建设工程验收办法（精选7篇）
隐蔽项目是指为下道工序施工所隐蔽的工程项目，在隐蔽前必须进行隐蔽检查。检查意见应具体明确，检查手续及时办理，不得后补。
隐蔽工程完成后，先由施工队自检，自检合格后将通知项目部质检工程师进行检验，项目质检工程师检验合格后，由质检工程师通知监理工程师检验，监理工程师检验合格后签字认可，可以进行下一道工序。为了严把隐蔽工程质量关，保证工程质量及工程进度制定本办法
一、检查管理办法
1、隐蔽工程是指工程竣工后不能外露的部分，隐蔽工程检查是施工过程质量控制的关键。为了工程质量安全，确保施工质量无隐患，依据《工程质量管理办法》，结合本工程的实际情况，制定本制度。
2、各施工单位管理、技术人员必须配合建设单位，共同协助监理工程师做好这项工作。
3、隐蔽工程验收的主要项目为工程完工后无法验收的工作量，包括：
①、土方工程，基础工程，钢筋工程，混凝土工程预埋件等。②、拆除工程在拆除前须对拆除工作量进行确认，拆除后按隐蔽记录验收工作量。
③、需多道工序完成的工作量，每一道工序需进行一次隐蔽，并记录签证时间，最后一道工序完工后，验收完成工程量。
4、隐蔽工程必须经检验合格并签认后才能进行下道工序施工。
5、凡隐蔽工程，由项目部技术负责人、质检工程师自检合格后，填写隐蔽工程检查单。
6、隐蔽工程的签证，项目部质检人员提前12小时通知监理、建设单位工程师检查或复核。隐蔽工程覆盖必须由建设单位和监理工程师共同签字认可后方可实施。
7、在隐蔽施工过程中不服从监理监督检查的个人，对提出存在质量问题不予整改或拖延整改期限，根据情节轻重严厉处罚。
8、对于质量问题，必须制定整改方案，施工队按照整改方案限期进行整改，同时按照项目质量管理制度进行处罚。
9、隐蔽工程未经监理检查签认或验收未通过不得覆盖并擅自进行下道工序。
二、检查验收办法
1、隐蔽工程的资料情况
①、在下道工序开始以前，必须持上道工序的检验认可证，若上到工序检验不合格的，下道工序不得进行施工。
②、项目质检工程师检验合格后，资料报送监理工程师并通知监理工程师检验，监理工程师按照设计要求和有关规范的要求，对隐蔽工程进行细致认真的检查，合格后在检查记录上签字，签字认可后方可进行下一道工序的施工。检查发现隐蔽工程条件不合格的，要求施工队在一定期限内整改并复检直至合格后才可进行下道工序施工的。
③、项目部在所有的隐蔽工程的检查记录上签字留底，工程竣
（1）无隐蔽工程验收记录。
（2）隐蔽工程验收记录不能体现钢筋的品种、规格、数量、位臵等。
（3）主要的检查内容和质量指标不符合设计和有关规范、规程的要求，且未采取措施进行处理并重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实，或验收意见不明确，签证手续不齐全。
3、钢筋混凝土工程 ①、基本要求和内容
（1）钢筋混凝土工程钢筋必须在钢筋检验批质量验收合格，在模板合模前或浇捣混凝土前，提请有关单位进行隐蔽工程验收，并填写隐蔽工程验收记录。
（2）纵向受力钢筋的品种、规格、数量、位臵等必须符合设计和规范要求。
（3）钢筋的连接方式、接头位臵、接头数量、接头面积百分率等必须符合设计和规范要求。
（4）箍筋、横向钢筋品种、规格、数量、间距等必须符合设计和规范要求。
（5）预埋件的规格、数量、位臵等必须符合设计要求。（6）重要构件的钢筋结点隐蔽应附简图。②、核查办法
（1）核查钢筋产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告是否
（1）预应力混凝土工程必须进行预应力筋原材质量检查和验收。在预应力张拉和压浆前，提交项目质检部进行隐蔽工程验收，并填写隐蔽工程验收记录；
（2）预应力筋的各项技术性能必须符合国家现行标准规定和设计要求；
（3）预应力束中的钢丝、钢绞线应梳理顺直，不得有缠绞、扭麻花现象，表面不应有损伤；
（4）单根钢绞线不允许断丝。单根钢筋不允许断筋或滑移；（5）同一截面预应力筋接头面积不超过预应力筋总面积的25%，接头质量应满足施工技术规范的要求；
（6）预应力筋张拉或放张时混凝土强度和龄期必须符合设计要求，严格按照设计规定的张拉顺序进行操作；
（7）制孔管道应安装牢固，接头密合，弯曲圆顾。锚垫板平面应与孔道轴线垂直；
（8）锚具、夹具和连接器应符合设计要求，按施工技术规范的要求经检验合格后方可使用。
（9）压浆工作在5℃以下进行时，应采取防冻或保温措施；（10）孔道压浆的水泥浆性能和强度应符合施工技术规范要求，压浆时排气、排水孔应有水泥原浆溢出后方可封闭。（11）隐蔽预应力筋应编排张拉序号并附简图。②、核查办法
（1）检查预应力筋产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告
未采取措施进行处理并重新报验。
（4）隐蔽工程验收记录不真实，或验收意见不明确，签证手续不齐全。
三、相关责任和权利
如果施工队未通知项目部质检人员检查而自行进行隐蔽工程的，事后项目部质检人员有权要求对已隐蔽的工程进行检查，施工队应当按照要求进行剥露，并在检查后重新隐蔽或者修复后隐蔽。如果经检查隐蔽工程不符合要求的，施工队应当返工，重新进行隐蔽。在这种情况下检查隐蔽工程所发生的费用如检查费用、返工费用、材料费用等由承包人负担，承包人还应承担工期延误的违约责任。
中铁一局集团第一工程有限公司 洛宁至卢氏段高速公路土建NO.3合同项目部
第一条 检查目的
