十八大报告八大亮点(精选8篇)
作者:来源:本站原创点击数:122405发布时间:2012-11-12【字体:小 大】【打印文章】【查看评论】
党代会五年一次,中国共产党作为执政党,要规划下一个五年,甚至更长时间的发展蓝图。党和国家的各项工作在十八大报告中都会有体现,胡锦涛同志在会上讲了报告的要点,并没有念报告的全文,之所以做这样的一种安排,显然就是因为报告涉及的内容多、面广。仔细听了这个报告,我感觉报告的亮点、新意很多。十八大报告五大亮点
第一,明确把科学发展观当作党的指导思想提出来,这肯定是第一次。我估计马上要进行的修改《党章》的工作,肯定涉及这方面的修改。这是十八大报告一个很大的亮点,是和毛泽东思想、邓小平理论并列提出来的,强调必须要贯彻落实,而且要长期贯彻落实,这个意义在于,科学发展观真正认清了我们发展面临的难题,为解决这个难题提出了一个新的思路。
第二,关于中国特色社会主义的强调,这次讲了三个自信——道路自信、理论自信、制度自信,这样的话也是没有过的。这次报告对中国特色社会主义做了一个全面的总结,在总结的基础上更加的强调。道路、理论、制度三位一体,使高举中国特色社会主义旗帜有了内涵,内涵丰富了,深化了。
第三,关于全面建成小康社会蓝图的描绘指标的提出,这次很多人关注到了,我也感到震撼,明确提出到2020年我们全面建成小康社会的时候,中国的人均收入要在2010年的基础上翻一番,这是了不起的数字。我觉得这个数字说出来,会让西方国家的很多领导者、政治家吓一跳,他们谁敢提这个数字?当然中国领导人提这个数字,也是经过认真思考的,不是提提而已,提了要兑现,这个好衡量的。所以,我想肯定是经过测算的,肯定是经过努力可以实现的。
第四,建设中国特色社会主义,这次明确提出“五位一体”的总体布局,过去我们讲十七大是四位一体,这次加了一个生态建设,这肯定也是新的东西。第五,这次关于经济体制改革,关于政治体制改革,包括关于党的建设,都有一些新的东西。我觉得十八大报告,针对目前我们存在的一些问题都给予了回应,或者说对于老百姓的关切都给予了回应。“中国特色的社会主义”意义很丰富
过去确实很长时间,我们一直说“有中国特色的社会主义”,去掉一个字,好像仅仅是文字上的不同,其实这个字去得不容易。一开始邓小平同志在十二大开幕词中提出的就是建设有中国特色社会主义,为什么提这个“有”,包括建设中国特色社会主义是从哪儿来的?从苏联那儿学过来的,包括我们学马克思主义,某种程度上也是从苏联学过来的。苏联人也是这样看的,老大哥,社会主义必须跟他们一样,如果不一样,就是离经叛道。
我们干了很多年这样的社会主义,后来发现这样的社会主义效果并没有那么好,或者说这样的苏联模式的社会主义不符合中国的国情,或者说不服中国的水土。所以,我们总结过去的教训,明确提出来走自己的路,建设有中国特色社会主义。我们搞的还是社会主义,这个根本价值观和马克思说的没有不同,还是要实现共同富裕,实现每个人的自由发展,这个价值观没有变。
我们有我们的国情,我们的国情是中国处在社会主义初级阶段,提出社会主义初级阶段理论以后,我们就讲清楚了建设有中国特色社会主义在什么地方?我们过去一直这么谈,现在去掉了,去掉这个“有”是什么意思呢?那就是中国特色社会主义,中国特色是在哪儿?我们还是坚持社会主义的基本价值观,但是我们又赋予了一些中国特色。过去只是讲有中国特色,到底中国特色应该是什么样的特色?现在我们看清楚了。
十八大报告中用24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观。三个层次分别是国家、社会、个人, 从国家层面上看是富强、民主、文明、和谐;从社会层面上看是自由、平等、公正、法制;从个人层面上看是爱国、敬业、诚信、友善。十八大报告还指出:科学发展观的第一要义是以人为本, 要多谋民生之利, 多解民生之忧, 解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题, 同时指出要老有所养, 病有所医。
由此纵观我国目前正在进行的公立医院改革, 可以看出公立医院的核心价值观错位。公立医院发展改革的措施以及方向, 严重违背了平等、公正及为民的原则, 忽视了公立医院的公益性质及其社会责任, 打着非盈利的幌子, 干的却是追逐利益的勾当。公立医院仍然在搞企业化管理, 市场化经营, 把医疗视为产业。医院越建越大, 越来越豪华, 忽视百姓之感受, 加重百姓就医负担;过度医疗成为目前医院医疗之常态, 作为医院的主要创收手段, 成为看病贵的源头。过度医疗掏空了患者的口袋, 恶化了医患关系, 导致了伤医事件的频发。患者或其家属行凶伤医, 一不为图财, 二不为劫色, 只是纠结于医疗费用。频发的恶性事件影响了社会稳定, 影响了社会和谐, 不符合科学发展观, 也不符合社会主义核心价值观, 更不符合十八大精神。
其实, 公立医院的改革方向一言以蔽之就是“要切断医生之收入与患者付费的直接联系”。目前出台的公立医院改革措施均离此要求相距甚远, 近期进行的各种主题活动、专项治理均在回避这个关键问题。要拿出勇气, 直面医院改革矛盾的焦点, 不回避, 敢于碰硬。同时, 也在考验着改革的设计者, 情是否为民所系, 钱是否为民所投, 有没有为人民服务、为人民负责的精神。
听完报告我发现:三次报告基本相同处:一是题目都围绕“中国特色社会主义”和“全面建设小康社会”。二是总结过去基本上是成绩讲到,不足写明。三是指导思想是基本相同的。四是今后总体目标任务基本上是相同的,工作布局基本上是涵盖经济、政治、文化、社会、军事、一国两制、对外开放和党自身建设。
领导如山,岿然不动;治大国如同烹小鲜,以少翻为妙;中国古代有“半部论语治天下”者,近现代有美国一部宪法治天下,今天,中国特色社会主义定型化,能够避免瞎折腾。
粗线条比较三次党代会报告,我以为,十八大报告最大的亮点,是把生态文明单列一条系统论述。这反映了我们党对当代中国发展基本规律认识的深化。
第二大亮点,是指导思想上的“三合一”。第一重三合一,即邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观都合并到中国特色社会主义理论体系。第二重三合一,即中国特色社会主义,既是一种理论体系,又是一种道路体系,还是一种制度体系,对此,“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”
第三大亮点,是十八大亮出了协商民主这一条路子。这是一条改革的路子,而且是稳步改革,它不仅比保守好,也比冒进好。
十八大报告五大亮点
第一,明确把科学发展观当作党的指导思想提出来,这肯定是第一次。我估计马上要进行的修改《党章》的工作,肯定涉及这方面的修改。这是十八大报告一个很大的亮点,是和毛泽东思想、邓小平理论并列提出来的,强调必须要贯彻落实,而且要长期贯彻落实,这个意义在于,科学发展观真正认清了我们发展面临的难题,为解决这个难题提出了一个新的思路。
第二,关于中国特色社会主义的强调,这次讲了三个自信——道路自信、理论自信、制度自信,这样的话也是没有过的。这次报告对中国特色社会主义做了一个全面的总结,在总结的基础上更加的强调。道路、理论、制度三位一体,使高举中国特色社会主义旗帜有了内涵,内涵丰富了,深化了。
第三,关于全面建成小康社会蓝图的描绘指标的提出,这次很多人关注到了,我也感到震撼,明确提出到2020年我们全面建成小康社会的时候,中国的人均收入要在2010年的基础上翻一番,这是了不起的数字。我觉得这个数字说出来,会让西方国家的很多领导者、政治家吓一跳,他们谁敢提这个数字?当然中国领导人提这个数字,也是经过认真思考的,不是提提而已,提了要兑现,这个好衡量的。所以,我想肯定是经过测算的,肯定是经过努力可以实现的。
第四,建设中国特色社会主义,这次明确提出“五位一体”的总体布局,过去我们讲十七大是四位一体,这次加了一个生态建设,这肯定也是新的东西。
第五,这次关于经济体制改革,关于政治体制改革,包括关于党的建设,都有一些新的东西。我觉得十八大报告,针对目前我们存在的一些问题都给予了回应,或者说对于老百姓的关切都给予了回应。党的十八大报告,向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题。下面就报告中的新提法、新亮点、新举措、新部署,解读一下其中出现的八大关键词。两个“五位一体”构成党和国家战略新布局
党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明,体现着自然界的净化,而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设,体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进
