项目工作日志制度(共11篇)
1、根据现场实际情况,除每日施工碰头会外,每周五上午9:30召开项目经理部工程例会。
2、项目部工程例会由项目经理主持,项目部全体管理人员、分包全体管理人员参加,参加会议人员必须签到,不允许迟到、请假,确实不能参加的,必须向项目经理请假。
3、项目部工程例会主要内容:
3.1总结上周施工过程中出现的安全文明施工、质量等问题,安排整改措施和时间。安排下周各队完成的任务,进度、质量、安全文明施工及工完场清等方面工作。
3.2对下周材料计划及具体进场时间(材料进场是否有保证)上周材料进场及质量总结安排下周计划;上周材料进场情况、现场使用情况(是否有浪费、是否超计划等)、下周材料计划及具体进场时间(材料进场是否有保证)。
3.3根据进度计划,预算室提出材料、劳力及机具控制上限.3.4各专业间配合上需要项目部解决的问题。
4、工程例会内容由项目资料员做记录并打印, 项目经理签发并存档。
5、施工日志应做日期、天气、气温、工程名称、施工部位、施工内容、应用的主要工艺;人员、材料、机械到场及运行情况;材料消耗记录、施工进展情况记录;施工是否正常;外界环境、地质变化情况;有无意外停工;有无质量问题存在;施工安全情况;监理到场及对工程认证和签字情况;有无上级或监理指令及整改情况等。施工员作为记录人员必须要签字,项目经理也要定期阅签。
6、施工日志应按单位工程填写,记录时间:从开工到竣工验收时止,逐日记载不许中断。按时、真实、详细记录,中途发生人员变动,应当办理交接手续,保持施工日志的连续性、完整性。
7、施工日志书写时一定要字迹工整、清晰,最好用仿宋体或正楷字书写。当日的主要施工内容一定要与施工部位相对应。养护记录要详细,应包括养护部位、养护方法、养护次数、养护人员、养护结果等。焊接记录也要详细记录,应包括焊接部位、焊接方式、焊条(剂)牌号及规格、焊接人员、焊接数量、检查结果、检查人员等。
8、其他检查记录一定要具体详细,不能泛泛而谈。
9、设计变更、技术核定通知及执行情况,施工任务交底、技术交底、安全技术交底情况,停电、停水、停工情况,施工机械故障及处理情况,冬雨季施工准备及措施执行情况。
一、审计工作日志能够有效防范风险、分清和追究审计责任
(一) 有利于防范审计风险
当前内部审计工作中防范风险、分清和追究责任的工作不容乐观。审计风险是由三种风险要素即固有风险、控制风险和检查风险组成的, 且这三种风险不是单独地发生作用, 而是相互制约的。审计风险产生有内外两个原因, 内在原因取决于的内部控制系统, 而外在原因取决于审计人员的审计判断能力和职业道德水平。《国家审计基本准则》-作业准则规定, 审计工作的底稿的主要内容应有“实施审计具体程序的记录及资料”, 中国内部审计协会出台的《内部审计具体准则第4号-审计工作底稿》也要求应该包括“审计程序执行过程和结果的记录”。由于一种文本要求记录两个方面的内容, 而审计工作过程的记录不需要被审计单位签字认可且无具体的检查措施, 造成实际工作中只注重审计查出问题的记录而忽视审计过程的记录。实际审计时, 有的审计人员发现问题才编制底稿, 查不出问题则不编制底稿, 这样编制的审计工作底稿则很难真实、完整地反映审计人员全部审计过程, 有的审计事项是否实施审计难以反映, 固有风险和控制风险不能有效防范, 检查风险增大。一旦审计过的单位暴露出新的问题, 便无法分清审计时是否检查过这个环节, 是谁检查的, 是通过什么方式检查的。由于责任主体不明确, 审计责任无法追究, 审计工作往往陷入比较被动的境地。李金华审计长曾经指出:目前的审计工作底稿只注重审计查出问题的记录而忽视审计工作过程的记录, 这不利于检查审计人员的工作情况和保证审计质量。因此, 急需一种文本来记载和反映审计人员的查证过程, 以对审计实施阶段进行质量控制, 防范风险, 分清和追究相关责任。
(二) 有利于防止审计责任缺位
内部审计工作日志的要素主要包括“参加审计项目名称、现场审计日期、担当的审计岗位、承担的工作职责、实施审计的日期、审计工作具体内容、主审人姓名、审计人员姓名”, 这一现场审计的“记录仪”清楚地记载了审计人员什么时间做了什么、怎么做的、做得怎样, 是一种过程控制、程序控制, 它既可以督促审计人员认真执行审计程序, 关注和提前防范固有风险和控制风险, 降低检查风险, 减少“秋后算账”, 又可以通过审计组长或委托的审计人员对上述事项的检查, 形成第二道关口, 进一步减少由于重大审计误差导致有关总体审计结论错误的可能性。如果审计复核时需要进一步落实某个情况, 就可以非常准确地找到执行这一事项的审计人员继续予以落实。即使被审计单位事后暴露出新的问题, 也可以分清是审计人员的审计责任还是被审计单位提供虚假会计资料和证明材料应承担的会计责任;如果是审计责任, 也可以清楚地知道是审计人员个人的问题或是审计组长制定的审计方案的问题, 是哪一个审计人员的问题, 应该承担何种责任, 避免了由于责任主体的模糊导致的追究对象的缺位。
