新泰市教师培训十二五规划(红头)
-————————★————————-关于印发新泰市中小学
校长教师培训十二五发展规划的通知
各乡镇办事处教育办公室、市直各学校：
现将《新泰市中小学校长教师培训十二五年发展规划》印发给你们，请按照文件精神，结合本单位实际，切实抓好校长教师培训工作。
二〇一一年二月十六日
新泰市中小学
校长教师培训“十二五”发展规划
为建设一支素质优良、师德高尚的校长教师队伍，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《山东省中小学教师继续教育规定》、《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》等有关法律法规，结合我市校长队伍和教师队伍的实际情况，特制定本规划。
一、指导思想
“十二五”中小学教师继续教育工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建服务型中小学教师继续教育体系为导向，坚持公平与效益并重，秉承培训为教育发展服务、为学校发展服务、为教师发展服务的理念，努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
“十二五”中小学教师继续教育工作遵循的基本原则： 公平均衡原则 促进公平是国家基本的教育政策。教师继续教育的公平原则就是要确保每位教师具有平等的参训机会，强调全体教师的整体提高，关注基层教师的发展提高，继续对农村薄弱学校进行倾斜支持，实现城乡教师的均衡发展。
优质高效原则
强调教师培训的效益，按照中小学教师继续教育的规律和特点，科学合理设计培训方案，积极开设贴近课改、贴近课堂、贴近教师的培训课程，进一步提高培
训的实效性和针对性。形成教师培训的长效机制，进一步提高教师参训的积极性、主动性。完善教师培训的考核评估制度，进一步提高教师培训的满意度。
创新发展原则 加强调查研究，尊重基层学校和广大教师的创造性，鼓励各学校及培训机构创造性地开展工作，及时挖掘典型经验，形成新泰师训的特色。及时了解教师教育改革发展的前沿，加强教师培训的课题研究。拓展思路，锐意改革，实现新泰教师继续教育工作的跨越式发展。
二、目标任务
“十二五”中小学教师继续教育工作的总体目标是：全面构建惠及全体教师、提升全面素质、促进全程发展、实现全力服务的服务型中小学教师培训体系，基本实现教师教育现代化。
（一）进一步加强教师队伍管理的制度建设。不断完善教师资格认定、培养培训、考核奖惩等管理体系，依法保障教师合法权益，依法管理和建设教师队伍。
（二）高质量完成全市每位中小学教师五年共360学时的全员岗位培训任务，完成新录用教师一年180学时的新教师培训任务。
（三）全面推进校本研修，构建高效的校本研修服务体系，确保完成每人每年24学时的校本研修任务。
（四）名师名校长培训的目标任务。通过多种途径组织以农村初中和小学骨干教师为重点，以提高综合素质和教书育人能力为主要目标的骨干教师培训。每年培训200名左右 的市级骨干教师，培养一批教学明星和学科带头人。选派有突出贡献或优秀校长、教师参加泰安市级以上高级研修，形成骨干校长、教师梯队。到2015年，拥有齐鲁名师3人，齐鲁名校长2人，山东省特级教师13人，省级以上教学能手5人，国家级骨干教师20人，着力打造一批农村中小学教师的“领头雁”，建设一支由省、市、校级骨干教师组成的骨干教师队伍，为我市推进教育均衡发展提供师资保障。
（五）全员岗位培训的目标任务。全面启动新一轮全员岗位培训，以新课程、新理念、新技术和师德教育为重点，认真按照省教育厅的统一要求部署，继续组织好全市中小学教师远程培训，确保全市中小学教师在“十二五”期间完成不少于240学时的岗位培训任务。
（六）学历达标、提高的目标任务。学历未达标的在职中小学教师必须参加学历培训，取得合格学历。经过五年时间的努力，到2015年，力争全市小学、初中和高中段教师学历达标率都达到100%。对具有合格学历的教师要进行提高学历培训。经过五年时间的努力，全市小学教师具有专科以上学历、初中教师具有本科学历的比例均达到90%；普通高中教师在学历达标的基础上，具有研究生学历者达到15％左右；职业学校“双师型”教师占专业教师的比例达到80%以上。
三、实施措施
（一）创新培养模式。更新人才培养观念，树立终身学习、系统培养、全面发展、人人成才、人才多样等现代教育
理念，加强各类教育的沟通衔接和各种教育资源的综合利用和合作交流，坚持面向全体学生，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才，为终身学习和持续发展奠定基础。遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式。
大力推进课程教材教法改革。认真落实国家新课程理念和新课标要求，注重地方课程、校本课程和实践课程、活动课程建设。积极推进分层教学、走班制、学分制等教学管理制度改革。全面倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，鼓励培养学生的兴趣爱好，激发学生的好奇心和探究欲，教会学生科学地学习和思考。改进优异学生培养方式，探索高中学校拔尖学生培养模式。建立学习困难学生的帮助机制。加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。充分利用社会教育资源，开展各种课外、校外活动。充分发挥现代信息技术作用，促进优质教学资源共享。
（二）大力实施市级培训计划，确保市级教师和校长培训工作有序开展。依托我市教育培训中心，举办全市农村中小学骨干教师、骨干班主任和校长培训班，全面完成年度培训任务。充分发挥中小学教师远程培训的优势，进一步扩大全市中小学教师参加远程培训的覆盖面，切实提高参训率，力争全市90％以上的中小学教师都参加中小学教师远程培训。
（三）加强教师培训基地建设。按照国家和省级示范性县级教师培训机构建设标准，进一步加快其信息化建设，形
成与省、市远程教师培训与管理平台相互衔接、优质资源共享的卫星电视接收和计算机网络系统。加强其师资队伍建设，提高服务能力和水平，为教师就近学习创造良好的条件。市教育局将根据制定的培训规划和计划，实行目标责任管理，每年年终对培训工作任务完成情况进行一次考核。
（四）更新培训模式。充分利用我省教师远程教育网和国家远程教育提供的优质培训资源，以信息化带动教师培训的现代化。坚持集中与分散相结合，培训与教研、教改相结合，考试与考查相结合。依托校本，强化参与，整合资源，共同推进，提高培训效益。在培训内容上注重针对性和实用性，根据不同层次教师需要，形成“菜单式”的课程设置；在形式上，体现文本、光盘和网络资源相结合，形成集多种呈现方式为一体课程资源的“超市”。建立严格规范的教师培训课程资源评审和遴选机制，积极支持开发优质的“地方课程”，实现共建共享。要充分利用电大教育、成人函授、网络教育、开放教育、自学考试等多种形式的学历提高途径。逐步形成一个教师职前培训、职后培训、学历教育和非学历教育相沟通，各种教育教学类型相互衔接的新体系。
四、保障机制
(一)加强领导，理顺体制。各单位要加强对新一轮教师培训的领导。把此项工作纳入单位工作总体规划，同步考虑，统筹安排。把教师培训列入重要议事日程，及时研究解决教师培训工作面临的突出问题。理顺教师培训工作管理体制，明确教师培训工作责任制，避免政出多头，重复培训，互相
扯皮，效益不高等种种弊端，杜绝乱收费、乱办班现象的发生。
(二)建立和完善教师培训制度。将教师继续教育制度与教育人事制度改革相结合，教师资格再认证和教师职务评聘相结合，形成教师终身学习和职业发展的激励机制和约束机制；继续实行《继续教育证书》制度，加强教师培训管理档案和学分管理制度；加强对教师参加学历提高培训的管理，坚持学用一致，学以致用的原则。
