国情

国情

国情 篇1

——13信息与计算科学 张晶 0131123044 国情备忘录这是一部主要描写中国民生和科技创新的大型纪实片，用生动的手笔和详实的数据记录了改革开放以来中国大地的全景变化和人民的生活面貌。不止回顾了过去的中国的发展过程，描述了现在的中国的地位与现状，更对未来的中国发展战略提出了预测与要求。全片对于中国之谜，人口大计，农业发展，土地资源等进行了深刻的探讨。

2008年的中国经历了地震的伤痛，奥运会的激动与经济的高速增长，对于未来的发展战略提出了新的要求。改革开放使得中国成为了发展最快的国家，进出口贸易总额的快速增长，不断提升中国在世界贸易中的地位。各国学者如美国作家就说到，中国企业在世界中所占比重很大。过去30年，中国贫困人口众多，30年后，减贫成就，中国约占2/3。外资的投入，让中国为世界经济也做出了贡献。各国报刊，书籍，电台等称“中国经济飞起来了。”但中国的经济并不符合西方理论框架，这使得中国经济模式也被各国学者称为“中国之谜”，即不符合西方主流经济学，不合理，但很管用。对于经济总量，中国的经济总量已经超过世界第三大经济体——德国，但却不得不面临两个现实。

1、.除法：不管再大的总值，再多的拥有量，除以13亿都会变得微不足道。

国情 篇2

>缔造欧莱雅中国

时光如梭, 20世纪末, 已发展成为世界最大化妆品集团的欧莱雅, 开启了它的中国之旅, 而由谁来开拓这个潜力巨大的新兴市场, 是决定欧莱雅集团布局中国成败的一个重要课题。最终, 出生于意大利的盖保罗挑起了这个重任。

盖保罗于1987年作为医学博士加入了欧莱雅意大利公司, 1990年他被任命为欧莱雅巴西公司总裁, 在巴西做出了斐然的业绩。1996年, 正当他在巴西的事业扶摇直上时, 欧莱雅集团CEO欧文中给他打来电话, 问他:“你愿不愿意协助欧莱雅在中国的事业”。盖保罗觉得很突然, 于是他问了两个问题:

“把欧莱雅带到中国对集团非常重要吗?”

“当然很重要”。

“对我来说也很重要吗?”

“当然很重要, 这对你来说是一个非常了不起的职业发展, 会有很多有趣的富有挑战性的工作等着你做”。

盖保罗当即决定去中国。

如今, 13年过去了, 盖保罗凭借金字塔品牌架构和渠道的密集多元化策略, 使欧莱雅迅速成为中国化妆品市场的领先企业。我们看到, 无论在化妆品专柜、超市、发廊, 还是在药房, 只要有消费者的地方, 就会看到欧莱雅, 就会找到一款适合你的产品。盖保罗说:“我们要到那些消费者天天去的地方找他们, 而不是让他们来找我们”。

>公关建立情感纽带

盖保罗从1996年接受到中国任职开始, 他的每一刻每一秒都富有挑战。他不无感慨地说:欧莱雅从无到有, 从零走到今天, 充满挑战的经历从没停止过。从开始选厂址, 到使所有品牌在中国上市;从收购小护士和羽西, 到针对亚洲人的肤质成立上海浦东研发中心, 这些项目把欧莱雅在中国的事业推到了一个个新的高度。2008年, 中国内地凭借近70亿元的销售额成为欧莱雅集团在全球的第七大市场和亚太地区第一大市场。

谈到欧莱雅在中国事业的成功时, 盖保罗对记者强调, 欧莱雅在中国所做的一切不仅仅局限于商业运作和利益布局, 还有一条远远超过了销售业绩、品牌形象等范畴的情感纽带, 把欧莱雅拴在了这个国家和人民的身上, 建立了深厚感情。

欧莱雅在中国长达13年的发展中, 与当地政府、消费者、经销商等合作伙伴建立起密切而又牢固的关系。同时, 盖保罗说他被这里的文化魅力所吸引, 也被中国人民在发展中遇到的挑战和表现出的坚韧信心和毅力所感动。正是基于此, 欧莱雅真心实意地倾公司之力帮助当地的发展, 比如欧莱雅开展了很多企业社会责任等方面的项目。盖保罗认为, 这种情感纽带超出了公共关系的范畴, 不能简单地用“公关”二字所涵盖, 更多体现了一个企业对社会的责任和承诺。

在中国, 盖保罗的周围有很多合作伙伴, 有研发人员、销售人员、生产工人、经销商等等。盖保罗说, 如果上述人员是他的左膀, 那他还

有一个右臂, 这就是欧莱雅从事公共关系的部门。因为正是他们把欧莱雅与中国社会的情感纽带建立起来的。他很自豪地说, 他拥有一个活跃而又专业的公关团队, 并有一位副总裁专门负责这项重要的工作。正是在这支富有热情的团队的努力下, 欧莱雅将对中国社会的承诺, 包括对教育、科学、弱势群体、女性、环境保护等一系列工作的支持, 不断往前推进。

良好的政府沟通也是欧莱雅在中国事业成功的关键。在上海、苏州、宜昌都有欧莱雅的生产基地, 面对不同的地方政府, 欧莱雅都能与其保持着良性合作关系。盖保罗介绍, 欧莱雅与政府部门一直都是秉着开放合作、以诚为本的态度, 不管有什么问题, 他们都采取协商的方法来寻求一个双方都满意的解决办法。在中国的13年, 欧莱雅从未与政府部门发生过不愉快。法国著名媒体《费加罗》杂志报道了欧莱雅在政府合作方面的经验, 标题为《欧莱雅——中国政府的朋友》。

这种良性合作关系的保持, 盖保罗也将其归功于公共关系部门。他说公共关系部是欧莱雅与中国政府、媒体和公众合作的桥梁, 通过公共关系部与有关部门的沟通, 使欧莱雅中国随时了解到中国政府在不同时期不同的侧重, 如西部大开发、环境保护、就业创业等一系列政府关注的议题。在了解政府关注的问题后, 欧莱雅就知道如何为政府做一些力所能及的事, 比如相应开发一些新公共关系项目, 保持与政府的步伐一致。

在全球经济危机背景下, 欧莱雅在中国的事业仍然红火, 得到了法国总部的赞赏。盖保罗解释说, 总部赞赏的内容, 并不单是销售业绩一个指标, 也有与中国政府、媒体、消费以及科学等社会各界结下的深厚的友谊和感情, 这同样是欧莱雅在中国快速发展的重要原因。

>“我和你们在一起”

文化差异是所有跨国公司无法回避的问题。盖保罗是意大利人, 任职于法国公司, 有在巴西的工作经历, 现在又在中国任职, 这种复杂的文化背景, 为他理解并融入一国文化带来了优势。他无论与法国总部还是与中国团队的沟通, 都能用对方的语境来理解与倾听。盖保罗认为, 跨越差异最重要的是不能忽视文化差异, 要想方设法地去理解和解决差异, 双方要了解这个差异、理解和包容对方, 只有相互努力, 才能将差异最小化。如果蒙着双眼无视文化差异, 只会造成盲目封闭地处理问题。他说, 其实不同文化之间存在的不仅有差异, 更有许多共同语言, 使大家可以相互分享, 在分享的基础上互相理解。

13年前, 欧莱雅中国只有二三十个人, 如今已发展到近三千人, 创造的直接就业机会更是达一万多人。如何与如此庞大的员工进行有效沟通, 成为盖保罗面临的一大挑战。盖保罗告诉记者, 他采用了一个立体沟通的网络。所谓立体沟通网络, 一是用一些传统方法, 上传下达, 逐级传递信息, 为了准确无误地向下传递信息, 盖保罗非常注重与他直接进行沟通的人群保持紧密关系;另一种方法是每季度公司都会召开200人左右的中高层管理者会议。他在会议上, 将公司的业绩、政策、方向、项目及面临的挑战等信息与员工分享, 让他们了解到第一手消息。

欧莱雅的员工告诉记者, 盖保罗会用发红包、写贺卡、送礼品等方法加强与员工的情感交流, 他还有一个嗜好, 就是经常在家里举行宴会, 请各个岗位上的员工到家里品尝他亲手做的饭菜, 像一位慈祥的“爸爸”。最近一次上海公司搬家, 他亲自煮了好几锅的意大利面条带到公司请大家品尝。对此, 盖保罗说:“无论是用什么样的方法, 我只想让员工知道我和他们在一起。”

有趣的是, 文化差异不仅在盖保罗的事业上存在, 在他的家庭生活中也同样存在, 他有一位已经结婚8年的中国妻子和一个可爱的中国女儿。所以, 盖保罗说, 他无论上班下班, 都时刻在与中国人沟通, 与中国文化融合。

国展的国情 篇3

议论最多的当然是评奖结果，不服气的大有人在，其中原委已经有无数人说过，以后还会有人继续说。而从20届国展开始，由于在分类上有比较大的改变，引起的议论也很多。

以往的国展，早期不分类，后来基本按照风光、人物、静物、暗房技法分类，再后来引进了社会生活、组照等类别。20届国展采用了不同于以往的方式，分三大类——纪录类、艺术类和商业类。正在征稿的21届国展，基本沿用了20届的方法，只是增加了几个如黑白、宽画幅、数字影像等单项奖。