报告进一步明确了科学发展观的历史定位,实现了党的指导思想又一次与时俱进。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进,第一次是将邓小平理论列为党的指导思想,第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想,第三次是将科学发展观列为党的指导思想,因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。“八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵
报告对中国特色社会主义作出新的理论概括,强调在新的历史条件下,夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握八个基本要求,分别是:必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑
报告提出两个百年奋斗目标,一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。“五个方面”充实完善全面小康社会目标要求
全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。社会主义协商民主是政治体制改革重要内容
报告提出健全社会主义协商民主制度,这是我国人民民主的重要形式,有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合,将有利于健全民主制度、丰富民主形式,扩大社会主义民主,发展社会主义政治文明,为实现最广泛的人民民主确立正确方向。24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观 报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握
朱月龙
全党和全国各族人民期待已久的中共第十八次全国代表大会召开了,纵观十八大召开的全过程,它包含着鲜明的时代主题、深刻的思想内涵、明确的发展目标,在会内会外产生了强烈共鸣。大会闭幕后,学习贯彻十八大精神的中央宣讲团迅速奔赴全国34个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,就学习贯彻会议精神开展宣讲。从塞北大漠到南海渔场,从高原边陲到江南水乡„„初冬的神州大地,学习宣传和贯彻党的十八精神的热潮正在兴起。在未来的五年,全党和全国人民的历史任务,就是贯彻落实十八大精神,努力实现十八大所确定的工作目标。一、十八大报告的诞生及产生的影响
在党的第十八次全国代表大会上,胡锦涛代表十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的政治报告,这一报告是一份坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言,是一份夺取全面建成小康社会新胜利的行动纲领,十八大代表们更将其称作“马克思列宁主义的经典文献”。在胡锦涛宣读报告的过程中,仅掌声就响起了41次之多。十八大代表们对报告进行了热议,全党和全国各族人民给予了高度评价。
(一)报告是集中全党和各方面人士之智慧的成果。
2011年10月,党的十七届六中全会作出《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》。之后,在党中央领导下,开始了党的十八大准备工作。尤其是对十八大报告的起草工作,党中央高度重视,专门成立了报告起草组,由习近平担任组长,抽调中央有关部门和地方负责同志、专家学者参加,在中央政治局常委会直接领导下进行工作。胡锦涛多次听取汇报,作出重要指示。中央政治局常委会、中央政治局会议多次审议报告稿。
为起草好十八大报告,中共中央专门下发通知,征求各地区各部门对党的十八大议题的意见。中共中央组织了46家单位就15个重点课题进行调研,形成57份调研报告。报告起草组组成7个调研组,分赴12个省区市进行专题调研,还就一些问题请有关部门提交了专题研究报告。这些调研成果为报告起草工作打下了坚实基础。2012年7月23日,胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上就党的十八大报告起草涉及的若干重大问题作了重要讲话,参加研讨班的同志就这些重大问题发表了意见和建议。报告稿形成后,广泛征求了各方面意见。党的十七届中央委员会、中央纪律检查委员会成员,党的十七大代表和十八大代表,中央党政军各部门、各人民团体的党员负责人,各省、自治区、直辖市党委和军队各大单位党委负责人,都参加了讨论,征求意见人数共4511人。胡锦涛总书记亲自主持召开了7次座谈会,直接听取各方面的意见和建议。起草组还当面听取了部分老同志的意见。所以说,十八大报告本身就是集体智慧的结晶。2012年11月3日,中共中央还专门听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见,绝大多数意见都得到了采纳。同时,人民网、新华网、央视网开辟了“寄语十八大”的专栏,很多党员群众通过互联网直接表达了他们的心声。到11月6日为止,这三家网站“寄语十八大”的专栏共有450万网民参与,提出的意见建议有19万多条。大会还设立专门机构负责了解媒体和互联网上反映的社情民意,这些措施都有利于汇聚全党全国人民的智慧,制定出适应时代要求、符合人民愿望的大政方针。
11月4日,党的十七届七中全会讨论通过了党的十八大报告稿,决定正式提交党的十八大审议。11月8日,在党的十八大开幕会上,散发着墨香的报告摆在了2268名代表和57名特邀代表面前。
(二)报告产生的强烈反响。
1、它是统一思想的宣言书。中国正处于大变革、大转型的阶段,中国社会日益多样化——社会形态多样化,社会群体多样化,不同的人,想法各有差异。社会思想活跃是一件好事情,但是如果思想活跃变得五花八门,各种学说鱼龙混杂,不仅不利于统一凝聚共识,甚至会走上自我毁灭的道路。十八大报告主要是统一了全党乃至全国人民的思想,在改革开放的攻坚阶段,在全面建成小康社会的关键时刻,解决了“举什么旗,走什么路”的重大问题,把大家的精力都集中到共同为发展中国特色社会主义事业做贡献上来。
2、它是科学发展的动员令。报告用了很大的篇幅论述了这一重大理论和实践问题。重申了科学发展观四个方面的主要内容,要求全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力强调把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。因此,报告实际上就是进一步坚持科学发展的动员令。
3、它是治国理政的路线图。通过学习报告可以看到,其内容非常丰富,涉及到了中国特色社会主义发展的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设以及党的建设等六个方面。这些方面,报告都进行了深入、细致而且是清晰系统的阐述,提出了新要求、做出了新部署。而每个方面又突出重点,各具特色,各有创新,各分轻重缓急,有所为有所不为。这些阐述为中国共产党在十八大以后,带领中国社会走向一个更加美好的明天,奠定了坚实的思想基础。所以说,这次讲话是十八大以后中国共产党带领中国社会治国理政的一个全面的、系统的路线图。
4、是中国普通百姓的福音书。通过学习报告又可以看到,以人为本的理念,执政为民的情怀,犹如一条红线贯穿报告的始终。通篇充满“顺应人民共同愿望”“使我国人民生活水平快速提高起来”,“把解决民生为题放在突出位置”的词句。人们统计了一下,报告中“人民”一词共出现了145次,是历届党的代表大会中最多的一次。报告以不容置疑的坚定语气,提出了让人耳目一新的“两个凡是”:“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。胡锦涛言之谆谆:“全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”,“任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进”。密切联系群众是共产党人的优良作风,为人民服务是共产党人的根本宗旨,报告再一次庄严地重申,不正是人民的期盼吗!
