2007年度建设“平安胜山”目标责任书（共10篇）
为认真贯彻落实乡党委、政府《平安华堡建设纲要（2006---2010年）》维护社会稳定，促进社会主义和谐社会建设，加快实现华堡跨越式发展，我代表＿＿＿＿（村委、单位），郑重向乡党委、政府作出如下保证：
一、认真履行维护稳定的政治责任，确保不发生在省、市、县有影响群体性事件、不发生省、市、县有影响的危害国家安全和社会稳定的案事件，不发生在省、市、县有影响的刑事治安和黑势力犯罪案件，不发生在省、市、县有影响的群死群伤安全事故。
二、妥善解决群众信访反映的问题，信访案件按期办结率达到100%以上，息诉罢访率达到95%以上，进京集体上访量、到省集体上访量，赴京非正常上访量、涉法涉诉上访量较上年持续下降。
三、认真按照规定进行决策事项稳定风险评估，不发生因决策失误或处置不当引发的恶性案件、群体性事件。
四、切实履行综治和平安建设工作责任，狠抓各项措施落实，加大人、财、物的投入。公众安全感指数达到95%以上。
五、加强治安巡防队伍建设，专职巡防队员保持在10人以上，开展各种形式的义务巡逻等群防群治活动。
六、村综治办建设达到豫办[2008]30号文件规定要求，重点部位视频监控等技防设施按章覆盖率达到97%以上，农户实用技防设施安装接入率达到95%以上，治安乱点整治合格率达到100%。
七、严厉打击严密防范“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，集中宣传不少生5次，群众认知率90%以上，无邪教村达到100%。
八、综治办工作人员配齐、配强。各项工作制度健全落实，规范运作并有效发挥作用，“三个排查”工作机制健全，责任落实，成效明显。
九、深入推进社会管理创新，形成党委领导、政府负责，社会协同，公众参与社会管理新格局。
如不能实现上述责任目标，按照有关规定，承担相应责任。
＿＿＿＿（村委、单位）责任人：＿＿＿＿＿
2014年平安建设工作目标责任书
一、加强人防、物防，发挥治安防范作用、狠抓治安巡逻不放松，各行政村、自然村治安巡逻情况与干部工资挂钩，形
成长效机制。
2、物防、技防设施维护，摄像头、平安互助网明确一名专业人员进行维护，保
障畅通，确保正常使用。
3、进一步扩大视频监控覆盖率，摄像头普及到各自然村，鼓励临街商户和有条
件的农户安装视频监控。
二、深入开展平安创建活动
1、深入开展各项平安创建活动，建设“平安王明口”，争创全市一类乡镇。
2、加强村综治基础建设，警务室建设，规范各种台账、制度等。
3、各项平安建设举措落到实处，保证全镇公众安全感指数不低于93%。
4、继续深入开展反邪教工作，防范和处理邪教问题，把邪教问题解决在萌芽状
态，维护社会稳定大局。
5、全镇全年不发生-起可防性案件，不发生--起刑事案件。
三、深入开展“严打整治”斗争
1、始终保持对刑事犯罪的高压态势，以扫黑除恶为重点，进一步加大对爆炸、杀人、强奸、纵火等严重暴力犯罪和“两抢--盗”等多发性侵财案件的打击力度，每半年集中开展一次对治安混乱地区和突出治安问题的排查、整治。
2、加大普法教育力度，制订普法计划，实现法律知识
进机关、进学校、进村入户，今年开展普法活动不少于4次，提高全民法制意
识，实现群防群治，打防并举综合整治。
2、全力解决社会矛盾，做到小事不出村，大事不出乡，对矛盾排查、化解不力 造成矛盾升级、.上访者，实行责任追究。
四、加大矛盾纠纷排查力度
1、加大矛盾纠纷排查力度，坚持半月一-排查，对各行政村上报的不安定因素及
时进行汇总、分类、归档，并实行领导包案制，做好化解，杜绝民转刑案件的发 生。
五、加强队伍建设，发挥职能
1、选拔、配强各村治保主任，加强对各村治保主任的管理、使用，让治保主任
成为全乡平安建设的主力军。
2、实行并坚持治保主任例会制度。
六、加强监督严格考核
1、对各村平安建设各项工作开展情况，采取一~月一 检查，一季度一考评的方法
进行考核打分，评出先后。尚9
按照镇党委、政府《关于20XX建设“平安 ”工作意见》的精神，为加强目标管理，落实领导责任，深化“平安 ”建设，确保全镇社会政治稳定和治安安定，镇党委、镇政府决定，与各村(居)、单位(含企业、事业单位)签订本责任书。
一.总体目标
以平安镇创建为龙头，深化平安村、治安安全单位、民主法制示范村和无毒社区等系列创建活动。确保基层组织有效化解矛盾和纠纷的能力得到提高，社会治安打防控整体水平得到提高，人民群众安全感满意度持续提高，刑事案件发案量同比下降。加强政法综治和信访队伍建设，规范综治、信访、安全工作运行，依托联调、联防、联勤、联治工作机制，整合力量，发挥优势，适时组织专项行动确保社会政治稳定。
根据上述总体要求，将努力实现以下工作目标：
一是不发生重特大事件和案件。不发生严重危害国家安全的事件、重大群众性事件、特大恶性刑事犯罪案件、严重影响经济秩序的案件、特大安全生产事故和重大公共安全事件。
二是刑事安案明显下降。确保辖区内刑事发案率比上一年有所降低，不断深化“严打”整治斗争，结合县开展的各项创安专项行动，把群众反映较大的“两抢一盗”等严重影响群众安全感感的多发性犯罪作为打击重点，严厉打击各类赌博活动，全力以赴，重拳出击，着力提高破案率。
三是矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全。开展经常性的社会不稳定因素排查，不发生民转刑案件，矛盾纠纷调处成功率在98%以上。
四是群防群治工作得到巩固和深化。村(居)治安联防队伍建设全面开展，群防群治网络更加健全，暂住人口口信息平台运行顺畅，社会治安防控能力得到进一步提升。
二、奖惩规定
(一)本责任书的责任目标列入对村(居)、企事业单位及负责人考核依据。
(二)责任考核期自20XX年1月1日至20XX年12月31日，按照建设“平安 ”考评办法及考评细则执行。
(三)镇党委、镇政府按考核获得平安村和综治合格单位分别给予表彰奖励。
(四)对发生影响政治稳定和社会安定的重大事件和危害特别严重、影响特别重大的恶性刑事案件、治安案件的，实行“一票否决”，取消单位及责任人当年评选受奖资格，并实施责任查究。
(五)本责任书一式两份，镇党委、镇政府与村(居)、单位各执一份。
＿＿镇社会治安综合治理委员会：(公章)
代表：(签字)
****年**月**日
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿村委员会：(公章)
代表：(签字)
（一）组织领导（18 分）
1、开展“平安校园建设”创建活动情况。（6 分）
2、开展“校园安全年”实施情况。（6 分）
3、成立由主要领导任组长、副组长，相关部门负责人为成员的“平安校园建设”和“校园安全年”活动领导小组，下设办事机构，落实办公地点，明确专职办事人员。（6 分）。未制定创建目标管理体系，未制定“校园安全年”实施方案，未成立领导机构，未落实办事机构，缺一项扣 6 分。