我以为这种按照图片功能分类是比较科学的，用一个时髦词汇，这种分类基本能与国际接轨。在国外，像中国这种各门类摄影全部囊括其中的影展恐怕没有，（苏联时期我不了解情况，以一般的想像推论可能有相同的地方，但目前的俄罗斯似乎没有类似的影展。）通常是各类别的摄影分别有自己的组织和权威性的影展，如新闻摄影师只会参加新闻摄影协会一类的机构，而新闻摄影比赛也只接受新闻照片。如我们接触较多的WPP（荷赛，全称是世界新闻摄影比赛）有明文规定，参赛作品必须是当年度在媒体上发表过的新闻照片。在WPP分类细项里，艺术类或科技类等并非是指艺术照片或科技照片，而是要反映艺术活动或科技领域的新闻照片。

国外的商业摄影师或艺术摄影家更不会参加新闻摄影比赛和影展，而只会在各自的领域按自己的游戏规则运做。至于沙龙摄影，更有自己明确的组织，只有在沙龙范围内的比赛中获得名次，才可以积分，而最后的积分结果就可以产生所谓世界十杰之类的称号。

北京地理国情普查 篇4

一、普查的目的和意义

地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。开展全市地理国情普查是为掌握本市地表自然和人文地理要素，把地理空间信息与经济、人文、自然等基础统计数据相结合，形成全市经济、人文、自然专题空间数据和综合统计分析报告，为制定和实施城市发展战略与规划、优化空间格局和各类资源配置提供重要依据，为开展常态化地理市情监测应用奠定基础。

二、普查的对象和内容

普查对象：全市域范围内的地表自然和人文地理要素。

普查内容：一是自然地理要素的基本情况，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等的类别、位置、范围、面积等，掌握其空间分布状况；二是人文地理要素的基本情况，包括与人类活动密切相关的城市规划实施、公共服务设施、交通网络、居民地与设施、地理单元等的类别、位置、范围等，掌握其空间分布现状。

三、普查的时间安排

普查标准时点为2015年6月30日。2013年1月至2013年9月为普查工作准备阶段，主要完成普查工作方案和技术方案，开展试点试验和技术培训，资料收集与获取等前期准备工作。2013年10月至2015年6月为普查工作第一阶段，主要完成普查底图制作、数据采集与处理、外业调查与核查、数据集建设等工作。2015年7月至2015年12月为普查工作第二阶段，主要完成普查信息的整理、汇总、统计分析，形成普查报告，发布普查结果。

四、普查的组织和实施

地理国情普查作业范围广、涉及部门多、工作任务重、技术要求高、实施难度大，为此成立北京市第一次地理国情普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决普查中的重大问题。北京市第一次地理国情普查领导小组下设普查办公室，设在市规划委，承担领导小组的日常工作。成立北京市第一次地理国情普查专家顾问组，协助普查办公室研究普查工作中遇到的技术问题。

普查工作要按照“全市统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则组织实施。普查办公室研究提出需领导小组决策的建议方案，督促落实领导小组议定事项，加强与有关部门和地区的沟通联络，具体负责普查工作的业务指导与监督检查，承办领导小组交办的其他事项，负责组织编制普查工作方案和技术方案，申请普查经费，建立数据共享机制，做好管理、成果上报、信息汇总等工作。领导小组各成员单位负责提供数据资料，建立共享机制。

五、普查的经费保障

北京市地理国情普查工作所需经费由财政预算安排，并加强管理，专款专用。

六、工作要求

北京市地理国情普查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国统计法》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和《北京市测绘条例》的有关规定和要求，按时报送普查数据，确保基础数据完整、真实、可靠。任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格保密。

国情教育总结 篇5

为了使国防教育具有知识性、针对性和科学性，我校在国防教育宣传月期间，结合国庆节等节假日开展活动，以学生为主体，教师为主导，利用消防支队这一教育资源，与共建单位紧密配合，突出国防精神、历史常识、兵器常识等内容，开展国防教育主题活动。

1、听一次国防教育主题报告。请消防支队的警官为全校师生作国防教育讲座，介绍现代军史、兵器以及为了革命事业而流血牺牲的英雄人物。全校师生认真听取了讲座，进一步认识到国防的重要性，并对国防基本知识有了更深刻的了解。举办了“我国历史上著名爱国人物和事件”专题讲座。

2、阅读一份国防教育报刊。为了使国防教育更具有实效，全校各班根据学生年龄特点，举行了不同形式的国防教育综合实践活动，指导学生阅读杂志《军事史林》。老师和同学们通过各种渠道，积极收集有关资料进一步理解国防军事知识。以讲故事、知识竞答、知识宣讲、介绍名人、军事小论坛等形式，激发学生的阅读热情。同学们参与热情高涨，踊跃发表各自的阅读见解，抒发了对人民解放军的崇敬之情，也增长了许多国防知识。

3、利用宣传栏、黑板报、读报栏，广泛张贴国防教育知识，创设较好的学习氛围。

4、学唱一首爱国歌曲。红领巾广播站专门开设了国防教育栏目，以每周一歌的形式教唱革命歌曲《歌唱祖国》、《五星红旗迎风飘扬》、《北京的金山上》、《太阳最红，毛主席最亲》、《十送红军》等。并介绍相关的知识，使同学们增长了许多知识，激发了他们对国防、双拥工作的关注，增强了爱国热情。

5、观看一部爱国主义教育影片。通过生动的画面，宏大的气势，帮助学生更加了解我国的军队、热爱人民解放军，牢固树立“国无防不立，民无兵不安”的强烈意识。

6、通过纪念日，举办演讲会、报告会、进行革命传统教育，树立建设强大祖国的思想。

7、利用中队活动，板报等进行国防教育知识，创设较好的学习氛围。

8、开展唱支山歌给党听合唱比赛。学校要求以班级为单位开展进行演讲比赛，选出优秀选手参加学校的比赛，学校评出一、二、三等奖。

9、积极宣传《国防法》、《兵役法》等法律知识，在学校各部门的指导下开展系列参观（烈士陵园）远足活动

10、利用每周一升旗仪式，结合国内外重大时事，对学生进行有国必有防、落后就要挨打的教育。

11、社会实践类。各班都积极引导、组织学生参加社会实践，如“保护我们的环境”“爱我校园，美化校园”。

国防教育要与课堂教学相结合。以课堂教学为载体让学生构建一定国防教育的基本知识。在课堂教学中我们充分发挥学生的主体地位，书中的事例让学生讲、让学生演。让学生利用多媒体手段，展示他们进行资料搜集和课题研究的成果。利用课件，让学生看一些真实的影像，发挥事例教学的直观、生动的优势。注意创设教学情境，让学生在具体的情境中，运用所学的国防教育知识，解决具体问题，在解决问题的过程中培养、树立国防教育意识。我们把“小组活动”作为课堂教学的一种基本组织形式，学生通过相互之间的交流、解释、答题、自主学会知识，提高自主学习的能力，最后小组进行集体整合完成任务。使每个人的聪明才智、能动性、创造性得到充分自主的发挥，从而形成连贯而完整的教学过程，产生有价值的思想观念。

总之，通过一系列国防教育主题活动，我校师生的国防意识增强了，增长了许多国防知识，培养了对国防建设和双拥工作的关注，进一步认识到国防的重要性，初步树立起长大建设祖国，保家卫国的信心，激发了学生的爱国热情。

2012-2013学国情教育活动总结

沙坪街道第一小学

国防教育关系到国家的安危，是国家进行社会主义现代化建设的重要保障。而长期以来，人们对国防教育的知识知之甚少，在国际形势错综复杂的情况下，对小学生进行国防教育是非常必要的。小学阶段是少年儿童世界观、人生观形成的关键时期，国防教育是进行爱国主义教育的良好载体，它拉近了学生与爱国的距离，使学生能感受到爱国主义就在身边，而不再是空泛的，使爱国主义更具生活化与生命力.为了使国防教育具有知识性、针对性和科学性，我校在国防教育宣传月期间，结合国庆节等节假日开展活动，以学生为主体，教师为主导，利用消防支队这一教育资源，与共建单位紧密配合，突出国防精神、历史常识、兵器常识等内容，开展国防教育主题活动。

1、利用宣传栏、黑板报、读报栏，广泛张贴国防教育知识，创设较好的学习氛围。

2、阅读一份国防教育报刊。为了使国防教育更具有实效，全校各班根据学生年龄特点，举行了不同形式的国防教育综合实践活动，指导学生阅读杂志《军事史林》。老师和同学们通过各种渠道，积极收集有关资料进一步理解国防军事知识。以讲故事、知识竞答、知识宣讲、介绍名人、军事小论坛等形式，激发学生的阅读热情。同学们参与热情高涨，踊跃发表各自的阅读见解，抒发了对人民解放军的崇敬之情，也增长了许多国防知识。

3、听一次国防教育主题报告。请消防支队的警官为全校师生作国防教育讲座，介绍现代军史、兵器以及为了革命事业而流血牺牲的英雄人物。全校师生认真听取了讲座，进一步认识到国防的重要性，并对国防基本知识有了更深刻的了解。举办了“我国历史上著名爱国人物和事件”专题讲座。