(三)完善教师培训经费保障机制。要建立以政府投入为主，多渠道筹措教师培训经费的保障机制。在明确政府重要责任的同时，采取政府、学校和教师个人培训成本分担制。将必要的教师培训经费纳入当地政府财政教育预算，按照城市教育费附加的5%和不低于当地教师资总额的2.5%的比例用于教师培训。制定鼓励中小学教师参加学历培训的各项优惠政策，并对农村教师培训予以倾斜。切实加强对学校年度生均公用经费总额的5％是否全部用于教师培训的督查力度，完善稳定的教师培训经费保障机制。同时重点加强教师培训基地建设，确保教育培训中心的条件改善和经费投入保障。
(四)严把教师入口关。坚持中小学教师“凡进必考”政策，其中新补充的小学教师具有专科学历者、初中教师具有本科学历者，要达到90%以上，高中教师具有研究生学历者达到一定比例。
（五）加强督导评估。将中小学教师和中小学校长继续教育工作纳入到政府教育督导工作中，进一步建立和完善中小学教师和中小学校长继续教育质量评估体系。加强对继续教育的督导和检查，促进继续教育培训质量的提高。对在中小学教师和中小学校长继续教育工作中做出优异成绩的单位和个人进行表彰和奖励，推动我市继续教育工作的深入开展，确保今后五年继续教育目标的实现。
一、课题介绍
主管单位:教育部中国教师发展基金会、国家教师科研专项基金管理办公室
课题名称:全国创新教学方法与创新型教师培养行动研究
课题编号:CTF120573
类型:全国重点
二、申报条件、方式
1. 申报条件:
(1) 子课题负责人需具备中级职称, 有丰富的教育教学经验和一定的科研能力, 所教学科5年以上; (2) 参与教师需具备初级职称, 所教学科3年以上; (3) 有时间参与课题的具体工作, 能积极配合课题的申报、参与和研究。
2. 参与方式:
(1) 以学校为单位, 由参与人员根据所教学科共同确定课题实验研究的方向、内容; (2) 每个子课题实验学校申报人数为6~20人, 其中普通实验学校参与人数为10人以内, 重点实验学校参与人数为20人以内。
三、申报时间
自2012年4月1日开始受理, 截止日期为2014年12月31日。各单位在规定时间集中送报, 逾期不予受理。
四、申报程序、过程
详细阅读《课题实施方案》→根据学校的实际情况确定课题实验研究方向、内容, 填写《国家教师科研基金“十二五”科研规划重点课题申请表·评审书》, 校领导签字盖章, 一式三份邮寄至总课题组审批→总课题组批复后, 向子课题实验学校颁发课题立项证书、铜牌, 并根据学校要求组织实验教师的培训工作→实验学校制定实验方案, 并组织实验研究→实验教师做好实验记录, 积极参加教研活动, 及时反馈教学问题, 实施过程中的亮点、难点问题记录整理报告, 总结出相应的成果→实验学校根据实验情况提出结题申请, 总课题组审定上报的总结材料和课题研究成果后, 组织专家进行评审, 给予子课题结题, 并颁发科研成果证书。
特别说明:课题实施方案、课题申请表·评审书, 请登陆“名师教学研究网”下载。
总课题组秘书处联系方式:
联系电话:010-88909559 18611137972传真:010-88909677
电子邮箱:cmedu@163.com网址:www.msyjchina.com (名师教学研究网) 邮寄地址:北京市清华大学84-84信箱《全国创新型教师培养》总课题组
邮编:100084
《规划》内容显示，2010年，新闻出版业总产出达到1.22万亿元，增加值达到3500亿元。其中，2010年，全国共出版图书32.8万种，71.7亿册(张)；出版期刊9884种，35.4亿册；出版报纸1939种，500.2亿份；全国出版物进出口经营单位出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物1047.5万册(份、盒、张)、出口金额达3758.2万美元。
新闻出版总署副署长蒋建国表示，在产业化方向上，新闻出版总署将推动重点产业发展，并推动产业振兴工程，在这个过程中，将造就大量龙头企业，其中包括造就3-4家中央国有大型出版集团。按照这一思路，国家将加强新闻出版业的整合力度。具体目标是在“十二五”期间，全国报刊出版单位数量降至5000家以下；全国印刷复制行业小容量低端产能将淘汰40%-50%。同时，蒋建国表示，伴随中国产业企业的做大做强，新闻出版总署将继续推进新闻出版业的“走出去”战略，打造一批具有核心竞争力的出版传媒品牌。
蒋建国指出，从行业自身看，“十二五”时期，是新闻出版业深化改革、加快发展和产业格局调整与升级的关键时期。《规划》明确提出了关键时期的具体要求：新闻出版体制改革进入攻坚期。新闻出版体制改革进一步面临创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的任务，将触及深层次的矛盾和问题,需要在重点领域和关键环节有突破性进展。新闻出版产业格局进入战略调整期。随着市场体系日趋完善，企业并购日渐活跃，高新技术日新月异，必将导致人才、资本和资源等市场要素更大范围的流动和重组，必将带来新闻出版产业格局的深入调整。新闻出版业转型升级进入加速期。随着新闻出版企业自主创新能力和高科技应用水平不断提高，产品形态不断创新，产业融合不断深化，数字出版、数字印刷、数字发行等新业态将进一步加快发展，必将推动新闻出版业转型及技术升级步伐进一步加快。
出版产业发展司司长范卫平在发布会上介绍了《规划》提出的关于“十二五”时期新闻出版业发展的主要目标：到“十二五”期末，新闻出版业发展方式转变基本到位，新兴业态蓬勃发展，数字出版等战略性新兴产业领域的发展达到世界先进水平。“十二五”期间，新闻出版产业计划完成七大重点任务，一是传播社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值体系；二是加强精品力作的生产，传承和弘扬中华文明；三是完善新闻出版公共服务体系建设，保障人民群众的基本文化权益；四是做优做大做强新闻出版产业，提高新闻出版业整体实力和竞争力；五是顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进新闻出版业转型和升级；六是统筹国际国内两个大局，推动新闻出版业“走出去”；七是加强市场体系建设，创造良好的市场秩序。与此同时，《规划》制定了八大措施来推动“十二五”时期新闻出版业的发展，具体包括坚持改革开放、加快结构调整、加快转变发展方式、加快科技进步、加强人才队伍建设、加强政策支持和引导、加强依法行政、加强组织领导。这八大措施从产业指导思想、产业结构、产业发展方式、科技、人才、产业管理等方面予以全面保障，相信能够确保七大任务的顺利完成。
范卫平司长说，在规划主要措施上,突出了政策支持与引导，为规划的科学实施与有效落实提供有力保障。《规划》提出了坚持改革开放、加快结构调整、加快转变发展方式、加快科技进步、加强人才队伍建设、加强政策支持与引导、加强依法行政、加强组织领导等八个方面的重要举措。
在《新闻出版业“十二五”时期发展规划》发布的同时，国家版权局还发布了《版权工作“十二五”规划》（以下简称《版权规划》）。《版权规划》根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《国家知识产权战略纲要》编制，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，在总结“十一五”时期版权工作经验的基础上，对今后5年的版权工作进行了总体部署和规划。
版权管理司司长王自强表示，此次发布的《版权规划》是我国发布的第一个专门针对版权工作的5年规划，制定《版权规划》是贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，实现近五年知识产权战略目标的重要举措。
继续教育培训五年规划
根据镇宁县教育和科学技术局下发的《镇宁县“十二五”（2011-2015 年）中小学教师继续教育工程实施意见》（镇教科通字[2011]42号）文件要求，结合红旗小学教师实际，制定本规划。
一、指导思想
