邮政财务工作总结(通用7篇)
一)完成年初预算,为全年各项指标的完成提供指导
进入2011年,计财部就依照市局领导的安排积极筹划编制年初预算,为全年业务发展做出规划,邮政财务工作总结。顺利完成了各专业和各县局的收入预算,收支差额预算。
相继下发了《关于下达2011年集中资金计划的通知》、《关于下达2011年考核收支差额目标的通知》、《关于下达2011年收支差额预算目标的通知》、《关于下达2011年专业经营收支差额计划的通知》等文件,为市局各专业和县局整个2011年的工作提供了指导作用。
二)顺利实现新旧会计准则的转换,为2011年度及以后会计年度的会计核算工作顺利展开打下坚实的基础
2011年是邮政企业实施新会计准则的第一年,为了保证新的会计准则在年初得到实施,财务部门前期做了大量的准备工作,为2011年度及以后会计年度的会计核算工作顺利展开打下坚实的基矗
按照财政部相关规定,中国邮政集团公司(以下简称集团公司)自2011年1月1日起执行新企业会计准则。为做好新旧衔接转换工作,规范新旧衔接转换过程中的会计处理,实现会计核算的平稳过渡,市局计财部根据《企业会计准则第38号—首次执行企业会计准则》、《中国邮政集团首次执行新企业会计准则衔接转换办法》以及企业会计准则解释及其他相关规定,在省公司计财部的领导下,及时完成了2011年新旧衔接转换工作,实现了新旧制度的平稳过渡,也为今后账务处理工作打下了良好的基矗
三)强化内部管理,财务人员考核精细化,以考核为手段,促进财务基础治理水平的提高
依照省公司计财部的要求,市局计财部制订了《Xx市邮政局计划财务工作规范化评价办法》(以下简称《考评办法》),《考评办法》的出台,对规范会计工作行为和财务管理活动,增强计财人员的责任心,树立良好的职业品质起到了很好的作用。
《考评办法》结合我局目前财务管理及会计核算的实际情况,本着“重基储可操作性强、便于考核”的原则,按基础工作、报表等四个板块,对会计、统计和量收系统管理等工作进行细化考核,明确每个项目的考核执行人、按季度对考核结果进行通报,并作为年终考评的依据,工作总结《邮政财务工作总结》。同时对扣分项目涉及的单位,督促其限期整改,并追踪、落实整改结果,最大限度地防范风险。通过建立评价体系和实施细化考核,提高了对财务人员绩效考核的针对性,公正性和可操作性,同时更便于检查出日常工作中的疏漏和不足之处,及时纠偏,最终达到财务人员尽职尽着、财务工作规范高效。整体素质不断提升的目的。
从《考评办法》的执行情况和效果来看,都是令人满意的。通过考评,会计人员不论从财务分析还是业会对账、往来核算、银行不符调节等方面都得到了改进。工作水平都从中得到了提升。通过对县局会计工作进行全区会审,不仅反映出各县局存在的问题,以后工作中需要归范和改进的地方,更加强了县局会计的交流学习,能更直观的理解和学习先进县局的工作方式和方法,更有利于各县局以后工作的开展。
四)以培训为动力,不断提高财会人员的业务水平。
随着我国经济建设的不断发展,财务会计工作的侧重点和基本点也在改变,因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上,应不断更新知识,不断提高理论水平。
员工培训是企业发展,企业竞争力增强的突破口,财务治理工作同样迫切需要素质较高的会计从业人员。为提升全省财务会计人员从业素质,提高财务会计管理水平,省公司组织了全省邮政系统财务会计知识竞赛。我局计财部积极筹备,组织人员参与学习,以会计大赛为契机,加强全体会计人员的学习,提升了会计人员的整体素质,使省公司开展会计大赛的长远意义在我局得到了充分的展现。
在2011年全省第三届会计知识大赛中我局取得了个人单项奖两个,团体组织奖一个,财务人员整体水平得到了提升。
五)开展企业悬记账款的清收工作,成果显著
2011年度6月份起,计财部在全区开展了备用金、职工个人借款等其他应收款的清收工作,对超过1年的、确实不再需要使用的备用金和职工借款要求收回,对仍需使用的要求责任人更换手续。通过这项工作,当月收回各项应收款58.46万元,较同期减少了18.91%。
六)营业税减免申报工作。
营业税减免是税收优惠政策在企业的应用,不仅关系到企业的利益,更体现了国家对企业的扶持。企业与税务机关对此项工作都非常重视。税务部门对此项工作的要求非常严格,提供的资料经常是一遍不行二遍,二遍不行三遍,红头文件的申请报告,相关资料的上报改动,经常是重复工作,反复修订。在财务人员的不懈努力下,此项工作得以圆满完成。2011年地方税务机关为我局减免2011年营业税154.24万元,为我局预批减免2011年营业税186.59万元。
七)配合地方各税稽查工作。
一、集中核算,加强横向对比,小标杆撬动大型转变
目前,邮政企业依托新版的网络版财务系统实行了市县一体化核算和资金收支两条线管理。通过一体化核算,使地市一级邮政企业发现了一些从前未被发现的管理真空,掌握了面向市场一线的第一手数据。可以此为基础,逐步统一费用开支标准,规范成本计列,参考当地GDP增长率、地区人口结构、各地区公司的收入结构、固定资产成新率等指标,不断增强行业内各分公司财务数据的可比性,建立起一套通行的成本标杆。
过去由于核算不统一,各邮政企业的会计处理方式千差万别,相互之间可比性不强,所以很难进行横向的比较,总是只与本企业的历史水平对比,因而无法区分各年间成本的变动是由经济环境变化引起,还是成本控制措施的影响。另外,以成本费用总额的增减来衡量企业财务管理水平的高低,实际是建立在“历史成本均是合理的”这一假设之上,如果历史成本中存在非正常支出,成本的增减就无法真实反映成本控制的效果。
在统一的标杆下,经济环境变化对企业的影响可以清晰地反映出来,各局成本控制的水平得以量化,成本超支不能再随便归咎于几个客观原因,迫使各项成本管理的责任单位增强责任感,提高管理水平,寻找节约成本的方法、措施。