为加强森林抚育补贴试点管理与监督, 掌握全国森林抚育试点开展情况, 监测和评价森林抚育补贴试点的实绩与成效, 为科学管理、科学决策提供依据, 全面推进全国森林抚育工作, 特制定本办法。
第二条 编制依据
(一) 《财政部 国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》 (财农[2009]464号) 。
(二) 《国家林业局关于印发〈森林抚育补贴试点省级实施方案编制框架意见〉的通知》 (林规发[2010]27号) 。
(三) 《国家林业局关于印发<森林抚育补贴试点管理办法>和<中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定>的通知》 (林造发[2010]20号) 等文件及有关规定。
第三条 检查对象
依据《国家林业局关于印发〈森林抚育补贴试点省级实施方案编制框架意见〉的通知》 (林规发[2010]27号) 编制森林抚育补贴试点实施方案的单位。
第四条 检查形式
检查验收采取县级自查、省级核查验收、国家抽查的形式, 由县级试点单位对所有抚育地块进行实测自查;省级单位在县级自查的基础上, 会同本级财政部门组织核查验收, 核查面积比例不低于计划任务量的5%;国家林业局根据省级林业主管部门上报的核查验收报告, 会同财政部组成抽查工作组, 开展抽查工作。
第五条 检查内容
(一) 中央财政森林抚育补贴试点任务分解下达情况
1.省 (自治区、直辖市、森工集团公司, 以下简称省) 森林抚育补贴试点年度任务分解下达情况。以省为单位自上而下逐级核对森林抚育补贴试点年度任务总量和分解下达情况。
2.县级 (林场、林业局, 以下简称县) 森林抚育补贴试点作业设计编制情况。依据《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》以及省级森林抚育补贴试点实施方案, 对县级森林抚育补贴试点作业设计进行检查。重点检查作业设计是否与省级森林抚育补贴试点实施方案紧密衔接, 是否经上级林业主管部门审核批准并备案;作业设计内容和格式是否符合有关要求等。
(二) 抚育作业实施情况
1.任务完成情况。重点核实抚育面积完成情况, 是否存在虚报、多报以及重复上报抚育面积问题等。
2.抚育作业质量。重点检查是否存在因不按作业设计施工, 出现超证采伐、越界采伐、乱砍滥伐、采好留坏以及开林窗等问题;是否存在擅自变更小班作业位置、改变抚育对象、改变抚育方式等问题;是否存在其他违规行为等。
3.抚育采伐许可证的核发及管理情况等。
(三) 组织管理情况
1.是否成立森林抚育补贴试点工作领导小组。
2.项目审批、公示制度和程序是否依法合规。
3.是否组织相关人员进行技术和管理培训。
4.是否按规定建立森林抚育补贴试点管理档案。
5.是否开展省级核查验收。
(四) 成效监测情况
1.成效监测任务是否已经落实到科技支撑单位, 省级成效评估结果是否按要求报国家林业局。
2.是否根据不同森林类型、抚育措施、区域分布等情况, 选择确定森林抚育监测点, 科学布设对照监测样地 (以下简称“对照样地”) 。
3.是否在抚育后一年内以及第三、第五年定期对森林生长、森林结构、森林健康、林下植被、森林碳汇变化等进行调查。
4.是否对森林抚育补贴试点的经济、社会效益进行全面的定量统计和定性分析。
5.是否建立森林抚育补贴试点成效监测档案, 是否做到档案资料完备齐全, 图表、数据和影像资料一一对应。注:2009年度任务只检查成效监测基准数据。
第六条 准备工作
(一) 技术准备:组织检查验收人员学习《国家林业局关于印发〈森林抚育补贴试点管理办法〉和〈中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定〉的通知》 (林造发[2010]20号) 、《森林抚育技术规程》 (GB/T 15781-2009) 、《森林采伐更新管理办法》等有关法律、法规及相关规定, 开展好技术培训。
(二) 资料设备准备
1.检查验收调查表和统计表及电子文档。
2.便携式电脑、GPS定位仪、测绳、围尺等设备。
3.受检县级单位地形图 (1∶5万或1∶1万) 或带有准确坐标网格的小班作业图纸。
第二章技术标准
第七条 标准依据
(一) 《森林抚育规程》 (GB/T 15781-2009) 。
(二) 《森林资源规划设计调查技术规程》 (DB23/T 1250-2008) 。
(三) 《生态公益林建设技术规程》 (GB/T 18337.3-2001) 。
(四) 《森林采伐作业规程》 (LY/T 1646-2005) 。
(五) 《低效林改造技术规程》 (LY/T1690-2007) 。
(六) 省级森林经营技术规程 (标准) 等。
第八条 主要检查因子
(一) 小班检查因子
1.实测面积:指现地实测的小班面积。
2.平均胸径:指实测标准样地推算的小班伐前、伐后平均胸径。抚育小班林分平均胸径不得低于伐前林分平均胸径。
3.树种组成:指实测标准样地推算的小班主要树种株数或蓄积比例。
4.小班株数:指实测标准样地推算的小班抚育前株数。
5.郁闭度:指实测标准样地推算的小班抚育后郁闭度。
(二) 对照样地调查因子
1.对照样地面积:对照样地实测面积。
2.树种径级株数:不同树种各径级的株数。
3.树种径级蓄积:不同树种各径级的蓄积。
4.郁闭度:同上。
第九条 抚育方式及要求
(一) 抚育间伐
