矿领导下井带班表(共8篇)
拓新煤业
第一节 矿领导下井带班制度
为了切实加强我矿安全生产环节管理,进一步提升我矿安全管理水平,根据国发〔2010〕23号、国家安全生产监督管理总局令第33号、省厅1134号文件要求和山西煤炭运销集团公司管理人员下井和煤矿领导带班下井的安全监督检查规定,充分发挥矿领导在安全生产工作中的关键作用,提高安全管理质量,有效制止“三违”行为,真正树立“解决问题在井下,工作重点在现场”的观念。结合我矿实际,特制定本制度;根据规定没有领导带班下井的,煤矿从业人员有权拒绝下井作业,煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
一、带班原则
根据我矿管理人员的配置情况和矿井规划,带班的范围为我矿的主要负责人、领导班子成员、副总工程师。煤矿作为领导带班下井制度的责任主体,每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井。煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责,带班下井领导协助矿长对当班安全生产负责。任何单位和个人对我矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的,均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。
二、带班下井的内容
1、带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井次数、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
2、煤矿必须认真制定领导带班下井月计划,明确每日每班带班矿领导的姓名和职务,并在矿调度室公示。
3、当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位置挂牌公示。
4、煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况,应当在煤矿公示栏公示,接受群众监督。
三、下井带班人员职责
1.煤矿领导带班下井时,要履行下列职责:
①带班领导是当班安全生产的第一责任人,要全面掌握当班的安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,带班时要落实好“三必到、三走到”的制度,即情况变化现场必到、存在重大隐患必到、问题最多管理差现场必到;生产新扩区、新采区、新工作面要走到,新工艺、新技术、新设备、新材料的现场要走到,最远的作业地点要走到。要严格执行安全隐患排查治理制度,对在现场带班检查发现的问题和隐患,现场能整改的要立即整改;现场暂时不能解决的,带班领导升井后要立即将有关情况报调度室,当日值班领导(或分管领导)要及时安排有关部门和单位按照“五落实”原则进行整改,相关部门和人员要做好跟踪落实。
②及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止“三违”行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产;
③遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
2.其他带班人员的职责:
①负责监督检查当班安检员、瓦检员、区队长、班组长以及作业地点特殊条件下科﹙区﹚队跟班人员按时上岗情况、特殊工种持证上岗情况,以及现场各岗位工种人员履行岗位安全生产责任制情况。
②负责监督检查现场各项安全技术措施的落实情况,特别是“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技术措施的落实情况。
③负责当班范围及巡查区域内重大安全生产隐患的检查及落实整改,并将整改情况及时向下一班交接清楚。
④负责当班严格按照矿井生产能力组织生产,及时发现并处理“三违”人员。
⑤负责对带班过程中经常出现的问题及时进行反馈和处理,并通过制定措施、完善制度、落实人、财、物等给予解决。
⑥负责解决处理与安全生产有关的其它问题。
四、带班人员下井班数规定
我矿领导干部、下井管理人员每月必须完成下井班数,值班人员必须当日下井跟班,下井时间不得低于八小时,夜班比例占总带班数不少于1/3。升井后认真填写下井日志,日志内容包括下井时间、升井时间、经过路线、发现问题及处理意见等。
1、董事长5个/月,矿长、党委书记10个/月(其中包括带班6个),分管技术、安全、生产、机电、通风等方面的副职领导15个/ 3
月(其中包括带班8个),其他副职领导6个/月(其中包括带班5个;
2、各专业副总工程师16个/月(其中包括带班10个)。
五、管理和考核
1.我矿成立考核组,每月上旬由安监科对下井情况进行考核。2.奖惩标准:
1、我矿管理人员每月必须完成下井带班班数,下井跟班考核合格,发给奖金300元;对下井反“三违”、查处隐患、抢救事故处理安全问题成绩突出的可根据其事迹奖500—1000元;有重大安全贡献的给予重奖。对下井带班未完成规定带班班数的管理人员,少一次罚50元,少两次罚100元/次,少三次罚200元/次,三次以上重新培训上岗。
3、考核标准
1、安监科要建立矿领导下井带班档案,并在井口房准备干部下井带班记录薄。
2、矿领导带班升井后,要将下井时间、地点、经过路线发现的问题及处理意见等有关情况在带班记录及信息卡上进行详细登记,安监科将有关信息筛选后,将原件转调度室存档备案。