二、中共十八大的基本精神
今年7月23日胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话,是直接为党的十八大胜利召开作的一次最重要的思想理论准备。中共十三大以后,党的总书记在每一次党的全国代表大会前发表重要讲话,把下一届党的代表大会的重大决策、重大思想理论问题事先透露出来,以至于将会议的主题等确定下来,已经成了一个传统惯例,形成了不成文的制度。如1992年十四大之前,江泽民总书记在中央党校发表“6·9”重要讲话。1997年十五大之前,江泽民总书记在中央党校发表“5·29”重要讲话。2002年十六大之前,江泽民总书记在中央党校发表“5·31”重要讲话。十七大之前,胡锦涛总书记在中央党校发表“6·25”重要讲话。在即将召开的十八大前夕,又无例外地发表了“7·23”重要讲话。所以,十八大的基本精神已经体现在胡锦涛这个重要讲话中,而在十八大报告中又作了进一步阐述,使十八大的基本精神更加凸显出来。
十八大精神的内涵非常丰富,概括起来可以梳理成几个数字:三个一,即一个主题、一项任务和一个“一以贯之”;一个二,即“两个重要保证”;一个三,即“三个毫不动 摇”;两个四,即“四个必须”、“四个特色”。
(一)明确一个主题。十八大的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。(82个字)
旗帜引领前进方向,旗帜凝聚奋斗力量。胡锦涛在报告中开宗明义地强调了高举中国特色社会主义伟大旗帜的重要性。他指出,“中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜”。在这面旗帜的指引下,我们取得了三大成果,我们开辟了中国特色社会主义道路,我们形成了中国特色社会主义理论体系,我们确立了中国特色社会主义制度。这是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就。改革开放以来特别是党的十六大以来,面对国际风云变幻和国内改革发展稳定的繁重任务,我们之所以能够抓住重大机遇、沉着应对挑战、成功化解危机、成就“黄金十年”,最重要的就是在实践基础上勇于理论创新,形成和贯彻了科学发展观。因此,在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础,进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化,也必须沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进。
(二)落实一项历史任务。胡锦涛在“7·23”讲话和十八大报告中都特别突出强调了一项任务,就是把贯彻落实科学发展观作为中国社会未来必须坚持的一项重大而又艰巨的任务。中国社会十多年来的实践证明了一点,只要我们坚持科学发展,我们中国社会的发展就能取得重大成就,如果离开了科学发展,背离了科学发展,我们就会遇到挫折和困难,而且我们无论是发展中国特色社会主义事业也好,还是全面建设小康社会也好,还是建设文明富强和谐的社会主义现代化强国也好,都需要坚持科学发展。为此,报告提出“三个更加”,号召全党以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观,把坚持科学发展观作为一项重大的历史任务,真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
(三)坚持一个“一以贯之”。胡锦涛在“7·23”讲话和十八大报告中始终有一点特别强调,即要以一贯之地坚持改革开放。
十八大报告特别指出,中国社会过去三十年取得的成就是靠改革开放,未来的发展也依然离不开改革开放。不可否认,中国社会过去三十年的发展,是改革开放给我们带来的,没有改革开放就没有今天的中国,甚至可以把这句话再往前讲,没有改革开放,就不能发展中国,就不能发展马克思主义,就不能发展社会主义。所以说改革开放是我们党和人民发展党和人民事业的强大的动力,这是我们三十多年经验的总结和实践的证明。但是为什么今天再要重申呢?就是因为实事求是讲,在改革开放过程中,确实出现了不容忽视的问题,尤其是贫富差距拉大、环境严重污染、资源极大浪费以及腐败现象滋生蔓延等,这些问题的存在就使得干部群众产生了一种怀疑心理和否定心理。尽管这些问题不是因为改革开放带来的,但是我们不得不承认它也是在改革开放过程中间出现的。所以在这样的情况下,确实就有很多群众开始怀念过去的做法,甚至有一种说法,希望改革停下来,有个地方的老百姓说,“改革停下来吧,我们要下车,我们不改革了”。还有的人甚至说,你们宣传“不改革只有死路一条”,但苏联的教训已经证明“改革才是死路一条”。这说明在当前亟待解决的一个问题,就是把怀疑改革开放、质疑改革开放乃至否定改革开放的心态和情绪彻底扭转过来。因此报告重申,中国今天的社会,停滞和倒退没有出路,必须以一贯之地把改革开放贯穿中国社会发展的始终。
(四)认识“两个重要保障”。十八大报告指出,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设是中国特色社会主义事业的基本战略格局,而它的重要保证是两个方面,即生态文明建设和党的建设。
在十八大报告里面浓墨重彩地论述了生态文明建设问题,在五年前的十七大报告中曾 3 第一次提出生态文明的概念,现在在生态文明后面又加了“建设”二字,这是有明确指向的。社会的发展应建立在什么基础之上,不明确这一前提,不提供环境的保障,就谈不到科学的发展。为此,生态文明建设必须提到高度来对待,逐渐改变和提升发展模式,实现绿色发展、低碳发展、清洁发展。再者,经济发展、政治发展、社会发展、文化发展,它其实最终是一种新文明形态的发展,只有以生态文明建设为保障,才能最终把中国传统灿烂文明和现代文明发展的成果有机结合起来。另外,随着现代科技的发展,随着经济社会的发展,我们越来越看到了,人类社会不能以过分地消耗资源、破坏环境、掠夺自然来获得社会的发展,这样的发展迟早要吞下难咽的苦果的。世界上很多国家,在过去工业化过程中间,变得空气污染,城市混乱,资源枯竭,今天的中国社会在发展过程中也出现了这样的苗头和征兆,怎么办?我们必须要把生态文明建设贯穿整个中国特色社会主义建设的始终。在政治层面上讲,党的建设是根本的保障。胡锦涛在报告中强调了中国共产党自身建设面临着新情况、新问题和新挑战。党的历史方位发生了重大变化,过去是在一种封闭的环境下搞建设,现在我们是在开放的环境下搞建设,过去我们是在计划经济的背景下搞建设,现在我们是在市场经济的环境下搞建设。在这种背景下,作为肩负着中华民族伟大复兴光荣使命的中国共产党,能否在未来更好地带领中国社会往前走,的确对一个执政党来说是一个严峻的考验。因此,更不可放松党的建设,只有把我们这个政党建设好,才能够保证中国特色社会主义事业的全面胜利。
(五)坚持“三个毫不动摇”。十八大报告号召全党全国人民毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,毫不动摇地走中国特色社会主义道路,毫不动摇地推进改革开放。
中国特色社会主义,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这是改革开放的理论成果和经验总结,是马克思主义与中国当代实际相结合的结晶,正是在这一理论体系的形成发展过程中,改革开放的巨轮才始终保持了正确的航向,偏离了它就会误入歧途。因而,必须毫不动摇地倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义道路,是我们党团结带领全国各族人民经过长期实践探索开辟出的一条正确道路,是植根国情、顺应潮流、符合民意的强国之路、富民之路。奋进在这条道路上,短短三十多年间,我国创造了经济总量跃居世界第二、综合国力大幅提升、人民生活不断改善的发展奇迹。因而,毫不动摇地沿着这条正确道路奋勇前进,是辉煌成就的深刻启示,是面向未来的必然选择。透过“中国奇迹”的辉煌,探寻中国巨轮的动力源泉,解放思想的光芒闪耀其间,改革开放的力量涌动奔腾。历史证明,是改革开放才推动了社会主义制度自我完善,激发了全国人民永不僵化的改革精神,激活了全国人民永不停滞的创新实践,实现了经济社会的长足进步。所以,脚踏实地、坚定笃行,毫不动摇推进改革开放,才能开创社会主义现代化更加恢弘壮阔的美好前景。
(六)牢记“四个必须”。十八大报告指出,为了实现我们的宏伟目标,为了我们事业的伟大胜利,全党必须牢记“四个必须”:第一,我们必须毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。第二,我们必须抓紧工作,抓紧落实,在未来5年为如期实现全面建设小康社会目标打下决定性意义的基础。第三,我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确正道,不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。第四,我们必须毫不动摇推进改革开放,永不僵化、永不停滞,信心百倍地战胜前进道路上的一切困难和风险。
“四个必须”的提出,对于全党全国各族人民团结一致、满怀信心地为全面建设小康社会而奋斗,具有重大而深远的意义。它明确了未来向什么方向发展、沿着什么道路发展,围绕什么目标发展,以什么样的精神状态发展等,充分体现了党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,领导全国各族人民奋力推进社会主义现代化,实现全面建成小康社会宏伟目标的坚强决心,代表了全党全国人民的共同意志。