例如,某基层邮政企业车辆修理费支出偏高,单车平均日常修理费支出曾一度达到835元/月,较同一地区其他企业高出50%。针对这一问题,上级邮政企业出台了《车辆管理办法》,对车辆的每百公里油耗、修理费支出等制订了详细的标准,车辆的新旧程度也在标准中予以考虑。办法要求对车辆相关的费用实行单车核算,定车定人,每一辆车的费用控制水平与该车主班驾驶员、车队管理员的绩效考核挂钩,每月单车费用登记表经主班驾驶员签字确认方能报销车辆相关费用。这些措施将驾驶员和车队管理员明确为车辆运行成本的管理责任人,加大了成本管理的力度。通过实施以上措施该基层邮政企业单车日常修理费支出下降为734元/月,车辆每百公里运行成本与同一地区其他企业水平基本一致。
又如,另一基层邮政企业的营业网点电费支出水平偏高,尤其是2007年成建制划入的一递送站点,其每月电费支出超过0.5万元。该企业计财部曾多次要求递送站负责人加强管理,查明电费偏高的原因,排除私拉电线等可能性。递送站的答复总是未发现违规用电的情况,电费偏高从来如此,应该是物管分摊的电价较高引起的。面对这一情况,该企业在2009年初把网点电器重新进行了统计,根据电器功率核定每个网点的电量,再根据不同网点的电费单价计算下达网点电费支出定额,并将电费的管理效果与网点负责人的考核挂钩。这一措施迫使递送站负责人与企业电工一起查明了该站电费偏高的真实原因,是因为同一幢楼中的另一企业电线错接入该站电表所致,解决了电费支出水平长期偏高的迷团,每月减少电费支出0.23万元,降幅达到54%。
小小的成本标杆可以被运用在预算管理、成本控制、对比分析等多个方面,它撬动财务管理方式、思路变革的齿轮,推动财务管理由粗放向精细,由管理型向经营型,由管财向理财,由事后向事前、事中不断转变。
二、集中管理,加快工程进度,短时间完成集中改造
近年来为实现邮政企业又好又快发展的目标,邮政企业加大了对生产能力建设的投入,加之西部普遍服务网点和营投网点的集中建设,从工作效率、改造效果、投资效益等多个方面对邮政企业的工程管理工作提出挑战。
笔者认为在工程管理上应该实行“四个统一、两个集中”的工程集中管理方式,即:统一标准、统一设计、统一招标、统一验收和集中上报、集中支付。具体来说就是在地市一级邮政企业配备具有工程管理资质的专人集中负责工程管理工作,对工程的设计、招标、验收等关键环节进行组织、管理。
“四个统一”,实现了对设计单位和施工单位在更大范围内的优选,保证了建设标准的实施;“两个集中”,实现了工程设计方案的优化,加强了工程实施过程的审核、监控。工程集中管理在一定程度上消除了基层邮政企业技术力量不足给工程建设带来的不良影响,在确保建设改造效果的同时,提高了工程建设效率,缩短了建设周期,使网点更快竣工投产,早日为企业创造效益。
实行工程集中管理的邮政企业网点改造效果明显提升,平均单点冬季工期由60天缩短为50天,夏季工期由50天缩短为35天,工期缩短15%以上;大部分改造网点都能一次验收通过。这些企业已初步感受到工程集中管理带来的企业效益增长。
三、集中招标,加大谈判筹码,低成本获取优质服务
邮政企业对生产能力建设的投入体现在多个方面,从网点的房屋、设施设备到其他各种生产资料,涉及方方面面。一个中等规模的地市级企业2008年的各类修理费和低值易耗品支出就达到767.72万元,占其业务总支出的比重为7.67%,是仅次于人工成本、业务费和运输费的第四大支出项目。如何使其为企业带来更大效益,是邮政企业建立集中型财务管理体制探索的重要一环。
笔者认为邮政企业在网点装修改造、批量采购工作中,应实行集中招标的模式。集中招标由地市级及以上层级的邮政企业实施。在地市级及以上邮政企业成立起由企业领导挂帅,经营管理、工程建设、安全保卫、信息技术、合同合同管理等相关人员参与的招标工作组,负责本企业内招标工作的组织实施。招标工作由招标办公室负责具体落实。
招标工作可采取邀标方式,其优点是可面向具有相关资质且信誉良好的企业邀请其参与投标,减少了对投标企业进行调查的工作量,对招标的效果也有一定保证作用。招标的实施虽然在地市级以上邮政企业,但是各级邮政企业均可对参与投标的企业进行推荐。为确保招标过程的公开、公平、公正,地市级以上邮政企业在发出邀标函的同时应随函附寄统一的招标文书,详细列明具体招标事项和要求,让各投标单位明确本次招标的需求,有针对性的设计、提供个性化的产品及服务,减少了供需双方的误判,提高产品和服务对邮政企业的适合度。
各级邮政企业的多数工程项目、采购需求都具有共性,集中招标,增大了标的,可以吸引更多有实力的单位投标。众多投标单位在产品、服务、价格、售后等多方面展开竞争,让邮政企业有条件进行中标单位的优选,保证了产品和服务质量,比分散采购获得更多实惠。
实行集中招标的邮政企业网点每平米装修造价由0.15万元下降为0.12万元,降幅20%;三农货柜、货架的制作价格由400元/个下降为230元/个,降幅42.50%。
虽然单看每个项目减少的单位成本并不高,但“聚沙成塔”,集中招标累计可为一个中等规模的地市级邮政企业节约成本100余万元/年。集中招标这一管理形式还可运用到邮政广告制作等更多方面。有一基层邮政企业在《商务宝典》制作上也采用了这一模式,同样获得不错效果,节省制作费达到10%。
邮电高等函授2010学年 第二学期邮电通信管理专业一年级
《邮电财务会计》课程阶段作业
一、名词解释:(10分)
1、资产
2、负债
3、费用
4、收益性支出
5、权责发生制
6、会计科目
7、原始凭证
8、账簿
9、存货
10、固定资产
二、简答题:(20分)
1、总分类账户和明细分类账户平行登记的要点有哪些?
2、简述应收账款和其他应收款计提坏账准备的标准。
3、盘盈盘亏的存货应如何处理?
4、什么是固定资产?有何特点?
