值得我们深入探讨的问题。
参考文献:
[1]叶涛韩国祥总主编《中国牛郎织女传说系列丛书》广西师范大学
托, 以市场为导向, 大力营造以人文观光休闲度假为主题, 遵循生态文化资源相融合, 实现文化事业向文化产业的转移, 从一般接待型向文化旅游产业型的跨越式发展, 努力把上蔡建成特色鲜明、传统地方文化浓郁、人与自然和谐的“千年古城”。
(二) 准确定位, 完善文化旅游发展规划。
围绕生态观光休闲度假这一文化旅游主题, 进一步修编全县旅游开发总体规划和景区景点的详细规划。逐渐改善旅游景区景点功能, 完善旅游基础设施, 改善文化旅游整体形象。力争用2至3年的时间, 形成较为完善、成熟的集点、线、带于一体的上蔡文化旅游格局。
(三) 突出重点, 加大旅游景区建设力度。
要下大力气抓好县城文化旅游项目建设步伐。加强环境治理, 提高接待水平, 真正使上蔡的旅游品位靓起来。要把谢夫子祠堂、孔辙坊、上蔡植物园、桓景登高处、烽火台、凤凰桥、忠良桥、李斯井、李斯故宅、白云观、升仙桥、奎星楼及蔡河源为中心的古蔡都城等文化旅游景点的开发纳入“一日游”开发重点。做好规划, 筹集资金, 科学开发, 逐步改变旅游景点单一的局面。
(四) 紧扣主题, 建设一批文化旅游项目。
紧扣旅游文化主题, 突出古蔡文化特色, 坚持地域性、厚重性和传承性相统一的原则, 挖掘一批如担经舞、扁担轿、腰鼓、舞狮、龙灯等独具上蔡特色的民间音乐、戏曲、歌舞节目;开发菊花酒、菊花茶、重阳糕等一批饮食文化项目;整理一批与上蔡风物相关的古今诗词曲赋及名人题辞, 出版一套上蔡名人诗词纪念册;精心包装, 推向市场, 使文化旅游成为上蔡旅游业获得生机与发展的新领域。
(五) 加强保护, 实现文化旅游可持续发展。
要坚持“保护第一, 合理利用”的原则, 大力整合与重组文化旅游资源, 使其发展由点而线、由线而面, 形成有整体优势、品牌效益和地方特色的文化旅游产业。
(六) 制定政策, 加大文化旅游产业投人。
要把文化旅游产业纳人全县经济和社会发展计划, 实行产业扶持政策, 保证必要的财政投人, 保障文化旅游事业单位高效运转。要制定配套优惠政策, 减免税费, 鼓励企业、民间社团和个人兴办产业实体, 吸引各种资本向文化旅游产业集聚, 彻底改变由政府单一投人的局面。建议成立旅游文化创作室, 组建上蔡县民间艺术团, 以加快文化旅游的项目研发、转化和提高。
(七) 加强领导, 充分发挥政府主导作用。
一是要进一步加强对文化旅游工作的领导, 努力形成决策围绕文化旅游产业定, 资金围绕文化旅游产业投, 部门围绕文化旅游产业转, 领导围绕文化旅游产业抓的良好氛围。二是要创新机制。赋予涉游部门和企业更多的权力, 使他们放手放胆去干。三是要加大宣传力度。尽快制定《上蔡县文化旅游宣传促销总体方案》, 建立多渠道、多形式、全方位拓展上蔡文化旅游市场的宣传活动。四是要搞好人才培养引进工作, 为文化旅游产业的发展注人新的活力。
出版社2008.7
[2]潘鲁生主编《中国民艺采风录, 剪窗花》河北美术出版社2003.12[3]郭俊红《牛郎织女传说的地方叙事研究——以山东省沂源县牛郎官庄为例》.山东大学.2008.
关于经济调查报告范文1:
近年来,__市委、市政府把发展国民经济作为拉动全市经济的切入点,已经取得明显成效。根据市委领导关于“要注意总结园区建设的成功经验”的指示精神,最近我们对__园区经济进展情况进行了调查研究。现将有关情况整理如下,供有关方面参考。
一、园区经济进展情况
目前,我市的园区建设主要有 两种模式,一种是由政府组织管理的园区,如__工业园区、中国(__)民营工业园、__华侨投资区;另一种是由企业自主开发的园区,如高新科技产业园区、北生药业科技园、银河软件科技园、国发海洋生物产业科技园等。
__市工业园位于市区东北郊,是由原港澳开发区、工业开发区、四川开发区的基础上组建的,占地21.6平方公里。园区按功能规划分区有传统工业区、高科技产业区、出口贸易加工区以及科研设计区、办公区、商住区、后勤服务区和仓储堆场。目前区内基础设施已臻完善。①市政设施:目前覆盖园区6平方公里的主干道和雨、污水管及给水管网已基本建成使用;②电力供应:近期园区内已有10KV双回路3条专线,另外预留有35KV的架空线路,可以满足现有企业用电需要。目前原供电部门正在筹建园区内投资额2000万元110KV的港澳变电站,计划明年1月份开工,它的建成将可以满足整个园区的工业用电要求;③给水供应:目前供水4万吨城市供水管进行供水;④电信:园区已开通有线和移动电话及宽带数据通讯;⑤管道燃气:工业园区投资3000万元人民币日供30吨的管道燃气工程即将动工建设,力争2002年底建成投入使用。
园区管委会作为市政府的派出机构,全权负责工业园区的规划、招商、开发、管理事务,实行一站式服务,为投资者免费代办项目所需全部手续。工业园良好的投资环境和高效的办事作风吸引了大批客商前来投资创业,目前已引进企业26家,合同投资8亿多元人民币,已投入近2亿元人民币。入园企业中有泰国正大集团卜峰饲料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高级润滑油公司等国内、国际知名企业。
北生药业科技园是我市十大重点高新技术企业之一的广西北生药业股份有限公司独资兴建的一个综合科技园,力争在5-10年内建成我国一流的制药基地和一流的科研开发基地。该公司将以科技园为依托,努力发展成为一家集生物制品、生化药品、血液制口、海洋药物、医疗器械研制开发、生产、销售和科技成果转让于一体的高新技术企业集团。园区占地面积21.6万平方米,预计投资额5-7亿元人民币,建设周期1-3年。园区第一期工程投资4亿元左右,目前已完成建筑面积一万多平方米,园区内工地上一派热火朝天的景象,研发中心、GMP生产厂房,办公大楼附楼、中科院院士别墅楼群等项目建设进展顺利。园区准备生产的主要产品基本为国家一、二、三类新药,有一类新药国家863项目痢疾双价活菌苗;二类新药格列美脲、F(肾宝胶囊);三类新药疏可眠胶囊等。据市场分析,这些产品均有很大的市场需求,以上项目达产后,预计年产值达3.6亿元,创利税8000万元。
