重庆市导游词(精选6篇)
大家好!我是此次陪伴大家游览山水都市的导游,大家可以叫我小石。我代表我们旅行社对各位朋友的到来表示热情的欢迎。相聚即是缘分,我很有幸在这里与大家相遇相识,并陪伴大家一起游览,在与大家相处的日子里我会用心服务,我希望大家能够旅程一路开心到底。今天由我和我们的安全使者孙师傅,陪同大家一起去领略多彩的山水之城。
在介绍开始前给大家猜个谜题,各位朋友知道“双喜临门”指的是哪里吗?对了,答案就是重庆。重庆市是隶属于中央的直辖市,1997年3月14日,第八届全国人民代表大会第五次会议?通过了设立重庆直辖市的决议?1997年6月18日,重庆正式挂牌成为了继北京、天津、上海之后的中国第四个直辖市,也是中国中西部地区唯一的中央直辖市。重庆市位于中国内陆西南部、长江上游,四川盆地东南部,地跨东经105度11分——110度11分?北纬28度10分——32度13分的青藏高原与长江中下游平原的过渡地带。地界东临湖北和湖南省,南接贵州,西北依靠四川,东北部与陕西省相连。重庆有山城、江城、桥都、温泉等几大名片。
这第二个问题是为什么重庆叫做山水之城呢,随着车窗外的风景的不断变换,经过了各位的观察与感受,想必各位游客一定已经初步体会到重庆是名符其实的山环水抱之城了吧。重庆北有大巴山,东有巫山,东南有武陵山、大娄山,地形大势由南北向长江河谷倾斜,起伏较大。重庆9大主城城区几乎完全坐落在山中。“山中有城?城中有山”是一座典型的“山城”。
俗话说“有山无水不秀?有水无山不灵”。重庆不仅有山还有水,长江干流自西向东横贯重庆全境,流程长达665千米,嘉陵江自西北而来,三折入长江。长江干流重庆段,汇集了嘉陵江、渠江、涪江、乌江、大宁河五大支流及上百条小河流,年平均水资源总量5000亿立方米左右,每平方千米水面积全国第一。毫不夸张的说,整个重庆都屹立于水中,是一座名符其实的“江城”、水城。从车窗外看去?整个城市跃然眼前的除了高楼大厦外?便是连绵不绝的青山和川流不息的滚滚江水。山、水、城如此和谐地融为一体。重庆也就成了独具魅力的山水园林城市了。重庆为嘉陵江和长江所环绕?幅员面积约达8、2万平方公里?人口总数约为3200万人?共有40个行政区县。而且拥有中国56个民族中的55个民族?其中以汉族为主体?少数民族中以土家族人口最多。
重庆的气候,属于亚热带季风性湿润气候,冬暖夏热,所以又有人说重庆是“火炉”、重庆的工业园区比较多,雨量充沛,温润多阴,湿度大,使重庆总是雾蒙蒙一片,因此又有“雾都”之称。春夏之交总是晚上下雨,白天放晴,这种独特的气候景象造就了充满诗意的“巴山夜雨”。
旅游业作为世界三大支柱产业之一, 在国民经济中占有重要地位。现代导游既是一种服务, 一门专业, 又是一门艺术。导游是旅游接待工作的主体, 旅游者评判一次导游服务质量的高低、效果的好坏, 通常取决于担任此次导游工作的导游员的素质、能力及经验。导游工作给人的印象大多是谈吐文雅、见多识广、收入不菲, 被称为世界“最好的工作”之一。同时, 导游也是了一个国家或者地区的形象代表和形象窗口, 精湛的导游技巧、热情的服务为游客提供了良好的旅游服务, 是当仁不让的“民间外交家”。所以, 导游员必须在思想、文化、心理、身体各方面具备较高的素质才能胜任这项工作。近几年, 由于旅游市场不规范、薪酬体制不合理等因素的影响, 我国导游队伍整体素质有了下降, 暴露出了很多问题, 严重影响了我国现代旅游事业的整体水平, 制约了旅游业的发展。国家旅游局也曾多次公开指出, “导游人员由于处于旅游的第一线, 是旅游行业的窗口, 其素质高低直接关系旅游服务质量的优劣、旅游业的整体水平和国家的整体形象。全行业需要站在旅游发展战略的高度来充分认识, 建设一支政治思想过硬、业务精良、作风高尚、素质全面的导游人员队伍, 对于实现旅游强国和加强旅游业精神文明建设起着至关重要的作用”[1]。
