薪酬管理整理题

薪酬管理整理题

薪酬管理整理题 篇1

括内容？两者关系？ 答1明晰国有企业产权,为”企业自主分配”塑造自我答为了要确切而有效地进行评估考核,各级主管都应答：保健因素和激励因素。激励因素是指促使员工产约束机制;2培育劳动力市场,为”市场调节工资”构搭该遵守的一些原则,下而是堪称为重要支柱的五大实生满足感的因素，它往往与工作内容本身相联系，包运作的”舞台”3深化企业工资制度改革,接应市场工务性原则:考核基准的明确化;评定期间的限定;考核括工作的成就感、工作本身的挑战性、个人晋升机会资对企业内部分配的调节;4建立”工资集体谈判”机人员的多数化;第一次考核的尊重;公私混同的排除.等；保健因素是指会使员工产生不满足感的因素，这制;5把按劳分配同按要素分配结合起来;6政府加强34广义的评估考核系统?

类因素通常同工作环境或条件相联系。包括公司政策对收入分配的间接宏观调控.答1明示公司目标方针;设定部门目标方针;设定个人和管理监督方式、人际关系、薪金、工作条件等。两15工资标准? 目标;业务的执行;达成目标;人力考核第一次评定;2个因素相互独立，对人的作用方式完全不同；当人们答:又称工资率,指按单位时间(小时日周月)规定的活用于事业策略及计划;人力资讯系统;活用;考核的缺乏保健因素时，会产生极大的不满足感，但具备了工资数额(职员的工资标准亦有称为”职务工资标准”最终决定;综合调整;人力考核第二次评定.它也不会产生很大的激励作用。相反，当具备激励因或薪酬的).它反映了某一等级的工资水平,是计算与35评估考核的作业条件?

素时，对人们能产生巨大的激励作用，缺乏它时也不支付职工工资收入的基础.答1考评作业要符合组织需求;2考评作业要充分沟会感到非常不满足。16职务(工种)名称统表? 通;3考评作业要让人接受;4主考者要进行训练;5要有

2、公平理论？ 答是在职能分工的基础上,由国家主管部门对各工作适当的控制

答斯塔亚亚当斯提出,重要提示了人们由于将报偿与的内容进行横向和纵向的分析归类,然后制定出明确36薪酬冻结?

他人比较而得到心理平衡感与他的行为积极性之间的统一的职务(工种)名称系列表和职务序列.答当人工成本过高时,不是直接降低薪酬,而是使员工的关系:人们总是习惯将自己所得的报偿进行比较.有17制订工资等级制度的基本原则? 的薪酬水平保持不变,实行冻结薪酬的措施一般不会三种比较情况:一是将报偿与其所付出的投入进行比答1正确区分和反映劳动质量的区别2与劳动组织形引起员工的反感.较;二是将现在的报偿与投入之比与其他自己过去的式生产工艺工作性质等相适应,能够反映其劳动特37计时支付薪酬?

情况相比;三是将自己的报偿与投入之比与他可比较点,从而有助于计量劳动消耗;3既要反映当前的文化答:计时薪酬系统是指报酬与工作时间直接相关的薪对象的情况相比.科学技术和管理的先进水平,还考虑职工的现实劳动酬制服方式.计时薪酬可分为小时薪酬周薪酬和月薪公式: 力素质状况,做到先进合理;4工资差别应该反映劳动酬.一般企业管理人员多以月薪酬支付,部分工人领取当等式成立时,员工会感到公平,工作处于稳定状态;差别.各类劳动的工资比例关系要与劳动的复杂程度周薪酬,兼职人员则多以小时薪酬支付.当左式大于右式时,员工会感到满足,并对自己的工作熟练程度繁重程度责任大小等相适应.工资标准的38自上而下法?

进行调整(减少报酬或增加投入);反之,当左式小于右确定既要保证每一个员工都能满足基本生活需要,又答:与自下而上法相对照,自上而下法是指,由企业的式时,员工会产生不满,并进行自我调整(增大报酬或要充分体现劳动差别,反对平均主义.5简单明了易行 高层主管决定公司的整体的薪酬预算额和增薪的数减少投入),可见,组织内部的不公平感的存在会引起18制订技术等级标准的步骤和方法? 额,然后再将整个预算数目分配到每个部门.各部门按士气的波动.答1由劳动工资部门和技术部门联合组成专门的机照所分配的预算数额,根据本部门的实际情况,将数额3工作分析? 构;2将有关生产部门的全部工种列成表格,并分别按分配到每一位员工.一般来说,自下而上法不容易控制答:工作分析是员工完成任务和达成企业目标的基础工种进行产品统计,整理分类;3在调查研究的基础上总体的人工成本,而自上而下法虽然可以控制住总体掼,是人力资源管理的重要活动之一.工作分析内容包编制与填写技术卡片,按照区分和确定劳动差别的方的薪酬水平,却使预算缺乏灵活性,而且确定薪酬总额括决定任务和责任,与其他工作的关系,以及达到满意法为各工作物划分等级.4根据所获得的上述材料,逐时主观因素过多,降低了预算的准确性,不利于调动员程度的工作能力要求等.也即分析工作的工作环境内级规定应知应会,并选出典型的工作实例.5根据新的工的积极性.容任务职责,以及工作者的能力要求等,最后出具工技术等级标准,选择有代表性的企业对工人的技术等39常用的薪酬衡量指标?

作说明书.级进行重新评定和测算,以检验新的技术标准的可行答:1薪酬平均率=实际平均薪酬*薪酬幅度的中间数.4论述社会主义工资理论的内容? 性,以及它的经济效果.如果可行,即上报上级主管部数值越接近1,则实际平均薪酬越接近于薪酬幅度的答:1社会主义工资仍以按劳分配为基本原则,但要借门审批.一经批准,则在全国相应的范围内颁布实行,中间数,薪酬水平越理想;等于1时,说明企业所支付的助于商品货币价值和市场等范畴来运行;2企业是独并在各行各业通用.薪酬总额符合平均趋势;大于1时,表示企业支付的薪立的经济实体,所以工资分配应以企业为单位(不能以19薪酬构成? 酬总额过高,因为实际的平均薪酬超过了薪酬幅度的全社会为单位),企业有工资决定与分配的自主权;2决答:即组成薪酬量(薪酬性收入)的各种万分及其在薪中间数.2增薪速度:指企业的全体员工的平均薪酬水定劳动者个人工资水平的因素不再是单纯的个人劳酬量中的比重,包括基本薪酬奖金津贴补贴等四部平增长的数额.=本的平均薪酬水平—上一动量,而是由企业的有效劳动量与个人劳动贡献双重分,基本薪酬应占主要比重,增长速度也应最快;其次的薪酬水平,增薪幅度越大,说明企业的总体人工成本因素决定;4工资水平取决于劳动力市场劳动供求状是奖金;再次是津贴补贴.增长得越快,要注意适当地加以控制,使其保持在企业况与经济效益;5建立工资谈判机制,工资水平及其增20业绩挂钩薪酬? 所能承担的范围内;如果幅度较小,说明企业的整体薪长以及工资构成等由劳动力市场主体(劳动关系主体)答(PRP)不只考虑工作结果或产出,还关注实际工作效酬水平比较稳定,人工成本变化很小.双方谈判决定.果.员工个人的业绩是依照预先设定的目标,或是对比40有效地实施业绩挂钩的条件?

5根据效率薪酬理论,生产率为什么取决于薪酬呢? 岗位描述中所列的各项任务,利用一定的业绩评估手答:1个人之间的业绩有显著差异;2薪酬范围足够大,答:在信息不完善的劳动市场中,薪酬通过刺激效应段进行测量的.与业绩挂钩的薪酬可包括一次性支付以便拉开员工薪酬的距离;3评估人员拥有熟练技能逆向选择效应劳动力流通效应和社会伦理效应发生数量,还可能有基本薪酬若干比例计算的奖金,该比例设定业绩标准,并操作评估过程;4企业文化支持业绩影响所致.刺激效应指高于其他企业的薪酬,可以增大由业绩质量高低决定,或是加快薪酬基本档次的上调.挂钩薪酬;5报酬水平既有竞争性,又不失公平,企业在被解雇劳工的收入损失,从而使劳动者尽心尽责;逆向21年薪制? 薪酬与业绩挂钩方面富有经验;6主管及下属之间相选择效应指工人的生产率与其愿意接受的保留薪酬答是以企业生产经营调期为单位,确定经营者的互信任,主管人应该做好充分准备针对业绩进行积极成正比，如果某个企业降低薪酬率，求职者的平均生基本报酬,同时根据经营成果再确定其风险收入的薪的交流说明.产率将随之下降，从而导致更多高生产率工人退出该酬制度.同月薪制日薪制和小时薪酬制相对应,包括41企业在加薪发放奖金时需要考虑的因素?

企业的求职行列；劳动力流动效应指辞职率的增加会基薪和风险收入两部分.答1企业的规模及收益;2员工对现有薪水的满意度;3导致雇用和培训成本的增加，因此提高薪酬以减少劳22期权激励? 奖励而可能涉及的最大范围;4奖金总额或加薪幅度动力流动可能是合算的；社会伦理效应从心理学角度答:公司给予经理人在将来某一时期内以一定价格购在员工心目中比重.考虑，如果企业提高相地薪酬，就能通过工人的公平买一定数量股权的权利,经理人到期可以行使或放弃42试述青年员工样酬支付的特点?

观念和回报观念而提高努力程度从而提高生产效率 这个权利,购股价格一般参照股权的当前价格确定,同答1希望有规范的考核与晋升机制,在此基础上得到6员工工资水平对应马的需要理论？ 时对经理人在购股后再出售股票的期限做出规定.公平而合理的薪酬;2希望自己能够参与工作目标的答1员工对工资的要求水平对应在生理需要表现在23薪酬职能的实现? 树立,能够与企业管理者协商确立自己的薪酬水平;3每位员工都有满足自下而上的薪酬需要;2对增加工答:1单位时间的薪酬标准应该是能够满足劳动力再希望不断地得到企业肯定和奖励,内在性薪酬需求较资体系的固定收入部分的需要体现在安全需要,马斯生产的基本生活需要;2在劳动力市场日益完善,劳动多,比如喜欢受到领导者的表扬,能够得到接受挑战的洛认为对于安全的需要包括身体和精神需要,员工对力自由流动的条件下,根据劳动力供求状况及工作需机会,得到授权等;4为了更高的薪酬和发展机会,他们工资要求有固定的稳固的需要不能随便变动;3对应要,适时调整薪酬标准及薪酬关系,以保证人力资源的会倾向于跳槽而不会呆在本企业里等待晋升。5希望马第三层次社会需要的是员工对工资体系的要求表合理利用与配置;3薪酬管理要善于运用行为科学的薪酬方案能够富于弹性化，有自己选择的余地，比如现在取得同事间的公平薪酬的需要;4作为与自己的激励理论,更有效地以物质利益来鼓励职工干劲十足宁愿减少养老金而增加休假。6希望自己的冒险与标能力与工作相称的地位的象征,要求取得高于别人薪地全面完成任务.新立异也能够得到相关的薪酬回报,即使自己做错了,酬的需要对应第四层对尊重的需要;5要求能够过上24为么股权激励不能使经理人与股东利益完全一致 也应该受到鼓励而不是处罚与打击.了解到青年员工更富裕生活的工资需要对应第五层自我实现的需要 答:1公司股价与公司长期价值并不一定完全一致,两的特点,企业在薪酬支付方面有针对性地采取有效的7影响薪酬的因素? 者的相关性取决于市场的有效程度.而在股权激励中,措施,使薪酬方案更加合理,起到更强的激励作用.答:1环境因素:经济环境社会环境政治环境科技环经理人关心的是其股票出售的价格而不是公司长期43计算机薪酬管理?

境;2组织因素3工作因素4个人因素.价格本身.由于激励成本的限制和经理人投资能力的答利用计算机的各种功能完成薪酬发放薪酬的计划8综合性激励理论的主要内容? 限制,经理人持有股份的数量是有限有,经理人持股时与统计分析薪酬宏观设控等各项工作,从而实现薪酬答:把过程型激励理论与内容型激励理论结合起来,将间也是有限的,这些都制约了股权激励的效果.股权激管理现代化.更好地提高激励效果.罗伯特豪斯提出综合激励理论,励中,经理人的收入与股权的价值变动有关,但是股权44生命周期法?

其激励力公式:,从公价值的变动不仅仅取决于经理人本身努力,同时还受答是指从系统开发任务的提出,经过系统可行性研究式中可以看出,激励力的推动来自于任务的内在价值到经济景气行业发展等因素的影响.由上述原因,可与计划系统分析系统设计系统实施和系统运行与完成工作的可能性报酬期望和获得报酬的可能性.理以说股权激励并不能使经理人与股东利益完全一致 维护等五个阶段,有经过系统更新,重新提出新系统开论表明,要提高员工的激励作用,就必须重视对员工的25根据马及我国情况,确定员工生活费用考虑因素? 发任务的总过程.内在型激励和外在型激励的提高.答1保证员工基本生活需要2养育子女和赡养经济拮45薪酬管理信息系统的开发步骤?

9利润分离制? 据的父母的费用;3员工自身提高文化技术水平和文答:1薪酬管理信息系统的可行性研究;2系统的输入答指所有或某些指定群体的员工按照事先设计好的体娱乐的费用 输出设计;3的功能模块设计;4的物理结构设计;5系统公式分享所创造利润的某一百分比,传统模式是员工26外部公平? 程序设计和调试.立即拿到现金奖励,现在则可能把利润分享和退休计答:就是同其他组织的工资水平相比,你支付的工资必46薪酬管理信息系统开发中系统分析的任务?

