某市运用监督执纪“四种形态”工作情况调研报告

2025-01-06 版权声明 我要投稿

某市运用监督执纪“四种形态”工作情况调研报告(精选5篇)

某市运用监督执纪“四种形态”工作情况调研报告 篇1

近日,XX 省 XX 市对当前实践监督执纪“四种形态”现状及效果开展调研,梳理基层纪检监察机关在监督执纪“四种形态”实践过程中凸显的短板和不足,在分析问题基础上形成加强精准运用的思考。

一、基层运用“四种形态”存在的问题 (一)落实“ 纪在法前、纪严于法” 要求有差距。一些基层纪检监察机关在执纪审查工作中,还存在注重盯违法犯罪

问题线索,没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为问题线索分析排查的重中之重。

(二)党委(党组)主体责任意识还需加强。少数领导干部片面认为实践“四种形态”仅仅是纪检监察机关的事,用执纪审查代替批评教育,推卸主体责任,导致“算总账”的结局;还有的认为“第一种形态”难出成绩,重惩处轻教育情况仍然存在。

(三)相关工作制度落实不到位。纪检监察机关在落实“四种形态”中,内部机构之间沟通交流不够,在落实问题线索处置“日清、周转、月报、季结”的工作制度中,存在对制度内在要求理解执行不到位,数据统计出现问题的情况仍时有发生。

(四)谈话函询力度仍需加强。在第一种形态的运用上,有的纪检监察干部认识上存在偏差,很多时候都是轻教育重办案,不能体现“第一种形态”治病救人的宗旨。在对问题线索的处置上,习惯于直接核实,较少进行谈话函询,目前虽然在转变问题线索的处置方式方面作了很多努力,但还有待改进和加强。

(五)

基层执纪方式有待改进。大多数基层纪检监察机关执纪手段有待改进,特别是在开展监督检查、运用大数据

沟通共享、反腐败协作配合、收集研判问题线索、审查违纪行为等方面,现有的执纪手段比较单一。

(六)乡镇执纪审查工作薄弱。部分乡镇纪委的执纪审查工作仍然比较薄弱,且存在人手不足的现状,制约了落实“四种形态”的成效。同时,有的干部对政策研究不深不透,对“四种形态”运用一知半解,遇到复杂疑难案情时,显现出经验不足、业务能力不强的情况。

(七)队伍思想观念亟待转变。面对新形势新任务,部分纪检监察干部还不能及时转变思想观念和工作方式,习惯于老一套老做法。对实践“四种形态”整体把握和综合运用能力不足,找不到平衡点;对坚持“惩前毖后、治病救人”方针和严明纪律、把纪律挺在前面认识模糊,对“宽严相济”拿捏不好分寸;少数纪检监察干部担当意识不强,不愿瞪眼黑脸,在实践运用“四种形态”中有畏难逃避心理。

二、存在问题的原因分析 (一)认识不足缺乏担当。少数党组织主体责任意识仍然淡薄,长期以来形成的定势思维和惯性思维仍然没有彻底消除,转变观念、转变方式的自身意愿和动力不足,认为党委管的是“大事”,践行“四种形态”完全是纪检监察机关的事,出了问题直接推给纪检监察机关。

(二)履职能力亟待加强。践行“四种形态”,既要有敢抓敢管的勇气,更要有会抓会管的能力和水平,在全面从严和治病救人之间如何拿捏把握,需要广大纪检监察干部在实践中不断总结经验,提升能力素质。部分纪检监察干部未能认真研究吃透“四种形态”中每个层次的精神实质和深刻内涵,对每种形态之间的联系和相互转换把握不准,害怕出错,不敢大胆运用。

(三)统筹协调缺乏联动。践行监督执纪“四种形态”,不仅是纪委监委之职,更是各级党委(党组)之责,还需要各个职能部门之间相互协调配合。一些党委(党组)存在疏查疏管现象,一些地方职能部门存在各自为政现象,践行“四种形态”没能形成“党委统筹协调、部门联动实施”的责任链条和常态化工作机制。

三、精准运用“四种形态”的对策措施 (一)在提高“ 质效” 上下功夫。一要提升办案质量。问题线索按照动态清零、分类规范、突出重点、处置得当的原则,进行统一管理,结合各级监察委员会的成立,落实好纪法衔接工作,把违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的问题线索放在首位,提高分析研判质量,及时排查办理,做到件件有着落、事事有结果。二要加强谈话函询。要突出抓早抓小,实行批评教育、诫勉谈话由所在单位党组织主要负责人