为全面落实省、市、县“十二五”小学教师继续教育的会议精神，完成“十二五”小学教师继续教育的工作目标，真正通过继续教育工程提升教师的整体素质。我校教师的继续教育培训工作结合上级教育行政主管部门相关工作布署，坚持注重实效、联系实际的原则，营造有利教师终生教育和可持续发展的良好环境，造就师德修养高、业务素质精、教学技能全、教学基本功过硬、具有一定教科研能力、适应新时期新课程改革需求的教师队伍。
二、主要目标
进一步完善教师队伍建设的管理制度和工作机制，围绕“强化能力，提升素质，聚焦课堂，提高质量”的总体目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以“一德四新”（即师德教育、新理念、新知识、新方法、新技能）为主要内容，努力造就一支富有教育家精神、具有终身大学习的观念与可持续发展教育理念、师德高尚、业务精湛、结构合理、配置均衡、充满活力的高素质专业化教师队伍。结合“十二五”县中小学骨干教师培训计划；“十二五”继教工程从2011年起至2015年止，用五年时间对我校教师进行每人不少于360学时的继续教育培训（其中师德教育不少于60学时，县级以上集中培训不少于240学时）。
三、培训对象
培训对象镇宁红旗小学全体教师。
四、“十二五”时期教师继续教育工程的任务及内容
（一）师德教育（2011年）
坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位，每年确定一个主题，使广大教师特别是青年教师树立远大的职业理想和敬业精神，形成正确的教育观念和教育方法，确立教育教学工作中全员、全程、全方位育人的工作机制，教师普遍具有
良好的师德风范和师德形象。
健全师德建设工作机制。营造学校人人都是德育教师、处处都是德育环境、课课渗透品德教育的“三维德育环境”。继续开展“优秀班主任”、“骨干教师”、“优秀教师”“德育先进工作者”等评选活动，促进班主任的专业化发展。
形成师德建设工作合力。学校在局党委的统一领导下，在城关中心校党总支的指导下，由校一把手亲自抓，学校对教师的考核以及对中青年骨干教师的培养和选拔要突出师德和教书育人的实绩，考核重点是教师的思想品德素质、教学态度、育人效果等，对师德考核不合格者在教师职务评聘等方面实行“一票否决”制。
师德教育不少于60学时。
（二）新理念（2012年）
树立先进的教育思想和教育理念，树立正确的教育观、人才观、质量观和学生观。把育人作为教育工作的根本，面向全体学生，鼓励学生全面发展、主动发展、个性发展。尊重教育教学规律和学生身心健康发展，为每个学生提供合适的教育。
（三）新知识（2013年）
树立终身学习理念。认真学习、借鉴国内外教育教学实践成果，拓宽知识视野，增强知识储备，深化学科专业知识，更新知识结构。通过培训，使我校教师了解学科专业发展动态，提高知识素养和学科知识水平，促进教育综合能力的提高。
（四）新方法（2014年）
在新的教育教学理念指导下，努力探索、创新课堂教育教学模式和方法。通过培训，能采用启发式、探究式、参与式、讨论式、案例式等教学方法，改进课堂教学组织方式，加强团队合作研究，充分调动和激发学生学习的积极性、主动性和创造性。
（五）新技能（2015年）
以新的教育教学理念为指导，强化和创新备课、说课、上课、观课、议课、课后反思、学情分析、考核评价及课题研究等基本技能；提高教师指导学生有效学习的技能，具备引领学生课堂上听、思考、提问、交流的能力；提高教师应用现代教育技术的能力和水平、促进信息技术与学科教学有效整合，提高课堂教学有效性。
（六）优化教师队伍结构
根据镇宁县教育行政主管部门学历提升的目标，结合我校的实际情况，完善教师准入制度，严把教师入口关，继续提升教师学历层次。到2015年，确保专科达标率100%,并努力提高本科生学历教师在教师队伍中的比例。
（七）骨干教师培训
加强我校骨干教师的队伍建设，充分发挥其科研带动作用。希望通过对他们给任务、压担子、搭台子，使他们得到锻炼，同时通过各级骨干的带动作用，促进更多的年轻教师提高自身的发展和业务水平的，加入到骨干的行列。结合县十二五规划努力打造中小学县级骨干教师的奋斗目标，努力培养和推荐我校各科县、镇级骨干教师，五年内力争每个学科至少都有一名县、镇级骨干，争取做到每个学科都有带头人。
（八）班主任远程培训
通过远程培训与集中培训相结合的方式，对我校所有班主任进行五年不少于30学时的培训，选派班主任参加各级骨干班主任培训，不断提高班主任队伍的专业素养和教书育人的能力。
（九）教师教育技术能力远程培训
在普及教师教育技术能力初级培训的基础上，积极推进中级培训，不断提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平。到2015年，力争教师接受教育技术能力中级培训并取得合格的比例达80%。
（十）完成国培远程培训工作
“十二五”期间国培远程培训将是一种重要的培训形式，如远程班主任培训、远程中小学骨干教师学科培训、远程教育技术能力培训等等。我校将根据上级的安排，保质保量完成任务。
（十一）健全教师管理制度
根据我校实际，强化编制管理，规范岗位设置，完善教师岗位聘任制，发挥学校在用人方面的主体作用；将教师的创新实践和成效纳入教师职务晋升、绩效考核指标体系，逐步形成以师德为核心、绩效贡献和能力水平为导向的教师评价机制。
五、“十二五”教师继续教育工程的具体措施
1、积极组织教师按月进行网上电子备课
要求每个教师都会利用幻灯片制作课件，每个教师都不应该是孤立的个体，为使教师们有一个资源共享的平台，学校在每个办公室安装电脑，开通网络，为老师们搭建学习和勾通的平台。老师们在网站上，不仅可以下载课件、试卷等教学资源，也可以把自己的作品上传到管理平台，是复一日，管理平台上的资源就会更加丰富，为下一步学校真正意义上实现无纸化办公打下坚实基础。同时，也可以把作品传到镇宁县红旗小学的网络红页网站上，一方面建设的本校网站，另一方面更重要的是让教师进一步学习教学设计、PPT、flash等现代教育技术。
2、组织一年一次的教学技能比赛
教学技能是指教师运用已有的教学理论知识，通过练习而形成的稳固、复杂的教学行为系统。它即包括在教学理论基础上，按照一定方式进行反复练习或由于模仿而形成的初级教学技能，也包括在教学理论基础上因多次练习而形成的，达到自动化水平的高级教学技能，即教学技巧。教学技能是教师必备的教育教学技巧，它对取得良好的教学效果，实现教学的创新，具有积极的作用。
教学技能包括教学设计、课堂教学、作业批改和课后辅导、教学评价、教学研究等五个方面。我校教学技能大赛由教导处牵头，以教研组为单位组织开展。设计奖项，在年终考核和绩效工资评定中加分。在评优晋级中优先考虑。
3、参加上级行政部门组织的各种培训
积极参加上级部门的各级各类培训，包括“国培计划”、各种暑寒假期培训等。
4、现代教育技术能力培训
十二五期间，学校努力实施“数字教育全覆盖”工程，以提高教师运用现代教育技术与课程教学整合的能力为目标，围绕计算机技术、网络技术、现代教育资源整合技术为主要内容开展培训，拓展教师自主学习的方式和渠道，适应教育信息化要求，提高教育教学质量。
六、“十二五”期间教师队伍建设的保障措施
“十二五”期间，我校将进一步完善教师队伍建设工作机制，加强统筹管理，增加经费投入，明确政策导向，完善监督保障体系，为全校教师队伍建设提供强有力的保障。
（一）组织保障
学校成立教师继续教育工程领导小组和办公室，负责本规划的实施推进、政策制定、研究指导、学时登记、资源整合和评估监控，分析和解决教师队伍建设中的重大问题，创建规范有序、优质高效的管理体制和工作机制，保证规划各项工作的落实。要根据教师队伍建设的目标和任务，明确学校各职能部门承担的职责和任务。
（二）经费保障
进一步完善教师队伍建设经费投入机制，教育经费向教师队伍建设倾斜，确保规划确定的各项目标和行动计划配套经费落实到位。
设立教师培训专项经费，确保学校公用经费的5 %用于教师培训，并做到教师人均培训经费逐年增长；多渠道筹措教师奖励经费，用于对各类优秀教师的奖励；支持教师开展课题研究，资助优秀教师参加省内外高层次培训进修和教育学术交流活动。
（三）政策保障