1.透光伐:在林分的幼龄林阶段、开始郁闭后进行的抚育采伐。间密留均、留优去劣, 调整林分组成, 为保留木留出适宜的营养空间。天然林抚育采伐后郁闭度不低于0.6, 人工林郁闭度不低于0.7。
2.生态疏伐:在特用林和防护林的中龄林中进行。按照有利于林冠形成梯级郁闭、主林层和次林层立木都能受光的要求, 将林木分为优良木、有益木和伐除木。保留优良木、有益木和适量的灌木;对风景林的景观疏伐, 按《生态公益林建设 技术规程》 (GB/ T18337.3-2001) 中的5.2.1.2.4条规定执行。
3.生长伐:在中龄林阶段进行的抚育采伐。伐除生长过密、生长不良和影响目标树生长发育的林木, 进一步调整树种组成与林分密度, 加速保留木生长, 缩短工艺成熟期, 提高林分质量和经济效益。抚育后郁闭度应保留在0.6-0.7, 飞播林伐后郁闭度控制在0.7-0.8。
4.卫生伐:在遭受自然灾害的森林中进行, 选择性地伐除已被危害、丧失培育前途的林木。抚育后林分郁闭度保持在0.6以上。
(二) 人工修枝
在中幼龄林阶段进行, 主要适用于天然整枝不良的林木。要求幼龄林阶段修枝高度不超过树高1/3, 中龄林阶段修枝高度不超过树高的1/2。
(三) 割灌
在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中幼龄林中进行。采取机割、人割等不同方式, 清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草。
第十条 小班作业质量合格的条件
(一) 主要调查因子准确无误。
(二) 抽检小班无作业设计图、改变作业地点、改变抚育方式、越界采伐、无证采伐、禁伐区采伐、作业设计未经批准已作业的为否定因子, 满足其一即为不合格小班。
其他详见《抚育间伐小班作业质量综合评价表》、《修枝割灌小班作业质量综合评价表》。
第十一条 抚育作业设计合格的条件
(一) 由具有林业调查规划设计资质的单位完成的抚育作业设计, 内容符合森林抚育补贴试点实施方案和森林采伐更新的有关规定。
(二) 主要调查因子准确无误。
(三) 抚育措施和抚育对象符合有关技术规定的要求。
(四) 作业设计的内容和格式符合有关要求, 图表数据完备且一一对应。
(五) 抚育作业设计档案管理规范。
其他详见《抚育作业设计质量综合评价表》。
第十二条 对照样地的合格条件
(一) 对照样地的布设具有典型代表性, 能真实反映抚育成效。
(二) 对照样地的调查因子准确无误。
第三章检查验收方法
第十三条 听取汇报
(一) 受检单位在森林抚育补贴试点方面的政策、实施方案、作业设计等执行情况以及制定的管理办法。
(二) 受检单位执行森林抚育补贴试点方案、组织管理、抚育技术等方面的经验和做法以及存在的问题。
(三) 受检单位对森林抚育补贴试点的意见和建议。
第十四条 查阅和收集资料
(一) 省级资料
1.森林抚育补贴试点任务分解下达的文件。
2.省级森林抚育补贴试点实施方案。
3.省级成效监测实施方案。
4.制定出台的相关政策、规定等。
5.省级核查验收报告和有关材料、省级成效监测结果和有关档案资料。
6.全省主要树种 (组) 根径材积表、一元或二元立木材积表、树种出材率表等。
7.省级森林抚育补贴试点汇报材料。
(二) 县级资料
1.县级自查报告及相关说明。
2.县级森林抚育补贴试点作业设计和有关材料。
3.森林抚育补贴试点施工作业合同, 补贴资金支付使用情况的说明及相关票据或凭证。
4.最新森林资源调查数据和森林资源统计表和档案。
5.森林资源分布图和林相图。
6.抚育试点在促进农林增收、调整产业结构、创造就业机会等方面的量化数据和典型资料。
7.森林抚育补贴试点采伐许可证发放情况及说明。
第十五条 检查样本的组织和确定
检查采取按类型抽样的方法, 以省为单位, 依次确定县级单位和受检小班, 具体方法如下:
(一) 省级样本
省级试点单位抽查率为100%。
(二) 县级样本
县级样本的检查包括对省级核查验收情况的复查和国家检查验收抽查两部分内容 (以下简称“复查”和“抽查”) , 这两部分采用相同的检查验收方法。
1.受检县个数的确定:
按照县级单位个数15%-25%确定受检县, 具体计算方法如下:
①县级单位个数不超过12个的, 抽取25%。
②县级单位个数超过12个的, 抽取15%。
③县级单位个数超过30个的, 抽取12% (以上均四舍五入取整) 。
复查受检县个数占受检县总数的30-50%。
2.受检县的确定:由国家林业局森林经营业务主管部门确定各省县级样本的起始号和间隔号, 按复查和抽查分别抽取, 具体方法:
复查:将省级核查验收过的受检县按上报面积从大到小排序 (任务相同的按行政顺序排序) , 按照起始号和间隔号循环抽取 (遇死循环, 可从下一县重新开始抽取, 间隔号不变) , 直至满足复查受检县个数。
抽查:将省级核查验收未检查到的受检县按上报面积从大到小排序 (任务相同的按行政顺序排序) , 进行循环抽取 (遇死循环, 可从下一县重新开始抽取, 间隔号不变) , 直至满足复查受检县个数。
如果省级检查验收未检查到的受检县个数不能满足抽查所需县的个数, 则可在小班抽样中进一步区分。
3.受检县检查面积的确定:根据受检县上报面积的1%-10%确定检查面积, 具体计算方法如下:
①受检县上报面积1 000-5 000亩, 检查10%。
②受检县上报面积5 001-10 000亩, 检查5%。
③受检县上报面积10 001-20 000亩, 检查3%。