__银河科技作为马年第一家增发A股的上市公司,已募集资金人民币约5.8亿元,准备将银河软件科技园建成一个既有高科技风范又有亚热带风景的工业与旅游一体的园区。“__银河软件科技园”位于__市市区西侧__大道、北部湾西路、西藏路和昆明路交汇处,占地近千亩,按照“可持续发展的智能化、网络化、园林化,生态型科技园区”的建设目标,把软件科技园建设成为基础设施完善、配套合理、技术先进的集研发、生产、生活、娱乐、会议、旅游、度假为一体的多功能产业园区。整个园内按功能区划分为软件研发区、系统集成功能区、专家创业园区、孵化区,计划在2008年年底竣工。目前,园区管网、道路、绿化等工作已经有条不紊开展,首期五栋钢结构厂房已经在上海赶制。在软件科技园建设的同时,银河公司已与园内外著名IT企业和具有实力的高科技企业进行频繁接触,开展软件科技园项目的招商工作;为营造人气以及形成公司的配套、规模生产,银河公司拟在园区建设基本完成后将其下属在西安、南京、深圳的分公司迁回园区,此举将会极大壮大我市高新技术产业的力量。
__国发海洋生物产业科技园拟落户市工业园,占地约2000亩,目前园区用地正在洽谈中。虽然海洋产业科技园的筹备,规划等工作相对市区其它园区要迟,但立足于__的海洋资源,实施以珍珠系列产品及相关产品为主的产业战略,发展前景亦十分看好。
二、发展园区经济的作用
__发展园区经济虽然时间不长,但对全市经济和社会发展已经显示出积极作用。
㈠有利于推动工业化进程。__具有良好的区位优势,丰富的资源依托,良好的基础设施等优势。但__目前工业程度较低,没有形成完整的工业体系,三产结构由于工业的跛足显得比例不合理。因此推动工业化进程成为今后几年的工作重点,园区经济通过良好的投资环境,吸引众多企业前来投资创业,对扩大我市工业规模,增加工业产值具有不可估量的作用。今年上半年,园区企业实现不变价工业产值11.9亿元,生产增速达到69.31,盈利12647万元,占全市规模以上盈利企业盈利总额的88.37。园区企业完成工业增加值3.66亿元,比增达到2.28倍,拉动全市规模以上工业增加值28个百分点的增幅。可以看出园区经济 走上良性循环时将会极大推动我市工业化进程。
㈡有利于促进高新技术产业发展。高新技术产业是我市四大支柱产业之一,目前我市经自治区认定的高新技术产业已达17家,是我市目前发展较快的产业之一。高新技术产业是21世纪的主导产业,是经济领域的制高点,__欲要在新世纪实现跨越式发展,就必须占领这个制高点。园区是资金、技术、人才的汇聚点,园区的发展最初基本都是高新技术、高新企业发展的摇篮,如美国的硅谷、台湾的新竹工业园、北京的中关村等地,这些园区所在地的高新技术产业取得惊人发展,可见园区对高新技术产业发展有巨大的促进作用。自发展园区经济以来,我市几个主要的高新企业得到快速发展,北生药业科技园十余万平方米的建筑同时开工建设,完成工作量超过3个亿,年底即可全部竣工;__银河软件科技园已经动工兴建、招商引资工作也同步展开;国发海洋生物科技园也正在紧张筹建之中。建立高新技术产业园区,对我市高新技术产业自身的发展,以及吸引一些国内外知名企业落户园区创业,对孵化新的高新企业都将发挥巨大的作用。
㈢有利于改善投资软环境。__在整治和改善投资软环境方面做了大量工作,但仍存在不少问题,令投资者缺乏信心。园区建设千方百计地为投资者提供最方便、快捷、全面的服务,如__工业园在实际工作中,对入园企业实行“一站式”服务,为投资者免费代办项目所需全部手续,这一点颇受投资者的好评。__要“树立新形象”,消除原有的负面影响,要以园区为样板,将有利于促进投资软环境的整治和改善,为投资者创造良好条件。
㈣有利于提高城市品位。__大力发展园区经济,有意让地规划高新技术产业园区分布在__大道沿线;各园区既是一个各具特色相对独立的产业群,又是整个城市相互联系的有机组成部分,这对于加快城市建设,提高城市品位,树立城市形象具有重要作用。
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三、存在问题与建议
在调研过程中,我们看到了园区经济蓬勃发展的同时,也发现一些值得重视的问题,主要有①管理体制仍未规范、理顺。目前__的园区主要有两种形式,一种是纯企业行为,这些园区由企业自主经营管理,只需政府在政策上,以及招商宣传上给予支持便可,另一种是市工业园、华侨开发区等这些政府主导,以派出机构管理的园区往往给人政企不分,管理体制混乱的感觉。②投资软环境虽有改善,但仍有不尽人意的地方。自市委、市政府成立行政审批中心后,办事地点相对集中,效率提高,得到了投资者的称赞。但有的投资者反映办事程序链过长,在某一个环节卡壳导致贻误商机,有的部门履行行政职责时仍以罚款为目的。③园区相关优惠政策未能配套落实。有的部门出于私念往往在执行优惠政策上打折扣,如园区内建筑防治白蚁费用可减半这一政策未能认真执行。人才的相关政策如配偶就业、子女入学问题很难得到妥善解决,导致企业所招聘的人才难以落户。④个别园区出于对扩大园区企业数量,壮大园区规模的考虑,对入园企业往往降低标准,如有的污染较大或手工作坊式的企业也接纳其中,这将影响整个园区的形象和格局、性质。⑤对“市辖”园区的投资以及园区的土地开发如处理不当,可能会给__带来新的遗留问题。由于__目前财政仍比较困难,开发园区建设主要方式是采用土地滚动办法,而划分园区用地往往会带来搬迁纠纷,以及破坏城市规划。国债投入的可能给市政府背上新的经济包袱。范文搜版权所有
园区经济已成为当代经济科技竞争的主要形式和发展潮流,目前,全世界形成规模和特色的科技园已超过一千个,科技工业园已成为世界经济发展的新模式,一些发展良好的科技工业园对周边产生了越来越大的影响,其作用范围由点到线,由线到面不断扩大,国内外众多城市的经验表明,建设科技园区,以新空间发展新产业,营造局部的小环境促进经济科技集聚的形成和发展,已成为提高区域创新能力,推动区域经济增长,提升产业结构的重要手段。事实证明市委、市政府作出关于发展园区经济的决策是正确的,如何解决和避免园区经济发展中出现的问题,笔者提出如下建议:
一是理顺管理体制。理顺园区管理体制是园区建设中的关键,如果关系理不顺,往往出现多头管理,影响园区有序、健康发展。要明确和履行好园区管委会的职责和权限,对入园企业由管委会实施“一站式”服务,避免投资者直接与各职能部门打交道,也避免各部门相互推诿、踢皮球。对企业园区同样建立顺应管理需要的政府决策机制、机构,统一负责解决、处理,具体负责园区发展建设有关事项的“调研、策划、协调、督办”,企业园区在园区建设中遇到的问题,避免多头干预。