我校教师继续教育实行五年一个周期的管理制度和继续教育培训登记制度。教师五年内须接受不低于360学时的培训。教师参加符合规定的培训并考核合格的，其培训学时根据《贵州省中小学教师继续教育登记管理办法》的规定，计入《贵州省中小学教师继续教育登记证》。
五年内，教师完成规定学时的培训并考核合格的，取得“贵州省中小学教师继续教育合格证”。
学校要根据教科局的要求，负责对教师各种学习按规定要求参加，折合学时，按照继续教育工作评查方案要求，做好教师参加继续教育学习的考勤、学习、资料、成果等情况的检查、记载，认真做好审核工作，确保教师队伍建设各项措施的有效落实，实现每一位教师专业得到提升。
镇宁自治县城关镇红旗小学
继续教育培训规划
根据正安县教育和科学技术局下发的《正安县“十二五”（2011-2015 年）中小学教师继续教育工程实施意见》（正教科字[2011]42号）文件要求，结合正安二小教师实际，制定本规划。
一、指导思想
为全面落实省、市、县“十二五”小学教师继续教育的会议精神，完成“十二五”小学教师继续教育的工作目标，真正通过继续教育工程提升教师的整体素质。我校教师的继续教育培训工作结合上级教育行政主管部门相关工作布署，坚持注重实效、联系实际的原则，营造有利教师终生教育和可持续发展的良好环境，造就师德修养高、业务素质精、教学技能全、教学基本功过硬、具有一定教科研能力、适应新时期新课程改革需求的教师队伍。
二、主要目标
进一步完善教师队伍建设的管理制度和工作机制，围绕“强化能力，提升素质，聚焦课堂，提高质量”的总体目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以“一德四新”（即师德教育、新理念、新知识、新方法、新技能）为主要内容，努力造就一支富有教育家精神、具有终身大学习的观念与可持续发展教育理念、师德高尚、业务精湛、结构合理、配置均衡、充满活力的高素质专业化教师队伍。结合十二五县中小学骨干教师培训计划；“十二五”继教工程从2011年起至2015年止，用五年时间对我校教师进行每人不少于360学时的继续教育培训（其中师德教育不少于60学时，县级以上集中培训不少于240学时）。
三、培训对象
培训对象正安二小全体教师。
四、“十二五”时期教师继续教育工程的任务及内容
（一）师德教育（2011年）
坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位，每年确定一个主题，使广大教师特别是青年教师树立远大的职业理想和敬业精神，形成正确的教育观念和教育方法，确立教育教学工作中全员、全程、全方位育人的工作机制，教师普遍具有 良好的师德风范和师德形象。
健全师德建设工作机制。营造学校人人都是德育教师、处处都是德育环境、课课渗透品德教育的“三维德育环境”。继续开展“优秀班主任”、“骨干教师”、“优秀教师”“德育先进工作者”等评选活动，促进班主任的专业化发展。
形成师德建设工作合力。学校在局党委的统一领导下，由党政一把手亲自抓，学校对教师的考核以及对中青年骨干教师的培养和选拔要突出师德和教书育人的实绩，考核重点是教师的思想品德素质、教学态度、育人效果等，对师德考核不合格者在教师职务评聘等方面实行“一票否决”制。
师德教育不少于60学时。
（二）新理念（2012年）
树立先进的教育思想和教育理念，树立正确的教育观、人才观、质量观和学生观。把育人作为教育工作的根本，面向全体学生，鼓励学生全面发展、主动发展、个性发展。尊重教育教学规律和学生身心健康发展，为每个学生提供合适的教育。
（三）新知识（2013年）
树立终身学习理念。认真学习、借鉴国内外教育教学实践成果，拓宽知识视野，增强知识储备，深化学科专业知识，更新知识结构。通过培训，使我校教师了解学科专业发展动态，提高知识素养和学科知识水平，促进教育综合能力的提高。
（四）新方法（2014年）
在新的教育教学理念指导下，努力探索、创新课堂教育教学模式和方法。通过培训，能采用启发式、探究式、参与式、讨论式、案例式等教学方法，改进课堂教学组织方式，加强团队合作研究，充分调动和激发学生学习的积极性、主动性和创造性。
（五）新技能（2015年）
以新的教育教学理念为指导，强化和创新备课、说课、上课、观课、议课、课后反思、学情分析、考核评价及课题研究等基本技能；提高教师指导学生有效学习的技能，具备引领学生课堂上听、思考、提问、交流的能力；提高教师应用现代教育技术的能力和水平、促进信息技术与学科教学有效整合，提高课堂教学有效性。
（六）优化教师队伍结构
根据正安县教育行政主管部门学历提升的目标，结合我校的实际情况，完善教师准入制度，严把教师入口关，继续提升教师学历层次。到2015年，确保专科达标率100%,并努力提高本科生学历教师在教师队伍中的比例。
（七）骨干教师培训 加强我校骨干教师的队伍建设，充分发挥其科研带动作用。希望通过对他们给任务、压担子、搭台子，使他们得到锻炼，同时通过各级骨干的带动作用，促进更多的年轻教师提高自身的发展和业务水平的，加入到骨干的行列。结合县十二五规划努力打造600名中小学县级骨干教师的奋斗目标，努力培养和推荐我校各科县级骨干教师，五年内力争每个学科至少都有一名县级骨干，争取做到每个学科都有带头人。
（八）班主任远程培训
通过远程培训与集中培训相结合的方式，对我校所有班主任进行五年不少于30学时的培训，选派班主任参加市县级骨干班主任培训，不断提高班主任队伍的专业素养和教书育人的能力。
（九）教师教育技术能力远程培训
在普及教师教育技术能力初级培训的基础上，积极推进中级培训，不断提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平。到2015年，力争教师接受教育技术能力中级培训并取得合格的比例达80%。
（十）完成国培远程培训工作
“十二五”期间国培远程培训将是一种重要的培训形式，如远程班主任培训、远程中小学骨干教师学科培训、远程教育技术能力培训等等。我校将根据上级的安排，保质保量完成任务。
（十一）健全教师管理制度
根据我校实际，强化编制管理，规范岗位设置，完善教师岗位聘任制，发挥学校在用人方面的主体作用；将教师的创新实践和成效纳入教师职务晋升、绩效考核指标体系，逐步形成以师德为核心、绩效贡献和能力水平为导向的教师评价机制。
五、“十二五”教师继续教育工程的具体措施
1、积极组织教师按月进行网上电子备课
上级要求每个教师都会利用幻灯片制作课件，而学校每个教师都不应该是孤立的个体，为使教师们有一个资源共享的平台，县教育管理平台的创建，无疑为老师们搭建了一个学习和勾通的平台。老师们在网站上，不仅可以下载课件、试卷等教学资源，也可以把自己的作品上传到管理平台，是复一日，管理平台上的资源就会更加丰富，为下一步学校真 正意义上实现无纸化办公打下坚实基础。同时，也可以把作品传到正安二小的网站上，一方面建设的本校网站，另一方面更重要的是让教师进一步学习教学设计、PPT、flash等现代教育技术。
2、组织一年一次的教学技能比赛
教学技能是指教师运用已有的教学理论知识，通过练习而形成的稳固、复杂的教学行为系统。它即包括在教学理论基础上，按照一定方式进行反复练习或由于模仿而形成的初级教学技能，也包括在教学理论基础上因多次练习而形成的，达到自动化水平的高级教学技能，即教学技巧。教学技能是教师必备的教育教学技巧，它对取得良好的教学效果，实现教学的创新，具有积极的作用。
教学技能包括教学设计、课堂教学、作业批改和课后辅导、教学评价、教学研究等五个方面。我校教学技能大赛由教科室牵头，以教研组为单位组织开展。设计奖项，在年终考核和绩效工资评定中加分。在评优晋级中优先考虑。
3、参加上级行政部门组织的各种培训
积极参加上级部门的各级各类培训，包括“国培计划”、各种暑寒假期培训等。
4、现代教育技术能力培训
十二五期间，学校努力实施多媒体进教室工程，以提高教师运用现代教育技术与课程教学整合的能力为目标，围绕计算机技术、网络技术、现代教育资源整合技术为主要内容开展培训，拓展教师自主学习的方式和渠道，适应教育信息化要求，提高教育教学质量。
六、“十二五”期间教师队伍建设的保障措施