二、审计工作日志能够检验审计方案执行是否到位, 方案制定是否科学和合理
(一) 有利于检验审计方案的质量和执行力度
审计方案 (仅指审计实施方案) 是审计项目组为了能够顺利完成审计任务, 达到预期审计目的, 在实施审计前对审计工作所作的计划和安排, 它在审计项目质量控制体系中起着“龙头”作用, 其质量对于能否完成审计项目任务、顺利达到预期的审计目标至关重要, 因此如何确保审计方案质量就成为当务之急。
当前工作中, 审计方案和实际审计存在“两张皮”的现象。现场审计过程中, 有的审计人员审计质量意识不强, 认为审计是查问题的, 只要能发现问题就行了, 怎么做心中有数, 不一定非要按照审计方案中严格繁琐的审计步骤和方法实施审计才能发现问题, 于是辛辛苦苦做的方案在实际审计时往往丢在一边, 造成好的审计方案不一定就有高的审计质量的情况。由于审计工作日志是每名审计人员按照审计方案的分工和要求编写的, 因此, 审计工作日志既可以体现审计人员执行审计方案的情况, 也可以反映审计方案制定水平的高低, 成为检查、评价审计方案的载体。
(二) 有利于检验审计方案的完善程度和重点工作落实效果
通过审计组长检查审计工作日志, 一是可以反映审计方案确定的审计事项“做了没有”, 即审计目标是否达到, 重要性水平是否确定, 审计风险是否评估, 审计的范围、内容和重点以及采用的对审计目标有重要影响的审计事项的审计步骤和方法是否审计和执行;二是可以反映审计方案“这样做行不行”, 即确定的审计目标是否合理、重要性水平的确定和审计风险的评估是否准确、内容是否全面、重点审计事项有无遗漏及所采取的方法是否科学。通过检查, 审计组长可以随时掌握审计方案的落实情况和工作进度, 及时对审计方案或审计重点做出调整, 这样一来, 审计方案和具体实施紧紧地联系起来, 形成互动, 共同确保审计项目质量。
三、审计工作日志能够为审计报告提供详细准确的“注解”为正确的审计建设提供应有的依据
当前审计报告存在的问题主要表现在三个方面:一是实施审计的基本情况依据不充分;二是审计评价“出处”不明;三是审计建议针对性不强。
实施审计的基本情况包括审计范围、审计时间、运用的审计方法等, 审计人员在编写审计工作日志时已将这些内容清晰地反映出来, 保证了审计报告中此项内容的依据充分;审计评价意见主要包括真实性、合法性和效益性三个方面, 它是审计报告的核心, 由于审计工作日志的“审计工作具体内容”已记载审计情况、职业判断、查证结果以及审计人员的初步评价意见, 保证了审计报告最终的审计评价意见来源明了、出处清楚;实际审计时, 审计人员如果感到有必要对被审计单位存在的问题提出审计建议, 应将其记录在审计工作日志的“其他需要记录的情况”中, 编写审计报告时再由审计组长进行归纳和筛选, 形成审计报告的审计建议, 确保审计建议的针对性。
四、审计工作日志能够为绩效考评提供第一手资料, 促进审计人员整体素质的全面提高
(一) 开展内部审计人员绩效考评是提高审计人员自身素质的重要手段
目前, 审计部门大多以审计人员的审计工作底稿中发现问题的多少为主要依据进行绩效考评, 由于审计工作底稿执行中的不完整性, 决定了审计人员的水平和能力得不到全面准确的反映, 绩效考评效果难尽如人意。有的经验丰富的老同志能够发现一些重大的问题, 但审计方法有可能不够科学;有的年轻同志虽然采用了先进的审计方法, 但经验欠缺, 只能发现一些较为明显的会计核算方面的问题;有的审计人员由于分工不同, 可能什么问题都没有;甚至有极个别职业道德低下的审计人员, 将问题隐瞒不报或做虚假反映, 审计工作底稿更是无法反映。凡此种种, 如果不视具体情况, 一味地“以成果论英雄”, 则好的得不到坚持, 不足的无法改进, 审计人员整体素质得不到提高, 审计项目质量难以有效保证。
(二) 审计日志的“阳光运行”是检验审计人员自身素质重要依据。