(七)认识中国社会主义的“四个特色”。胡锦涛在“7·23”讲话和十八大报告中都强调 4 要不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。
当我们讲到中国特色社会主义的时候,有很多群众包括一些干部感到不太容易理解,好象这个特色不明确,你说是特色就是特色了,特在哪些地方?这样报告第一次将中国特色社会主义的“特色”很确定、很明晰、很系统的内涵表述了出来。中国特色社会主义,首先表现为实践形态,因为建设社会主义是没有现成蓝本可以参照的,也就是说它没有蓝图,用毛主席的话说,“草鞋没样,边打边像”。三十多年来,或者再往前看,六十多年来中国社会主义发展的全部成就和经验,都是在实践中探索的结果。六十多年来,特别是改革开放三十多年来,走了一条中国特色的道路,被称作中国道路,为什么要走这样一条道路?还要有中国道理,要把我们走的道路背后的理论依据,为什么这样做而不那样做,把道理讲清楚、讲明白,有了这些道理就可以更好地凝聚全国人民,让我们共同往前走,这叫我们的理论特色。这个理论特色就是是把马克思主义的基本原理跟中国具体实践紧密结合起来,把我们历代中国共产党人对于马克思主义中国化的成果紧密结合起来。民族特色更是中国社会主义的独具的特点,尽管社会主义是个普遍的、全人类社会发展到一定程度之后的一种自然的社会状态,但是普遍的社会主义体现在不同的国家,会表现为不同的形式,体现在不同的民族国家,会有不同的民族风格。我国的社会主义既坚持了科学社会主义的基本原则,又具备了中华民族自己不同的风格、不同的行为模式,乃至于不同的思维理念等等。老舍先生曾经说过,“越是民族性,越具有世界性”。我们的民族特色,更加有一种包容性,把社会主义的普遍理论包含起来。关于时代特色,就更容易理解了,它是根据我国实际和世情、国情、党情的变化赋予其鲜明的时代特征的。今天的社会主义和马克思当年设想的社会主义,肯定有不同的内容,甚至有不同的理解和不同的形态,与前苏联的社会主义模式有着更大的不同,因为无论是科技进步也好还是物质财富的增加也好,都会让我们的社会主义形态呈现出新的特征来,所以社会主义事业的发展也需要与时俱进。从而社会主义的指导原则,在毛泽东思想的基础上发展到邓小平理论,发展到“三个代表”重要思想,再发展到科学发展观。三、十八大及其报告的许多新提法、新亮点
十八大报告长达64页,共28089个字,(十七大报告是27735字)分为十二个部分。报告提出了许多新思想,许多与以往不同的新表述,一方面令人耳目一新,另一方面,也标志着全党的认识水平随着改革开放的伟大实践有了新的提高。
(一)大会通过党章修正案,将科学发展观确定为党的行动指南。
十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位,指出它的提出实现了党的指导思想的又一次与时俱进,它同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道,成为党长期坚持的指导思想。报告明确了党的理论发展的层次性,指明党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃,第一次飞跃是形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中,逐步形成中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进,第一次是将邓小平理论列为党的指导思想,第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想,第三次是将科学发展观列为党的指导思想。因而十八将科学发展观的历史地位提升到一个前所未有的高度,特别突出科学发展观对中国社会未来的指导意义和指导作用,不能不说是一大理论亮点和历史贡献。
(二)对中共十六大以来10年的发展成就进行了高度的评价。
十八大报告第一部分就是“过去五年的工作和十年的基本总结”。但人们从内容上可以看到,总结的却是十六大以来的十年发展成就,从十个方面列出了10年的工作业绩。从最近的舆论宣传可以看出,中央电视台连续一个月,每天都在播出“从数字看变化”,北京举办了“科学发展成就辉煌”的大型图片展览,《人民日报》连续刊登八篇《党的十六大以来经验与启示述评》,新华社播发《十六大以来中共中央治国理政纪实》,赞扬十六大以来的十年即提出和贯彻坚持科学发展的十年,为“黄金十年”,创造“中国奇迹”的十年,成就千 5 年梦想的十年,最接近于中华民族伟大复兴的十年。今年8月3日,国家发展和改革委员会宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇在做《中华民族伟大复兴进程监测评价指标体系构建及其监测》的报告时宣布,中华民族伟大复兴的任务到2010年已完成62%。这期间的种种风风雨雨、波折顿挫,都没有阻挡住中国沿着自己的道路昂首前进。的确10年以来的快速发展鼓舞人心,令人自豪。2003年至2011年,中国经济年均实际增长10.7%,高于同期世界经济3.9%的年均增速,也高于改革开放以来9.9%年均增速,经济总量相继超越德国、日本,仅次于美国,占世界经济的比重也由2002年的4.4%升至去年的10%左右,对世界经济的贡献率超过20%,世界政经版图因此逐步改变。中国在世界上的“头衔”也不断变化:从“世界人口最多的国家”到“世界第二大经济体”,从“世贸组织的新成员”到“世界工厂”,全球金融危机后又增加了“世界经济的稳定器”、“全球复苏的新引擎”、“世界上最大的出口国和第二大进口国”等称号。专家们甚至乐观地估计,到2016年我国经济总量可超过美国。
所以,报告在总结了10年成就和经验后指出,过去的工作是十六大以来全面建设小康社会的重要组成部分,取得的一系列历史性的成就,为全面建成小康社会打下了坚实的基础。
(三)从“建设”到“建成”全面小康社会。
报告确定的主题坚定地提出“为全面建成小康社会而奋斗”,而且郑重地宣告“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”这与当年的十七大报告中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同,但只有一字之变,这就是把“建设”改变为“建成”。虽有一字之差,可意义不同,内涵深远,体现了我国发展阶段的重大变化。从字义上看,建设是过程,建成是结果,建设是一个长期的过程,使人感觉比较遥远和具有不定期性,而建成使目标性变得具体、明确,使总体小康一步步成为现实。从政治意义上看,从“建设”到“建成”体现了中国共产党对中华民族的庄严承诺,预示着中国共产党人在伟大接力的最新赛道上,步入科学发展的新阶段,指明了未来五年非同寻常的历史方位,将为“中国故事”写下最新的辉煌篇章。13亿人的中国全面建成小康社会,将是一幅波澜壮阔的壮丽美景,表明了中国共产党对于“赢得主动,赢得优势,赢得未来”的建设决心、对于提高民众生活水平的坚定信念,让广大民众看到了8年后更美好的生活、更辉煌的中国,说明共产党是真正在为人民群众谋幸福的伟大政党。中华民族绵亘数千年的“小康”梦,曾经是那么遥远,而今它就要变成现实,这不仅是中国人的创举,也将是人类历史的奇迹。十八大代表们曾用具有文学色彩的语言表达了心声:“在今后的几年里,党必将带领我们以优雅的舞步迈进真正的小康社会。”
(四)首次明确提出居民收入倍增目标。
报告提出,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。根据我国经济社会发展的实际,报告提出在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求:经济持续健康发展,转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是首次明确提出居民收入倍增目标。中共十六大提出,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番;中共十七大提出,实现“人均国内生产总值”到2020年比2000年翻两番,两次大会均未对居民收入增长提出具体量化目标。中共十七届五中全会虽然首次提出努力实现居民收入增长和经济发展同步,但也未提收入增长具体量化目标。十八大针对居民收入增长不仅提出了量化目标,而且还是倍增目标,这体现了科学发展观的要求,进一步反映了以人为本、民生优先的理念。
国家统计局统计资料显示,扣除价格因素,2010年中国城乡居民人均收入均比2000年翻了一番多,其年均增速分别为约9%和8%。2010年,中国城镇居民人均可支配收入为19109 6 元,农村居民人均纯收入为5919元。按照十八大的目标要求,从2011年到2020年以前的8年多时间里,两种收入均成倍增加,而这种倍增目标是扣除价格因素的实际增收。提高居民收入、保障和改善民生是发展的目的和根本目标,倍增计划的确非常鼓舞人心。前一段时间以来,在央视乃至省市电视台,总有些记者拿着话筒追问城乡居民和过路行人“你幸福吗?”使得人们无法做出确切地回答,城乡居民人均收入倍增的目标确定,终于让人们可以肯定地回答:“很幸福的时刻即将到来!”
