乡司法所2010年工作总结(共13篇)
工
作
总
结
小陈乡司法所 2010年12月
陈乡司法所2010工作总结
今年以来,小陈乡司法所在乡党委、政府和县司法局的领导下,坚持以科学发展观为指导,充分发挥在“三调联动”机制中的作用,积极参与社会矛盾纠纷排查调处和社会治安综合治理工作,为小陈乡社会大局稳定和经济发展做出了一定贡献。
一、主要工作成绩
一是积极推进人民调解工作不断走向新境界。截至目前,小陈乡司法所共受理、调解各类矛盾纠纷15起,其中大部分调节完毕,有效地维护了群众的生活稳定。剩余的部分正协同信访等部门积极调解、稳控中。
二是积极参与“多位一体”联席会议机制建设。司法所充分发挥自身优势,为我乡“多位一体”联席会议机制拟订组织制度,采写、编发相关信息报送到县政法委、两办等单位。
三是积极参与重大涉访案件的稳控工作。比如协同信访办对明国强案件的稳控等。
四是积极参与治安巡防工作。司法所在乡党委、政府的领导下,参与组建了小陈乡治安巡防大队,并设置专门房间作为巡防队办公室。
五是积极开展机关干部法律教育宣传工作。自八月份以
二是加大工作力度做好“五五”普法验收工作,组织人员补充完善过去五年的普法资料、档案。
三是继续深化干警下基层工作,确保在市、县的检查督导中不掉空。
四是重整村级民调队伍,建立健全民调机制,为小陈乡社会矛盾纠纷排查调处和社会治安综合治理工作再立新功。
五是进一步做好日常工作,力争在年终考评中取得较好位次。
基层工作一盘棋,司法行政工作也不是孤立的一块,还需要兄弟部门和单位的大力支持和帮助。同时,希望乡党委、政府在2011报刊征订时能为司法所订阅一点与司法行政工作性质相近的报刊,比如法制日报等。
总之,小陈司法所将认真总结经验和不足,查漏补缺,争取各项工作更上一层楼。
领导重视, 健全机制
司法局党组对普治工作一贯高度重视, 在“五五”普法伊始, 便成立了以党政一把手为组长, 各分管局长为副组长的局普法依法治理工作领导小组, 办公室设在局政治部, 定期向局领导汇报普治工作开展情况。在每年的全局工作计划中, 都将加强干部职工的法制教育和依法治局工作作为重点内容, 并且在经费方面予以保障, 保证各项活动的正常开展。
周密计划认真落实
司法局为保证普治工作正常有序地开展, 2006年制定了《司法局关于开展第五个五年法制宣传教育全面推进依法治局的规划》, 对工作的主要目标和任务做了规定, 同时每年制定年度工作计划, 依托“法律进机关”活动深入开展各项普治工作。
在具体工作中, 司法局坚持把制度建设贯穿始终, 除了上级规定的《司法行政系统从政“十不准”》、“六条禁令”等制度以外, 还先后制定、修订了《局中心组理论学习制度》、《司法局干部学习制度》、《司法行政系统公务员履职工作实施细则》、《司法局工作督导检查制度》等。
几年来, 司法局先后开展了社会主义法治理念教育、创建文明机关、“公正执法、一心为民”、“争做人民满意公务员”、争创“文明服务示范岗”等多项活动, 依法管理和服务社会的水平不断提高。
发挥职能面向社会
几年来, 司法局充分发挥职能作用, 面向社会开展法律服务。局法宣科、“148”专线科积极开展各种专项普法依法治理工作, 进行各种法律咨询、法律服务, 直接受教育者超过百万人次。
人民调解工作充分发挥第一道防线的作用。五年来各级人民调解组织共调解矛盾纠纷6758件, 成功率达到98%以上;刑释解教人员帮教率100%, 安置率98.8%;社区矫正工作覆盖率达100%。
五年来, 塘沽法律服务中心免费解答各类法律咨询82925人次, 发放法律服务联系卡40000余张。塘沽公证处共办理各类公证24381件, 出证率100%、办证优质率95%以上。各律师事务所共办理各类案件5260件、非诉讼法律事务8252件;塘沽法律援助中心共解答法律咨询8千余人次, 代理案件519件、代书644件。
成绩显著获得肯定
关键词:3414;校正;吻合度
中图分类号:S147文献标识码:A文章编号:1674-0432(2011)-04-0084-1
1试验目的
通过校正试验,与常规施肥进行比较,考察配方肥的增产节肥效果,客观评价测土配方施肥的效益,通过吻合度,确认配方的准确性。
2试验设计及处理
设计:试验共设24个点,面积为200m2,与3414试验的2水平、0水平处理组合成一个独立的试验。校正试验处理配方设高、中、低三个肥力水平。采用大区对比法,设三个处理:
(1)習惯施肥区。
(2)校正试验施肥区。
(3)空白区。
表1校正试验各肥区肥量分配表
单位:kg/亩
3试验方法
配方肥施肥方法采用:基施加追肥。习惯施肥区按照农户的习惯进行施肥。空白区不施任何肥料。各处理间单灌单排,避免串灌串排,处理间不能相互渗透。试验品种统一为绥粳8号。各试验点田间管理一致。
4产量及效益分析
4.1产量分析
吻合度%(与全素区)=配方肥区产量/习惯施肥区产量×100%
校正区产量全场平均吻合度为100.3%。高肥区平均吻合度为100%,偏差在7.2%-8.9%之间。中肥区平均吻合度为99.8%,偏差在2.9%-6.3%之间。低肥区平均吻合度101.4%,偏差在2%-1.5%之间。在总体上看配方制定基本准确,但是各作业站还有一定的偏差,存在着一定的可调空间。
4.2效益分析
高肥区平均纯增收(习惯)=(544.79-544.75)×2.6(55.56-66.56)=11.1(元)
中肥区平均纯增收(习惯)=(529.95-531.18)×2.6(67.98-66.56)4.62(元)
低肥区平均纯增收(习惯)=(522.87-515.6)×2.6(83.43-66.56)=2.03(元)
5结论
(1)校正区产量全场平均吻合度为100.3%。高肥区平均吻合度为100%。中肥区平均吻合度为99.8%。低肥区平均吻合度101.4%。在总体上看配方制定基本准确,但是各作业站还有一定的偏差,存在着一定的可调空间。
2011年,**乡司法行政工作总的指导思想是:紧紧围绕巩
固“平安**乡”构建与创建和谐社会为工作出发点,从稳定压倒一切的政治高度,突出抓好“大调解”平台建设,强化工作重点,积极推进民主法制进程,从人性化管理的角度出发,突出提高队伍的综合素质,以人为本推动全局工作,为经济、社会发展做出应有的贡献。
2011年工作目标是:
1、继续发挥“大调解”的平台作用
及社会稳定功能;
2、认真做好安置帮教、社区矫正和法律援助工作;
3、着手实施“六五”普法工作和依法治理工作;
4、做
好司法所其他工作及做好乡党委、政府交办的其他各项工作。
一、以人为本,全面提升司法行政工作队伍的综合素质
司法行政工作是一项综合服务性工作,是确保社会稳定的一支重要力量。其工作直接面对基层,面对群众。司法行政工作队伍的综合素质如何直接影响到一个地区的稳定和发展,因此,在2011年,我乡司法行政工作一个至关重要的工作就是全面提升队伍的综合素质,主要是能力和素质的培养。首先要继续加强与工作业务相关的专业知识、技能的业务培训,以务实和求实为工作目标;进一步对工作人员和基层调解员进行相关业务的培训,进一步规范提高法律文书的水平。二是注重工作经验的积累和运用,特别是相似案件处理方法,要重在比较、分析,具体情况具体办理,有助于提高业务技能。三是以制度管理、目标管理提高管理的人性化,这主要包括个案处理与全局的稳定性的统一,纵横向的协调、情绪控制等整合,力争达到个人与集体在奋斗目标上的统一。
二、发挥主观能动性,变被动支持为主动支持
通过近几年的工作努力,司法行政工作已进入了一个良好的发展期。从我所的奋斗目标来看,任务重,要求高,自身必须有发展工作的主观能动性,变被动争取为主动支持,争取地方党委、政府的协调,力求将工作的被动争取转入主动的配合,最终达到水到渠成,全面落实办公硬件的装备和人员的配备,为争创全州一流的司法所创造条件。
三、全力推动地方党委、政府依法行政
依法行政和依法执政是一个系统工作,是政治文明的重要组成部分之一,做好这项工作有助于基层政治民主法制建设水平的提高。从近几年的工作情况来看,还应该进一步突出,还要进一步的完善,这项工作应该一年好于一年,但我所的工作与上级要求还有很大的距离,特别是 “五五”普法和依法治理工作。2011年,“六五”普法工作即将启动,组建乡“六五”普法及依法治理领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在司法所负责日常工作。全力推进全乡普法依法治理工作的开展,确保各项工作落到实处。按上级单位要求完成“六五”普法书籍及资料的发放,出台相关的普法和依法治理规。
四、以求实效为重点,继续发挥“大调解”平台作用及社会稳定功能
“大调解”平台建设成功以来,其功能如何发挥,如何达到既能处置问题,又能提高公信力是今年工作的又一个重点。因此,在充分发挥人民调解与信访联动,人民调解与公安联动,人民调解与其他纠纷解决方式之间的衔接等处理问题机制的基础上,要进一步完善大调解工作程序,进一步提高大调解处
2置问题的工作效率。首先,要进一步将工作力量、工作重心前移,把摸排和预防工作作为工作的重点来抓,进一步减小大调解工作平台的压力。其次,认真做好民间矛盾纠纷化解工作,以小事不出村,大事不出乡,为全年矛盾化解、纠纷调解的工作目标,提高纠纷调处的成功率。