作为我国中西部唯一的直辖市和国家中心城市的重庆市, 在“五大功能区域”的科学功能划分下, 旅游业进一步走向了快速发展和区域均衡发展。据统计测算, 2014年重庆市接待海内外游客3.49亿人次, 比上年增长13.2%;旅游总收入2003.37亿元, 增长13.1%。其中入境游客263.76万人次, 旅游外汇收入13.54亿美元, 分别增长8.9%和6.8%;国内游客3.46亿人次, 国内旅游收入1912.57亿元, 分别增长13.3%和13.9%。在《福布斯》发布的2014年中国大陆旅游业最发达旅游城市中, 重庆位列全国第三位。旅游直接从业人员有35.75万人, 通过全国导游IC卡管理系统登记在册的导游达10505名。其中, 特级1名, 高级22名, 中级198名, 初级10284名。出境旅游领队2555人, 赴台湾旅游领队566人。旅游专业的院校、旅游职高及旅游职业培训机构91所, 旅游类专业在校学生4万余人[2]。但是, 重庆导游从业人员的整体学历偏低, 大多数都是高中、大专学历。初级导游人员占导游队伍的绝大多数。外语类导游人员整体数量不足, 尤其是一些小语种导游人员还很奇缺。基本功不扎实, 知识不够丰富。心理素质较差, 心理问题被忽略。部分重庆导游在自己本职工作中也出现了不思进取, 一切以实现自身利益最大化为中心和出发点的现象, 在旅游带团过程中, 经常坑蒙拐骗游客, 对一些老年旅游团队缺乏足够耐心、随心所欲, 从而不能专业带团。自己平时也不积极提高自己的专业水平和积累有关自己工作的知识和经验[3]。因此, 为了培养具有优秀行业素质的应用型和复合型的重庆导游人才, 导游人才培养的教改迫在眉睫。
2 导游人才培养定位
“仁学”“义学”和“礼学”是儒家思想的精髓。其中, “仁学”是核心, 强调尊人、敬人、爱人和安人之道, 注重“人”与“人际关系”, 抬高人的地位, 强调人的作用;安人必先修己;诚以待人;和以待人;关心、爱护、尊敬人;以德服人。“义学”是经权变通之道, 先义后利者荣, 先利后义者辱;荣者常通, 辱者常穷;通者常制人, 穷者常制于人, 是荣辱之大分也。“礼学”是规矩之学, 讲求行为规范之道。主张在等级秩序之下协调人们的行为, 也就是孔子说的“君君、臣臣、父父、子子”[4]。
基于此思想精髓, 重庆的导游人才培养定位应改变以往重书本轻实践的教学模式, 坚持“教最新的、学有用的;活学活用, 学以致用”的原则, 构建“宽基础、活模块”课程体系、分段式模块项目化教学模式以及分组分工自主学习模式。以导游服务规范为依据, 使课堂讲授内容与行业要求接轨, 突出实用性、综合性、岗位性与技能性, 加强学生口头表达能力的训练, 加强学生人文素质的培养。使学生具备导游人员解决各种合理问题的能力。努力培养学生的学习兴趣, 积极用案例丰富教学内容, 加大实践教学力度, 将有经验的导游请进课堂, 建立稳定的实训基地, 加强校企合作, 共同参与人才培养。构建模拟导游教学系统, 拓展教学空间。 (见表1)
3 导游人才培养内容
儒家思想曾说到, “人而无信, 不知其可也”, “忠, 己欲立而立人, 己欲达而达人”。也就是说, 人如果不讲信用, 在社会上就无法立足, 什么事情也做不成。忠诚表现于与人交往中的忠诚老实。诚信和忠诚是中华民族的传统美德, 是人与人交往的基本标准。
因此, 学校在培养导游人才时应注重个人修养的培养。导游在实际的岗位工作时, 经常会遇到各种问题, 有的问题凭借理论知识是无法解决的, 所以, 在教学过程中, 应该理论联系实际, 引入导游服务中的实例进行学习, 并不断渗透行业的新知识与新技能。注意培养学生随时随地学习的习惯, 除了正规系统的学习书本知识之外, 更重要的是在社会中学习, 做到“口勤、手勤、脑勤”。要不断加强学生今后从事导游工作的诚信、忠诚的思想教育。让他们懂得诚信、忠诚是做人之本, 越诚信和越忠诚, 获得的成功就会越来越多。导游人员要做到言必行, 行必果, 做事应该光明正大, 绝不在旅行社不知情的情况下同旅游者、旅游中间人与其他旅行社做私下交易, 导游也不应该做假账, 虚报各种开支, 也不能欺骗旅游者, 损害了旅游者的利益。在与同行的竞争上也不能故意说其他旅行社坏话, 做到公平竞争。不管是公众还是导游人员, 都应纠正服务业是低等行业的错误认识。服务业作为当今社会不可缺少的一个行业, 同样有着重要的地位, 导游服务是知识性的服务, 是专业性和综合性的服务, 导游为旅游者提供的服务不仅包括生活服务, 更是学习新知识的服务, 传递的是人类的精神文明, 是人类知识的传递者。这就要求社会媒介要有意识、有计划地影响公众, 让公众多了解导游工作的艰辛, 增进公众对导游的全面认识, 为导游塑造良好的社会形象。