审计工作日志制度的建立, 将审计人员的“作业”-每天的审计过程和查证结果的记录摊在“阳光下”, 谁的业务水平高、审计方法好、工作细致和责任心强一目了然、清清楚楚。有的审计人员虽然没有发现重大的问题, 但是审计程序到位、审计方法正确, 需要进一步掌握审计技巧;有的审计人员凭借经验发现了对审计结论有重要影响的审计事项, 但如能积极运用先进的审计方法, 则效果会更好;将问题隐瞒不报或做虚假反映的情况也难以蒙混过关, 避免了过去“谁查处的问题多谁的水平就高”的简单偏颇的评价标准带来的弊端, 以此为基础建立起来的科学的审计人员考评标准, 将促进审计人员整体素质的提高, 确保审计项目质量得到全面有效的控制。
摘要:目前, 在企业内部审计进程中, 由于对审计工作日志内容没有规范性要求, 使审计日志在内部审计质量控制中的作用未能完全发挥, 极易发生审计风险。加强审计工作日志在内部审计项目质量控制中的作用, 应对审计工作日志实施规范化管理, 以利于分清和追究审计责任;有效检验审计方案的科学性及执行效果;为审计报告提供详细的“注解”, 并为正确的审计建设提供应有的依据。
关键词:审计,工作日志,质量控制,作用
参考文献
[1]马文成, 王有良.基于风险导向审计的内部审计创新研究[J].会计师, 2009 (6)
[2]刘安兵.试析审计风险[J].财会月刊, 2004 (2)
1.工作日志规章制度 2.工作日志管理规章制度 3.公司工作日志管理规章制度 4.公司工作日志管理规章制度
1、工作日志规章制度
为了进一步加强企业管理,提高工作效率,特制定每日工作安排及工作日志制度。
一、总经理在每天下班前将当日公司的工作完成情况和次日的工作具体安排必须以电子版的形式发到员工群里。
二、每个员工必须在下班前必须将自己当天的工作日志发到员工群里。
三、每周六由总经理(或总经理安排其他员工)把员工群中本周每天公司工作完成情况整理成word文档,设立专门文件夹在电脑中保存,同时打印成纸质文件长期保存。
四、对于目前尚不具备上网条件的员工,可以继续执行纸质工作日志,每天需交总经理签字。
五、若因加班导致无法完成当天的工作日志必须再次日10点前补齐。
六、员工请假离开前必须先完成当天的工作日志及后续工作的汇报和移交。
七、财务部要每天下班前将当日的支出和收入总和、现有流动资金额,单笔500元以上的支出、收入项目应收账款发董事长qq里。
违反本制度者每次罚款10元,本制度自公布之日起执行。
2、工作日志管理规章制度
一、目的
为了规范管理,提高工作效率,更好地协助员工及部门开展日工作总结,本着突出重点、合理分配、高效执行的原则,特制定本制度。
二、适用范围适用于全体员工。
三、原则
1、填写人需要真实、客观的填写《工作日志》相关内容。
2、合理分配工作权重,合理安排工作顺序。
3、强化层级管理,加强工作连续性。
四、操作细则
(一)执行方法
1、每日下班前20分钟,将工作完成情况及重点工作阶段性完成情况填入表内。
2、工作内容排序:按重要紧急、重要不紧急、紧急不重要、不紧急不重要的顺序将工作编排好,并将权重列入表中。
3、工作内容描述:每日工作内容及完成情况,包括重点工作、日常工作、临时交办工作的记录,疑难问题的处理。在工作完成情况中要对工作节点完成结果如何,未完成原因进行详细描述,并将需要资源支持,外部关系等内容如实填写。
4、对于未完成的工作,要对当前完成的程度进行描述,并继续列入次日工作中,以便保证工作的连贯性。
5、项目相关人员《工作日志表》应与工程日志内容吻合。
6、《工作日志表》填写要字迹清楚、语言简练、重点突出。
(二)管理要求
1、部门管理:直属上级必须每日下班前检查员工《工作日志表》的填写情况,并签字,如不能当日检查,则应于次日上班第一时间检查,并签字;人力资源部、集团办公室负责定期抽查,并对检查结果负责。
2、上报时间:每月1日15:00前,各部门将部门所有人员月度工作日志收集报人力资源部,如遇节假日以人力资源部通知时间为准。
3、人力资源部不定期抽查工作日志填写情况,发现未按时填写,或填写虚假内容将予以处罚(详见罚则)。
4、《工作日志表》将作为绩效考核重要依据及员工离职交接工作的重要依据。
五、附则
1、本制度由人力资源部负责起草并负责解释;
2、本制度中罚则部分不排除其他奖惩制度约束。
3、公司工作日志管理规章制度
一、目的
推行工作日志制度,便于了解公司各部门的工作状况、工作效率以及工作中存在的困难和问题,从而及时采取相应的措施给予正确、有效的指引和妥善的解决,以确保在分工协作以及明确岗位工作职责基础上,强化执行,提高效率,进一步规范管理。
同时,工作日志制度也利于员工对自己工作内容和工作过程等方面进行全面的了解,并且通过自我监督和总结,提出合理化建议,明确工作目标,突出工作重点,合理规划工作日程和流程,养成良好的工作习惯,提高个人工作技能和能力。