三、填空题:(10分)
1、会计的基本职能是()和()。
2、会计核算的基本假设包括()、()、()和()四个方面的内容。
3、邮政的生产过程就是用户的(),邮政产品没有()和()等环节。
4、会计基本等式可以表示为()。
5、会计凭证按其填制的程序和用途,可以分为()和()两类。
6、银行存款清查的基本方法是(),即定期将()与()核对,至少()核对一次。
7、营业款结算科目属()性质的科目,营业部门缴来款项时,记入其()方,按各项收入转账时记入其()方。
8、低值易耗品可以采取()摊销。
9、固定资产的使用期限应在()以上。
10、计算固定资产折旧的方法主要有()、()和()等,邮政企业固定资产采用()计提折旧。
四、单项选择题:(10分)
1、资本性支出是指支出的收益与()相关的支出。
A.一个会计B.以前会计
C.几个会计D.以后会计
2、根据邮政企业的特点,在会计上不能设置的科目是()。
A.营业款结算B.预收账款
C.收支差额D.本年利润
3、提取坏账准备金这一做法体现的原则是()。
A.配比原则B.重要性原则
C.谨慎原则D.客观性原则
4、下列业务应编制转账凭证的是()。
A.支付购买材料价款B.支付材料运杂费
C.收回出售材料款D.业务部门领用材料
5、对企业与银行之间的未达账项,进行账务处理的时间是()。
A.查明未达账项时B.编制银行存款余额调节表时
C.收到银行对账单时D.待相关会计凭证到达时
6、一般情况下,邮政企业采用()计提坏账准备。
A.应收账款余额百分比法B.赊销百分比法
C.账龄分析法D.直接转销法
7、邮政企业发出存货时,应采用()计价。
A、个别计价法B、先进先出法
C、加权平均法D、移动平均法
8、下列哪项费用不计入原材料采购成本()。
A、外地运杂费B、入库前的挑选整理费用
C、入库后的挑选整理费用D、途中合理损耗
9、下列各类固定资产中,不计提折旧的有()。
A.在用房屋和建筑物B.在用机器设备
C.季节性停用的设备D.已提足折旧继续使用的
10、盘盈或盘亏固定资产的净值报经批准后应列为()。
A.营业外收支B.投资收益
C.其他业务收入、成本D.主营业务收入、成本
五、多项选择题:(10分)
1、根据权责发生制原则,应计入本期的收入和费用有()。
A.本期实现的收入,并已收款
B.本期实现的收入,尚未收款
C.属于本期的费用,尚未支付
D.属于以后各期的费用,但已支付
2、对账的主要内容包括()。
A.账证核对B.账簿资料的内外核对
C.账账核对D.账实核对
3、“银行存款”科目下设()明细科目。
A、收入户B、支出户
C、基本户D、专用账户
4、以下各项中,属于企业短期债权的有()
A、预付账款B、预收账款
C、应付账款D、应收账款
5、影响固定资产折旧的因素有()
A.固定资产原值
B.固定资产净残值
C.固定资产的使用年限(或预计产量)
D.固定资产净值
六、判断题:(10分)
1、会计处理方法前后应一致,不得随意变更,这是为了企业之间同一会计期间的可比性。()
2、任何一项经济业务的发生都会引起会计基本等式两边的数量变化。()
3、凡不涉及现金或银行存款增减变动的业务应编制转账凭证。()
4、银行存款的清查,是将银行对账单与企业银行存款日记账进行核对,只要双方余额相等,可以肯定双方记账均无错误。()
5、用账龄分析法估计坏账损失是基于这种观点:账款拖欠的时间越长,发生坏账的可能性就越大,应提取的坏账准备金额就越多。()
6、如判断某项应收款项可能出现坏账的金额大于账龄分析法计提的坏账准备,应采用个别认定法计提坏账准备。()
7、企业采购原材料的成本是指采购过程中发生的全部费用。()
8、在物价持续下跌的情况下,企业采用先进先出法计量发出存货的成本,当月发出存货单位成本小于月末结存存货的单位成本。()
9、企业每月计算应提折旧额时,可以上月计提折旧额为基础,加上上月增加的固定资
产的应计折旧额,减去上月减少的固定资产的应计折旧额后,求得当月的折旧额。()
10、固定资产的盘亏、出售和毁损均应通过“固定资产清理”账户核算。()
七、编制会计分录:(24分)
1、某局供销科采购员,准备到外地采购低值易耗品,委托银行开立20000元的外埠采购存款专户。(2分)
2、(接上题)在外地采购低值易耗品,财务部门收到外地通过银行转来的信汇结算凭证付款通知联,支付货款18000元,低值易耗品已运到入库。(2分)
3、收到营业部门交来营业款,其中,现金5,000元,银行存款2,000元。(2分)
4、县局收入专户资金上划市局20000元。(2分)
5、(接上题)市局收到市局开户银行收款回单时。(2分)
6、某局从A公司购入原材料一批,货款20000元,均已通过银行转账结算,原材料尚 未运达企业。(2分)
7、上述原材料到达,全部验收入库。(2分)
8、某局本月各部门领料如下:管理部门领料800元,生产部门领料4,200元。(2分)
9、某局以银行存款购入邮运车辆一台,价款100,000元,以银行存款支付,车辆已交有关部门使用。(2分)
10、某企业出售一台设备,原价30,000元,已使用5年,共提折旧10,000元,支付清理费用500元,出售的价款为18,000元,营业税率为5%,出售完毕结转清理损益。(6分)
八、计算题:(6分)
市邮政局邮政工作安排 市邮政局工作安排
是“十一五”规划的最后一年,也是邮政改革发展极为关键的一年。做好全年工作,对邮政继续保持良好的发展势头,实现又好又快发展具有十分重要的意义。
全市邮政工作总体指导思想:认真贯彻党的十七大、十七届四中全会、全省邮政第十二次工作会议精神,在省公司党组和市委、市政府的正确领导下,深入实践科学发展观,继续实施省公司提出的九大经营战略,坚守发展为第一要务,继续深化和完善营销、营投平台两项建设,重点突出金融业务、县域邮政经济以及城市邮政经济的发展,不断强化基
础、财务、人才、资金、网络等五项管理,确保邮政超额完成省公司制定的经营目标,确保员工的福利增幅在10%以上,实现安全生产,促进企业和谐稳定发展。
全市邮政经营目标是:邮政业务总收入亿元,同比增长15%;其中,邮务类业务收入4606万元,增长%;速递物流类业务收入746万元,增长%;金融类业务收入9436万元,增长%。经济效益进一步提高,财务状况进一步改善,服务满意度稳步提高。为了实现以上目标,市邮政局将着力做好以下五个方面的工作:
一.明确目标,突出重点,加快代理金融业务和县域、城市邮政经济发展。邮政储蓄体制改革后,代理金融业务在邮政业务中的格局并没有发生根本的变化。代理金融业务收入仍然是邮政企业收入的主要来源之一,代理金融业务管理仍然是邮政企业管理的重点,代理金融网点建设仍然是邮政企业建设的重要