3、矿领导下井带班必须严格执行井下交接班制度与工人同上同下,上一班的带班人员必须详细交接井下安全状况、存在问题及原因、需注意的事项等,并认真填写交接班记录。
4、加强监督考核,把领导下井带班工作的实际情况,与安全绩效考核精密挂钩严格考核,并作为干部考核的一项重要内容。对认真履行职责、消除隐患、防止事故的有关人员给予奖励;对弄虚作假的一经发现要严肃处理。
5、矿领导带班考核不考虑病、事、差等原因,若因病、事、差等原因不能按时带班时,应提前报矿调度室,以便安排其他具备资质的人员带班。
6、矿安监科要将矿领导下井带班制度的执行情况作为监督检查的重点内容,每月定期将监督检查情况向全体职工公布,接受职工群众的监督。
第二节 矿领导下井带班交接班制度
为认真贯彻我矿《领导干部带班下井制度》、落实带班人员管理责任,建立正常的生产秩序,保证各项生产活动有序进行,根据《国家进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局第33号令)的精神,结合我矿实际,特制定本制度。
1、带班人员在本班结束后,要在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等;必须严格按照本制度履行交接班职责,并按《领导干部带班下井交接班记录薄》的相关项目填写齐全,不得漏项。
2、带班人员在井下指定地点进行交接班,严禁电话或带口信交
接班,防止因交接班不清楚而导致工作失误诱发事故。未在指定地点交接班或未当面交接班的处罚责任人200元。
3、带班人员必须在规定的时间内交接班(早班8:00–8:30,中班16:00—16:30,夜班0:00—0:30)。
4、交接班人员要认真如实介绍当班带班区域各工作面﹙点﹚的安全状况、设备运转情况、有无安全隐患,以及下一班可能发生的问题及处理意见和其它注意事项,交代完毕后经双方在交接班记录薄上签字后方可下班。
5、未完成当班任务或发现的隐患未处理完毕,不准离开工作地点,等待下一班人员到达并完成交班后才能离开;因特殊原因当班处理不了的,必须向调度室汇报,并在交接班地点给下一班交代清楚处理措施、目前进度、注意事项等,并如实填写在交接班记录薄上。
6、超过交班时间,如接班人员不到位,交班人员不准离开岗位,否责按脱岗处理。如无人接班应及时向调度室汇报,并坚守岗位直到有人接班为止。
7、领导干部下井带班交接记录薄,每月由调度室负责发放和管理。
8、本制度修改解释权属矿委。
第三节 矿领导下井带班汇报制度
为认真贯彻我矿《领导干部带班下井制度》、落实带班人员管理 6
责任,建立正常的生产秩序,保证各项各项生产活动有序进行,根据《国家进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局第33号令)的精神和山西煤炭运销集团公司管理人员下井和煤矿领导带班下井的安全监督检查规定,结合我矿实际,特制定本制度。
开工后,由调度室负责每日上午8:00—10:00将矿领导带班下井时间、班次、带班情况、发现、处理的隐患等内容,按照隶属关系向主管部门调度室汇报前一日的领导下井带班情况和当日带班下井计划,如未及时汇报处罚责任人100元。
第四节 矿领导下井带班档案管理制度
为认真落实《领导干部带班下井及安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理局第33号令)有关管理规定要求,结合我矿《领导干部带班下井制度》规定,为搞好干部带班下井记录管理,特制定本制度。
1、领导干部下井记录的项目包括:下井时间、地点、经过路线、发现的问题和处理情况、意见等有关情况进行登记,并由专人负责整理和存档备查。
2、领导干部带班下井记录必须由当班领导自行填写,严禁他人代替,以确保记录真实性。有代写情况的,一经发现处罚带班人员和代写人员各100元。
3、每天由安全矿长对领导带班下井记录进行查阅,对存在的隐
患未能现场处理的,要及时下发《隐患整改通知书》,按规定进行整改,严格执行“闭锁循环”管理,未按期整改的,对相关单位处罚50元/条。
4、每月领导干部带班下井记录和领导下井带班记录档案,由调度室负责收集、保存、未及时收集保存,对调度室及档案管理员处罚50元,部门负责人100元。
5、调度室负责将领导干部带班下井详细记录,每月公示次数不少于3次,接受职工监督。公示次数不够,一次处罚档案管理员50元,部门负责人100元。
6、调度室负责对人员定位系统的情况进行日常维护,确保正常运转。系统微机严禁安装与人员定位系统无关的其它程序,确保有足够的存储空间,人员下井记录保存时间至少保证一年以上。
7、调度室将每月领导下井带班记录和领导下井记录档案按月装订,保存期限不得少于一年,一年内造成档案丢失的处罚档案管理员50元,部门负责人100元。
8、历年纸制领导干部下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁,必须经矿领导批准,严格按照批准销毁的时间段进行,上的记录和档案一律不准销毁。电子文档版在不影响空间的情况下,一律不准销毁。
9、本制度修改解释权属矿委会。
矿领导下井带班公示制度
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局第33号令)的精神,加强矿领导深入现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度的落实情况进行群众监督,特制定本制度。
一、公示载体