4、学唱一首爱国歌曲。红领巾广播站专门开设了国防教育栏目，以每周一歌的形式教唱革命歌曲《歌唱祖国》、《五星红旗迎风飘扬》、《北京的金山上》、《太阳最红，毛主席最亲》、《十送红军》等。并介绍相关的知识，使同学们增长了许多知识，激发了他们对国防、双拥工作的关注，增强了爱国热情。

5、通过纪念日，举办演讲会、报告会、进行革命传统教育，树立建设强大祖国的思想。

6、积极宣传《国防法》、《兵役法》《反邪教》等法律知识，在学校各部门的指导下开展系列参观（烈士陵园）远足活动

7、充分利用中队活动，板报等进行国防教育知识，创设较好的学习氛围。

8、利用每周一升旗仪式，结合国内外重大时事，对学生进行有国必有防、落后就要挨打的教育。

10、社会实践类。我校组织四、五年级的同学，走上街头打扫卫生，“铲除牛皮癣”，厉行节约、从我做起；参与爱心募捐活动等，学生在亲自的实践中，体验劳动的甘苦、幸福的不易、环境的重要，从而沟通与祖国、与人民的感情，帮助青少年学生克服埋怨、偏激、冒进等思想情绪，引导他们勤奋学习，将来更好地投身祖国的现代化建设。

与此同时，还利用班会、队会、晨会引导学生正确认识爱国与成才的关系，将爱国与成才完美地结合在人生成长中。一方面要引导学生把爱国、报国作为成才的目的和方向。科学家巴斯德讲过：“科学无国界，科学家有祖国。”成才是每一位青少年学生的愿望，但成才的方向和目的却因人而异。我国当代青少年成才的目的和方向的质的要求应该是爱国报国、振兴中华。同时，教育学生认识到只有立志成才，才能爱国、报国。当代国际竞争是以科技和经济为基础的综合国力的竞争；中华民族的伟大复兴需要全民族的智慧和力量。因此，要使我们自立于世界民族之林，必须大力发展以科技为第一的社会生产力。因此，青少年学生只有成才，即成长为既有坚定正确的政治方向，又有坚实的科学文化知识的有用人才，才能够报效我们的祖国。

国情之战 篇6

国情之战

1月中旬国务院出台的《汽车产业振兴规划》明确提出,从今年3月1日至12月31日,国家将投入50亿元对农民报废三轮车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量微型客车,给予一次性财政补贴.该规划的.实施,意味着继2月1日“家电下乡”在全国范围内开展之后,一台可以称为“汽车下乡”的大戏即将在我国农村广阔的大舞台上上演.

作 者：《时代汽车》编辑部  作者单位： 刊 名：时代汽车 英文刊名：AUTO TIME 年，卷(期)： “”(3) 分类号： 关键词： 

运用历史知识学习基本国情 篇7

一、“射线”学习法

在刚开始学习我国正处于社会主义初级阶段的基本国情时,我根据中国近现代史中发生的相关重大事件、发生的时间、影响等详细地画出了一条射线来进行教学。即:

学生通过对以上有关历史知识的认识,明白了初级阶段的时间,继而为以后的学习打下了基础。看似超出了课标,显得多余,实则不然。学生既掌握了所学知识,又加强了学科知识的联系。

二、回顾重大历史事件,加深对重点知识的掌握

有关基本国情的知识点,教材中往往用改革开放后我国所取得的经济文化成就等事例加以佐证,但学生通过这些事例来理解掌握知识点,显得有些浅,不是很明白这里。如果结合相关重大历史事件来学习,就能从根本上掌握。如:为什么我国的基本国情是正处于社会主义初级阶段?为什么现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,而不是阶级矛盾?新中国成立后到改革开放前,有两个重大历史事件,一是“大跃进”,二是“文化大革命”。“大跃进”搞人民公社化运动,“一大二公”,提出“超英赶美”的口号,跑步进入共产主义社会,严重的“浮夸风”。“文化大革命”搞阶级斗争扩大化,把阶级矛盾作为主要矛盾,给国家和人民造成了深重灾难。回顾这些历史,以史为鉴,理解基本国情和主要矛盾就不难了。

党的基本路线的核心内容是以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。为什么经济建设是中心?“文化大革命”、“以阶级斗争为纲”,中心工作是阶级斗争,脱离了经济建设,因此国不富民不强。这是惨痛的教训,是血的教训。党的十一届三中全会确立了解放思想,实事求是的思想路线,把党的中心工作转移到了经济建设上来。理解了这段历史,就搞清楚了中心工作是经济建设。

三、结合近现代史,了解基本国策

为什么把对外开放作为我国的一项基本国策?邓小平说:“中国在西方产业革命以后变得落后了,一个重要原因就是闭关自守。建国以后,人家封锁我们,在某种程度上我们也还是闭关自守……”邓小平一针见血地指出了我们落后的一个重要原因就是闭关自守。回顾清朝后期,封建专制制度压制商业经济和资本主义萌芽的发展,政治上日益黑暗腐朽,社会动荡,生产遭到破坏。清王朝主要奉行闭关锁国的政策,打击阻碍对外贸易,导致中国人看不到也学不到外面的新东西、新思想、新制度,错过了一次又一次的生产技术革命的机会。因此,把对外开放作为我国的一项长期的基本国策,是符合国情的、正确的决策。

空竹抖动中国情 篇8

初学要领

◆ 选空竹 ◆

空竹已经不局限于竹质，而是有了塑料、金属、橡胶等等材质，有单轴的，也有双轴的，有带哨的电子空竹，也有无声的橡皮空竹。我们初学选择橡胶制的双碗空竹最为适宜。一方面，橡胶材质结实耐磨，落在水泥、砖等硬质地面也不会被摔破，而竹制和木制就比较易碎；另一方面，橡胶材质比带哨的空竹更轻便，即便离线后不慎打着人，也不会像带哨空竹那样猛烈。抖杆可以用鼓槌代替，在尖头一端刻一圈凹槽即可。线绳是专用的空竹绳，前门大街的麻绳商店有专卖，与一般的棉线不同，这种空竹绳有四股，结实耐用且不会相互缠绕。

◆ 起 动 ◆

先将空竹两碗间的轴压在棉线上，放在地上，碗口正对身体中线，左右手持杆，两手先同时向右拉，使空竹滚动后再同时向左拉，然后右手稍用力一提，空竹就离地了。

◆ 掌握平衡 ◆

“身体放松，左手持杆，不用力，右手用力。”高老师说，掌握平衡非常重要。左右手的力量不均，空竹容易上下倾斜，倾斜时需用右手向位置高的一边用力，同时调整身体朝向，将身体的中线朝向碗口方向，这样抖几下后，空竹就可以由斜转正了。

“掌握平衡后，可以把身法调整一下，左脚在前，右脚在后，两脚交叉，挺胸收腹，空竹的碗口仍然正对中线，这样抖起来比较好看。”笔者在高教练的指导下，三五分钟就可以初步抖起空竹，可见空竹的基础玩法是非常简单易学的，但是要玩好却很不容易。

健身意义

高教练说，空竹不但好玩，而且有太多健身意义了。

◆ 消耗量小 ◆

空竹消耗量小，同时也能活动筋骨，可谓“从小玩到老”的运动。

◆ 开发右脑 ◆

我们一般人习惯用右手，左手闲置，相应地右脑也得不到充分利用。而抖空竹必须要两手配合，左手的运动激发了右脑的活动，使我们的大脑更加灵活。

◆ 活动筋骨 ◆

不论是空竹的基础技术还是高难度技巧，都需要全身性的配合，尤其是肩部、手部的配合，对治疗肩周炎等肌肉劳损性疾病非常有效。

◆ 愉悦身心 ◆

高教练说，抖空竹不但自己开心，而且能结识很多朋友。

地理国情普查宣传口号 篇9

地理国情

地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。

地理国情是国情的一部分。狭义来看，是指与地理空间紧密相连的自然环境、自然资源基本情况和特点的总和；广义来看，是指通过地理空间属性将包括自然环境与自然资源、科技教育状况、经济发展状况、政治状况、社会状况、文化传统、国际环境和国际关系等在内的各类国情进行关联与分析，从而得出能够深入揭示经济社会发展的时空演变和内在关系的综合国情。[1] 地理国情普查

开展全国地理国情普查，系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息，是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑，是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障，也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。为全面掌握我国地理国情现状，满足经济社会发展和生态文明建设的需要，国务院决定于2013年至2015年开展第一次全国地理国情普查工作。[2] 普查的对象和内容

普查对象：我国陆地国土范围内的地表自然和人文地理要素。

普查内容：一是自然地理要素的基本情况，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等的类别、位置、范围、面积等，掌握其空间分布状况；二是人文地理要素的基本情况，包括与人类活动密切相关的交通网络、居民地与设施、地理单元等的类别、位置、范围等，掌握其空间分布现状。

普查的时间安排

普查标准时点为2015年6月30日。2013年1月至2013年6月为普查工作准备阶段，主要完成普查方案和技术规程制定，开展试点试验和技术培训，资料收集与获取等前期准备工作。2013年7月至2015年6月为普查工作第一阶段，主要完成普查底图制作、数据采集与处理、外业调查与核查、数据集建设等工作。2015年7月至2015年12月为普查工作第二阶段，主要完成普查信息的整理、汇总、统计分析，形成普查报告，发布普查结果。

工作要求

各级普查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国统计法》、《基础测绘条例》和《中华人民共和国测绘成果管理条例》的有关规定和要求，按时报送普查数据，确保基础数据完整、真实、可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格保密。