五、以人性化管理为重点,认真抓好安置帮教与社区矫正工作
安置帮教工作与社区矫正工作是社会稳定的基础性工作之一,抓好这两项工作,对于促进地方的稳定有着十分重要的作用。今年安置帮教、社区矫正工作重点抓巩固和提高,工作在已基本走上正规化管理的渠道的基础上,将侧重以下四项工作。一是用好县司法局拨付的专项经费,没有经费,很多的活动无法开展,诸如集中教育、公益劳动、走访对象、托管帮扶考核奖惩等。二是抓重点人员的工作,如长年在外打工人员的管理等。三是摸索规范分类帮教,实施一帮一,教育专题化和改造人性化,努力积累经验,为工作的顺利开展创造条件,确保全年不出现重新犯罪。四是加强与义务监督员的联系,共同了解重点人员的思想动态与生活现状。
六、继续抓好法律援助工作
一、思想政治工作
按照上级和乡党委、政府的要求,认真学习《人民调解法》》和最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》;学习涉农法律法规或相关司法解释6个,坚持每月学习1次,全年累计学习12次。通过学习,我所工作人员政治理论和执法水平得到了有效提高,一年来,我所无违纪违法事件发生,二、规范化建设
年初认真进行了工作谋划,大力推进了司法所的规范建设,切实做到了有业务工作简介、工作宗旨,并且落实专人负责基层司法行政工作信息统计管理平台并按时上报工作信息。通过一系列的工作,我所做到了所务管理规范,各项制度得到了健全和切实落实。2011年司法所建设取得了可喜的进步。九月,我乡文化司法大楼建成竣工,这标志着汤泉司法所从此告别了办公用房紧张的局面。十一月,在乡党委政府的支持下,我所去徐桥司法所和北中司法所学习,通过学习,继而对司法大楼进行了司法标识装饰,及函牌、科室牌、制度牌上墙,在新的一年里,还将对办公桌椅、档案柜等办公用俱进行更新,在硬件上,汤泉司法所已向前迈进了一大步。
三、普法依法治理
科学制定年度普法依法治理工作计划及“六五”普法总体规划,并积极开展工作,全年开展“法律六进”为主题的法制讲座6次;认真组
织开展“12〃4”全国法制宣传日活动,采用发放手册、传单、开办讲座等方式大力开展宣传活动,全乡民众守法意识和能力明显加强,保障了汤泉社会和谐稳定。
四、基层人民调解
加大“大调解”工作的宣传力度,调委会的性质、任务、调解原则、调解程序以及当事人的权利和义务上墙公示;认真开展“三案攻坚专项治理”活动,组织调解委员会调解人员业务培训,建立健全了岗位责任、纠纷登记、统计、纠纷排查、文书档案管理、纠纷信息传递与反馈等工作制度;指导村调委会规范调解工作程序和调解文书质量,确保调解协议书质量、效能和社会公信力。全年纠纷受案率100%,"完善调解机制,调解成功率达到98%。
五、综合管理工作
及时准确上报各类工作信息报表,坚持每月开展一次矛盾纠纷排查调处并报当地党委政府和县综合治理委员会。建立刑释解教人员案卷、台帐、为每名矫正对象落实1名责任人,建立矫正对象档案,明确矫正措施,并定期进行思想汇报,安置帮教工作和社区矫正工作得到很好落实。认真做好了法律援助工作,按照要求做好了援助制度上墙,积极认真开展工作,全面完成了县局下达的法律援助民生工程目标任务。
六、取得的成绩
2011年,汤泉乡司法所及法律服务所积极参加县综治委“我与综治”征文比赛,取得了不错的成绩。其中司法所吴小云同志获得三等
奖,法律服务所石纯发同志获得二等奖,且其个人被乡党委政府评为“优秀党员”。我所还积极协助乡党委政府处理社会矛盾纠纷,成功调处4起重大矛盾纠纷,如金鹰村死亡赔偿案,赵河村人身损害赔偿案;在村两委换届选举过程中,我所携法律服务所积极做好法律宣传,为换届选举工作营造良好的法律氛围;法律服务所同志还参与了王家河水电站的改制工作,为其提供法律咨询,解疑答惑,为改制工作的成功做出贡献。
汤泉乡司法所
2010年双江镇司法所的全体工作人员在上级主管部门和镇党委政府的关心和支持下,结合自身实际,紧紧抓住“构建和谐社会“这个主题,坚持围绕双江镇中心工作,服务大局,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,大力开展法制宣传、法律服务、法律保障工作,在服务于人民群众和维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。现将一年工作总结于后:
一、人民调解工作逐步规范化、法制化
一是进一步健全了基层人民调解网络。随着人民调解工作的深入开展,我镇11个村(社区)均已经建立人民调解组织,做到了有人员、有档案。而且,村级规范化调委会的创建今年新增了青山村,这个村的规范化办公用房已建成。为了提高调解员的工作能力与调解水平,我所将《人民调解实务手册》、《人民调解案例》、《司法所建设汇编》下发到村(社区)调委会,要求自学,进一步增强理论指导实践的技能。
二是认真处理每一起矛盾纠纷。今年以来,结合“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”工作,我所以高度的责任感认真进行矛盾纠纷大排查,对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象进行重点排查,及时登记,明确专人负责调解,一抓到底。司法所每月深入村社区进行一次摸排,村社区遇到矛盾纠纷及时上报情况,对于简单的纠纷当场进行调解处理,复杂的纠纷汇报给镇领导后,与相关部门联合进行调处。全年共排查调处矛盾纠纷70余起,调解率达100%,成功率达99%以上,有力地维护了辖区社会稳定。
二、社会管理创新,全面推进社区矫正和安置帮教工作 社区矫正关系到社会稳定。自从6月份社区矫正工作启动以来,我所认真落实每个社区矫正对象的矫正措施,认真填写各类表格,并帮助矫正对象纠正不正确的观念和想法,使他们从一开始的不理解、不配合到后来都能遵守社区矫正纪律,主动接受社区矫正工作者的管理和帮教;同时,加强对矫正对象的监督考察,积极组织他们参加社区公益劳动和教育培训学习。到目前为止,共接收矫正人员2人。在这项工作中,一是建立了联动工作体系。与综治办、派出所、信访办、民政、社保协作,形成了与各部门齐抓共管、各司其职的长效工作机制;二是实行严格考核机制。上半年我们把社区矫正工作列入日常工作考核,层层分解责任,明确任务,对社区服刑人员严格管理和教育,防止脱管、漏管现象的发生,杜绝违法现象的发生;三是搞好宣传发动。利用各种形式,全面、准确宣传社区矫正工作,引导全社会正确对待,为社区矫正营造良好的社会氛围和舆论氛围。
安置帮教工作关系到犯罪源头的控制,是维护社会稳定的重大举措。我们积极争取党委、政府对安置帮教工作的重视,解决了生活贫困人员的实际困难,建立了档案资料,并对刑释解教人员定期走访。今年9月21日即中秋节前,在县司法局的统一组织下对在平塘监狱和长桥劳教所服刑的两名犯罪人员进行了面对面实施帮教活动,使服刑人员安心服刑,防止了不稳定因素的存在和发生。现我镇共有刑释解教人员22人,其中刑释15人,解教7人。
三、不断加强法制宣传教育工作
一是我所认真制定今年的法制宣传教育计划。二是举办了综治、法制、信访培训班,对村社区普法骨干进行了培训。在10月19日我镇召开了一期法制培训会,包括村支两委、大学生村官、事业单位工作人员在内共100多人参加,通过培训,提高了村干部和工作人员依法行政能力和水平。三是将《信访条例》、《治安管理处罚法》、《物权法》、《未成年人保护法》等有关法律知识,发到辖区各村社区,推进了新农村建设和文明社区建设。四是结合中心工作开展法制宣传。如:结合“法律七进”活动开展法律进单位、进校园;结合精神文明创建活动开展法律进社区等。五是按法律宣讲活动的任务安排,在1个社区、2个村、1个学校开展4次法制教育课。积极为辖区2所中小学校提供法律素材,并就预防青少年犯罪以及未成年人保护问题认真开展法制宣传,受教育青少年达1千人。六是做好“五·五”普法总结工作。今年是“五·五”普法工作的最后一年,也是检查验收之年,为了迎接市、县对“五·五”普法的检查验收,对全镇“五·五”普法工作进行查漏补缺,针对在该项工作中存在的不足和薄弱环节,进行了及时整改和补充,全面通过了县上的检查验收。
四、积极参与社会治安综合治理工作
一是群防群治。深入开展矛盾排查调处、法制宣传、信访案件处理等方面工作,发挥基层组织第一道防线的作用,严格落实责任目标。二是认真落实国家安全方面的各项工作。三是主动配合综治办做好综治台帐的收集整理工作。
特别是狠抓了校园安全整治。从5月份起,根据上级的部署,在全镇开展了为期两个月的校园安全及校园周边环境整治,专门成立了专项行动领导机构,制定了工作方案和处置突发事件的预案,在全镇各中小学校配备了专职保安,落实了安保措施、制度。5月13日,镇综治办、派出所及联校组织人员对全镇8所中小学校及两所幼儿园进行了安全防范大检查,对石井学校及中心幼儿园安全措施没到位的学校当即下达整改措施。镇公安派出所在学校每天放学时段坚持组织治安巡防。通过专项治理,我镇各学校防范意识加强、防范措施到位,没有发生一起校园及周边安全事故。