落实的制度,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。要加大对谈话函询的再核查力度,对谈话函询后是否在本单位班子民主生活会上作说明要加强跟踪监督,提高谈话函询的权威性和严肃性。三要提高审查调查效率,坚持快查快结,在确保质量的前提下,严格控制审查调查时限。充分发挥纪委监委合署办公的优势作用,既要坚持“纪法分开”,又要做好“纪法衔接”,明晰审查调查界限。

(二)处理好“ 两个关系”。一要处理好党委主体责任和纪委监督责任之间的关系。实践“四种形态”,各级党组织是责任主体,主要领导和班子成员都是责任主体,践行“四种形态”特别是“第一种形态”,第一道关口就在各级党组织,各级党委(党组)要切实履行管党治党的责任,抓平时、平时抓,敢于红脸出汗、抓早抓小。各级纪检监察机关要做好问题线索的收集研判处置工作,协助党委(党组)做好教育提醒、诫勉谈话等工作,抓好谈话函询,切实负起实践“四种形态”的责任。二要处理好全面从严和“治病救人”的关系。“四种形态”是一个环环相扣的有机整体,必须坚持实事求是原则,按照错误性质和情节轻重把握准确、拿住分寸。面对依然严峻复杂的形势和依然艰巨繁重的任务,必须整体把握运用好“四种形态”,在政策把握、总体平衡、程序把关、历史连续等方面进行综合协调,既做好咬耳扯袖的提醒工作,又要力度不

减、尺度不松、节奏不变,坚决遏制腐败蔓延势头,实现惩处极少数、教育大多数的效果。

(三)明晰刻度把握边界。用好监督执纪“四种形态”,必须细化标准,明确监督执纪问责刻度,确保有理有据,不枉不纵。一是要分情况研判处理。坚持用纪律管住大多数的要求,在信访举报受理、问题线索管理、审查调查和案件审理等环节,都要以“四种形态”为标准,进行分类处理。二是要细化相关制度和标准,对各形态之间的转化情形予以明确;同时,制定负面清单,对不适用“四种形态”的情形以及各种情形之间的转化进行明确界定,以便于基层操作。三是建立配套制度,将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,真正体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎。四是要加强信息化建设,建立信息共享机制,对于第二、三、四种形态的运用,要实现人员、信息、职能、平台、经验、成果共享,确保纪法衔接、纪律处分和组织处理的有效贯通。

(四)构建规范运用的责任体系。进一步探索建立“四种形态”规范化、具体化、制度化、常态化运用的相关制度,对每一种形态的运用方式、运用程序、实施部门、实施效果、责任追究等方面,做出明确规定,使各职能部门在“四种形态”的具体运用上履责有依、追责有据。同时,建立“四种形态”

某市运用监督执纪“四种形态”工作情况调研报告 篇2

关键词:监督执纪;四种形态;实践探索

2015年,王岐山同志在福建调研时强调:要把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。在十八届中央纪委六次全会上,王岐山同志在工作报告中从推进全面从严治党的战略高度,再次强调要把握运用好监督执纪“四种形态”。这一重要论述,既是对长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结,又是对当前和今后一个时期纪检监察工作所面临形势和任务的科学判断;既是对党内监督工作的重要理论创新,又是推动纪检监察工作转型的方向指引。在实践中,基层单位纪检监察部门和纪检监察干部必须准确把握、善加运用,不断增强监督执纪实效,以严明的纪律推进全面从严治党。

一、监督执纪“四种形态”的深刻内涵

监督执纪“四种形态”,是指“党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。”

“四种形态”是一个完整的逻辑体系,每种形态背后都有理论的支撑、制度的支撑和纪律的支撑,都是从严治党的利器。“四种形态”环环相扣、浑然一体,凸显的是对全体党员干部的全覆盖。“党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,强调的是“治未病”理念,要求全体党员既要勇于自我批评,加强自我监督,又要自觉接受党和人民的监督,远离纪律和规矩底线,防范于未然,拉起了防止犯错误的“第一道防线”;“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”,强调的是“正歪树”理念,对自律不严、常态化监督不力而触碰纪律和规矩底线的党员,抓早抓小、动辄则咎,防止小错变成大错、小祸酿成大祸,是守住防止犯大错误的“第二道防线”;“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”,强调的是“治病树”理念,对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员,出重拳、下猛药,当头棒喝、治病救人,筑牢防止犯罪的“第三道防线”,以免干部陷入违法犯罪深渊;“而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数”,强调的是“拔烂树”理念,对那些纪律处分已达不到惩戒目的的党员,坚决追究法律责任,及时清除党内毒瘤,保持党的肌体健康。