地理国情信息分类对象

地理国情信息分类对象主要包括地表形态、地表覆盖和重要地理国情监测要素三个方面，即从不同角度对基本地理国情、综合地理国情和分专题的地理国情进行比较全面的描述。

地表形态数据反映地表的地形及地势特征，也间接反映了地貌形态。数字高程模型是反映地表形态常用的计算机表示方法。

地表覆盖分类信息反映土地表面自然营造物和人工营造物的自然属性或状况。地表覆盖不同于土地利用，一般不侧重于土地的社会属性（人类对土地自然属性的利用方式和目的意图）等。地表覆盖通常采用规则格网形式的场模型（也称作域模型）进行描述。重要地理国情监测要素信息（以下简称地理国情要素）反映与社会生活密切相关、具有较为稳定的空间范围或边界、具有或可以明确标识、有独立监测和统计分析意义的重要地物及其属性。如城市、道路、设施和管理区域等人文要素实体，湖泊、河流、沼泽、沙漠等自然要素实体，以及高程带、平原、盆地等自然地理单元。通常采用要素模型（也称作对象模型）来进行描述，按照其空间特征分为点、线、面、体四种基本对象。

综合考虑上述三类信息，提出本次地理国情普查使用的内容分类对象 及采集指标。本文件未涵盖完整的地理国情信息分类和指标体系。

地理国情信息分为 12 个一级类，58 个二级类，135个三级类。[3] ★论述城市土地集约利用与土地可持续利用的关系★（两者是关系密切、相辅相成又有区别的概念）

城市土地的集约利用，为社会获得了持续发展的经济、适宜的人口密度、良好的居住环垅、充足的水资源和适宜的生活氛围等，从而奠定了可持续发展的基础。

首先，可持续发展是土地集约利用的指导思想和，土地的集约利用又是实现土地可持续利用的重要手段之一。两者的关系在于:(1)土地集约利用和土地可持续利用都是建立在一定的社会经济基础和科学技术水平上的。

(2)土地可持续利用比集约利用土地具有更深刻的涵义。

(3)土地的合理利用强调的是经济效益、社会效益、生态效益兼顾，经济效益的提高不能以牺性社会效益和生态效益为代价。土地的可持续

利用必定是合理利用。

(4)可持续利用土地是比土地集约利用更为广泛的概念。

总之，城市土地利用的高效集约化是实现城市可持续发展的必要前提，是城市土地集约利用的最终取向。

★我国是基于什么背景提出了“耕地总量动态平衡”，如何理解“耕地总量动态平衡”？★

时代背景：

①人地矛盾尖锐需要注意耕地资源保护

②日益增加的粮食需求压力迫使我们关注有限的耕地资源

③经济建设的快速发展造成对大量耕地资源的占用

理解：在我国未来实施社会经济可持续发展战略的过程中，为满足国民经济发展和人的需求的不断增长，在相当长的时期内，耕地的数量和质量都应不断提高，达到耕地的数量上和质量上的动态平衡。所以耕地总量动态平衡是指在满足人口及国民经济发展对耕地数量和质量需求不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。

★“3s”技术在土地资源调查中应用及其特点★ 3s”技术即遥感（rs）、地理信息系统（gis）和全球定位系统（gps）。在土地资源调查中，rs和gps提供大量的数据信息源，同时gps可以进行精确的定位，gis则对调查数据进行综合处理。

1、利用rs技术获取遥感影像资料、遥感影像解译技术提取土地利用现状信息。rs技术经过几十年的发展，已趋成熟。它能快速、动态地提供地球表层的信息。通过rs获取现势性较强的遥感影像资料，能最直观的反映土地利用现状。应用遥感影像处理技术，对遥感影像进行纠正、色彩平衡等处理后，生成更新调查所需的正射影像图（dom）。特点:信息量丰富、全天候、信息获取周期短和多光谱特性

2、随着gps技术的发展和接收机价格的进一步降低，gps已被广泛应用于包括土地资源调查在内的资源调查各个领域。现在gps在实时状态下，精度已经能够达到厘米级，这种被称之为实时动态测量(rtk)技术，已被新西兰规范权威机构确定为地籍测量的一种适合方法。事实上，gps作为一种成熟的数据采集技术，无论是在采集精度、作业速度适应性还是在数据质量等方面，都能够满足土地资源调查中数据采集的要求。特点：(1)全天候；(2)全球覆盖；(3)三维定速定时高精度；(4)快速省时高效率：(5)应用广泛多功能。

3、应用gis技术进行土地利用现状数据建设。gis具有区域综合能力、动态预测能力，能用于自然过程的机理分析与建立预测模型。土地资源调查是针对土地的各种资源、各种自然属性进行调查，地理信息系统建立各种自然属性的空间和统计数据库，信息来源有土壤图、气候图、土地利用现状图、自然灾害图等。地理信息系统通过对这些图的叠加建立起土地资源调查数据库，存储大量的土地资源及其背景信息，为土地资源的自动化管理服务。

★空闲宅基地比例过大：

（3）加强土地用途管制，对空闲宅基地进行台理开发，可以下几方面入手： a开发改造旧宅基地。b.引导农民向中心村镇发展。c.健全审批制度d.实行有偿使用。

★论述土地资源学研究中的专门化技术方法及新技术的应用★

专门化技术方法：(1)调查法。调查法是对所研究事物的实际考察方法。这是土地资源研究中最基本的方法。(2)分类法。分类法是根据一定的标准，按事物特性的相似性与差异性对事物的分级与归并。

(3)评价法。评价方法是研究事物在一定用途条件下，对事物进行鉴定或分等定级的方法。(4)规划法。规划法是根据需要与可能及未来发展的目标要求，对事物利用的各种方案优化，以使对事物利用后可达到经济、社会、环效

益综合最优的结果。(5)决策法。决策法是对事物利用方向的选择，因而它是一种应用性极强的一种研究方法。

新技术在土地资源学研究中的应用：(1)数学方法在土地资源学研究中的应用。数学方法一方面能使土地资源研究趋于定量化，另一方面也可使最优化及预测能够得以实现。(2)遥感遥测新技术在土地资源研究中的应用。即利用航空相片和陆地资源卫星相片进行解译，以研究土地资源的质量和数量，编制不同

比例尺的土地资源图。

(3)信息系统技术在土地资源研究中的应用。信息系统是一个根据一定的目的收集信息数据(资料)，通过信息技术对数据进行加工处理、分析解释，最后输出适用的，并满足一定目的的系统。篇二：重庆市第一次地理国情普查培训方案(报批稿)重庆市第一次全国地理国情普查培训方案(报批稿)根据重庆市第一次全国地理国情普查工作需要，为建立认识统一、步调一致、技术规范的地理国情普查队伍，重庆市第一次全国地理国情普查办公室计划开展全面、系统的组织管理和业务技术培训，特制定此方案。

一、培训工作的主要原则及依据

（一）培训工作的主要原则

１、分期举办：按照普查工作整体部署和实施步骤，分阶段、分期举办培训班。第一阶段为管理及上岗培训；第二阶段为专项技术提高培训及技术交流。

２、分类培训：参与普查工作的人员分三类人员进行培训。第一类为市委办局国情普查相关人员；第二类为区县普查办相关人员；第三类为项目负责人、技术负责人、质量检验人员、普查生产作业员等生产技术管理人员。

３、统一教材：统一使用由市普查办编制印刷的包含总体方案、实施方案、技术规定等培训内容的学习教材。

４、持续培训：在第一阶段培训的基础上，结合普查工作实际需要，适时推进第二阶段专项技术提高培训及技术交流。

５、人员考核：每一阶段培训结束后，由市普查办对参加培训的人员进行考核，考核形式包括笔试和实际操作，对考核合格人员颁发合格证书，持证上岗。

（二）培训工作的依据

1、《国务院关于第一次地理国情普查的通知》（国发[2013]9号）；

2、《关于印发<第一次全国地理国情普查总体方案>和<第一次地理国情普查实施办法>的通知》（国地普发[2013]1号）；

3、《重庆市人民政府办公厅关于成立重庆市第一次地理国情普查 领导小组的通知》（渝府办发〔2013〕195号）；

4、《地理国情普查内容与指标》(gdpj 01-2013)；

5、《地理国情普查数据规定与采集要求》(gdpj 02-2013)；

6、《地理国情普查数据生产元数据规定》(gdpj 03-2013)；

7、《数字正射影像生产技术规定》(gdpj 04-2013)；

8、《遥感影像解译样本数据技术规定》(gdpj 05-2013)；

9、《第一次全国地理国情普查实施方案》(20130918)；

10、重庆市普查办发布的有关规定。

二、第一阶段管理及上岗培训

1、面向普查生产管理人员

（1）培训对象

符合普查任务培训资格的生产单位分管领导、生产及技术管理人员。

（2）培训目标

使受培训人员熟悉地理国情普查的目标内容、主要任务、工作流程、技术方法、预期成果和相关管理规定。具备开展技术方案设计、生产装备配置、实施进度监督和质量过程控制等工作能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；讲解普查总体方案和实施方案；讲解普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；介绍生产组织管理模式；讲解普查内容与指标；讲解普查质量管理办法（质量控制、监督管理、成果检查与验收），讲解质量检验与评价相关技术规定与标准。