(五)两个“五位一体”构成党和国家战略新布局。
十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。早在1986年,党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设的总体布局,这一“三位一体”总体布局,从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务,总体布局中增加了社会建设,拓展为“四位一体”。适应人民群众对良好生态环境越来越迫切的期待,党的十七大又提出了生态文明的概念,而十八大又把生态文明放在了中国特色社会主义建设突出地位,纳入总体布局,拓展为“五位一体”。尤其是“生态文明”在报告中出现了15次,7个自然段,一共1398个字。报告指出出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,要把生态文明建设放在突出位置,努力建设“美丽中国”,实现中华民族永续发展。这“五位一体”的总体布局,对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。特别是通过生态文明建设,党和国家将在实现当代人利益的同时,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园,这一意义是极为深远的。
十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。报告特别强调了中国共产党自身建设面临着新情况、新问题和新挑战。指出中国共产党已经度过了九十多年的岁月了,而且是八千二百六十多万人的老党、大党,历史悠久,人数众多,这是一个很好的资源和优势。但要看到党的执政环境发生了重大变化,我们的执政目标和执政任务也发生了一定的变化,或者说党的历史方位发生了重大变化。过去我们主要是带领人民夺取国家政权,让人民群众当家作主,现在是要通过更好的发展建设,让人民群众更好地当家作主。这种背景下,党必须要实现一种新的转变,无论是执政方式还是建设也好,还是党的运行模式也好,都需要有变化。怎么变?这就是报告中提到的,要通过加强五大建设,让我们这个政党能更加有能力,更加有资格带领中国社会往前走,以完成中华民族伟大复兴的使命。所以,报告提出了党的建设方向——建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
颇有深意的是,两个“五位一体”都有一项具有净化功能——中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明,体现着自然界的净化,而党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设,体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。
(六)强调“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”。
十八大报告中指出,在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进地发展中国特色社会主义。所谓封闭僵化的老路就是指改革开放前的传统社会主义路子,当然也包括苏联模式社会主义的路子。改旗易帜的邪路主要是两个方面,一个是完全放弃社会主义的旗帜,走资本主义的路子。还有一个是指西方一些由社会民主党执政的发达国家所主张的民主社会主义道路。为什么报告反复强调这一问题?因为在当前在走什么路的问题上,存在着尖锐复杂的斗争。一些人看到改革中出现问题,特别是看到外交上暂时处于守势,就否认改革,否定今天的路,主张恢复到改革开放前的老路上去。而另一 7 些人则主张全盘西化,以中国人民大学副校长谢韬为代表,主张的民主社会主义道路,提出“只有民主社会主义才能救中国”的观点。在这种背景下,不解决“举什么旗,走什么路”的重大问题,党和国家的事业就会前功尽弃。因而,报告发出了振聋发聩的警告:今天,世情、国情、党情都在发生深刻变化,走封闭僵化的老路,是一条死路。任何怀念老路、为老路唱赞歌,甚至认为只有走老路才有希望的想法、做法,都是危险的,可怕的,愚蠢的,需要摈弃的。走改旗易帜的邪路,更是死路一条。每个国家有每个国家的发展模式,适合自己的道路才是最好的道路,有的模式在别国很有活力,但生搬硬套,移植到中国就会给中国带来灾难。我们明明已经走出了一条适合自己发展的道路,走出了中国特色的社会主义道路,就不要得陇望蜀,改旗易帜。所以,专家们解读说:中国特色社会主义,不是天上掉下来的,不是拍脑袋拍出的,更不是臆想出来的。没有艰难困苦、矢志不移的上下求索,没有不断实践、不断完善,就没有中国特色社会主义。历史已经证明,要屹立于世界民族之林、实现人民当家做主,就必须坚持中国特色社会主义道路;未来必将证明,要全面实现现代化和民族伟大复兴,就必须继续坚持中国特色社会主义道路。因此,报告庄严地宣示:“中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展”。
(七)提出全面推进惩治和预防腐败体系建设的任务。
反对腐败是近年来党的建设中的突出问题,也是中国共产党兴衰成败的关键问题。在五年前的中共十七大上,胡锦涛曾提出“对腐败零容忍”、“党与腐败水火不相容”、“让权力在阳光下运行”等观点,十八大报告再次提出“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”,并说这个问题解决不好,“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。从当前反腐败斗争的情况来看,形势仍然很严峻,“四种危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)更加尖锐地摆在全党面前。中纪委最新公布的数据显示,2007年11月至2012年6月,全国纪检监察机关立案64.3万余件,结案63.9万余件,给予党纪政纪处分66.8万余人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理24584人。因此,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。报告严厉警告领导干部不得有特权,各级领导干部特别是高级干部“加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权”,“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”报告明确要求,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针;要全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明;要坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。
(八)从三个层面上概括了社会主义核心价值观。
报告再度论述建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力的问题。指出社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。社会主义核心价值体系结构严谨,定位明确,层次清晰,是完整的、系统的,它坚持了社会主义又有中国特色,总结了成功经验又有新的提升概括,反映了现实的迫切需要又是能够通过努力实现,可以最大限度地促进和形成全社会的共识。可是,通过什么途径落实这一价值体系呢?报告则用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行。即从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系,8 这三个层面的社会主义核心价值观的表述,也体现了同样的思想方法。这种概括对各个层面规定了具体内容,提出了可操作性的要求。在这个基础上,有利于积极培育社会主义核心价值观。
(九)第一次提出了抓住机遇,建设海洋强国的目标。