（二）培训和教育（16 分）
1、按照市教育局《平安河南建设纲要实施意见》要求和《校园安全年活动方案》的安排，组织各级各类学校校长、主管副校长及安全管理人员进行安全知识培训。（6 分）
2、组织师生进行思想政治教育和法制教育、防止学生因心理问题导致自杀、自残、危害师生人生安全事件发生。（5 分）
3、采取多种形式，对学生的安全教育活动，努力提高学生逃生、自救和应对突发事件的能力。（5 分）未开展培训工作的扣 6 分、未进行思想政治教育，导致类似事故发生的扣 5 分、未进行安全教育、导致类似现象发生的扣 5分。
（三）日常工作（20 分）
1、办公室日常管理工作规范，信息报送畅通，每半年至少上报一次“平安校园建设”和“校园安全年”活动情况，重要信息及时报告。（5 分）
2、领导小组组长、副组长要进行专题调查研究，指导学校认真开展“平安校园建设”和“校园安全年”活动。每年至少一次。（5 分）
3、各县（市）、区教育（体）局、局直属学校，每半年至少组织两次校园安全大排查，并及时解决安全隐患。（5 分）
4、对师生反映强烈的问题，要及时实行挂牌督办。（5 分）日常工作不正常开展，上报情况缺一次，重要信息报告不及时缺一项扣 2 分、领导小组不组织专题调研的扣 5 分、每年 2 次，少一次扣 2 分，排查的突出问题不解决扣 2 分、没有实行挂牌督办的扣 5 分。
（四）校园安全管理（20 分）
1、完善领导带班制度，门卫管理制度，安全值班、巡逻制度，信息报告制度，各项安全管理制度。（3 分）
2、完善人防、物防、技防三结合的安全防范措施。（3 分）
3、校内各类安全设施齐备、完好，各类安全标志清晰醒目；高校建立校园 110 报警求助系统，重点要害部位配臵电子监控设备；中小学建立校园报警点。（2 分）
4、加强校舍安全检查，防止房屋倒塌等事故发生。（2 分）
5、加大火灾隐患排查力度，发现问题及时整改，按要求配齐消防设备。（2 分）
6、加强学生食宿卫生管理，保证食品卫生安全和饮水安全，防止食物中毒事件发生。（2 分）
7、加强校园网络安全，严禁校内开设经营性网吧。（2 分）
8、加强学生集体活动管理，防止群死群伤事故发生。（2 分）
9、加强对学生社会实践活动的管理，严禁学校组织学生参加商业性庆典、演出等活动（2 分）。（1、缺一项扣 1 分；
2、缺一项扣 2 分；
3、缺一项扣 2 分；
4、发生房屋倒塌事故扣 2 分；
5、发一次火灾事故扣 2 分；
6、发生一起学生集体食物中毒事件扣 2 分；
7、校园网出现网络安全事故扣 1 分，受到查处扣 2 分；
8、没经批准组织学生参加校外集体活动，造成事故的扣 1 分，发生死伤事故扣 2 分；
9、发生一起违规性活动扣 2 分。）
（五）学校及周边治安综合治理（10 分）
1、积极协调当地公安、工商、文化、城建等部门加强学校及周边环境综合整治：一是严厉打击扰乱正常教学秩序违法行为。二是铲除危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。
三是强化管理，保持周边环境持续平稳。（3 分）
2、清除中小学校园及周边 200 米范围内网吧、录像厅、歌舞厅、电子游戏室等娱乐场所。（3 分）
3、认真抓好信访突出问题，积极化解矛盾纠纷。（4 分）不法分子扰乱教学秩序，校园周边环境混乱，长期得不到解决扣 3分、校园周边 200 米内娱乐场所发现一处扣 1 分、信访突出问题解决不力造成事端的扣 4 分。
（六）队伍建设（6 分）
1、中等专业学校、中小学及幼儿园统一建立校园治安室，设立办公地点，明确专职人员和责任人，具体负责本校的平安建设工作。（3 分）
2、高等学校（含民办高校、独立学院）按照有关文件要求，继续从领导重视，情报信息、器材装备、队伍建设和日常管理等五个方面加强保卫工作确保平安校园建设各项工作顺利实施。（3分）未建立校园治安室扣 2 分，未设立办公用房扣 1 分，未明确专人负责扣 1 分、缺一项扣 1 分。
（七）平安校园建设基本要求（10 分）
1、积极预防和妥善处臵群体性事件。（2 分）
2、校园内不发生杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸等重大、特大刑事案件。（3 分）
3、不发生系列入室盗窃等恶性治安案件。（3 分）
4、不发生火灾、教室倒塌、集体食物中毒等重大责任事故。（2 分）。发生一起群体性事件扣 2 分、单项事故发生一起扣 2 分、每发生一起扣 2 分、单项事故发生一起扣 2 分。
综治平安建设、维稳、禁毒、普法目标管理
（2011）
立状单位：威旁乡教育辅导站监 督 人：
责 任 状
签状时间：2011年
月1
责任单位： 责 任 人：
日
威旁乡教育系统
2011综治平安建设目标管理
责任状
第一条：加强领导，组织健全，工作有计划、有保障、有总结，职责明确，人员到位。（20分）
经考核：
1、未成立综治领导小组的中2分；
2、未明确 专（兼）职办事人员的扣3分；
3、未制定工作安排意见或工作计划的扣4分；
4、领导小组每半年研究综治工作一年，少一次扣3分；
5、工作经费无保障的扣3分；
6、与所属部门签订责任状达不到100%的扣5分；
7、未在6月20日、12月20日前分别报送半年、年终工作总结各扣4分。该项分不够从总分中扣除。
第二条：结合自身业务特点，认真搞好“平安校园”创建工作。（10分）
经考核：
1、未制定本单位“平安校园”实施方案的扣2分；
2、未按方案开展工作的扣3分；
3、不主动配合所在辖区落实平安建设措施的扣3分；
4、工作开展后无材料体现的扣2分。该项分不够从总分中扣除。
第三条：单位内部人防、物防、技防措施落实，制度完善。（20分）
经考核：
1、有重要物品存放的部位未落实铁门、铁窗、报警器等物防技防措施的扣5分；
2、单位（部门）未落实门卫值班或专（兼）职保卫人员的扣5分；
3、公安机关明确需安装电子报警装置的单位（部门），未安装的扣5分；
4、单位发生一起入室被盗案件扣3分；
5、制度不健全，管理混乱，当年教职工违法违纪或犯罪一人（次）的扣5分。该项分不够从总分中扣除。
第四条：加强对干部职工综治、法律法规、职业道德的宣传教育。（15分）
经考核：
1、五月综治宣传月活动中未开展宣传的扣3分；
2、5月30日前未将宣传活动开展情况送交县教育局安全管理办公室的扣2分；
3、未组织教职工职工学习《公民道德建设实施纲要》的扣3分；
4、普法工作6分（按普法责任状得分比例计算）。该项分不够从总分中扣除。
第五条：作好单位内部矛盾纠纷排查调处工作。（10分）
经考核：
1、发生矛盾纠纷不及时调处的扣5分；
2、因调解不力导致矛盾纠纷转化为刑事、治安案件的扣5分。