（4）培训安排

拟定于10月16日；地点：重庆市勘测院6楼会议室；课时：１天；人数：预计30人。

２、面向普查技术员培训

（1）培训对象

直接承担正射影像制作、数据采集、核查、处理、统计分析和质量检验等地理国情普查生产作业工作的全体技术人员。

（2）培训目的

使受培训人员了解地理国情普查的目标内容、主要任务、工作流程、预期成果等，了解普查实施办法、总体方案和实施方案、各项管理规定的内容与要求，熟悉掌握普查的基本技术路线和流程，准确把握地理国情普查内容与指标，熟练掌握正射影像制作、数据采集、核查、处理等具体生产作业的技术和方法以及具体的质量要求，具备承担具体普查作业任务的能力。

质量检查员应重点掌握普查成果质量检验的基本技术路线和流程，掌握普查成果质量检验的基本技能和方法，具备承担具体普查成果质量检验任务的能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；讲解普查总体方案和实施方案；讲解普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；介绍生产组织管理模式；详解普查内容与指标；详解正射影像制作、数据采集、核查、处理等生产作业流程与操作；介绍统计分析流程与操作方法；讲解质量控制与监督管理要求；介绍普查预期成果；详解相关软硬件工具使用方法和技巧。

详解普查质量管理办法（质量控制、监督管理、成果检查与验收），详解质量检验与评价相关技术规定与标准。

（4）培训安排

拟定于10月至11月；地点：重庆市勘测院9楼会议室；课时：4天；人数：预计600人。

３．面向市委办局普查相关人员

（1）培训对象

市委办局地理国情普查负责人。

（2）培训目标

使受培训人员正确理解地理国情普查的重大意义和重要作用，掌握普查实施的目标内容、主要任务和相关管理规定，了解普查运用的相关技术、普查生产作业流程、组织管理模式和预期成果，具备协调完成有关普查工作能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；详解普查总体方案和实施方案；说明普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；说明普查内容与指标；介绍生产组织管理模式；介绍生产作业流程；介绍数据库设计与建设；概述统计分析流程、方法和结果；讲解各类资料收集与使用的原则与方法。

（4）培训安排

时间：待定；地点：重庆市勘测院６楼会议室；课时：１天；人数：预计30人。

４．面向区县普查办人员

（1）培训对象

各区县普查办人员。

（2）培训目标

使受培训人员正确理解地理国情普查的重大意义和重要作用，掌握普查实施的目标内容、主要任务和相关管理规定，了解普查运用的相关技术、普查生产作业流程、组织管理模式和预期成果，具备开展区县普查工作能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；讲解普查总体方案和实施方案；说明普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；说明普查内容与指标；介绍生产组织管理模式；介绍生产作业流程；介绍数据库设计与建设；概述统计分析流程、方法和结果；介绍关键技术；讲解各类资料收集与使用的原则与方法。篇三：10号——地理国情普查底图制作技术规定 第一次全国地理国情普查

编号: gdpj 0x-2013 地理国情普查底图制作技术规定

国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室 2013年8月 5.1.1数字普查底图.......................................................5 5.1.2纸质普查底图.......................................................6 5.2作业步骤及要求.............................................................6 5.2.1数据准备...........................................................6 5.2.2数字普查底图.......................................................7 5.2.3纸质普查底图.......................................................8 6 质量控制....................................................................9 6.1检查要求...................................................................9 6.2检查内容...................................................................9 7底图输出....................................................................10 附录a（资料性附录）纸质普查底图图廓整饰.....................................11 附录b（资料性附录）地理国情要素符号设置.....................................12 本文件是第一次全国地理国情普查的技术规定之一。本文件由国家测绘地理信息局提出。

本文件由国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室归口。本文件负责起草单位：黑龙江测绘地理信息局。

本文件起草组成员：梁安宝、曲平、王刚、李军、汲旭生、岳昊

本文件规定了地理国情普查底图制作的相关要求。地理国情普查底图制作是地理国情普查的重要环节，是内外业衔接的关键点，基于地理国情要素数据与地表覆盖分类数据或者基础地理信息与必要的专题数据，叠加遥感影像数据，制作地理国情普查底图，用于外业调查。地理国情普查底图的充分利用，可提高外业调查的效率，减少外业工作量，对地理国情普查项目的顺利开展具有重要意义。

人口与国情教育教案 篇10

（一）教学内容： 我国社会主义初级阶段的人口问题

（二）教学课时：

一课时

一、我国人口现状的基本特点（板书）

提问：上述材料中反映了我国人口现状的什么特点？

上述材料中反映出我国人口基数大，新增人口多，是我国人口现状的第一个基本特点，也是最基本的特点。除此之外，我国人口现状还有如下特点：

1）农村人口多

据1992年我国人口统计，全国农村人口9亿，占全国总人口的78%，占世界农村人口的1/4强。

1980年、世界平均农村人口占总人口的41%，发达国家占30%，发展中国家为70%。我国农村人口比例不仅大大高于发达国家，也高于发展中国家平均水平，是一个典型的农业大国。据全国计划生育抽样调查统计，1998年出生的婴儿中，城市街道一孩比率为89.3%，而乡镇一孩比率为48.4%9，农村的多孩率明显高于城市。因此，人口增长过快在农村更为突出。

2）年龄结构老龄化的速度快

我国60岁以上老年人口1990年就超过了人亿，估计2000年达到1.28 1.2亿，占同年总人口的10.4%左右。2040年中国60岁以上人口将突破3亿，相当于2025年所有发达国家同龄人口的总和。3）人口分布不平衡

4）人口素质偏低 材料一：1980年全国人口平均接受教育的年限只有4.6年，不足小学毕业程度。1990年7月，这一指标提高到6.6年，这说明全国人口平均受教育年限也只有实践一年级文化程度。我国人口的文化结构仍然属于以低层为主的发展中国家的类型。

材料二：1990年第四次人口普查中，正式公布的文盲半文盲达1.8亿之多。而这个数字是以自己申报为准，这并不表明其的人都已脱盲。国务院1998年颁的关于扫除文盲的工作条例，规定个人的脱盲标准是，农民需识1500个汉字（企事业单位的职工、城镇居民只需2000个汉字，）能够看懂得浅显、通俗的报刊，能够记简单财目，能写简单应用文。按照这样的脱盲标准，有关部门在一些地区的农村进行了抽样调查，结果表明，男性成年中只有20.8%，女性成年中只有13.3%达到了脱盲标准。如果以这一调查结果推断全国，则结果是我国总人口中有8亿（包括少年儿童），还没胆达到脱盲。也许这一推断过高，但如果把上述抽样调查的脱盲人口再扩大一倍，全国仍有4亿人没有脱盲，这表明我国的扫盲任务还十分艰巨。

以上是我国人口现状的基本特征。总之，我国是世界上人口最多的国家，这是我国社会主义初级阶段的重要国情之一。

人口众多，增长过快，不令影响着我国的宏伟目标的实现，也是整个人类面临的重大挑战之一。

二、人口迅速增长是当代人类面临的重大挑战之一（板书）

议论：你如何认识“人既是生产者，又是消费者”？

人是生产者，同时也是消费者。人一来到世上首先是消费者，随着年龄的增长，然后才既是生产者又是消费者。到了晚年，丧失了生产能力之后，则双成为一个消费者。作为生产者是有条件的，而作为消费者是无条件的。有些人终生是消费者而永远不能成为生产者（如严重身体残疾者。）人力资源是经济增长的最重要的资源，但是人口本身并不是人力资源，而只是人力资源形成的基础。只有与自然资源、生态环境、社会进步相适应的适度人口及其增长才能形成丰富的人力资源，进而产生社会财富。如果人口增长过快，就会为成社会发展的沉重负担，并导致一系列恶果。

从上面两组数据，我们可以看出，世界总人口增长，主要来源于发展中国家。从地理位置上看，亚洲是世界人口最多的地区。但是，从人均国民生产总值上盾，人口越多的地区，人均国民生产总值越少。由此可见，人口增长过快，就会影响人民生活水平，造成粮食供给不足，妨碍人力资源开发，使就业问题严重等等。由于上述问题日趋尖锐，使人口问题成为当代人类面临的重大挑战之一。

议论：为什么说人口问题是当代人类面临的重大挑战之一？ 中国是世界上最大的发展中国家。人口的过快增长，给我国的经济和社会发展带来沉重的压力，尤其在社会主义初级阶段，我国的人口形势是非常严峻的。

人口教育教案二

教学内容：我国面临严峻的人口形势（板书）

教学课时：一课时

在现阶段，我国人口众多和增长过快的现状，给我国的经济和社会发展带来了沉重的压力，表现在以下几个方面：

1）人口过多和过快增长，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高（板书）

在社会的生产力水平和消费资料一定的前提下，人口越多，增长越快，所需要的抚养生活费用就多，能够用于生产的费用和人均占有的消费资料就越少，经济的发展和人民生活水平的提高就越慢。

材料一；建国40多年来，差不多每年净增1000万人口，至使每年新增加提国民收入1/4以上要被新增国的人口消费掉，这就不能减少资金的积累，影响经济建设的发展速度。由于第年积累的资金有限，往往是顾得了工业而顾不了农业。据统计，1981—1985年全国基本建设投资总额比1976—1980年增长了50%，而同时农业的基本建设投资却减少了1/3，只占投资总额的5.1%。我国由于新增人口过多，形成了巨大的需求压力，1987年有48.5%的增产粮食和45.6%的增产肉类用于新增人口，35%的新设医院病床以及37.7%的城镇竣工住宅用于城镇地区的新境人口。在这种情况下，我国人民的物质文化生活的改善速度受到很大限制，住房紧张，就医困难，交通拥挤的状况不可能在较短时期内得到改善。