划联系起来,企业用利润分享基数为某一养老金注入须是优厚的,否则你发现难以吸引和留住合格的员工.答:系统分析是在现行薪酬管理信息系统上,通过调查资金,效益好时注入,不佳时停止注入.27薪酬体系? 研究,需要分析,提出新系统的方案设想,再进行探索10年功序列薪酬制? 答:是指支付薪酬基准,即决定本薪(基本工资)的根据研究分析比较判断,从而得到一个新系统的逻辑模答是日本企业的传统薪酬制度.其主要内涵是职工的是什么,按其差异可区分薪酬性质和特征.薪酬体系的型,所以也被称为新系统逻辑设计,它只在逻辑上规定基本薪酬随职工本人的年龄和企业工龄的增长而每选择实质就是本薪(基本工资)的选择.新系统的功能,而不涉及具体的物理实现,也就是解年增长,而且增加薪酬有一定的序列,按各企业自行规28基本薪酬制度的设计程序? 决”系统干什么”的问题,而不是解决”系统怎么做”的定的年功薪酬表循序增加,故称年功序列薪酬制.其基答1薪酬调查:选择调查对象;争取其他公司的合作;选问题.本思路是职工的业务能力和技术熟练程度与职工本择代表性的工作以便比较;决定资料内容;收集资料;

人年功和企业工龄成正比,本人年龄越大,企业工龄越资料的整理与统计.2薪酬总额的计算方法;3选择合长,对企业的贡献也越大,功劳也越高,因此,职工的薪适的薪酬体系4选择合适的薪酬结构;5成果汇总.酬和生产补贴在一定的年龄段也要每年增长.29职务工资制的优缺点?

11美国薪酬制度的特点? 答优点:实现了同工同酬,实际是按劳分配的一种具体

1没有全国统一的薪酬制度和标准,主要通过雇主和实现方式;有利于按职务系列进行工资管理,同时使责

工会组织集体议价商定,职工福利也因企业的不同而权利有机地结合起来;有利于鼓励从人员提高业务

不同,但国家规定了最低薪酬水平;2实行弹性的刺激能力和管理水平.缺点:当采用职务工资制时,会掏企

性的薪酬制度;3薪酬级别多,级差小;4升级频繁,有的业内部人员的配置和职务安排;由于职务与工资挂钩,企业每年进行升级,升级是进行严格考核;5最高薪酬因此当员工在企业内晋升无望时,也就没有机会提资,与最低薪酬差别较大,前者是后者的十几倍甚至几十会使员工丧失进取的动力,劳动积极性会受到挫折.倍,且薪酬受种族性别等影响.30推行以企业整体为基础的红利制度应解决的问题?

11美国薪酬制度的性质/形式? 答一是红利总额的确定,应注意决定一个企业应分配

答企业职工的薪酬收入一般由基本薪酬刺激性薪酬给工作人员的红利总额度方式很多,一般在经营良好

和福利津贴三部分组成.基本薪酬是对一定工作职位的中,以工资的百分比为准;管理层对红利数额大

所规定的薪酬等级和标准,大多数以小时周或月支付小的决定应慎重,若红利总额低于拟定标准,必须以加

薪酬,即计时薪酬.刺激性薪酬是以高于规定水平的生薪来补偿,在制订一个新的红利计划开始时,红利数额

产率作为基础的各种薪酬形式.福利津贴实质上是一都有过低的倾向，对红利的改变，可以缓增的方式按

种补充性的报酬.约占基本薪酬的20%,主要有1劳动期递增红利水准。二是掌握红利的计算方法与步骤：

时间内的额外报酬,如加班费星期六日假日的劳动在红利总数据被估算后就决定红利如何计算,接着决

津贴,年终或半的分红;2劳动时间外的报酬,如病假事定支付个人实际红利额,常用计算方法是以红利基金

假补贴圣诞节红利,教育和训练补贴等;3保健费和保总额对适当给付的工资总额比率来计算.险费,如抚恤金团体人寿保险住院费团体工伤事故31晋升:是指员工转入职责和职权更大,威信和声誉更

和保健费医疗保险等.高,所需要的知识技能和经验更式,相应报酬待遇更

12工效挂钩? 好的职务工作.答:是指国家在核定企业工资总额基数和确定工资总32评估考核与人力测量的关系?

额与效益的增减比例基础上,企业工资总额随企业效答1评估考核是企业内一种例常制度性的管理活动,益的增减而自行增减.为企业经营战略和人力资源管理服务;而人力测量等

13新加坡灵活薪酬制度的特征原则? 活动,只是一项例外性工作,并根据某个企业或组织的答:特征:1薪酬结构由三部分组成:基本薪酬,幅度为1临时性要求,从外部帮助企业分析人力状况和水平,通

个月基本薪酬的常年薪酬补贴,以及幅度大约为两个常是帮助企业招聘选拔录用评价和开发人才;2评估

月基本薪酬的可变薪酬部分;2薪酬应反映工作价值,考核是对日常工作中的人进行评价,根据事实和职务

所以薪酬幅度不宜太宽,顶薪与底薪之间的合理比率工作要求,考核该人对组织的实际贡献,强调人的特殊

为1:5;3在正常情况下应有一个较小的服务加薪;4可性,并在对人进行评价过程中包含着对人的管理监督

变薪酬部分应在一年或半年支付一次.原则:1薪酬应指导教育激励和帮助等功能;3两者都是对人进行

反映工作价值;2薪酬增长应滞后于生产率增长;3薪科学评价的活动,有着共同的”对人管理”的理论基础

酬增长还应考虑企业收益能力和个人表现;4考虑了和见解,在对人进行评价的方法上不无相互借鉴之处.企业和个人表现的薪酬增长不应永久进入基薪;5还尤其在评价要素分类记分评价档次划分权数设置

应有一个稳定工人收入的措施.等方面,有惊人的内容或形式上的相似,它们有互相补

薪酬管理整理题 篇2

1.试述公共部门重视战略管理的原因。公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。

2.公共政策评估的标准有那些公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。

一个组织如何才能真正成为学习型组织。建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。

转换型领导者应该具备哪些特质。转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。

你认为如何才能成为一名有效的公共管理者。有效地公共管理者必须做到：A必须是一个良好的自我评估者。B必须是不令人讨厌的。C必须追求美好的意志与周全的政治感觉。D必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考

公共管理推行顾客导向有那些深刻的涵义。A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。B将顾客是为主要。资产组织的主要资产不在于盈利而在于顾客。C顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。D建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。

简述公共部门管理与私人部门管理的异同。公共部门管理与私人部门管理有相似性，但也有本质差异。两者的相似性主要表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。请简单描述SWOT分析法。SWOT分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S是指优势（strength）、W是指弱势（weakness）、O是指机会或机遇（opportunity）、T是指威胁（threat）。SWOT分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。

何谓政策评估，政策评估有什么价值。政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基。

领导者主要具备那些领导权力。领导者主要具备

参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权。优秀的公共管理者应该具备哪些技能。A技术性技能，只从事自己管理范围内所需要的技术和方法。B人际关系技能,对外联系、接触,对内联系上下级,善于激励诱导下属人员的积极性。C概念化技能，指公共管理者具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握能力。D诊断技能，即分析问题、探究原因、因应对策的能力.E沟通技能，利用各种媒介，有效、明确的向他人表达和理解他人的想法、感受与态度的能力。试述公共管理民营化的优势与劣势。公共管理民营化的优势是（必须展开论述）：降低成本，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。公共管理民营化的劣势是：可能会忽视社会责任与公共利益，特权与贪污，公共服务的不公正，规避巧用，管理问题。

危机管理包括哪几个阶段？包括：危机的疏缓，危机的准备，危机的应对，危机后的恢复和重建。人力资源管理者应具备的知能是什么？技术知能，组织知能，人际关系知能，知识知能。按佛兰奇的观点，领导权力分为哪几类？参考权，奖惩权，强迫权，合法权，专家权。公共服务民营化存在哪些优点？成本降低，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。

何谓政府失灵？政府失灵的原因是什么？政府失灵是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵的原因为:(1)成本和收益的分离：过剩和成本提高;(2)政策制定的复杂性和低质的政策;(3)内部性问题;(4)政府组织的低效率;(5)另一种分配的不公平;(6)寻租(1分);(7)政策执行的无效率;(8)所有制残缺。

试述21世纪中国政府再造的战略选择？中国政府再造的战略选择：（1）从效率行政典范到民主行政典范，政府治理典范的变革；（2）从控制导向的管理到服务导向的管理；（3）从以政府为本位和中心到新市场的政府；（4）从强势国家的单独治理到国家与社会共同治理；（5）从政企不分、政府管制到政企分开、放松管制；（6）从权力集中到适度的地方分权；（7）从机械式的官僚组织到有机式的适应型组织；（8）从人治到法治。危机给社会发展所造成的负面影响是什么？（1）导致资源的损失，（2）导致发展计划的打断，（3）影响投资的气候和环境，（4）导致政治的不稳定。人力资源管理的基本功能是什么？（1）人力资源的获取，（2）人力资源的发展，（3）人力资源的激励，（4）人力资源的维持，（5）人力资源的研究。

公共管理职业伦理包括哪些内容？（1）提供公共福利，（2）忠实地执行法律，（3）承担公共责任，（4）为社会树立典范，（5）追求专业的卓越，（6）促进民主。

公共服务民营化存在哪些缺点：（1）关于公共责任问题，（2）特权与贪污，（3）公共服务的不公，（4）规避巧用，（5）管理问题

4什么是市场失灵？请举例说明，市场失灵有哪些主要表现？市场失灵，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。市场失灵包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置；而是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。主要表现为：①公共产品的提供，②市场经济中的垄断，③市场经济的外部性，④市场波动与经济的不稳定性，⑤市场经济下的收入不平等。试论20世纪中国政府改革有哪些经验与教训？（1）政府改革的被动适应性远远大于主动的前瞻性（2）政府改革视角的偏狭，3）缺乏对政府改革理论上的反思，4）政府改革孤立于政治和社会系络，（5）效率主义改革典范的局限。

三、简答题

1.简述公共管理模式的基本特征。答：公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；服务管理与管制管理相统一，重在服务上；管理制度与技术相统一，重在制度创新上。2.简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败。

3.简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。答：。（1）精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面。（2）改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共组织（3）营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。

4.简述公共政策规划的主体和基本原则。答:公共政策规划的主体主要包括执政党、立法机关、行政机关、利益集团、大众传媒和其他机构。政策规划的原则是：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。

5.分析影响公共政策执行的相关因素。答：（1）政治因素分析：首先表现在政策的特性上；其次，政治体制影响政策的；再次，社会利益格局影响政策的。（2）行政因素分析：A、政策执行机构；B、政策执行人员的素质；C、政策执行的资源。（3）沟通因素分析：首先要做好宣传工作；其次要做好政策解释工作；第三要做好政策执行中的交流。

6.简述公共组织设计的基本含义和原则。答：公共组织的设计是指根据一定的理论和原则对公共组织结构及其功能进行设计的过程。通过组织设计使公共组织的各个要素合理配置、有机结合、协调运行、从而达到提高组织效率的目的。组织设计的原则是职能的目标原则；完整统一原则；精干效能原则；法制原则；职、权、责一致原则；人本原则

7.简述公共组织变革的一般过程。答：公共组织变革的过程包括以下几个阶段：（1）变革需求的认知；（2）组织现状的诊断；（3）变革目标和方案的确立；（4）变革方案的实施。

1.现代公共部门人力资源管理制度的基本精神是什么？答：人力资源管理理论的基本精神是：（1）确定以人为中心的管理思想；（2）把组织看作整体，不仅开发“力的资源”，而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”，注重整体效益、群体目标、团队精神；（3）在管理原则上既强调个人又强调集体；（4）在管理方法上既强调理性又强调情感；（5）在领导方式上既强调权威又强调民主；（6）在管理实践中既强调能力又重视资历

2.公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别表现在哪些方面？ 答：公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别主要表现在以下几个方面：（1）管理理念不同；（2）管理原则不同；（3）管理方法不同；（4）管理内容不同；（5）管理部门地位不同；（6）管理机制不同。

3．如何评估公共服务对象的满意程度？答：如果我们把接受公共服务的对象－－公众比拟为顾客或用户，那么只有当公共服务能满足其用户的需要并为用户所接受时，公共部门才是有绩效的。由此揭示了政府绩效评估上的一种全新价值取向，即用户满意原则。公共部门服务对象的满意程度，大致可以从以下四个角度进行评估分析与衡量：（1）税负水平；（2）受益程度；（3）投诉申诉；（4）工作效率。

4.简释公民知情权的基本含义和政府信息公开的意义。答：公民知情权也可称了解权和知悉权，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。广义的知情权是指公民知悉、获取信息的自由与权利；狭义的知情权是指公民知悉、获取政

府行政信息的权利。政府信息公开是指行政机关通过公众便于接受的方式和途径公开其政务运作的过程，公开其有利于公众其权利的信息资源，云寻公众通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息，政府信息公开包括：1）政府各部门之间的信息公开；2）政府向社会和公民公开信息