在矿井井口和调度室等显著位置设立公示栏,根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范化。尽可能独立置放,位置明显、字体端正、实用规范,遇有损坏或字迹不清的要及时更换、维修或刷新。
二、公示对象
矿长、分管技术、安全、生产、机电、通风及其它矿级副职,副总工程师等矿井领导干部下井情况。
三、公示范围
各级领导干部和职工。
四、公示内容
1.矿井制定的矿领导下井带班计划,包括下井班次和点次。2.矿领导下井带班交接班项目(内容)包括:下井时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况、意见等。
3.每月对矿领导下井带班情况的考核结果以及与考核结果有关的奖惩情况。
五、公示要求
1.矿领导下井带班计划必需符合上级相关文件的要求,详细制定下井班次和点次。
2.公示工作必需由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计,与调度室下井带班制度核对,经矿领导和安监科审核无误后,进行公示。
3.在矿领导填写交接班记录和带班记录后,矿调度负责及时对调度公示栏、井口公示栏进行填写。
4.公示栏填写内容必需确保真实性,填写人员必需认真核实,严禁出现徇私舞弊、弄虚作假现象。
根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)文件精神,为切实加强矿山安全生产管理,促进公司生产顺利进行,制订本制度。
一、领导带班下井是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的具体体现,是杜绝重特大事故,减少其他事故的必要措施。
二、公司和各工区施工队的领导必须认真执行领导带班下井制度,不得安排他人代替下井。
三、领导带班下井时,领导姓名及职务应当在井口明显位置公示。
四、领导带班下井的主要职责:
(1)、加强对重点部位,关键环节的安全检查,全面掌握当班井下的安全生产状况。
(2)、及时发现并消除安全隐患和事故险情,及时制止“三违”行为,严禁超负荷组织生产。
(3)、遇到危险时,立即下达停产撤人命令,组织危险区域的人员及时有序撤离到安全地点。
(4)、填写好带班下井检查记录和交接班记录并由专人负责登记存档备案。
五、领导带班下井情况列入年终考核的条件。
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为认真贯彻《弥勒脚落沼煤矿领导带班下井制度》,落实带班人员管理责任,建立正常的生产秩序,保证各项生产活动有序进行,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局第33号令)的规定精神,结合矿井实际,特制定本制度。
1、领导带班下井必须严格执行井下交接班制度,接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项及班前危险预知后及时入井接班,交班人必须留在井下等待接班人接班,交待好各工作面的安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项、隐患情况以及整改意见后方准离开。
2、带班人员在本班结束后,必须严格按照本制度履行交接班职责,并按《弥勒脚落沼煤矿领导带班下井交接班记录簿》的相关项目填写这齐全,不得漏项。
3、带班人员交接班地点在井下当面进行,严禁在地面或用电话交接班,防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。
4、交班人员要认真如实地介绍当班井下各工作面(点)的安全状况,设备的运转情况,有无安全隐患,以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项,交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后,方可下班。
5、未完成当班任务或发现事故,未处理完毕,不准离开工作地点,等待下一班带班人员到达并完成交接后,才能离开;因特殊原因当班处理不了的,必须向矿调度室汇报,并在交班地点,与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等,并如实填写在交接班记录簿上。
6、超过交接班时间,如接班人不到交接人不准离开岗位,否则按脱岗、早退(除特殊情况外)如无人接班应及时向调度室汇报,并坚守岗位直到有人接班为止。
7、交接班人必须认真对待交接班,必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。
8、领导下井带班交接班记录簿,每月由煤矿安全科负责发放和管理。
9、本制度从二○一○年十一月十日起执行。
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为进一步提高煤矿安全管理水平,落实安全生产主体责任,强化矿副总工程师及以上管理人员的责任意识,主动深入井下作业现场及时了解矿井安全生产状况,及时发现和消除事故隐患,有效制止违章违纪现象,根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局第33号令)等法律法规精神,结合《煤矿领导干部带班下井规定》(煤矿化工〔2011〕1173号)文件要求和煤矿实际,特制定本管理制度。
一、人员范围
矿副总工程师及以上管理人员
二、入井带班相关规定
1、矿副总工程师及以上管理人员每天每个班次至少有1名下井带班。