二是营造投资环境。在调研过程中,企业家和投资者反映说,目前__的投资软环境有了很大的改善,在办理各种手续过程中,市里的主要领导,局委办的一把手热情很高,处理各种事务非常配合和支持,但往往是到了具体办事的环节,一些工作人员办事效率较低因此,具体的办事人员素质偏低已经成为__整个投资环境中的一个薄弱环节,改变这种现状除了采取开展业务培训,提高公务员素质的举措之外,应该建立严格的奖罚制度,对那些得到投资者认可的、办事效率高的工作人员应给予奖励,对“害群之马”应给予经济上以及其它处罚,对那些行为恶劣者可公开批评。
三是完善优惠政策。发展园区经济,引进一批重点企业和项目,进行大量的基础设施建设,必须有相关的合理政策来吸引各方投资。参照、借鉴发达地区的先进经验,结合__自身情况,继续完善已经出台的优惠政策措施。同时,要采取措施确保这些优惠政策措施落到实处。如果对出台的政策都没有严格执行,让投资者觉得__是一个没有信用度的城市,__如何能树立新形象、实现新跨越呢?
四是建设特色园区。在园区建设的策略方面,应该意识到,目前全国各地区均掀起了园区建设热,而园区经济的主要要素资金、人才的流向不具有均等性,会相对集中到投入产出比大,回报率高的地方。在园区建设中,应该走人无我有,人有我优,人优我特的路子。__要重点建设特色园区,在广西的软件园区相对空白的情况下,银河软件科技园正是体现了在区内的“特”,可以预计银河软件科技园必将有很大的发展空间。北生药业科技园、国发海洋生物产业科技园则依托北部湾丰富独特的海洋资源,以研究开发生物制品、海洋药品为重点,充分体现了__的特色,预计会成为__科技园区的一个引人瞩目的亮点。
五是加大宣传力度。发展园区经济是推进__工业化、提高城市品位的重要载体,如果我们在宣传、广告、策划上下功夫,吸引更多的外部要素流向__,再造__投资热并不是天方夜谭。市委、市政府应该在宣传__、介绍__下功夫,重点宣传__各园区建设的良好局面,宣传入园企业在土地、税收、其它收费等方面优惠政策。经济条件允许的情况下,广告载体应以中央电视台及各大报刊为主,宣传重点面向国际500强企业以及国内的优秀企业,也可以通过向优秀企业发宣传资料的形式。
关于经济调查报告范文2:
搞好项目建设,促进农村经济发展
河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林,截止目前,已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币,其中世行贷款4100万美圆,造林任务16万公顷,涉及我省9市的70个县(市、区)。到__年底,已累计完成造林面积13万公顷,提取世行贷款2300万美圆。世行贷款造林项目历经10年,尽管每一期项目的具体目标有所不同,贷款的条件和转贷渠道也有所变化,但总体来讲,项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程,储备了大量用材林资源,而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时,借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验,对于我国加入wto后在造林管理上与国际接轨,具有十分重要的意义。
一、项目建设的成效
(—)增加了森林资源。按照项目的既定目标,一、二期项目主要是发展速生丰产用材林,三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外,发展部分经济林,以帮助农民在短期内实现脱贫致富。10间完成的13万公顷造林面积中,速生丰产用材林12万公顷,名、特、优、新干鲜果经济林1万公顷。根据幼林摸底调查结果,一、二类林面积达到90%以上。世行贷款造林项目的实施,为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先,增加了项目区的林木资源,使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建设的主体工程;第二,使项目区的森林覆盖率平均提高了1.9个 百分点,其中一期项目平均提高1.2个百分点,二期项目平均提高2.2个百分点,三期项目平均提高8.5个百分点;第三,上述完成的12万公顷速生丰产用材林,按每年每亩平均生长一个立方米计算,可持续生产1600万立方米的木材,将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的1万公顷干鲜果品经济林,进入盛果期后每年可生产15万吨的干鲜果品。
(二)促进了农业发展。世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的70个县(市),项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道,一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的3大沙区之一。针对这一问题,世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地6万多公顷,新打机井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田,并涌现出永清、安次、定洲、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施,有力地促进了农业发展。第一,栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目中持续8年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方面的科学研究,杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化,毛白杨幼林(3_2_18)可以使农田平均气温下降0.4-0.7度,平均相对湿度提高4.5—12.2个百分点,平均风速降低44.5%—76.5%。第二,小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下,间作物亩产可比对照提高1.65%-31.8%。第三,项目建设增加了耕地面积。在山区,世行项目坚持以项目村为单位,按流域进行综合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平阶(围山转)或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在控制水土流失的同时,每亩一般还可开发出3—5成的可耕地;在平原区,则通过开发沙荒增加了耕地面积。大名县在境内3条古河道形成的5条大沙带范围内(沙荒和流动沙地占60%以上)营造间作式速生丰产用材林8.85万亩,通过开发改造沙荒增加农业种植面积6万亩,林地间作小麦增加产量1000万公斤、花生1200万公斤。