5.电子政务的应用领域包括哪些方面？答：我国电子政务的应用领域包括：政府为社会提供的应用服务及信息发布；政府部门之间的信息应用系统；政府部门内部的种类信息应用系统；涉及政府部门内部的种类核心数据的应用系统；政府电子化采购等。

1．以用户满意原则评估公共部门的绩效，需要公共部门如何去做？ 答：要使用户满足，需要做好如下工作：1）必须明确公共管理的具体服务对象；2）要了解服务对象的需求结构；3）要建立与用户（公众）之间的长期互动关系。源,免公众的满意程度，可以从以下四个角度进行评估分析：税负水平、受益程度、投诉申诉、工作效率

．如何评估公共服务对象的满意程度？ 答：第一，税负水平。社会团体、企业、公众以纳税形式为自己消费公共服务而向政府付费。于是，在同等程度的公共服务下不同的税负水平，或者在相同的税负水平下不同程度的公共服务，服务对象的满意程度自然也会有高低之别。第二，受益程度。政府行政的根本目的是要对社会、企业、公众实现其自身所设定利益有所助益。因此，社会公众从行政服务中的受益程度应是衡量满意程度的核心指标。第三，投诉申诉。投诉申诉数量的多少、比率的高低，可从一个侧面反映出政府行政绩效的优劣。第四，工作效率。效率虽然不宜作为政府绩效的综合性评价尺度，但这并不影响它作为政府某项具体工作如开会、验审、审批、事务处理之评价指标的适用性和实用性 3．如何进行公共管理伦理的建设？答：公共管理伦理化的建设需要做好：

（1）公共管理伦理的立法；（2）加强公共管理伦理的管理，包括：设立公共管理的伦理道德机构和加强公共管理道德的职业训练。.2.将私营部门的管理方式引入公共部门.3.对公共机构实行绩效管理.4.由重视工作过程和投入转向注重结果和产出.5.通过多种形式的受权改善公共部门的工作.6.把需要服务的公众视为公共机构的顾客,通过调查倾听顾客意见,建立明确的服务标准,向顾客做出,统治者普遍推崇亚当•斯密的”管得最少的政府就是最好的政府”的主张,政府实行自由放任的政策,基本上不进行干预,只扮演”守夜人”和”警察”的角色.2.福利国家阶段:西方各国资本主义经济的迅速发展的同时,也出现了一系列诸如失业.贫困.环境.卫生等严重的社会问题.英国经济学家凯恩斯出版了《就业.利息和货币通论》一书,把摆脱资本主义经济.政治危机的措施与”福利国家”联系起来,提出了一套对付资本主义经济危机的理论和政策主张,即国家干预经济和实现充分就业,在”

有效需求理论”指导下,建立宏观经济理论体系;要挽救资本主义制度,就必须进行大规模政府干预.3.新自由主义阶段:从20世纪60年代末70年代初起,由于高福利造成政府财政负担加重,西方发达国家出现了经济停滞,高通货膨胀率.高失业率,凯恩斯主义失宠,新自由主义兴起,主张自由竞争,反对自由放任;主张国家适当干预经济,反对国家调节经济过程,认为政府不可能是全知全能的,过分

.公共管理客体的公共性.公共管理手段的公共性.2.管理性.公共管理是一种新的途径,它是传统公共行政的规范取向与一般管理工具取向的结合体.3.公众性.一方面,公共管理直接面向广大社会公众提供公共物品和公共服务;另一方面,公共管理活动是在公共组织与社会公众之间进行的信息交流

和沟通活动.4.公开性.公共组织必须将公共政策.公共物品.公共事务向公众公开.5.非营利性.公共管理的目的是解决公共问题,维护公共利益,不以营利为目的,是一种旨在追求有效..2.健全非政府组织的有关法律法规.3.建立竞争机制促进非营利组织的发展.4.非政府组织的自律与强化.5.发展国际,具体表现为:

1.政府权力扩展,引发官僚机构膨胀和政务人员剧增,预算增长.2.”寻租”现象泛滥,即政府利用国家赋予的权力,为了维护既得经济利益,通过合法形式或非法形式谋取非生产性经济利益.3.滥用权力以及腐败现象频繁发生.4.成本与收益的分离.5.执法监督乏力,行政效率低.6.政策不完善.滞后..8.所有制残缺.”政府失灵”.2.财政状况恶化.3.公共选择理论的推动.4.国际化.国际竞争的加剧以衣信息革命.5.官僚主义导致民众对政府的不,分析政策方案的优劣.可生性与有效性,确保政策科学有效.2.规范化原则.由于社会利益主体多元化.公共问题复杂化及政策制定过程中的各种制约因素的不确定性,都要求决策制定程序必须规范化.法制化.公开化.多元化.科学化.3.民主化原则.公共政策涉及社会公众的公共利益,必须让公众参与政策制定,倾听公众意见和建议,一目标..2.灵活性.公共计划具有灵活性,以针对发生意料不到的事件而作必要的调整.3.整体性.公共计划是一个完整的体系,包括涉及所有的行为的一系列目标.4.准确性.公共计划具有准确性,以简明扼要地陈述清晰而明确的目标.5.连续性.公共计划具有连续性,以保证目标的实现.6.强制性.公代计划具有强制性,公共计划以公共权

.,以大局为重,以公共利益.总体目标为基本准则.2.自觉原则.公共管理协调应充分发挥组织人员的主观能动性.3.动态原则.公共组织内部活动和外部环境处在不断的变化之中.4.周密原则.公共管理协调必须事先有周密计划,作.执行主体的作用.2.准确性原则.准确性原则是指忠实于决策,贯彻执行不走样.3.效率性原则.效率性原则是指公共管理执行要求迅速果断,讲究效率.4.组织性原则.组织性原则是指公共管理执行要进行周密的计划安排和具体的组织协调活动,使各项工作处于有条不紊的操作过程之中.5.创造性原则.创造性原则是指公共管理执行要在忠实于决策的前提下,执行过程要根据实际情况灵.员的管理,并通过立法的方式对公务员的分类.考试.录用等做了规定.2.公务员管理制度化.建立以考试为核心的任用制度.严格培训制度.考核晋升制度.优厚福利制度等.由于制度规范,强化职业道德,公务员队伍比较廉洁.3.公务员管理科学化.对文官进行严格分类.分为政务官与事务官两个层级,使各级各类文官各司其职,建立统一管理机构,实现科学管理.4.公务员保持政治中立制.规定文官在政治上必须保持中立,不得以公职身份参加某些政治活动,要,忠于职守..计划.指挥.协调.控制的基础和指南.公共财政管理的目标按照从总体到局部的层级,可以划分为总体性目标.一般性目标.专门性目标等.所谓总体性目标,就是公共财政管理部门着眼于国际经济和社会发展的全局,通过科学的财政管理,确保公共财政职能的全面履行.所谓一般性目标,又可称为部门目标,就是指各级政府的财政部门围绕总体性目标,结合各自的实际,进行财政预算.收支管理.实现财政收支平衡,提高公共财政管理水平,促进经济和社会可持续发展.所谓专门性目标,又可称为专题性目标或阶段性目标,是指国家和地方政府为了配合国民经济和社会发展重大决策的实现,确立的专门解决一定问题或.预算收入包括:1.税收收入2.依照规定应上缴的国有资产收益

3.专项收入 4.其他收入.预算支出包括:1.经济建设支出2.科学.教育.文化.卫生.体育等事业发展支出3.国家管理费用支出4.国防支出5.各项补贴支出6.其他支出.预算收入分为:中央预算收入.地方预算收入.中央和地方预算共享收入...2.邀请招标.有下列情形之一的,应采用邀请招标:具有特殊性,只能从有限范围的代应商处采购的;采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的.3.竞争性谈判.有下列情形之一的,应采用竞争性谈判招标:招标后没有供应商投标;技术复杂或性质特殊,不确定详细规格或具体要求;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要;不能事先计算出价格总额的.4.单一来源采购.有下列情形之一的,应采用单一来源采购:只能从唯一供应商处采购;发生不可预见情况不能从其他供应商处采购;必须保证原有一致性或服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十.5.询价.采购的货物规格.标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可采用询价方

1.加速”费改税”的进程.2.开征新税种,扩大税收覆盖面.3.进一步完善增值税制度.4.适当调整消费税的政收范围和片收内容.5.建立统一的企业所务税制度.6.完善个人所得税制度.7.规范其他零星税

务的公共支出.购买性支出的范围包括:

1.投资性支出.包括基础建设支出.企业挖潜改造资金支出.流动资金支出.农业支出.林业支出.水利和气象支出以及地质勘探.科技新产品试制.中间试验.重要科学研究补助等费用.2.科教文卫支出.包括教育支出.科学支出.文体广播事业费支出.医疗卫生支出等.3.行政管理支出和国防支出.包括行政管理费支出出.外交外事支出.武装警察部队支出.公检法司支出.国防支出等.除此之外,还包括工业交通

.流通等,政府本身运转也存在问题,可能会导致效率低下.出现寻租腐败现象.政府的过度干预可能会带来公共物品的过度供给;政府运行效益难以评价,政府提供公共物品的效益.效率也难以核算;处于垄断地位的政府也存在信息掌握不全面.信息不对称,很难了解公共物品的需要偏好等情况,因此会出现公共物品提供方面的决策失误

.公共物品选择脱离实际等担医疗服务.预防服务.保健服务.康复服务及医学教育.医学科研.卫生监督任务的各级卫生机构共出组成.2.医疗保障体系.我国医疗保障体系由基本医疗保险（社会保险）.补充医疗保险（商业保险.企业补充医疗保险）和社会医疗救助（社会安全网）三部门组成.3.卫生执法监督体系.卫生执法监督体系包括综合监督——卫生行政监督.综合检测——专业监测机

.2.安全与保密问题.3.网部建设合理投入与提高信息技术水平问题.4.数据的可信度和信息的时效性问题.,增加一个人消费,不会影响原来的消费者对该物品的消费,新增消费者使用该物品的边际成本为零.公共物品消费的非竞争性包含两方面的含义: 1.边际生产成本为零.边际成本,是指增加一个消费者对供给者带来的边际成本,而不是指微观经济学中经常分析的产量增加导致的边际成本.2.边际拥挤成本为零.即在公共物品的消费中,每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量,即边际拥挤成本为零.四、论述题

1.谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。答：现代市场经济国家政府的基本职能是建立并维护社会和市场秩序；提供公共物品及基础服务；调控宏观经济并保持稳定；进行收入和财产的再分配；保护自然资源和环境。（2）转型期我国政府职能转换主要存在职能的越位、错位、缺位和不到位等问题。我国政府职能转换的重点是：强化公共服务，保证公共产品的供给；强化社会管理，保证社会公平公正；实行宏观调控，稳定经济发展；加强政府自身建设，提高工作效率。（3）要有自己的认识和理解。

2.谈谈你对组织变革的动力与阻力的认识。答：阻力是动力的对立面，有动力就有阻力。变革的阻力主要来自以下几方面：（1）认知；（2）利益；（3）成本；（4）组织惰性；（5）变革的不确定性；（6）习惯性。公共组织变革取得成功的关键在于，尽可能地不让那些阻碍变革的因素发挥作用，最大限度地消解反对变革的力量，使变革的阻力尽量降低。为此，应采取以下基本对策：A、客观分析变革的动力与阻力的强弱；B、精心设计方案，加强改革宣传；C、进行人事调整，做好组织保证；D、提高普通工作人员对组织变革的参与程度；E、正确运用组织动力，消除对变革的抑制心理；F、强化革新行为；G、折中妥协；H、提高领导者的自身素质，完善领导行为方式；I、妥善安置因改革而受到冲击的人员。

1.试述完善我国公务员制度的基本对策。答：我国国家公务员制度的基本内容在《国家公务员暂行条例》中得到集中的体现，主要表现在对公务员的“进”、“管”、“出”三个环节的具体规定上：（1）进入环节。包括职位分类、考试录用、调入。（2）管理环节。包括考核、奖惩、纪律、职务升降、职务任免、交流与回避、培训、工资保险福利等。（3）退出环节。包括辞职辞退、退休、调出。

2.谈谈你对公共部门人力资源管理内在运行机制的认识。答：现代公共部门人力资源管理的内在运行机制包括：（1）分类机制。主要是职位分类，以工作内容和工作责任为核心；（2）竞争机制。包括：公开考试、择优录用、工作分析与职位分类、考绩考核、功绩晋升、适才适用、同工同酬、劳酬相符等；（3）保障机制。主要包含：公务员的职业身分保障、政治权利保障、经济权利保障、救济权利和其他法定权利的保障等；（4）激励机制。现代公务员制度中，激励机制通过以下管理环节和措施予以保证：人事奖惩、考绩考核、职务升降、在职培训、工资晋级、辞退和奖金等；（5）更新机制。包括：退休退职、教育培训、交流调配、任职回避、辞职辞退、双向选择和人才市场完善等；（6）监控机制。监控包括：公务员的纪律、行政惩戒、人事档案等

1.结合实际阐述如何完善公共部门的绩效管理。答：完善公共部门绩效管理的策略有：（1）强化公共部门的绩效意识，并促使组织成员参与绩效改进（改变政府垄断地位，将组织绩效和员工个人绩效相结合）（2）转变观念，建立民本主义的绩效观念（从公众的立场和角度来评估部门和个人的绩效）；（3）绩效管理的制度化、法制化（完善政策和加强快立法）；（4）制定灵活多样的绩效目标和绩效规则；（5）建立多重绩效评估体制（自我评估、上级评估、党组织和权力机关评估、专家评估、社会公众评估相结合）；（6）建立全新的激励机制（重视精神激励，个人激励和团体激励，正面激励和负面激励，结果导向激励）；（7）重视管理者的作用。