4 导游人才培养组织渗透
儒家思想中“爱而用之, 天下归仁, 尊贤使能”的理论具有强烈的管理思维。从人性假设到追求群体的最大价值, 从德性的思想到崇尚群体的和谐, 对人性的管理和提倡德治、追求和谐的尺度管理具有重要的意义。首先, “爱而用之”重视精神激励, 认识到每个人的优点和特长。其次, 强调“天下归仁”的目标激励, 让每个人都树立远大的目标。最后, “尊贤使能”促进成就激励。儒家高度重视人的成就需要, 确定了“尊贤使能”、“俊杰在位”的用人标准, 体现了尊重知识, 尊重人才的激励思想, 倡导通过满足贤能者的成就需要, 实现个人价值和社会价值的统一[5]。
因此, 在重庆的导游人才培养组织中, 可以系统的将导游课程体系分为导游基础类课程、导游技能类课程、导游素质类课程、导游个性类课程四大部分。其中, 导游基础类课程包括了旅游学概论、旅游政策法规等基本理论和前沿动态;导游技能类课程包括了各类导游带团常规操作流程、各类导游语言表达能力、各类导游应变能力、各类导游创新能力等;导游素质类课程包括了旅游审美知识、旅游文化知识、旅游心理学知识、旅游职业道德修养等方面;导游个性类课程主要是结合学生兴趣和区域特色, 开发一些诸如第二外语选修、手语训练、重庆地方旅游文化等机动选择课程。
【案例】课堂基本情况
(1) 实践教学内容:“导游服务程序与规范”——地陪接站服务
(2) 实践教学目的:通过学习, 让学生全面了解地陪接站服务的流程, 为今后从事地陪工作打下扎实的基础。
(3) 实训重点与难点:导游服务礼仪、致欢迎辞、旅游行程计划单
(4) 班级背景:重庆电子工程职业学院旅游管理专业1301班, 计43名学生, 年龄18~19岁, 每周4课时。
(5) 教学步骤:
“爱而用之”——项目导向
按照“导游服务礼仪、致欢迎辞、熟悉旅游行程计划单”三个项目模块, 进行实践性教学分组分工。教师要求每位同学按时将作业项目完成后, 用电子版发送给小组长, 小组长按照完成质量排名并打包发送给班长, 班长汇总并推荐全班最优的五位作业项目, 一起打包发送给授课老师;同时发送小组长, 再发送给每一位同学, 这样使得教师和所有学生都有每个同学的作业项目, 极大方便了学生交流与研讨。
“天下归仁”——任务驱动
以教室为实境, 学生分小组进行讲解模拟, 致导游欢迎辞, 训练导游服务礼仪, 熟悉旅游行程计划单。为了营造一个积极的模拟情景小环境, 教师要对课堂的安排、调配进行组织。以本项目为例, 小组分配尽量以五人以下为宜, 同时教师将随机选择一组同学进行全班演示, 从而让所有学生都能有机会展示自己, 积极学习。
“尊贤使能”——过程考核
彻底改变以往只注重课程知识掌握, 测试记忆力来评定成绩的做法。学生课程成绩的评价, 按照课程项目创新程度甚至社会认可度来进行综合研判。这种综合性成果的全面训练与交流, 是一个不断探索未知答案的系统工程。对于学生来说, 可以树立自信心和成就感, 强化学习兴趣, 对于教师来说, 也能够实现教学相长, 让教师和学生共同进步与提高[6]。
5 结语
总之, 重庆导游人才培养的教学任务是一个相当复杂的工作, 需要教师紧密把握导游行业发展的形势与趋势, 更多地赋予时代特色, 教学内容、教学手段、教学模式及评价机制等必须不断改革。基于儒家文化思想精髓的职业导游人才成长培育途径, 将有利于促进我国现代旅游事业的发展。
摘要:导游人才的培养直接影响我国导游队伍的建设, 本文以重庆导游人才培养为例, 基于我国儒家文化的精髓, 从人才培养定位、人才培养内容、人才培养组织三个方面进行教学改革, 希望对我国导游人才培养提供一定的借鉴。
关键词:儒家文化,人才培养,重庆导游
参考文献
[1]国家旅游局.国家旅游局关于加强和改进导游人员培训工作的意见[EB/OL].http://law.lawtime.cn/d451000456094.html, 2000-9-27.