海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。纵观世界许多发达国家和地区的发展,都是因海而兴、因海而强、因海而昌盛。世界上10个最发达国家中有8个在沿海,世界五大产业带全都濒海而建。特别是随着科技进步和经济社会发展,人类越来越认识到海洋拥有无法估量的通道价值和战略价值。当前,中国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高,在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。我国有1.8万公里海岸线,300万平方公里的管辖海域,蕴藏丰富的生物、油气等资源,在经济全球化的大趋势下,建设海洋强国具有更重要的现实意义、战略意义,这也是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。”但是进入21世纪以来,随着国际政治和外交形势的风云变化,中国海洋权益面临错综复杂的形势,许多矛盾日益凸显,围绕资源争夺、岛礁主权、海域划界和通道安全的争端态势进一步加剧。在这种形势下,中国维护自己的海洋权益,把走向海洋大国,建设海洋强国上升到战略高度,使其构成中华民族和平崛起的重要因素,已经是非常紧迫的、不容犹豫的任务了。所以,报告提出要“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益”,“全力推动海洋经济转型升级。”为建设海洋强国,必须加大科技资源整合、创新要素集聚、海洋人才培养力度。为建设海洋强国,中国要把海洋调查、科研、勘探、开发、战略利用,从浅水向深水推进,从近海向远洋拓展;战略部署要从浅海进入深海,从领海、专属经济区、大陆架,走向公海、国际海底区域和两极,扩大中国生存发展和安全空间。为建设海洋强国,我们绝不允许别国侵犯和挑衅我国的海洋权益。中国不是麻烦的制造者,但也不畏惧别国来给中国找麻烦,如遇侵略,人民军队会毫不犹豫地维护国家的主权和安全。
四、人民群众对未来五年的期盼
中共十八大是中国共产党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,全党期待、全国关注、世界瞩目。会议提出的奋斗目标鼓舞人心,提出的方针、政策和多项要求催人奋进。大会召开成为全国城乡、街头巷尾热议的话题,专家们说任何一次大会都没有达到像现在这样令人的关注程度。强烈的关注反映出来的必然是热切的期盼。
(一)加大反腐败的力度,真正做到从严治党。
反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。近些年来,尽管党和政府不断地重拳出击,但腐败的势头仍没有得到有效地遏制,大案、要案、窝案触目惊心。除去中纪委公布的数据外,近两年检察机关查处的工程案就涉及3567人,高速公路网建成时全国十多个交通厅长倒下。近年来逃往国外的贪官已有10000多名,携逃资金达上千亿美元,等于平均每个公民有610多元人民币被掠夺到海外。十七大以来,在党和国家的高级干部中,就有陕西省政协副主席庞家钰、最高法院副院长黄松有、广东政协主席陈绍基、山东省政协主席孙淑义、浙江省省委常委、纪检书记王华元、深圳市长许宗衡、天津市常委皮黔生、贵州省政协主席黄瑶等出了大问题,近两年有出现了铁道部长刘志军,重庆市委书记***事件等。腐败已成为人们最深恶痛绝的政治弊端,最容易激起民愤,最容易构成影响稳定的因素,对党的执政地位威胁最大,对党、对国家、对社会主义事业造成的危害难以估量。正如报告所说,它“严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命”。不仅如此,腐败甚至已经影响到了我国的国际形象,影响到我国在国际政治经济环境中的生存发展问题。上海市 9 纪委的一位领导就曾感叹:党内腐败,足以令党和政府的公信度遭到严重破坏,而公信度的修复将是一个相当痛苦和长时间的过程,这才是最惨痛的伤害。中共十七届四中全会就曾经尖锐迪指出,“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”这就向全党敲响了警钟。所以,十八大报告指出这个问题解决不好,“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”,并提出全面推进惩治和预防腐败体系建设的任务。说明党中央对这一问题有了明确的认识,更有了惩治腐败的决心和信心。人民群众对此拭目以待。
(二)采取有力的配套措施保证党的大政方针落到实处。
人们可能都会有这样的感知:每当党和国家大政方针出台之时,人民群众都是欢欣鼓舞,奔走相告,但在执行过程中总有一些人特别是某些地方干部阳奉阴违,大打折扣,上有政策,下有对策,使党和国家的理论、路线、方针、政策和原则走了样,变了味。教育部原副部长张保庆有一句著名的话:“国中大事,政令不通,诏令不出中南海”。温家宝在今年“两会”结束时答记者问也对此发出感慨。广大群众对这种情况的存在非常反感,曾编出民谣说:“村骗乡、乡骗县、一级一级往上骗,一直骗到国务院;国务院下文件,一层一层往下念,念完文件进饭店,文件根本不兑现。”又有民谣讲:“中央好,地方坏,只有百姓最受害”,“好好的一本经,都被歪嘴和尚念歪了”。如十七大报告的一个激动人心的亮点是“让人民群众增加财产性收入”,(其中包括股票、有价证券等)一位全国人大常务委员会副委员长也公开面对媒体预测股市可上升到8000点左右。但严酷的现实是股市出现了五年的暴跌,从6100多点跌到1600多点,至今勉强维持在2100点左右。一些掌握股市操控权的人频繁伸出黑手,采取建老鼠仓等圈钱的手段发不义之财,打击了股民的信心,破坏了国家机构的公信度,使党和国家的庄严承诺落空。又如党和国家反复强调,要采取多种措施抑制房价过快上涨,让大部分人买得起房,实现“住有所居”。但由于利益集团对国计民生的操控,房价却一直居高不下。在世界金融危机发生后,房地产业随之垮台,房产价格暴跌,而我国经济受到金融危机的影响和冲击后,房地产价格却疯狂飙升,尤其房价一路上扬。这也必然破坏党和政府在人民群众中的信誉度。另外,有的地方政府实行地方保护主义,不执行党和国的政策,甚至公然违抗,恣意妄为。人民群众相信党的执政智慧,不仅确定科学发展的宏伟目标,而且会采取有力的配套措施保证党的大政方针落到实处。
(三)积极探索化解矛盾纠纷的科学方式。
中国正处于大变革、大转型的阶段,改革开放进入到“深水区”,社会群体多样化,社会利益多样化,各种社会矛盾层出不穷,许多从未遇到过的深层次问题不断浮现,社会中的所有成员包括政府、群体、团体、个体,都面临着各种社会矛盾需要解决,社会矛盾也必然呈现不同的特点,这就需要积极探索解决和化解矛盾和纠纷的方式方法,以处理好发展、改革与稳定的关系。邓小平曾经多次说过,要用改革的方法处理改革中出现的问题,但是当前面对社会矛盾的出现,动辄动用警力,甚至是武警或防暴队伍,这只能是应对极端事件一种方式,不能认为是完全科学的方式。毛泽东当年在谈到战略防御时说过,防御要积极防御,不能被动应付,只藏不打等于挨打。这里所说的积极防御,就是要将矛盾发展的苗头消化在矛盾激化之前。武侯祠有一幅对联:“能攻心则反恻自消,自古知兵非好战;不审势则宽严皆误,后来治蜀应深思”。这启示人们要善于从思想道德层面、社会管理层面、法律法规层面来看问题、做文章。要善于用分析的方法,抓住主要矛盾的方面,促进问题的迎刃而解。要善于倾听群众的意见和诉求,真正落实“两个凡是”(凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正)。社会的管理需要宏观,更需要微观,需要各方面的协调一致,需要统筹兼顾,需要化解矛盾纠纷的科学方式。只有这样才能使社会矛盾无可避免地发生后,有效地加以解决,以促进社会发展进步,以避免其产生出破坏性后果。
(四)努力提高全民族的思想道德水平。
十八大报告指出,要“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,发挥道德模范的榜样作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任”。毋庸讳言,改革开放以来,一些人的道德水平并没有随着经济和社会发展的趋势而提升,一定程度上存在着道德失范,社会失序等问题。物质上丰富了,但精神上却贫困了,中华民族的传统美德都丢失了,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、“志存高远,自强不息”、“贫贱不能移,富贵不能淫”等民族精神都抛到九霄云外去了,“当官的想一步登天,做学问的想一举成名,经商的想一夜发财”。一些社会现象令人心寒,一人处于危险状态时,众人漠然置之,歹徒行凶时没人挺身而出。前几年在荆州竟然出现不救活人而专打捞尸体赚钱的怪现象。去年广东佛山出现的小悦悦被反复碾压,众人视而不见的事件更是令人难以置信。可见一些人堕落到什么程度!市场上假冒伪劣产品猖獗,假烟、假酒、假化肥、假农药、假药品、假证件、有毒大米、注水肉、地沟油等屡禁不止,用苏丹红4号制出红心鸭蛋,奶粉中加三聚氰胺,豆腐里面加农药,肉食、粉条当中加明胶,使人民群众的食品安全都成了大问题,“我们还能吃什么”成为人大代表参会的议题。这些不仅使人民群众经济上受到损失,身体上遭到危害,更重要的是反映在思想上必然互相之间不信任,不讲实话、真话,使得英雄、模范、好人都难以当了。在今天如果再出现雷锋冒着大雨送大嫂回家的事例,大嫂还敢相信吗?在这种消极的、负面的社会现象存在,必然会破坏社会风尚,阻碍社会和谐,它的销蚀作用不可低估。因此,人民群众也热切期盼全民族具备良好的道德水准,国家具有良好社会环境,“形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚”。有待于党和国家利用执政优势,采取更有力的措施,大力弘扬民族精神,培育社会主义核心价值观。