第六条：认真开展禁毒工作，单位职工或职工家属中有轻微违法或刑释解救人员、“法轮功”练习者、“门徒会”人员全部落实帮教措施，无重新犯罪，并随时掌握其思想动态。（15分）
经考核：
1、禁毒工作7分（按禁毒责任得分比例计算）；
2、未落实实帮教措施一人的扣3分；
3、重新犯罪一人（次）的扣5分，该项分不够总分中扣除。
第七条：按照“谁租房、谁负责”的原则，加强单位租房户的管理。（8分）
经考核：
1、未100%的签订责任书的扣3分；
2、每半年开展督促，检查一次，少一次扣2分；
3、租房户发生一起刑事、治安案件或安全事故的扣3分。该项分不够从总会中扣除。
第八条：单位及干部职工积极支持和配合人民法院对案件的执行。（2分）
经考核：
1、单位领导不重视，不支持的该项不得分；
2、干部职工不配合的扣1分。
第九条：认真按照县教育局有关综治文件明确的内容和要求，认真履行工作的职责。
经考核：
1、未按照县教育局有关综治文件明确的内容和要求认真履行工作的职责，从总分中扣5分；
2、未将工作开展情况于6月20日、12月10日书面报送乡教育辅导站的从总分中各扣3分。
第十条：评定等次。
通过考核资料齐全，管理规范，总分达90分以上为优秀单位，80—89分为合格单位，79分以下为不合格单位。
威旁乡教育系统
2011年维护社会稳定防范和处理邪教工作
责任书
为全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，维护国家安全和社会和谐稳定；防止敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动；从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，防止因人民内部矛盾因素引起影响稳定的重大事件；防止因治安问题和安全问题引起影响稳定的重大事件；防止邪教组织扰乱人民群众正常的生产、生活秩序，特制定本责任书。
一、维护社会稳定工作（50分）
1、抓维稳工作情况（10分）
（1）单位主要领导高度重视维稳工作，将维稳工作列入重要议事日程，工作有安排，年终有工作总结。（3分）
考核：每季度必须有一次研究维稳工作的记录，少一次扣0.5分，有工作安排意见，没有的扣1分；无工作总结扣1分；此项分扣完为止。
（2）从事维稳工作人员撰写一篇调研文章（2分）考核：缺调研文章扣1分；每年七月底前上报调研文章，不按时上报的扣1分；此项分扣完为止。
（3）全年召开两次以上矛盾纠纷排查调处工作会议（2分）
考核：少一次会议记录扣1分；此项分扣完为止。（4）对排查出的责任范围内的重点问题有安排部署，有检查落实。（2分）
考核：没有安排部署的扣1分，没有检查落实的扣1分，此项分扣完为止。
（5）积极配合有关部门做好维稳工作（1分）
考核：工作中发生推诿、扯皮致使矛盾扩大和激化的扣1分；此项分扣完为止。
2、制度建设情况（12分）
（1）有从事维稳工作的人员，并及时报送信息，文件档案收集齐全，管理规范。（3分）
考核：没有落实维稳工作人员的扣1分；全年报送维稳信息六期，每少一期扣0.5分；维稳工作文件收集不全扣1分，整理不规范扣1分；此项分扣完为止。
（2）维稳工作经费有保障（3分）考核：责任范围内出现不稳定因素或发生群体性事件，单位要有必要的工作经费，确保工作开展。没有落实经费保障的，扣3分。此项分扣完为止。
（3）建立突出矛盾纠纷群体性上访事件会议制度，维护稳定工作责任制度，维护稳定工作责任查究制度，矛盾纠纷隐患排查制度，维稳工作会议制度，信息调研报送制度及公共突发事件处置预案。（6分）
考核：每少一项制度的扣1分；此项分扣完为止。
3、矛盾纠纷排查调处工作情况（15分）（1）建立矛盾纠纷排查和重要不稳定问题搜集汇总调处制度（4分）
考核：没有建立制度的扣1分；制度不完善的扣0.5分；每季度必须汇总分析责任范围内的矛盾纠纷和不稳定的因素，少一次的扣0.5分；此项分扣完为止。
（2）准确、详实上报矛盾纠纷（11分）
考核：不及时上报矛盾纠纷的一次扣1分；对责任范围内的矛盾纠纷掌握不清的扣1分；没有建立矛盾纠纷台账的扣2分；责任范围内的矛盾纠纷得不到及时化解酿成重大群体性事件的扣5分，此项分扣完为止。
4、调研工作情况（5分）
考核：不深入基层对工作职责范围的热点、重点、难点问题进行调查研究的扣2分；对调查研究的问题不能向县维稳领导小组提出科学的合理的对策和建议并及时报送的，每发生一次扣1分；此项分扣完为止。
5、维稳责任制和责任查究制落实情况（8分）
考核：对责任范围内的重大矛盾纠纷和不稳定因素隐患没有明确责任人限时调处化解的每发生一次扣2分；对发生重大突出矛盾纠纷造成严重后果不及时办理并上报办理结果的，每发生一次扣2分；此项分扣完为止。
二、防范和处理邪教工作（50分）
1、单位主要领导重视防范和处理邪教工作（6分）（1）单位主要领导重视防范和处理邪教工作（3分）考核：每季度必须有一次以上的会议记录，专题研究部署安排防范和处理邪教工作，每少一次扣1分。此项分扣完为止。
（2）有从事防范和处理邪教工作人员（2分）
考核：没有人从事此项工作，致使工作无人抓，无人
管，无人问的扣2分。
（3）有必要的工作经费（1分）
考核：未落实工作经费的此项分扣完。
2、认真开展教育转化工作（8分）
（1）协助完成责任范围内信教者的教育转化工作（4分）
考核：不主动协助工作，责任范围内信教人员出现1人未转化的扣1分，以此类推，扣完为止。
（2）建立责任范围内信教人员档案（4分）
考核：责任范围内信教人员必须人人建档，每少一人扣1分；此项分扣完为止。
3、认真开展反邪教形势教育工作（8分）
（1）全年至少两次向单位职工通报同“法轮功”等邪教组织斗争的情况（2分）
考核：通报情况必须有会议记录，每少一次扣1分；此项分扣完为止。
（2）认真开展反邪教形势教育（2分）考核：未在干部职工中开展反邪教形势教育的不得分，开展教育面达80%的扣1分，达90%的扣0.5分；此项分扣完为止。
（3）认真开展反邪教知识培训（2分）
考核：每年须向单位职工进行一次反邪教知识培训，未开展培训的不得分（以讲话提纲、会议记录为准）。此项分扣完为止。
4、防范和深挖打击工作（9分）
考核：责任范围内信教重点人员出现失控失管的，每
发现一人扣1人；信教人员作案的每发现1人扣2分；责任范围内发生大面积散发反宣品案件的，每发现一次扣3分；责任范围内出现邪教案件，不积极参与公安机关开展侦破工作的每出现一次扣1分；此项分扣完为止。
5、认真开展回访帮教工作（5分）
考核：责任范围有邪教刑释解教和出班人员的，必须建有专档，每少1人扣1分；全年对责任范围内的邪教刑释解教和出班人员至少开展每人四次以上的回访帮教工作，以帮教记录为准，每少一次扣0.5分；此项分扣完为止。
6、及时准确报送材料（7分）