材料二：教材131页第8行至第11行材料。进一步认识人口增长与生产发展的关系。

2）人口过多和过快增长，必然给自然资源和生态环境带来沉重的压力（板书）

从类要生存，就要从自然界取得生产和生活资料，还要身材自然界排放废弃物。由于我国的人口多，增长快，一方面加大对自然界的索取量，就造成我国自然资源的相对短缺，同时，向自然界排入的废弃物也越来越多，严重破坏生态环境和人类自身生存的空间。

通过上述材料，使我们进一步认识到，由于我国人口众多，给生态环境带来了沉重提压力。想一想，说一说：要缓解我国人口给自然资源和生态环境带来的压力，根本办法是什么？

3）在人口过多和增长过快的同时，我国人口年龄结构老龄化速度也在加快（板书）

数字表明在今后几十年的发展中，我国老龄人口在不断增多。思考：年龄结构老龄化的速度快，在我国会产生什么社会问题。随着我国人口年龄结构老龄化速度的加快，老年人口在今后的同十年内的不断增多，使我国将进入一个老龄化社会，至少在两个方面的表现已引起我们的关注：一方面是随着个人逐衰老所带来的老年人的某些特殊需要，如胆老年人的保健、营养、住房、环境、退休金、医疗、家庭关系、社会教育、社会福利等等；一方面是以总人口中老年人口所占比例不断增加为特征的人口老化所带来的社会经济问题，如对社会的生产、消费、物质分配、投资、服务设施、城乡规化等的影响等等。这些问题的产生，将给我国今后几十年内的经济发展带来巨大的压力和负担。

4）人口过多和过快增长，影响我国人口素质的提高（板书）提问1）上述材料中的数字反映了什么？ 造成这种情况的原因是什么？

造成上述情况的主要原因，是由于我国人口众多。当然，人口多并不一定意味着落后，但人口众多和增长过快，在经济发展水平一定的条件下，就会影响到每个人所得到的用于提高文化素质的条件。同时也会影响人口的身体素质和思想道德素质的提高，从而影响人口质量。这样数量过多而又质量较差的人口，就会成为我国经济发展的沉重负担。

说一说：人口的过多和过快增长，将如何影响人口素质的提高。综上所述，我国现阶段的人口形势严峻。人口问题已成为我国经济和社会发展的重大问题。解决这一问题必须严格控制人口数量，使人口发展珉经济和社会发展相适应，与生态环境相协调，才能保证社会主义现代化宏伟大业的顺利完成。讲座小结:

通过本节学习，我们明确了两点内容：

人口众多是我国社会主义初级阶段的重要国情之一。人口问题已成为制约我国经济和社会发展的重要问题；已成为影响中华民族生存与发展的重大问题。

人口教育教案三

（一）教学内容： 我国社会主义初级阶段的资源问题

（二）教学课时：

一课时

一则法国儿童谜语说，池塘里有一朵百合花，它两天按两部速度生长，如果不受限制，30天内会覆盖整个池塘，闷死水中的其他生命。人们直到百合花已经覆盖了半个池塘时，才意识到这个危险。这时，你还有几天时间来挽救你的池塘呢？ 提问：

这则谜语的答案时什么？ 这则谜语说明了什么道理？

这则谜语引喻了人与自然之间是什么关系？

上则谜语的答案是，人只有一天的时间来挽救池塘。说明了任何事物都不能无限的发展，否则就要起到反作用，甚至危害人类自身。人虽然只有一天时间来挽救池塘，但是，必竟灾难到来之前，人们已认识到这个问题，若及时采取行动，还是可以补救的。

人与自然的关系也是如此。大自然是人类递补的母亲，她那博大胸怀蕴藏着无穷的宝藏，似乎永远是人类取之不尽，用之不竭的“乳汁”。于是，我们的祖先一代又一代顽强地向大自然索取，随着人口的增长近代大工业的崛起，人类愈深刻地改变着地球的面貌，以至今天已经很难找到完全没有受到人类影响的环境了。但是，人类突然发现，随着“母亲”的付出的急剧增长，她突然变得不那么慷慨了„„。

资源、环境，作为两个重要的现代概念，终于被人类所认识，被人类

什么是自然资源？自然资源是人类生活和生产资料的提出来了。1）自然资源的短缺与合理利用（板书）2）重要来源，是人类社会和经济发展的物质基础。自然资源主要包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源和矿产资源等。按其性质，又要分为可再生资源和不可再生资源。3）对于经济和社会发展来说，自然资源的开发利用，虽然不同于人力资源的开发利用，不是经济发展的决定性因素，但无疑是起着重要作用的因素。

2）对于自然资源应合理利用。无疑是可再生资源还是不可再生资源，自然资源的开发和利用总是有限的，不可以取之不尽，用之不竭。半个世纪以来，特别是近一二十年以来，由于人口的膨胀以及自然资源的过度开发，严重地制约了经济的发展，甚至导致国际纠纷。资源短缺与人类对资源的需求之间的矛盾日益尖锐，已成为世界性问题。

人口教育教案四

主要内容：我国的资源现状面临严峻形势（板书）教学课时：一课时

议一议：为什么说我国既是资源大国，又是资源小国？

所谓大国，是从我国资源总量上讲的，所谓小国，是指我国人均占有资源的数量少。我国资源总量大，种类多，很多种类资源储备量居世界前列，这是中国资源的优势。但人均占有量少，开发利用难度大，这就给我国的经济建设和人民生活带来了压力，这又是我们的资源劣势。在社会主义初级阶段的进程中，我国将长期面对严峻的资源形势。

我国的资源形势严峻，主要表现在：

1）我国难以利用土地面积比例高，土地得用率低，尤其是耕地资源紧缺，后备耕地资源不足（板书）

材料：我国可耕地只占全国土地面积的10%左右，人均大约1.4亩，而世界人均5.5亩，我国只有世界人均水平的25%。与我国相比较，印度也是人口众多的发展中国家，国土面积300万平方公里，不到中国的1/3，但可耕地占57%，约25.43%亿亩，高于中国的耕地总面积，每人平均大跃进地是中国的2.5倍。

我国耕地面积不仅数量少，质量也差。据全国土壤普查结果表明，我国耕面积的59%缺磷，23缺钾，14%缺钾俱缺，土壤板结的占12%。因此总的来看，地力有着明显的不足。由于滥用化肥，很多地区土壤肥力正在下降。由于森林遭到破坏，水土流失严重。

2）我国自然资源分布不平衡（板书）

主要表现为降雨时间、气候条件分布不协调，区域资源不匹配。议一议：我国的降雨和气候条件有何特点？

材料：我国押资源分布不平衡，东西部差异很大。从工业角度看，我国大部分矿产资源分布在山地、高原和荒漠集中的西部，交通不便，人口稀少，开发难度较大。从农业开发角度看，我国东部降水量较多，气候条件很好，人口、耕地、林地均占全国90%以上，农业总产值占95%。但水源分布不均衡，与耕地资源“搭配”得不大理想：长江以北耕地占全国的64%，人口占46%，但河川径流量只占全国的17%，地下水资源严重缺少，地多水少；其中粮食增长潜力最大的黄淮海地区耕地占全国的41.8%，水量却不到5.7%。长江以南水资源占全国的80%，而耕地只占36%，地少水多。从时间上看，全国6）%的雨水集中在夏秋季三四个月，很容易导致严重的水土流失。由此可见，我国资源分布的不平衡，给我国的经济发展和人民生活带来了极大的不便。4）我国人均占有资源量偏少这一状况，将随着我国人口的持续增长而加剧

5）材料二：我国现有森林面积约为17.25%亿亩，只占全世界耕地总面积的2.8%。森林覆美国率也只占有12%。而全世界平均约为31%。我国按人均每人只占有森林面积约1.7亩，而全世界人均占有面积12亩，我国仅为世界人均占有面积的1/7。

我国是一个草原面积较大的国家，全国现有草原面积53亿亩，占国土总面积的34.7%，总面积居世界人均草原面积的1/3。

提问：

1、通过上述材料，反映了我国人口与自然之间的存在着什么关系？

3。针对上面的问题，我们应采取什么措施？

我国的自然资源总量虽然很丰富，但是，从量上讲不是无限的。若人口不断增长且速度过快，必然会使我国的人均占有量不断下降，这必将影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。我们必须采取有效的措施，控制我国的人口增长。另一方面，应合理地开发和利用有限有自然资源。

长期以来，我国资源开发利用不尽合理，不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重（板书）

材料：我国的森林面积每年被侵占约50万公顷，草场则以每年133万公顷的速度退化，土壤沙化面积近半个世界来扩大了500公顷，其中90%是滥代和过度放牧等造成的。这样，我国用材林面积由过去的8243万公顷下降到7958万公顷，草原产草量预计到下个世纪初还要下降30%。