“十二五”期间，我校将进一步完善教师队伍建设工作机制，加强统筹管理，增加经费投入，明确政策导向，完善监督保障体系，为全校教师队伍建设提供强有力的保障。
（一）组织保障
学校成立教师继续教育工程领导小组和办公室，负责本规划的实施推进、政策制定、研究指导、学时登记、资源整合和评估监控，分析和解决教师队伍建设中的重大问题，创建规范有序、优质高效的管理体制和工作机制，保证规划各项工作的落实。要根据教师队伍建设的目标和任务，明确学校各职能部门承担的职责和任务。
（二）经费保障
进一步完善教师队伍建设经费投入机制，教育经费向教 师队伍建设倾斜，确保规划确定的各项目标和行动计划配套经费落实到位。
设立教师培训专项经费，确保学校公用经费的5 %用于教师培训，并做到教师人均培训经费逐年增长；多渠道筹措教师奖励经费，用于对各类优秀教师的奖励；支持教师开展课题研究，资助优秀教师参加省内外高层次培训进修和教育学术交流活动。
（三）政策保障
我校教师继续教育实行五年一个周期的管理制度和继续教育培训登记制度。教师五年内须接受不低于360学时的培训。教师参加符合规定的培训并考核合格的，其培训学时根据《贵州省中小学教师继续教育登记管理办法》的规定，计入《贵州省中小学教师继续教育登记证》。
五年内，教师完成规定学时的培训并考核合格的，取得“贵州省中小学教师继续教育合格证”。
学校要根据教科局的要求，负责对教师各种学习按规定要求参加，折合学时，按照继续教育工作评查方案要求，做好教师参加继续教育学习的考勤、学习、资料、成果等情况的检查、记载，认真做好审核工作，确保教师队伍建设各项措施的有效落实，实现每一位教师专业得到提升。
为建设一支适应特殊教育专业教学与科研工作需要的教师队伍，保证学科、专业建设和师资培养目标的实现，根据《绥化学院“十二五”发展规划》的相关要求，以及本专业教师队伍现状和学科、专业发展计划，制定本规划。
一、“十一五”期间本专业师资队伍建设成效
经过“十一五”期间的建设，本专业已初步形成了一支学风端正、团结合作、具备一定教学、科研和社会服务能力的师资队伍。现有专任教师9人，其中教授1人、副教授2人、讲师2人、助教4人、研究生学历者5人，学科背景涵盖教育学、心理学、特殊教育学和医学，能基本满足本专业常规教学的需求。
二、师资队伍建设中存在的主要问题
本专业师资队伍建设中存在的主要问题有：教师队伍整体年龄结构、职称结构不尽合理，青年教师占绝大部分、高级职称教师偏少；高水平的学科和专业带头人缺乏；教师的特教实践经验普遍不足，应用型的实践课程教师和实验教师很难满足教学需要；青年教师培训、提高的任务较为艰巨；教师队伍的整体科研能力不强；缺乏适应高水平师资队伍建设，充分挖掘教师潜力的管理体制和运行机制。
三、师资队伍建设指导思想
以学校和本系“十二五”发展规划和师资队伍建设规划、特殊教育专业学科专业发展建设以及教学科研工作需要为依据，坚持以教师为本的建设理念，坚持引进与培养师资并重的原则，坚持为教学、科研和学科建设 1
服务的宗旨，紧紧围绕学科、专业建设目标，以引进与培养高水平师资为重点，全面促进本专业师资队伍的可持续发展，确保师资队伍的数量、质量、结构趋于合理，为实现本专业的长远、良性发展提供坚实的师资保证。
四、师资队伍建设目标
坚持引进与培养相结合，加大人才引进和现有师资培养培训力度，努力建设一支职称、学历、学缘、年龄结构合理的师资队伍，尽快改变目前青年教师偏多、缺乏学术骨干和学科带头人的现状。形成以特殊教育专业为主体，教育学、心理学、神经生理学、临床医学、康复医学、康复治疗学、卫生保健学、社会学等多学科整合的特殊教育跨专业团队，并将特殊教育与康复训练的理论技术和特殊儿童的类型两大线路交叉，进行教学与科研合作团队构建，同时建立并完善有关教师队伍建设的规章制度。
五、师资队伍建设主要措施
（一）引进在感官障碍和发展性障碍儿童教育以及康复医学、言语语言治疗、作业治疗、物理治疗等康复治疗学方面具有丰富实践经验的高学历人才及学科带头人。
（二）聘请国内知名的特殊教育专家或特殊教育一线的优秀工作者来我院讲学，以拓宽教师的专业视野，扩大对外交流与合作。
（三）选派教师到在特殊儿童理论研究方面已取得较大成就的特殊教育院校进行理论研修，到特教基层机构进行实践锻炼，形成理论研习与实践锻炼相结合的教师培养机制，切实保证应用型教学的有效实施。
（四）探索开放化、多元化的师资建设之路，即教师队伍由固定和中长期、短期聘用的专任教师、兼职教师、客座教授等多种类型构成，在稳定
固定教师队伍的同时，争取其他类型教师充实到教师队伍中来，充分利用社会资源。
（五）实行以提高学历层次和业务水平为主的教师学习培训计划。鼓励没有取得硕士学位的教师在职攻读硕士学位。有计划地选派教师在职进修提高，以适应新办专业教学、科研工作的需要。积极支持教师参加各种有关学术研讨会议、业务培训会议，或到高层次院校的相关专业参观、学习、考察。
（六）实施“名师工程”，加大学科带头人、学术带头人、学术骨干、骨干教师选拔培养力度，在政策和资金上给予大力支持，并通过他们带动广大教师钻研业务的积极性，进而全面提高教师的业务能力和水平，形成教学与科研的良好氛围。
（七）对青年教师实行导师制度。发挥老教师经验丰富以及思想水平高、业务能力强的优势，对青年教师进行有效的“传、帮、带”，保证青年教师迅速适应工作要求，尽快提高教学、科研水平。
（八）通过完善并运行教学训练系统和教学质量监控体系，促进教师苦练教学本领，鼓励教师积极探索以改革教学内容、手段和考试方式为重点的教学改革，全面提高教学水平和教学质量。
一、申请条件
全国各级各类学校的一线教师、教育管理者均可提出申请, 要求有丰富的教育教学经验和一定的科研能力, 所教学科3年以上, 能积极参与课题的申报、研究等相关工作。
二、权利和义务
1. 教学研究员将享受总课题组对其培养、教学提升的权利, 可参加总课题组的各类教育培训、会议、教学教研活动。
2. 教学研究员将享受优先参加每年的全国优秀科研校长、优秀班主任、优秀教师的评选, 以及“全国教育教学优秀论文、教案、课件评选活动”的评选, 办理“获奖证书”时将给予减免部分费用。
3. 本课题以《学园》、《中外教育研究》杂志为学术研究、交流的平台, 教学研究员所撰写的论文将优先安排在《学园》、《中外教育研究》杂志上发表。
同时, 教学研究员可成为杂志的“特邀编委”, 负责推荐、组织优秀论文发表。
4. 教学研究员将免费获得12期《学园》杂志赠阅, 杂志每期定价为20元。
5. 教学研究员应积极组织所在地区的教师参加课题研究, 申报国家级重点子课题。
三、相关事宜说明
1. 申请者需填写“教学研究员登记表”2份 (加盖所在单位公章) , 提供职称证书、身份证复印件各1份, 2寸照片3张。
2. 申请教学研究员需交纳档案注册费、三年研究员指导费、证件工本费等合计680元。
3. 申请通过者将由总课题组联合相关杂志编辑部共同颁发“教学研究员证书”, 可通过《学园》杂志社官方网站“教学研究员”一栏查询。
4.“教学研究员登记表”请直接发邮件至总课题组电子邮箱 (cmedu@163.com) 索要, 邮件主题注明“索要教学研究员登记表”即可。
总课题组秘书处联系方式:
联系电话:010-88909559 88909677 18611137972传真:010-88909677电子邮箱:cmedu@163.com《学园》杂志社官网:www.xyzz.net.cn邮寄地址:北京市清华大学84-84信箱《全国创新型教师培养》总课题组
“十二五”规划提振行业信心
《规划》指出，未来5年，我国要力争在“十二五”末成为全球最大的数字电视整机和关键件开发、生产基地，主要产品产量和质量水平位居世界前列。到2015年，以数字电视和数字家庭为主的视听产业销售产值比2010年翻番，达到2万亿元，出口额达到1000亿美元，工业增加值率达到25%。同时，优化产业结构，平板电视（LCD）占彩电产量的比重达到95%以上。据了解，截至2010年底，这一比重为79%。
对此，西南证券家电行业研究员李辉认为，《规划》从政策上明确了黑电子行业的结构调整优化，能引导行业良性发展和行业集中度进一步提高，高端产品占比将不断提升，从而提振毛利率。