监督执纪“四种形态”是严格依据纪律的尺子进行划分的,深刻理解“四种形态”要通过从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治的层次之分,使党规党纪的提醒、劝诫和制裁覆盖到全体党员,彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念,传承了党的“惩前毖后、治病救人”一贯方针,充分体现了对党员干部的严管厚爱,让党员的思想行为能时刻得以匡正和校准,最大限度保证大多数党员干部不出轨、不越界,避免滑向腐败深渊。

二、监督执纪“四种形态”的重要意义

首先,“四种形态”体现了全面从严治党的本质要求。全面从严治党是我们党在新形势下顺利推进各项工作的根本保证,关系国家和民族的前途命运。监督执纪“四种形态”的提出是纪律建设的重大创新,其意义就在于通过有效管用的方式,贯彻落实“全面”和“从严”两个方面的要求。“四种形态”的核心在于用纪律管住大多数,维护整片“森林”;要求在于纪严于法、纪先于法,把纪律和规矩挺在前面,通过防病于未萌、治病于初起,建立更嚴密的“防御阵地”。

其次,“四种形态”是实现标本兼治的有效路径。从违纪违法问题发生发展规律来看,党员干部出问题,都有一个由量变到质变的过程,行为一步一步失范,小错终成大祸。“破法”必先“破纪”,“破纪”必有苗头,所以第一种形态非常关键,抓早抓小,让有问题苗头的党员干部红脸出汗,及时警醒,把问题消灭在萌芽状态。监督执纪“四种形态”着眼于贯彻落实全面从严治党的要求,通过设置层层防线,一级一级地进行阻挡和处理,而且处理措施越来越严厉。这体现了标本兼治,也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。

再次,“四种形态”是开展监督执纪问责的行动指南。“四种形态”的重要论述,对党的十八大以来管党治党实践的经验总结,具有很强的思想性、指导性、操作性,为纪检监察部门更好地履行监督执纪问责职责提供了根本遵循。同时,监督执纪“四种形态”明晰了纪检监察部门深化“三转”的方向,找准了监督执纪问责的切入点,对纪检监察工作重心的调整、工作方式的选择、工作效果的体现等方面提出了具体要求。

三、监督执纪“四种形态”的运用实践

咬耳扯袖常态化。监督执纪只有真正做到了抓早抓小、动辄则咎,咬耳扯袖、红脸出汗真的成为了常态,就管住了绝大多数党员干部,严重违纪的问题自然就少了。因此,基层单位用好“第一种形态”是关键。一方面要严格党内组织生活,强化党员干部的组织观念,严格遵守民主集中制、“三会一课”等制度,积极参加民主生活会,坚持以问题为导向,开展征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、整改落实等环节工作,达到相互提醒、相互监督的目的,从而更好地改进党员作风,防“腐”于未然。另一方面强化廉政谈话提醒,“四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪先于法的要求,因此在工作实践中,要通过谈心谈话、廉政约谈、诫勉谈话等方式,对党员干部自身存在的苗头性、倾向性问题,要小过即问、及时纠正;对有轻微违纪行为的,要严抓严管、及时处理,防止小问题养成大问题。对于新上任的干部,要进行任前谈话,针对在考察过程中征集到的个人优缺点进行反馈,提升领导干部拒腐防变能力。

风险防控体系化。监督执纪要遵循反腐倡廉工作规律和基层单位发展规律,坚持廉情预控、突出重点、聚焦关键,抓好廉政风险防范。一要强化重点防控,聚焦“关键领域”。围绕规范权利运行,加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督,自下而上排查并梳理廉政风险点,制定廉政风险防控措施,及时解决存在的隐患。在工作实践中可通过召开廉情分析会、廉政短信提醒等措施,杜绝不良现象,促进廉洁从业。尤其针对管人、管钱、管物等容易滋生腐败行为的关键领域,纪检监察部门要加强监督管理,以建章立制为根本,把权力放进制度的笼子,从源头上加以防范。二要强化作风建设,聚焦“关键问题”。从作风建设“小切口”做细做长“大文章”,开启监督“探照灯”,坚持节假集中查,节点重点查,日常随机查,保持力度不减、标准不降、震撼常在,引导党员干部自觉接受监督,进一步深化作风建设。在工作实践中,通过开展“小金库”专项治理、公务接待及公车使用专项检查、规章制度执行情况专项检查等,进一步加强监督执纪力度。