[2]重庆旅游局.2014年重庆市旅游业统计公报[EB/OL].http://www.cqta.gov.cn/cquinfo/View.aspx?id=8718, 2015-1-15.
[3]崔学彬, 罗来林.重庆导游队伍社会主义核心价值观现状调查分析[J].商业文化, 2011 (7) .
[4]周璇璇.现代企业管理对儒家礼学思想的吸收[J].安阳师范学院学报, 2005 (3) .
[5]]薛丽.儒家思想与现代企业管理[J], 同济大学学报 (社会科学版) , 2004 (8) .
历史选择了重庆,重庆没有辜负历史。直辖8年来,重庆农村贫困人口已从366万减少到65万,贫困县已全部成建制脱贫;三峡重庆库区搬迁安置移民今年突破100万,提前一年完成三期移民安置任务,为三峡工程三期蓄水创造条件。经过8年的探索实践,重庆市找到了一条既有直辖共性,又有别于京津沪的建市思路——以建成长江上游经济中心为战略定位,实现大城市带大农村、城乡一体共发展共繁荣。关于长江上游经济中心,其内涵概括可以概括为:“三中心、两枢纽、一基地”。所谓“三中心”,就是要在长江上游形成商贸、金融、科教文化三个中心;“两枢纽”,就是要建成辐射西南,汇接全国的交通、通信两大枢纽;“一基地”,就是要建成中国西部以高新技术为基础的现代产业基地。
重庆是一个充满生机而又日新月异的现代工业城市。重庆是中国近代工业发展较早的城市和中国六大老工业基地之一。真正使重庆很早就成为有影响的中国大城市的正是门类齐全的工业,特别是军事工业。继近代史长江沿线开放最深的通商口岸城市之后,重庆又成了中国的军工基地。上个世纪,重庆轧出了中国第一条重型钢轨、第一批无缝钢管,制造出了中国第一辆吉普车。而今,重庆是中国最大的摩托车生产基地,摩托车产量占全国的三分之一,出口超过二分之一;是全国四大汽车生产基地之一,长安集团也已连续多年占居中国微型汽车龙头老大的地位。拥有亚洲最大的铝加工厂,又是中国西部最大的综合性机械工业基地和中国重要的仪表基地。重庆创造出一批享誉全国的知名企业和名牌品牌:太极集团、四川维尼纶厂、庆铃汽车股份公司、长安汽车集团、嘉陵集团、建设集团、力帆集团、宗申集团、隆鑫集团、重啤集团等。工业曾经创造了20世纪重庆的光荣和辉煌。工业在21世纪的今天又义不容辞地撑托着这个城市的希望与梦想。
刚走进用花岗石砌成的广场,你立即会感受到它的精巧。广场上的牌坊,高大宏伟,上面画有花、矩形等,巧妙地运用了轴对称和平移。牌坊中间,刻有用金雕刻出来的“重庆人民大礼堂”这7个字,显得更加醒目。礼堂门口,有8根大柱子,颜色呈红色,需要至少5个同学手拉手,才能刚好抱住。这几跟柱子有7个155厘米的同学那么高,大约有10、85米,支撑着礼堂。重庆市人民大礼堂由中国著名建设设计师张家德先生设计,是新中国第一座具有浓郁民族风格的大型建筑。跨入礼堂正门,阶梯式进厅,环形观众大厅宽阔明亮,近4000个座位分布于五层楼中;大舞台上,巨大的牌子上画着金色的凤凰和一朵精致的莲花,礼堂中云柱矗立。整座建筑总高65米,中径跨度46、33米,金碧辉煌,气势雄伟。大厅顶端有一个圆形的顶盖,全部用钢段拼成,毫不连接物,感觉十分神奇。
作为全市的大型集会和演出活动中心,这里曾举行过多次重大会议,许多中外著名文艺团体在此举办精彩演出。四十多年来,先后有多位中外领导人莅临此地,各界来宾纷纷前来一睹风采,使其成为享誉华夏、蜚声海外的旅游胜地,成为重庆直辖市的象征。
(中英文共用)
1、2008-2011年重庆旅游主题年分别是()。(A)
A.乡村、名镇、温泉、都市
B.温泉、乡村、都市、名镇
C.乡村、名镇、都市、温泉
D.温泉、名镇、乡村、都市
E.乡村、温泉、都市、名镇
2、重庆最具特色的优势矿种,其储量和质量均居全国之首的是()。(A)