此外,工作日志制度是公司管理体系的一个重要组成部分,绩效管理的原始依据之一。
二、范围
1.本管理制度适用于各部门经理及以下各层次管理人员、正式和实习期员工。
2.本管理制度规定了上述人员每天必须填写工作日志。
三、原则
1.真实性:真实、客观填写《工作日志》相关内容;
2.完整性:保证《工作日志》及相关内容填写的完整性;
3.简明性:《工作日志》的填写应简明扼要、重点突出,并可按重要性从大到小有序排列;
4.及时性:《工作日志》当日及时填写;
5.权威性:《工作日志》将作为公司员工月度、季度和年度绩效考核及以后人事决策的原始依据之一存档。
四、职责
1.总经理负责:不定期对公司各层次管理人员及员工的《工作日志》进行查阅,确认并提出指导意见;
2.副总经理负责:定期对部门经理及员工的《工作日志》进行检查、确认、审阅并提出指导意见;
3.部门经理负责:每天对本部门员工以及基层主管的《工作日志》进行检查、确认、审阅并提出指导意见;部门经理在公司每周例会上,主要依据工作日志向总经理、副总经理汇报总结本周工作,并计划下周工作要点;
4.人事行政负责:负责本规定的贯彻执行,定期对各层次管理人员及员工《工作日志》的记录情况进行检查、审阅,定期向总经理汇报工作日志记录及本规定的执行情况,对发现的问题及时报总经理并追究相关人员有关责任。
五、应用
1.《工作日志》以电子文档形式完成并上交。
2.各部门员工每天将填写的《工作日志》于每天21:00前交至人事行政部,最迟须在次日上午9:00前交人事行政部,(特殊情况未能及时上交,应向负责人解释原因,并在当天工作日志表中加以说明。);
3.人事行政部每天将收集的《工作日志》交副总经理检查、确认、审阅以及指导;
4.副总经理自行安排对各部门员工工作日志的检查、确认、审阅以及指导工作。
六、管理措施 1.人事行政部对员工的《工作日志》依部门分类、分级、分时间保管,以便于检索和查阅;
2.本管理制度在实施过程中逐步完善。
3.处罚:对于不按时上交《工作日志》且不遵守《工作日志管理制度》者,每次每项处以20元罚款。
人事行政部
4、公司工作日志管理规章制度
第一章总则
第一条、为规范实施目标管理,方便上下级快速了解下属工作情况和工作状态,及时掌握主要工作目标和重点工作任务的完成情况,特制度本制度。
第二章管理规定
第二条、填写要求:
(一)工作日志需按公司统一发放的工作日志和规定格式来填写。
(二)工作日志原则上采用每日8小时工作制记录,应当连续记录,写清工作时间和工作内容,应保持记录全面完整、及时真实、字迹清楚、表述准确。
(三)工作日志包括但不限于:当日工作计划、每时段工作内容,完成情况,重大事件的记录,问题的处理,工作总结及心得体会等,即什么时间,什么地点,办了什么事,进度怎样,结果怎样,未完成什么原因等。
第三条、操作细则
(一)工作日志实现逐级检查制度,部门经理对本部门技术员执行天工作检查,批阅:总经理对经理级人员执行月(每月10号前月例会前对上月)检查、批阅。对于检查工作日志发现问题的,及时交流沟通,辅导下属。
(二)对于未完成的工作要对当前的工作进行描述并继续列入次日工作计划中,以便保证工作的连贯性。
(三)将工作日志表随身携带,以便随时提醒自己工作项目及重点。
(四)工作日志将作为月考核,年度考核依据。
第四条、印制、领取、提交、保管
(一)工作日志由人力资源部负责统一印制。
(二)工作日志由所在部门经理每月统一向人力资源部领取一次。
(三)经理级工作日志每月6日前提交总经办,由总经办统一交总经理审阅,11日返回本人。
(四)工作日志属工作记录,不准随便放置,缺页少页均属扣分依据,每页50元。(缺4页扣一分)不按时上交者罚款200元(罚两次扣一分)。
(五)项目部技术员工作日志由项目部自行保管,年底统一上交总经办存档保管。
第三章监督与管理
第五条、总经办,项目部依据制度对各部门员工执行与落实情况进行监督检查。
第四章罚则
第六条、总经办依据本制度对各部门,根据违规具体情况给予相应的处罚,情节严重者,可向总经理提出违纪的人员开除处罚的建议。
第五章附则
为进一步提升广大干部员工的自我管理和自我总结能力公司,提高工作效能,同时便于上级领导准确了解下属员工的工作动态和执行效率,公司现建立《员工工作日志》管理制度,具体规定如下:
一、各岗位干部员工每天必须如实细致记录当天的具体工作以及完成情况,具体包括:工作内容,完成情况,重大事件记录,疑难问题的处理,当日未完成工作,次日工作计划等。