2.试分析公共部门绩效评估中效率至上所引发的种种问题并论述解决的对策。答：在传统的公共管理过程中，效率原则一直是评价公共部门绩效的最高标准。正如专家所言：在行政学中，基本的善就是效率。即以最少的成本、消耗做相应最大的事情。在现实生活中，我们的公共事务管理在这方面是比较缺乏的，如我们的公路、公共设施建设缺少计划性。但是作为公共部门来讲，仅有效率是远远不够的。如果不考虑公共部门自身的特点和运行规律，极端地奉行效率至上的评估标准，也会出现一系列的问题：第一，效率至上使人们忽视了公共部门的核心价值，公平与民主是公共部门的核心价值，效率固然重要，但是背离了核心价值，就会失去它服务于公众的基本宗旨第二，效率至上使人们专注于公共部门活动本身，而忽视了其活动的价值前提。所谓价值前提就公共部门在进行一切活动时，是否来自于公众的真正需要，如果不是公众所需要的，那么这些活动就毫无意义。正像戴维.奥斯本指出的那样“如果我们在做一件我们不该做的事情上效率很高，那是再愚蠢不过的。”第三，效率至上使测评偏向投入活动而忽视其效果。对公共部门进行评估不能简单的关注活动的投入和产出

上，要看实际效果，高效率的努力并不一定有令人满意的结果。

3.阐述公共管理的责任机制答：公共管理的责任机制包括：（1）行政控制机制：主要表现为行政监督权、行政监察、审计、行政复议等职能的发挥；（2）立法控制机制：主要表现为质询权、调查权、弹劾权、不信任表决权等作用；（3）司法控制机制：主要表现为诉讼责任和侵权责任。

五、案例分析 一《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（2001年5月29日）中规定：“在国家扶贫开发工作重点县等农村贫困地区义务教育阶段，实行由中央有关部门规定杂费、书本费的‘一费制’收费制度。” 请依据公共政策的有关理论分析这一政策。答：1.本政策是国务院根据我国贫困地区教育的实际情况所制定的正确决策。2.以政策规划原则中受益原则为主要理论依据分析此案例。受益原则是指政策规划要切合公民的实际，有具体的政策目标，使公民能够从中得到益处。3.本政策有明显的针对性,关注的是接受义务教育中的弱势群体,对推进我国贫困地区义务教育具有重要意义。4.改变我国贫困地区义务教育状况就是促进了我国整体普及义务教育工作的发展，因此本政策也具有一定的普遍意义。

案例分析二“政府上网工程”正式启动了，国务院各部委、地方各级人民政府开始在中国公用数据网和中国公众多媒体通信网上建网站，可以将各部门的名称、职能向公众公开，及时宣传各项政策、法规，公开各项活动了。一时间反响热烈，叫好制胜不绝于耳。

这是一篇反映政府上网的评论报道，请结合信息资源管理与电子政务的有关理论，分析我国电子政务建设中存在的主要问题及改进对策。答：我国电子政务的建设已进入快速发展和应用时期。但还存在不少的问题。第一，对快速发展的政府信息化建设认识不到位。政府网站上发布的只一些最基本、最普遍的信息，一些基层干部在一些偏远贫困的地方，电脑远未普及，基层干部截留政策。第二，政府信息化缺少相应的法规和制度保障。政府不对接收到的信息及时做出处理和答复，缺少实际操作性。第三，信息资源的开发质量不高。有些信息已经陈旧过时，缺少利用价值。1999年3月3日，政府上网一个多月后，信息产业部门的官方网站其“自费索引”上提供的竟然还是1998年3月31日的价格。

改进对策：第一，发展重点依据实际情况各有侧重。将中央和地方的电子政务建设重点进行区别

对待。第二，提高政府网站服务能力。进一步完按照他们以为“通行”的方法，向劳务输出国的依据，分析产生以上问题的原因及对策。

善政府信息化建设的法律法规。第三，不断创新有关机构送了礼。结果受礼者被该国司法机关逮答：（1）目前我国的矿难很多，暴露了政府在监电子政务发展模式。捕，我国驻该国的劳务输出的办事机构也被查管过程中存在的问题。问题是多方面的，但政府案例分析 三 中共新领导层执政严厉 官员问封。公共部门的责任意识差，缺乏对服务对象的责任责制震动中国政坛请依据公共管理伦理的基本原理（含义）分和义务无疑是重要原因。中新社北京六月二十三日电 上海一家媒体析案例中我国涉外人员的做法错在什么地方？（2）“人民授予公共部门多少权，公共管理部门发表文章指出，中国新领导层上任之初的一系列答：公共管理伦理指公共管理过程中被人们共同就要负起多少责”，这说明公共部门的权力和责举措：四月二十日免去卫生部长张文康、北京市认可的价值准则，这些准则不受不同文化的因素任是统一的。好政府就应是负责任的政府，公共长孟学农的职务，近日免去海军司令员石云生、的影响，表现为：尊重、诚信、公正、廉洁、负管理责任可分为：主观责任和客观责任。主观责海军政治委员杨怀庆的职务，标志着官员“问责责、民主、程序正当等价值取向。这些价值取向任指管理者对责任的感受和信赖。客观责任指按制”将逐步在中国确立，这使中国政坛为之一振。是公共管理者的行为准则和规范。案例中的工作照法律对管理对象应尽的义务和责任。

结合以上案例说明你对公共管理责任的认人员“送礼”的行为违背了以上的行为准则。（3）对违法矿主和直接责任人依法追究刑事责识和理解。案例分析六

任，加大行政处罚力度，提高事故赔偿标准，实答：1．公共管理责任的实现需要有相应的责任自2007年全国农村义务教育阶段中小学生行行政问责制，并严查公务人员失职渎职和事故机制保证。建立官员问责制就是政府落实责任机将全部免收学杂费，同时对贫困家庭的学生将实背后的腐败问题。加强公共管理的责任需要相制的具体体现。2． 广义的公共管理责任就行“两免一补”的政策。即免收学杂费、免费提应的责任机制作为保障，这种机制主要包括行政是在公共管理活动中，由于公共利益的追求和分供教科书，并补助寄宿生生活费。控制机制，立法控制机制和司法控制机制。通政配使公共管理主体必然要承担的责任。狭义的则请你依据公共政策规划的原则，谈谈对这一府部门的努力保证这三种机制的顺利运行，才能是指公共管理主体根据法律，政策，道德等社会政策意义的认识和理解。有效地加强公共管理的行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义答：（1）说明公共政策规划的原则主要有：公正务。公共管理的行政控制机制表现为行政监督原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原权，行政监察，审计，行政复议等职能的发挥。则。（2）公共这个办法侧规划的收益原则特别3.提高官员的责任心，从而提高他们为公共服务注意反映了特定人群特别是弱势群体的利益，在的质量和态度，打破“能上不能下的”陋规，建政策的规划价值取向上向那些最需要得到政府立一种更直接更有效地官员淘汰机制。关照的人倾斜，使之收益。全国义务教育阶段中案例分析四我国某县的计划生育工作多年来一小学生将全部免收学杂费，对贫困学生实行“两直徘徊在全省倒数1--3名的位置。1998年新一免一补”的政策，正体现了这一点。（3）这一届领导班子走马上任，为了建立政绩，采取了一政策施行的非常及时，这不仅降低了中小学生失项新的政策措施，即对计划生育实行高额罚款。学的概率，又大大保障了公民受教育的权利，失具体的罚款标准是：超生第二胎罚款2000元，望政府部门积极监督保障此项政策的落实。超生第三胎罚款5000元，超生第四胎或更多罚案例分析七 款10000元。县政府希望通过这项措施的实施有你如何看待以上这些情况？请依据公共政效控制县里的生育数量。考虑到基层计划生育工策规划的原则或公共政策评估的标准，分析此案作的艰巨性，该政策还做出了罚款提成的相关规例，说明你对“缴够了社会抚养费”，就可生二定，即罚款所得，村、镇两级各提成30%。胎，”这一问题的想法和认识。为什么会出现以上情况，分析公共政策未得答：（1）说明政策规划的原则主要有：公正原则、到有效执行的原因，并提出其对策。受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。（2）答：导致该项政策未能有效执行的因素主要有： 政府规划要坚持公正的原则，由于政策规划过程（1）政策目标与执行措施相矛盾、相冲突，执中难免会存在利益博弈的现象，利用经济手段进行越有效，结果离目标越远。（2）执行政策的行调节“超生”现象应坚持公正原则，遵循制度措施不合理，反映出政策问题构建的错误。如允程序，最大限度的考虑各方利益，做到公正全面许乡镇从罚款中提成，无疑会对基层干部起到一的解决问题。（3）公共政策评估的标准是：事定的诱导作用，计划外生育给他们带来了实惠。实标准和价值标准。事实标准指这一政策的实际他们怎么会积极制止这种行为。（3）政策执行效果，是否达到了预期的结果。价值标准是指着者素质不高，受经济利益驱使，其所作所为与原一政策在价值评定上是否公正、符合社会大多数政策目标背道而驰。（4）沟通不畅，政策对象人的利益。（4）在对生二胎的问题上，政府部门受传统思想观念的束缚，对政策目标缺乏认识和需考虑实际情况，坚持政策规划的原则，做到赏理解，而政策执行者宣传不够，解释工作不到位罚分明，这样才有利于政策规划的建设。等。案例分析八

政治整理时事题 篇3

1加强校园公共安全教育的意义？

答：a有利于中小学生树立安全意识；b有利于中小学生认识到校园不安全行为的危害；c有利于携手共建安全校园；

2．创建“和谐校园”的意义有哪些？

【答案】①有利于推动学校精神文明建设，推动学校素质教育的发展；②有利于学生的健康成长，提高学生的思想道德素质和科学文化素质，把学生培养成为“四有”新人；③有利于营造良好的校风、学风、班风，为学生的成长创造一个良好的文化环境；④有利于学生之间建立和谐互助的关系，有利于学生的养成教育，培养良好的学习、行为习惯。

3、校园安全事件给我们哪些警示？

答：(1)遇到意外险情与伤害时，需要冷静 , 学会有效的自救方法。(2)当受到来自家庭、学校、社会的民事侵害，侵害程度较轻时，可以通过宣传法律知识、协商和调解等方法来解决。(3)当面对违法犯罪行为时，要采取机智灵活的方法与其斗争。有能力将其制服时，要勇敢地与其搏斗；没有能力将其制服时，可以采取 “呼救法”、“周旋法”、拨打“110”报警等方法，尽量减少不必要的伤亡，力求保全自己。

4.国家为什么重视校园安全问题？

答：a青少年正处于长知识长身体的重要时期，辨别是非的能力差，容易受到意外事故和不良行为的侵害；b青少年是祖国的未来，民族的希望，是我国现代化事业的接班人，青少年大部分时间都是在校园中度过，校园的安全状况直接关系到青少年的健康成长。

5、校园安全为什么要上升为国家战略？（突破专题十一----1）119页

6.如果你是校园安全宣传活动的宣传员，可能用到哪些法律法规？

【答案】义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、中小学幼儿园安全管理办法等

7.请你为做好学校安全宣传工作确定一个主题，并设计两条相关的宣传标语。（突破专题十一----6）119页

【答案】主题：加强学校管理、共建和谐校园；

宣传标语：让我们的校园充满爱；学校多一分管理，学生就多一分安全，社会就多义愤和谐；构建平安、卫生、文明、安全的校园，切实保障学生的全面发展和健康成长；建设平安校园、维护师生安全；以人为本、关爱学生，严格管理、消除隐患、依靠各界、搞好共建、依法治校、文明兴校、知荣明耻、共铸和谐；确保学校安全，责任重于泰山。

8．在校园你可以通过哪些具体形式开展这次校园安全宣传活动。

【答案】举办校园安全知识竞赛，安全知识讲座，组织校园安全知识演讲会；举办关于校园安全知识的黑板报、宣传栏等。

9．当前，校园安全问题越来越引起人们的高度重视，根据有关资料显示，我国中小学生每年非正常死亡人数都在1万人以上。为此。某校八年级（3）班同学决定以“校园安全，警钟长鸣”为主题办一期墙报，现在请你参与其中，共同完成。

（1）查找隐患。为办好“校园安全隐患”栏目，通过你的观察，你知道威胁校园安全的原因有哪些？

（2）积极防范 为减少和杜绝校园不安全事故的发生，请你发表看法，完成“预防措施”栏目的编写（友情提示：从社会、学校、自身三个方面谈）

【答案】（1）①盗窃、敲诈、抢劫师生财务的违法犯罪行为时有发生；②“以大欺小”的校园暴力事件频繁发生，威胁学生的人身和财产安全③校园周围存在非法营业的“黑色网吧”歌舞听等④校园周边交通秩序很乱等（2）①社会方面：应该创造条件确保校园安全，如确保学校设施质量，整顿校园周边不安全隐患②学校方面：加强安全意识教育，严格学校管理，如：开设安全教育课，建立和完善校园安全措施；③学生自身方面：加强自我保护意识，依法自律，正确对待家长和学校的教育，积极运用法律武器同危害校园安全的行为作斗争，掌握安全自救的知识和方法。