2、下井带班数量规定:矿井的主要负责人每月带班下井不得小于5次,其他领导带班下井次数,由矿根据人员结构情况具体确定,但不得少于7次。矿带班下井领导十六点班、零点班带班下井次数不得少于总带班次数的三分之一;矿副总工程师及以上管理人员下井带班按照《煤矿副总以上管理人员下井带班计划》执行(调度室在每月月底排出下月带班计划并加盖煤矿公章后,由行办及时发送给相关人员)。
3、下井带班形式:采用“三八制”带班形式,分三个班,每班带班时间8小时,零点班0:00—8:00,八点班8:00—16:00,十六点班16:00—24:00。
三、带班人员职责权限及工作任务
1、带班下井领导必须与工人同上同下,是本班井下安全生产第一责任人。
2、领导带班下井应当随身携带“人员定位卡”。
3、带班下井领导要把保证安全生产作为第一位的责任,切实掌握当班井下的安全生产状况,加强对重点部位、重点工程关键环节的检查巡视,及时发现和组织消除事故隐患,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产。
4、带班下井领导除对井下安全隐患最多和最危险的工作地点重点关注外,可根据领导分管工作不同适当兼顾巡查井下其他重要地点;1~2个月内带班人员应当把井下所有工作地点、巷道、机电设备处、硐室等至少巡查一遍。特别是回采面初次放顶、掘进巷道贯通、排放瓦斯、采区及矿井通风系统调整、井下探放水和采掘面过断层或邻近老空等关键环节必须检查巡视到位,确保井下安全隐患及时发现整改到位。
5、带班下井领导要严查施工现场正规循环作业状况、劳动组织和劳动纪律等。
6、带班下井领导要严查各队动态质量标准化工作,夯实矿井安全管理基础工作。
7、带班下井领导遇到或听到职工反映的险情时,应当立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
8、带班下井领导应当在井下向矿调度室汇报所巡查地点的安全生产情况不少于三次。
9、对检查出的隐患必须在现场与被检查单位带班人员交接清楚,责令整改时间和指定责任人,对拒不整改或整改不彻底者,有权对被检查单位带班人进行处罚。
10、带班下井领导有重大安全隐患的知情权。
11、带班下井领导有权制止任何“三违”行为,有权拒绝任何违章指挥。
12、在确保安全的情况下,带班下井领导有权指挥调度井上、下任何地点的队伍、设备及设施。
四、严格遵守井下交接班制度
1、带班人员必须严格执行井下对手交接班制度,交接班地点在井底交接班硐室。
2、上一班的带班领导应当在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录本。
五、坚持领导带班下井档案管理制度
1、下井带班的副总工程师及以上管理人员升井后,应及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题、责令整改的部门(包括时间)及处理意见等有关情况在《矿领导入井跟班信息卡》中进行详细登记,一式二份,安检科负责收集第一联,并由专人将带班人员填写内容落实责任单位按流程规定进行整改、落实,经复查合格后,由安检科存档。调度室负责收集第二联,并存档备查。
2、凡下井带班人员不填写下井带班登记档案者,视为下井带班无效,不予承认。
3、矿调度室设立矿领导带班下井登记本,用于记录带班下井领导的汇报内容。
六、群众监督
1、矿副总工程师及以上管理人员带班下井时,其姓名在副井口信息站LED显示屏上公示。职工如果发现带班人员没有按照规定入井时,可以向煤矿公司举报(公司安监局电话:0370-5197866,公司调度室电话:0370-5197956)。
2、矿副总工程师及以上管理人员每月带班下井工作计划的完成情况,应及时在矿公示栏上公示,接受群众监督。
七、考核及相关规定
1、下井带班的矿副总工程师及以上管理人员严格按照《煤矿副总工程师及以上管理人员下井带班表》中排定的班次下井带班,因公出差或其他原因而不能下井带班的人员,可以与相应级别的领导换班,换班情况应当记录清楚,存档备查。若因个人原因出现空班者,罚款500元/次。
2、由矿组织相关部门对带班人员进行考核,报矿长审定后执行。
3、入井带班每少1次罚款500元;入井时间不够8小时罚款200元/次;未及时在交接班记录本上签字的罚款200元/次;未对手交接班的罚款500元/次;未及时或未在《矿领导入井跟班信息卡》上登记的罚款200元/次;带班人员未及时向调度室汇报的,罚款200元/次;带班人员当班没有与员工同进同出的,罚款1000元/次。
4、对副总工程师及以上管理人员在零点、十六点班带班下井次数比规定次数每多一次奖励200元。
5、带班下井领导经批准外出学习超过5天的,按照比例核减带班下井次数。
管 理 规 定
为进一步发挥各级领导干部下井跟班、带班及值班的作用,提高下井跟班、带班及值班的质量和效果,有效预防各类生产安全事故的发生,按照《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》、国家发改委、国家安全监管总局《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》等国家安全生产法律法规,经研究制定本规定。
一、下井数规定
集团公司领导、总经理助理、副总工程师、机关有关处室及各生产(基建)矿井、工程建设公司副总以上领导干部深入井下不得低于以下规定:
1、集团公司党委书记、董事长、总经理3次/月,安全生产系统领导6次/月,其他领导3次/月;安全生产系统副总工程师6次/月,其他总经理助理、副总工程师3次/月。