④受检县上报面积20 001-35 000亩, 检查2.5%。
⑤受检县上报面积35 001-45 000亩, 检查2%。
⑥受检县上报面积45 000-55 000亩, 检查1.5%。
⑦受检县上报面积55 000亩以上, 检查1% (以上均四舍五入取整) 。
(三) 受检小班
将受检县小班按上报面积从大到小排序, 根据起始号、间隔号循环抽取受检小班 (遇死循环, 可从下一小班重新开始抽取, 间隔号不变) , 直至实抽面积满足受检县应查面积 (相差±10%以内) 。每个县受检小班不应少于3个。
当复查和抽查受检县同为一个县, 则按照复查小班和抽查小班分别抽样, 具体方法同上。
(四) 受检对照样地
根据省级对照样地, 每种作业方式抽取一个样地进行检查, 每个省级单位不低于两个。
第十六条 外业调查
外业调查对象为抽查县所抽中的森林抚育试点受检小班和部分对照区监测样地。检查时应携带伐区调查作业设计和伐区作业质量检查验收单等资料。
(一) 小班调查
1.面积检查:采用GPS控制点与地形图 (或作业设计图) 调绘相结合的方法求算面积, 当实测面积与设计面积相差≦±5%时, 认可小班上报面积, 否则以实测面积为准。
具体方法和要求:
当小班全部以山脊、沟壑、河流、道路等明显地物为边界时, 经与作业设计核对后, 可在明显地物处设置1个GPS控制点。
当小班部分以山脊、沟壑、河流、道路等明显地物为边界时, 其余边界用GPS实地测量, 且GPS控制点不少于三个。
小班无明显地物边界的, 按照小班面积设置GPS控制点, 要求GPS点能够精确反映小班面积和空间位置, 正确反映小班基本轮廓形状。
1-100亩小班设置4个及以上GPS控制点。
100-500亩小班设置5个及以上GPS控制点。
500亩以上小班设置6个及以上GPS控制点 (以上均四舍五入取整) 。
2.样地布设和检查:采用实测样地的方法推算小班检查因子, 根据小班作业情况布设面积为1 000m2的样地, 75亩以下 (含75亩) 小班设置1个样地, 75亩以上小班按照面积的2%确定样地个数 (四舍五入) , 最多不超过5个样地。
检查人员应根据小班作业设计图纸事先确定好样地的基本位置, 到作业区后, 选择有代表性的地段布设样地, 按照小班调查表测量和记录样地内各项调查因子, 并记录样地中心点GPS定位数据。
(二) 对照样地调查
1.面积检查:采用GPS控制点与地形图 (或作业设计图) 调绘相结合的方法求算面积, 当实测面积与设计面积相差≦±5%时, 认可设计面积, 否则以实测面积为准。
2.主要因子的检查:实测对照样地, 按不同树种进行每木检尺, 并填写《对照样地调查表》。
3.对照样地的定位:用GPS定位对照样地, 每个对照样地至少设置4个定位控制点, 并填写《小班边界/样地GPS点 (公里网格) 记录表》。
(三) 其他要求
外业调查如遇洪水冲路、塌方等特殊原因无法检查小班时, 应先查其他小班, 待道路通行后再查;确实无法进入检查的, 请县级林业主管部门提交书面报告和相关证明 (盖公章) , 检查验收小组应及时上报备案, 并另行抽取面积相近的小班进行检查。
第十七条 内业工作
(一) 检查验收阶段
1.要求当天完成检查小班检查因子的计算和数据填表工作, 每个县外业检查验收完成后, 检查组应安排在受检县完成内业数据处理工作, 并建立检查验收外业调查电子文档。
2.检查组组长负责组织收集整理各类资料、表格、图件, 避免遗漏调查数据和资料, 做好成果汇总的前期准备工作, 检查组完成受检县检查任务后, 应向受检县就检查验收情况进行意见反馈。
(二) 成果汇总阶段
1.认真梳理检查验收阶段的外业调查资料, 按照省、县、乡、小班建立层级分明的检查验收资料档案。
2.建立和完善电子文档, 做到小班、图形、数据、表格一一对应。
3.根据外业调查数据、收集的资料, 提炼汇总检查验收中发现的突出问题, 值得推广借鉴的经验和做法, 意见和建议等。
第四章检查验收成果
第十八条 提交成果
检查成果包括省级森林抚育补贴试点年度检查验收报告。具体内容包括, 检查验收工作开展情况、抚育任务完成情况、抚育作业质量、抚育试点的组织管理情况、抚育采伐限额执行情况;森林抚育补贴试点的生态、经济、社会效益等, 并总结各地在森林抚育补贴试点的主要经验、存在的问题、以及意见和建议等。
第五章附则
第十九条
本办法主要适用于国家林业局对各试点省份、森工集团公司森林抚育补贴试点项目的抽查工作。本办法由国家林业局负责解释
第二十条
本办法自公布之日起执行
第二十一条 附表
调查表1 抚育间伐小班调查表
调查表2 修枝割灌小班调查表
调查表3 对照样地调查表
调查表4 小班 (对照样地) 边界/样地GPS点 (公里网格) 记录表
调查表5 小班 (对照样地) 形状和样地布设示意图
调查表6 抚育间伐小班作业质量综合评价表
调查表7 修枝割灌小班作业质量综合评价表
调查表8 对照样地布设情况评价表
调查表9 抚育作业设计质量综合评价表
调查表10 县级森林抚育补贴试点组织管理情况调查表
调查表11 县级森林抚育补贴试点成效调查表
统计表1 省 (区、市、森工集团公司) 县级抽样表
统计表2 县 (林业局、林场、市) 小班抽样表
统计表3 小班调查情况统计表
统计表4 县 (林业局、林场、市) 检查工作量统计表
统计表5 检查验收资料收集统计表
统计表6 省 (区、市、森工集团公司) 年度森林抚育补贴试点检查验收综合评价表