或许是受到《规划》出台的刺激，2月27日，金融行业A股市场黑电板块整体爆发，除TCL集团停牌之外，交易中的四川长虹、海信电器、深圳康佳纷纷上涨，其中，四川长虹和海信电器双双涨停，在港交所上市的彩电企业创维数码收盘时也上涨3.9%。此外，拥有LED业务的小家电生产企业德豪润达也以涨停收盘。
值得注意的是，《规划》中提到，在规划期内，要推动建成5～10个应用特色鲜明、持续创新能力强、引领带动作用显著的国家级数字家庭应用示范产业基地，培育2～3个具有国际竞争力、年销售收入突破千亿元的领军企业，为做大做强信息产业提供有力支撑。那么这2～3个年收入突破千亿的领军企业会是谁呢？
彩电企业任重道远
根据市场调研机构Display Search发布的调查，三星电子2010年电视机的销售额高达259亿6900万美元（约合30万亿韩元），居世界首位。排名第二的是LG电子，销售额为166亿1300万美元。目前虽然海尔、海信、长虹、TCL、创维、康佳等企业年营业收入超过百亿元，按照美元与人民币汇率，国内企业与国际巨头仍存在较大差距。
某视听产业业内人士认为，国内视听产业中，彩电行业较有希望产生年销收入突破千亿元并实现国际竞争力的企业。不过要成为其中之一，国产彩电企业仍有许多工作要做。
首先，企业需要有全球化战略。国内彩电企业要从原来的产品出口完成向品牌出口的过渡。在国内企业中，像联想、华为等都是国际化探索较为成功的，他们的经验和模式值得彩电企业学习借鉴。另外，最近一些日系企业逐步淡出彩电制造业，也给国内企业的国际化之路提供了一个有利的市场空间。
其次，要掌握核心显示技术及面板资源。液晶模组占了平板电视制造成本的60％到70％，显示技术的更新换代也往往会导致彩电行业的洗牌。因此，彩电企业要做成世界级规模，离不开稳定的面板供应，更离不开显示技术保持全球领先的优势。
再次，要掌握智能电视技术标准。随着电视机产品逐步IT化和智能化，企業已经进入以专利和标准为核心的技术竞争时代。企业不仅需要大量的研发投入以保持技术领先，同时也需要拥有一定的市场规模和行业影响力，才能把自身的技术转变为行业标准，才能拥有庞大的用户群以支撑生态系统的运转。目前，国内彩电企业规模不大的情况下，企业间形成合作，联手开发拥有自主知识产权的智能电视标准，更符合长远发展利益。
“十一五”以来，在省、市、县各级教育行政部门的正确指导下，我镇教育工作者开拓创新、团结拼搏，中小学教师继续教育工作取得了长足进步，在全员培训、骨干培训、校本研修等活动中取得了显著的成绩和丰富的经验。教师培训机构建设得到跨跃式发展，教师全员培训取得了显著成效，中小学教师参加继续教育的积极性进一步提高，教师专业化发展水平得到进一步提升。
“十二五”是我镇教育事业发展又一个重要时期，要努力实施“人才强教”战略，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的高素质教师队伍，造就一批德艺双馨、教有专长、有较高声望的名校长、名教师，使全镇中小学教师队伍结构得到进一步优化，为我镇教育事业的持续发展打下坚实的人才基础。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以国家及省、市《中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》为指引，全面贯彻落实教育部《中小学教师继续教育规定》和省、市教师继续教育“十二五”规划要求，积极推进新一轮教师全员培训，健全和落实教师全员培训制度，创新工作方法，追求培训实效，构建开放灵活的教师继续教育体系，努力建设一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的适应教育事业改革与发展要求的高素质教师队伍。二．具体目标
1．建立科学管理体制，形成高效培训机制。明确责任，相互协调，形成合力，增强教师培训工作的效率和活力。落实“校长是教师培训第一责任人”责任，提高校长在教师教育工作的自觉性和责任感。完善培训制度建设，建立对中小学及教师的培训激励机制和约束机制，实施对学校教师培训工作的质量保障、监管、评估制度。
2．高质量实施全员培训
（1）实施新一轮教师、校长全员培训。提高网络培训水平，深入推进校本研修，突出师德教育，开展旨在提高教师教育教学基本能力的“备好课、上好课、说好课、命好题、育好人”的培训活动，促进中小学教师素质整体提升。保证教师每年培训学时不少于72学时，五年不少于360学时。
1（2）加强对薄弱学校教师的培训 加强薄弱学区、薄弱学段教师队伍建设，促进教师队伍素质得到均衡发展、协同并进。加强幼儿园教师学历培训，使幼儿园教师学历整体水平达到或超过省、市“十二五”发展规划要求。
（3）加大名师队伍建设 努力建设一支结构合理、学科齐全的骨干教师队伍，培养一批德艺双馨、业务精湛、在县具有一定声望的“名特优”教师。培养造就一批高素质干部队伍，建设后备干部人才梯队，适应我镇教育事业改革与发展要求。
（4）不断创新培训模式 加强培训科研，探索全员培训“全覆盖、低成本、高效益”的方法和手段。改进培训方式，初步形成教师根据需要，自选培训内容、时间和形式自主学习，学校积极支持、教师自觉参训的教师培训格局，不断提高培训质量。三．主要任务
1．优化实施网上培训
网上培训是依托优质网络培训资源开展教师全员培训的方式，是实现 “全覆盖、低成本、高效益”教师全员培训的必然选择。“十二五”期间，大力推进教师网上培训。
2．深入推进校本研修
学校是实施教师教育的有效阵地，教育局相关部门和教师进修学校要加强对中小学（幼儿园）校本研修的策略研究、方案审批、过程指导、经验总结、成果推广等工作，完善校本研修管理和考核办法，加强校本研修领军人才的培养和管理。
3．突出幼儿教师培训
“十二五”时期是幼教事业加速发展的五年，对幼教工作者提出了更高的素质要求，根据形势发展要求，结合我县幼教工作者的基本素质，突出幼儿教师岗位培训、教育科研能力培训。
4．按需开展专题培训
作为对教师全员培训的补充和完善，根据学校教育教学实际及教师专业发展需要，积极参加进修进修组织的班主任、心理咨询师、信息技术与学科整合应用能力等主题的培训。
5．加强“名特优”教师队伍建设
（1）骨干教师培训 为形成教师专业成长梯队，实施“十二五”新一轮中小幼教师培训，采取系统性集中培训或主题性短期培训等不同形式，五年内培训骨干教师总量占全镇专任教师的25%。建设一支适应教育发展要求的、在实施素质教育中发挥骨干带头作用和示范辐射作用的优秀教师群体。（2）名优教师培养 实施中小学“名特优”教师培养计划。力争到2015年，新增县学科带头人40名，形成结构合理、充满活力的骨干教师梯队。
（3）名教师带动建设 “十二五”期间，促进名师的再成长、发挥名师的引领示范作用。
新一轮的骨干培训中，我镇将积极配合上级教师培训机构的安排，选派优秀骨干教师、教育管理干部参加县、市级培训。
6、进一步提升中小学教师学历水平
充分发挥我镇教师教育机构职能，继续多渠道开展中小学教师学历提高培训工作。到2015年，全镇幼儿教师力争专业学历达95%、大专学历达20%；小学教师大专学历达50%，本科学历达30%；初中教师本科学历达70%，硕士研究生学历达2%。
9、加强干部队伍培训
（1）校（园）长提高培训 加快中小学校长专业化进程。所有在职中小学校长必须参加规定学时的提高培训，认真做好校长学历提高和骨干培训工作，鼓励校长带头参加研究生学历（学位）培训。确保参加骨干培训的中小学校长不低于校长总数的50%。
（2）校（园）长专题培训 积极参加以“中小学德育工作的创新与实践”为主题的分管德育校长培训班、以“校本研修的实践与研究”为主题的分管教学校长培训班和“安全和谐校园建设与研究”为主题的分管后勤校长培训班，着力奠定学校内涵发展力。
（3）中层干部培训 积极参加教学、科研、团队（辅导员）等为主题的学校中层干部培训班。
（4）后备干部培训 积极参加年青优秀的校级后备干部培训，着力打造一支素质全面的后备干部人才队伍。