廉政教育重点化。监督执纪的目的是提高党员干部思想政治素质,而加强廉政教育则是重要前提。一是学习内容要有重点,廉政教育要加强党纪党规学习教育,重点学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》以及习近平总书记系列重要讲话,引导党员干部牢固树立党纪党规意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,促使党员干部知敬畏、明底线。廉政教育重点要加强党性修养教育,把榜样示范与警示教育结合起来。在工作实践中,通过参观爱国主义教育基地、召开先进事迹报告会等给党员干部提供“见贤思齐”的对象,坚持理想信念和职责坚守;通过观看廉政教育片、参加廉政专题讲座、分析反面典型案例等进行长鸣警钟,筑牢拒腐防变的思想防线。二是学习对象要有重点。廉政教育对象在确保单位职工全覆盖的基础上,重点要对领导干部、党员、重点岗位人员实施针对性的廉政教育。通过定期学习、专题学习、分析讨论等形式,学深悟透、知行合一,始终保持清醒的头脑,自觉抵制腐败现象的侵蚀。

纪检干部专业化。“四种形态”对纪检监察部门履行监督责任提出了新的更高要求,“四种形态”要真正落到实处,监督执纪要做深做细,必须要提高纪检监察干部专业化水平,即良好的政治素质和专业的履职能力。一要努力提升思想政治素质。纪检监察干部作为党纪政纪的執行者、维护者和监督者,要始终牢记正人先正己,打铁还需自身硬的道理。纪检监察干部手握戒尺,一言一行都具有明显的“放大效应”,必须带头尊崇党章、信守纪律,用党的纪律规范自己的言行举止。要防止“灯下黑”,把执纪的“手电筒”经常照一照自己,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,成为忠诚干净担当的纪检监察干部。二要努力提升履职能力水平。纪检监察干部要运用好、操作好“四种形态”,需要很强的政策把握能力,对政策、纪法要非常熟悉,真正能融会贯通,要以纪律为尺子,严格依纪依法办事,不断提高执纪水平。同时,要有较强的政治敏感性,要敢于碰硬,敢于较真,坚持原则,把监督执纪的责任担当起来。此外,还要提升发现问题、分析问题和解决问题的能力,提升做思想政治工作的能力和组织协调能力等,全面履行监督执纪职责。

某市运用监督执纪“四种形态”工作情况调研报告 篇3

会议认为,各乡(镇)党委主体责任认识到位、落实到位,政治态度值得肯定,各主责部门能够认真履行职责,“六个严禁”专项整治工作成效明显。

会议要求,一要夯实主体责任。各级党组织要认真落实中共云南省委办公厅《关于落实全面从严治党主体责任实践“四种形态”的指导意见》(云办发〔〕36号),以及省、州、县有关文件精神,强化主责意识、履职尽责,切实把实践“四种形态”作为履行主体责任的重点内容,有效运用到党员干部教育、监督和管理中。二要加强学习宣传。采取中心组学习、集中培训、警示教育等多种方式,强化对监督执纪“四种形态”的学习宣传,使全县各级党组织和广大党员干部准确理解和深刻把握“四种形态”丰富内涵和根本要求,在思想认识上全面正确理解上级党委的要求。三要加强日常监督。各级党组织特别是党组织书记要切实抓好日常监管,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。要认真开展分类谈话,不断扩大函询覆盖面,推进谈话函询机制动态化、经常化。四要严肃责任追究。对运用“四种形态”中落实主体责任不力,存在违反党的政治纪律和政治规矩等行为的,将严肃处理、严肃追责。

王雁飞谈监督执纪“四种形态” 篇4

处置干部数呈“金字塔”状态

实践运用“四种形态”要认识清楚、抓住本质。

首先,“四种形态”是管党治党理论的丰富和发展,体现了全面从严治党的要求。它不仅是针对违纪党员提出来的工作措施,还是加强对各级党组织和党员干部的教育、管理和监督,坚持违纪必究,执纪必严,有力推动全面从严治党战略落地生根的措施。

第二,它是反腐败斗争实践经验的深刻总结,体现了标本兼治的要求。十八大以来,我们党坚持“老虎”“苍蝇”一起打,从治标开始为治本赢得时间,并且随着工作深入,逐步转入标本兼治。监督执纪“四种形态”落实把纪律和规矩挺在法律前面,注重抓早抓小、动辄则咎,层层设置防线,逐级监督处置,防止形态升级,体现了治标和治本的有机统一。