二、《员工工作日志》实行领导逐级检查制度,其中,员工的《工作日志》由本部门负责人检查,部门负责人的《工作日志》由公司领导负责检查。相关负责人若发现问题,要及时与下属交流沟通,做好督导工作。
三、公司将采取定期或不定期的方式对各部门的工作日志落实情况进行检查,检查结果将纳入公司日常考核内容。
四、适用范围:
《员工工作日志》适用于公司全体员工。
五、执行时间:
施工日志是单位工程从开工到竣工整个施工过程的原始记录,应及时、准确、全面填写,不得胡乱造或补写。应具有连续性和完整性。施工日志由工程技术人员逐日填写,记录内容包括:
第一条 记录日期、天气、温度情况;
第二条 记录各分项工程施工组织方法及相应的人员、材料、机
具使用情况;
第三条 记录测量放样的内容
第四条 记录各种检测试验及施工工程中取样情况;
第五条 记录工序检查情况、施工出现的问题及处理方法、现场
监理签认情况;
第六条 记录文明施工及安全生产情况;
第七条 记录设计单位、业主、监理现场解决设计、施工问题意
见和建议;
第八条 记录业主、监理检查验收情况、记录技术领导质监部门
一、施工日志是反映施工生产过程的重要的原始记录。对各类施工项目实施施工
日志管理。
二、以技术负责人为主,全体技术人员参与,按单位工程分别记录,每人每天都
有自己的施工日志。
三、施工期间由分管项目负责人负责填写、保管。项目完成后交内业资料保管部
门存放,竣工后作为竣工资料存档。
四、施工日志和施工旁站记录的主要内容包括:
1、日期:年 月 日 星期。气候(雪、晴、阴、风、雨)气温;
2、原材料、半成品、构配件等的进场情况、检验和复检情况。施工队伍进退场情况。
3、施工进度情况;人员、材料、机械设备使用情况;
4、当日施工范围、数量、取样、试验情况。进行了哪些隐蔽工程,是哪个班组操作的?是谁验收的?隐蔽工程验收意见是如何处理的?
5、有关领导或部位部门对该项工程所做的决定或建议。
6、当日砼、砂浆用的什么品种和等级的水泥,其试块制作的组数、部位和编号是多少?
7、当日施工项目有无变更,设计单位在现场解决问题的记录。
8、质量、安全、设备事故的原因,处理意见和处理方法的记录。(技术质量安全活动,技术质量安全问题、检查评定验收等)
9、施工中特殊情况(施工干扰、待料、停水、停电等)和其它原因的影响造成停工,应写明中断施工的起止时间。
10、隐蔽工程及分部分项工程质量报验情况;
11、应有安全教育及自检的记录内容
五、施工日志和施工旁站记录的主要要求
1、自工程项目开工至工程项目竣工验收交付使用结束,要求每日不间断记录,其余阶段要按时间顺序记录相关事宜。
2、翔实地记录从工程开工直到竣工整个施工过程的技术动态,反映技术上的各类问题。例如施工中的各种技术变更,事故调查记录,各类经验总结等。
3、反映施工过程中的质量管理状况。真实记录施工过程,为日后的质量追溯提供可靠的证据。
4、按日填写施工日志。
一、为保证信息中心服务器正常运行,信息技术人员对服务器的使用与维护保养必须做好系统运行日志的维护管理工作,发生故障时(包括硬件、软件)要有分析报告。
二、信息技术人员必须做好每天正常维护的操作记录,以防在误操作的情况下,查找原因。
三、对于系统重要数据和服务器配值参数的修改,必须征得信息中心负责人批准,并做好相应记录。
四、对于WINDOWS等操作系统自身生成的运行日志应经常检查、分析,对属于非正常的记录应做好保存,并及时处理,做好防范工作。
五、对用户上网行为的监控日志,应按照要求保留60天,并做到连续24小时不间断监控,同时经常查看,发现异常情况,立即向上级部门通报,并及时处理。
六、系统运行日志要定期备份,以便出现问题时进行查询;重要系统的运行日志要定期异地备份;对系统的操作、使用要进行详细记录。
七、系统中的重要应用程序、数据的备份要有记录,将介质和资料实行两级异地保管。
第一条 为了更好地对公司各项目进行动态管理,增强项目管理的计划性和条理性,确保项目汇报工作的落实,特制定《公司项目工作汇报管理制度》(暂行)(以下简称《制度》)。第二条 通过《制度》的落实,确保公司管理层能够及时准确地掌握各项目的进展情况,知晓问题,集思广益,提出改进性工作方案,妥善协调项目工作方法、进度、人员及其他资源调配。第三条 项目工作汇报分为周报和月报。项目经理提交周报和月报,月报不影响周报的提交,作为当期周报补充项目。员工向各自项目经理提交周报,由项目经理统一汇总。第四条 项目经理不得无故不按时提交周报,如遇特殊原因,必须指定熟悉本项目的员工代交。第五条 各项目经理应按照本《制度》第六条和第七条规定的内容,项目经理周报在每周五17时前书面汇报,月报在每月28号17时前书面汇报。员工周报在每周五15时前书面汇报。以上时间遇节假日顺延。第六条 项目周报汇报内容:
1、项目进展情况;
2、当前遇到的困难与问题及拟订的解决措施;
3、需要上级有关部门协调解决的问题;
4、下周工作计划。第七条 项目月报汇报内容:
1、项目整体进度计划;
2、项目预算完成情况和具体说明。第八条 外勤业务人员补充提交外出时间与客户洽谈的内容/反馈。第九条 工作汇报以电子版形式提交给总经理。第十条 工作汇报应按要求及时提交。
第十一条 汇报内容应真实、可靠、准确,严禁弄虚作假,隐瞒真相。
一、各项目部劳动保护干部在管理生产的同时必须负责管理安全工作,认真贯彻执行国家和政府部门制订的有关劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度,有计划、有布置,按作业特点,改进完善安全生产的防护措施。
二、公司审定的劳动保护技术安全措施有计划所需的经费,列入年度计划,按需支付,合理使用。
三、凡进入施工现场的施工人员,应发放安全帽,上高及悬空作业人员发放符合国家标准的安全带,电工发放绝缘鞋和手套,电焊工发放工作服和面罩,特殊作业人员按特殊劳防用品发放。
四、施工现场按规定设立医务室或急救箱,夏季做好防暑降温工作,每天有茶水供应,茶具有消毒措施,高温季节发放防暑药物。
五、定期对职工进行健康检查,生活区有灭“四害”药物。
六、健全检查制度,经常检查劳防用品的使用情况,发现不安全因素和问题及时更换和解决。
1、项目工会劳动保护工作考核每月进行一次,项目组长对项目劳动保护检查员进行考核,各劳动保护检查员对该分项工程劳务队进行考核。
2、项目劳动保护组长以建设部《建筑施工安全检查标准》以及建工集团总公司《建筑工程施工现场综合考评》为标准,以每月检查,建筑施工安全工会检查评分汇总为评分依据,针对分解后的各项目标进行考核。
3、在考核中,如有保证项目不得分或出现不合格项时,必须立即停止此分项工程施工,进行全面的整改,直到达到要求为止。
4、在考核中,对于未达标的项目,工会组长应责令责任人针对评分考核中存在问题的分项找出关键所在,分析出现问题的原因,针对原因制定整改及预防措施。
根据国家、省委、省政府、XX市委、市政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的要求,全面贯彻落实工程建设项目审批制度改革工作,提髙工程建设项目审批的效率和质量,切实加快我市工程建设项目审批制度改革工作进程。今年以来,我市所有工程建设项目全部在XX市工程建设项目审批管理系统中,通过工程建设审批综合窗口实现“一窗受理、一网通办、一件事一次办”,进一步精简办理流程,提高办事效率,优化营商环境,切实提升企业和群众的获得感。
一、主要做法
1.加强组织领导,推进工程建设项目审批制度改革。为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》(甘政办发〔2019〕 60号)和《XX市工程建设项目审批制度改革工作实施方案》(酒政办发〔2019〕108号)的部署要求,进一步推进我市工程建设项目审批制度改革工作,2019年8月我市成立了XX市工程建设项目审批制度改革工作领导小组,多次组织相关部门召开了工程建设项目审批制度改革推进会,明确了工程建设项目审批制度改革工作中各部门承担的改革任务,对照任务清单积极推进各项工作进度,保质保量完成工作任务,各部门之间形成上下联动机制,共同推进工程建设项目审批制度改革工作。
2.优化审批流程,提速工程建设项目审批制度改革。一是2019年7月制定印发了《XX市工程建设项目审批制度改革实施方案》,配套制定了承诺制、并联审批、代办服务、高效审批、区域化评估、模拟审批、容缺受理、容缺+并联审批等八个配套制度,以及四个审批阶段的事项清单、资料清单、申请表单等,通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,优化办事流程,进一步提高工程建设项目审批效率;
二是全面推进“多审合一、多证合一”审批制度改革,通过“减、放、并、转、调”等措施,将一般政府投资房建市政项目的“立项用地规划阶段”压缩办理时限至12个工作日,将“工程建设许可阶段”压缩办理时限至18个工作日,实现了项目建设审批提质增速;