明年,我所将不断努力,与时俱进,开拓进取,不断缩短差距,争取让党委、政府满意,让广大人民群众满意,以全面创新的意识把双江司法所建设成为一个优质、文明的服务窗口。
7月4日下午, 由国家体育总局武术运动管理中心、中国武术协会、湖南省体育局主办, 中共湖南省东安县委、东安县人民政府, 永州市体育局共同承办的2014年全国武术之乡工作会议在湖南省东安县举行。
国家体育总局武术运动管理中心主任高小军、副主任陈国荣, 湖南省武术协会主席陈正培, 体育总局武术运动管理中心社会活动部主任张玉萍, 东安县委常委、宣传部长欧阳冬子, 副县长涂世国, 以及来自89个全国武术之乡的副市长 (副县长、副区长) , 体育局局长、副局长, 武术协会主席、副主席共100余人参加会议。高小军主任作重要讲话, 强调要进一步加强全国武术之乡建设, 全面推进全国武术之乡工作, 充分发挥全国武术之乡在全民健身运动中的作用, 认真贯彻落实《2014年全国武术之乡工作会议报告》、《全国武术之乡管理办法》。会议期间, 河北沧州、贵州清镇、西安莲湖、江苏徐州等段位制试点单位的代表先后作了经验介绍。
一、加大宣传培训力度
各级农业行政主管部门和农药管理机构,要继续加大对《农药标签和说明书管理办法》、国家禁用限用农药和安全合理使用农药知识的宣传培训力度,对辖区内农药经营人员要普遍开展一次培训,提高经营人员业务素质,增强经营人员法律意识和社会责任意识;采取多种方式面向农民搞好宣传培训,提高农民识别假劣农药、标签不合格农药的能力和安全用药水平。
二、加强农药登记管理和广告审查工作
省农药检定所要按照《农药登记资料规定》要求,加强对全省农药生产企业农药登记工作的指导,切实做好农药登记资料初审和田间药效试验资料初审工作,完成农业部下达的农药登记田间药效试验、残留试验、农药安全性监测与评价项目等工作任务。
各级农业行政主管部门要按照《吉林省人民政府关于第二批向县(市)下放经济社会管理权限的决定》(吉政发[2005]33号)和《农药广告审查办法》,切实做好辖区内刊播的农药广告审查工作,配合工商部门做好农药广告监督管理工作,防止虚假广告坑农害农。
三、强化农药市场监管工作
按照农业部部署,2010年继续深入开展“农药市场监管年”活动。各地要在“農药市场监管年”活动中,按照省农委《吉林省农药市场监管年活动实施方案》(详见附件)的要求,切实做好辖区内农药市场监管工作,落实农药市场监管责任。对当地较大的农药批发市场、县际间和城乡结合部农药市场、乡镇、村屯农药经营商店要进行重点监管,配合工商部门依法取缔无照经营农药和流动商贩销售农药的违法行为。加强高毒农药监管,凡经营高毒农药的,一律要建立营销台帐,实行高毒农药经营使用可追溯管理。建立农药产品质量例行监测制度,强化农药标签监管,严厉打击制售假劣农药和标签严重不合格农药的违法行为,确保农业生产安全和农产品质量安全。
四、加强对农药生产企业监管工作
各级农业行政主管部门要加强对辖区内农药生产企业产品质量和标签的监管工作,强化源头管理,落实监管责任,开展定期监督抽查,指导和督促农药生产企业做好产品质量和标签自律工作,抽查中发现问题要及时警告和依法处理,确保企业不合格产品不出厂。
五、加强农药使用管理工作
各级农业行政主管部门要在搞好农药安全合理使用宣传、培训和指导的基础上,加强农业生产用药使用管理,强化对种子加工企业种子包衣用药监管。各地要及时掌握农药使用事故发生情况,会同有关部门做好农药使用事故调查和协调处理工作,切实保护农民利益,维护社会稳定。
六、做好中德合作废弃农药管理项目年度工作
由农业部牵头我省参加的“中德合作废弃农药管理项目”一期工作已经结束,经两国政府批准,项目延期三年零八个月。榆树、桦甸、公主岭、梅河口、前郭等五个项目实施县(市)要按照项目年度实施计划,积极争取地方政府的经费支持,在省中德项目办的指导下,做好一期项目中已收缴的废弃农药销毁工作,完成项目年度工作任务。
七、加强领导,落实属地监管责任
2010年,我所在县局和乡党委政府的正确领导下,我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“保增长、保民生、保稳定”为主线,紧扣“全县脱贫奔小康,司法行政促和谐”的主题,全面落实科学发展观,紧紧围绕“十一五”规划目标及“三项重点工作”要求,按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路,根据年度工作计划安排,充分发挥本部门职能作用,积极开展司法行政基层工作,在提高公民法律素质、化解民间矛盾纠纷、推进法治、维护社会稳定、促进本乡经济社会和谐发展等方面,做了大量的工作,也取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结及2011年的工作思路汇报如下:
一、一年来的工作情况
1、人民调解工作。一是完善全乡各级“大调解”工作网络,制定了矛盾纠纷“三级化解”制度,加强了调解委员会组织建设。在全乡形成了乡、村、组,乡直单位及管理部门、企事业、联防联调多方位的大调解工作网络,并建立了调解员、信息员花名册,调解及信息员队伍达到100多人。使人民调解工作渗透到全乡公民的生产、生活、工作第一线,成为及时排查调处矛盾纠纷,建设和谐新农村的重要力量。二是坚持了多种形式的矛盾纠纷排查治理月度报告制度,做到了矛盾纠纷信息早知道、早介入、早预防,使一般矛盾纠纷被解决在萌芽状态,重大纠纷得到及时控制和化解,对疑难纠纷能正面引导当事人通过司法途径或调解解决,确保了本乡社会稳定,尤其对本乡一些重要建设项目的推进,起到了较好的司法引导和保障作用。没出现因失控引发突发事
件。一些易激化的纠纷势头得到有效预防和控制,疑难纠纷及时得到化解。群众反映的实际问题得到妥善解决。三是加强了村人民调解委员会工作指导和调解业务培训。结合工作实际提炼工作方法经验,通过适时召开调解主任例会的形式,交流纠纷排查治理信息,指导调解工作业务有关的程序、方法、台帐设置与登记,组织学习农村常用的法律法规,使调解员的业务素质和调解能力都有了进一步的提高。近一年来,经初步统计全乡共排查调处各类矛盾纠纷64件,调解成功62件,成功率达到96.8%,其中已成功调处重大疑难纠纷4件。为当事人挽回经济损失达6万余元,避免经济损失达30多万元,没有发生因调解不当导致矛盾激化的民转刑案件或自杀事件,也没有出现因违法调解受到查处或引发群体性纠纷械斗的责任事件。
2、法制宣传工作。一是及时调整充实了普法宣传教育领导小组及办公室力量,加强了普法员队伍建设,形成了乡村组各条线为一体的普法工作网络。并按要求及时调整乡普法宣传教育领导小组成员,拟订下发了2010年度法制宣传教育工作计划要点、深入开展民主法治村(民主法治单位)创建活动及“法律六进”活动等文件,明确了法制宣传和民主法治工作要求。二是积极做好当事人法律问题咨询和纠纷调解前的法制宣传教育工作,为纠纷当事人依法维权提供可行的思路,努力避免违法行为。三是送法到生产生活和社会管理的第一线,营造浓厚的依法办事依法治理的法治氛围。通过写标语、挂横幅、出专栏、办培训等方式向群众宣传社会主义法治理念,帮助村委会制定村民自治工作规范。组织开展“法律进校园、进企业、进乡村、进单位、进机关”
主题活动,帮助企业实行依法治企强管理,理顺关系促发展,指导各村充分利用法律图书室开展学法活动,不断提高基层干部的法治意识,促进依法治乡工作广泛深入到日常社会事务管理和依法行政工作之中。在5月27日县检查组的实地考核检查过程中得到了充分肯定,顺利通过了县级验收。
3、社区矫正工作。一是认真学习省州县社区矫正工作文件规定,坚持监管、矫正、教育、疏导并举的工作思路,有针对性地开展矫正对象集中教育、公益劳动、思想汇报、心理疏导、季度评议,积极实施社区矫正。使正在接受矫正的对象都能认罪服法,情绪稳定,正常生活,重新犯罪得到有效控制。二是建立健全社区矫正工台帐,组织实施对象的公益劳动和集中教育评议活动,按照矫正规定的流程运作,使矫正信息电脑管理,矫正工作进一步符合规范管理的要求。三是加强了村级协助实施矫正活动工作指导。按照平安乡村创建和高危人群排查的要求,将各村现有矫正对象的矫正和管理列入“双创”(平安村和法治村)工作的重点内容之一,加大对矫正对象的思想、行为教育,提升村委会监管对象公益劳动的力度,开展对对象现实表现的评议与可能具有高危险行为的排查防控,除去年到期解矫人员外,现有在册的1名矫正对象通过帮助,其现实表现均向好的方面转化。没有出现矫正对象中有被排查出的高危对象,无重新犯罪迹象。
4、帮教安置工作。一是巩固和完善了乡村、各部门配合的帮教工作网络,建立了帮教志愿者队伍,同时明确村党支部书记是村级第一帮教责任人,村委会主任是村级帮教安置直接责任人,并列入社会治安综合治理三级责任书进行年度考核。二是按
要求健全了帮教工作台帐资料和档案,使帮教工作按人设档,有卷可查。三是积极开展安置帮教工作,通过签订帮教协议书、集中与分散相结合教育、走访被帮教人、跟踪帮教、协调帮助解决被帮教人落实生产资料、劳动就业等问题的形式,引导回归人员自食其力重塑人生,成效明显。5年内的在册帮教对象5人均无重新犯罪。目前无新增释放的重点预控对象,均属于宽松管理型予以帮教管理。