(三)提高了农民收入。据有关方面测算,目前农民在高产稳产田上种植农作物,两茬纯收入每亩也不足400元,而世行项目的实施,大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目,重点分布在中南部平原农区,其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后,由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应,使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高30%—137%。保守一点,按每亩每年生长一个立方米计算,每亩每年仅林木一项就可增加收入400元;其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项,每亩可收获200多公斤,折合人民币400余元,同时,次耕地改造后,农作物产量至少可增长1倍。截至目前,定洲市共完成项目造林5.55万亩,仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量500万公斤,增加收入700多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的10万亩速生丰产用材林,同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增加的收入。三期项目重点分布在山区县的贫困乡村,自1999年实施以来,在以项目村为单位按流域进行全面治理的同时,重点发展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林,目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目示范村。以东窝铺村为例,全村总面积1.48万亩,其中山场面积1.42万亩。全村辖12个村民小组,243户,825口人,分别散居在东西两条沟,交通不便,人均收入不足500元。实施世行项目后,共整地造林6000余亩,栽植各种果树9.65万株,并完成退耕还果600多亩,老果园改造120亩,果树高接换头1.4万株。人均栽植优良新品种果树120株,3—5年进入结果期后,仅此一项就会远远超过其人均收入3000元的目标。
世行项目建设的成功经验,有力地说明了世行项目造林在改善生态环境,优化产业结构,以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲,一些项目村的林业发展模式,亦是县域农村经济发展的方向。
二、项目建设的成功经验
(—)加强组织领导。发展速生丰产用材林,解决木材供需矛盾,是国民经济发展的需要,亦是各级政府的责任。同时利用世界银行贷款发展速生丰产林的管理是严格的、科学的、也是非常复杂的,它不仅涉及林业技术和资金财务管理,还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此,每期项目开始前,省、市、县各级都要根据工作需要,由主管领导牵头,吸收林业、财政、计委、土地、审计等有关部门参加,建立健全各级项目领导小组,切实加强对项目建设的领导和协调工作;并在领导小组下设项目办公室,配备精干的技术和专门财务人员,具体负责项目的实施工作;同时,聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成科技支持组,使项目建设可以随时得到技术咨询和指导。
(二)周密组织实施。在项目建设的准备阶段,首先要自下而上以政府名义提出参加项目的申请并履行相应的承诺,同时开展项目的可行性研究和以项目县为单位的造林总体设计;在项目生效启动前,要编制严密的生产计划和资金计划,制定项目的实施细则、造林技术模型、施工设计方法、检查验收办法、会计核算办法、提款报帐办法等规章制度,作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则,使每个环节都有章可循,有效地避免了主观随意性;在项目实施过程中,严格执行生产计划、资金计划和以保证质量为核心的检查验收制度、报帐拨款制度,做到按规划设计,按设计施工,按标准检查验收。凡是无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的,一律不予验收、不予报帐、不予拨款。
(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接关系到项目建设的质量。为此,项目建设中突出抓了以下几个方面:一是使用良种壮苗。当前造林靠壮苗,长远发展靠良种,良种壮苗是造林工作的基础。据调查,用材林良种的蓄积生长量较之一般品种可提高30—150%。因此,各项目县以国营苗圃为中心,推行了“定点供种、定点育苗、定点供苗”的三定育苗办法,不仅保证了所需苗木的数量和质量,更重要的是解决了良种的推广落实问题,确保了林木的速生丰产。特别是在三期项目中,良种使用率普遍达到了百分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特别是春旱的特点,在项目造林中大力推广了“abt生根粉、抗旱保水剂、地膜覆盖”三项技术。在1999、__我省连续两年遭受特大干旱的情况下,项目区由于采取了上述三项保证措施,造林成活率仍然达到了80%以上。三是加强科研和推广工作。世行项目实施后,先后开展了杨树优良无性系选择和推广、落叶松良种引种和推广、项目实施效果监测等十几项科研推广课题,并及时将阶段性成果组装配套运用到项目建设中,取得了良好的效果。四是加强技术培训。为提高项目区农民的技术水平,省市、县、各级都制订了详细的培训计划并采取电视台讲座、发放录制光盘、编制小册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地对农民进行培训。三期项目实施三年来,仅省级就向6市、15个县、60个乡(镇)、340个项目村发放各种小册子、光盘、录象带等5__余册(盘)。