10．保护未成年人的工作应当遵循的原则是什么？

答：①优先保护未成年人的合法权益；②尊重未成年人的人格尊严；③适应未成年人身心发展的规律和特点；④教育和保护相结合。

11.建设“平安校园”国家 学校 家庭 青少年自身应该怎么做？

答：国家：a整治校园周边环境，积极营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围；b加强立法和执法，使校园管理工作有法可依，有章可循；c严厉打击侵犯未成年人合法权益的违法行为。

学校：a要大力加强学生的法制，安全教育和心理教育，增强学生的法制意识，严禁打架斗殴；b同时完善安全措施，消除安全隐患；c开展安全自救的演练活动。

家庭：父母对未成年人要尽到保护的义务，用健康的思想品行和适当的方法教育未成年人，同时加强对未成年人的安全意识教育。

自身：a增强自我保护的意识和能力，依法自律，正确对待父母和学校的教育，b积累生活经验，掌握必要的安全知识。

12、面对身边存在的安全隐患：你认为国家、学校、社会、青少年应采取哪些措施进行防范？（突破专题十一----3）119页

【答案】（1）国家：应该加强校园安全立法和执法，严厉打击各类侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为．

（2）社会：应该创造条件保证校园设施的质量，加强校园周边环境综合治理，确保校园安全。

（3）学校：要加强对学生的安全意识和自我保护教育，严格校园安全管理，完善安全措施。如开设学校安全教育课，举行安全自救演练，让学生掌握必要的安全自救常识：开设心理健康教育课，排解学生心理压力，提高学生心理承受能力；加强校园进出人员检查，排查学校的各类设施及校园安全隐患等。

（4）青少年：①要增强自我保护意识和能力，自觉遵守校纪校规和交通规则；②学会掌握安全常识和自救知识(注意防火和用电安全，不做危险游戏，不攀越窗户和护栏，不在校园内，楼梯处追逐打闹，上下楼梯不推搡拥挤)：③正确对待家长和老师的教育，正确处理同学之间的矛盾；④自觉抵制不良诱惑，杜绝不良行为，远离伤害源：⑤发现安全隐患及时向学校或有关部门报告；遇到暴力事件不要围观，要远离开并及时报警．

13.假如你遇到意外伤害，你会怎么做？

答：a面对一些突发的事故和侵害，我们应该积极争取社会学校和家庭等方面的保护；b如果这些保护不能及时到位，我们就要尽自己所能，用智慧和法律保护自己的合法权益。

14.请结合所在学校的实际，就如何“强化安全管理，共建和谐校园”提出自己的建议？

答：a完善安全管理措施；b定期进行安全检查；c对学生进行安全教育，提高同学们的安全意识。

15．在创建“和谐校园”的过程中，你应从哪些方面努力？

【答案】①加强自身的道德修养，树立文明礼貌的待人作风；②搞好学校的绿化卫生；③积极参与学校开展的各种精神文明创建活动，为营造良好的班风、学风而尽自己绵薄之力；④发扬互助合作精神，和同学们和睦相处；⑤对校园里出现的各种陋习和不良现象敢于检举揭发，并善于与其斗争，维护校园的声誉等

16．在现实生活中，青少年应如何增强自我保护意识，提高自我保护能力？

答：①树立自身安全意识；②学会保护身心健康；③了解合法权益；④依靠家庭、学校、社会及司法部门；⑤敢于和善于捍卫自己的合法权益；⑥自觉守法，及时报警；⑦学会聘请律师，寻求法律援助

17．青少年应该怎样促进自身健康成长？

答：（1）青少年要增强自我保护意识，提高自我保护能力，学法懂法，依法维护自身的合法权益2）青少年要依法自律、防微杜渐，预防违法犯罪的发生（3）青少年要努力学习科学文化知识，不断提高思想道德水平，全面提高自身素质。

18、当前，最容易出现的校园安全问题有哪些？（突破专题十一----2）119页

19、遇到意外险情与伤害时，正确的做法是什么？（突破专题十一----4）119页

20、为防止校园踩踏事件的发生，请给学校提几条建议？（突破专题十一----5）119页

主题二：校车安全 背景材料

材料一：2011年11月16日，甘肃正宁县幼儿园校车事故已致20死44伤。

2011年12月13日，江苏丰县校车坠河事故已致15人死亡。

材料二：2011年11月：11月27日，温家宝出席全国妇女儿童工作会议。他称已责成有关部门在一个月内迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准；做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。

【知识链接】

1、人最宝贵的是生命，是享受其他权利的前提和基础。

2、中国共产党是我们的领路人，他始终坚持三个代表重要思想，代表中国最广大人民的根本利益。

3、青少年是祖国的未来民族的希望，青少年由于身心发育不成熟容易受到不法侵害，因此青少年应该受到特殊保护。

4、法律体现的是全体中国人民的利益。法律具有规范公民行为和保护公民合法权利的作用。

5、我国是一个负责任的国家。

设问角度：

1。甘肃校车事故发生原因有哪些？

【答案】（1）父母没有尽到对自己的监护责任（2）学校没有尽到对学生的安全保护责任，为学生提供安全的出行保障

（3）司机没有遵守交通规则，安全驾驶（4）交警部门执法力度不强，没有严格执法（5）政府的管理、监督不到位，社会没有营造一个校车优先的社会氛围。

2.校车事故带来哪些不良影响？

【答案】（1）侵犯了未成年人的生命健康权（2）给受害人的父母带来沉痛的打击，给受害者的家庭带来了无尽的伤痛

（3）不利于构建和谐社会，维护社会的稳定（4）对整顿交通秩序带来了负面影响。

3.为了避免类似事故的发生，应该怎么办？（提出一些建议）

【答案】（1）国家：要制定和完善关于校车安全的法律法规（2）政府：要加大对校车的投资和扶持力度（3）社会：全社会要树立校车优先的交通意识（4）企业：要加大对校车的生产制造力度，保证校车本身的安全（5）交通执法部门要加大对校车的安全检查，加强对校车司机交通安全意识的监督检查（7）校车司机要遵守交通秩序，树立安全行驶的意识

（8）学校：加强交通安全教育，规范校车的使用（9）家长：要对学生尽到监护的责任。

4.党和国家为什么高度重视校车安全问题?

【答案】①生命健康权是公民人身权利中最重要的、最起码的权利，离开了生命健康权，其他权利只能是一句空话。校园是学生日常学习和生活的主要场所,关系着学生的身心健康成长.②未成年人是国家的希望，民族的未来，为未成年人提供特殊的保护就是保护国家和民族的明天③未成年人由于生理和心理均为发展成熟，是社会中的弱势群体，其生命健康权极易受到侵害。④家庭、学校、社会都存在不同程度的侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象。⑤确保学生的生命安全，严防危险事故发生是保障青少年生命健康权的体

答：①有利于保护青少年的生命健康，维护社会和谐稳定。

②有利于加强对青少年的特殊保护。

③体现了三个代表重要思想和科学发展观。

④有利于依法保护青少年健康成长。当你发现有不合格的车辆在拉载学生你会怎么办？

【答案】①坚决不乘坐不合格车辆。②劝说其他同学避免乘坐该车辆。

③积极的向相关部门举报违规车辆，并且宣传其危害性。

设问角度：

1.材料反映了什么问题？有什么危害？

答：(1)人际关系冷漠，人与人之间缺乏信任与关爱,当前有些人自私自利，见死不救、见义不为。

(2)危害：他人的生命得不到救助；败坏社会风气，破坏传统美德；危害社会稳定与和谐。

2.出现上述问题的原因有哪些?

答：社会道德滑坡，一部分人的道德素质不够高

社会风气不够好，见义勇为、助人为乐的传统美德被遗忘 法制建设不够完善，依法治国、以德治国还任重道远。

3你如何评价新闻中的三类主人翁(肇事逃逸司机、18路人、捡垃圾的阿婆)的行为？ 答：肇事逃逸司机：漠视他人的生命、道德败坏，是故意杀人的犯罪行为，应受法律的制裁。

18路人：见死不救，是不尊重、爱护他人生命的表现，是不道德的行为，应受社会道德的谴责。

捡垃圾的阿婆：及时救助小悦悦，是尊重、爱护他人生命的表现；是助人为乐、见义勇为、奉献社会的高尚行为，值得全社会每一个人学习。

4.如果你路过此地,你会做出怎样的选择?为什么?

答：正确选择：①及时救助：扶她到路旁；②守护她身旁，喊人救助；③记住肇事车牌及时拨打122报警；④及时拨打120救助。

因为：人最宝贵的是生命，生命属于我们只有一次，不可重复；我们在珍惜、爱护自己生命的同时，也要尊重、爱护他人的生命，当他人的生命遭遇困境需要帮助时，应尽自己所能伸出援助之手；这是助人为乐、见义勇为奉献社会的高尚行为。

5.小悦悦事件给我们的什么启示？

答：①未成年的我们要增强自我保护的意识，掌握一些自我保护的常识，提高自我保护的能力，避免意外和危险的发生。②家长要加强未成年人的家庭保护。

③社会成员要提高道德修养，当他人生命遭遇困境需要帮助时，应 尽自己的所能，及时伸出援助之手。

④国家要弘扬助人为乐、见义勇为的风尚，加强道德建设，提高全民族的道德素质。

7.对见义勇为行为的褒扬有什么意义？

答：（1）有利于弘扬中华民族传统美德，提高人们的思想道德水平，加强社会主义精神文明建设。

（2）有利于弘扬和培育伟大的民族精神，发展先进文化

（3）有利于维护社会公平正义，弘扬社会正气，构建社会主义和谐社会

（4）有利于保障英雄模范的合法权益，体现权利与义务的一致性，建设法治国家。

8.为什么要开展“全民修身活动”？

答：因为社会上一些人功利思想严重，道德滑坡，败坏社会风气的事情时有发生，损害国家形象和人民利益，必须要加强思想道德建设，提高国民素质。

有利于培育有理想、有道德、有文化、有纪律的现代公民

有利于凝聚道德共识，提升城市形象

有利于营造“我为人人、人人为我”的社会氛围。

为加快转型升级、建设幸福和美中山提供强大的精神动力

9.中学生怎么做？

答：（1））努力学习科学文化知识，加强自身道德修养，树立社会主义荣辱观，自尊自信，自立自强。

（2热心公益，服务社会，营造“我为人人、人人为我”的社会氛围

（3）增强责任意识，积极承担社会责任，发扬助人为乐的精神

（4）树立理想，艰苦奋斗，敢于创新，为国家社会发展作贡献

贡献。

3.中国加入世界贸易组织取得了那些成就？

【答案】（1）表现：1改革开放20多年来，我国人民实现了贫穷到温饱、再由温饱到总体小康的历史性跨越。2综合国力显著增强：国民经济快速增长，经济实力不断提升；科学技术突飞猛进；国防和军队建设取得了重大成就；国际地位日益提高。中国连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。

（2）具体事例：“神舟“系列宇宙飞船的成功发射；“嫦娥一号”月球探测卫星的成功发射；青蔵铁路的建成通车；2008年，国内生产总值（GDP）上升到世界第三位；北京成功举办2008年奥运会；上海成功申办2010年世界博览会，战胜洪水、非典、地震等自然灾害等。

4、这些伟大成就的取得说明了什么？

【答案】①说明只有在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路才能发展中国。②说明坚持“一个中心，两个基本点”为核心的基本路线不动摇的正确性。③说明改革开放以来党中央实施的战略、国策及采取的各项重大举措是完全正确的。

5．我国入世十周年我国取得的巨大成就的原因。

【答案】（1）始终坚持中国共产党的领导；（2）全国各族人民的艰苦奋斗；（3）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；（4）坚持四项基本原则，坚持改革开放；（5）实施科教兴国战略和可持续发展战略；（6）国家坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；（7）大力加强社会主义精神文明建设，提高公民的思想道德素质和科学文化素质；（8）根本原因是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系等。

原因归类：

经济上：坚持了以经济建设为中心，大力发展生产力；进一步深化改革、扩大开放；转变经济增长方式，实现经济又好又快发展；坚持以公有制经济为主体的基本经济制度和按劳分配为主体分配制度；实施了可持续发展战略；走共同富裕的发展道路等。

政治上：坚持了党的正确领导；坚持社会主义制度；坚持人民代表大会制度；坚持民族区域自治；全国各民族平等互助、团结合作、艰苦创业、共同发展。

文化上：加快发展科学技术，坚持教育优先发展的战略地位，实施科教兴国、人才强国战略，建设创新型国家；坚持了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观；建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬民族精神，发扬艰苦奋斗的优良传统。

6、从我国入世十周年所取得的巨大成就中，可以得出哪些基本结论和经验？

【答案】（1）只有社会主义才能发展中国，社会主义制度具有无比的优越性；（2）坚持党的基本路线不动摇；中国共产党是中国社会主义事业的领导核心；（3）改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系；（4）必须坚持以经济建设为中心；（5）必须落实以人为本的科学发展观；（6）必须贯彻落实科教兴国、自主创新等国家重大发展战略等（7）必须贯彻依法治国的基本方略等。7我国入世十周年的经验给我们什么启示？

【答案】(1)改革开放是强国之路；(2)我们要亳不动摇地坚持党的基本路线不动摇；(3)以经济建设为中心，大力发展生产力；(4)改革是社会主义发展的直接动力，我们要不断深化改革，完善社会主义具体制度；（5）对外开放是我国现代化建设的必要条件，我们要扩大对外开放水平，积极开展对外贸易，更好地利用国内外两个市场、两种资源，发展自己。