在自然是人类的朋友，人们既不能做它的奴隶，无所作为，也不能以主人自居，对大自然随心所俗会发号施令。如果我们在改造自然的时候，只是一味地索取，也会受到它的惩罚。而这种惩罚，不仅仅表现为资源短缺的问题，我们将面对更为复杂的环境问题。

那么，我国社会主义初级阶级的环境问题如何呢？有待下节讲解？

综上所述，自然资源总量大，种类多，但人均占有量少，开发难度大，这是我国社会主义初级阶段的又一重要的国情。

人口教育教案五

（一）教学内容： 我国社会主义初级阶段的环境问题

（二）教学课时：

一课时

《地球在呻吟──不堪重负》这个题目是1994年新华社会发的一组照片的标题。在这组照片里，迅猛增长的人口、拥挤的人群，预示着人口将超过地球上可供给人类的自然资源，预示着大地所提供的粮食将超过人类所需极限；干枯的土地、紧缺的水源不堪人类的重负，以至世界上每天约有2.5万儿童年因缺水死去；森林不断被毁，大批物种消亡，世界上每年1300多公顷热带森林消失，使得美的大自然变得百孔知疮；污水、废气的污染、突发的核灾难，以及每年倾入海洋达20多亿吨的废、毒拉圾，不仅使陆地上的人们呼唤“重新还我碧水蓝天”，就连海洋上也常见鱼、鸟机警尸片片。这组照片是某些侧面的缩影，也是全局的写真，因为它表达的信息是准确的，就是人类取得了现代文明的同时，也把地球自身及其所支撑的万物都置于危险之中，包括人类自下而上本身也受到了威胁。提问：

1）上述材料反映了什么问题？ 2）造成上述情况的原因是什么？

上述材料反映了人类生存的家园──地球，遭到了严重的破坏，给万物和人类带来的威胁。爆炸的人口是人类影响环境的主要因素。人类为了多一块土地，就更多地砍森林，垦草原、填湖海，甚至掠夺式地开采地上、地下各种资源，这种为生存而进行的搏斗，只能暂缓贫困和饥饿而由此带来的却是环境和物质条件的更加恶劣。

全球性的环境问题（板书）

1）什么是环境问题（板书）

上一讲中，我们曾经谈到，如果人类在改造自然的时候，只是一味地索取，也会受到它的惩罚。而这种惩罚，不仅仅表现为资源短缺的问题，我们将面对更为复杂的环境问题。

那么，什么是环境问题呢？请先看教材137页第12行至20行材料。环境问题为分两类：一是不合理地开发利用自然资源，破坏了生态平衡和自然环境；一是由于人类的活动造成了环境污染。

世界环境恶化的表现是多方面的。请看教材137页24行至138页第7行材料。从上述材料可见，环境污染一般包括：大气污染、水体污染、噪声污染、固体废弃物污染等。环境问题与人口问题、资源问题、发展问题密切相关。这四个问题紧紧纠缠在一起，人类正面临着自身发展所带来的威胁，而且日益严重。

2）环境问题的实质是发展问题（板书）

人类从诞生之日起，就不断地从自然界中获取物质和能量，以维持生存和发展。从人类社会发展进程来盾，生产力的每一次重大变革，都使人类影响和改造自然生态系统的能力大大提高。20世纪，由于近代社会经济的高度发展，环境污染已构成了社会公害问题，由此可见，环境问题已成为全球性的重大问题之一。

为了唤起世界各国对全球环境的关注，1972年联合国在瑞典首都召开了世界范围内第一次环境会议，即斯德哥尔摩联合国人类环境会议。一位英国学者和一位美国学者，在58个国家152位成员组成的通讯顾问委员会帮助下，编写成了当代的环境问题杰作──《只有一个地球──对一个小小行星的关怀和维护》。在这本醒世名著中，两位学者以整个地球的发展前景为基点，从社会、政治、经济的各个角度，探讨了社会经济发展和环境污染对不同国家产生的影响后果，指出了全人类都面临的环境问题，呼唤各国政府都要重视维持人类自下而上的地球。

想一想：“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”反映了资源和环境问题上的什么观念？

人类要进步，就要不断发展。而发展就可加大对自然资源的开发和利用。但是，必须科学合理地利用现有资源，并注意环境的保护，“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”，是指只顾眼前利益而不顾长远利益，这种观念是十分错误的，并且危害极大。如果为追求一时的经济发展，那么，为求得一时的繁荣而毁灭了长远的利益又有什么用呢？

我国是最大的发展中国家，发展问题对甸国来说更为重要。随着生产力的进步，我国已经在经济建设方面，取得了一些成绩，但是，在此同时，也给我国带来了十分严惩的环境问题。

人口教育教案六

教学内容：我国面临严峻的环境形势 教学课时：一课时

1）我国环境形势严峻的表现（板书）水土流失严重。沙漠化迅速发展

材料：虽然我国树种资源丰富，可是由于历代对森林的破坏，我国已经由古代的多林国变成了现代的少林国。由于对森林的过量采伐，使得全国森林资源消耗严重。目前，全国森林面积仅18.69亿亩，森林覆盖率12.98%，与世界平均森林覆盖率22%比较，有着较大的差距。

生物物种加速灭绝。

材料：我国是世界上野生动物资源丰富的国家之一。但由于气候的变化，森林面积大量减少，湖泊的干涸，人口的急剧增加，以及人为地过度猎杀和采伐，许多物种失去了栖息地和庇护所，正在消失和濒于灭绝。主要繁殖在黑龙江嫩江地区的世界珍禽丹顶鹤，仅在嫩江地区1972~1973年，就被捕杀了100多只。海南省的东方县，50年代还有长臂猿500多只，现经普查发现仅存2只。在美丽的西双版纳，珍贵稀有动物和植物也遭到滥捕乱砍。

地下水位下降

水体污染明显加重

材料：我国不仅缺水，还污染严重。国内七大江河干流及其主要支流中，有半数的河段受到污染，有些地方水生生物绝迹。全国90%以上城市的水域污染严重，50%以上的重点城镇水源达不到饮用水的标准，这一切又使本来尖锐的水荒更加突出。

大气污染严重。我国有北方城市和80%的南方城市，大气悬浮颗粒物，都超过国家标准。几乎 所有城市每平方公里降尘量在30天地40吨之间，有的高达数百吨，甚至上千吨。固体废弃教授存放里过大，垃圾包围城市。城市生活垃圾和工业废渣露天堆放。历年积存已达60亿吨。白色污染严重。

环境污染向农村蔓延。农村乡镇企业发展的同时，由于管理和技术落后，污染问题越来越严重同时解决化学农药带来的污染问题，也将是一项长期的任务。

以上情况表明，随着经济的发展和人口的增多，我国的环境问题也日益严峻。面对严峻的环境形势，虽然我国也采取了一些措施加以控制。但是，没以根本解决问题。目前，我国生态环境地的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏的速度。这就是我国现阶段的环境国情

人口教育教案七

教学内容：造成我国环境问题的主要原因 教学课时：一课时

造成环境问题的因素是多方面的，但主要有以下几点：

人口众多构成了对中国生态环境的最大

请思考：人口问题与环境问题怎样相互影响？ 人口多，迫于生存，对自然资源索取就多，就破坏了生态环境的平衡。人口多，排放的废弃物就多，造成的污染就更为严重，环境就更加恶劣。反过来，恶劣的生态环境又给人类自下而上与发展带来严重的威胁。

我国工业发展起步晚，起点低。由于技术设备落后和管理上的不足，造成的污染就严重。我国工业面临快速发展的重任。这就会造成重视近利，失之远虑，重视经济，忽视生态。实际上，如此这般的经济发展的同时，也带来了治理环境污染所造成的巨大经济损失。然而，环境问题的形势严峻远不仅仅如此，更为画面重的后果是，生态环境极易破坏，却双难以恢复。

有人说，假如我国的生放态环境继续恶化而得不到有效控制，那么我们将失去生存的权利，将不会再有共和国美好的明天。这话绝不是危言耸听。严峻的环境形势迫使我们必须做出选择，是持续发展还是自我毁灭，毫无疑问，我们应当刻不容缓地采取有效措施，否则，日益恶化的环境使我们在其他领域中所取得的开始成就黯然失色。我们将采取哪些有效措施呢？这将在下节的内容中进一步分析。

思考讨论：随着科技的发展，人类开始向地球外的太空探索，试图发现其他适于人类生存的星球。遗憾是至今为止，宇宙中有适合人类生存环境的星球只有一个──地球。而人类只有一个地球。

这意味着什么?