(四)建立健全经营管理机制。经营管理机制是项目建设成败的关键。世行项目实施十年来,经过不断地探索和改进,逐步形成了一整套完善的经营管理机制。一是资金管理报账制。报帐提款程序是每年春季造林结束后,经专业队伍全面进行检查验收,由县(市)林业世行贷款项目办公室组织,按小班、树种,逐村、乡汇总报帐单据,经县(市)财政授权提款人签字,逐级上报到财政部和国家林业局,然后,按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点在于,资金投入同造林成效直接挂钩,有效地避免了资金投入的风险,保证了投资效益最大化。二是经营模式多样化。项目造林以村为单位,进行统一规划,统一施工,项目完成后根据农民的意愿,实行分户经营、股份经营或集体经营。但无论采取什么经营方式,其收益的大部分要归属农民。三是项目造林合同制。具体要求是,无论采取什么经营方式,都要签订土地承包(拍卖)经营合同。合同中要明确自主经营内容,权、责、利、义务、责任以及土地承包使用年限,土地承包(拍卖)使用年限不少于50年。同时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年限、还贷计划等。合同制的应用,将农民的责权利紧密结合在一起,大大激发了群众造林护林的积极性,保证了项目建设的成效。
在项目建设中,各级项目办都注意用社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作,在保证林木速生丰产的前提下,千方百计的提高土地利用率和生产力。由于持续地进行了有效的管理,世行造林项目建设取得了显著成绩。其实际意义,不仅仅在于高标准地完成了12万公顷速省丰产用材林,1万公顷名、特、优干鲜果经济林,更重要的是与农业产业结构调整相结合,对农民脱贫致富起到了积极的推进和有效的示范带动作用。同时,借鉴和推行了世界银行的科学管理方法,在资金管理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制”,对于习惯了拨款造林粗放管理的干部群众来讲,约束当中潜移默化地使人们增强了质量意识、还贷意识、责任观念和效益观念,较好的遵循和实践了林业改革思想,是林业管理水平提高的重要体现
三、存在的问题和对策
(—)存在的主要问题。林业世行项目实施情况总体上是好的,但有些地方还不同程度的存在着一些问题,这些问题如果得不到很好的解决,将会影响到已建项目的还贷、在建项目的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。
1、责任意识不强,短期行为突出。有些干部急功近利,争取项目时积极主动,轻易承诺,但言而无信,一旦项目上马,就觉得万事大吉,于是出现了配套资金不到位,生产管理不扎实,在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一期项目从1998年开始还贷,按照现在的还贷条件,全省每年平均还贷400万人民币。就一个县来讲,每年最多还50万,最少还20万,且一般都涉及6、7个乡,几十个村,应该说还贷的压力并不是太大,但实际结果却很不理想。在不得已的情况下,省财政采取了财政预算逐级扣款还贷的办法。
2、工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按项目要求办
事,随意性很大,挪用、滞留资金的情况时有发生;有些地方不注意做深入细致的群众工作,不能很好地研究和落实经营机制,习惯于大轰大嗡式的粗放管理,形成了上边一头热而群众不理解,不支持,存有应付过关的心理,结果是既影响了造林成效又劳民伤财,造成了不良影响。因此,在二期项目实施过程中,不得不中止了几个县项目的执行。
3、认识不足,配合不够。林业是国民经济的重要组成部分,发展林业是各级政府的重要职责,并且,世行项目造林不仅仅是林业部门一家的事情,它涉及到技术、政策、土地、扶贫等多方面的问题,以及广泛的群众工作,因此,需要各有关部门的密切配合和大力支持。临城、涿鹿、承德等县,县委、县政府高度重视项目造林,把项目造林作为富民工程、德政工程,作为农业产业结构调整的切入点和农村经济的增长点来抓,积极协调林业、农业、土地、水利、扶贫以及财政等部门,形成了齐抓共管的局面,取得了良好的效果。相比较而言,有些项目县,对项目造林重视、支持和协调不够,工作方法简单,只是林业部门自己在孤军奋战,影响了项目建设的顺利进行。
(二)几点意见和建议
1、提高思想认识,加强组织领导。扩大对外开放是我省林业建设的一项基本方针。借鉴和利用国外的资金、技术、管理经验是促进我省林业发展的一条重要途径。利用世行贷款造林,一是贷款时间长,二是资金有保证,这既符合林业生产周期长的特点又符合我国社会主义初级阶段的基本国情。目前,我省的世行贷款造林项目已经取得了显著的生态、经济和社会效益,受到了广大群众的欢迎。但是,利用外资(贷款)造林,就其管理上来说是严格和烦琐的并且项目建设的成败,关系到各级政府的国际形象。因此,各级领导一定要充分认识利用外资造林的重要意义,进一步增强质量意识、效益意识和风险意识,切实把项目建设抓紧抓好。当前,各地一定要克服畏难情绪和等、靠、拖的侥幸心理,从维护我省各级政府信誉和林业部门形象的高度出发,切实加强领导,落实责任,强化措施,认真督查,保证在建项目的优质高效,搞好竣工项目的扫尾工作。特别是在一期项目的还贷问题上,要采取目标考核、财政预算统筹安排以及现有幼林拍卖转包等有效措施,按计划完成还贷任务。
2、严格管理,保证质量。我省世行二期林业项目将于__