内容,代理金融业务发展仍然是邮政企业发展的关键所在。“金融快则邮政快,金融强则邮政强,金融好则邮政富”。全市邮政要继续转变观念,进一步提高发展代理金融业务对邮政企业重要性的认识,把发展代理金融业务作为头等大事来抓。,我们要努力克服影响金融类业务发展的规模问题,要重点解决代理金融业务应对市场竞争能力的问题,强化县局的项目开发能力,尤其是要抓住政府新开工8条高速公路的良好契机,积极主动与当地政府联系揽收征地款。要优化结构,以竞赛促发展、以项目促发展、以产品促发展,持续发展个人业务,加快新业务的推广,丰富业务品种,实现小额贷款、公司业务、理财产品业务的新突破。进一步建立、健全代理金融业务管理体系,加强金融专业营销体系建设,加强业务培训工作,夯实代理金融业务发展基础。醴陵、攸县的邮储余额要过10亿元大关,全区的邮储余额要过50亿元。
县域邮政经济发展对全市邮政经济的发展起着至关重要的支撑作用,同时也是确保邮政经济健康持续发展的必要条件,所以要认真落实好县局发展“十八条”意见,按照“激励先进县局,推动后进县局,带动中间县局”的发展思路,继续坚持因地制宜、业务指导的原则,从政策上给县局充氧输血,从经营机制上加强指导、督促,共建联动,在财务管理上给予关心与扶持。做到由原来的“市局拖着县局走”,逐渐转变为“县局与市局齐步走”。按照“专业主导、条块结合、项目推进”的发展思路,推进“金融代工厂”战略在县局的落实,对支局长、所主任的思想进行再武装,加快县域邮政金融网点建设,实现产品服务的创新,促进县域邮政金融业务快速发展;突出抓好服务“三农”工作,巩固“绿色走廊”建设成效,继续推进“绿色走廊”建设;加快县局函件业务发展,强化县域和农村数据库建设,加强对贺卡业务重点县的指导与帮助,推进县域贺卡业务的常年发
展;以政府下乡工程为切入点,构建邮政服务农村新模式;加强与政府的联系,依托县域资源优势,发展有地方特色的县域邮政经济。
要深入研究城市邮政经济发展规律,细化加快城市邮政经济发展的指导意见。重点把握好政府市场、企业市场、商贸市场、文化市场、社区市场和流动人口市场等,加快城市网点特别是金融网点建设、渠道建设和投递平台的建设,加强城市邮政营销体系建设,打造一支素质过硬的职业经理人队伍,继续落实“五进”工程,主动切入大型企业的“三流”工作,做好服务中小企业的工作,培养和维护好优质客户,积极拓展战略合作客户,有针对性地制定市场营销方案,全面开展三大板块业务的营销,努力实现一揽子业务服务,提高市场化的发展能力,增强企业核心竞争力。
二.转变方式,整合资源,积极推进三大板块业务高效协调发展。
邮政要发展,必须不断优化业务结构,处理好传统业务和新型业务的关系,处理好基础管理和邮政发展的关系,我们要以科学发展观为指导,深入理解“金融代工厂”战略内涵,结合实际做大金融业务,走实效性金融业务发展道路;持续保持邮务类业务良性发展态势,加强损益核算,注重业务发展效益;切实整合资源,注重联动速递物流类业务,做到三大版块协调发展,整体推进。
1.以邮银合作为基础,坚持实施“金融代工厂”战略,做大做强金融类业务。面对市场竞争与邮储改革的双重压力,必须坚持余额发展不动摇,加快邮储余额发展步伐,重点抓好城市和农村市场的个人业务持续发展,促进余额规模增长。同时,加大业务宣传力度,在城区范围内以商易通业务发展为重点,继续推动“绿卡商贸城”建设;在农村市场促进“绿卡村”项目建设以及农民工卡交易量的提升,通过开展用户pos机消费等形式多样的活动,提高绿卡使用率。加大金融中间业务、代理业务、新业务 的开拓力度,促进业务上规模。一是以项目促发展,在继续巩固专项资金的揽收、财政代发类项目的营销、代发工资营销等重点项目的基础上,大力发展公司业务和信贷业务,同时开发代收水电费、有线电视费等新业务,争取代收代付类业务实现新突破。二是以产品促发展,打破传统业务发展思路,有机整合绿卡、绿卡通、商易通、pos收单等业务开展组合营销,逐步推广结算产品综合营销,促进各类中间业务产品的发展,以此带动活期储蓄的稳步增长,加快公司业务的发展,特别要发挥两支营销团队和领导干部的力量,建设公司业务客户经理队伍,力争完成揽收公司业务5亿元的目标,不断提高活期比重,提高非利差收入比重,提高经营效益。三是以竞赛促发展,通过分阶段竞赛指标的调整、奖罚政策的激励,来引导各单位抢占市场,推广新业务,活跃经营气氛。四是以宣传促发展,通过进市场、扫门面的方式提高邮政信贷业务的知名度,理顺发展环境。在县域、乡镇、农村,积极推广小额贷款,与政府合作,创建“绿色信用村”的小额贷款模式;在城市,以小额贷款为基石,重点推广商务贷款业务,拓展邮政金融网点的服务范围。加大基础投入,增强能力建设,强化邮政储蓄“社区零售银行”的定位。一是通过金融旗舰店和形象店的建设,增设网店理财专区或专柜,更新网点设备、加强设备维护,为金融业务发展创造条件,努力提升邮政储蓄对外形象、服务能力和服务水平。起,各县市局的网点建设改造全部由市局统一规划、统一建设、统一管理,县局参与选地和监管,提升网点建设标准和水平。二是纵深推进金融专业市场营销体系建设,推动金融专业持续、健康、快速发展。在金融专业营销体系搭建的基础上,指导县局出台相应激励政策,进一步解决人员配备问题,尤其是增强县局营销人员的配备,提高整体业务推介、服务能力。三是通过定期或不定期、集中或分期的学习、培训、研究,提升管理层的能力,提高对市场的敏感度和驾驭能力、掌控业务能力,确保业务有序、协调发展。培养一批专业理财师,以此提升理财业务服务能力,为客户量身定制个性化的理财服务,满足客户多元化的投资理财需求,推动邮政金融业务全面发展。邮银合作,协调发展。组织双方定期沟通,邮银双方达成共建、共享、共用一个品牌的共识,协商解决代理金融业务发展中存在的问题,使邮银双方同步建设、同步发展、同步管理的理念深入人心。
保险代理业务的发展思路是:转变观念,调整结构,打造队伍,深化渠道合作,充分发挥邮政渠道优势,在以绝对的优势占领农村市场的基础上,增强城市网点的竞争力,全方位提升邮政代理保险对全市邮政的贡献率。在夯实代理保险业务的发展基础上,转变县局各级领导的观念,扭转长期以来认为发展代理保险会影响邮储发展的旧观念。一是
创新代理模式,对全区邮政网点采取“一对一”或“一对二”的专营模式,对合作保险公司加大竞争机制引导;二是扩大代理渠道,在邮政服务“三农”站叠加代理保险业务,并积极发展拆迁款、征地款等资金转保业务;三是树立标杆,强势打造攸县、醴陵局进入全省代理保险业务发展前二十强;四是认真组织季度竞赛,加速业务增长;五是强化培训,提升营销技能和队伍素质,加速业务增长;六是及时兑现奖励,政策支撑到位,充分调动各级人员的积极性。2.持续保持邮务类业务良好发展态势,加强损益核算,提高效益。我们必须清醒认识,邮务类业务是邮政企业发展的根本和基础,因此我们必须扩大规模,抢占市场,同时,必须及时调整策略,优化业务结构,注重发展效益。
函件专业:要进一步转变观念,提高认识,将函件业务作为重点发展业务。按照整合资源、联合发展、创新服务、培