考核：敏感期或重大节假日必须有人值班并有领导带班，凡查出一次无人值带班的扣0.5分；按时按要求报送乡教育辅导站的材料，出现一次不按时按要求报送的每次扣0.5分；此项分扣完为止。
7、认真开展防范和处理其他邪教工作（9分）考核：全年至少四次以上开展对其他邪教的摸排工作，以调查记录为准，每少一次扣1分；对责任范围内出现新的邪教组织活动不能及时发现的，每出现一起扣2分；责任范围内出现新的邪教不主动提供信息，至使邪教组织和人员得不到及时打击处理的每起扣3分；此项分扣完为止。
威旁乡教育系统
2011年禁毒工作目标管理
责任状
第一项：机构健全，有工作方案，责任明确，经费到位。（15分）
考核标准：
1、禁毒领导小组需调整而未调整的，扣1分；
2、无禁毒工作方案，扣1分；
3、单位领导组织召开禁毒工作会议不少于4次，每少一次扣4分；
4、层层签订责任状达不到100%的（站与校、校与教职工签），扣5分；
5、禁毒工作经费未落实到位的（以实际支出的正式凭据为准），扣4分。
第二项：完善督导工作制度，每季度开展一次督导检查，并形成督导文字报告。（4分）
考核标准：
1、缺一次季度督导检查情况汇报扣1分。
第三项：加强禁毒知识的学习，学校要将其纳入德育教育课。（15分）
考核标准：
1、年内组织职工学习不少于4次，有学习记录（含职工学习记录，以随机抽查为准），有图片资料，每少一次扣1分；
2、单位职工参学率达不到90%（以参加学习签到册为准），扣2分；
3、学校毒品预防教育未满5课时的，少一个课时扣2分。（检查课时安排、教案及图片资料）。
第四项：站、校禁毒工作有计划、有措施、有检查、有总结。（24分）
考核标准：无计划扣6分，无措施或措施不力扣6分，无检查记录扣6分，无工作总结扣6分。
第五项：加大禁毒宣传和毒品预防教育的力度（22分）考核标准：
1、坚持经常性的禁毒宣传与“6·26”、“9·29”、“12·28”等重要纪念日的集中宣传活动相结合，以增强宣传工作的实效性。有三次以上的宣传活动，要分别制定宣传工作方案或计划、有工作记录、有图片资料和工作总结。缺一样资料扣1分。
2、在“6.1”、“6.26”、“9.29”、“12.28”等重要纪念日，未制作悬挂布标或宣传栏（检查布标图片）的，每少一次扣2分。
3、单位职工受教育覆盖面达80%以上，对禁毒工作的满意度不低于80%（以实际测评为准）。达不到80%的各扣2分。
4、抓好青少年特别是在校学生的禁毒宣传教育，全乡所有中小学五年级至初三年级，必须开设毒品预防与艾滋病预防教育课程，检查测试合格率在95%以上，基本实现“在校学生不吸毒、校园无毒品”的工作目标。要有教案、有课程安排、有上课记录、有图片资料体现，缺一样扣1
分；测试率达不到95%的，扣2分。
第六项：搞好帮教工作，落实帮教措施。（6分）考核标准：
1、本单位职工及职工家属中有刑释解教人员及吸毒人员，未成立帮教小组的扣2分；
2、未签订帮教责任书的扣2分；
3、每季度无帮教工作记录的扣2分（帮教工作材料必须有被帮教人签字捺印）。
第七项：认真开展“无毒单位”创建活动。（10分）考核标准：
1、单位干部职工及家属有贩毒的，出现一人次扣2分；种毒的出现一人次扣2分；制毒出现一人次的扣2分；吸毒的出现一人次扣2分； 2、6月30日前、11月30日前未报半年、年终工作总结于县教育局安全管理办公室的各扣2分。
第八项：认真落实帮扶措施。（4分）考核标准：
1、认真落实帮扶工作。并有方案、工作记录、图片资料、工作总结的，记4分。每缺一样资料扣1分。
第九项：考核分为80分（不含80分）以下的为不合格，80分至96分（不含96分）的为合格，96分以上为优秀。
注：以上各项被扣分的，该项分扣完为止。
威旁乡教育系统
2011年普法依法治理工作目标管理
责任状
（总分100分）
一、加强对普法依法治理工作的领导，领导机构和办事机构要健全，有主要领导或主管领导负责，有专人抓普法依法治理工作，扎实抓好本单位的“五五”普法依法治理工作。（6分）
考核标准：
1、领导小组应调整而未调整的扣4分；
2、无专人抓普法依法治理工作的扣2分。（查看文件）
二、制定普法依法治理工作安排意见或计划，内容要详细、重点要突出、任务要明确，有具体实施办法，并及时报送县普法办。（5分）
考核标准：无工作安排意见的不得分，有安排意见但没有报送县普法办的扣3分。
三、普法依法治理领导小组每年要召开二次以上工作会议研究部署工作。（4分）
考核标准：没有文字记录不得分；缺一次会议扣2分。
四、各单位领导班子年内集中学法二次以上，做到学法有教材、有笔记、有记录。（4分）
考核标准：没有集中学习不得分，无学法教材扣1分；学法无记录扣1分、无个人笔记扣1分；少一次扣2分。（该项分扣完为此）
五、统计报送本单位2011年普法对象名单，并于本责任状签订后10日内报送乡教育辅导站。（4分）
考核：未统计上报的该项不得分，不按时报送的扣2分。
六、认真开展“12·4”宪法宣传日活动，并将工作开展情况书面报送乡教育辅导站。（6分）
考核：
1、未开展活动的该项不得分；
2、开展后未报送的扣3分（查看工作材料和报送登记）。
七、认真组织本单位干部职工参加年内举办的各类普法考试。（12分）
考核：
1、未组织考试的该项不得分；
2、参考率达不到98%的扣4分；
3、及格率达不到95%的扣3分；
4、答卷是复印的出现一份扣2分（此项分不够的从总分中扣除）。
八、按上级要求征订普法学习资料。（12分）考核：未按要求征订的每少征订一个百分点扣2分（该项分扣完为止）。
九、抓好本单位干部职工的法制学习，订立学法日制度，每月明确一天为学法日，全年学法时间不得少于40个学时，并真正落到实处。（16分）
考核：学法时间达不到40个学时的，每少一个学时扣0.5分（查看学法记录、此项分扣完为此）。
十、各单位各部门的干部职工要勤洁廉政、遵纪守法、依法办事。（8分）
考核：凡有党纪政纪处分的，每出现一例扣2分；被追究刑事责任的每出现一例3分。（该项分不够人总分中够除）
十一、每季度报送一期普法依法治理工作简报。（8分）考核：每少一期扣2分，简报被县级采用的加0.5分，被州级采用的加1分，被省级采用的加2分，被国家级采用的加3分。
十二、认真搞好普法依法治理半年和工作总结，并于6月25日、11月25日前报送乡教育辅导站。（10分）
考核：
1、无半年和年终工作总结的该项不得分；
2、未按时报送的每项扣5分。
十三、按时完成乡教育辅导站临时交办的各项工作任务。（5分）
今年以来，柳南区国税局以党风廉政建设责任状为着力点，坚定不移地贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，深入扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，以实际行动确保今年党风廉政建设目标的圆满实现。现将我局贯彻落实党风廉政建设责任状的情况汇报如下。