8．在新形势下，我们青少年应该做？

【答案】：（1）树立远大理想，立志成才；（2）努力学习科学文化知识，培养创新精神和实践能力；（3）增强社会责任感和使命感，增强忧患意识；（4）树立平等、开放、竞争、参与的国际意识；（5）更加热爱中国共产党、热爱社会主义，增强民族自豪感、自信心和自尊心，自觉承担时代赋予的崇高历史使命。

大力加强精神文明建设，提高公民的思想道德素质和科学文化素质。

7.推进社会主义文化大发展大繁荣的意义？

①重要性。社会主义社会是物质文明、政治文明和精神文明相辅相成、协调发展的社会。只有三者协调发展，才是中国特色社会主义；建设中国特色社会主义必须大力发展先进文化，建设社会主义精神文明。社会主义精神文明是改革开放和现代化建设的重要目标，也是搞好改革开放和现代化建设的重要保证。

②必要性。我国正处于社会主义初级阶段，民族文化素质不高，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；加强文化建设，能丰富人民群众的文化生活，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，实现社会主义精神文明建设的根本任务，为实现全面小康、促进社会和谐发展提供思想保证、精神动力和智力支持

10、如何实现社会主义文化大繁荣大发展？

（1）国家做法：坚持以马克思主义为指导、坚持社会主义先进文化前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持继承和创新相统一、坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用、坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一、坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新、坚持党的领导、科教兴国、人才强国战略等。

（2）青少年做法：要牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，从身边的小事做起，在家里，勤俭节约，孝敬父母；在学校，尊敬老师，团结同学；在社会，遵纪守法，诚信待人，服务社会，积极履行公民义务，努力做一个道德高尚，有益于社会和人民的人。树立崇高理想，把个人理想融入共同理想之中，艰苦奋斗，不断创新。发扬奉献精神，树立责任意识，自觉承担责任。全身心投入到学习中去，努力学习科学文化知识，勇于创新，大胆实践。热爱祖国，关心集体，热心公益，服务社会。始终以道德楷模为榜样，自觉抵制社会上的不良风气，从自身做起，遵纪守法，努力把自己塑造成道德高尚的社会主义接班人。

2如何评价酒后驾驶行为？

【答案】①酒后驾驶者缺乏社会责任感，法律意识淡薄，不尊重，珍爱他人的生命，思想道德素质较低，缺乏正义感和

责任感即使对自己不负责任也是对他人和社会不负责任的表现，应该受到道德的谴责②酒后驾驶行为时一种违法行为又应该受到法律的制裁③作为司机应该增强生命健康意识，绝不酒后驾驶，作为公民要、既要可定、尊重、悦钠、珍爱自己的生命又要善待他人的生命，不侵害他人的生命健康权同时要积极举报酒后驾驶行为，同酒后驾驶违法者作斗争。4国家为什么要严厉打击酒后驾驶行为？（原因+意义）

原因：①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是建设社会主义现代化国家、实现长治久安的要求②严厉打击酒后驾驶体现了有法可依、执法必严、违法必究等依法治国的基本要求③酒后驾驶危害人民生命健康权，破坏社会秩序。意义：①有利于规范全体社会成员的行为，构建和谐交通秩序②有利于增强公民权利与义务意识，推进依法治国方略③有利于维护社会的公平正义，促进社会稳定④有利于制裁违法犯罪行为，保障公民的生命健康权⑤有利于提高人们学法用法，守法护法的意识，增强人们的法制观念。

5请你为严厉整治酒后驾驶交通违法行为专项行动出谋划策。

【答案】立法机关要建立健全相关的法律法规；执法机关应加大执法力度，严格职法；交通部门要加强对驾驶员的法制教育，提高驾驶员依法行驶的安全意识；全社会要形成合力营造一种良好的社会范围；人民群众积极行使监督权，对于违法驾驶行为要敢于举报等。

【26】为早日实现中华民族伟大复兴，国家和公民应该怎样做？

答：（1）国家：①应坚定不移坚持中国特色社会主义道路；

②全面贯彻执行党的基本理沦、基本路线、基本纲领、基本经验；

③继续解放思想，坚持改革开放；

④推动科学发展，促进社会和谐，推进全面建设小康社会进程，不断开创中国特色社会主义事业

新局面。

（2）公民：①应树立责任意识，爱岗敬业，服务社会；

②应树立终身学习的观念，不断开拓创新；

③应激发爱国热情，发扬艰苦奋斗精神；

④应关心国家大事，参与国家管理，为国家建设献计献策等。

5、“一国两制”方针对于解决台湾问题有何重要意义？

答：①世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。②解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女的共同心愿。我们遵循“和平统一、一国两制”的方针，坚持一个中国原则不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望与台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，坚决维护国家主权和领土完整、维护中华民族的根本利益。③两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。海内外中华儿女紧密团结，共同奋斗，祖国完全统一就一定能够实现。

6、“一国两制”提出和实施的重大意义。

答：（1）有利于实现祖国统一；（2）有利于促进社会主义现代化建设；（3）有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。（4）港澳回归后证明“一国两制”方针是完全正确的，具有强大的生命力。（5）符合两岸人民的根本利益。

4.怎样建设资源节约、环境友好型社会？（国家）献计献策。（突破专题四--9）99页

【答案】①坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观。②实施科教兴国、人才强国战略，通过技术创新和科学创新，开发新能源，提高资源利用率。（建设资源节约型、环境友好型社会关键靠科技创新）③坚持可持续发展战略，正确处理好经济发展与人口、资源、和环境的关系，努力把我国建设成为资源节约型、环境友好型社会。④坚持计划生育、依法治国、保护资源环境的基本国策。⑤在加快经济建设的同时，把保护环境放在突出位置，绝不能把环境保护同经济建设对立起来或割裂开来，绝不能以破坏环境为代价

13.运用有关知识说明怎样实现从人口大国向人力资源强国的转化？

【答案】（1）要继续实行计划生育的基本国策；（2）大力实施科教兴国战略和人才强国战略，普及义务教育，发展高等教育和职业技术教育，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，把科技进步放在经济社会发展的关键地位；（3）注重科技创新和知识创新，提高全民族的科学文化素质,转人口负担为人口优势；（4）使人口增长与经济和社会发展相适应，保证社会主义现代化宏伟大业的顺利实现,11．人口老龄化给我们带来了沉重的社会压力，我们应该如何去解决？

【答案】①完善社保制度，建立共享型的养老保障体制。②努力构建城乡兼顾、全方位的社会为老服务体系③建立健全老年法律法规和政策体系，为老龄事业发展创造良好的法制和政策环境；④老年人要积极锻炼身体，以减轻子女的负担；⑤孝敬父母是中华民族的传统美德，年轻人要积极承担赡养父母的责任和义务

2、“天宫一号”成功发射的原因有哪些？

【答案】①我国的综合国力不断增强，为“天宫一号”成功发射奠定了物质基础；②党的正确领导，为“天宫一号”成功发射提供坚强的领导核心；③科技工作者团结协作、艰苦奋斗、锐意创新，为“天宫一号”成功发射提供人才支持；④我国坚持实施科教兴国战略和人才强国战略，为“天宫一号”成功发射提供了战略支持

6、“我们应向航天科技工作者学习什么？

答：（1）学习他们的爱国主义精神；（2）学习他们自强不息、艰苦创业的精神；（3）学习他们开拓创新、知难而进、顽强拼搏的精神；（4）学习他们的团结合作的团队精神。

7、我们青少年应怎样向科技工作者学习？

答：（1）树立崇高远大理想，增强振兴中华的责任感和使命感；（2）发扬航天人精神，努力学习现代科学文化知识，掌

握适应现代化建设的本领，报效祖国；（3）与时俱进，开拓创新，把创新热情与科学求实态度结合起来，努力使自己成为具有丰富创新能力的高素质人才。

14.你认为中学生应怎样培养自己的创新精神和创新能力？（作为青少年，我们能为我国的科技发展做些什么？）我们青少年怎样为建设创新型国家作出贡献？（答：（1）努力学习科学文化知识，全面提高自身素质，为创新奠定坚实的知识基础；

（2）我们青少年学生要发扬艰苦创业精神，注重实践，养成勤动脑、勤动手的好习惯。

（3）要敢于质疑，敢于向传统、权威挑战，树立“敢为人先“的精神。

（4）要培养创新的兴趣和好奇心，提高观察力和创新思维能力。

（5）要使自己早日成才，为建设创新型国家而奋斗。

2、他们感动中国的原因：

答：（1）热爱祖国；（2）敬业奉献，在自己的工作岗位上做出了不平凡的成绩；（3）他们默默无闻无私奉献，热爱祖国，服务社会，具有强烈的社会责任感，勇于承担使命；（4）他们的行为弘扬了社会正气，促进了社会的和谐，体现了伟大的民族精神。（5）他们具有坚强的意志，胸怀大志，战胜挫折，勇往直前。（6）他们弘扬中华民族的传统美德，诚实守信，助人为乐，爱岗敬业，敢于奉献。（7）他们具有创新意识和创新能力（8）他们具有热爱祖国、艰苦奋斗、自强不息的民族精神。（9）乐于助人、无私奉献等。（要结合具体人选的事例来分析）

5．感动中国人物的感人事迹对你今后的成才有何启发？

答：①无论从事什么职业要以高度的社会责任感，在自己的岗位上敬业奉献，就能在各种岗位上做出不平凡的贡献，对社会的发展起积极推动作用。②艰苦奋斗作为一种积极健康的生活态度，一种精神境界，是成就任何事业所必不可少的精神力量。③要正确把握成才目标。首先要符合社会的发展要求和人民的根本利益；其次要从自己的实际出发。

6。如何评介感动中国人物的行为？

答：他们的行为自觉自愿地承担了对他人，对社会的道德责任，他们的这种行为既利于形成温馨和谐的人际关系，又能促进整个社会的文明进步，因此他们的行为是值得赞扬和值得我们学习的。

9．面对严峻的食品安全形势，我们中学生可以做些什么？

马原论述题整理 篇4

论述题:

1、试述马克思主义理论的科学性与革命性的统一。

答案要点：

（1）马克思主义是最根本的世界观和方法论；

（2）马克思主义最鲜明的政治立场；（3）马克思主义最重要的理论品质；（4）马克思主义是最崇高的社会理想。简答题

2、如何理解中国特色社会主义理论是当代马克思主义。

答案要点：

（1）马克思主义理论最重要的品质就是与时俱进，是实践的理论；

（2）把马克思主义普遍真理和中国革命的具体实践相结合，先后产生毛泽东思想和中国特色的社会主义理论。（3）中国特色的社会主义理论包括邓小平理论、三个代表理论和科学发展观。辨析题

3、作为人的解放的条件、道路和策略的马克思主义，最初是作为无产阶级形成阶级意识的启蒙力量，革命成功后，转变为无产阶级的革命指令和权威话语。答案要点：

（1）不正确（2）一方面，马克思主义理论作为人类解放的理论，它系统的回答了人的解放条件、道路，是无产阶级政党的指导思想和理论基础；另一方面，即使在革命成功后，它依然是革命和建设的指南。

（3）马克思主义理论是与时俱进的。选择题

4、马克思主义最重要的理论品质是（）

A．吐故纳新 B．科学严谨 C．博大精深 D．与时俱进

5、马克思主义革命性与科学性统一的基础是（）A．战斗性 B．理论性 C．实践性 D．逻辑性

6、对马克思主义主义理论唯物主义基础的奠基起作用的人是（）

A．斯密

B.黑格尔

C.费尔巴哈

D.恩格斯 不定项选择题

7、下列属于马克思主义的直接理论来源的有()A．德国古典哲学 B．文艺复兴时期的人道主义 C．英法两国的空想社会主义学说 D．英国古典经济。第二章物质世界及其规律 论述题

1、下列文摘出自马克思《关于费尔巴哈的提纲》：

“从前一切唯物主义（包括费尔巴哈唯物主义）的主要缺点是：对对象、现实、感性，只是从客体的或直观的形式去理解，而不是把他们当作感性人的活动，当作实践去理解。因此和唯物主义相反，能动的方面却被唯心主义抽象的发展了，当然唯心主义是不知道现实的、感性的活动本身的。”

“社会生活在本质上是实践的。凡是把理论导致神秘主义方面去的神秘东西，都能在人的实践中以及对这个实践的理解中得到合理的解决。” “哲学家都是用不同的方式解释世界，而问题在于改造世界”

请回答：

（1）旧哲学对世界理解的主要缺点是什么？ 答：旧哲学或者从只是从客体的或直观的形式去理解，而不是把他们当作感性人的活动，当作实践去理解，或者从主观去理解，但都不是从现实的人出发，从而达不到对现实事物的正确理解。

（2）马克思主义是如何理解世界的？

马克思主义理解世界的出发点是现实的人及其人的活动，在实践中理解人和世界及其关系，实事求是是马克思主义的根本理论特质

（3）为什么说“哲学家都是用不同的方式解释世界，而问题在于改造世界”？ 马克思以前的哲学家，旧哲学总是以追求“世界何以可能而解释世界”，马克思则以探索“解放何以可能而改变世界”。

2、马克思主义理论是如何理解“思维和存在的统一”？（1）思维和存在的关系是人的活动的主要问题。

（2）思维和存在的关系包括实现思维和存在的统一，把思维和存在的统一作为问题，揭露其矛盾；（3）人类一方面实现思维和存在的统一，达到对世界的理解，另一方面又把思维和存在的统一作为问题，揭露其矛盾，在更高的层次上把握世界。