育品牌、规模发展的总体思路,一是要突出要点,创新账单功能,实现规模发展;二是要解决难点,打造产品品牌,突出差异功能,实现商函长足发展;三是巩固重点,务实发展,注重消化,健康发展邮政贺卡市场;四是积极引入媒体经营理念,加强对名址数据库的建设与维护;五是整合内外各种资源,进一步加大策划培训力度,通过战略合作和业务置换等形式,提升函件专业渠道拓展能力。
包件专业:更新、改良体制,继续巩固家乡包裹、区域包裹、大宗包裹业务发展,确保包件业务的健康发展,提高收入质量。一是狠抓家乡包裹、土特产、药业、竹筷等特色包裹的揽收工作,实施差异化营销策略争夺市场,实现营销手段多样化,广开收入源;二是进一步完善组织机构,加大市县联动力度,实现收入计划项目化,以项目保收入,切实抓好行业、网络、直递、家乡、校园包裹、城际快捷递、鲜花礼仪以及快包
占比与包裹保价八大项目,确保全年包件专业收入的完成。
上半年的工作已经结束,在局里的正确领导和分局全体职工的共同努力下,XX分局成功实现了时间过半任务过半的目标,半年实现业务收入296.41万元,为年业务收入计划的60.37%。其中:完成储蓄收入212.83万元,为年计划的67.35%,完成代理保险保费39.10 万元,为年计划的 32.58 %;农话收入36.64万元,为年计划的52.34%,农村话费收回率为99.93%;发行收入22.82万元,为年计划的43.06%;完成手机代放号1267户,其中代放移动手机号(竞赛)784户,实现代放号、售卡收入4.36万元,为年计划的48.43%。
回顾半年的经营管理工作,XX分局在各方面都取得了一定的成绩,具体表现在:
一、经营方面
经营上,为年初确定的目标,分局抢前抓早,及时分解落实计划指标,细分市场主动出击,强化市场营销,制订了有效的保障措施。截止6月末,大多数支局的经营指标完成较好,共有25个支局完成形象进度,有XX、XX、XX等16个支局完成年收入计划60%以上,分析经营状况较好的原因主要有:
1.充分利用局里所给的储蓄政策,大力发展农村邮政储蓄,取得了良好的`效果。
关键词:邮政企业,管理会计,企业管理
管理会计早在20世纪初就已在西方出现, 并且随着经济的发展在西方国家的企业中得到推广运用和发展, 到了20世纪五十年代则形成了系统的管理会计体系。近年来, 西方管理会计学界又发展出了很多新的管理会计理论和方法, 从而使管理会计的研究领域和应用范围进一步扩大。我国在20世纪70年代后期才引进管理会计, 相比西方国家, 我国的管理会计并无太多的理论研究, 其方法体系在国内企业中也较少得到应用, 这无疑会影响到企业管理水平的提高。
而管理会计也是在邮政企业经历了政企分开的体制改革后才受到普遍重视。邮政企业改革后, 为了适应从事业单位到国有大型网络企业的转变, 满足邮政企业活跃内部经营机制, 促进企业自身发展的需要, 将管理会计的思路和方法应用到财务管理中成为邮政企业的必需。本文主要讨论管理会计在邮政企业中的具体应用。
一、管理会计是邮政企业良性发展的助推剂
管理会计从传统的财务会计中脱胎而出, 完全冲破了传统会计条条框框的束缚, 是在广泛吸收现代行为科学、管理科学、现代数学和系统理论的基础上形成的一种交叉学科或边缘学科, 是通过预测、决策、计划、预报等环节提供有关未来信息的会计。它的主要职能是计划、考核、控制、决策。管理会计可以在经营管理中发挥直接作用, 可以涉及到成本管理、预算管理、价值管理和绩效管理等内容。
邮政企业在经历了政企分开后, 进入了一个新的发展阶段。一方面需要转变观念, 认识到自身所处的形式, 在做好工作的同时, 加大工作力度, 促进邮政企业的良性发展, 使邮政企业的能融入市场经济的大局成为需要考虑的新课题。“政企合一”模式下形成的传统管理模式使邮政企业长期落后于社会发展步伐。现代邮政企业所具有的特点是多产品、多环节、多种业务混合经营等特点, 而传统的经营管理模式并不适合新形势下邮政业的发展。管理会计理念中包含着决策分析、预算编制、成本分析和责任会计制度, 这些都是对邮政企业财务管理制度的调整和优化, 因此, 邮政企业采纳管理会计方法是对业务发展的重要推动力。
二、会计职能由核算型向管理型转变是邮政企业发展的客观要求
长期以来, 传统的会计人员只能忙于应付核算, 而无暇从事管理, 是典型的核算型会计。马克思把会计的职能概括为“过程的控制和观念的总结”。即“反映与控制”, 可以说, 以前由于计划经济的影响和客观条件的束缚, 会计的职能仅仅体现为“反映”, 对于“控制”职能无论从理论还是实践上都很少涉及。
管理会计的基础是在对企业所处内、外部环境进行信息资料的收集和分析。邮政行业属于全程全网的大型网络企业, 其中很多业务都是通过全网多环节协作完成的, 每一个协作企业在整个运行过程中都付出劳动, 支付一定的成本。各级邮政企业对本地受理的业务进行详细的收入记录, 各个协作环节所支付的费用通过成本结算来体现, 而邮政行业所具备的多产品、多环节、多种业务混合经营的特点为确定产品单价, 以及各环节的结算都带来很大程度的困难。邮政行业传统的财务管理体制只注重企业的总体收入和利润方面的数据收集, 而在对各个产品、环节的成本支出进行计算时, 由于无法将结算成本与具体产品和环节相对应, 从而导致无法算清具体产品和项目的单项利润数据, 从而难免导致邮政行业在业务结构的调整和价格政策的制订上出现偏差。
管理会计的职能由核算型向管理型的转变, 可以使邮政行业针对具体的业务种类和具体产品项目进行详细的损益核算, 将业务经营的各项成本费用具体到各项产品项目中, 从而能弥补邮政业内部管理中缺乏信息资料的劣势, 为进一步调整业务结构、优化资源配置工作奠定良好的基础。
三、通过预算管理提升邮政企业管理水平
自20世纪70年代以来, 我国邮政企业一直实行的是收入与支出差额相结合的管理模式, 即, 邮政总公司根据业务受理局和协作局的劳动付出来计算成本费用, 用收支差额调整的形式做出分摊和结算。使用这种管理模式可以在一定程度上平衡各地间的配比收支, 从而起到平衡地区差异的作用, 但是在计算收支差额时, 往往存在不科学、不系统的缺陷, 确定补贴和上缴金额时更多是依靠经验, 从而会造成上级和下级企业在预测收支差额时存在巨大差距, 而这些差距是由何种原因形成的确难以细化, 由此会在很大程度上导致决策和管理的盲目性, 会阻碍邮政行业中业务的调整和管理水平的提高。
2005年邮政行业开始建立全面预算管理体系, 到目前, 已经初步具备了较可靠、较科学的预算管理流程。然而, 由于在对企业进行考核时仍沿用原有体系和指标, 从而导致对于预算管理的理解存在片面, 只从收入总规模和企业总利润考虑, 而忽视各个预算小项目的运行情况以及对总预算的影响。