第三,它是严肃党内政治生活,加强党内监督的有力武器,体现了“惩前毖后、治病救人”的要求。我们党对违纪干部不是不教而诛,不是一棍子打死。“四种形态”对党员干部既严格要求,又关心爱护,综合考虑性质情节、觉悟态度、整改实效等因素,坚持惩戒与教育相结合,做到宽严相济,这是党组织霹雳手段、菩萨心肠的具体体现。

党的十八大以来四川省委坚定不移地推进全面从严治党,把实践运用“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,取得了比较明显成效。

举个例子,中央纪委查办四川省级领导干部案件当中反映出来的问题线索,涉及到共163人的处理。我们实践运用“四种形态”核查处理这些人员,既实事求是,又严格依纪依规,取得了良好的政治、社会和法纪效果。

数字是最好的证明,这里有几组数字。一是运用“四种形态”处置干部的数量呈现出一个“金字塔”状态。2016年,全省谈话函询或者要求在民主生活会上作说明的23216人,其中党纪轻处分或组织调整14369人,党纪重处分或重大职务调整4057人,开除党籍并移送司法机关419人,这419人只占所有处理人数的1%。咬耳扯袖、红脸出汗占到55.2%,轻处分、职务调整占到34.2%,重处分、重大职务调整占9.6%。

第二组数字,线索存量下降,腐败增量得到有效遏制。2015年问题线索同比增长94%,2016年同比又增长15.9%。与此同时,全省接受检举控告类信访举报数,在2015年首次下降,下降幅度是32.5%。2016年在此基础上又下降14.5%。

第三组数字是人民群众的满意度持续上升。四川从2011年下半年启动党风廉政建设社会评价,群众满意指数逐年递增。

“三用”“三必须”抓早抓小

让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,是恢复和发展党内政治生活本来面目、弘扬党的优良传统,也是各级党组织加强党员干部日常监督管理工作的重要抓手。

为规范、推动谈话提醒工作的开展,2016年9月底,四川出台《关于在省一级开展谈话提醒工作的实施方案》,组织省领导结合各自工作分工,对省管干部谈话提醒全覆盖。

《实施方案》坚持问题导向,按照政策从严、程序从简、便于操作、务求实效的原则,分别对谈话提醒的主体和范围、谈话提醒的主要内容和启动条件、谈话提醒的实施程序、谈话提醒的监督考核等方面进行了明确。另外,省纪委书记、省委组织部部长根据工作需要,可对所有省管干部进行谈话提醒。

抓早抓小也体现在问题线索处置上。四川制定了《对省管党员领导干部进行谈话函询的工作办法(试行)》,强调“早用”“多用”“严用”,做到一般性问题都要与党员干部本人见面,让党员干部相信组织、忠诚组织,主动向组织讲清问题;对反映问题具体且涉嫌违纪的,集中力量开展初核,在执纪审查中还要提高审查谈话的质量。对经过谈话函询予以了结的,及时通报他本人所在党组织和本人;调查核实以后情况不属实的,及时予以澄清。

《办法》还要求做到“三必须”,即要求谈话函询对象在向组织提交书面说明前,承担主体责任的领导,就是他单位一把手必须签字,谈话函询情况必须在民主生活会上作说明,同时还必须按不少于10%的比例进行抽查核实。2016年省纪委?话函询了701件,抽查核实了75件。

“六个转变”让“四种形态”落地生根

实践运用“四种形态”,政治性、政策性很强。立足纪律审查的需要,2016年5月,四川省纪委探索制定了《关于在纪律审查中准确适用“四种形态”的指导意见(试行)》,强调整体把握、综合运用,环环相扣、层层设防。《指导意见》既明确了每种形态的适用情形和处置方式,防止重此轻彼、畸轻畸重;又特别强调严把程序关,防止自由裁量权滥用。

同时,四川在“四种形态”配套机制建设上先行先试,推动建立了批评教育、函询、组织处理、党纪处分实施一共15项制度规定,完善与组织部门、司法机关的通报、协商机制等,变“单打独斗”为“齐抓共管”,共同推动“四种形态”落到实处。

实践运用“四种形态”对各级纪检机关的监督执纪的理念和方式产生了深刻影响。为推动“四种形态”相关要求落地生根,四川提出来 “六个转变”:执纪对象从“抓关键少数”向“管住全员”转变;执纪依据从“查违法”向“盯违纪”转变;执纪政绩观从“抓大放小”向“抓早抓小”转变;执纪手段从“倚重审查措施”向“注重初核”转变;执纪方式从“单一化”向“多样化”转变;工作组织从“大包大揽”向“牵头协调”转变。