5、法律援助及法律服务工作。一是为弱势群体提供法律援助和法律帮助。通过法律援助的形式,帮助调解婚姻家庭纠纷、山林土地承包纠纷、道路交通事故人身损害赔偿纠纷、合同纠纷及其他纠纷等共15件,为弱势群体维护合法权益达4万多元。赢得了当事人“司法济民关爱弱势”的良好口碑。二是耐心解答法律问题咨询。做到耐心接待前来咨询的各类当事人,对涉法方面的、政策方面的、道德方面的咨询问题分类解答,为当事人提供解决问题依法维权的思路和方法,避免发生违反法律、政策、公民道德的行为,截止11月25日为止全乡共接待解答法律援助事项106人次。三是主动应有关当事人的要求,帮助草拟或审查民事经济合同,代写法律文书5份。规范了民事权利、义务的设定,努力避免了纠纷隐患,营造了经济社会和谐发展的环境。
6、努力完成县局交办的其他工作任务。一是完成州级宣传报道任务2篇。二是撰写普法调研材料1份。三是完成县局政风行风民主评议调查问卷100份及所内政风行风评议资料1套。四是组织征订《人民调解法释义》13本。
7、努力完成乡党委政府交办的各项中心工作。一是协助办
理了4件信访案件的调查处理及信访答复意见书。二是协助开展全乡的综治维稳标准化建设及日常督办检查工作。三是成功调解了乡政府交办的重大疑难纠纷3起。四是认真完成了第六次人口普查联系点七里村的普查工作。五是服从参加千户村新农村合作医疗个人缴费部分的征收工作。六是积极参与全乡违章建筑的拆除工作。七是全心全意搞好移民地区的维稳及日常接待解释工作。
一年来,我所工作虽然取得了一定的成绩,但对照上级的要求和事业发展的需要,我们的工作还很不够,工作中还存在一些不足和畏难情绪,如对工作存有心有余而力不足的境地,在实施专项工作的深度广度还很不够,工作的研讨精神和专业知识还不应尽具备等等,都必须在今后的工作中加以改进和提高。
二、2010年工作思路
为开好头起好步,我所2011年的工作思路主要有以下一些方面:
1、加强全所工作人员的职责教育,按照工作精益求精,不断提高的要求,进一步明确岗位职责,确保事事有着落,件件有成效;
2、认真拟订新的一年工作任务目标,借鉴成功的经验和好的做法,创新工作机制和管理规范,积极发挥主观能动性、工作积极性、事业创造性,不断强化与时俱进意识。
3、加强工作过程的查漏补缺,确保全年各项工作指标和工作任务如期完成,力争创出特色成为亮点。
总之,在今后的工作中,一定进一步加强学习,在学习的深
度和广度上下功夫,大胆创新,在灵活多样地开展好工作上下功夫,勤奋工作,开拓创新,与时俱进,把我所的工作推上一个新台阶,为全县的司法行政工作建设作出新的贡献。
鹤峰县司法局铁炉司法所
王村口镇距县城55公里,总面积165平方公里,全镇辖24个行政村,126个自然村,171个村民小组,1个居委会,总人口9447人,3157户。一年来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,以党的十七大会议精神和‚三个代表‛重要思想为指针,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委提出的‚经营山水,统筹城乡,全面建设‘长三角’休闲旅游名城‛目标,坚持打防并举,标本兼治,以维护社会稳定为重点,认真落实基层司法行政工作措施,为我镇经济建设和社会发展创造了良好的社会环境,促进了社会和谐稳定。
一、领导重视,保障有力
‚稳定压倒一切,责任重于泰山‛。我们时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把司法工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初,镇党委、政府把司法工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和计划,认真研究解决司法工作问题,建立了司法工作汇报研究会制度和稳定分析会制度,在党政班子会上研究稳定工作每月不少于一次,针对突出的治安问题进行阶段性部署,及时协调解决出现的新情况、新问题。对比较紧急的有关案件,镇党政主要领导都亲自过问,牵头处理。对于综治工作的经费投入,镇党委、政府都给予充分保证。确保了我镇各项综治工作顺利开展。
二、建立矛盾纠纷‚三级联调‛机制,社会秩序保持平稳 镇党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的重大问题来抓。明确分工,落实责任,建立了集中排查调处和经
1常性排查调处相结合的工作制度。一年来,我们狠抓矛盾纠纷排查调处例会、信息报送、督促检查等制度的落实,确保这项工作逐步走上日常化、规范化的轨道。坚持每季度一次的矛盾纠纷排查调处例会,坚持实行矛盾纠纷排查情况零报告制度,将矛盾排查调处作为重要的基础工作。进一步建立和完善‚三级联调‛工作机制,充分发挥村、片、镇三级的作用,镇政府出台了《王村口实行‚三级联调‛工作机制实施意见》,明确联调工作内容、程序、奖惩办法和工作机制,确保‚三级联调‛机制的顺利运行,镇党委政府专门拨出专项资金,用于矛盾纠纷调解工作。同时把矛盾纠纷调解工作列入村干部和住村干部的年终考核,视调解工作的实际情况,给予相应的奖励和惩罚。2010年,全镇共调解各类矛盾纠纷111件,其中村级成功调解47件,工作片成功调解10件,镇司法所调解54件,民间纠纷调处成功率100%。‚三级联调机制‛不仅能够使矛盾纠纷得到及时有效化解,而且大大缓解了镇综治工作中心的工作压力,真正实现了‚小事不出村,大事不出镇‛的工作目标。
三、深入开展法制宣传教育,不断提高公民法律意识。
为提高全镇干群的法律意识,增强严格依法行政观念,推进依法治镇、依法治村的进程,我们主要做到了以下几点:
1、突出三个重点:一是突出法制宣传教育的重点内容。即着重宣传与群众工作、生产、生活密切相关的突出涉法问题,与行政机关、司法机关执法活动联系密切的法律法规;二是突出重点整治村的工作,把重点整治区域、治安乱点村和纠纷较突出的村作为依法治理活动的重中之重;同时全镇各村都聘请了律师担任法律顾问;三是突出不同时期党委、政府布置中心工作任务,就重点解决中心工作的原则。
2、实行四个结合:即普法依法治理活动与文化、科技、卫生‚三下乡‛活动相结合;与执法部门教育整顿相结合;与加强基层民主政治建设相结合;与‚严打‛整治斗争、落实综治措施相结合。如在5月份的法制宣传月活动中,我镇制定了活动计划,由镇综治办牵头,联合镇司法所、派出所、信访办、计生办等部门参加的法制宣传队在镇政府门口举办了法律法规宣传咨询服务活动。共发放知识问答等资料800余份,法律咨询940多人次。从而促进了我镇基层普法依法治理活动的深入开展,提高了群众的法律素质。
3、做到五有:有办公场所、有法制宣传栏、有法律书籍、有措施方法、有经费、有专人负责抓落实。
四、认真做好社区矫正和两劳归正人员的安置帮教工作。
镇两劳归正人员帮教工作站,把安置帮教工作落实到村、到人。针对在归正人员平时的走访、座谈中了解的情况,对确无生活来源的回藉人中根据其特长和表现,不失时机地向社会推荐就业打工,解决他们的后顾之忧。认真做好矫正人员的帮教工作,23名矫正对象遵纪守法,按时汇报工作,到年底已解矫12人。认真做好社区矫正人员世博会安保工作,全镇无一矫正人员到上海。
五、强化培训,提高素质。
为加司法强综治队伍的自身建设,提高工作人员的自身素质。我镇党委、政府有关领导在日常工作中多次结合实际案例组织司法所、综治办全体成员学习各项农村政策、法规,使司法所、综治人员的法律知识得以丰富,实践经验得以增强,分析问题处理问题的能力得以提高。此外,我们还在5月份召开对各村治保、调解主任业务培训会,组织学习农村政策、法规,邀请了县综治委、县司法局的领导进行了
业务辅导,这样切实地加强了我镇司法综治队伍的素质建设,全镇司法综治队伍的战斗力得到了有效提高。
一年来,我镇司法工作在上级党委、政府及上级司法部门的高度重视下,取得了明显的成效,确保了社会的稳定。但是与当前经济发展的形势相比,仍然存在很多困难和问题。一是基层基础还较薄弱,司法所人员难以专职;二是村级领导对司法调解工作认识不够到位,尤其是台帐资料不够规范。这些问题都必须引起高度重视,加以解决。
王村口镇司法所
一是深入开展“科技之春”和“科普赶大集”活动,进一步普及科学文化知识。2叭。年4月,由府谷县科协牵头,130多名科技人员和科普工作者参与,通过宣传车流动宣传、设立咨询点、散发宣传资料、新技术新品种推广会、科普挂图展、义诊服务、横幅标语等形式多样的科普宣传活动。共散发资料8.7万余份,推广优良瓜菜品种16种,1000多袋,发放科普书、光盘150多册(张),医疗卫生、计生义诊咨询服务250多人次,发放计生药具2000多份,展出挂图、展牌70余块。府谷县委书记张惠荣、县人大主任王爱清、县长王效力、县政协主席段裕田、县委常委、宣传部部长白雪梅等领导对科普宣传活动十分重视,亲临现场指导工作。在“科技之春”宣传月活动中,县科协还积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。府谷科协组织农林、科技、文化、卫生等16家成员单位100多名科技工作者,分三个小组到新民、孤山、黄甫、麻镇等6个乡镇开展了为群众送技术、送文化、送医药活动。