邮政企业管理人员应该具备很强的预算管理意识, 在企业进行预算编制和执行预算过程中应该积极参与, 使各个具体责任部门和责任人员都明确自身的责任, 从而实现权责对应, 实现预算编制的高质量运行, 同时也能做到企业运行各个环节的完整、科学和先进。在全面预算和损益预算方面, 应该将损益预算的结果应用到全面预算管理中, 这样既可以实现对预算执行的全过程监控, 还可以在企业运行过程中实现动态调控, 使预算更加贴近实际目标, 从而可以使一定的资源投入获得较高的产出效益。在对预算管理成果加大运用和管理的前提下, 可以对全面预算管理体系进行全面的考核, 通过利润、收入、所占市场份额、资产效益等指标来对企业价值的现状和变化趋势做出综合评价。
通过对邮政企业进行预算管理上的深化, 行业的经营思路、市场定位、营销策略、管理措施和收益预期等量化指标都将体现在所编制的预算中, 而企业能否实现这些指标, 则在执行预算的过程中又能得以量化出来。预算是行为计划的量化, 这种量化有助于管理者协调、贯彻计划, 是一种重要的管理工具。在深化预算管理的过程中, 邮政企业可以实现优化资源配置, 全方位地调动企业各个层面员工的积极性的效果, 可以促使企业效益得到最大化。
预算管理能够满足邮政企业的运行管理需要, 同时也可以对企业运行实践中的成功经验进行归纳、总结、整理和推广, 从而实现治理结果完善、内控制度健全、经营管理完善、经济效益提高和竞争优势加强的效果, 使邮政企业在管理上提高到一个较高的水平。
四、加强资金管理提高行业管理效益
社会主义市场经济体制为我国邮政企业的发展创造了良好的契机, 邮政企业的经营内容、经营方式在深度和广度上都得到了有效的拓展, 因此其财务活动规模日益扩大, 财务关系处理日益复杂, 这就要求行业的资金管理进入一个新的发展时期。
由于长期存在的旧的资金管理方式, 邮政行业在资金管理方面存在筹资渠道单一, 资金调度不集中, 资金的占用结构不合理, 资金回笼困难等问题。由于对资产投入后的效益状况没有给予足够的重视, 从而导致各级邮政企业的管理者没有形成投入与收益密切相关的观念, 因此存在着盲目投入, 或者投入无法获得预期回报的状况, 从而造成诸多资产闲置的状况。所以需要运用管理会计的方法对资产投入进行管理, 增强对资产效益的重视。
管理会计可以推动邮政行业的资产盘活, 从而改善企业的财务状况。企业发展的重要策略之一就是盘活资产, 这一策略可以提高企业的核心竞争力, 国外邮政企业的实践经验也证明了此一举措的有效性。通过盘活企业的固定资产, 实现其余投资项目的审批、预算安排和绩效考核的挂钩, 从而可以将其作为企业发展和运行状况的一项长期考核指标, 逐渐减少闲置和低效资产的数额。与此同时, 在对新的资产投入进行资产报酬评价时, 可以通过对资产投资进行投资前的可信性评估和投资后的绩效评估, 考产所投入资产的收益回报, 从而减少成为闲置资产的可能性。
目前, 管理会计没有在我国企业中得到普遍应用, 其职能没有充分发挥出来, 但随着经济的发展、体制的健全和管理者思想意识的提高, 管理会计必将发挥着越来越重要的作用, 它在企业中的地位和作用也会真正的提高上去。
参考文献
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[2]、刘锐鹏:建立健全邮政企业内控制度[J].管理天地.2004年11月
全国邮政经过三年的奋斗,实现了全行业扭亏为盈,xxx邮政经过三年的拼搏,实现了全省经营性收支平衡。邮政三年的拼搏奋斗,不仅获得了业务发展上的丰硕成果,更重要的是锻炼了队伍,振奋了精神,增强了自信,鼓舞了士气,广大干部职工充满了对邮政发展美好前景的希望和信心。前者是看得见、摸得着的有形成果,后者是内在的、永恒的、充满活力的无形力量。而企业思想政治工作正是在促使这两种成果的形成中发挥了不可替代的有效作用。三年来,xxx省局围绕中心,服务大局、不断加大思想政治工作的力度,为促进xxx邮政的改革、发展和实现经营性收支平衡目标提供了有力的精神动力和思想保证。现将我们的主要做法汇报如下:
一、加强领导,把思想政治工作摆上重要位臵
近年来,xxx省局党组非常重视思想政治工作的宣传、教育、引导和激励作用,把思想政治工作摆在与业务发展同等重要的位臵来抓,反复强调企业越是深化改革、加快发展,越要加强思想政治工作。省局党组书记、局长刘明光同志在全省邮政思想政治工作会议上指出:面对邮政改革、发展和三年实现经营性收支平衡的艰巨任务,思想政治工作的任务不是轻了,而是重了;思想政治工作不是可有可无,而是大有作为;思想政治工作只能加强,不能削弱,并要求全省邮政企业各级党政工团组织和领导干部都要高度重视思想政治工作,共同抓好职工的思想工作。由于省局党组和省局‚一把手‛的高度重视,企业思想政治工作的重要作用得到了各级干部的认同,摆上了各级邮 政企业的重要位臵:一是成立机构,明确职责。从省局到市(州)局相继成立了邮政精神文明建设领导小组,设臵了专门的思想政治工作机构,配备了专职思想政治工作人员,明确了省、市(州)局党群工作部为行业思想政治工作的主管部门,负责行业思想政治工作的组织、协调、管理和指导,使邮政思想政治工作从组织上得到了保障、工作上得以顺利开展;二是统筹安排,狠抓落实。省局党组结合xxx邮政的实际,提出了一手抓邮政发展,一手抓精神文明建设的总体思路,并坚持思想政治工作与生产经营同计划、同部署、同检查、同考核,相继制定了《全省邮政部门精神文明建设规划》、《全省邮政部门文明单位、文明行业创建意见》和《全省邮政部门思想政治工作实施意见》,先后召开了全省邮政思想政治工作会议、党办主任会议、思想政治工作专题研讨会议等,根据邮政改革发展的新形势、新任务,及时研究和部署行业的思想政治工作,并将思想政治工作的任务、内容、目标、要求,层层分解,落实到基层;三是定期研究,反复强调。xxx省局和市(州)局非常重视职工的思想反映和阶段思想政治工作的实际效果,定期听取企业思想政治工作的情况汇报,并针对不同时期、不同阶段职工思想反映出来的热点问题,及时分析研究,对症下药,提出加强和改进的办法和措施。省局、市(州)局领导还针对职工中带倾向性的思想问题,充分利用年初、年中、年末召开的大型会议和各专业会议,积极进行宣传引导,向广大职工反复讲解邮政为什么要大力发展业务?为什么要进行三项制度改革?为什么要扭亏?改革、发展、扭亏是为了谁?不改革、不发展、不扭亏,邮政的出路 在那里?通过广泛的宣传教育,使思想政治工作在各级领导的重视下有序高效地不断深入开展。
二、强化教育,把思想政治工作做深做细
加强理论引导和形势教育,是新时期唱响主旋律的客观要求,是思想政治工作的核心内容,也是统一思想,凝聚人心的有效手段。近年来,xxx省局紧密联系自身的实际,开展了以理论武装头脑和邮政面临形势为主要内容的学习教育。