2、安监局副局长及生产管理部、机电处、通防处、地测处正职10次/月,副职10次/月;建设发展部、设备管理中心、经营管理部正职5次/月,副职6次/月。
3、生产(基建)矿井、工程建设总公司党委书记、矿长10次/月,分管生产、安全、机电领导和副总工程师15次/月,总工程师12次/月,其他领导、副总工程师6次/月。
4、领导干部必须完成规定的下井数,因外出、身体不适等原因未能完成的,要写出书面申请,一个月内由集团公司分管 领导签字,超过一个月由集团公司总经理签字,报集团公司安监局、组织部备案,酌情予以减免。
二、领导干部带班规定
1、严禁带班空班。各生产(基建)矿井、工程建设公司要严格执行国家关于领导干部下井带班的有关规定和要求,制定下井带班人员计划,确保每个班次至少有一名副总以上领导干部在井下带班。
2、明确带班重点。到揭煤、防突、巷道贯通、切眼刷大、交叉点施工、过断层、过老空、安装、放顶、收作等重点采掘头面以及排放瓦斯、特殊车辆运输等施工现场带班作业,督促落实安全技术措施,及时发现解决存在问题。
3、及时消除安全隐患。带班期间发现安全隐患和问题,要组织采取有效措施,并监督整改落实,直至隐患和问题消除;发现突水征兆、瓦斯动力显现等危及安全的重大隐患和严重问题,且现场无法解决时,要会同当班负责人立即作出撤人、停产等紧急处置,并同时汇报矿调度所。
4、做好交接班工作。带班人员升井后,要认真填写安全信息卡,对本班未能解决的问题,必须向矿接班带班人员和总值班交接清楚,并继续跟踪落实,直至问题整改结束。
三、基层科区跟班、带班规定
1、生产(基建)矿井、工程建设公司井下生产及辅助单位科区管技干部要严格落实国家及集团公司有关规定,实行下井跟班、带班作业。
2、井下生产、辅助单位要保证每一班次都有科区管技人员跟班、带班(不包括实习期未满的技术人员)。
3、跟班、带班人员必须参加班前会,与工人同上同下。到达工作地点,要会同班队长排查工作场所安全隐患,进行安全确认,具备安全生产条件,将确认情况及当班作业人数等汇报矿调度所,矿调度所下达开工指令后方可开工。班中要进行安全巡视,班后组织做好班评估。
4、安全隐患当班不能完成整改的,跟班、带班干部负责移交给下一班,并向矿调度所汇报。
5、跟班、带班期间发现突水征兆、瓦斯动力显现等危及安全的重大隐患和严重问题,且现场无法解决时,要立即作出撤人、停产等紧急处置。
四、地面单位带班规定
1、地面单位(包括矿井地面车间)各级领导干部一律实行现场带班作业,加强现场管理和班中巡查。
2、重大检修、吊装作业、高空作业、防火等重点工作,必须有领导干部现场带班。
五、双休及节假日规定
双休及节假日期间,矿党、政正职必须有1人在矿。安全生产系统分管领导和副总工程师必须分别保证有1人在周六、周日下井,井下生产、辅助科区正职必须有1人在周六、周日下井,安监、调度、技术、地测、机电等安全生产职能科室必须有1名副职以上人员在周六、周日下井、跟班、带班,确保现场安全管理不失控。
六、值班规定
1、值班人员必须坚守岗位,随时接听值班电话。
2、值班人员要认真遵守集团公司“禁酒令”,不得外出或 做与值班无关的事情。
3、值班人员必须掌握下井人数及当班安全生产情况。认真执行值班汇报制度,及时向上级调度部门详细汇报安全生产情况。发生工伤事故或重大非人身事故,基层科区必须立即报告矿调度所,矿调度所20分钟内报告集团公司调度室。
5、认真执行事故追查制度。发生生产、安全事故,值班人员组织召开追查会,严格按照“四不放过”原则进行追查。
6、认真执行交接班制度。安全生产情况、遗留问题等必须交接清楚。
七、考核办法
1、集团公司副处以上、矿副总以上领导干部下井、带班时间严格按国家有关规定执行。矿安全生产职能科室下井时间原则上不得低于4小时,但现场存在影响安全生产的重大隐患和问题时,必须要盯住不放、并现场交接班;生产、辅助单位跟班、带班必须与工人同上同下;否则不予下井考核。
2、实行下井跟班、带班汇报制度。各级领导干部下井一律采用井下电话汇报,矿副总以上领导向集团公司调度室汇报,其他人员向矿调度所汇报。下井带班、跟班汇报不少于3次,主要汇报检查作业地点、存在问题、处理意见等。
3、集团公司、矿副总以上领导下井情况以集团公司安监局、调度室统计为准,每天进行统计,每季度由组织部公布一次。
4、集团公司副处以上领导未完成规定下井数的,按规定扣发季度安全风险抵押兑现奖励;矿副总以上领导未完成规定下井数的,不予季度安全风险抵押兑现奖励,并给予通报批评,个人不得参与任何先进评比。
5、生产(基建)矿井、工程建设公司副总以上人员未按规定下井带班的,空一个班次罚单位1万元。带班人员排查隐患不力,造成工伤及其它非人身事故的,按有关规定追究责任。
6、值班人员班中饮酒者,按集团公司“禁酒令”有关规定执行。
7、值班人员班中离岗未向调度部门汇报且联系不上的,跟班、带班人员未进行班前安全确认、班中安全巡视、班后安全评估的,未经调度同意擅自开工或调度员违反规定让单位开工的,按“三违”进行处罚,并严肃追究有关人员责任。
8、安监部门跟班、带班人员要加强对现场安全隐患排查、整改情况的督查,对安全隐患排查整改不力引发事故或瞒报事故的,要从严追究责任。
9、生产(基建)矿井、工程建设总公司科区管技干部下井数、跟班、带班制度及地面单位(包括矿井地面车间)带班制度由各单位自行制定,并报集团公司安监局备案。
关于转发省煤炭工业厅《建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》的通知
公司各矿:
现将《山西省煤炭工业厅关于印发<建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则>的通知》(晋煤办基发[2011]1514号)转发给你们,望认真遵照执行,并认真落实集团公司提出的以下要求。
一、各建设煤矿要根据《建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》的要求进一步完善领导带班下井制度,并将修改后的制度报安监局,属建设煤矿的整合煤矿要同时报主体煤矿和公司安监局。
二、公司所属建设煤矿要严格执行领导带班下井情况每日汇报制度,建设单位每日向上一级调度室汇报领导带班下井情况,主体矿报集团公司调度室,整合煤矿报主体煤矿调度室。
三、各建设煤矿要对本矿施工单位的领导带班下井情况进行监管,主体矿要对所属整合矿的领导带班下井情况进行监管,并严格考核。
四、生产技改矿井井下技改项目未与生产区域构通的,技改区域和生产区域都必须有建设单位领导带班,井下技改项目已与生产区域构通的,建设单位要把技改区域列为重点统一对生产区域和技改区域进行带班。
五、集团公司将按规定对各矿领导带班情况进行监督检查,并对违反规定的单位和相关责任人进行严肃处理,各单位必须严格按规定落实好领导带班下井制度并做好相关记录和档案管理。
二〇一一年十一月二十五日
主题词:转发 领导带班 通知
抄 送:公司领导及有关处室
潞安集团公司安监局 2011年12月5日制发 校对:闫志龙 共印:90份 存档:3份 附:
山西省煤炭工业厅关于印发
《建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》的通知
晋煤办基发[2011]1054号
各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、中煤平朔煤业有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司、山西正华实业集团有限责任公司: 为切实加强煤矿建设期间的安全工作,严格落实领导带班下井制度,根据《国家煤矿安全监察局关于建设煤矿执行领导带班下井规定情况的通报》(煤安监行管〔2011〕35号)和《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(国家安全监管总局令第33号)的要求,结合我省实际,参照山西省煤炭工业厅以晋煤安发〔2010〕1134号文印发的《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》,制定了《建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》(以下简称《细则》)。现印发你们。请你们认真组织学习,积极贯彻落实,结合实际情况,制定相关制度,加强监督检查,确保执行到位。
二〇一一年十一月九日
建设煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则
第一章 总 则
第一条 为强化建设煤矿领导带班下井制度,根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》,结合我省实际,制定本细则。
第二条 建设煤矿领导带班下井和县级以上煤炭行业管理部门对其实施监督检查,适用本细则。
第三条 各级煤炭行业管理部门是落实建设煤矿领导带班下井制度的主管部门,负责督促建设煤矿抓好有关制度的建立和落实。同时要对建设煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查,对建设煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。第四条 建设煤矿实行建设单位和施工单位领导“双带班下井”制度。
本细则所称的建设煤矿,是指新建或进行改建、扩建、重组整合、技术改造等,并且已按规定程序办理正式开工手续的建设矿井。
建设单位领导,是指建设煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
施工单位的领导,是指承揽煤矿井下建设工程的施工单位项目部的主要负责人(项目经理)及其他主要管理成员。第五条 建设单位对“双带班下井”制度负领导责任,并对施工单位领导带班下井情况进行日常监督检查。每班必须有建设单位和施工单位的领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井。
建设单位主要负责人对落实建设煤矿领导带班下井制度全面负责,带班下井领导协助矿长对当班全矿安全生产负责。
施工单位主要负责人对落实本施工单位项目部领导带班下井制度负责,带班领导协助施工单位主要负责人和建设单位带班领导对本施工区域的施工安全负责。
第六条 任何单位和个人对建设单位、施工单位领导未按照规定带班下井以及下井不履行职责或者弄虚作假的,均有权向煤炭行业管理部门和各级煤矿工会、纪委、组织等部门举报和报告。
第二章 带班下井
第七条 建设和施工单位要建立健全领导带班下井制度,并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的次数、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
建设和施工单位的主要负责人每月带班下井不得少于5个。其它领导班子成员和副总工程师的带班下井次数根据实际情况由建设和施工单位自行安排。