一、以签订党风廉政建设责任状为契机，建立“三分一合”的体制、推行五个渗透工作法，保证反腐倡廉各项制度、规定落实到位，确保干部队伍不出问题，违纪违法案件零发生
我局以签订两级党风廉政建设责任状为契机，进一步扩大责任覆盖面，进一步明确责任目标、责任考核和责任追究，使责任制延伸到基层，落实到具体部门，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，层层抓落实的良好局面，构建党风廉政建设责任制网络体系。把反腐倡廉工作与各项税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到“一岗双责”，在抓好各项税收工作的同时，切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大责任，不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实。为促进党风廉政建设责任制落实到位，我局建立“三分一合”的体制、推行五个渗透工作法，抓好党风廉政建设和反腐败工作。“三分”，指的是分级负责、分口负责、分项负责。分级负责，即坚持一级抓一级，一级对一级负责。分口负责，即坚持谁主管、谁负责，按照领导干部工作分工，明确领导班子成员对分管范围的部门和单位的党风廉政建设负责。分项负责，即坚持突出重点，将年度反腐倡廉的各项任务逐项落实到分管领导、牵头部门和参与单位，做到每一项工作都有一位领导负责，都有一个职能部门牵头组织实施，都有若干个相关单位参与配合。“五个渗透”：一是把党风廉政建设渗透到领导职责之中，使各部门负责人树立“守土有责”的思想观念。二是把党风廉政建设渗透到教育引导之中，努力营造读书思廉、工作树廉的浓厚氛围。三是把党风廉政建设渗透到制度落实之中。一岗双责，抓好税管员违纪违法行为的预防和治理。四是把党风廉政建设渗透到监督检查之中。加大对减免税审批、一般纳税人认定、纳税评估等环节的执法检查，防止干部发生涉税渎职犯罪案件。五是把党风廉政建设渗透到责任追究之中，对部门负责人敷衍塞责、不抓不管，党风廉政建设工作松懈不前的，严格进行责任追究。
二、认真贯彻落实上级各项工作布署，确保反腐败各项任务和专项任务全面完成 我局认真按照全区、全市国税系统党风廉政建设工作会议的部署，积极抓好领导干部教育监督和廉洁自律、大案要案查处、纠正损害纳税人利益行为以及治理商业贿赂等项工作，全面圆满完成各项任务。
（一）抓好宣传教育工作，增强干部的廉洁自律意识。进一步强化干部职工的宗旨教育、忧患意识教育、公仆意识教育、勤俭节约意识教育、道德教育，坚持把廉洁自律教育与用“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑结合起来，与继承和发扬党的优良传统和作风结合起来，与学习贯彻党章、坚持社会主义核心价值体系结合起来，与深入开展党纪国法教育、社会主义荣辱观教育结合起来，努力使我们的干部队伍始终保持振奋的精神和良好的作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以优良的作风推动工作，促进廉洁自律。每月定期开展廉政集中学习，学案例、学党风廉政重要文件、学廉政光盘录像，请检察院人员讲如何预防职务犯罪，让干部到监狱接受警示教育，倡导好学、勤学的廉政学习氛围。先后组织党员干部到象州县烈士纪念碑前进行党员先进性教育、抓好《试用本》、中纪委八项禁令、金秀税案和加强干部预防职务犯罪教育等规章制度和案例的学习贯彻，制定下发了《柳南区国家税务局关于学习宣传和贯彻落实〈税务系统惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制度（试用本）〉的通知》，以“五个一”活动为主要内容抓好作风整改，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，促进廉洁自律。同时认真开展党风廉政谈话，谈话对象为副股级以上干部，谈话率100%，被谈话人认真总结本单位今年以来党风廉政建设经验，谈话人及时指出各单位在党风廉政建设方面存在的不足和改进措施。谈话不遮丑、不庇短，从而全面巩固、提高党风廉政建设成果。
（二）深入开展廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的渗透力和感染力。继续打造浓厚的廉政文化氛围，制作20多块精美廉政警句牌上墙，发放廉政建设手册，制作党风廉政建设内容黑板报，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚文化氛围，进一步提高广大干部廉洁自律的意识，自觉廉洁从政。包括党风廉政建设方面的稿件在内，1至11月，全局对外宣传稿件上国家级、省级和市级刊物分别是1篇、15篇、22篇，信息稿件上区局和市局信息刊物分别是16篇、30篇，制作板报20多期，营造浓厚的宣传氛围。
（三）坚持“三公开三介入”，强化两权监督制约。我局十分注重加强对征管工作重点环节的监督和加强对人、财、物使用重点部位的监督。注重加强对税额核定、增值税一般纳税人资格认定、增值税专用发票和其他发票的发售及管理、减免税审批、出口退税审批、税款入库等重点环节的监督，特别是加强了对落实税收优惠政策的监督，不定期地开展执法检查工作。注重加强对经费审批使用、集中采购、固定资产处置、公务接待等重点部位的监督，不断完善监控的手段，严格按程序和有关规章制度办理，最大限度的防止不廉行为发生。工作中主要是采取“三公开三介入”，强化两权监督制约： “一公开”，将一般纳税人临时认定等十二类事项的申办资料、流程、政策依据整理成册制作成“分类申请一次性告知卡”，告知办理涉税事项窗口（解决找谁办的问题）；告知办税事项所需提供各种资料及提供资料的要求，明确申请办理事项的时间要求、法律责任（解决如何办的问题）；告知办结事项时间以及何种方式获取办结信息（解决什么时间办成的问题），告知办理事项的法律法规依据（解决办与不办的问题），摆放在柜台上供纳税人领取。拓宽了监督渠道。“二公开”，公开监督电话、设立监督箱、电子信箱，重点抓好对干部履职、作风、廉政和效能方面的监督检查。组织专（兼）职监察员开展走访、暗访、问卷调查等活动或召开纳税人意见征求会，了解税务干部执法情况、服务态度、办事效率以及廉政工作情况，对存在的问题认真督促整改，解决好带有苗头性、倾向性问题。“三公开”，公开人事任免、财物使用情况。加强了对人事任免、经费审批使用、集中采购、固定资产处置、公务接待等重点部位的监督，不断完善监控的手段，最大限度的防止不廉行为发生。“三介入”，就是对税额核定、一般纳税人认定、纳税评估、落实税收优惠政策、税款入库等重点环节的事前、事中和事后监督，通过事前《廉政告知书》，事中纪检干部参与行政审批会审工作，事后对审批事项进行抽样复查，对存在苗头性问题及时进行教育纠正，对群众反映的问题坚决按律处理，有效的防止了涉税渎职、腐败犯罪案件的发生。