统计表7 县 (林业局、林场、市) 年度森林抚育补贴试点检查验收综合评价表
如何了解二手房的质量问题，除了请专业人士帮忙检测之外，也可以借助一些简单实用的土办法。
据了解，上海将从今年10月1日起对新房实行分户验收，即所谓“一房一验”，由此新房的质量问题有望得到彻底解决。但由于“一房一验”并未将二手房包括进去，因此其质量的好坏与否还得靠购房者自己来把握。
有业内人士告诉记者，对于二手房而言，买卖双方关注的焦点问题在于住宅价格，因此在有意无意之间忽略了房屋质量问题。但对于买方来说，可能在未来十余年甚至数十年里都要居住在其中，如果房屋质量上有缺陷，无疑会对居住产生影响。对此，业内人士建议购房者不妨采用一些简单实用的办法来辅助看房，帮助自己更进一步了解房屋质量。
二手房质量检测难
此前，不管是买新房还是二手房，如果碰到质量问题，可能都无法得到很好的解决。上海联业律师事务所主任律师王展表示，就国内目前相关法律规定来说，除非出现房屋建筑结构方面的重大质量问题，退房的主张才能得到法院的同意，而一般的质量问题只需由开发商出面维修即可。如今年4月份，国内某知名开发商在上海浦东三林板块上的楼盘出现漏水、隔音效果不佳等多种质量问题而被要求退房，但最终却无果而终。
“小业主苦啊。”不少业主曾发出这样的感叹。记者曾采访过不少房屋质量问题的纠纷，业主在与开发商的较量过程中，因为双方力量的悬殊，业主总是会败下阵来。但这种情形却很有可能随着上海“一房一验”制度的实施而得到彻底扭转。
根据新规定，“一房一验”是住宅工程竣工验收前，依据《上海市住宅工程套内质量验收评价导则》和现行相关工程质量验收标准、规范，对每户套内的观感质量和使用功能所进行的质量验收，并出具住宅工程质量验房证明，如未做到分户验收，则无法得到质量监督报告。这改变了此前抽样验收的做法，从而避免漏检的可能，使得所有住宅质量都能得到保障。
不过二手房没有纳入“一房一验”范畴。这使得二手房的质量问题更大程度上依赖买家自行解决。虽然从道义上来说，卖家有如实告知的义务，但因为并未对此进行强制要求，因此出于自身利益考虑，卖家往往不会将一些对自己不利的信息和盘托出。因此，买家如果想要了解房屋的质量问题，除了向卖家详细询问之外，还有必要通过自己的努力来了解更多的情况。
看房巧用土办法
与专业验房相比，虽然土方法充其量只能算是“偏方”，不过作用却不小。
买房自住，如果存在质量方面的问题，难免会影响到居住，因此很有必要对此进行提前了解。沪上一位从事专业验房的金先生告诉记者，购房者可以在使用功能、安全性以及外观等三个方面着手进行考察。
金先生表示，土办法看房当然也要借助一些简单的工具，这些工具都是平时生活中能够找得到的，如小木槌、电笔、直尺、卷尺、手电等，甚至包括卫生纸、废纸等。金先生给记者介绍了一些实用的方法，供购房者参考。不过需要特别说明的是，采用土办法看房并不能“包打天下”，有些还是需要借助专业仪器来检测，如室内质量空气等。
使用功能第一
住宅的使用功能最为重要，因此在看房过程中对此要重点注意。如何考察住宅的使用功能，专家表示借助土办法可以考察通风、渗漏、门窗密封度等方面。
烟雾测通风卫生间的除了如厕作用之外，同时还兼具洗浴等功能，因此这里可以称得上“重灾区”，除了异味之外，同时还比较潮湿，因此卫生间通风性能是一个重点考察内容。
除了要查看通风口是否存有建筑垃圾之外，还应该用烟雾来检测排风装置的抽力。具体办法就是利用废报纸点燃之后放置在排风口下方约10公分处，观察所产生的烟气是否能够在极短的时间内排出。如果排气效果不佳，则有可能是排气管与排气口连接不紧密，造成排气不畅，也有可能是排气装置抽力不足，需更换新设备。
卫生纸测渗漏马桶、管道接头处是否存在渗漏情况，也可以通过一些简单的办法检测出来。马桶是否漏水，只需找来几张卫生纸，沿着马桶底部擦拭一遍，如卫生纸上没有吸水，则水平马桶密封性能良好。对于管道来说也是同样的道理，用卫生纸擦拭之后如发现吸水情况，则说明管道出现渗漏，需进行维修或者更换，以免管道进一步老化导致管道爆裂而造成更为恶劣的后果，如木质地板被浸泡等。
纸条查门窗门窗经过长时间使用之后会变形。检查门窗的密封是否良好，可用一长纸条放在密封点上，关门压住纸条用力抽出，多点试验看密封条的压力是否均匀。如发现各个受力点并不均匀，说明已经变形，需要进行修理。
水表空转有问题在看房时，一定要查看一下水表，并在保证房内所有水龙头在紧闭的情况下，查看水表是否走动，如有走动，则表明水管出现漏水。为了美观，水管铺设已成为隐蔽工程，有些水管会通过客厅或者卧室连接到阳台，如果这些地方漏水，日积月累，后果自然很严重。
卫生间蓄水在卫生间蓄水，专业上叫做卫生间闭存水实验，主要是检查卫生间是否存在漏水情形。即在卫生间地面蓄上水，24小时之后到楼下住户的卫生间进行观察，查看是否有漏水情形。阳台上同样也要蓄水，以查看是否漏水。
安全性能不容忽视
居住的安全性能同样不是小事，因此在看房时，对这方面的问题也要特别留意。
据金先生介绍，涉及到居住安全的主要有漏电、煤气管道漏气以及墙皮脱落等，因此他建议购房者需要在这两个方面多加小心。
。
空气开关是信号关于居民楼漏电而造成人员伤亡的报道并不少见，如在今年年初，上海松江区一出租屋内就因漏电而致使一位男性租客死亡，所以购房者一定要检查是否存在漏电现象。空气开关都带有保护装置，如果发生漏电会出现无故跳闸现象，因此购房者不妨将空气开关全部打开，看看是否会出现这种情形，如果跳闸并反复多次，很有可能漏电。