四、主要措施和保障机制
1．加强领导，明确工作责任
为确保“十二五”教育继续教育目标任务的完成，要建立教师培训工作责任制，进一步完善教师继续教育责任体系。
（1）成立领导小组 成立由镇教办主任任组长、分管主任及师训站站长为副组长，教办其他人员、办属部门负责人、中小学校长为成员的安庄镇“十二五”教师继续教育工作领导小组，加强对中小学教师继续教育的统一领导。
3（2）建立中小学教师培训机构 进一步明确中小学校长是学校教师继续教育第一责任人，分管教学校长任培训组组长，统筹规划实施校本研修，精心组织教师参加各级教师培训机构举办的教师培训活动。
2．完善制度,强化培训管理
（1）完善教师培训管理制度体系 认真贯彻和落实教育部颁发的《中小学教师继续教育规定》，修订完善《肥城市中小学、幼儿园教师继续教育管理规定》、《肥城市中小学、幼儿园教师继续教育校本研修规定》等相关制度；各中小学、幼儿园必需制定相关教师继续教育管理与考核办法，将教师继续教育制度的实施与教育人事制度的改革有效衔接，把培训情况作为教师业务档案和绩效考核的重要内容，作为职务评聘、岗位设置和晋升、评优、评先的必要条件。凡没有完成上继续教育任务的教师，当年考核不能评为优秀等次，不能评为先进教师、优秀教师或其它荣誉称号；加强对培训过程中学员的出勤、学习态度、培训效果等的考核。
（2）加强评估督导 将中小学开展的继续教育工作质量纳入中小学教育督导评估范畴，并作为对中小学校长业绩考核的重要内容。
（3）严格执行签证验证制度 实行教师继续教育证书制度，严格教师继续教育工作的管理，依法执行教师继续教育签证验证，确保继续教育签证验证率100%。
3．更新理念，创新工作体系
加强实践研究，创新培训机制。随着教育改革和发展的不断推进和中小学教师队伍素质不断提升，中小学教师继续教育也出现了新的需求，必须加强学习、更新理念、创新培训机制，加强培训科研，以培训科研促进培训发展，加强具溧水特色的培训文化建设。
4．深入研究，探索培训模式
树立培训紧紧为学校发展、为教师专业发展服务的意识，积极探索新形势下教师培训的特点和规律。深入研究教师继续教育工作中出现的重点和难点问题，有组织地开展培训工作的课题研究。注重培训的开放性、民主性和参与性，坚持集中培训与校本研修、自修提高相结合，开展形式多样、生动活泼的培训活动，不断提高培训的质量。
为进一步提高我县中小学幼儿园教师队伍的整体素质，以适应基础教育改革和发展的需要，根据《国家中长期教育发展改革规划纲要》、《中小学教师继续教育规定》、《中小学校长培训规定》、《关于加快推进全国教师教育网络联盟，组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》、《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》等文件精神，现结合我县中小学幼儿园教师培训工作实际，特制定“十二五”培训规划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻《教育法》、《教师法》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，构建中小学幼儿园教师终身学习体系，大力开展以新课程、新技术、新理念和师德教育为重点的培训，推进教师培训方式方法和技术手段的创新。努力造就一支学生满意、家长满意的高素质的中小学教师队伍。
二、培训对象
1、中学、小学、幼儿园、职教中心全体教师。
2、村校长。
3、中小学中层管理人员。
4、中小学班主任。
三、培训计划安排
1、村校长培训
（1）村校长任职资格培训。按照《中小学校长岗位规范》要求，对未取得“岗位培训合格证书”的在职村校长及拟任后备干部，进行以掌握履行岗位职责必备的知识和技能为主要内容的培训。
（2）村校长提高培训。对已经取得“岗位培训合格证书”的在职村校长进行以补充新知识，掌握新技能，更新教育观念，提高管理能力为主要内容的培训。
（3）村校长高级研修培训。对富有办学经验并具有一定理论修养和研究能力的在职村校长进行提高教育教学管理能力的再培训。
2、中小学中层管理人员培训
为了进一步提高中小学职能处室中层管理人员履行岗位职责的能力，提高培训的针对性和实效性，对中小学中层管理人员实行“同质组班，分岗培训。”具体安排：
（1）中小学教导主任、教研室主任培训，中小学各举办一期；
（2）中小学德育主任、少先队辅导员、团支部书记培训，中小学各举办一期；
（3）中小学总务主任培训，举办一期。
3、新教师岗前培训
为了使初任教师初步了解教师基本素养、教学基本常规、方式、技能和手段，从心理上、工作上、行为规范上初步适应教师职业要求，并为其持续发展打下坚实基础，对新聘任的教师开展岗前培训。
4、农村中小学骨干教师研修培训
培训对象：参加2008～2010培养培训，并于2010年考核认定的农村中小学骨干教师中教育教学突出的教师，拟中、小学各举办一期。
5、班主任培训
按照“班主任必须持证上岗”的要求，力争到2015年对全县中小学班主任实行轮训，培训学时不少于30学时。
6、中小学幼儿园教师继续教育全员培训
根据南平市教育局关于中小学教师全员继续教育工作的安排,统一使用“全国中小学教师继续教育远程培训网络平台”开展中小学教师全员培训，并依托南平市教师进修学院组织实施和管
理。
四、管理措施
1、加强领导
县教育局把中小学教师继续教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程，健全和完善培训工作的领导机构，强化对培训工作的组织领导。
2、经费保障
（1）村校长、班主任、农村中小学骨干教师研修、中小学中层管理人员、新教师等项培训经费从县财政拨付教师培训经费中列支。
（2）中小学幼儿园教师远程全员培训经费根据光教综[2008]22号文件要求，按照多渠道筹措办法，即由政府、学校、个人共同承担的办法（县教育局承担城区中、小学（园），农村中学、中心小学（园）教师各级标准的25%，村级小学的50%；各学校（园）承担本校教师各级标准的25%（不含村级小学），教师个人承担50%）。
3、纳入考评
全会认为,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济增长方式的攻坚时期。为了加快转变经济发展方式,全会提出了未来五年的“五个坚持”,应当说,这些表述和提法是相当正确的,它为未来五年的发展和工作指明了方向。对此,没有什么人会提出质疑。
制定发展规划固然重要,因为它能指示前进方向,具有巨大的动员和组织作用。但是,规划终究是写在纸上的东西,关键在于如何落实和实施。
摆正经济增速与转变发展方式的关系
把经济结构战略性调整作为主攻方向,带来的第一个问题就是对经济增长速度的安排问题。近几年的政府工作报告提出的当年的经济增长目标是8%,但实施结果,都大大超过,从2000～2008年,年平均增长率为10.2%,今年前三个季度的增长率为10.6%,即使受金融危机冲击的2009年,GDP增长率也达到8.7%。至于各个省市区的经济增长率,又大大高于国家统计局公布的数据。这种单纯追求经济增长速度的做法是传统经济发展方式的核心,也正因为过快的增长速度才造成了经济结构的失衡。因此,要加快转变经济增长方式,调整经济结构,首先就要把过高的增长速度降下来。那么,现在的问题是,过高的速度能降下来吗?多少是合理的区间?如何降到合理的区间?
“十二五”期间,出口减速、城市化速度趋缓、房地产需求减速、劳动力增长减速、生产率增速下降、利率水平上升、经济增长潜力下降是不可避免的事实。合理的增长区间肯定不是现在的10%,也不是9%,而是在8%以下,甚至是6%～7%。那么,我们能接受这样的增长率吗?退一步讲,即使中央政府能够接受这样的增长率,地方政府能接受吗?在现在的体制条件下,即使“十二五”期间,政府把增长目标定在7%～7.5%,根据历年的经验,实际的结果还是9%～9.5%,而各个省市区的数字肯定在10%以上。这样一来,发展方式如何转变？经济结构如何调整?