（四）建立健全严肃的惩治机制。我局切实落实好“十项禁令”等规章制度，认真开展反商业贿赂自查活动。至今没有发现本局干部参与税务代理中介业务、“吃、拿、卡、要、占、报”、参与经商办企业、参与入股分红、参与赌博、向纳税人强行推广纳税申报方式、推销税控器具、乱摊派、乱收费、借钱借物等不正之风和现象。也没有发现本局干部违规减免税款、缓交税款，失职渎职、内外勾结骗取国家出口退税和利用增值税专用发票以及“四小票”骗税、偷税等涉税和其他违纪违法案件。
三、加强效能监察，确保干部作风明显改进，行政效能明显提高
我局结合转变干部作风、加强机关行政效能建设，深入开展行政效能监察，全面推进机关行政效能建设。加强督促检查，强化责任追究，确保干部作风明显改进，行政效能明显提高，促进 “四个确保四项先进”目标在柳南国税的顺利实现。我局以效能监察的着力点，以推行“五个转变”强化督查督办，为深入开展效能建设完善制约机制。即将行政效能监察工作有机地融入到税收工作的各个环节中去，实现“从重审批向重监管转变；从普遍监管向重点监管转变；从过程监管向源头监管转变；从单项检查向综合检查转变；从内部处理向公开问责转变”的“五个转变”，从严从快查处和纠正在执法服务中暴露出来违反程序、乱用权力、效率低下等问题，督促干部队伍改进作风，使工作制度、工作纪律得到落实，使工作效率和工作质量得到提高，从而促进行政效能建设扎实有效。为确保检查效果，对效能监察过程中检查出的问题坚决的予以严格的责任追究。效能建设活动开展以来，先后对出现迟到、着装不规范、去向牌不能如实填写、上报材料抄袭等现象给予通报批评与罚款等处罚。另一方面，我局通过向纳税人发放品牌服务联系卡、依法办税一次性告知卡、为纳税人提供延时服务、推行全员首问责任岗接待纳税人咨询、利用手机短信平台向纳税人传递涉税信息等整合服务资源、提高服务效率、调整服务方式，为纳税人提高良好的办税环境，为柳南经济发展塑造良好的投资软环境，以作风转变和行风建设真心、诚意面对纳税人，工作水平稳步提高，纳税服务不断优化，极大地方便了纳税人，提高了办税效率，赢得社会广泛好评。纳税人和群众满意率有新提高，从调查问卷反馈情况来看，我局的服务效率、办税流程公开、服务措施、政务公开、政策执行等各方面的满意率都在97.3%以上，且无不满意见，得到了纳税人的一致好评。
四、加强信访工作，全年信访零发生
我局按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步加强信访工作，倾听群众呼声，维护信访秩序，主动化解矛盾。全年信访零发生。
另一方面，我局开展了以“听纳税人意见、查干部有无不廉洁行为、看党风廉政建设落实情况”为主线落实党风廉政回访制度。一是领导重视、齐抓共管。一把手牵头、分管领导具体抓，将党风廉政回访制作为队伍建设的重要监督环节开展，走好党风廉政建设每步棋，抓落实、求效果、验成效，确保党风廉政建设每个环节领导有力、落实有力。二是多方回访、确保效果。通过与重点企业代表谈、与一般纳税人代表谈、与个体纳税户谈、与廉政监督员谈等形式，走访纳税人代表等100余户，涉及党、政、工、企等多种行业，走访面宽、回访量适中，广泛听取各方意见，确保回访实效。三是征求意见、以求提高。将“如何更好的开展党风廉政建设”作为回访过程中与纳税人等沟通的重要内容，征求纳税人意见与建议20多条，从而为更好的开展党风廉政建设开拓思路、广纳贤言，确保党风廉政建设年年有提高。综合回访意见，各方对我局党风廉政建设都表示满意，未发现干部有不廉洁行为的反馈、未收到一件党风廉政投诉、未发生一起涉税违法违纪案件。
五、加强惩防体系构建，确保惩防体系建设取得实质性进展
我局认真贯彻落实《税务系统惩治和预防腐败体系实施办法和相关法规制度》，通过全面贯彻落实党风廉政建设的各项要求，建立了“责任、教育、制度、监督、惩治、预警”机制，构建惩防体系，从而确保党风廉政建设目标的顺利实现，确保各项税收事业的顺利开展：建立健全反腐倡廉的长效机制，实现四个确保，推动党风廉政建设和反腐败的工作跃上新台阶。一是确保干部队伍不出问题，违纪违法案件零发生；二是确保全面完成党风廉政建设各项工作任务；三是确保干部作风明显转变、行政效能明显提高；四是确保有效投诉零发生。
一、指导思想
认真贯彻上级有关安全工作管理方面的法律、法规及其市、区会议精神，切实加强学校安全工作管理，维护学校正常的教育教学秩序，营造安全的校园氛围，确保国家、个人的财产和全校师生的人身安全，特制订此计划。
二、加强领导，落实责任制
根据学校具体实际的规定，学校安全工作实行分级管理，落实责任制，包干负责。校级层面成立安全工作领导小组，校长任组长，制订工作计划，负责内部分工，落实责任制，修订学校安全工作方面的有关要求，并主持学校安全工作会议。领导小组人员对分管的工作要切实负责，经常对有关对象进行安全方面的教育，并根据有关要求进行检查、督促（要有记录），发现隐患及时汇报。对有关管理人员进行必要培训，提高管理质量。各组室、班级负责人主管好本部门的安全工作，特别是各班主任要对学生警钟长鸣，经常对学生进行安全方面的教育，检查（要有记录）发现问题及时汇报。
（一）湄洲二中创建平安校园工作领导小组
组长：吴国春
副组长：陈文堂黄智孙潘天柱
成员：陈志勇田建华林文发陈庆龙陈伟强薛进兴李仁珊
各班主任
办公室主任：陈志勇
（二）领导小组成员内部分工
１、食堂：田建华
负责食堂卫生管理工作，与食堂承包人和从业人员，向食堂承包人和从业人员宣传市、区有关“学校食堂管理”方面的文件及其会议精神，经常对食堂从业人员进行食品卫生方面的教育。做好食品质量方面的验收，谨防食物中毒。负责食堂用电、防火、防盗等方面的安全工作。
2、学生寝室：陈伟强
负责对住宿生进行安全教育和遵纪守法教育，对照“住宿生规则”经常组织检查，特别是防火、用电安全，建立对宿管员的考核、检查制度。签订责任状。
４、课堂：林文发 陈庆龙 李仁珊
负责课堂教学中学生的人身安全管理工作，经常对师生进行安全方面的教育、督查。特别是体育课、活动课、理化实验课、电脑课、音美课，一定要加强管理，认真组织并实行点名制度，并把情况及时反馈班主任。晚自修管理，并与学生签订责任状。
５、素质教育活动：陈志勇
负责学校组织的各项素质教育活动中的安全工作，大型活动管理报批。明确带队领导和教师职责，在整个活动过程中教师必须认真做好学生的安全教育工作和行为规范教育工作，教师不得离开学生团队自行开展活动。
６、课间活动：值日领导、经常对学生进行课间活动安全教育，同学间不追逐吵闹，上、下楼梯不猛跑，靠右边，并责成各班主任认真教育，及时处理有关偶发事件。
７、门卫：陈伟强