A.锶矿B.锰矿C.铁矿D.煤矿E.锌矿
3、重庆气候特征是()。(D)
A.热带雨林气候B.热带季风气候
C.温带季风气候D.中亚热带湿润季风气候
4、“不览夜景,未到重庆”。此句采用的修辞手法是()。(C)
A.夸张B.比拟
C.引用D.映衬
5、被欧洲人称为“东方麦加城”的是()。(A)
A.钓鱼城B.长城
C.赤壁D.南屏
6、重庆是著名山城,市域内多山,丘陵、中山、低山占市域面积的()以上。(C)
A.90%B.75.9%C.96%D.85%
7、我国古建筑艺术中的一颗明珠,列为世界八大奇异建筑之列的是()。(B)
A.白帝城B.石宝寨
C.名山D.张飞庙
8、钓鱼城是闻名世界的古战场,距今已有()多年历史了。(A)
A.700B.800C.900D.10009、重庆旅游“一心两带”战略中的“一心”是指把“一小时经济圈”建设成为()。(B)
A.西部旅游度假中心B.西部旅游集散中心
C.西部旅游休闲中心D.都市旅游中心
10、中国最早对外开埠的内陆通商口岸是()。(C)
A.上海B.广东C.重庆D.云南
11、重庆古城四周依山势而筑有高大的城墙,有()座城门。(C)
A.10B.15C.17D.2012、重庆2010年的旅游主题是()。(D)
A.乡村旅游B.名镇旅游C.都市旅游D.温泉旅游
13、“五个重庆”作为重庆发展的新目标、新追求,首次在市委三届三次全委会上浓墨重彩地提出,成为重庆的战略决策。其具体内容包括()。(ABCDE)
A宜居重庆B畅通重庆C森林重庆
D平安重庆E健康重庆
14、开展“唱读讲传”活动是推进社会主义核心价值体系建设的有效载体,是增强我国文化软实力的有效途径,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。具体是指()。(ABCE)
A唱红歌B 读经典C讲故事
D传国学E 传箴言
15、著名的“黄连之乡”、“油桐之乡”、“乌桕之乡”、“烤烟之乡”、“柑橘之乡”分别是()。(ABCDE)
A石柱土家族自治县B彭水苗族土家族自治县C酉阳土家族苗族自治县D黔江区E江津区
16、重庆市有栽培植物560多种,主要是()四大类。(ACDE)
A水稻B油菜C玉米D小麦E红薯
17、重庆境内被称为植物“活化石”的珍稀树种是()。(ABCDE)
A桫椤B水杉C秃杉D银杉E珙桐
18、重庆的国家级风景名胜区有()。(ACDE)。
A.长江三峡B.仙女山
C.四面山D.金佛山
E.缙云山——钓鱼城19、2007年6月7日,国家发展和改革委员会批准()两城市为国家统筹城乡综合配套改革试验田。(CD)
A.广州B.广西
C.重庆D.成都
20、重庆的5A级旅游景区有()。(CD)
A.北碚缙云山B.合川钓鱼城
C.大足石刻D.巫山小三峡
E.三峡博物馆
21、重庆地处较发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合部,东邻()。(BD)
A.陕西B.湖北C.贵州D.湖南E.四川
22、胡锦涛总书记为重庆新阶段发展提出了“314”总体部署。“314”总体部署明确了加快重庆建设的定位是()。(ABE)
A.长江上游地区的经济中心
B.西部地区的重要增长极
C.西部地区的科技高地
D.西部地区的交通枢纽
E.城乡统筹发展的直辖市
23、为加快我市旅游的发展,必须坚定不移地实施()的旅游发展战略。(BCD)
A.大开发B.大投入C.大营销
D.大项目E.大整合24、三进三同党性作风实践锻炼活动的“三进”是指:(),与农民群众同吃、同住、同劳动。(CDE)
A.进乡镇B.进农村C.进基层D.进村子E.进农户
25、投资百亿级旅游主题公园项目包括()。(ABC)
A.长江三峡B.大足石刻
C.钓鱼城D.仙女山E.桃花岛