通过一年多来的实践,我们把“四种形态”的要求贯穿于教育监督、信访受理、线索处置、执纪审查、案件审理等各个环节,体现到了监督执纪问责的全过程。

“不审势即宽严皆误”

监督执纪“四种形态”是管党治党理论实践一大创新,有一个不断发展完善的过程。从四川实践来看,工作中主要遇到过这么几个问题。

一是误判误读“四种形态”。一些同志只记住了“四种形态”的“少数”“极少数”,误以为“反腐降温”“拐点来临”;还有一些人把“四种形态”理解成“抓小放大”,甚至认为可以大事化小、小事化了,完全误读误判了“四种形态”。

第二是主体责任落实不力的问题。特别是一些党委负责同志对实践“四种形态”的主体责任认识不充分,加强对党员干部日常监管上的办法不多、措施不实,甚至把谈话提醒、日常监管等工作,认为都是纪委的事,全部交给纪委,混淆主体责任和监督责任。

还有就是把握不准的问题、执纪理念方式转变不到位的问题等。

针对这些问题,有几项工作要很好地重视起来。第一,要提高政治能力、提高政策把握能力。“四种形态”源于对党建规律的深刻认识和把握,目的是恢复良好政治生态。实践运用监督执纪“四种形态”是全党的责任。四川有个武侯祠,武侯祠里有副对联,叫“不审势即宽严皆误”,大家都知道,就是说对地方的政治生态、“树木”和“森林”要有深刻认识和把握,这是对各级党委、纪检监察机关政治能力、政策把握水平的一个考验。

第二,推动各级党组织走到前台,真正担当主责。党委的主体责任,贯穿实践运用“四种形态”全过程,特别是要加强对党员干部的日常监督管理。所以必须继续压紧压实主体责任,推动各级党组织真管真严、敢管敢严、长管长严。同时,还要贯彻好问责条例,用好问责利器,对主体责任缺失、监督责任缺位的,必须坚决问责,倒逼责任落实。

第三,加大案例指导力度。这个有待于各级纪委来积极探索。实践运用“四种形态”是监督执纪理念方式的重大创新。所以要加强对基层运用“四种形态”探索实践的归纳总结,提炼出一些比较成功的案例,在此基础上复制推广一些好的做法,形成制度成果,着力构建实践运用“四种形态”的长效机制。

某市运用监督执纪“四种形态”工作情况调研报告 篇5

天桥区大桥镇王家镇小学

2016年9月13日

按照区纪委、区委办公室、区委组织部的要求,我们天桥区大桥镇王家镇小学积极响应号召,召开全体教师会,要求所有教师认真学习监督执纪“四种形态”的相关文件,积极实践运用好“四种形态”,真正实现监督执纪问责的日常化,把全面从严治党的要求落到实处。

一、抓好全体党员的日常教育和管理。

全面从严治党关键在“全”,要害在“严”,如果把全面从严治党局限于反腐败,就会只见“树木”不见“森林”,用惩处少数问题干部来代替党员的日常教育、管理和监督,使多数党员处在“脱管”状态,让管党治党退到法律底线,出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的情况。要不断完善基层党组织建设,把红旗插到基层,认真落实“三会一课”、谈心谈话等党内生活制度,把理想信念宗旨作为高线,既要从做人守德方面加强党员的理想信念、宗旨意识、社会主义核心全价值观教育;也要从依规治党的角度,加强党章党规党纪教育,特别是要抓好新近出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,两项法规为全体党员树起了道德“高线”,划清了纪律“底线”,成为全面从严治党的有力抓手。要加强廉政警示教育,把警示教育贯穿党员干部成长的全过程,及时组织学习省州市纪委有关违纪情况的通报,组织开展好“警示教育周”,让广大党员干部举一反

三、汲取教训,筑牢拒腐防变的思想防线。

二、认真抓好党内政治生活。

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,是抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、解决党内矛盾和维护党的纪律的主要途径。开好“两个生活会”,就要用好批评和自我批评武器,自我批评要正视问题、直面问题,相互批评要实字当头、本色相见,本着对自己、对同志、对组织负责的态度,讲原则、辩是非,敢于揭短亮丑,对存在的问题要真说、真揭、真摆,要“见筋见骨”和触及深处,在思想交锋中找准问题,在互帮共勉中增进团结,收到相互教育,相互警醒的郊果。

三、突出抓早抓小,用纪律管住大多数。

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