简答题

1、简述辩证思维方法与形而上学思维方法区别。

（1）辩证法认为世界上一切事物都是发展变化的，其原因在于事物内部的矛盾。是就是不是，不是就是是。亦此亦彼。它用联系的发展的观看世界。形而上学用孤立的、静止的和片面的观点看世界，否认事物内部的矛盾。是就是是，不是就不是。非此即彼。它看到“一个一个的事物, 忘了他们之间的联系，看到了存在，忘了产生和消失，看到了运动，忘了静止，只见树木不见森林。”（2）辩证法和形而上学在观点上互相对立，在内容上又互相贯通、互相包含。形而上学的内容作为因素包含在辩证法里，辩证法的内容，分别看来也没有不能为形而上学所采用的。形而上学只为形而上学，只是在于它割断了对立着的概念（事物）之间的联系，把它们孤立起来变成绝对化的东西；同样辩证法只为辩证法只在于它对这些对立的概念始终坚持从对立统一的联系中理解它们。二者在内容上互相贯通，因此可以发生互相转化。如果把对立的方面放到统一的联系中去理解，就可以消除片面性，走向辩证法；反过，如果把对立面之间的统一联系割断，使他们变成孤立僵死的存在，全面性就变成片面性，辩证法就变成形而上学。

（3）形而上学思维方式在常识领域是极其合理的。但人是理想的存在、创造性的存在和超越性存在，形而上学本质上是反人性的思维方式。辩证思维高超的地方就在于它能够在形而上学仅看到对立的地方发现统一，在形而上学仅看到肯定性的东西里发现否定，所以辩证法总是不合时宜的。但它能够深入事物的本质，它是超逻辑和反逻辑的，是人本质的思维方式表达。辨析题

1、“塞翁失马，焉知祸福”，“失败是成功之母”都是经典的朴素辩证法思想，请用辩证法的科学原理分析其得失。（1）朴素辩证法是笼统直观的结果，还没有掌握事物本质的辩证关系，还没有深入内部，并未反映出对立面之间的全部辩证内容，也未包括对立面转化的多种情形。（2）“塞翁失马，焉知祸福”，“失败是成功之母”只表达了问题的一个方面，而事物内部的复杂联系具有多种发展趋势。

第三章认识世界和改造世界 论述题

1、试述主客体关系的实质及其内容，为什么认识的本质是主体对客体的能动反映。

答案要点：

（1）主客体关系是对人与世界关系的哲学反思，其实质实践关系，包括认识关系价值关系和审美关系；

（2）客体是认识形成的基础，反映以客观事物为基础；主体是认识形成条件，反映具有创造性。

（3）主体对客体的反映不是一次完成，而是在实践的基础上把握规律、展现未来、无限逼近。

简答题

1、简述马克思主义的真理观。

（1）真理的客观性，即思维能符合及如何反映客观对象的本质和规律，与唯心主义、不可知论划清界限；

（2）真理的绝对性和相对性，即真理是对对象反映，是绝对的，真理对存在的反映又是历史的；

（3）马克思主义真理观的基础是实践。

2、什么是价值观？请以“诚信”或“腐败”为题，论述我国现阶段道德状况。（1）价值观是人们关于价值的本质的认识以及对人和事物评价标准、评价原则和评价方法的观点的体系。

（2）一方面，风气的败坏到了相当严重的地步：另一方面，广大人民锐意改革勇于探索，敬业奉献，建功立业。

（3）关键是用历史的眼光，实践地看待腐败问题（诚信问题）。

第四章唯物史观

论述题

1、试述“代表最广大劳动人民的根本利益”这一命题的唯物史观依据，并根据你的理解，阐述应如何实现之。

（1）马克思主义历史观既是唯物史观，又是群众史观，主张人民群众是历史的创造者，正是每一个普通个人连续不断的生产劳动，创造了人类社会的整个历史。唯物史观与群众史观在本质上是统一的。

（2）人民群众在历史发展中的作用。

（3）必须始终坚持党的群众观点和群众路线，必须大力发展生产，必须坚持以人为本，促进人的全面发展。

2、试述“党的群众观点和群众路线”的唯物史观依据，并根据你的理解，阐述应如何实现之。

（1）“坚信人民群众自己解放自己的观点，全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，虚心向群众虚心的观点。”

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”（2）马克思主义历史观既是唯物史观，又是群众史观，主张人民群众是历史的创造者，正是每一个普通个人连续不断的生产劳动，创造了人类社会的整个历史。唯物史观与群众史观在本质上是统一的。

（3）尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权利，共同富裕，全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民享受，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。简答题

1、为什么说资产阶级意识形态是资产阶级意识和利益的概括和总结。

（1）社会意识的特点：派生性、历史性和阶级性（2）资产阶级意识形态的本质。第五六七章 论述题

1、马克思经济学是如何理解价值的本质及其根源的。

答案要点：

（1）价值是凝结在商品中无差别的一般人类劳动，价值的实体是劳动；

（2）人们交换劳动的关系表现为商品与商品之间的物的关系，商品形式就把人们本身劳动的社会性质反映成劳动产品物的性质，人的关系变成物的关系，价值的本质就是生产者之间的社会关系；

（3）其根源在于私人劳动和社会劳动的矛盾，在于私人劳动采取价值、价值量货币等特殊形式引起的。

2、马克思如何分析资本的本质及其表现，来断言资本主义灭亡和共产主义的前途。

答案要点：

（1）资本的本性就是增值，它是最高的、控制一切的社会力量；

（2）资本本身的内在矛盾，为了增值它要摧毁一切，包括它自己，这就预示资本主义必然灭亡；

（3）超越资本个人所有制，实现资本社会占有，这就是共产主义的必然。

3、马克思是如何通过分析货币的本质来揭示“以物的依赖性为基础的人的独立性”的人的存在方式。（1）货币是从商品世界分离出来固定从当一般等价物的特殊商品;（2）人们交换劳动的关系表现为商品与货币之间的物的关系，把人们本身劳动的社会性质反映成金钱关系；（3）货币使社会权利转化为私人的权利，成为支配别人、社会的权利，人的关系被异化为金钱的关系，由此便形成了“以物的依赖性为基础的人的独立性”的人的存在方式。这就是马克思所揭示“现实历史”的存在。

1、用真理的绝对性和相对性辩证关系原理论述如何正确对待马克思主义

真理的绝对性，指真理的无条件性，无限性。真理的相对性，指真理的有条件性，有限性，人们在一定条件下对事物的客观过程及其发展规律的正确认识是有局限的，不完全的。

真理是具体的，发展的，真理的绝对性和相对性是辩证统一的。（1）绝对真理和相对真理是相互渗透、相互包含的（2）绝对真理和相对真理又是辩证转化的 马克思主义作为科学真理，也是绝对性和相对性的统一。以科学的态度对待马克思主义，就要正确处理好坚持和发展的辩证关系，既要坚持，又要发展，在坚持中发展，在发展中坚持，反对“教条主义”或认为马克思主义已经“过时”这两种错误倾向。中国共产党人在长期艰苦的革命实践中把马克思主义同中国实际相结合，坚持和发展马列主义，产生了两大理论成果即毛泽东思想和邓小平理论。同任何真理一样，无论是毛泽东思想还是邓小平理论都是客观真理，也是绝对性和相对性的统一，需要长期经受实践的检验而不断发展。

2.生产力与生产关系的矛盾运动规律，论述经济体制改革的紧迫性和必要性

生产力是是人类在生产实践中形成的改造和影响自然以使其适合社会需要的物质力量。生产关系是人们在物质生产过程中形成的不以人的意志为转移的经济关系。

生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，它们的相互作用构成二者的矛盾运动。生产力与生产关系的矛盾运动规律，就是生产关系一定要适应生产力状况的规律。

理论意义：这一原理在人类思想史上彻底否定了以“道德说教”作为批判历史功过是非的思想体系，第一次科学的确立了生产力发展是“社会进步的最高标准”。

现实意义：生产力与生产关系矛盾运动规律是马克思主义政党制定路线、方针和政策的重要依据。

生产关系一定要适合生产力发展状况的规律是我国经济体制改革的理论基础。只有运用这一规律我们才能够深刻地认识我国进行经济体制改革的必然性和必要性。

第一，我国经济体制改革是生产力与生产关系矛盾运动的必然结果。

第二，生产关系一定要适合生产力发展状况的规律是我国经济体制改革和建立社会主义初级阶段经济体制的理论依据。

原有的计划经济体制阻碍生产力的发展，迫切需要改革，这种改革是社会主义制度的自我完善和发展，大大促进社会主义生产力的发展，有利于建设中国特色的社会主义市场经济体制，推进社会主义现代化的发展。

3.经济基础与上层建筑的矛盾运动规律，论述政治体制改革的必要性和重要性

经济基础是指由社会一定发展阶段的生产力所决定的生产关系的总和。上层建筑是建立在一定经济基础之上的意识形态及相应的制度、组织和设施。

经济基础与上层建筑是辩证统一的。经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。它们的相互作用构成二者的矛盾运动。经济基础与上层建筑的相互作用的矛盾运动规律，就是上层建筑一定要适应积极基础状况的规律。

这一规律是无产阶级政党制定路线、方针、政策的重要根据。对于我们进行社会主义政治体制改革具有重要的指导意义。根据我国国情，改革开放，经济体制改革卓有成效，但政治体制暴露一些弊端，如官僚主义、权利过分集中、家长制、干部领导职务终身制等现象，阻碍经济发展，只有进行政治体制改革，才能巩固经济体制改革取得的成果，调动各方面的积极性，加快建设社会主义法治国家，推进政治制度化、规范化、程序化，推进社会主义制度的自我完善和发展，使人民群众获益。

1、试论辩证唯物主义的世界物质统一性原理及其理论意义和实际意义。

辩证唯物主义世界物质统一性原理的基本内容是：世界是统一的；世界的统一性在于它的物质性；物质世界的统一是多样性的统一；自然界和人类社会具有物质统一性；精神现象是物质的产物和特殊表现。

理论联系实际部分自由发挥。

2、试论矛盾普遍性和特殊性的辩证关系原理及其对建设有中国特色社会主义的指导意义。

矛盾普遍性是指矛盾无处不在，无时不有；矛盾的特殊性是指不同事物的矛盾及每一侧面各有其特点。

矛盾普遍性与特殊性是辩证统一的关系。矛盾的普遍性即矛盾是共性，矛盾的特殊性即矛盾的个性。矛盾共性是无条件的绝对的，矛盾特殊性是有条件的相对的。任何事物都是共性和个性的统一体，共性寓于个性之中，没有离开个性的共性，也没有离开共性的个性。

理论联系实际部分自由发挥。

3、试论量变和质变的辩证关系及其实践意义。

量变和质变是事物变化的两种形式。二者是辩证统一的。第一，量变是质变的必要准备，第二，质变是量变的必然结果；第三，量变和质变相互渗透。

理论联系实际部分自由发挥。

4、试论绝对真理和相对真理的辩证关系及其重大意义。

真理既是绝对真理又是相对真理，这是真理问题上的辩证法。真理的绝对性是指人们对客观事物及其规律的正确认识具有确定性、无条件性。真理的相对性是指人们对客观事物及其规律的认识是近似的、有条件的。

真理的绝对性和相对性并不是指两种不同性质的真理，而是指同一真理的两种属性。任何真理都具有绝对性和相对性，是绝对性和相对性的统一。必须以辩证的态度对待一切科学真理，既反对绝对主义，又反对相对主义。

理论联系实际部分自由发挥。

5、试论实践是检验真理的唯一标准及其重大意义。

实践之所以能成为真理的检验标准，这是由真理的本性和实践的特点决定的。真理的本性是主观与客观相符合，实践具有直接现实性的特点。

理论联系实际部分自由发挥。

6、试论社会意识相对独立性的原理及其现实意义。

社会意识的相对独立性表现在：社会意识的变化发展与社会存在的变化发展的不完全同步性；社会意识与社会经济发展水平的不平衡性；社会意识具有历史继承性；社会意识诸形式之间相互作用；社会意识对社会存在具有反作用。

理论联系实际部分自由发挥。

7、试述上层建筑适合经济基础状况的规律及其对我国政治体制改革的意义。

经济基础是指由社会一定发展阶段的生产力所决定的生产关系的总和。上层建筑是建立在一定经济基础之上的意识形态以及相应的制度、组织和设施。

经济基础与上层建筑也是辩证统一的关系。经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。经济基础与上层建筑相互作用的矛盾运动规律，就是上层建筑一定要适合经济基础状况的规律。

理论联系实际部分自由发挥。

8、试述生产关系一定要适合生产力状况的规律及其对我国经济体制改革的意义。

生产力是人类在生产实践中形成的改造和影响自然使其适合社会需要的物质力量。生产关系是人们在物质生产过程中形成的不以人的意志为转移的经济关系。

生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。两者的相互作用是一个过程，表现为二者的矛盾运动。这种矛盾运动中的内在的、本质的、必然的联系，就是生产关系一定要适合生产力状况的规律。

理论联系实际部分自由发挥。

9、论述价值规律的作用，并用以阐明我国企业必须注重技术进步，改善经营管理。

价值规律的基本内容：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定；商品交换以商品的价值量为基础，实行等价交换。