1、结合提高干部队伍的政治素质,大力开展‚三讲‛和‚三个代表‛重要思想的学习教育。按照中央和省委的部署,年,省局党组集中二个月的时间,分四个阶段,开展了以‚讲学习、讲政治、讲正气‛为主要内容的‚三讲‛教育;部分市(州)县局按照当地党委的安排,也开展了‚三讲‛。广大党员领导干部通过系统的学习邓小平理论、江泽民总书记的重要讲话,认真查找自身思想、工作和作风方面存在的差距,广泛听取群众意见,积极开展党内批评与自我批评,认真修订整改措施,普遍受到了一次深刻的马克思主义再教育,党性观念进一步增强,工作作风进一步转变,自觉维护党内团结形成风气,同心同德抓邮政发展形成共识,许多企业领导干部从讲政治的高度,狠抓业务发展,以坚决完成生产经营任务的负责精神,与国家局、省局党组保持高度一致;年,江泽民总书记‚七一‛讲话和‚三个代表‛的重要思想发表后,xxx省局抓住这一契机,在全省范围内迅速掀起了‚学习‘七一’讲话,实践‚三个代表‛,促进邮政改革发展‛的学习热潮。各单位通过开展庆祝建党80周年系列庆祝活动,召开中 心组学习会、中层干部座谈会、请党校老师进行专题辅导等多种形式,帮助广大干部职工不断加深了对‚三个代表‛重要思想的理解,不断提高了对发展邮政生产力的共识,不断增强了加快邮政改革发展和扭亏的信心和勇气。许多企业领导认真实践‚三个代表‛的重要思想,解放思想,转变观念,与时俱进,开拓创新,真抓实干,以出色的工作完成了省局下达的各项任务,为xxx邮政实现经营性收支平衡做出了积极的贡献。为了巩固学习成果,增强各级干部的政治意识、中心意识、大局意识,省局党组还结合中央六中全会精神的学习,要求各级邮政企业领导干部切实转变作风,争当‚五种人‛。即:自觉学习的带头人,维护团结的带头人,转变作风的带头人,扎实工作的带头人,廉洁自率的带头人。目前,各级领导干部的思想作风、工作作风都有了很大的提高,正以新的姿态,新的精神面貌投入到新一年的工作中去。
2、结合提高职工队伍的思想素质,大力开展艰苦奋斗的学习教育。近年来,邮政面临着分营后底子薄、发展任务重、企业扭亏压力大等重重困难,不少职工思想脆弱,疑虑重重,信心不足;能否战胜这些困难,增强职工的信心,是摆在各级领导干部面前的一个十分重要而沉重的课题。而要解决这个课题,唯一的办法就是通过现实教育和现身说法去理顺职工的思想情绪,消除职工的思想疑虑,激发职工的工作积极性。年,xxx省局党组在深入基层,调查研究的基础上,提出要在全省邮政职工中大张旗鼓地开展艰苦奋斗、艰苦创业的宣传教育。为了把这项教育搞得轰轰烈烈、扎实有效,省局党组成员经常 带队深入基层一线与职工面对面的进行交流;省局机关处室分片包干做好市(州)县局的宣传工作;党群部门运用各种会议、报纸、简报大造舆论。由于省局领导的现身说教,机关干部的扎实工作和宣传舆论的正确引导,广大职工从中感受到了领导的关怀,邮政的使命和肩上的责任,逐步消除了疑虑,战胜了自我,积极投入到了业务的发展中。为了乘势而上,因势利导,年,省局党组发起了向攻关之年、决战之年的冲刺,要求广大干部职工做好应付最困难局面的思想准备,以不言苦、不畏难的勇气,知难而进,迎难而上;以千方百计、千辛万苦的精神,开拓市场,发展业务;以企业靠我发展,我靠企业生存的理念,团结拼搏,奋发向上。省局党组的决心和号召,在广大干部职工中起到了强烈的反响,大家精神振奋,积极响应,心往一处想,劲往一处使,团结一心抓发展,艰苦拼搏渡难关,战胜了一个又一个的困难,连续三年超额完成了国家局下达的任务指标。回顾总结这段时期的教育成果,省局党组成员感慨万千地说:‚知穷不怕穷,穷则思变;知苦不言苦,艰苦奋斗;知难不畏难,迎难而上‛,正是xxx邮政人艰苦创业精神的真实写照。
3、结合提高职工队伍的业技素质,大力开展职业道德教育。近几年来,xxx省局一直把职业道德教育作为一项强素质、重治本、促发展、管长远的系统工程,持之以恒,常抓不懈。一是始终坚持以‚服务人民,奉献社会‛为宗旨,在广大职工中广泛开展了‚三爱‛(爱祖国、爱企业、爱岗位)、‚三观‛(世界观、人生观、价值观)、‚三德‛(社会公德、职业道德、家庭美德)教育,引导广大职工树 立高尚的道德情操,立足岗位、服务人民、奉献社会;二是强化服务意识教育。通过开展‚服务是邮政永恒的主题‛、‚用户就是上帝‛、‚用户就是我们的衣食父母‛、‚假如我是一个用户‛、‚用户有困难,我该怎么办‛等专题教育讨论,引导职工树立‚搞好服务,就是树立邮政形象;宁可自己不方便,不让用户不方便;宁愿委屈职工,绝不得罪用户;不重视服务质量的职工不是好职工;邮政服务工作没有最好,只有更好‛等服务新观念,促进了职工服务意识的不断提高;三是不断深化‚树创‛活动。通过‚一切为用户、满意在邮政‛、‚从满意中找不满意‛、‚服务评差‛、‚规范服务‛、‚限时服务‛、‚承诺服务‛等活动内容的开展,不断拓展服务领域,增加服务功能,优化服务手段,提高服务质量;四是制定规范、强化机制。通过制定不同岗位、工种、部门人员的职业道德规范,使每个岗位的职工懂得怎样做,不应该怎样做,正确执行规范会产生什么样的积极效应,不执行规范会产生什么样的后果,从而在工作实践中自觉养成良好的职业习惯和行为;五是加强业技培训,提高服务技能。通过开展不同专业、不同岗位的专业培训、职业技能培训、岗位练兵、技术比武、业务技术能手竞赛等活动,提高了职工的专业知识、业技水平和服务技能,同时也为企业的发展储备了后备人才。由于xxx省局注重了职工的职业道德教育,职工的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律观念进一步增强,思想道德素质和业务技术素质进一步提高,有力地促进了生产经营的完成;xxx邮政服务质量综合满意度连续三年保持在80分以上,xxx邮政成为社会评价较好的行业之一。
三、围绕中心,把思想政治工作贯穿于生产经营的全过程
思想政治工作必须坚持为企业中心工作服务,贯穿于通信生产、经营、管理、改革、分配的全过程,这是企业思想政治工作的生命力所在。近几年来,xxx省局在指导思想上把企业思想政治工作作为企业发展战略的重要组成部分,纳入其中,一并规划、一起研究,在工作内容上把企业生产经营的难点和职工关心的热点作为思想政治工作的重点,下大力气,花大功夫,着力抓好。
一是为业务发展提供精神动力。三年来,xxx邮政的业务发展每年以16%的速度增长,而要保持这个持续增长的业务发展速度,需要思想政治工作为此提供强大的精神动力。每年年初下达业务发展计划时,省局党组针对部分企业领导不理解、不接受、讨价还价的消极畏难情绪,用大量的时间和精力,反复向各局宣传为什么要下达这样的计划?下达这样的计划的依据是什么?不下达这样的计划的后果是什么?同时采取大会讲、小会座谈、个别帮助的方法进行耐心的宣传、解释、启发和引导,教育他们树立‚大发展小困难、不发展更困难‛的观念,帮助他们振奋精神,有所作为。与此同时,每年上半年,省局党组成员还纷纷深入基层,和市(州)局的领导一起下县局,走支局,进班组,一边调查了解情况,一边同市、县局的领导分析商讨邮政业务发展的潜力在那里?新业务增长点在那里?压缩成本的环节在那里?完成任务的决心在那里?使基层干部职工从省局领导的人格力量和言传身教中受到感染,情绪上得到鼓舞,从而增强了信心,积极投入到业务发展中去。为了加快业务的发展,给企业以更大的自 主空间和活力,省局还陆续出台了一系列鼓励业务发展的激励办法和奖励政策。如《xxx邮政业务发展奖励办法》、《xxx邮政重点业务发展考核奖励办法》、《xxx邮政企业经营管理者工资分配办法》等,这些政策的出台,极大地调动了广大职工业务发展的积极性,有力地促进了邮政业务的持续快速发展。年,xxx邮政收入从98年的9.27亿元,增长到15.88亿元,增长70.39%;成本从98年的17.04亿元,下降到16.94亿元,下降0.59%;全员劳动生产率由98年的3.28万元/人,增长到6.43万元/人。