肥皂泡沫试漏气一般情况下，煤气管道不会出现漏气情形，但为了保险起见，购房者可用肥皂泡沫来检查是否煤气管道是否存在漏气情形。只需在接头处涂抹上肥皂泡沫，如管道接口处冒气泡，则情况不妙，应及时报修。当然，也可用冒烟的纸卷放到报警装置附近，看报警装置是否灵敏动作，报警声光提示同时关闭进气电磁阀。如果不能动作，需及时修复。
外观也要考察
记者的一位熟人就碰到过这样的情形。朋友家的空调安装好像装得并不平整，如以屋顶为参照，有些倾斜。朋友向记者解释说，这并不是空调安装的问题，只因为屋顶南高北低所致。试想，如果屋顶并不平整，门框看起来有些肯定会有些歪斜不正，这难免会让人看起来有些不舒服。
因此购房者可以带上一把卷尺，重点测量房屋尺寸。因为房屋在尺寸、高度、宽度上最容易出问题，因此需要特别检查。如在房间内任意选择五个点，然后测量其屋顶到地面的高度，看看是否相同。
美国移民法即将到期抓紧最后申请良机
目前适用的美国区域中心移民法令将于今年9月30日到期，在法令到期前移民局和领事馆有什么动静，法令到期后又会有什么样的变化?对此，上海景鸿因私出入境的资深移民专家施小姐说，近期他们有几十户家庭都被通知去广州领馆面谈拿签证，有些甚至是今年5月份递交的，7月份通过移民局的1-526申请的家庭，这些客户直接省去了6个月左右的排队等签时间，在短短3个多月的时间就拿到了全家的移民签证。那么为什么移民申请突然加速了呢?施小姐说，其实这样的加速已经不是第一次了。在今年的3月份也出现过一次这样的加速处理，当时景鸿公司有将近30户家庭拿到了移民签证。加速处理对申请人来讲无疑是一个巨大的好消息。那么临近9月30日，有哪些移民项目是可供投资人申请的呢?
（1988年11月13日交通部[88] 交公路字577号发）
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国公路管理条例》第十四条的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于由交通部门管理的新建和改建的公路工程。其他部门管理的公路工程可以参照执行。中外合资建设的公路工程按投资合同的有关规定办理。
第三条 未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。
第四条 公路工程验收的依据为：批准的工程设计、概算、预算文件；批准的变更设计文件和图纸；批准或确认的招标文件及合同文本；上级机关对工程的指示文件；交通部颁发的公路工程标准、规范和国家有关规定等。
第五条 公路工程建设项目完成后，施工和建设单位应编制全部工程竣工文件、图表、资料，并装订成册。
第六条 公路工程的验收程序分为交工验收（初验）和竣工验收。
小型项目或改建的简易工程项目。经主持竣工验收单位批准可合并为一次竣工验收。初验不合格的工程不得报请竣工验收。
第七条 公路工程的交工验收和竣工验收，根据建设规模和投资隶属关系，由审批设计文件的交通主管部门或投资建设单位组织各有关单位进行验收。
验收工作所需的费用由建设单位承担。
第八条 验收工作必须严肃认真，实事求是，对工程质量作出恰当的评价。对有争议的问题，要从全局出发，充分协商，合理解决。
第二章交工验收（初验）
第九条 当工程已按施工合同及设计文件的要求建成，并按规定编制好竣工资料，施工单位应提出交工验收申请。经建设单位核实确已具备验收条件，方可组织初验。
第十条 初验工作由主管部门或投资建设单位主持。接管养护单位、设计单位、施工单位、当地建设银行、质量监督站等单位的代表和监理工程师参加组成初验领导小组，下设若干检查小组负责对路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、防护工程、沿线设施等以及施工资料和财务进行详细检测和检查。
第十一条 工程初验检查和评定按交通部颁发的《公路工程质量检验评定标准》的规定进行。
受检的工程分为单位工程、分部工程、分项工程三个层次进行评定和评分。
分项工程采用评分制：85分以上为优良，70分以上到84分为合格，70分以下为不合格。
分部工程、单位工程和工程总评价采用“优良”和“合格”两个等级。不合格的工程不予验收。
第十二条 初验应按以下规定全面认真地检查：
一、路线：在路线中采用的最小平曲线半径、最大纵坡和坡长、最小视距的路段应逐一检查，其他路段的半径、纵坡、视距应检查总数的20％以上。
二、路基路面：高填深挖（填挖高度大于6米）和水文地质不良地段，对其稳定性、压实度、中心线、宽度、厚度、路拱、边坡、边沟、排水设施等，应逐一检查；其他路段 1
每公里抽查1——2处，每种路面结构或同一类型路面结构和厚度、宽度每1——2公里要抽查一个断面。
三、大桥和隧道要求对各部尺寸、标高、各部结构的施工质量、引道和导流、防护工程等应逐一检查量测；中桥应抽查总数的80％以上；小桥抽查总数的50％以上。必要时应进行静载试验。
涵洞、挡土墙及防护工程应抽查总数的30％以上。其中、高度在4m以上的挡土墙和孔径在2m以上的涵洞应抽查总数的50％。
五、检查沿线其他设施及路用房屋的施工质量和主要结构尺寸。
六、检查竣工文件资料，工程财务决算的情况。
第十三条 初验后，由初验领导小组提出初验报告，按投资隶属关系请上级主管部门组织竣工验收。初验报告的主要内容如下：
一、初验工作的组织情况；
二、工程概况及竣工工程数量；
三、工程检查情况及工程质量评定结果；