(五)大力弘扬民族的传统文化,使社会主义文化大发展、大繁荣。
十八大报告论述了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展、大繁荣的问题,重申了中共十七届六中全会把我国建设成为社会主义文化强国的宏伟目标。强调指出随着社会的发展和改革开放的深入,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。但是我国的文化软实力在国际竞争中却面临着严峻挑战。当前文化软实力排在世界前十名的分别是美国、欧盟、日本、韩国、新加坡、德国、英国、瑞士、荷兰、法国。美国在全球既是经济杀手,又是文化杀手。它声称要用“三片”击败中国,即美国大片、品客薯片、日本芯片。它用的手段是战略上干扰你,战术上刺激你,文化上攻击你。它的文化产业控制了全球60——80﹪电影、电视制作和播映权,世界70%的信息流是由它发出的,一部《阿凡达》就从中国赚走了10亿美元,本属中国创作元素的《花木兰》、《功夫熊猫》、《宝玉》,加入美国色彩却在中国赚足了钱。美国和西方国家用文化等意识形态搞垮了苏联,使它们尝到了甜头,它们也对中国等国家如法炮制,以实现他们的企图。从我国文化的发展来看,改革开放以来,人民群众的文化生活确实极大地丰富了,但作品不少,精品不多,名家不少,大家不多。有人总结说我国的文化已从鲁巴茅、郭老曹发展到赵小李了(赵本山、小沈阳、李宇春)。在某种程度上我们靠吃着老祖宗留下的遗产,如四大名著被反复改编,多次重复拍摄。有的地方抢注名人故里,抢注历史古迹,出现一个名人多个故居,一场古战争多个古战场的现象。有些文艺作品没有起到团结人民、教育人民、打击敌人的作用,有的立场、观点模糊,是非混淆,有的颓废低迷,有的粗制滥造、丑陋低俗,有的不顾科学胡编胡唱等。在这种情况下,一个国家如果没有自己独特的文化,一个国家文化建设如果不占领世界文化的制高点,不可能屹立于世界。正如有人形象地比喻,文化是一个社会的大脑,一个社会经济要发展是靠文化来指引或者说是引领的,如果文化本身得不到复兴,光靠经济发展、光靠社会发展是有问题的,如果人的文化失落了、精神迷失了,那经济指标再高也是 11 没有意义的。因此,大力弘扬民族的传统文化,真正实现社会主义文化大发展、大繁荣,更是人民群众的殷切希望。
(六)开拓更广阔的国际空间,打开外交工作的新局面。
会议主题: 学习“党的十八大报告中的八大关键词” 会议时间: 2013年1月3日 会议地点: 特检大厦三楼会议室 参与人数: 党员、预备党员共16人 会议纪要:
在前几次的党支部会议上,支部密集学习了十八大报告以及新《党章》等。本次会议,到会的党员在原原本本学习了新华社发表的“党的十八大报告中的八大关键词”这篇重要文献之后,积极发言,深入浅出的讨论了自己对八大关键词的理解,会议现场气氛热烈。
XXX书记指出,党支部当前乃至2013年全年的活动主题都离不开十八大精神,认真学习贯彻十八大精神是支部生活的重中之重。十八大报告中的八大关键词涉及两个“五位一体”、科学发展观、“八项要求”、“两个目标”、全面建设小康社会、社会主义协商民主、社会主义核心价值观、执政党自身建设等方面。
其中,十八大报告中明确提出“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。”确定了党的重要奋斗目标,从“建设”到“建成”,虽一字之改,但给人留下了深刻的印象,表达了我们党对全面建成小康社会的目标更加明确了,要求更加严格了,对未来的发展更加有信心了。这是全国亿万人民看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标,把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景,更加清晰地呈现在全国人民面前,必将极大激发全国人民的奋斗热情。全面建成小康社会,这是十八大报告中,“含金量”极高的一个关键词。
在今后的工作中,福州一部党支部党员,应紧紧围绕省院的统一部署,充分发挥党员的先锋模范作用,顽强拼搏,勇于创新,争取在自己的岗位上取得更大的进步。为福州地区创造良好的安全环境,奉献自己的力量。
XXX同志也跟大家分享了十八大报告中的另一个重要关键词“社会主义核心价值”。十八大报告用24个字出了覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。
社会主义核心价值观不是虚无缥缈的,是实实在在的东西,一直伴随着我们成长的东西,体现在我们工作中的方方面面。我们的党员干部,能做到干一行、爱一行,钻一行、精一行,就是充分践行社会主义核心价值观的实实在在的表现。勇于担当、勤于专研、敢于创新,积极以一颗服务企业、奉献社会的心,来对待我们的工作,就是社会主义核心价值的具体落实。核心价值观,是我们党员必须长期坚定坚持的,这是作为一名党员的基本要求,也是做好福州一部本质工作的需要。我们要充分将践行党的核心价值观与履行岗位职责有机统一起来,忠于职守、敬业奉献,在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。
XXX同志说到,十八大报告中提出我们党要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,这是十八大的又一重要关键词。我们在以后的党支部组织生活中,要积极讨论建设学习型、服务型、创新型党支部的途径和方式,积极将十八大精神落到实处。自觉加强对党的理论和业务知识的学习,不断提高自身的理论水平和自身业务素质,树立服务意识,为企业服务。同时,在工作中注意发现问题,敢于创新。在党支部的建设方面,应加强领导,集思广益,扩宽思路,积极开展与企业共建党支部活动,共同进步。
XXX同志说到,“五位一体”是十八大报告中又一突出的关键词。党的十八大提出生态文明建设,“五位一体”的总体布局,对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。人民群众对干净的水、新鲜的空气、洁净的食品、优美宜居的环境等要求越来越高。建设生态文明,为人民群众创造良好生产生活环境,是顺应民生的需要。
XXX同志说到,十八大之后,感受到社会风气好了很多,至少让大家看到了党中央领导的表率,看到了党中央整顿工作作风,看到新希望。让基层党员受到鼓舞。
XXX同志说到,现在社会上明显出现了杜绝铺张浪费,提倡文明、绿色的新兴现象,这是十八大精神在社会实践中实实在在的体现。
一、十八大报告对新时期思想政治教育工作的新要求
( 一) 坚持以科学发展观为指导思想, 引领新时期思想政治教育工作
首先, 十八大报告确立了“科学发展观”的重要战略指导地位, 是我们必须长期坚持的指导思想。十八大报告明确提出: 科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现, 是马克思主义同当代中国实际和新的时代特征相结合的产物; 科学发展观回答了新的历史时期, 新的形势下我们国家要实现什么样的发展、如何发展等一系列重大问题, 是中国共产党集体智慧的结晶, 是中国特色社会主义理论体系的最新研究成果。
其次, 作为高职院校的思想政治教育工作者, 要认真研读报告, 学习领会新要求, 并自觉将其主题和灵魂与日常教学的实际情况相结合, 提出切实可行的措施和方案, 提升教学质量, 增强时效性, 让科学发展观的思想在学生心中生根开花, 并能够转化为大学生的自觉行动, 为引领大学生沿着正确的方向健康发展打下牢固的思想基础。
最后, 把科学发展观融入到高职院校的思想政治教育工作中要根据时代及环境的变化和不断出现的新兴事物统筹兼顾, 坚持解放思想、求真务实、与时俱进; 要以学生为本, 根据新时期大学生的鲜明特点, 在做到规范管理、严格要求的可持续性发展前提下, 充分尊重不同成长环境下大学生的个体差异, 培养其全面的综合能力和健康的身心素质。
( 二) 坚持以社会主义核心价值观体系创新高职院校思想政治教育 工作