价值规律的作用：自发地调节生产资料和劳动力在社会各部门的分配比例；价值规律刺激商品生产者改进技术、节约生产资料和提高劳动生产率，从而促进社会生产力的发展；价值规律会引起商品生产者两极分化。

理论联系实际部分自由发挥。

10、为什么说垄断价格出现未否定价值规律？

垄断价格是指垄断资本家凭借其在经济上的垄断地位所规定的旨在保证其能够获得垄断利润的产品价格。它包括垄断低价和垄断高价两种基本形式。

垄断价格出现未否定价值规律，表现在：垄断价格的制定不能完全脱离价值；垄断的形成并不能增加价值总量；通过垄断价格所获取的垄断利润，归根到底是雇佣工人创造的剩余价值。

11、怎样正确评价苏联社会主义模式？

苏联模式是在特定的历史条件下产生的，曾经促进了社会主义制度的巩固和发展，推动过社会生产力的高速度发展，确保了重工业，特别是国防工业的发展，为处在帝国主义包围中的苏联社会主义建设奠定了物质基础，人民的物质和文化生活水平也有了提高。这种模式在第二次世界大战中为苏联反法西斯战争的胜利提供了强有力的物质和人员保障。

这种模式的弊端，主要是集中过多，管得过死，否定市场的作用，严重束缚企业和劳动者的积极I生。社会主义发展的历史证明，苏联模式是特定历史条件下的产物，它并不是社会主义的唯一模式。

12、论述经济文化相对落后的国家建设社会主义的艰巨性和长期性。

经济文化相对落后的国家建设社会主义具有艰巨性和长期性，主要原因在于：生产力发展状况的制约，在一个相当长的历史时期内，社会主义国家在经济上落后于发达资本主义国家，有的甚至落后很远；经济基础和上层建筑发展状况的制约；国际环境的严峻挑战；马克思主义执政党对社会主义发展道路的探索和对社会主义建设规律的认识，需要一个长期的艰苦的过程。

对于经济文化相对落后的国家社会主义建设的艰巨性和长期性，必须有充分的估计。

13、如何理解经济文化相对落后国家首先取得革命胜利并进入社会主义社会？

社会主义首先在经济文化相对落后的国家取得胜利的原因是：经济文化相对落后的国家可以先于发达资本主义国家进入社会主义，是由革命的客观形势和条件所决定的；经济义化相对落后的国家可以先于发达资本主义国家进入社会主义，并不违背生产关系一定要适合生产力状况的规律。从整个人类社会发展的历史进程来看，一定的社会形态总是建立在一定的生产力发展水平之上的，不可能出现先进的生产关系长期建立在落后的生产力的基础上，也不可能出现落后的生产关系能够长期容纳先进的生产力的现象。但是如果从社会历史发展的某个阶段来看，则又会出现参差不齐、相互交错的现象。生产力的发展决定生产关系的变革。但是在一定条件下，在不变更生产关系生产力就不能发展的情况下，生产关系的变更就成为主要的决定的方面了。

14、简述共产主义社会理想实现的历史必然性和长期性。

共产主义理想一定会实现，是以人类社会发展规律以及资本主义社会的基本矛盾发展为依据的；社会主义运动的实践，特别是社会主义国家的兴起和不断发展，已经并正在用事实证明着共产主义理想实现的必然性，从一定意义上讲，社会主义革命的胜利本身就是共产主义理想可以实现的证明。

共产主义一定要实现，共产主义一定能够实现，但必须明确，共产主义的实现是一个很长的甚至是充满曲折的历史过程：社会主义社会的充分发展和向共产主义社会过渡需要很长的历史时期；当代资本主义的灭亡和向社会主义、共产主义的转变也是一个长期的过程。

论述题：（这是根据2.3班老师划的加上汪雪老师平时上课的笔记整理的，大家看看吧）1.P147 价值规律及其作用

（1）商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础，按照等价交换的原则进行，形成价值规律。价值规律的表现形式是，商品的价格围绕商品的价值自发波动。

（2）价值规律的作用表现在（也是价值规律的积极作用）：第一，自发地调节生产资料和劳动力在社会各生产部门之间的分配比例。第二，自发地刺激社会生产力的发展。第三，自发地调节社会收入的分配。价值规律在对经济活动进行自发调节时，必然会产生一些消极的后果。其一，可能导致垄断的发生，阻碍技术的进步。其二，可能引起商品生产者的两极分化。其三，价值规律自发调节社会资源在社会生产各个部门的配置，可能出现比例失调的状况，造成社会资源的浪费。

2.P157 请论述资本主义生产过程是怎样的

（1）资本主义的生产过程具有两重性，一方面是物质资料的生产过程，另一方面是剩余价值的生产过程，即价值增殖过程。资本主义生产过程是劳动过程和价值增殖过程的统一。

（2）资本主义劳动过程的两个特点：其一，工人在资本家的监督下劳动，他们的劳动隶属于资本家；其二，劳动的成果产品全部归资本家所有。

（3）价值增殖过程是剩余价值的生产过程，这是资本主义生产过程的主要方面。所谓价值增殖过程，是超过劳动力价值的补偿这个一定点而延长了的价值形成过程。在价值增殖过程中，雇佣工人的劳动分为两部分：一部分是必要劳动，用于再生产劳动力的价值；另一部分是剩余劳动，用于无偿地为资本家生产剩余价值。因此，剩余价值是雇佣工人所创造的并被资本家无偿占有的超过劳动力价值的那部分价值，它是雇佣工人剩余劳动的凝结，体现了资本家与雇佣工人之间剥削与被剥削的关系。

（4）资本是可以带来剩余价值的价值，可以分为不变资本与可变资本。不变资本是以生产资料形态存在的资本。以生产资料形式存在的资本在生产过程中只转变自己的物质形态而不改变自己的价值量，不发生增殖，所以马克思把这部分资本叫做不变资本。可变资本是用来购买劳动力的那部分资本。在生产过程中，工人所创造的新价值，不仅包括相当于劳动力价值的价值，而且还包括一定量的剩余价值。由于这一部分资本价值不是不变的，而是一个可变的量，所以马克思把这一部分资本叫做可变资本。而剩余价值既不是由全部资本创造的，也不是由不变资本创造的，而是由可变资本创造的。

3.P159 生产剩余价值的两种基本方法：（1）绝对剩余价值是指在必要劳动时间不变的条件下，由于延长工作日得长度而生产的剩余价值。除了用延长劳动时间的方法以外，资本家还用提高工人劳动强度的方法，由提高劳动强度而生产的剩余价值，同样是绝对剩余价值。

（2）相对剩余价值是指在工作日长度不变的条件下，通过缩短必要劳动时间而相对延长剩余劳动时间生产的剩余价值。缩短必要劳动时间是通过全社会劳动生产率的提高实现的。全社会劳动生产率的提高是资本家追逐超额剩余价值的结果。

4.P182 自由竞争与垄断的关系：

（1）资本主义的发展经历了两个阶段：自由竞争资本主义和垄断资本主义。19世纪70年代以前，资本主义处于自由竞争阶段；从19世纪70年代开始，自由竞争资本主义逐步向垄断资本主义过渡，19世纪末20世纪初，垄断代替自由竞争并占据统治地位，垄断资本主义得以形成。

（2）自由竞争引起生产集中和资本集中，生产集中和资本集中发展到一定阶段必然引起垄断，这是资本主义发展的客观规律。垄断的产生有以下原因：第一，当生产集中发展到相当高的程度，极少数企业就会联合起来，操纵和控制本部门的生产和销售，实行垄断，以获得高额利润。第二，企业规模巨大，形成对竞争的限制，也会产生垄断。第三，激烈的竞争给竞争各方带来的损失越来越严重，为了避免两败俱伤，企业之间会达成妥协，联合起来，实行垄断。

（3）垄断是在自由竞争中形成的，是作为自由竞争的对立面产生的，但是，垄断并不能消除竞争，反而使竞争变得更加复杂和剧烈。这是因为：第一，垄断没有消除产生竞争的经济条件。第二，垄断必须通过竞争来维持。第三，社会生产是复杂多样的，任何垄断组织都不可能把包罗万象的社会生产都包下来。总之，垄断条件下的竞争，不仅规模大，时间长，手段残酷，程度更加激烈，而且具有更大的破坏性。

1、试用质量互变规律原理说明在社会主义现代化建设中，把远大的革命目标与脚踏实地的工作结合起来的必要性

（1）量变和质变的辩证关系原理是：量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，质变基础上开始新的量变。这一原理要求我们：树立远大的质变目标，注重量的积累。（2）社会主义现代化建设，是由长期目标和短期目标构成的，我们首先要确定质变目标，然后为实现这一目标，进行脚踏实地的量的积累。因为量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。如果不这样„„比如实现共产主义就是我们的远大的长期目标，为了实现这一质变目标，要求我们全体人民共同努力。我们作为青年大学生，应当努力学习文化知识„„（3）在这一问题上，我们应反对两种错误倾向：一种是没有树立远大的质变目标，容易导致行为的盲目性；另一种是树立了远大目标，但不注重量的积累，使目标无以完成。

2、怎样理解相对真理和绝对真理的辩证关系？运用这一原理，说明为什么对马列主义毛泽东思想既要坚持又要发展？

1.真理的相对性和真理的绝对性是辩证统一的关系。第一、真理的绝对性与相对性是相互渗透和相互包含的，一方面，相对真理中包含着绝对真理的颗粒，另一方面，无数相对真理的总和构成绝对真理第二、相对真理和绝对真理相互转化，真理永远处于由相对向绝对转化的无止境的过程真理的绝对性和相对性辩证关系原理要求我们：对真理既要坚持又要发展2马列主义毛泽东思想作为真理，既具有绝对性，又具有相对性。马列主义毛泽东思想是革命导师实践的总结，也是对前人理论继承的结果，是经过社会主义革命和建设证明了的理论，马列主义毛泽东思想的基本理论和思想原则对于我们的革命和建设有指导作用。中国共产党人把马列主义毛泽东思想作为指导思想，就是坚持了真理的绝对性。同时，真理又具有相对性。马列主义毛泽东思想作为一种理论，并没有穷尽一切国家、一切时代的一切认识，因此我们应随着实践的发展，不断地发展马列主义毛泽东思想，与时俱进，研究新情况，解决新问题。中国共产党人在革命和建设中，不断地探索和发展，形成了毛泽东思想、邓小平理论„„

（3）在这个问题上，我们必须反对割裂二者辩证关系的绝对主义和相对主义。我们实际工作中的教条主义、思想僵化，把马克思主义当成一种现成的公式，到处生搬硬套，是绝对主义的表现。否定马克思主义的基本原则，散布马克思主义过时论，是相对主义的表现。

3、运用生产关系一定要适合生产力状况规律原理，结合我国30年改革开放实践，说明我国经济体制改革的必要性、重要性（1）生产关系一定要适合生产力状况规律的内容：首先，生产力和生产关系是相互作用的：一方面，生产力的状况决定生产关系的产生及其变化发展；另一方面，生产关系反作用于生产力；当生产关系适合生产力状况时，对生产力的发展起着促进作用；当生产关系不适合生产力时则起着阻碍作用。其次，生产关系和生产力的矛盾运动：由基本适合——基本不适合——新的基本适合„„再次，在这一矛盾运动过程中，有一条规律：生产关系一定要适合生产力状况的规律。这一规律要求我们在实践中，要使生产关系适合生产力的发展。（2）经济体制属于生产关系的形式，所以，经济体制改革就是改变生产关系，使其适合生产力发展，这符合生产关系一定要适合生产力状况的规律。我国改革前的经济体制是一大二公，平均主义大锅饭，干多干少一个样。通过改革，在农村实行联产承包责任制，在城市实行奖金制度，多干多得，调动了劳动者的积极性，促进了经济的大发展。改革开放30年来，我国各行各业取得了很大的成就„„1反对两种错误倾向：一种是反对改革，另一种是资产阶级自由化。如何理解资本主义制度的历史进步性和局限性？

与封建社会相比，资本主义显示了巨大的历史进步性，首先，资本主义将科学技术转变为强大的生产力。其次资本追求剩余价值的内在动力和竞争的外在压力推动了社会生产力的迅速发展。最后，资本主义的意识形态和政治制度作为上层建筑在战胜封建社会自给自足的小生产的生产方式，保护、促进和完善资本主义生产方式方面起着重要作用，从而推动社会生产力的迅速发展，促进社会进步。局限性：资本主义生产资料的私人占有对生产社会化的进一步发展造成了严重障碍，正是这一矛盾决定了资本主义的经济、政治、文化和社会等各个领域以及全球范围内的冲突、动荡和危机。资本主义的这种局限性在资本主义生产方式范围内事不可能根本消除的，它决定了资本主义生产方式的历史过度性如何理解从资本主义向社会主义过度的复杂性和长期性？资本主义向社会主义的过度必然是一个复杂的长期的历史过程。首先任何社会形态的存在都有相对稳定性，从产生到消亡要经过相当长的时间跨度。其次，资本主义发展不平衡决定了过度的长期性。最后，当代资本主义的发展还显示生产关系对生产力容纳的空间，说明资本主义为社会主义所代替尚需长期的过程。目前发达资本主义国家还处在科技发达经济相对繁荣的时期。与之相比，社会主义国家的经济发展水平还比较低，社会主义自身的发展还需要走比较长的路，这意味着社会主义最终取代资本主义是一个长期的历史过程。

怎样理解经济文化相对落后的国家社会主义建设的艰巨性和长期性？