四、检查时发现的重大问题及处理意见；
五、遗留问题和未完工程处理意见以及建议竣工验收时应重点检查的部位；
六、附表：工程质量检查评定汇总表。
第十四条 分段完成的路段或单项大桥工程，具有独立使用价值，可分段交工，经初验后交付使用，全部完成后统一进行竣工验收。经初验交付使用的分段工程，竣工验收可以从简进行。
第三章竣工验收
第十五条 工程经初验合格，施工单位编制好竣工资料并完成了初验中提出的有关工作，即可组织竣工验收。
第十六条 竣工验收可根据工程规模的大小由上级主管部门或设计文件批准单位主持验收并组成竣工验收委员会或竣工验收领导小、组。参加竣工验收的人员，应包括主管部门、建设单位、建设银行的代表；设计、施工、养护单位的代表；初验领导小、组、监理工程师、质量监督站及地方有关部门的代表。国防公路还应包括总后勤部和有关军区的代表。
第十七条 竣工验收委员会（组）应听取设计、施工单位的有关设计施工情况的汇报；监理工程师的监理报告；初验领导小组的初验情况汇报；全面掌握施工及质量情况。
第十八条 竣工验收委员会（组）对竣工工程应采用全面检查和重点检测与复量的办法。重点检测部分的检查内容，精度要求与初验相同。检查的要求如下：
一、对初验时有争议的工程、确定返工或补做的工程及曾发生过重大质量事故的工程应逐一检查，重点检测。
二、对于高填深挖、急弯、陡坡路段，应进行抽查和复量。抽查数量不小于上述工程总数量的20％。
三、大桥和隧道应逐一检查和复量；中桥视工程情况部分抽查和复量；小桥、涵洞、挡土墙、一般构造物、路基、路面、排水和安全设施等，可抽查和复量总数的10％一20％。第十九条 验收委员会（组）对整个工程质量应做出恰当的评价，按优良、合格、不合格评定工程质量等级。
优良是指工程质量符合设计文件和施工技术规范各项规定的要求。经检查评定各单位工程合格率为100％，同时，优良率为80％以上。
合格是指工程质量符合设计文件和施工技术规范的要求。经检查评定各单位工程合格率为100％，同时优良率在80％以下时，工程评为“合格”。
通常情况下，当竣工验收检查的质量情况与初验检查的质量情况基本相符时，竣工验收委员会（组）可认定其初验单项工程的评定结果。再对整个工程评定质量等级。如与初验不相符时，可将竣工验收中的重点检测数据加进初验质量检查评定表中，对工程重新评分和质量评定，确定质量等级。
第二十条 对所验收合格的工程，验收委员会（组）应提出竣工验收鉴定书，并提出对工程使用和今后管养的意见。竣工验收鉴定书由主持单位起草并报上级主管部门。竣工验收鉴定书主要内容如下（按附件格式填写）：
（一）工程概况：
1．工程名称。
2．工程地点（包括主要控制点）。
3．建设依据（计划、设计、概算、施工各阶段批准文号）。
4．建设规模（全长、新建、改建）。
5．技术标准（包括主要技术指标）。
6．开工及竣工日期。
7．工程概（预）算情况及实际造价。
8．工程建设主要内容（包括主要工程数量）。
9．实际消耗主要材料。
（二）竣工验收委员会（组）对工程评价和鉴定：
1．设计与施工的优缺点。
2．竣工工程与设计文件的符合程度。
3．对竣工工程总造价及财务、材料方面的评价。
4．对工程质量的鉴定结论。
（三）竣工验收委员会（组）的有关决定和建议：
1．决定是否准予验收和交付使用。确定接管养护日期。
2．必须返工或补做的工程修竣期限及验收办法。
3．使用中接管养护单位应做的调查和观测工作。
4．施工单位在保修期内应负的责任。
5．遗留问题及处理意见。
（四）附件：
1．初验报告。
2．竣工验收质量评定汇总表。
1目的
为加强对井巷工程（含巷修工程）的验收及单项工程验收、交接管理，提高验收及交接工作质量，特制定本办法。
2范围
适用于车集煤矿井巷工程的验收及单项工程交接管理。3职责
3.1生产科牵头井巷工程的验收管理工作；
3.2机电科牵头单项机电安装工程验收、交接管理工作； 3.3调度室牵头其他单项工程交接管理工作；
3.4安检科牵头文明卫生、消防器材的交接管理工作。
3.5人劳科、经营科参与监督验收、交接工作，并依据验收单结算工资及材料费用； 3.6相关领导审核批准验收、交接、结算结果。4工作程序
4.1井巷工程的验收
4.1.1矿成立工程验收小组，由生产科牵头，调度室、安检科、机电科参加，经营科、人劳科参与监督。
4.1.2井巷工程竣工验收或月末进度验收，由施工单位提前2天提出书面申请报生产科，由生产科根据现场情况确定验收时间，通知验收小组及施工单位人员参加验收。
4.1.3验收合格工程，由生产科出具验收单，参加验收人员共同签字，分管领导审核签字后，送人劳科、经营科结算工资及材料费用。
4.1.4验收不合格工程，施工单位不得进入下一道工序施工，对施工单位队长、书记、技术员各罚款200元，并不得结算工资。同时，由生产科责令施工单位限期整改，因此而造成拖延工期的，对施工单位队长、书记各罚款200元/天，直至合格为止。因生产接续等原因不能再安排原施工单位对不合格工程进行整改，需由别的单位进行整改的，所发生的材料、工资费用由原施工单位承担。并按施工时间，对原施工单位队长、书记、技术员各罚款200元/天。
4.1.5对采掘工程的过程验收，调度室、生产科每旬至少对采掘头面收尺一次，同时向有关矿领导、部门单位提供相关水文地质资料，及时给定中腰线，发放开透窝、安 全施工通知单。