年底进行竣工验收总结,三期项目正在执行当中,四期项目在今秋启动。世行贷款造林是负债经营,在任何情况下都必须把造林质量放在第一位。当前,要对已建、在建的项目进行一次全面、认真的检查,在此基础上,二期项目要根据幼林摸底调查情况,在进行竣工总结的同时,今秋明春要对二、三类林再进行一次补植补造,进一步巩固造林成果;三期项目要以推广抗旱造林技术为重点,在全面保证造林质量的同时,加快进度,以弥补前两年因干旱放慢进度造成的损失;关于四期项目的启动实施问题,现在就要着手作出安排,一是筹备好项目启动会议,二是着手造林作业的施工设计,三是搞好包括项目执行计划、项目实施细则、检查验收办法、会计核算办法、报帐提款办法等各种规章制度的编制、制定以及相应的培训工作,确保四期项目的高起点、高质量,使之成为新世纪高效林业的精品工程、林业对外开放的窗口工程。
3加强协作,形成合力。根据新时期林业发展形势,国家把林业建设项目整合为六大工程,其中之一就是速生丰产用材林基地建设。我省木材供需缺口较大,随着天然林保护工程的启动和经济发展对木材需求量的增加,这一矛盾将逐步加剧。为此,只有大面积发展速生丰产用材林才是治本之策。当前,发展速生丰产用材林,既是解决木材供需平衡矛盾的需要,也是优化产业结构和增加农民收入的需要。为此,各级林业部门必须与财政、计委、农工部等有关部门密切合作,共同研究,制定出速生丰产用材林发展规划和与之配套的扶持政策,并把世行项目“报帐制”等成功经验融入其中,使我省商品林业建设走向良性发展的道路。
关于经济调查报告范文3:
网络经济这种新的经济形态正以极快的速度影响着社会经济与人们的生活。随着互联网应用的普及,面对庞大的市场空间,越来越多的企业纷纷选择“触网”。据中国电子商务研究中心最新数据显示,20__年中国电子商务市场交易额已逾6.1万亿,同比增长39.3%。为加强扶持引导和帮助,促进__网络经济快速健康发展,进一步发挥网络经济在促进企业转型升级中的加速器作用,共青团__县委和__县工商局一同对全县300多家规模以上企业、300多家网店和机床工具、灯管等部分行业协会的网络经济发展情况进行了调查。
一、全县当前网络经济发展基本情况
近年来,__依托优势产业和便利的立地条件,通过政府引导,借力三大服务中心和三种成功经营模式,帮助农村青年快速迈上电商品牌路,今年已累计完成农村电子商务销售额2.3亿元,已有各类电子商务(企业)网店850家,网店年销售额在千万元以上的6家,并形成具有典型意义的农村电子商务集聚村——__村。通过网络经济发展,解决了一大批农民和失业人员的就业,促进了企业经营方式的转变和企业信息化水平的提高,有力地推动了经济增长方式转变,促进了产业结构升级转型,优化了社会劳动就业结构。特别是__村的电子商务发展被社科院信息化研究中心主任汪向东称之为——“__模式”,并得到中央电视台在内的15家媒体和近百家网站报道转载。
1、企业涉网意识不断增强。据统计全县上网用户达到1万多户,很多企业开始在网上建立自己的网站或网页,涉足网络宣传和网络交易并尝到了甜头。从调查结果看,我县企业的电子商务意识总体尚可,虽然不能和金华地区的义乌、永康相比,但由于接近永康的区位优势,在__来说电子商务意识是最强的。据初步统计,全县目前有343家企业建立了自己的网站,进行网络宣传和拓展销售渠道,总网站数量624个,其中一级域名网站386个,二级域名网站238个。其中自建网站占比达61.8%,在其他网络平台建网页达38.1%。通过网络销售商品的比例达18%。也有部分企业开始通过进驻淘宝商城等方式开拓网络销售市场,并取得成功,如浙江天喜实业集团有限公司从5月份开始进驻淘宝商城,到目前已经达到月销售额50多万元,成为淘宝炊具行业上升最快的明星店铺,发展非常迅速。
2、网商得到迅猛发展。近年来__网商发展非常迅速,据初步统计目前全县有在淘宝网上经营的各类网商400多家,按行业划分:经营食品土特产类网店27家,服装鞋百货类网店140家,户外用品38家,汽车装饰用品55家,数码电子产品20家,五金机械类5家。本地__电子商务平台上经营服装百货的网商7000多家(__县本地约1000多家)。其中经工商登记注册的淘宝商城有80家、皇冠级信用卖家27家,网店年经营额达上千万元的有3家,实现年网上销售额近3亿元,初步形成了以地方特色农副产品、户外用品、数码电子、五金机械等为主的几大网络特色行业。
3、网络交易平台实现零突破。4月19日,全市首家区域性综合电子商务平台在浙江怡木公司正式投入运行,实现了__县网络交易平台的零突破。该平台以“零成本投资”和“30秒开网店”为独特创意,以家纺、服装、日化用品等为主打产品,通过几个月的试运行,已经加盟的中外知名品牌五十多个,上线产品一万多种,发展会员一万多名,发展网商7000多家(本县约1000多家)。以后可能会涌现出更多的__县的网络交易平台。
4、行业网站发展开始起步。经调查全县19家行业协会中有3家行业协会(即__县灯管行业协会、__县网商协会和__县建材装饰网)建有协会单独的网站,并通过行业网站的建设对行业协会及协会会员开展网络宣传和营销,取得了一定的效果。
二、__县网络经济发展存在的问题
1、企业对网络经济的重视度仍显不够。虽然随着网络经济的不断发展,众多企业都开始触网,介入电子商务发展大潮,但仍有相当多的传统制造企业没有介入电子商务,自主建设网站或通过知名商务网站建设网站的仍只占少数。企业大都还把竞争焦点定位于实体市场,没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性。据统计,目前全县只有不到3%的企业和个体工商户建立网站或网页开展网络营销宣传,不到1%的企业有开展电子商务的成功记录。在行业网站调查中,行业协会和企业对建立行业网站开展宣传的需求和意愿也不强,目前__县现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建材装饰行业协会)建有协会单独的网站,行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识,如调查中的灯管行业目前开展网络营销和宣传的有17家企业。
2、企业电子商务应用层次较低。从调查的情况来看,目前全县99%以上的企业网站不具有电子商务功能,同时企业网上销售商品的交易额普遍不高,电子商务在行业中应用范围小、应用率低。企业对如何开展电子商务缺乏了解,甚至网站建成后没有专人负责。被调查的企业电子商务应用主要以企业自建宣传性网站或参与第三方交易平台为主,一般实行网上询价、网下签约的交易模式,基本上都不能实现在线商城、在线支付交易等电子商务功能,网站和网页的主要用途基本仍处于发布和获取信息,没有或很少有通过电子商务进行网上在线采购或在线销售。