人口教育教案八

教学内容：人口与计划生育 教学课时：一课时

众所周知，中国是世界上人口最多的国家，这一基本国情直接影响了中国现代化进程。根据2006年2月28日国家统计局公布的最新数字，到2005年末，全国总人口为130756万人，相当于1949年总人口（54167万人）的2.4倍；根据世界银行《2006年世界发展报告》最新统计，2004年中国人口占世界人口总量（63.45亿人）比重的20.4%。

庞大的13亿人口，一方面为我国的经济社会发展提供了丰富的劳动力资源，巨大的国内消费市场；另一方面，人口多也确实给我国的资源环境带来了巨大的持久的压力，引发了很多社会问题。那么，我们应该如何正确看待中国的人口问题呢？到底人多是好事还是坏事？怎样用辩证的、历史的、发展的眼光看待上述问题？

综合来看，我们应该根据中国人口国情的动态变化对人口发展目标和人口发展政策进行适时地重新思考、重新分析、重新设计。

我国领导人如何看待人口国情

毛泽东的人口观:1949年8月5日，美国国务院发表了题为《美国与中国的关系》白皮书和美国国务卿艾奇逊致总统杜鲁门的信。艾奇逊认为，“中国人口在18、19两个世纪里增加了一倍，因此使土地受到不堪负担的压力。人民吃饭问题是每个中国政府必然碰到的第一个问题，一直到现在没有一个政府使得整个问题得到解决。”他私下预言，“中国共产党解决不了自己的吃饭问题，中国将永远天下大乱，只有靠美国的面粉，即沦为美国的殖民地，才有出路”。

毛泽东针对艾奇逊“中国人口压力论”提出著名的“人多好事论”，他认为“中国人口众多是一件极大的好事。”他主张“世界上一切事物中，人是第一可宝贵的，在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以创造出来”。这既是毛泽东人口观的哲学依据，也是后来毛泽东指导社会主义建设的哲学基础。

1957年毛泽东在《正确处理人民内部矛盾的问题》一文中指出，我国人多，是好事，当然也有困难。这反映了毛泽东原有的人口观与现实的“人口众多与资源紧缺，人口迅速增长与经济发展落后的中国国情”之间的矛盾性。

上世纪70年代初期由于上世纪50年代第一次人口生育高峰进入劳动力队伍形成庞大的城乡就业压力，毛泽东被迫改变了人口多是好事的观点，认为中国人口太多了，明确地提出控制中国人口数量增长。1973年根据毛泽东的指示，国务院成立了计划生育领导小组；同年在周恩来总理主持的全国计划会议上第一次将人口指标列入国民经济计划。

1974年2月毛泽东对来华访问的赞比亚总统卡翁达谈话中，首次公开承认“中国人口太多了”。同年他批示“人口非控制不可”。毛泽东指出“人类要控制自己，做到有计划地增长”。从70年代初，中国政府正式大规模实行计划生育政策。

改革开放后我国领导人对人口问题的看法:毛泽东对人口的看法直接影响了邓小平等人。1978年5月19日，邓小平会见美国合众国际社访华代表团，在回答中共是否采取措施限制人口增长问题时，邓小平指出，这些年来一直在采取措施，节制生育。我们力求每年的人口增长速度小一些，但总还要增长。人多有人多的好处，但人多也有人多的麻烦。

1979年，中国政府意识到人口众多形成的发展压力，邓小平提出人口问题是一个战略性问题。1980年9月25日，中共中央、国务院发出关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信，提倡“一对夫妇只生一个孩子”。1982年胡耀邦在党的十二大报告中首次明确提出“在我国经济和社会的发展中，人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育，是我国的一项基本国策。”这是中国政府首次提出控制人口的总目标，并将计划生育列为基本国策，有效地降低了妇女生育率，使人口过快增长的趋势得到了有效的控制。

在1982年11月五届全国人大五次会议通过的《关于第六个五年计划的报告》把中国政府的计划生育政策明确为：必须采取切实可行的措施，普遍提倡晚婚，提倡一对夫妇只生一个孩子，严格控制第二胎，坚决杜绝多胎生育，控制人口增长。

1991年江泽民在中共中央举行的第一次计划生育工作座谈会上指出，计划生育工作关系到国家的兴亡。如果对人口增长不实行严格控制，不把计划生育作为我国一项长期重大战略决策来抓，我国人口素质不可能提高。

1991年5月12日，中共中央、国务院发布了《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》。该《决定》指出，我国是世界上人口最多的发展中国家。人口多，耕地少，底子薄，人均占有资源相对不足是我国的基本国情。我们把实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质作为我国一项长期的基本国策。该《决定》首次规定了“党政一把手负责制”。从1991年开始，中央和国务院每年在全国“两会”结束之后召开党政一把手人口和计划生育座谈会，而后改为召开人口资源环境座谈会。

新任领导人也遇到中国人口问题：2003年3月新任国务院总理温家宝谈到中国的就业问题，他说，中国的劳动力有7.4亿，而欧美所有发达国家的劳动力只有4.3亿。中国每年新增劳动力1000万，中国的下岗和失业人口大约1400万。进城的农民工一般保持在1.2亿。2003年温家宝总理在美国哈佛大学讲演谈了人口的“乘除法”：人多，不发达，这是中国的两大国情。中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大很大的问题；不管多么可观的财力、物力，只要除以13亿，那就成为很低很低的人均水平。这是中国领导人任何时候都必须牢牢记住的。解决13亿人的问题，不能靠别人，只能靠自己。

2005年《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》明确指出“人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约经济和社会发展的关键因素”；明确指出“在实现了人口再生产类型的转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高出生人口素质”；明确指出21世纪的头10年，是稳定低生育水平的关键时期；明确提出了一系列重要的方针原则和政策措施。同时也提出了以人的全面发展统筹解决人口数量、素质、结构和分布等方面的问题。

为什么要“控制一代”、“调整一代”

我国正处于“人口红利期”：从上世纪80年代初期到本世纪20年代，我国处于“人口红利期”，人口总量增长得到有效控制，进入低生育率阶段，人口结构中出生人口减少、社会总抚养比下降、劳动年龄人口比重高，形成了既是人口转变的“黄金时期”，也是促进经济增长的战略机遇期。我们可以来看一下我国劳动适龄人口（15—64岁）的变化图：

我国15—64岁劳动适龄人口比例从1980年开始一直上升，从2000年到2015年左右，我国15—64岁人口比例都处于70%左右，劳动力相当充沛，丰沛的劳动力资源是我国经济持续发展的有利条件；但是，之后，如果现行人口政策不变，我国劳动适龄人口比例将大幅下降。

从老少抚养系数来看，即由15—64岁的劳动适龄人口来抚养的0—14岁人口和65岁以上人口比例，也就是中国常说的“上有老，下有小”，需要抚养的人口比例，从1980年以来一直下降，即劳动适龄人口需要抚养的老少比例下降，负担较轻；老少抚养系数在2000年—2015年间处于较低的水平，是“人口红利期”，而在2015年后老少抚养系数将显著上升。

中国特有的人口与发展的三大问题：中国的人口国情也给我们带来了严峻挑战。人口多是中国的基本国情，这一国情形成了中国特有的人口与发展的三大矛盾和三大问题：第一是十几亿人的吃饭问题；第二是十亿人左右的就业问题；第三是几亿人的养老问题。中国人口问题是跨世纪的难题。

从1980年以来，解决吃饭问题一直是中国政府的首要任务。从1996年以来这个问题已基本解决，尽管它还是一项繁重任务。

进入90年代中期中国最为突出的人口与发展的矛盾演变为就业问题，我国实际劳动力供给量愈来愈大，形成若干个相互叠加、相互冲突的迅速增大的就业压力高峰，而我国创造就业的能力和实际就业需求量明显下降，加剧了就业供求矛盾。

未来中国潜在的最大挑战则是养老问题。从老龄化挑战看，中国属于世界上人口结构老化速度最快的国家，在比工业化国家收入水平低得多的情况下进入老年社会，其挑战性在人类发展史上是前所未有的。控制人口数量和防止人口结构老化实在是一个两难的问题。

如何应对这些问题？我认为，大力开发人力资源是应对人口系统挑战的一个途径。因为人力资本是国家财富最重要的组成部分，人力资本优先的追赶是后发国追赶先行国的成功模式，人力资源开发和利用可以解决目前经济中出现的内需不足等结构性问题，也是主动应对老龄化的新思路。人口政策应以调整人口结构为主，控制人口数量为辅：北京大学中国经济研究中心曾毅教授提出，在人口生育政策方面，应逐步实施“二孩晚育软着陆”。我认为是有道理的。实施“二孩晚育软着陆”，将有助于调整我国未来的人口结构和男女比例，降低未来老少抚养系数快速上升的趋势，缓解老龄化带来的养老金短缺和劳动力优势丧失的问题。

现在看来，如果从20世纪80年代初开始算起，中国的人口问题至少需要花两代人的时间才能调整过来。从人口自身发展的特点和政策调整作用所形成的逻辑可能是：先严格控制一代人，后主动调整一代人；先控制人口数量，后调整人口结构。因此，中国今后的人口政策应逐步转变为以调整人口结构为主、控制人口数量为辅，逐步调整人口年龄结构和人口城乡结构。

特别需要注意的是，调整生育政策，至少需要花一代人时间，并且需要精心设计，同时要由国家人口计生委支持和监督，总结经验、稳步实施，不应急于一下子推开，以免引起国内外强烈震动。

如何认识“人多是好事”

毛泽东同志讲“人多是好事”。我们应当如何正确认识和理解这一观点？我认为，“人多是好事”是有条件的，最大的条件就是人力资本水平。当人力资本水平低下时，人多不是好事，人口越多，负担就越大；当人力资本水平较高时，人多是好事，而不是包袱，例如到2020年时中国高中和大学人口占40%，15岁以上人口平均受教育年限达到12年，人口越多，发展能力越强，创造财富就越大。在一定条件下，人多是坏事才能转化为人多是好事，这个条件就是大力开发人力资源，强化人力资本投资。从这个意义上，中国的人口包袱正在向发展财富方向转化，总人口数量众多已经不是发展的突出矛盾，而老龄人口比例迅速上升日益成为突出矛盾或主要矛盾。