26、建设“森林重庆”,力争奋斗5年,使全市的森林覆盖率达到38%。(√)
27、《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发„2010‟41号)将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。(√)
28、《重庆市旅游条例》于2006年5月19日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2006年9月1日起施行。(√)
29、大足石刻、人民大礼堂、磁器口古镇、长江三峡均属于人文旅游资源。(×)
1.1 美国城市更新历程
美国城市更新运动开始于二战后,其起源可以追溯到二十世纪二三十年代,随着科技进步,美国的新兴产业开始萌芽,城市中需要空间去容纳这些新兴功能。而相对集中在内城的传统制造业由于产业板块的弱势失去竞争优势并外迁,导致内城日益衰败。而构成配套的产业也随之外迁,失去配套后,更加速了产业的外迁。内城衰败后,美国白领纷纷外迁到郊区的白人社区居住,黑人占据了市中心原本由白人居住的条件良好的公寓或社区。但由于黑人的经济劣势,居住的房屋大多年久失修开始破败。而在私家车交通带动下,白人资产阶级多选择在环境良好的郊区居住,直接导致美国的负城市化现象。为了复兴旧城,美国于二战结束后开展了大规模的城市更新和内城改造运动,也积累了相当多的经验。到20世纪60年代后,美国涌现出许多反思城市更新运动的思想,如简·雅各布斯的《美国大城市的生与死》对新城市运动对旧的人性尺度的破坏的讨论,以及克里斯托弗·亚历山大的《城市不是一棵树》对住区应该不是单极结构而是网络有机联系的讨论等,反映出美国的城市更新运动已经达到了有大量案例可研究和反思的成熟阶段,其成功经验值得我国借鉴。
1.2 美国与我国城市更新的比较
首先从相似之处来说,美国的种族因素是导致旧城衰败、居住分隔的重要因素;而我国的户籍制度、城乡二元经济体结构及计划经济的遗留问题也人为的导致了城中村、居住分隔等现象。
就相异层面来说,美国的城市更新运动主要解决产业升级和设施老化及产业问题,而机械化交通问题早在21世纪上半叶,通过福特公司的领导,在美国的中产阶级崛起后就已解决。 而我国人口基数大,城镇化的快速发展更使得大量人口涌入城市,城市更新应解决的主要矛盾是人民群众日益增长的住房需求与住房供给量的矛盾。
1.3我国在城市更新进程中应采取的策略
我国提出建设和谐社会,以人为本的思想。落实在城市更新运动的开展上,应该在对其他国家的城市更新历程本着取其精华、弃其糟粕的精神基础上,更注重社会公平和人民群众的现实需求。而要公平,“安居”是其中一个重要的方面。如何在我国城市更新运动蓬勃发展时保证广大公民(包括弱势群体)的利益,避免出现美国黑人贫民窟等消极的社会现象,是一个急待解决的问题。当前我国代表贫富差距的马太效应已经达到了一个较为严重的地步,如果不考虑城乡二元体结构,我国的基尼指数达到了0.50,已经超过了贫富差距警戒线。而近年来我国一、二线城市房价不断飙升,人民群众买房压力日趋增大。处理好这个问题,我国和谐社会建设将进入一个全新的发展阶段。
2 重庆市城市更新面临的主要问题
2.1 城镇化人口安置问题
重庆市1997年划为直辖市,辖区范围内城市发展薄弱,城镇体系为典型的单中心地集核式,其中农村人口基数众多。重庆市提出到2020年,城镇人口达到1 620万人,城镇化水平达到65%。其中都市区城镇人口达到880万人,城镇化水平达到94%。
较大的农村人口基数和2020年的快速城镇化目标,对重庆市的住房建设工作提出了更高的要求。如何做到居者有其所,将是保证社会稳定发展,经济平稳快速发展的前提。