建设和施工单位必须认真制定领导带班下井月计划。每月底之前要制定出下月的领导带班下井计划(下井排班计划表),计划中必须明确每日每班带班领导的姓名和职务。领导带班下井月计划要在建设煤矿调度室公示,当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位置挂牌公示。领导每月带班下井工作计划的完成情况,要在建设煤矿公示栏公示,接受群众监督。
第八条 建设和施工单位领导带班下井时,要履行下列职责:
(一)加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班井下的安全生产状况;
(二)及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力、超强度、超定员组织生产;
(三)遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
第九条 建设煤矿领导带班下井制度实行备案制。
各国有重点煤炭集团公司要制定所属建设煤矿的领导带班下井制度,并抄送山西煤监局;其所属建设煤矿的领导带班下井制度,要报集团公司备案。
各市、县煤炭行业管理部门要制定所监管建设煤矿的领导带班下井制度,并负责监督落实。各建设煤矿制定的领导带班下井制度,要按安全监管隶属关系报市、县煤炭行业管理部门备案,同时抄送驻地煤矿安全监察机构。
第十条 建设和施工单位领导带班下井实行井下交接班制度。
上一班的带班领导要在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等,并认真填写交接班记录。
第十一条 建设煤矿要建立领导带班下井情况每日汇报制度。各国有重点煤炭集团公司所属建设煤矿由建设单位每日向上一级公司调度室汇报领导带班下井情况;各市、县属地监管的建设煤矿由建设单位每日按照监管隶属关系向市、县煤炭行业管理部门调度室汇报领导带班下井情况。
第十二条 建设煤矿要建立领导带班下井档案管理制度。
建设和施工单位领导升井后,要及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理方式、意见等有关情况进行登记,并由专人负责整理和存档备查。
建设和施工单位领导带班下井的相关记录和井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。
第十三条 建设煤矿要严格执行安全隐患排查治理制度。对领导在现场带班检查发现的问题和隐患,现场能整改的要立即整改;现场不能解决的,带班领导升井后要立即将有关情况报调度室,当日值班人员(分管领导)及时安排有关部门和单位按照
“五落实”(落实整改措施、责任、资金、时限和预案)原则进行整改,相关人员要做好跟踪落实。
第十四条 建设煤矿要落实重大安全生产隐患报告、治理、督办、销号和隐患整改效果评价制度。建设煤矿在领导带班下井过程中发现重大安全隐患时,要立即停产撤人,及时按照有关规定进行报告和治理,并进行挂牌督办。在整改结束后,建设单位主要负责人要组织相关人员进行隐患整改效果评价,确保整改到位。
第十五条 建设煤矿没有领导带班下井的,井下从业人员有权拒绝下井作业。建设和施工单位不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第十六条 建设和施工单位要加强领导带班下井的内部考核与奖惩管理。将领导带班下井情况与经济收入等挂钩,并把领导干部带班下井情况作为干部考核、评优、晋级、提拔的主要内容;建立领导带班下井奖惩制度,对认真履行职责、防止事故有功人员要给予奖励,对弄虚作假的要进行严肃处理。
第三章 监督检查
第十七条 各级煤炭行业管理部门要把建设煤矿领导带班下井制度的执行情况作为日常管理和监督检查的重要内容,县级每月、市级每季至少要对所监管的建设煤矿领导带班下井情况进行一次监督检查。
各有关国有或地方煤炭集团公司及其子、分公司要加强对所属建设煤矿领导带班下井制度的日常监督检查。
建设煤矿领导带班下井情况应通过当地主要媒体向社会公布,接受社会各界监督。第十八条 煤炭行业管理部门对建设煤矿领导带班下井情况进行监督检查时,重点检查下列内容:
(一)是否建立健全建设煤矿领导带班下井制度,包括井下交接班制度和带班下井档案管理制度;
(二)建设和施工单位领导特别是主要负责人带班下井情况;
(三)是否制订建设煤矿领导每月轮流带班下井工作计划以及工作计划的执行、公示、考核和奖惩等情况;
(四)建设煤矿带班下井领导在井下履行职责情况,特别是重大事故隐患和险情的处置情况;
(五)建设煤矿领导井下交接班记录、带班下井档案等情况;
(六)群众举报有关问题的查处情况。
第十九条 各级煤炭行业管理部门要建立建设煤矿领导带班下井举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关举报;对于受理的举报,必须认真调查核实;经查证属实的,依法从重处罚。
省煤炭厅接受举报单位:山西省煤炭安全纠察总队 举报电话:0351-4115432 通讯地址:太原市并州北路35号金港大酒店12A层 邮政编码:030012 电子信箱:①mtjczd@163.com ②jubao@sxcoal.com.cn
第四章 法律责任
第二十条 建设煤矿存在违反本细则的行为,其行政处罚遵照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》中第十八、十九、二十、二十一条执行。行政处罚决定由煤炭行业管理部门依照法定职权决定。第五章 附 则
下井带班管理考核制度
公司所属矿山:
为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)文件,强化公司所属矿山单位现场安全管理,及时发现和消除安全隐患,制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为,防止和减少生产安全事故,制定本规定。
第一条本规定所称矿山单位领导,是指矿山企业的矿长、副矿长,党委书记、副书记、纪委书记、工会主席、主任工程工程师。
第二条矿山企单位领导在井下带班时,应当认真履行下列三项职责:
(一)加强对井下重点部位、关键环节的安全检查,全面 掌握井下的安全生产情况;
(二)及时制止“三违”行为,发现和处置各类安全隐患;
(三)发现危及职工生命安全的重大隐患时,果断决策,立即组织停产撤人。
第三条矿山单位是落实领导下井带班制度的责任主体。矿山企业必须坚持领导下井带班作业,确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班作业,与井下作业人员同时下井、同时升井。
第四条矿山单位应当建立健全领导下井带班制度,制定矿领导下井带班考核奖惩办法和月度计划,建立完善领导下井带班档案。
第五条矿山单位领导下井带班月度计划,应当明确每个工作班次下井带班矿山单位领导名单、随同下井带班工程技术人员名单、下井与升井的时间以及特殊情况下的请假与调换人员审批程序等内容。
第五条矿山单位应当将本单位领导下井带班计划报公司安全环保部备案,并在本公司OA系统、办公楼、职工宿舍及矿井井口予以公告,接受监督。
第六条公司每月当对矿山单位领导下井带班情况进行考核。领导下井带班情况与其经济收入挂钩,对认真履行职责的,应当给予奖励;对未按规定下井带班、冒名顶替下井或弄虚作假的,应当按有关规定予以处理。
矿山单位应当在每月5日前将上一月领导下井带班情况的考核结果向公司安全环保部报告。同时,向单位全体职工公布,按受监督。
第七条下井带班领导必须认真填写下井带班交接班记录,交接内容包括井下安全生产状况、存在的主要问题及其处理情况、需要注意的事项等。
第八条下井带班领导应当将下井和升井时间、经过路线、发现的问题及处理结果等有关情况详细记录在下井带班登
记档案上,以存档备查。
第九条公司安全环保部应当充分发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体作用,加强对公司所属矿山单位领导下井带班情况的社会监督。
第十条公司应当建立举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关举报;对于受理的举报,应当认真调查核实;经查证核实的,依法从重处罚。
第十一条矿山单位未按规定建立健全矿领导下井带班制度或者未制定矿领导下井带班计划的,给予通报批评,并按公司经济责任考核办法进行考核;对其主要负责人行政处分和经济处罚;情节严重的,给予降职或撤职处分。
第十二条矿山单位下井带班领导未认真填写下井带班交接班记录、下井带班登记档案,或者弄虚作假的,给予警告并降职处分,并按公司经济责任考核5000仟元。
第十三条矿山单位无领导下井带班的,给予警告处分,并按公司经济责任考核1万元。对相关责任人按擅离职守处理;情节严重的,给予降免职处分。
第十四条对发生事故而没有矿领导下并带班的矿山企单位,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的上限给予处罚,并依法依纪从重追究直接责任人和主要负责人的责任。
第十五条公司各矿山单位应制定本单位实施细则。
第十六条本办法由公司安全环保部负责解释,自2010年7月26日起施行。
项目负责人和生产管理人员轮流带班下井制度
1、项目领导班子成员必须轮流下井带班,与工人同时下井、同时升井,每班次必须有一名领导带班下井,并在井下交接班。
2、项目经理,每月带班下井不少于6个。
3、项目生产、技术、机电等副职每月带班下井不少于10个。
4、项目其他领导,每月带班下井不少于15个。
5、项目要每月制定领导带班下井计划,带班领导姓名要在井口明显位置公示,接受群众监督。
6、领导带班下井时,要严格履行下列职责:(1)加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班井下的安全生产状况;
(2)及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产;
(3)遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
7、每月初都要把这个月管理人员入井带班的顺序编排出来,以明确每个人带班的顺序和时间。
8、带班人员升井后,必须到检身房填写带班记录,写
明入井时间、带班地点、发现和处理的问题、以及遗留问题的处理意见。不及时填写带班记录按没有入井带班处理。
9、每月底由调度室把这个月管理人员入井带班的情况进行统计,并作为厂务公开的内容进公布。
10、带班人员有事外出或其它原因不能入井带班时,必须向生产经理请假,并协商好代替自己入井带班的人员,不能出现没有管理人员入井带班的情况。
11、领导入井带班,其中夜班次数不得低于带班次数的1/3。
12、对无故不入井带班的人员要按旷勤进行罚款,每次500元,带班及夜班不足者,每缺一班次罚款200元;对每月完成带班任务的,奖励500元。
浙江中宇驻陆成煤业项目部
二〇一二年二月四日
浙江中宇实业发展有限公司
驻陆成煤业项目部 项目负责人和生产管理人员
轮流带班下井制度
编
制: 吴
卓 项目负责人:欧阳串
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