三是我市按照“一窗受理,集成服务”的原则,在XX设置工程建设项目审批区(C区),并设置一个综合窗口,一个内部协调会议室,所有工程建设项目通过综合窗口接件,推送各审批部门并联审批,做到应传尽传,实现了网上受理、在线审批,切实提升了办事服务水平。
3.形成上下合力,推进工程建设项目审批平台建设。积极参与XX市工程建设项目审批管理平台建设。完成了XX市工程建设项目审批管理系统中审批事项的办事指南、法律法规依据、所需材料清单,事项办理流程等录入工作,并在系统中配置了一般政府投资房建市政项目、一般社会投资房建市政项目、一般交通项目、一般水利项目的等XX个项目审批流程图。先后组织XX、XX局、XX局、XX局等部门工作人员赴XX、XX学习工程建设项目审批平台运行管理,并于XX月XX日、XX月XX日邀请平台开发工程师到XX对我市的工程建设项目审批人员进行系统培训。进一步提升工作人员专业水平,切实加快我市工程建设项目审批制度改革工作进程。
二、取得的成效
为深化“放管服”改革,创造良好营商环境,自2019年我市启动工程建设项目审批制度改革工作,通过建立健全组织制度、优化审批制度框架和管理系统,在统一审批流程,精简审批环节,完善审批体系上下功夫,取得了显著成效。
(一)流程更优。我市将工程审批划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,将工程建设项目划分为一般政府投资房屋市政项目、政府投资线性市政项目、一般社会投资的房建市政项目、一般工业项目、带方案出让用地项目、社会投资中小型工程项目、一般水利项目、一般交通项目等XX类建设项目,明确了各类项目四个阶段的牵头单位,制定了各类项目最优流程图及四个审批阶段的事项清单、资料清单、申请表单等,通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,优化办事流程,由以往的部门逐一审批的“串联”模式变为多方同时受理的“并联”模式,实现了“一家牵头、并联审批、限时办结”,进一步提高工程建设项目审批效率。
(二)事项更少。全面推进“多审合一、多证合一”审批制度改革,将《建设项目规划选址意见书》、《建设项目用地预审意见》、《建设项目用地批准书》、《建设项目用地规划许可证》等四个涉及工程建设项目审批事项进行了合并,将“工程质量监督”和“施工许可证核发”合并办理,取消了施工、监理、勘察、设计合同备案等审批事项,为工程建设项目审批流程“瘦身”。全面推行项目审批“容缺受理”机制打破了原来“申请材料齐全且符合法定形式后再受理”的传统,补正材料与受理审核两步骤同时进行,为市场主体开辟了一条审批服务的“绿色通道”,极大加快了项目前期手续办理。
(三)环节更简。自开展工程建设项目审批制度改革工作以来,我市按照“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”的“五个一”工程建设项目审批体系,通过工程建设项目审批综合窗口接件,推送各部门并联审批,进一步简化了办事环节。同时为解决“多头审、多头改、多套图”等问题,推行多测合一、区域评估、多图联审、联合验收、中介服务等把相互分割的单一测量、评价整合并联起来,减少评估,实行“一次委托、联合测绘、成果共享”,使审批环节更加简化,服务水平更加提升,让群众体验到了“最多跑一次”及“一窗受理、集成服务”等便捷,解决了企业反复、重复提交材料等问题。
(四)时限更短。严格控制审批时限,按照“一窗受理,集成服务”的原则,在XX设置工程建设项目审批区,并设置综窗,协调各审批部门并联审批,全面推进“多审合一、多证合一”审批制度改革,通过“减、放、并、转、调”等措施,通过一窗受理、并联审批、实时流转、信息共享及“多测合一”、“多图联审”、“联合验收”等方式,将工程项目从立项到竣工验收所需审批时间由原来的近300个工作日压缩至90个工作日以内,实现了项目建设审批提质增速。
三、下一步工作措施
现阶段工程建设项目审批制度改革改革工作已逐步转向标准化建设,在实现工程建设项目全流程、全方位信息化管理的基础上,亟需规范工程审批系统使用,持续提高工程建设项目审批工作规范化、审批流程标准化,切实提升申请人满意度和获得感。请各部门、各单位要落实主体责任,对照国务院、甘肃省及我市关于工程建设项目审批制度改革的部署要求,认真查找当前存在的突出问题和原因,加强部门间的协调管理力度,加强改革宣传培训的深度和广度,同时进一步规范工程审批系统应用,切实优化当地营商环境,在达成国家及省级对工改的相关要求的基础上,把工改工作落实到位。