2.2 房地产开发的过热倾向问题
改革开放以来,我国城市建设活动飞速开展。特别是20世纪90年代末土地使用有偿化改革以来,以房地产商为龙头的新兴建设产业链以90年代末银行改革建立商品房分期付款制度为契机,一举进入我国固有的社会经济体系中,使我国旧有的城市空间体制和面貌有了日新月异的变化,同时各大城市房价也节节升高。
截至目前,北京四环房价已经逼近20 000元/m2;上海陆家嘴汤臣一品(Tomson Rivera)房价最高时超过130 000元/m2。
而重庆市都市区的平均房价从2006年的2 676元/m2飙升到2009年第四季度的5 533元/m2(套内价格),涨幅超过200%。
如对这种情况不加以重视将导致人民群众买房困难,重庆市的快速城镇化策略将难以实行。
2.3 城中村问题
重庆市为老资格的重工业城市,都市区内存留有大量钢铁、精密仪器等重工业企业、化工企业及职工配套区。在重庆市政府实施“退二进三”的城市转型战略,将高污染、高能耗的重工业及化工企业向周边区县转移后,原有的厂房和职工配套区基本荒废,原企业职工进入社会底层收入阶级。
由于缺少资金链和造血功能,以及缺少就业机会,使得这些区域城市更新陷入停滞,严重影响了市民生活和城市面貌。如能对其针对性改造,恢复其自我维持和自我修复能力,将对重庆市和谐社会的建设起到良好的促进作用。
3 重庆市提出“宜居重庆”目标的解读及其社会意义
3.1 “宜居重庆”目标的公众参与背景
为保证“宜居重庆”目标成为尊重所有阶层要求、保证所有阶层利益的共识,重庆市政府对重庆市各个阶层市民进行了民意调查,以保证“宜居重庆”目标的社会公平性。
此次“宜居重庆”民意调查对象以中国社会科学院划分的10个阶层为标准,在重庆市主城五区(渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区)随机选取公务员、白领、大学生、失业者、农业劳动者等16种不同职业的人群为调查对象,采用问卷法和访谈法相结合的调查方式,就受访者目前居住情况、需求以及对“宜居重庆”的理解、期望、建议进行问卷调查和深度访谈。
在为期4 d的调查访谈中,调查员通过街头随机访谈、预约访谈、电话访谈、QQ访谈等形式,形成有效访谈稿件近4万字,有效问卷133份,同时用相机和摄像机记录下整个调查过程,拍摄有效图片71张,形成有效视频6 min 10 s。
在此科学的基础上,重庆市政府制定了“宜居重庆”的总体目标。
3.2 “宜居重庆”目标的解读
在进行充分民意调查的基础上,重庆市政府提出,未来3年内,重庆市将对1 000万m2的危旧房进行改造,以解决城中村问题。在同期内新建6 000万m2的商品房,以保证住房供给量,降低住房平均价格,保证广大市民的购房需求。在此3年间,重庆市政府将以约1万亿元的投资,将重庆建设成为西部最宜居的城市之一,最终计划在2017年成为中国最宜居的城市之一。
3.3 “宜居重庆”目标的战略意义
和谐社会,宜居为本。重庆市打造“宜居重庆”目标,首先将促进重庆市和谐社会的建设大业。和谐社会以人为本,“宜居重庆”目标与重庆市广大人民的基本利益切实相关,能解决当前人民群众日益增长的住房需求与住房供给量的主要社会矛盾。
“宜居重庆”目标能保证重庆市城市更新的主要问题得以解决,将促进重庆市快速城镇化目标的顺利实现。同时,“宜居重庆”目标的落实初期将以投资拉动为龙头,保证重庆市经济的快速平稳发展,提供大量的就业机会,保障社会稳定。而在“宜居重庆”目标得以实现后,高质量高品位的城市环境能吸引大量优秀人才和高新技术产业入住,为重庆市从重工业高污染城市向高新技术产业基地转型提供良好的先决条件。
参考文献
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