3、缺乏网络经济相关的专业人才和资金。人才和资金是电子商务发展中的二大重要因素。作为一项新型商业模式,网络经济发展需要既懂传统生产营销又要懂电子商务的双料复合型人才,这是目前制约我县网络经济发展的最大问题。而此类人才在__这样的山区县城相当缺乏,即使有,工资待遇要求也较高,一些小企业难以承受,__由于各种生活条件制约也难以留住外来的高端人才。同时,资金短缺也是一些中小企业深入开展电子商务普遍遇到的困难。交易平台的开发、搜索引擎的竞价排名、网上产品推广等都需大量的资金来支撑,使得一些中小企业望而却步。
4、网络交易安全因素制约。在调查过程中通过对部份企业的了解,我们发现网络交易安全因素也是影响企业电子商务积极性的一个原因。一方面是网上交易的技术安全得不到保障,现有的安全和保密技术难以让人放心,黑客威胁严重。另一方面是网上企业信誉难以辨别。网上诈骗、虚假广告层出不穷,假冒伪劣商品泛滥,由于交易双方的地域距离等问题,加之相关法律法规不配套,出现交易问题后难以用法律的手段解决。如__县警方最近查获的利用网络钓鱼的手段盗窃淘宝网用户帐号内金钱的犯罪团伙一案就充分证明了这点。嫌疑人利用“网络钓鱼”盗窃淘宝网用户的帐号、密码、支付宝密码。并以“第三方诈骗”、“支付后退款”、“用假身份证补办淘宝用户手机卡”等方式不断变换盗窃手法,入侵淘宝网用户一千多个,其中被盗取金额的受害人达一百多名,受害人遍布全国二十多个省市,涉案金额八万多元。
5、行业网站建设相对滞后。经调查全县经民政部门登记的行业协会的有19家,现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建筑装饰行业协会)建有协会单独的网站,行业协会对上网的需求和意愿不强,行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识。行业网站建设缺少资金投入也是一个重要方面,目前大部分行业协会除个别大行业有政府专项补助外本身活动经费有限,只有通过收取有限的会员费,同时行业网站要实现有效的赢利模式也比较困难。政府相关部门对行业网站建设不重视,缺乏对行业协会网站建设和电子商务平台建设等方面的项目扶持和资金扶持补助政策。由于缺少政策很难向政府申请到专项的行业网站建设资金。
6、物流配套体系不够完善。物流作为一个新兴的产业,对__县经济的发展也发挥着举足轻重的作用,特别是其中的快递行业发展是随着近年来网络经济的快速发展而迅速发展起来的。到目前为止还没有全县统一集中的物流基地,物流比较分散,没有形成统一规范配套的市场,导致物流成本高。快递行业管理不规范也是个普遍存在的问题,伴随网上购物、电视购物等消费方式的兴起,快递行业的投诉在迅速增加。快递市场秩序比较混乱,存在着从业人员素质参差不齐、服务意识淡薄、法律意识不强、经营行为不规范,在物品派送时常常出现遗漏、损毁、丢失以及错送、误送,以及旺季爆仓等问题。特别是我县的快递行业还存在着垄断经营、人为划分市场等,导致价格高于周边地区,因此建立货运流畅的高效率物流服务体系,加强对物流快递行业的监管已成为亟待解决的问题之一。
7、缺乏政府政策的强有力扶持。到目前为止,我县还没有出台有关促进服务业方面的政策,包括对网络经济、电子商务发展方面。因此我县的网络经济发展既缺乏区位优势,又与周边地区相比缺乏财政、税收、贷款等方面的优惠和适度宽松的管理政策,导致我县大批网商到义乌、杭州等区位优势明显的地方去经营。据了解,我们的周边一些县市已经出台了许多针对网络经济和电子商务发展方面的相关政策,如金华、义乌等地,但目前我县仅有对电子商务平台有个别政策,众多的网商和开始涉足电子商务的企业仍无法享受到各级政府和部门的足够的政策支持。
8、税收政策不明确限制了网商的大胆发展。税收政策是众多参与网络经济的企业和网商关注度最高的问题。虽然国家对网店征税还没有确定,但税务部门近期开展的网店税收调查,特别是“武汉开出内地首张个人网店税单,一网店被征税430万”的消息以及我县规模最大的网商神州数码去年被国税征收了二十多万元税收等引发了众多网商的担忧。众多网商对电子商务税收方面的担忧限制了其大胆发展经营,导致网商只能是选择“潜水”经营,无法做大做强。
9、网络信用体系建设不完善。随着网络购物的发展,快速发展的电子商务市场对网络信用也提出了越来越高的要求。当前互联网诚信缺失及网络欺诈问题日渐成为制约我国互联网和电子商务繁荣发展的重要因素,网店侵权、售假等问题日益暴露、网络团购成消费者投诉热点、3q大战无视消费者权益等,这都对网络诚信体系建设提出了严峻的挑战。虽然国家工商总局早已出台了要求网店实名制的规定,但网络诚信体系的建立不可能一蹴而就。
三、加快__县网络经济发展的意见和建议
大力发展网络经济,是促进经济发展方式转变,提高经济运行质量和效率的重要途径,也为传统产业的提升和改造开辟了新的途径,在繁荣市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率、促进再就业和推动当地企业加快电子商务和信息化建设步伐等方面发挥着非常重要的作用。
(一)优化__县网络经济发展环境
要加快我县的网络经济发展,最重要的是通过制定__县网络经济发展规划,积极创新发展方式,努力创建和优化__县的网络经济发展环境,建立积极有效的政府政策助推平台,以此来推动__县的网络经济实现大发展大跳跃。
1.加快制定__县网络经济发展规划。网络经济作为一项发展迅猛的新生事物,需要政府和相关部门的大力培育和扶持。浙江省电子商务产业“十二五”发展规划已经于20__年6月出台,我县应结合本县十二五规划,尽快出台促进网络经济发展的中远期规划,明确发展重点与中长期发展目标,并纳入各级规划体系,建立和完善促进网络经济发展的工作协调机制,切实加强对网络经济发展的管理指导、规划引导和协调服务,探索搭建有利于网络经济发展的政策、法规、产业专项扶持政策、网络基础设施建设投资政策、促进中小企业电子商务发展的投融资政策及有关标准规范的总框架。