二是为人事、用工、分配制度改革提供思想保证。随着邮政改革发展的需要,企业在人事、用工、分配制度上加大了改革的力度,特别是将喊了多年的‚干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低‛的政策在企业真正付诸实施时,对职工的震动很大,不少职工思想不通,感情接受不了,心里压力很大,甚至出现了一些抵触情绪,给三项制度改革和正常的生产秩序带来影响。为了理顺职工的思想情绪,把涉及职工切身利益的改革推行下去,省局党组非常注重做好职工的思想政治工作,一方面通过大会、小会、简报、宣传资料和领导的讲话,宣传党和国家的改革政策,宣传邮政改革的目的意义,宣传企业改革的方法步骤,引导职工正确认识党和国家的改革形势,正确理解邮政的改革要求,正确对待企业的各项改革措施,不断增强职工对改革的承受能力;另一方面通过实施一些具体的改革方案,鼓励和调动职工参与改革的积极性。如在人事用工制度上打破‚铁交椅‛,引入竞争机制,推行聘用制和劳动合同管理,对各类人员实行公开招聘、双向选择、竞争上岗、择优聘用,为年富力强、思想素质高、业务能力强、技术水平好的企业骨干提供一个充分施展才华的空间;又如在分配制度上打破‚铁饭碗、大锅饭和平均主义‛,把工资、奖金与工作效绩挂钩,对市(州)县局企业经营管理者的收入试行基础工资+业绩工资+奖励工资+风险抵押金的考核分配办法,对职工实行业务量+业务收入+服务质量的考核分配办法,对业绩突出的市场营销人员和专业技术人员给予重奖的考核分配方法等,鼓励干部职工,努力发展业务,增加收入,干得好多拿,干得不好少拿,有效地调动了干部职工参与改革的积极性。与此同时,通过对一些年大体弱、文化程度低、业技水平偏低的职工作深入细致的思想工作,了解他们的思想,关心他们的工作、生活和家庭,帮助他们解除后顾之忧,及时消除他们思想上的顾虑,使他们真心诚意的拥护改革,支持改革。目前,企业三项制度的改革正逐步深入,虽然改革使某些职工利益受到损失,但干部职工的心态平稳,心理承受力不断增强,服从大局,珍惜每一份工作机会,积极为企业的发展进步努力工作。
三是为扭亏增盈营造积极的舆论氛围。年,是xxx邮政独立运营的第三年。省局党组提出76%的市(州)局要实现扭亏为盈,全省要实现经营性收支平衡。面对扭亏的巨大压力和面临的重重困难,一些干部职工产生了模糊认识:‚邮政为什么要急着扭亏?‛、‚扭亏到底是为了领导还是为了职工?‛、‚我们真正能扭亏吗?‛,有的职工甚至认为扭亏是冒进,唱高调,不实事求是,因此消极情绪比较大。为了进一步统一思想,转变观念,增强扭亏的信心和勇气,省局党组 经过研究后采取了四项措施:(1)、利用各种会议反复宣传国家邮政局实施‚三年扭亏‛方针的重大战略意义和xxx邮政扭亏增盈的重要现实意义;(2)、在干部职工中广泛开展了‚邮政为什么要扭亏?‛、‚为谁扭亏?‛、‚不扭亏邮政的出路在那里?‛的大讨论;(3)、帮助广大干部职工深刻理解,扭亏增盈是xxx邮政企业生存发展的要求,邮政职工必须树立‚养活自己,长期共存,持续发展‛和‚发挥优势,扩大功能,有所作为‛的观念;(4)、派出工作组深入重点市(州)局进行重点帮教。由于领导重视、思想领先、宣传到位、措施得力、群众广泛参与,广大职工明白了扭亏是国家对邮政的要求,是邮政走向市场的必然,是企业发展和职工生存的前提和基础,明白了‚扭亏是为了自己‛的深刻道理,从而增强了战胜困难的信心和勇气。广大干部职工面对扭亏增盈的艰巨任务,知难而进,迎难而上,千方百计发展业务,加强管理降低成本,以‚从我做起,为我扭亏‛的勇气和工作业绩为实现全省经营性收支平衡做出了积极的努力。
四、抓好载体,把思想政治工作寓于各项活动之中
思想政治工作要服从服务于生产经营这个中心,为企业的改革与发展提供精神动力,就必须与企业开展的各项精神文明建设载体活动有机结合,这是增强思想政治工作效果,发挥思想政治工作有效作用的最主要途径。近年来,xxx省局注重精神文明建设的各种载体活动,不断为企业思想政治工作增添新的内容。
一是在县以上企业中继续开展文明单位创建活动,并把文明单位创建列入党委的重要议事日程,纳入企业的方针目标,与生产经营工 作同部署、同检查、同考核,使企业文明单位创建在巩固、提高、深化上取得了明显的效果。
二是在企业内部开展‚文明细胞‛建设,把文明科室、文明班组、文明支局、文明楼院、文明家庭、文明职工的创建作为精神文明建设的基础工作,年年坚持,形成制度,常抓不懈。
三是在邮政系统中开展文明行业创建活动,并把文明行业创建作为‚外树形象、内强素质‛的一个重要内容,与企业的生产经营、改革发展、管理服务工作有机结合,形成了全员参与,人人为创建出力的大好局面。
四是在青年职工中开展‚青年文明号‛创建,号召团员青年学业务、钻技术、提高服务本领,争当岗位能手,形成了比学赶帮超的整体效应。
五是在营业窗口开展‚优质服务示范窗口‛活动。通过在营业窗口开展的文明、热情、周到、方便的优质服务和不断推出的限时服务、承诺服务、重点服务、特需服务、连锁服务,发挥示范窗口的典型引路作用,塑造邮政服务的整体形象。
六是在专业工种之间开展短程劳动竞赛。通过下任务、定指标、限时间、提要求,培养职工在邮政急难险重的任务面前,敢于拼搏,勇于竞争,自我加压,勇于奉献的主人翁精神。
七是在广大职工中开展健康有益的文体活动。通过不定期地开展文娱、体育、歌咏、演讲活动,不断丰富职工的文化生活,提高职工的审美情趣,激发职工的工作积极性和创造性,培养职工的团队精神,增强职工的凝聚力和向心力,为企业发展增添后劲。
八是在政研会中开展专题研讨活动。通过积极探索,开展专题研究,举办西南学组的研讨活动,办好政研会刊物,发挥政研会的‚参谋助手‛作用,为企业思想政治工作提供了有效地指导和服务。
xxx省局由于高度注重思想政治工作的寓教作用,同时又作用于思想政治工作不断取得新的效果。近年来,xxx省局文明单位建成巩固率达到企业总数的96%,文明行业创建面达到75%,文明细胞建设达到100%;有2个窗口获得国家级‚青年文明号‛,19个窗口获得省级‚青年文明号‛、9个窗口获得省级‚优质服务示范窗口‛;18篇政研论文在省级以上报刊发表。
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