二是继续加大科普宣传,推进科普信息化工作。新建府谷县科普网站,在府谷电视台开办《科普大蓬车》专栏,拓宽科普宣传信息面。更新全县35个科普宣传画廊,新建农村和社区科普画廊30多米。在县城最大的河滨公园新建了总长40米的科普画廊,每两个月更新一期内容,有力地宣传了科普知识。同时,还创办了《府谷科普》月刊,主要宣传科普活动、科普知识、典型示范等内容,在全县范围内反应良好,影响较大。
三是认真搞好科普示范基地、农村科普示范户建设工作。府谷县科协在工业科普基地重点抓了发电、金属镁、兰炭、水泥等行业的节能、减排、降耗方面的调研、评价。府谷县科协组织专门人员到山西、内蒙古、北京、上海等地考察、调研了部分高耗能企业的生存现状、发展前景、最尖端的生产工艺等,对府谷县的相关企业进行了调研指导。农业方面,重点抓了六大科普示范基地建设,即地膜花生示范基地、瓜菜示范基地、小杂豆示范基地、瓜粮薯套种示范基地、小杂粮示范基地、花生米深加工。主要做法是引进优良品种、实行测土配方施肥、科学灭虫、提高单产。今年,科协还培养了20多户农村科普示范户,他们在全县农村有力地起到了示范带动作用,为全县农民增收、农业增效发挥了很大的作用。全年共争取资金100多万元用于科普示范基地建设,有力地促进了科普工作的顺利开展。
四是深化普及抓创新,青少年科技教育活动有声有色。府谷县科协在府中、二中、一完小、二完小、三完小等学校,通过科普知识大赛、科普讲座、创新大赛、智力“七巧板”竞赛等多种形式开展以“科技创新”为主题的科普活动。组织明德小学到榆林市参加机器人大赛,获得小学组优秀奖,指导教师杨甫国获得优秀教练员称号。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年, 也是谋划和制定“十二五”规划的关键一年。要按照农业部“两个千方百计”和“两个努力确保”的总体要求, 大力推进中国特色现代畜牧业建设, 加快产业结构调整和转型升级, 努力完成三项基本任务:保障畜产品有效供给, 严防畜产品市场大起大落;保障饲料和畜产品质量安全, 严防重大动物源性食品安全事故;促进草原生态逐步改善, 严防重大草原火灾。重点抓好以下工作。
一、稳定生猪等主要畜禽产品生产
(一) 完善和落实生猪等扶持政策。
落实中央稳定生猪生产的各项政策, 继续实施好《防止生猪价格过度下跌调控预案 (暂行) 》, 总结生猪调出大县发展经验, 宣传各地典型。推动蛋鸡标准化规模养殖以奖代补扶持政策落实, 稳定蛋鸡生产。
(二) 加强监测预警体系建设。
推进畜牧业监测预警体系部省共建工作, 生猪主产省份全面启动本省监测预警系统。加强蛋鸡生产特别是种鸡生产信息监测, 试运行生鲜乳收购站的奶业生产月度监测, 调整完善470个农贸市场价格监测体系。
(三) 搞好形势分析和信息服务。
坚持“月会商、季沙龙”的形势分析机制, 认真做好牧情快报报送和监测信息发布, 6月份和11月份分别召开全国畜牧业生产形势分析会。加强与国家统计局的合作, 每季度末召开联席会议, 开展对吉林、河南等重点省份的联合调研。根据主要畜产品的价格变化, 及时研判生产形势。
(四) 强化监测数据采集。
严格考评制度, 定期汇集监测县数据报送情况, 集中安排2次监测点数据核查, 通报考核结果。表彰畜牧业监测预警工作先进省份和优秀人员。
(五) 指导和规范养蜂业发展。
制定发布《全国养蜂业发展规划 (2010-2015年) 》, 出台关于加强蜜蜂授粉工作的指导意见和相关技术规范。
(六) 加强畜牧业自然灾害应急能力建设。
组织制定畜牧业突发自然灾害应急工作预案, 明确工作程序、省级联络员和责任分工, 协调做好受灾地区的灾害救助工作。
二、加快推进标准化规模养殖
(一) 大力开展畜牧业标准化养殖示范创建。
组织制定和推广标准化规模养殖相关标准和规范, 启动实施生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡标准化养殖示范创建, 增强示范带动能力。
(二) 总结推广畜禽标准化生产模式。
召开畜禽标准化规模养殖现场会, 推介标准化生产模式, 进一步提升畜禽标准化生产水平。
(三) 加大畜牧业技术推广力度。
依托畜牧技术推广部门和国家生猪、蛋鸡、肉鸡等产业技术体系的力量, 推广适用先进技术, 加快标准化生产发展, 推进乡镇畜牧技术推广服务体系建设。
(四) 加强奶牛养殖技术指导与培训。
继续实施奶牛标准化规模养殖项目和生鲜乳收购站挤奶机械设备购置补贴项目, 开展奶牛场良好生产规范培训。
(五) 完善畜禽养殖污染防治法律法规。
会同环保部做好《畜禽养殖污染防治条例》的制定出台工作, 并做好宣传贯彻工作准备。
三、加强畜禽良种繁育体系建设
(一) 加快推进畜禽品种改良。组织召开畜牧良种补贴工作会议, 落实生猪、奶牛、肉牛和绵羊良种补贴政策。
(二) 组织实施全国生猪和奶牛遗传改良计划。
确定联合育种核心种猪场, 大力开展生猪、奶牛生产性能测定工作, 推进生猪和奶牛年度改良工作。
(三) 建立健全畜禽良种繁育体系。
编制畜禽良种工程“十二五”建设规划, 实施畜禽良种工程项目, 增强制种供种能力。
(四) 加强畜禽遗传资源保护与开发。
制定“十二五”畜禽遗传资源保护和利用规划, 编写中国畜禽遗传资源志, 指导各地有序开展畜禽遗传资源保护与开发利用。
(五) 强化畜牧业执法能力建设。
出台加强基层畜牧兽医综合执法的意见和加强种畜禽生产经营管理的指导意见, 贯彻落实《家畜遗传材料生产许可办法》, 实施种畜禽质量监测计划, 强化种畜禽市场监管。
四、继续强化奶业的扶持引导和规范整顿
(一) 继续开展生鲜乳收购站清理整顿工作。
督促指导未完成清理整顿的省 (区) 加快对个体收购站主体合法化改造, 坚决取缔流动收奶点。组织召开生鲜乳收购站清理整顿工作总结会议, 表彰先进单位和个人。
(二) 组织实施生鲜乳质量安全监督监测。
开展全国生鲜乳质量安全监测, 对举报和抽检中发现问题的重点地区开展飞行抽检, 及时向有关部门通报检测结果, 向社会公布生鲜乳质量安全信息。开展《生鲜乳》国家标准的宣贯和执行工作。
(三) 加强奶业发展的行业指导。
协调有关部门尽快发布《全国奶业发展规划》并组织贯彻落实。组织开展中澳自贸区谈判对奶业发展的影响和应对策略的研究。
(四) 规范生鲜乳收购秩序。
协调并会同国家工商总局开展《生鲜乳收购合同》执行情况监督检查, 畅通举报投诉渠道, 加强社会监督。
五、加强饲料产品质量安全监管
(一) 加强饲料行业法制建设。
推动《饲料和饲料添加剂管理条例 (修订案) 》尽快颁布实施。制 (修) 定《条例》的配套规章、规范、标准, 及时开展《条例》宣传贯彻和培训工作。
(二) 规范饲料生产企业行为。
修改完善饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可条件, 继续组织开展100家蛋白质原料获证生产企业、100家饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场监督检查工作, 强化对基层饲料管理部门监督执法的培训和指导。
(三) 加大饲料监测和执法力度。
组织实施饲料质量安全监测计划, 以饲料原料、商品饲料和养殖场户为重点, 开展瘦肉精等违禁物质例行监测和拉网式监测。加大对高铜、高锌等超量添加和潜在非法添加行为的打击力度。组织召开全国饲料及畜产品质量安全监管工作会议。
(四) 开展饲料基础性研究工作。
组织饲料中潜在安全风险因素和重要饲料添加剂的检测方法研究、安全评价试验和风险预警。
六、切实做好草原保护建设这篇大文章
(一) 扩大草原承包经营规范化试点范围。
依托退牧还草工程, 在30个重点牧区县开展草原承包经营规范化示范, 建立健全草原承包与流转管理体制机制, 推进草原基本经营制度改革。
(二) 总结和推进草原生态补偿试点工作。
指导西藏深入开展草原生态保护奖励机制试点工作, 保证顺利推进, 及时总结。加强与有关部门的沟通协调, 争取扩大试点范围。
(三) 开展草原保护建设和科学利用试点示范。
修改细化《全国草原保护建设利用总体规划实施大纲》, 研究完善退牧还草、京津风沙源治理等工程政策措施。依托工程项目和牧草产业技术体系, 推进草畜平衡、禁牧休牧划区轮牧制度的实施, 建立种草养畜、鼠虫害防治等草原保护建设和科学利用典型示范点。
(四) 做好草原防灾减灾工作。
制定草原防火条例配套制度和技术规程, 加强草原防火基础设施建设和防火物资储备。表彰2007年—2009年全国草原防火先进单位和先进个人, 召开全国草原防火工作暨应急队伍建设现场会。制定雪灾应急预案, 加强人工种草, 建设防灾救灾基地 (草原处牵头, 草原监理中心承办) 做好草原鼠虫害防治工作, 争取增加投入, 扩大生物防治比例。
(五) 加强草原监理体系建设。