下一步我市将从以下几方面做好工程建设项目审批制度改革工作:一是加强部门间协调管理,理清各成员单位职责,加快工作进程,规范行政审批事项的事中事后监管,理顺审批后管理工作机制,进一步健全完善项目协调联动机制,畅通部门协调联动运行机制,形成上下联动、部门协作的良好工作局面,有效提高行政服务效能;
二是加快我市“区域评估”、“联合测绘”、“联合审图”、“联合验收”等工作,进一步优化完善审批流程、信息数据平台和审批管理体系,持续优化营商环境,继续深入开展工程建设项目审批制度改革工作;
三是坚持靠前服务,进一步改进工作方式方法,按照“线上审批、不见面办理”的审批工作要求,加大宣传力度,主动对接服务,优化审批流程,压缩办理时限,确保工程建设项目行政审批改革制度落实到位。
XXXX局
XX年XX月XX日
根据市政府安排,我局负责牵头工程建设项目审批制度改革工作,现将有关工作开展情况汇报如下:
一、工作进展情况
(一)高位推动,部门联动。成立以市政府主要负责同志为组长的市工程建设项目审批制度改革领导小组,完善工作机制,层层压实责任。制定了《淮南市工程建设项目审批制度改革实施方案》(淮府〔2019〕30号),细化分解任务,明确责任部门,制定时间表、路线图,确保改革工作有序推进。
(二)精简事项,再造流程。按照改革要求,从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段审批时间压缩至120个工作日以内,工业建设项目压缩至40个工作日以内。全面梳理审批服务事项,以市场和企业反映的突出问题为导向,以解决行政审批过程中的痛点和堵点为切入点,能减则减、能并则并、能转则转,不留死角,本次改革共精简事项8项,合并事项7项,转变管理方式4项。8月12日市城乡建设局行政审批服务窗口核发了全省第一张施工许可证电子证照,建设单位只要网上资料填报完整,即可生成带有防伪二维码电子证照,建设单位可自行打印、留存,实现了不见面审批。
(三)创新机制,规范运行。减少前置、取消限制,推进审批运行全流程、政务服务全过程公开,完善“五个一”审批管理体系。提升“一个系统”,整合建设覆盖全市的工程建设项目审批管理系统,建成、试运行市级工程建设项目审批管理系统框架和信息数据平台,提升“一个系统”,整合建设覆盖全市的工程建设项目审批管理系统,该系统试运行期间,部分审批数据已经实现市工程建设项目审批管理系统与省、国家相关系统平台互联互通。强化“一个窗口”,在市数据资源管理局设立市工程建设项目综合受理窗口,优化审批服务,规范统一受理、统一发件、统一回复。构建“一张蓝图”,通过“多规合一平台”,完成了“一张蓝图”图形数据展示推送功能。细化“一张表单”,各审批阶段均实行“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”的运行模式,制定统一的流程图和材料清单,审批阶段申请人只需提交一套申报材料,不同审批阶段的审批部门共享申报材料。完善“一套机制”,围绕工程建设项目审批制度改革已制定出台了《淮南市工程建设项目“一窗受理”工作规范》《淮南市工程建设项目区域评估实施办法》、《淮南市工程建设项目联合测绘实施方案》、《淮南市工程建设项目审批告知承诺制管理办法》、《淮南市工程建设项目并联审批管理办法》等相关管理办法,明确部门职责,明晰工作规程,规范审批行为,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。
二、存在问题
(一)部门配合协作力度还需进一步加强。工程建设项目审批制度改革是一项系统性强、涉及面广、涉及部门多的工作。我市共有20余个部门参与其中,如有一个部门的空间信息、审批数据系统没有实现互联互通,都将影响这项工作的推进,难以实现国家、省、市提出的各项目标任务。
(二)配套制度的建立健全需要进一步加快。在“四个一”审批管理体系中,“一套机制”是保障,各相关部门要抓紧梳理完善相关规章制度,根据改革需要做好规章和规范性文件的“立改废释”工作,建立依法推进改革的长效机制,为改革工作提供有力保障。
(三)审批系统使用推进的力度还需进一步加大。工程建设项目审批系统已经基本建成,从8月20日开始试运行以来,只有在施工许可阶段有项目申报办理,而其他阶段尚无批件,各部门要将本部门系统主动与工程建设项目审批系统对接并上线使用,引导建设单位从审批系统进行申报。同时,有关单位要加强综合服务窗口人员配置、管理,确保改革工作落到实处。
三、下一步工作打算
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