落实规划 瞄准三大突破口
有人根据全会精神,提出落实“十二五”发展规划的三大突破口。一是改善民生,二是城市化,三是节能减排。不论怎么概括,这三个问题都是“十二五”规划的中心和关键。
先看改善民生。在“十二五”规划中,我们认为应该把强国富民改成富民强国。这种次序上的颠倒和改变是正确的。因为,强国和富民没有必然的联系,强国不一定能够富民。此前我们走的是强国的路子,国强而民不富。但是用词上的颠倒容易,观念和做法上的转变却不易。
改善民生包括两个方面:一是增加居民收入,二是改善公共服务。全会提出要调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,这是正确的。但这是结果,关键在于办法。
以提高居民收入在国民收入中的比重来说,国民收入再分配是政府可以操控的,这也可以从收入和支出两个方面着手。
从收入方面来看,国民收入包括居民收入、企业收入和政府收入,提高居民收入比重,就得降低企业收入和政府收入比重。最近,有关官员著文表示,中国宏观税负不高,既有上升的必要,也有提升的空间,这一观点值得讨论。首先,宏观税负有广、狭二义,狭义的宏观税负仅指税收总额或者一般预算收入及其占GDP的比例,而广义的宏观税负是全口径的政府收入及其占比。按照IMF《政府财政统计手册》的标准,则包括一般预算收入、政府性基金收入、预算外收入、土地有偿出让收入、社保基金收入五个方面。
2009年,预算收入总额68476.9亿元,占GDP的比例为20.42%,并不算高。但是,全口径的宏观税负却并不低。据中国社会科学院财政与贸易经济研究所发布的《中国财政政策报告2009～2010》提供的数据,从1998～2009年,中国全口径的政府收入从1.73万亿元增加到10.8万亿元,占GDP的比重从20.4%提高到32.2%,上升了大约12个百分点。高于韩国2007年30.8%的水平。应当指出的是,这是可以统计上来的数字,政府收入和宏观税负已经占GDP的近1/3。除此之外,大量国有企业的盈利也应构成政府收入,如果加上这一部分,政府收入的比重将达到一半左右。
从支出来看,近几年,政府加大了转移支付的力度,增加了扶贫、救灾等的支出,建立了最低生活保障线制度。这是必要的,也是正确的,“十二五”还需加强。
首先,公共支出的增长中有必要的,也有不必要的。我们在维稳上花了多少钱,有的地方甚至超过了社保费用,其中很多是不必要的。难道给中小学和幼儿园派两个警察就能解决学生的安全问题吗?其次,在现行的公共支出中,行政管理费数量很大,增长很快。再次,各种各样的形象工程,虽然不一定在公共支出中列支,但很多都构成公共支出。最后,最需要增加的公共支出,如基础教育、社会事业等,往往增加得很慢、很少。不仅如此,这些资金的使用效果也是个问题。政府把这些资金层层下拨,层层截留,到了真正需要的底层,所剩几何?为什么不可以试验一下“两腿走路”,既由政府机构来运用,也让民间机构来实施,让它们相互监督,相互竞争。
再看城市化。中国城市化的速度的确不慢,去年的城市化率达到了46.6%,中国城市的市容市貌也发生了根本的变化。但是,中国的城市化是半城市化,据中国发展基金会发布的《中国发展报告2010:促进人的发展的中国新型城市化战略》,现有城市化率统计口径包括了1.45亿在城市生活6个月以上,但没有享受到和城市居民等同的,公共福利和政治权利待遇的农民工,也包括约1.4亿在镇区生活但从事农业的农业户籍人口,这些并没有转变身份的人口约占城镇总人口的一半。于是产生了留守儿童、打工者子弟学校、新婚夫妻两地分居、群租、春运高潮之类的社会问题。
不仅如此,我们的城市化发展也是失衡的。从2000～2008年,城市人口以年均2.5%的速度增长,城市建成区的面积以6.7%的速度扩大,而城市的政治生活、社会生活和文化生活仍然保留着某些计划经济时代的色彩。
城市化说到底是农民的市民化。一方面要解决进城农民的落地问题,另一方面要解决离乡农民的土地问题。前者主要是进城农民的福利保障问题,包括保障性住房的问题,如果国家把进城农民工的住房问题作为保障性住房需求的一个组成部分,按照进城落户农民工的数量给予各个城市核定土地利用指标,并通过转移支付给予财政补贴,那么,就可以校正这种城乡分割和歧视农民的政策。关于后者,一些地方也正在进行探索,主要办法是城乡统筹、(建设用地)指标交易和土地换社保等。
应当肯定,有交易总比没有交易好。尽管这种交易不是真正的市场行为。用财产权利交换身份权利在理论上说不通,在现实中却可以进行,这也可能是渐进改革和逐步转型中难以避免的现象。但现行办法存在着很多弊端,需要进一步改进。
以指标交易而论,这也是改革中的一个创新,我们曾经通过外汇额度交易和卷烟指标交易实现了外汇并轨和卷烟生产的合理配置。前者实际上是一种市场交易,后者实际上是一种配额交易,建设用地指标交易则是用配额交易方式完成的市场交易。
因为,出卖建设用地指标的是远郊农民,而需要用地指标的实际上是近郊农民。现在买卖双方不见面,不发生交易关系。远郊农民把指标卖给城市政府,政府再把指标卖给开发商,开发商再去郊区卖地。对这种交易,农民既不知道指标的价格,也不能参与价格的议定。进一步发展方向是如何让其公开、透明,逐步走向市场交易。
最后,讨论一下减排和低碳。减排和低碳已经成为一股世界潮流,同时也是后发国家弯道超车的一个机遇。在这一问题上,我们一方面要争取国家的利益,另一方面要做好自己的工作。
第二, 这个规划里面突出体现了扩大内需的突出导向。这个跟商贸零售业有非常大的关系。它实质是未来五至十年, 甚至更长的时间, 中国经济增长的动力是什么?下一步促进消费是重要的方面。零售业和扩大消费有非常直接紧密的关系, 措施就是把扩大消费需求作为未来扩大内需的战略重点, 建立扩大消费需求的长效机制。
第三, 坚持民生优先的原则。在五万多字的规划里面, 突出的, 到处可以看到体现民生优先。强调了两个同步, 我理解是从数量上确定了收入增长和经济增长的关系, 两个同步就是居民收入的增长和经济增长同步。跟民生结合得最紧的行业是什么?零售业是跟这个结合得最紧最密切的一个行业, 所以这样一个规划理念的导向和零售业是密切相关的。
第第四四, 突突出出服服务务业业的的发发展展。在在这这里里面面用用专专门门第四篇来谈未来营造环境推动服务业大发展的问题。毫无疑问商贸流通, 我们的零售业是非常重要的服务业之一。在规划里提出未来的目标是服务业的增加值占4个百分点。这里面对于发展新业态, 培育新热点, 品牌化、规模化、网络化都提出了具体的要求, 就像是在为商贸服务业提出要求一样。
第五, 保障食品药品安全, 醒目地列入规划。为什么要把它单拿出来梳理呢?因为它跟多少零售业关系太大了, 是跟消费者最后一个环节了, 所以把它醒目地写在这里面, 跟零售业息息相关, 我们的责任非常的重大。所以, 在十二五期间, 这一点可能零售业的责任和提高管理的水平, 提到了非常高的议事日程上来。
【发布日期】： 2011年09月23日【来源】：国家税务总局办公厅
字体：【大】【中】【小】
9月16日上午，税务系统贯彻《“十二五”时期税务干部教育培训改革发展规划》视频会议在北京召开。国家税务总局党组成员、副局长宋兰出席会议并作重要讲话。会议总结了“十一五”时期税务系统干部教育培训工作，部署贯彻落实《“十二五”时期税务干部教育培训改革发展规划》。安徽省、四川省国税局和吉林省、广东省地税局作了交流发言。宋兰指出，“十一五”以来，全国税务系统把干部教育培训工作摆在更加突出的位置，组织领导更加有力，各项投入不断加大；培训任务全面落实，干部素质明显提升；基础建设更加完善，保障能力显著增强；培训管理科学规范，质量效益持续提升，干部队伍整体素质和岗位技能不断增强，为深化税收改革、加强税收管理、提高依法治税水平、圆满完成各项税收工作任务、推进税收事业持续稳定健康发展发挥了重要的支撑作用。
宋兰强调，“十二五”时期税务系统干部教育培训工作总的指导思想，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才强税战略，以专业化培训为主线，以提高素质能力为重点，以人才库建设为依托，以改革创新为动力，按照“三支队伍”分类培训格局，突出高素质专业化骨干培训，加大税收急需紧缺人才培训力度，不断提高教育培训科学化水平，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务，努力培养造就适应“十二五”时期税收事业发展需要的高素质干部队伍，为服务科学发展、共建和谐税收提供有效的思想政治保证、人才保障和智力支持。
宋兰对今后的教育培训工作提出了四点要求：
一是以专业化培训为主线，统筹抓好“三支队伍”培训。要按照分级负责、分步推进的原则，坚持专业化人才与复合型人才、高层次人才与基层业务骨干一起抓，切实加强干部教育培训工作。
二是以提高质量效益为着力点，加强保障体系建设。要坚持特色立校、质量兴校、改革强校，加强培训机构建设，充分发挥税务党校、扬州税务进修学院和大连、长沙等骨干培训机构在政治理论培训、党性教育和高素质专业骨干人才培养上的主阵地、主渠道作用。三是以贯彻《改革纲要》为动力，积极推进改革创新。把组织需求、岗位需求和干部需求有机结合起来，紧密结合税收发展的新趋势、管理变革的新要求和干部关注的新问题，有针对性地开发培训项目，科学制定课程计划，使干部教育培训工作的内涵随着时代的发展和实践的深化不断更新和丰富。
四是以规范化管理为目标，健全培训制度体系。要加快健全完善包括干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核评估和监督约束等方面的制度，狠抓落实，努力形成分级管理、分工负责、科学规范、有序提高的干部教育培训管理体系。
宋兰要求各级税务机关在科学分析总结“十一五”教育培训工作的基础上，认真学习领会总局“十二五”《教育培训规划》，找准着眼点、结合点和突破点，切实加强组织领导，制定具体措施，分解任务，认真贯彻落实。
【新泰市教师培训十二五规划(红头)】推荐阅读：
新泰市农业机械化现状及发展对策07-01