组织起草《农业部关于加强草原监理体系建设的意见》。强化监测, 积极做好重点地区和关键时期监测。依托工程项目, 加强草原监理监测设施建设, 加强草原固定监测点建设。建立完善草原执法联动机制, 坚决打击破坏草原的各种违法行为, 并跟踪查处、曝光大案要案。编制草原资源保护名录
(六) 营造支持草原保护建设良好氛围。
参与全国人大开展草原生态建设情况调研和政协委员视察活动, 促进出台支持草原保护建设和草原畜牧业发展的政策措施, 加快草原承包经营进程。
七、大力推进科技兴牧工作
(一) 加快畜牧产业技术体系建设。
召开现代畜牧业产业技术体系工作交流会, 开展产业技术体系实施情况的检查和调研, 研究提出加强“十二五”畜牧业产业技术体系建设的政策和规划建议, 积极推动畜牧产业技术体系与技术推广对接。
(二) 组织实施畜牧业科技项目。
做好“十一五”科技支撑计划4个重点项目的组织实施、中期检查和课题验收工作, 组织完成各项目的执行情况总结和验收;组织实施3个公益性农业行业科研专项及“948”项目, 强化过程跟踪和监督;组织好2010年农业行业科研专项、科技支撑计划项目和“948”项目的筛选、论证和申报工作。
(三) 加强畜牧业标准化工作。
组织召开畜牧、饲料、草原相关标准审定会, 审定报批国家和行业标准70项;发布《畜牧业标准体系建设规划 (2010-2015) 》。
(四) 开展畜牧科技推广。
组织做好畜牧业科技入户服务工作, 开展畜禽产业发展技术指导、培训和主导品种、主推技术推广服务。
八、加强规划调研等基础性战略性工作
(一) 做好规划编制工作。
组织编制“十二五”畜牧业发展规划、饲料工业发展规划和草原保护建设利用规划, 编制“十二五”畜牧业科技发展规划、秸秆养畜项目规划、节粮型畜牧业发展规划、畜禽养殖废弃物利用与防治规划、草原监理监测基础设施建设规划和草原防火规划。
(二) 开展行业发展重大问题调研。
组织开展畜禽标准化适度规模养殖模式、畜禽种业科技发展、畜禽养殖废弃物减排与利用、羊毛绒产业发展、饲草饲料资源供给状况、饲料安全保障工程等战略课题调研, 研究提出相关发展思路和政策建议。
(三) 强化计划和财务监督管理。
暨2011年工作计划
今年以来,我局在市委、市政府的领导和自治区司法厅的指导下, 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,按照自治区司法厅 “抓班子,带队伍,促改革,强基层,创亮点,保稳定”的总体工作思路和“保增长、保民生、保稳定、保持良好发展势头”的目标,不断创新工作方式,充分发挥职能作用,服务全市经济社会发展大局,全力维护社会和谐稳定,推动了各项工作的协调发展,全市司法行政工作迈上了新的台阶。
一、2010年主要工作成绩
(一)扎实有效开展普法依法治理工作,不断推进我市依法治市进程
1、加强培训,全市普法工作人员业务水平进一步提高。各县(市、区)司法行政机关根据工作需要,组织农村人民调解员、乡镇司法所长,利用集中讲课、分期培训、参观试点等形式进行了培训,全市培训人民调解员、司法所长7789人次。通过培训,提高了普法骨干“三懂一会”(懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作)的能力,促进了普法依法治理工作的顺利开展。
2、以“法律六进”活动为载体,推进普法依法治理工作向纵深发展
----“法律进机关、进单位”工作取得实效。全市各级党委、人大、政府始终把领导干部学法用法作为一项重要工作来抓,以党校、干部培训中心为阵地,开展法律常识或法制讲座课程培训,邀请专家和法律工作者讲授法律知识。今年以来,先后组织各级领导干部和公务员学习了宪法、公务员法、物权法、消防法、劳动合同法、突发事件应对法、食品安全法、知识产权法等法律法规。组织征订《“五五”普法读本四》、《“五五”普法读本五》、《“五五”普法读本六》及《“五五”普法常用法律知识学习问答》等普法统编教材,做到党政机关、事业单位干部职工人手1册、企业经营管理人员人手1册、企业班组1册。12月中旬,全市各级干部、教师、企业经营管理人员和村(社区)干部共98281人次参加了年度普法考试。同时,为使全市领导干部学法用法工作逐步做到规范化、制度化。各级各部门坚持依法行政,公民依法维权,全市的依法治理工作迈上新台阶。
——创新载体,“法律进学校”活动形式多样。全市2305所中小学校全部聘任了法制副校长,负责学校的法制教育工作。学校不定期组织学生开展法律知识竞赛、征文比赛等,使校园形成学法、守法的良好氛围,全市不少中小学校开展青少年模拟法庭大赛活动,通过教学示范和模拟体验等方式以案说法,寓教于乐,引导青少年自主参与模拟的法律实践,有效提高了青少年学习法律的积极性。如:**市积极组织开展“送法进校园”活动,开展以“防范办学风险,减少学生安全事故,提高法律意识和法律素质,构建和谐校园”为主题的活动,不断创新工作方式,开展了独具特色的法制书法、书画比赛活动,充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育。我市通过对青少年学生系统地进行法律知识普及教育,从小培养他们权利义务相一致、法律面前人人平等法制理念,自觉抵制不良诱惑,防止违法犯罪,取得良好实效。
——突出重点,“法律进企业”工作收效好。紧紧围绕全市开展“项目建设年”和“服务企业年”的工作要求,认真贯彻落实中宣部、国务院国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》精神,按照条块结合、以块为主、行业指导的原则,在广大企业职工中开展劳动法、劳动合同法、失业保险条例等法律法规教育,提高企业党员和广大职工的法律意识,做好维护企业权益工作。今年来,我市企业通过举办研讨会、交流会、专题辅导和法制课题调研等形式,组织企业经营管理者学法,企业经营管理者参加培训时间不少于16小时,其他职工每年不少于8小时。市“党组织服务年”法律维权服务队主动上门征询**冶炼股份有限公司、**轴承厂等企业对维权工作的意见,共发放征询意见表1000多份、法律宣传资料8000多份。今年3月**县矿区与周边群众因土地使用补偿问题,多次发生矿区群众赌路、阻碍矿区生产经营事件,**县司法局组织了精干的法
制宣传队伍,先后11次深入矿区各村屯开展法制宣传教育活动,找党员群众1000多人做思想教育工作,发放法律宣传资料5000多份,使紧张事态得以平息,把不稳定因素化解在基层,解决在萌芽状态。
——普法工作向基层延伸,“法律进乡村”工作进一步深化。针对农村普法点多线长面宽人员难集中的实际,我们主要以农村群众喜闻乐见的听(对)山歌、观看民间文艺演出、收(听)看电视广播节目等方式进行法律宣传教育,将法律知识编成山歌或文艺节目,在农村传统节日、集市日举办山歌会、文艺演出,使农村群众在自娱自乐中受到法律知识的熏陶。市、县(市、区)电视台、广播电台开设《法治前沿》、《以案说法》、《行风热线》等栏目,向广大观(听)众宣传法律知识。同时,市、县(市、区)两级普法机关编印了农村农民适用法制宣传书籍6万多册、资料30多万份并送到农民手中,解决了农村普法教材问题。罗城、东兰、凤山等县还筹集资金组织编印法制漫画小册子发给群众,收到很好的效果。以创建“法治城市”、“法治县(市、区)”和“民主法治村”、“民主法治社区”为着力点,抓好农村普法依法治理结对帮扶工作:一是出资为帮扶村修建专用的法制宣传栏。二是出资为农户征订法治快报、报刊,赠送通俗易懂、形式活泼的法律知识读本和法律法规知识彩色图片、漫画以及其他普法资料等。三是组织开展农村党员法律知识培训活动。今年以来,全市共举办农村党员法律知识培训班1782期,受训农村党员75210人次,受训率达89%,培训人民调解员14816人,建立农村党员学法中心户15100户,开展送法进村(社区)3250次,送法入户37800户,发放普法书籍154500册、法制宣传资料823200份,开设法律咨询点510个,解答农村党员法律咨询23500人次,为农村党员提供法律援助450件。
3、组织开展“党组织服务年”法律维权服务队活动和“服务企业年”活动。一是由市司法局牵头,组织市法制办、劳动和社会保障局、总工会、团市委、妇联等共6个单位组成法律维权服务队,深入企业、社区、农村开展法律维权服务活动。法律维权服务队先后有13个党组织185名党员开展法律维权服务活动52次,组建党员志愿服务队7个,服务企业754个,服务群众42342人次,解决困难和问题9965个,捐款6.1万元,帮助解决项目资金1万元。二是做好“服务企业年”律师法律服务工作。市司法局与市国资委联合下发了《关于做好“服务企业年”律师法律服务工作的意见》,明确了“服务企业年”律师法律服务的指导思想、总体目标、服务对象、服务内容及方式,整合党员律师、公证员和法律援助工作者等法律服务资源,为企业困难职工及农民工等弱势群体,提供法律援助。今年,全市法律援助机构共为企业困难职工和农民工提供法律援助190件。
4、开展专题普法活动,营造全民普法浓厚氛围。市、县(市、区)两级普法依法治理主管部门和各执法部门充分利用3.8妇