根据门卫制度，严格把守门岗，严格执行凭证进校园制度，与教育教学无关的人员一律不准进校园，学生中途离校必须凭班主任的证明。严禁社会恶少进校园骚扰，如有强行闯入，门卫应力加阻止，不听从者报警。早晨开好防盗门、廊门后应用钩子挂好。
８、各组室：田建华
负责对各组室进行防盗、防水、用电等方面安全教育，检查、督促各办公室、专用室、教室关好门窗、电灯。办公室里不准私自使用电热棒、电灶、电饭煲等电器设备。
９、硬件设施、设备：田建华陈庆龙
做好校内硬件设施、设备的安全检查。①场外体育活动器材是否牢固。②门窗、防盗门是否安全、牢固，玻璃是否易脱落。③各电器设备是否存在隐患。④防火、防盗设施装置正常与否。发现存在问题及时处理。
10、学校周边环境：陈伟强
加强学校周边环境整治①清理校门口无证摊贩乱设摊现象。②制止校门口三轮车、汽车、自行车乱停现象。③查处青少年违法进网吧。④制止社会恶少进校园骚优。
三、以校为本，做好学校安全工作
１、创建平安校园工作领导小组、班主任及有关组室平日要利用班会、晨
会及其它时间对学生进行各种安全教育，增强师生安全意识和自我保护意识。重点：交通安全、游泳安全、课内外活动安全、饮食饮水、防火、防盗、用电安全。
２、各组室的人员对照有关工作职责，对学生的安全工作加强教育、指导、检查、督促。
３、加强值班制度。值日领导带牌上岗每天进行校内巡视，负责学生课余时间活动安全管理，处理偶发事件。晚上安排行政值班，学校重要部门安装好防盗装置，师生贵重物品不要放在办公室或教室里。负责晚自修管理人的员和宿管员要认真做好有关管理工作，保证住宿生的人身安全。
４、学校行为偏差生实行立卡帮教制度。对行为偏差生，班主任、政教处及帮教多层面教育，对行为偏差生的教育要循循善诱，严禁体罚和变相体罚现象的发生。要经常与家长联系共同做好转化工作。积极争取区关工委、边防派出所等部门的配合，有的放矢地做好法制宣传教育工作。
５、整治学校周边环境。为保证学校正常的教育秩序，确保学生的身心健康，学校积极努力，取得有关部门及当地政府的支持、配合，重点做好：①清理校门口无证摊贩乱设摊现象。②制止校门口三轮车、汽车、自行车乱停现象。③查处青少年违法进网吧。④制止社会恶少进校园骚优。
学校各级领导和全体教工要本着对国家、社会、青少年一代高度负责的态度，充分认识抓好学校安全工作的重要性和紧迫性，牢固树立“安全第一”的观念，克服麻痹思想和侥幸心理，做到“有会必讲安全，有专题安全校会，有法制报告会，有安全主题班会，有安全主题板报”，切实做好学校安全教育和各种事故防范工作。
莆田湄洲二中创建平安校园领导小组
安全生产目标管理责任状
为切实加强建设工程质量安全生产工作，强化责任，确保完成省住建厅、市政府下达的2012年度建设工程质量安全生产责任控制目标和工作任务，市住建局决定与县（市、区）建设主管部门签订目标管理责任状，具体内容如下：
一、安全生产控制指标
1、杜绝发生一次死亡3人及以上建筑施工企业较大生产安全事故，基本杜绝发生一次死亡2人建筑施工企业生产安全事故；全市建筑施工死亡总人数控制在5人以内。
2、不发生直接经济损失100万元以上工程质量事故，控制发生直接经济损失30万元以上工程质量事故。受监工程质量合格率100%。
3、积极推进安全文明标准化建设。中心市区及全市县城全面推行施工现场安全文明标准化动态监管措施，在建工程动态考评力争100％达标；中心市区在建工程 “市级标准化示范工地”创建数量力争不少于在建工程总量的50%，县城力争不少于在建工程总量的20%，全市“省级标准化示范工地”创建水平比上年明显提升。
4、加快推进企业安全生产标准化建设。特、一级施工总承包企业力争二级达标；其他施工企业三级达标率力争达到100％。
5、积极开展创建优质工程活动，保障性安居工程项目争创市优质工程。全市确保12个项目争创省优质工程。
县（市、区）安全文明示范工地、优质工程任务分解表
二、落实安全生产“一岗双责”。全面实施安全文明标准化动态监管，严格开工条件审查、标准化动态考评、综合评价、安全措施费用专户监管、奖优罚劣制度，提升企业现场考评安全生产标准化水平。加强层级监督管理，强化监督队伍能力及作风建设，保障工程质量安全监督机构人员、工作经费落实到位；统筹城乡建设管理，发挥中心城市辐射带动作用，强化乡镇政府在工程质量安全方面检查职责，落实省、市试点小城镇建设工程质量安全监管责任。
三、深化建设工程质量安全专项整治。进一步健全完善工程质量安全生产管理制度；坚持季度召开质量安全生产形势分析会并形成会议纪要，及时上报市住建局；扎实推进外
架、模板支架、起重运输机械和主体结构及预拌砼质量安全专项整治，提高工程实体质量安全生产水平。健全完善事故约谈、事故现场会、事故通报、案例分析、重大案件立案查处等制度，严肃查处违法违规行为；加强重大危险源防控管理，健全完善重大危险源报告、台账管理和巡查检查制度，有序实施危险性较大分部分项工程专项施工方案审查和超过一定规模危险性较大工程专家论证制度；建立健全隐患分级监控治理、重大隐患政府挂牌督办、整改反馈制度，遏制群死群伤事故发生。
四、夯实安全生产基础建设。紧紧围绕“深化城乡建设管理年”活动部署，积极开展2012年安全生产月和质量月系列宣传活动。积极开展农民工安全教育流动学校和创建安全生产合格班组活动，加强特种作业人员安全教育培训，努力提高一线操作人员安全意识、操作技能。在施工现场落实省安全文明标准示范图集和我市安全文明施工设施标准化图例，完善创优激励机制，加大引导和培育力度，鼓励企业创优，督促企业加大安全投入，限制和淘汰落后生产技术、工艺和设备，提高施工现场综合管理水平。
五、积极开展企业安全生产标准化建设三年行动。督促企业和施工现场建立PDCA现代安全管理模式，促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。实施奖罚机
制，督促辖区施工企业开展和落实好安全达标等级考评活动。
六、严格执法，严肃查处违法违规行为。结合实际，突出重点，深入开展安全隐患排查治理和“两场联动”督查，定期通报检查结果，依法查处违法、违规和违反工程建设强制性标准的行为。将建设工程安全生产各方责任主体和从业人员的不良行为记录在案，利用媒体向全社会公示，同工程招投标、资质升级、年检挂钩起来，加大市场信誉对质量安全责任主体的约束力。
七、建立健全应急救援体系。完善应急预案，应急救援组织和救援装备、设施落实。逢重大节日、敏感时期和台风、高温季度，及时发出预警通知，组织开展安全生产检查。凡辖区内发生工程质量安全事故，做到及时组织抢险救助，及时报告事故情况；按规定程序组织事故调查处理。
八、健全完善质量安全目标管理责任制考核奖惩制度。层层分解落实安全生产控制目标，签订责任书，把责任制落实到企业。适时跟踪督查，定期通报目标责任完成情况。制定目标责任制考核奖惩办法，对完成责任制目标成绩显著的，要给予表彰和奖励；对因管理不力、责任制不落实而造成事故的，要依法追究责任。