十八大报告指出: 要深入开展社会主义核心价值体系学习教育, 用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。社会主义核心价值体系决定着中国特色社会主义的发展道路。在新的形势下, 大学生的世界观和价值观随着诸如“微博”“微信”等新兴的互联网信息交流平台的出现发生了许多新的变化, 这些变化给高职院校的思想政治教育工作带来了新的挑战。因此, 如何帮助大学生树立正确的人生观、价值观是一项十分重要的工作, 只有加强科学的社会主义核心价值观教育, 广泛开展理想、信念教育, 才能避免大学生的思想阵地鱼龙混杂, 才能丰富大学生的精神境界, 才能保证大学生的健康成长, 才能够把当代大学生紧密团结在中国特色社会主义伟大旗帜之下。
二、将党的十八大报告精神融入到高职院校思想政治教育工作采取的 措施
( 一) 高职院校辅导员工作要树立“以学生为本”的理念
科学发展观的核心是“以人为本”, 细化到高职院校辅导员工作中就是要体现“以学生为本”。“以学生为本”是适应高职教育改革的必然趋势, 是实现教育战略目标的基本保障, 是将社会主义核心价值观灌输给在校大学生的基本前提。
高职院校辅导员要做到“以学生为本”就必须立足于大学生的发展需求, 突出大学生的主体地位, 理解、关心、尊重大学生, 为其提供良好的学习、生活环境, 需要在如下几方面采取具体的工作措施:
首先, 高职院校辅导员在大学生的日常生活学习管理过程中, 要树立“以学生为本”的工作理念, 拉近与大学生之间的距离, 提供其对辅导员工作的认同感, 高职院校辅导员只有贴近大学生的日常学习生活中, 多参与大学生组织的各项活动, 了解其实际生活中遇到的问题和思想动态, 才能更好地与大学生进行沟通交流, 才能获得大学生的信任, 才能更加有成效有针对性地开展思想政治教育工作; 其次, 要遵循在校大学生的成长规律, 创建满足大学生发展需要的工作模式。在日常生活学习中进行思想教导, 培养起其道德判断能力; 通过对大学生心理问题进行疏导, 培养其具有良好的心里承受能力, 使其身心健康状态。一方面, 由于各种社会现象的出现; 另一方面, 由于高校扩招带来的就业压力, 大学生的心理健康容易出现问题, 高职院校辅导员必须认识到心理健康问题对大学生造成的严重危害, 通过各种渠道 ( 例如: 建立心里干预机制、开展心理咨询等方式) 缓解大学生面临的压力; 最后, 要激发大学生的可持续发展潜能, 培养起养成良好的情绪控制能力、专业素养、可持续学习能力和自主生活能力。
( 二) 加强高职在校大学生的民族团结、爱国主义教育
十八大报告指出, 要“大力弘扬民族精神和时代精神, 深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育, 丰富人民精神世界, 增强人民精神力量。”
只有各民族相互认同、相互团结, 才能共同推进中国特色社会主义伟大事业的进程, 实现中华民族的伟大复兴。高职思想政治教育工作不仅要对大学生进行民族团结教育, 而且要让其认清当前时期出现的民族冲突问题大部分是由境内外的分裂势力所策划的; 还要将十八大报告中关于党的民族政策、民族理论与日常的教学工作相结合, 是大学生认识到民族团结是社会和谐发展的一个重要方面。
爱国主义作为民族精神的核心, 它反映了人民对祖国的依赖。高职院校的思想政治理论教师要结合社会的热点问题和大学生实际的思想状况, 加强爱国主义教育, 使其成为中华民族情感的支撑点。要让大学生学会理性爱国, 学会辩证地看待我国当前的基本国情, 增强大学生的历史使命感和民族凝聚力。
( 三) 加强高职在校大学生的生态道德教育
十八大报告把“生态文明建设”放在突出地位, 纳入建设中国特色社会主义事业的整体布局, 使其与政治、经济、社会、文化构成“五位一体”的科学的社会发展观, 是我党在实践和发展理念上不断深化的重大创新。
随着经济快速发展, 环境污染严重、资源短缺及生态系统退化等一系列问题日益严峻, 人们开始重新思考人与环境的关系, 重新思考子孙后代的生存环境的问题。在高职院校思想政治理论教学过程中, 要使大学生深刻领会生态文明建设对科学技术创新的要求, 深刻领会生态文明建设的内涵和本质要求; 要树立其尊重自然、保护自然、顺应自然的理念, 培养其节约资源和保护环境的意识; 要让其深刻理解生态文明建设的本质, 将其融入到经济、社会等建设的各个方面和整个过程。
( 四) 增强高职院校思想政治教育理论课的时效性和教学效果
提高思想政治教育理论课的时效性, 要深刻理解十八大报告中关于社会主义核心价值观内容的凝练工作, 并将其灌输给大学生, 增强其对民族文化的认同感, 守住中国特色社会主义的意识形态阵地, 引领社会思潮。
要将社会主义核心价值观凝练成便于理解、便于接受、便于实践的语言, 做到通俗易懂, 这既是思想政治理论课教学的实际需要, 也是推进马克思主义中国化的实践要求。十八大报告分别从国家 ( 富强、民主、文明、和谐) 、社会 ( 自由、平等、公正、法治) 、公民 ( 爱国、敬业、诚信、友善) 三个层面对社会主义核心价值观进行了简练的概括, 高职思想政治教育教师只有深刻理解其内涵和精髓并传授给大学生, 才能更好地增强思想政治理论课的时效性。
增强高职思想政治教育理论课的教学效果, 要从教学内容、教学方法和考核方式等多方面进行创新, 使教学更加贴近实际、贴近学生, 例如, 建立精品思想政治理论课网站, 共享精品教学课件和教学案例; 针对热点开展网上讨论, 增强教学的互动性。只有将学校、教师、学生三方面的力量进行有效整合, 并坚持理论课教学的导向性和科学性, 才能有效提高教学效果。
( 五) 以社会主义核心价值体系为指导, 推进高职院校思想政治教育工 作创新
新的历史时期, 在校大学生的世界观和人生观出现了新的变化, 高职院校思想政治教育工作面临着更多的问题和挑战。十八大报告中关于社会主义核心价值体系的论述, 为创新高职院校思想政治教育的模式提供了新的指引。高职院校思想政治教育工作者要准确把握社会主义核心价值体系的内涵和本质并结合当前学生管理和教学方式的不足和缺点, 积极探索新方法, 推进思想政治教育工作创新。具体落实到实处可以从以下几方面入手: 全面提高大学生就业率, 在充分就业的基础上考虑职业匹配和岗位匹配; 帮助在校大学生制定切实可行的职业生涯规划, 并将其融入到思想政治理论教育的日常工作中, 提高其竞争力; 改变单一的教学方式, 充分利用多媒体、互联网等现代化教学手段, 增强教学的趣味性和引导性。
三、结语
十八大报告对新时期高职院校的思想政治教育工作提出了新的要求, 高职院校的思想政治教育工作者应深入学习报告内容, 掌握其内涵和精髓, 将十八大报告精神与日常教学、科研工作相结合, 将思想政治教育工作做得更加坚实、更加有效。
摘要:党的十八大报告中具有重要的战略指导意义, 尤其是社会主义核心价值体系的提出, 为新时期高职院校思想政治教育工作创新提供了新的内容指引。如何准确把握十八大报告精神并将其融入渗透到日常的教学、科研和学生管理中, 是高职院校思想政治教育工作者的首要任务。本文主要阐述了十八大报告对新时期思想政治教育工作提出的新要求;结合新要求论述了何党的十八大报告精神融入到高职院校思想政治教育工作中应采取的措施。
关键词:十八大,思想政治教育,社会主义,核心价值
参考文献
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在刚刚过去的感恩节假期,美国消费市场一片向好。美国零售业购物人数和消费额双双创下纪录。感恩节给低迷的美国经济带来一线曙光。10月份,我国进出口数据又为寒冬增添了一丝暖意。
而刚刚胜利闭幕的十八大更像是一盏明灯,指引着外贸发展的未来。《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告中有一段内容是“全面提高开放型经济水平”。从学习报告中得到一些领悟,对外开放的中心应该放在全面提高开放型经济水平之上,努力提高对外开放质量。
中国已经是名副其实的贸易大国,但不可否认的是,我们还不是贸易强国,以加工制造为主的中国企业如何在世界产业链中向高附加值的上端跃升值得思考。
报告提出要培育我国外贸竞争新优势。对于加工贸易企业来说,转型的立足点在于形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势。只有这样,对外贸易的转型升级才有出路,特别是加工贸易的转型升级才能够取得突破。
报告中还指出要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。事实上,当今的对外贸易已经不仅局限于传统的货物贸易,不同贸易方式之间的结合越发紧密,服务贸易的份额也越来越大,从这个意义上讲,对外贸易的转型升级将转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新格局,在更大范围、更高层次融入世界经济。
不仅是新兴市场蕴藏着潜力,传统市场也有更多商机等待我们去发现。本期封面报道“发现未知的法国”就是从另一个侧面启发企业对传统市场的认知,开启中法未来新市场。
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