女节、3〃15消费者权益日、6.26禁毒日、助残日、环保日、土地日、综治宣传月、税法宣传月、3〃22世界水日、5〃1国际劳动节、5〃12防震减灾日等纪念活动日及宣传日,组织相关部门,上街摆摊设点,宣传相关法律法规。同时利用“12〃4”全国法制宣传日活动等时机,以张贴标语、发放法律宣传资料、开设法律服务咨询点、召开座谈会、播放法制宣传录音(像)等多种形式开展法制宣传活动。各县(市、区)在“12〃4”全国法制宣传日活动期间,相应开展了形式多样的法制宣传教育活动。在**水库抢险救灾工作中,市司法局与**县司法局联合组成“法律维权服务队”先后深入16个避险群众安臵点开展了《中华人民共和国突发事件应对法》宣传活动,在活动中,市、县司法局共出动宣传车3辆,发放宣传资料1000份。**区、**县等县市充分发挥民间的歌舞剧团和“山歌王”的作用,开展法制文艺演出和山歌比赛等活动,宣传法律、法规,收到了很好的社会效果。
5、深化专项维稳法制宣传教育工作,着力维护和谐稳定的社会环境。一是结合维护库区社会稳定,认真抓好库区移民的法制宣传教育工作。市和库区各县司法行政机关有针对性的编印了库区维稳法制宣传资料,并组织干部进村入户宣传国家的法律法规和政策规定,如:**县司法局编印了5000册法律知识宣传手册免费分发给库区移民,公证处还免费为库区移民办理了62件公证,县法律援助中心为库区移民办理法律援助8件。
二是做好高速公路征地拆迁法制宣传教育工作。今年以来,**等3个县(市、区)司法局组织精干力量,多次深入到涉及拆迁地村屯、施工场地宣传国家土地法律法律法规,指导企业职工处理好与周边群众的关系,现场解答法律咨询,保证了**至**、**至**两条高速公路征地工作的顺利进行。三是结合维护企业稳定工作,加大对企业职工的法制宣传教育。市直有关单位先后组织人员,深入***等改制企业开展调查研究,进行法制宣传,指导企业做好维护企业稳定工作。
(二)强化法律服务,为我市经济社会又好又快发展保驾护航
今年以来,全市各级司法行政机关紧紧围绕“法律服务为构建社会主义和谐社会服务”这一主题,不断加强法律服务工作,积极拓展法律服务领域,加强诚信建设,提高服务质量,积极主动为促进经济社会又好又快发展提供优质高效的法律服务。
1、加强律师管理,法律服务水平进一步提高。一是加强律师队伍建设。在全市律师行业中开展深入学习实践科学发展观活动和“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,增强律师社会主义法治理念、政治责任感和使命感。二是积极引导律师维护社会和谐稳定,强化律师介入依法信访工作机制。市、县(市、区)司法局指派律师参与“县(市、区)委书记大接访”和“县(市、区)长接待日”活动,到目前止,协助
信访部门处理化解涉法上访矛盾纠纷43件。三是积极推动法律服务进社区、进厂矿、进乡村,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民群众提供及时、便捷的法律服务。年内,全市律师代理案件1520件(其中刑事案件461件,民事诉讼代理828件,行政诉讼代理27件,非诉讼法律事务代理138件),解答法律咨询2368人,担任法律顾问58家,为当事人避免和挽回经济损失358万元。年内无当事人对代理律师的举报和投诉行为。
2、强化优质服务,做好公证工作。全市10个公证机构始终把高质量作为开展公证工作的首要目标,积极为政府中心工作服务,坚持想当事人所想、急当事人所急,改变工作方式,上门办证或现场办证,工作得到基层群众的肯定。到目前止,全市公证机构共办理公证2815件(其中办理国内经济公证67件,国内民事公证1762件,办理涉外、港、澳、台公证986件),无错假证。
3、加强制度管理,规范基层法律服务工作。基层法律服务规范化管理工作继续加强,基层法律服务工作者队伍稳定,服务质量不断提高。到目前止,全市基层法律服务工作者共担任法律顾问102家,代理民事诉讼和非诉讼业务1205件,为当事人避免和挽回经济损失824.5万元。
4、拓展法律援助事业,扩大受援范围,全力做好民心工程。一是扩大法律援助范围。适当放宽法律援助经济困难标准,降
低法律援助门槛,使更多的困难群众得到法律援助。二是加强非诉讼案件的办理力度。积极引导和指导各县(市、区)法律援助机构主动探索法律援助与人民调解在化解基层社会矛盾中的机制,发挥法律援助在构建社会主义和谐社会中的功能和作用。三是不断加大法律援助宣传力度。到目前止,全市共为困难群众办理法律援助案件902件。其中,市法律援助中心办理法律援助案件44件,各县市区法律援助中心办理法律援助案件858件。
5、提高工作质量,推进司法鉴定工作稳步发展。我市的两个司法鉴定机构严格按照司法部《司法鉴定程序通则》要求,规范司法鉴定活动,恪守职业道德,不断提高司法鉴定的公信力。全市各司法鉴定所共办理司法鉴定案567件,采信率达100%,没有发生错案、假案现象,实现了零投诉。
6、完成2008年法律职业资格证发放工作和2010年国家司法考试考务工作。2010年,全市有618人参加国家司法考试,有168人达到合格分数线,取得法律职业资格,通过率为27%,是2002年建立和实施国家统一司法考试制度以来,通过率较高的一年,考试考务工作实现了司法部提出的“四个不发生”和“一个确保”的目标要求。
(三)狠抓基层基础工作,激发基层工作新活力。
1、司法所规范化建设取得新成效。一是司法所办公用房建设进展顺利。2010年度在建的8个司法所办公用房建设,目前
已完成总体任务的90%,预计12月底可全部竣工。全市最后6个司法所办公用房建设项目正在组织施工中。二是司法所的组织建设进一步加强。目前,全市139个司法所,配备司法行政工作人员297名(其中乡镇司法助理员26名),基本达到每所2人以上,司法所长已全部定为副科级。三是基层司法所干部队伍的整体素质加强,为维护基层社会稳定做了大量的工作,有效地促进了社会的和谐稳定。到目前止,全市共有4个司法所被自治区司法厅授予“五好司法所”称号,有76个司法所被评为“一级司法所”,有56个司法所被评为“达标司法所”。
2、人民调解工作规范化建设进一步加强。全市139个乡镇人民调解委员会全部达到了规范化建设的标准。1635个村(社区)调解委员会,有80.3%达到了规范化建设的标准,有910个村(社区)建成了规范的调解室。**市210个村(社区)调委会全部建立了规范化的调解室。年内,全市各级人民调解委员会共受理纠纷8241件,调处8105件,调处率达98.3%。
3、刑释解教人员安置帮教工作进一步规范。到目前止,全市共衔接刑释解教人员1346人,其中已安臵1263人,安臵率为93.8%,帮教1346人,帮教率达100%。
4、结对子工程成效显著。今年初,我市**市司法局与**监狱、**县司法局与**区女子监狱实施了“结对子”工程。在“结对子”工程中,**监狱安排3名干警到**市**镇、**镇和**镇挂任党任副书记,女子监狱安排2名干警到**县挂职,自治区
司法厅和**县政府为10个乡镇司法所配备了法制宣传车工作车,自治区监狱局和**市政府为5个乡镇配备了法制宣传车。两县(市)通过“三个落实”(即落实机构、落实责任、落实经费),突出抓好四个方面工作,创新了刑释解教工作方式。
(四)加强队伍建设,为促进司法行政工作快速发展提供人才和智力保障
1、认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动。今年3—8月,市司法局(含市调处办)7名处级党员领导干部和28名在职党员干部参加了深入学习实践科学发展观活动。活动以“强化法律服务,促进社会和谐”为主题,以深入开展“法律六进”活动和加强“五项法律服务”为载体,扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动,全面完成了学习调研、分析检查、整改落实的各项任务。各县(市、区)司法局也根据当地县、市、区党委的统一部署和要求,结合实际开展了深入学习实践科学发展观活动。
2、积极开展“争先创优”活动,建立健全各种规章制度。在全市司法行政系统中开展“无干警违法违纪单位”创建活动和“争先创优”活动等,激励了全市司法行政队伍的建设。年内,**县司法局被中宣部、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进集体,**县司法局局长**同志被中宣部、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进个人。市司法局被评为全区维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单
位、**市“平安家庭”创建活动先进单位等。年内全市共有62名干警受到各级党委、政府的表彰。
3、认真做好协管干部工作。年内,市司法局根据各县(市、区)党委的意见,先后组织考核、讨论、呈报(批复)任免县(市、区)司法局局长6名、副局长6名,为加强各县(市、区)司法局领导班子建设把好用人关。