为切实加强平安创建工作，明确目标，落实责任，强化管理，特制定本责任书。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十七大和全市政法工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的奋斗目标，在市党委、政府的统一领导下，充分发挥政法、综治部门的职能作用，坚持打防结合，预防为主的方针，齐抓共管，以平安固驿和法治固驿建设为载体，着力建设社会治安防控体系，不断加强基层基础工作，严厉打击各种违法犯罪活动，全力维护社会稳定，努力创建最安全，为全镇发展规划的全面实现和“全面开展新农村建设”创造和谐的社会环境。
二、建立健全机制，确保平安创建有效开展
（一）把开展平安创建活动作为“一把手工程”列入重要议事日程，健全平安创建领导小组，做到分工明确，形成主要领导挂帅、分管领导主要抓、其它领导配合、事事有人承办、责任层层落实、签订平安创建目标责任书达100%的氛围。
（二）贯彻全市政法工作会议精神，结合本市实际，研究制定平安创建的实施意见，明确创建具体目标、工作任务、工作措施，建立长效机制。
（三）按市党委关于开展平安创建活动的意见，认真落实和筹措平安创建工作业务经费，专款专用，确保工作顺利开展。
三、加强矛盾纠纷联动调处体系建设，维护社会稳定
（一）加大矛盾纠纷排查力度。
（二）进一步健全防范和妥善处置突发事件应急工作预案，及时依法妥善有效地处置群体性事件。
（三）树立“主动维稳”意识，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷和不稳定因素。
（四）坚持台帐制、挂牌督办制、矛盾纠纷排查调处“零报告”制、责任查究制等制度。
（五）完善国家安全人民防线机构建设，落实国安工作措施。
（七）严厉打击和坚决取缔非法宗教活动及“法轮功”等邪教组织，积极开展反邪教警示宣传教育，对“法轮功”习练人员落实“四包一”措施，实现“零进京、零聚集、零插播”。
四、加强整体联动防范体系建设，落实防范责任
（一）进一步完善以控制社会面流动犯罪、重点部位、单位内部、行政边际区域等为主的整体联动治安防范体系。
（二）切实做好出租房屋和暂住人口的治安管理服务工作。
（三）进一步强化基层基础治安防范工作。
（四）健全治安防范网络。
（五）健全治安防范奖励机制。
五、加强“严打”整治工作体系建设，明显增强群众安全感
（一）健全治安形势分析评估预测、工作决策部署、快速反应、协作配合和经费保障等“严打”工作机制。
（二）建立健全对辖区内治安混乱地区和突出治安问题定期排查制度。
（三）严厉打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪及“两抢一盗”等侵财性犯罪。
（四）依据统计部门公众安全感测评，各社区、单位要加大宣传教育力度，力争群众对社会治安的满意率达90%以上。
六、加强社会管理体系建设，实现社会治安秩序良好
（一）加大社区管理和服务，将流动人口、社区矫正、“两劳”帮教及消防、安全等纳入管理服务范围。
（二）加强爆炸物品、剧毒危险物品管理，加大网吧、娱乐场所、特种行业整治管理，加大禁毒工作力度。
（三）加强消防管理，预防和减少火灾事故的发生。加强安全生产监管，杜绝重特大安全事故发生。做好大型活动的安全保卫工作。
七、加强公民道德和法制教育体系建设，夯实平安创建基础
（一）贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展诚信教育，不断提高干部群众的道德素养
（二）加大对平安创建活动的宣传力度和信息报送工作。
（三）设有平安创建宣传公示栏，每月有一期宣传板报，做到宣传形式多、效果好，共同营造浓厚的平安创建氛围。
（四）弘扬见义勇为精神，对见义勇为行为和人员及时宣传、表彰和奖励。
八、加强社会治安综合治理组织体系建设
（一）各社区、单位综治办事机构落实、人员到位、工作制度健全，职责明确，工作程序规范。
（二）加强学校周边治安综合治理，预防青少年违法犯罪，流动人口管理、两劳帮教等工作领导小组机构及工作制度健全。
九、积极创新平安创建工作
（一）贯彻中央、省、市综治工作要求，结合本单位、本社区实际，创新社会治安综合治理工作机制，创造性地开展平安创建活动。
（二）认真研究和积极探索新形势下群防群治工作新途径、新措施。
（三）进一步拓展创建范围，延伸创建层次，提升创建水平，积极开展“平安小区”、“平安楼幢”、“平安家庭”、“平安店铺”等基层细胞工程建设，取得明显成效。
十一、本责任书签订后，若党政领导因工作变动，由接任人继续履行。
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目经营者的安全意识和服务意识。确保为游客提供满意服务及游客与公司员工的人身及财产安全。特与你部门签定责任书如下：
一、强化景区招商项目的合理布局，公开、公正收费标准，实行收费项目公示管理。
二、做好景区美化、绿化工作，保证景区卫生、环境、景观有新的亮点。
三、切实加强公司水、电等费用成本投入，本在上水、电费用的基础上减少。
四、本宏观正常物业工程管理费用比上下降15。
五、强化对景区内招商项目区的环境监管。保证环境达标率为98以上。
六、及时做好各部门水、电设施及正常物品维修工作。
七、及时清理景区内各垃圾箱内的垃圾。
八、按时完成以下目标任务：
1、4月20日前完成**东侧休闲功能区建设；
2、5月1日前完成防护坝西头100米休闲长廊建设；
3、6月1日前完成游泳池西侧的改造清理及戏水滑梯拆除工程；
4、4月25日前完成宾馆部分客房改造为餐厅雅间工程；
5、5月1日前完成上大门、东大门等景观石的建立；
6、5月1日前完成上大门营业房墙体粉饰工程；
7、6月1日前完成防护坝暗涵排水泵房的改建工程；
8、年内完成**的装饰工程；
9、6月1日前完成湖外围植物装饰工作；
10、做好园区内沙生植物的种植和现有树木的管护工作。
九、在管理工作中推陈出新，提出1-2条开拓创新工作思路或合理化建议。
奖励与处罚：
一、奖励
1、本全面完成责任目标任务，奖励部门现金元，奖励部门负责人现金元。
2、本部门考核综合考评为第一名奖励部门现金元。奖励部门负责人现金元；本部门考核综合考评为第二名奖励部门现金元。奖励部门负责人现金元。
二、处罚
1、全年未完成责任目标视情况对部门负责人予以元处罚。
2、全年部门考核综合考评为倒数第一名，部门员工年终奖下浮，部门负责人年终奖下浮；全年部门考核综合考评为倒数第二名，部门员工年终奖下浮，部门负责人年终奖下浮。
公司（公章）
总经理签字：
部门目标责任人签字：
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