2.研究制定促进网络经济发展政策和办法。成立由政府牵头,各职能部门和单位参与的网络经济指导服务中心,分工协作,各负其责,研究制定促进全县电子商务(网络经济)发展办法和规划。加快出台促进中小企业电子商务发展的投融资政策,争取配套出台电子商务网络基础设施建设投资政策,设立网络产业专项扶持资金,出台对电子商务平台、从事电子商务和网络经济发展相关的企业和个人给予财政、税收、金融、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策,积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。
3.积极发展网络经济技术支撑服务。由政府牵头成立专门机构,整合国际、国内优秀电子商务软件开发企业及电子商务策划机构的资源,引进一批国际知名电子商务企业及配套服务商,为我县企业从事网络经营提供全方位的、个性化的服务。并鼓励设立一批专业电子商务服务企业,为传统企业提供电子商务模式设计、网站设计制作、支付方式设计、物流配送体系等电子商务外包服务,满足企业不同层次的电子商务和网络经济发展需求。加快电信光纤入户工程,提高网络带宽,为网络经济发展提供高速优质的服务。
4.加强网络经济创新人才培养。一方面加大本地人才的培育力度。充分发挥本地职业技术类学校的作用,开设或增设电子商务相关专业,引进或培养高水平的师资,提高教学效果。劳动人事、工商等部门要加强企业电子商务从业人员的培训,加强对企业信息化人才和电子商务专业技术人才及信息技术、经营管理方面的复合型人才的培养,设立专项资金开展网店经理人培训等高端人才的培训;另一方面充分利用各种途径和手段,引进一批素质较高、层次合理、专业配套的、具有创新商业模式的网络、计算机和经营管理等方面的网络经济创业人才,以满足我县网络经济和电子商务发展的急需。并安排专项奖励资金,积极鼓励电子商务相关专业的大学生和高级人才回乡创业,并提高待遇,确保农村电子商务人才留得住、用得上,培养新一代的农村电子商务建设主力军。
5.加强电子商务金融基础设施建设。在完善金融数据通信网基础设施建设的基础上,建设现代化支付系统和客户服务系统,逐步将银行传统业务移植到网上,在跨银行、跨地区的贸易结算、资金划拨等方面有所突破,为开展电子商务提供全面、安全、快捷的支付结算服务。加大对电子商务企业的资金支持,帮助引进风险投资,充发发挥现有各银行的“__通宝”、联保联贷等融资工具和网银、支付宝等电子支付工具的作用;创新金融支持,鼓励银行对网店提供免息小额贷款支持,按信用等级提供免担保信用贷款等,解决网络经营企业资金困难。
6.完善电子商务物流配送体系建设。物流配送是电子商务的一个重要环节,加快建设__县物流中心,建立以__县商贸物流、货运市场和信息中心为主,新碧、__以工业仓储配送为主的物流基地模式。充分发挥物流基地的作用,以市场运作的模式,加以政策引导,使其逐步成为电子商务条件下具有竞争力的现代化物流中心,以满足电子商务条件下物流支持的快速性和全方位性要求,形成支持电子商务发展完善、健全的物流配送网络体系。
(二)积极实施网络经济培育扶持工程
1.建立网络经济的政府政策助推工程。及时推出助动网络经济发展的相关举措,对电子商务平台和网络创业者给予财政、税收、贷款、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策,快速地推动__县网络经济的发展,从而迎来新一轮的发展高潮。一是明确税收政策,在目前国家尚未出台明确的电子商务(网店)税收政策的前提下,借鉴其他地方,明确对淘宝商城类公司制企业采取从低税收定额征收的办法进行征税,对其他普通的c网店免予征税,以减除网商的经营顾虑。二是设立网络产业专项扶持资金,优惠和减免企业应用电子商务的税收政策,积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。三是制定相关财政扶持政策,支持电子商务企业做大做强;为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴,降低应用电子商务门槛;为电子商务服务企业提供基础营运平台支持或者补贴(企业资格、办公环境、网络接入、策划辅导等)。四是加强和支持行业协会发展,加强行业网站建设的重视,出台扶持行业网站建设的专项扶持政策和相应的资金补助,推动行业电子商务平台的发展。
2.搭建网络经济和网商孵化平台。规划建设__县网络经济科技创业园,也可以结合我县当前已经规划出台的物流基地建设,把物流基地建设成为集物流集散信息、电子商务应用和网商创业为一体的现代化物流基地和电子商务(网商)创业园。创业园以优惠的税收、金融政策以及低廉的租金吸引网上创业者,形成商贸型电子商务企业的集聚,促进__县第三产业的发展,带动__县特色工业品和特色农副产品的销售。通过网商创业园的建设,培育和孵化更多的网商,促进更多的企业进入电子商务,带动__网络经济整体上水平。
3.实施电子商务龙头企业培育工程。一是制定相关财政扶持政策,为电子商务龙头企业解决在发展壮大中亟需的土地、仓储、贷款等问题,支持电子商务企业做大做强,培育一批创新能力强、发展潜力大的中小电子商务企业,引导、鼓励重点企业或行业龙头企业加大电子商务投入,探索开发b2b、b2c等第三方交易平台。力争在十二五期间,在电子商务应用服务及相关领域培育销售收入超亿元企业超过1-2家,超5000万元企业5-10家,超1000万元企业20-50家,并在户外用品、汽车用品、农副土特产品等领域形成产业新优势;二是坚持把农村电子商务与企业转型升级紧密结合,注重引导传统优势企业通过电子商务网络降低流通成本,提高产品销售量,扩大企业知名度,从而使得企业在实施电子商务化的同时带动全县农村电子商务的快速发展。近两年来,天喜控股集团(厨具)、__县涛涛休闲用品有限公司(休闲健身用品)、浙江金棒运动器材有限公司(运动器材)、浙江固驰电子有限公司(益智玩具)等多个知名品牌,依托本身产业优势和企业资源,纷纷投入电子商务经营,取得良好成效。比如:天喜控股集团从20__年7月份开始,设立网络推广部,短短的6个月销售额达到1000万,在淘宝网厨具类目销售量位列第二(第一为苏泊尔)。电子商务销售额占该集团当年增长销售额(2亿)的5%,增加青年网创就业岗位30余个,一个公司带动了一个网商类目的发展。
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