4、反腐倡廉建设深入推进。党风廉政建设责任制得到进一步落实。全市各级司法行政机关严格按照自治区司法厅《〈建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划〉的实施办法》和“五个从我做起”、“约法三章”,扎实推进惩防体系建设,从各级领导班子和领导干部做起,领导干部廉洁自律不断强化。年内,全市司法行政干部队伍中没有发生违法违纪的现象。
5、全面市委、市人民政府部署的各项中心工作任务(1)积极为扶贫联系点办实事,派出农村建设指导员进驻**村做好工作,协助村民委做好水灾、旱灾救灾工作,先后为村委捐资5000元,赠送农合肥料2吨。
(2)派工作队参加**水库的救灾抢险工作,3名队员评为先进个人。
(3)多次派员深入库区做好库区移民的维稳工作。派出1名干部到库区基础设施建设联系点**县**镇**村工作,并扶持资金3000元。
(4)做好植树绿化,兴修水利等工作。
6、搞好后勤工作,确保机关正常运转,搞好上传下达,确保政务畅通。先后编辑《司法行政简报》25期,档案管理工作通过了市档案局的检查验收;抓好机要保密工作,年内无文件丢失和泄密漏密行为发生;做好安全保卫工作,年内院内无治安和刑事案件发生;车辆管理及后勤保障正常,确保机关正常运行,没有因后勤保障工作不到位而影响工作的现象。
(五)存在问题
1、司法所人员编制少,与当前开展的社区矫正工作不相适应。我市现有乡镇(街道)司法所139个,仅有政法编制271名,平均每所1.95名。按照司法部关于每个司法所最少应配备3名工作人员的要求,仍缺编146名。
2、普法依法治理工作有待深入推进。
3、全市的法律援助工作发展不平衡,工作有待于进一步加强。
二、2010年工作计划
2010年,**市司法行政工作总的发展思路是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真履行法律保障、法律服务、法制宣传职能,服务改善民生,维护社会稳定,促进社会和谐,不断推进依法治市进程,为建设和谐文明新**做出新的贡献。
(一)切实加强队伍建设,进一步提高严格公正文明执法水平
要结合司法行政队伍建设实际,有针对性地采取措施,以创建“五型”(学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型)机关和争当“四好”(学习好、服务好、绩效好、形象好)干部活动为载体,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。
一是要坚持把加强思想建设放在首位。持之以恒地用中国特色社会主义理论体系武装队伍,用社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育司法行政干部和法律服务工作者。
二是要抓好业务培训工作。落实好初任培训、任职培训、岗位培训、专门业务培训制度,抓好培训教材、师资、经费的落实加强对教育培训工作管理,提高司法行政教育培训工作整体水平。
三是要抓好队伍管理工作。深入贯彻执行有关规章制度,建立健全执法责任制和绩效考核评估制度。要切实加强律师、公证员基层法律服务工作者和鉴定工作者队伍的教育管理,健全投诉制度,继续严肃查处违法违纪行为,规范执业行为。要切实加强司法行政机关干部队伍的教育管理。严把入口关,做到凡进必考。建立完善科学的干部考核评价体系,坚持正确用人导向,完善干部激励机制。进一步深化干部人事制度改革,形成能上能下,优胜劣汰的用人机制,增强干部队伍活力。
四是要抓好党风廉政建设。确保全系统无重大违法违纪行为发生。
(二)推进普法依法治理工作,力争在抓落实,求实效上有新突破
作为普法依治治理工作的办事机构和综合协调部门,我局要充分履行参谋、指导、协调和督办的职能,当好助手,推动法治建设的深入开展,全面提升全市普法依法治理工作水平。
一是不断完善工作机制。按照“五五”普法规划要求,进一步形成党委统一领导,政府组织实施,各部门齐抓共管,全社会共同参与的良好工作格局,为依法治理工作提供有序、高效的制度保障。
二是继续抓好“法律六进”活动。采取多种形式,大力开展法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位活动。开展多种形式的法制宣传教育活动,采取多种形式,组织好“法律六进”活动,努力推动全市普法工作向纵深发展。
三是抓好“五五”普法验收工作。做好“五五”普法规划实施以来的各种资料收集、整理、归档工作,为“五五”普法验收作好充分准备工作。
四是不断强化工作落实。大力开展行业依法治理,做好“民主法治示范村”和示范单位(学校)创建工作,促进依法治市工作的健康发展。充分发挥司法行政公务员、法律服务工作者、法制宣讲员的作用,大力开展法制宣传教育活动,把法制宣传教育渗透到村组户,不断提高全体公民的法律素质。
五是做好重大节日和活动期间法制宣传活动。制定详尽的活动计划,组织法制宣传团,法律志愿者服务队和宣传员,利用各种重大节日及纪念日活动,为群众开展法律宣传和法律咨询活动,力求取得较好的社会效果。
(三)做好基层基础工作,在维护稳定,化解矛盾,创新机制上有新突破
要始终把基层司法行政工作放在突出位臵,从夯实基层基础入手,大力推进人民调解工作、基层司法所规范化建设,有效发挥职能作用,为基层社会稳定提供有效的保障。
一是要进一步完善全市调解网络,强化人民调解工作。进一步规范各级人民调解组织建设,加强人民调解员队伍建设,力争举办1至2期人民调解员培训班,提高人民调解员队伍素质。健全矛盾纠纷预警机制,完善突发性矛盾纠纷应急预案,真正做到苗头问题早消化,重点对象早转化,敏感问题早防范,矛盾纠纷早处理,各种矛盾纠纷和疑难复杂纠纷得到有效化解,调解文书、档案资料进一步规范统一。采取部门联动,警司联调等方式,有效防止群体性上访,群体性械斗和“民转刑”案件的发生,全力维护社会稳定,确保一方平安。健全和完善乡镇矛盾纠纷排查调处中心建设,健全县、乡、村三级调解网络,构建全社会范围“大调解”体系,全力为建设和谐社会服务。
二是要进一步加强司法所建设,夯实司法行政工作基础。要坚持抓基层、打基础,进一步抓好乡镇司法所建设。要全面完成全市最后6个司法所办公用房项目建设任务。大力加强司法所队伍建设,多种途径配齐配好司法所工作人员,加强教育培训,努力提高司法所工作人员政治、业务素质,不断提高服务大局能力、依法行政能力、服务群众能力和创造性开展工作能力。要进一步提高指导和管理水平,建立健全司法所各项管理制度,规范业务工作流程,提高司法所工作制度化、规范化水平,切实提高基层保障能力。要认真落实财政部、司法部《关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》,积极争取基层司法行政机关公用经费和基层司法业务经费列入地方财政预算,加强司法所设施装备建设,改善工作和执法条件。
三是要切实抓好刑释解教人员安臵帮教工作。要按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”的要求,有效建立刑释解教人员信息管理系统,加强对刑释解教人员的衔接管控工作,做到不脱管失控。要进一步总结经验、强化措施、健全制度,创建过渡性安臵帮教实体,落实安臵帮教工作各项措施,动员社会力量,广泛参与到安臵帮教工作中来,最大限度地减少重新违法犯罪。
四是根据上级业务主管部门的统一部署,全面开展社区矫正工作。
(四)促进公平正义,在提高法律服务工作质量,改善民生上有新突破
2010年,法律服务、法律援助工作要围绕改善民生、维护民生、保障民生,研究制定和落实为民、便民、利民的具体措施,切实维护群众合法权益,维护社会公平正义。
一是发挥法律服务功能,当好法律参谋。积极组织律师、法律服务工作者参与市、县(市、区)信访接待和集中联合接访工作,充分发挥律师、法律服务工作者知法、懂法的优势,积极参与矛盾纠纷调处工作,为人民群众免费提供法律咨询和法律服务。努力做好机关、事业单位、市级项目建设的法律咨询和建议服务工作,积极为基层党委、政府献计献策,当好政府法律参谋。
二是抓好公证工作,为经济建设服务。强化公证工作的制度化和规范化建设,充分发挥公证工作的作用,积极为全市经济建设、人民群众提供优质服务。
二是抓好法律援助工作,落实法律援助为民办实事项目。采取多种形式,大力宣传法律援助的规定和办法,使广大人民群众明确法律援助的条件、范围和程序,扩大法律援助的社会影响。按照司法部提出的法律援助十项便民服务要求,进一步扩大法律援助范围,降低法律援助门槛,只要是符合法律援助条件的,做到100%受理,100%援助。逐步扩大对特殊群体的法律援助范围,逐步免除经济状况审查。要全面落实管理责任,健全管理机制,强化指导监督,努力提高法律援助案件的办案质量和水平。
四是规范司法鉴定工作,提升公信力。坚持以完善管理体制为基础,提高司法鉴定的服务水平和公信力,加强监督,坚持标准,切实抓好司法鉴定工作,逐步提高司法鉴定的专业技术水平和业务能力,保证鉴定质量,为当事人提供真实的法律依据。
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