4.1.6参加井巷工程验收的人员，要严格按井巷工程验收规范和质量标准化标准验收，对验收单的准确性，矿组织定期（每季度1次）或不定期抽查，监察科、经营科、人劳科、调度室参加，发现与现场不符的，对参加验收签字人员各罚200元/处，并通报批评。
4.2单项工程验收交接管理规定
4.2.1采掘头面搬家，安装移交等井下管理范围变更时，由分管科室牵头，小组相关成员参加，以现场办公会的形式办理验收交接手续。
4.2.2单项工程施工完毕，施工单位应进行严格自检，自检合格后，方可申请验收移交。
4.2.3完工单项工程不经验收，不得拆除施工物料设备，经移交现场会确定留下的材料设备，要办理移交手续，否则，对责任单位队长、书记各罚款200元。
4.2.4对申请验收移交的单项工程，经现场验收，存在较大问题不能移交的，必须由原施工单位限期整改，并对责任单位队长、书记各罚款200元。经第二次现场验收，仍不能移交的，加倍处罚。
4.2.5对验收问题较小可以移交的，各移交接收单位办理包括所有在用材料设备数量、质量标准化状况等在内的一次性移交手续，并由移交接收单位在移交单上签字，移交单一式四份，由移交单位在移交当日送达下列单位：接收单位一份，牵头科室一份，经营科一份，自留一份。
4.2.6在移交过程中存在的问题，不影响下道工序及采掘头面生产的，扣罚责任单位队长、书记各100元/条·项，并在现场确定的整改时间内处理完毕，否则，每拖一天，扣罚责任单位队长、书记各100元/天。影响下道工序及采掘头面生产或拒不处理的，移交其它单位处理，并对责任单位队长、书记各罚款300元/条·项，因此发生的材料费用计入责任单位。
4.2.7经现场验收移交，未提出异议，接收单位在移交单上签字的，即视为符合要求，接收后再发生二次投入的材料设备，由接收单位承担。
4.2.8未用或剩余材料设备，除现场会确定留用外，一律由责任单位在规定时间内回收或上交指定部门。不按时完成时，每拖一天，扣罚责任单位队长、书记各100元/天。
4.2.9对于采煤队在回采过程中施工的一些零星工程，工程结束后，施工单位应及 时提出验收申请，生产科进行验收，否则，若拖至月底生产科将不予验收。
4.3对各类验收单的要求：验收单应准确详细载明材料投入情况，井巷工程验收单应标明工程地点、规格、工程量、支护方式、材料分布状态及特殊材料规格数量；机电安装、标准化等单项工程验收单应标明工程地点、工程量、特殊材料规格数量。直接验收材料数量无效，由经营科依据材料消耗定额结算。
4.4依据本办法规定，对验收、交接及监督过程中发现的问题，由牵头科室出具罚单，分管领导审核签字后，人劳科执行。
5本办法自2007年7月执行。附件：
车集矿工程验收、交接实施细则
为便于《车集煤矿井巷工程验收交接管理办法》的执行，制定本实施细则。1井巷工程验收
1.1井巷工程验收标准执行巷道工程质量等级评定标准。
1.2每月分3次（不定期）对井巷工程进行验收，三次验收结果作为月末该工程定级的依据，只有2次以上被评为优良品，该工程才能定为优良品；出现一次不合格该工程定为不合格品。验收结果每旬由生产科通报一次。
1.3参加验收人员严格按验收标准执行并现场打分，打分结果须经所有人员签字后生效。参加验收人员对所验收的工程质量负责，由于验收不严造成的质量问题对有关验收人员按管理办法规定进行责任追究。
1.4月末被评为优良工程该工程月末结算时单价提高10%；不合格工程不予验收，材料费自负；
1.5所有巷道验收前必须用油漆或白灰标出中腰线及月末、月初起始位置点；并每隔50米标出进尺标志。否则该工程不予验收。
1.6月末24号之前各个单位将本月需要验收的工程的原始资料整理后报生产科，否则不予验收。
1.7未经生产科允许私自更改设计或未按生产科要求施工的工程，除按有关规定处罚外，该工程定为不合格工程。
1.8对于临时工程。包括；临时水仓、钻机窝、材料峒、工具峒及其它临时工程等，必需由生产科同意后方可施工。否则不予验收，材料费用自负。
1.9开拓工程的水沟、台阶、躲避峒、电缆钩等附属工程必须与主体工程同时施工，滞后耙矸机距离不准超过40米，否则不予验收。
1.10回采巷道内毛水沟必须紧跟迎头，巷道内的水集中导入水沟，否则不予验收。1.11永久支护必须紧跟迎头（作业规程有特殊规定的除外），否则除按有关规定处罚外，该工程不予验收。
1.12使用轨道运输施工的巷道，铺设轨道时必须按中线施工，否则该段巷道不予验收。
1.13回采巷道必须沿顶底板掘进，浮煤厚度超过规定，除按有关规定处罚外，该工程不予验收。
2工程交接 2.1工作面交接：
2.1.1工作面上下巷贯通之后：生产科掘进组牵头组织，调度室、生产科采煤组、机电科、人劳科、安装单位、运输队等相关人员参加，对掘进过程中存在问题或为满足生产需要需增设的工程提出整改意见，对车场布置、绞车基础、运输机机头硐室、防治水等零星工程明确工程量和质量标准，由生产科掘进组下发书面整改通知。
2.1.2工作面掘进工程结束之后：由掘进单位提前2天提出书面验收申请报生产科掘进组，生产科掘进组初验合格后由负责人签字并转交调度室主任。调度室牵头组织，生产科、机电科、安检科、人劳科、经营科、安装队伍、运输队等相关人员参加，对掘进工程进行验收，由于工程质量存在问题或工程未完工导致验收未通过时，并根据剩余工程量定工期、定奖罚由掘进队进行整改，由生产科采煤组下发书面通知，生产科采掘组跟踪落实并兑现考核。一次验收通过或问题整改验收后，掘进队负责回撤掘进设备，移交安装单位进行安装，分管科室负责办理相关交接手续。
2.1.3工作面交给安装单位之后：由机电科同生产科结合制定安装综合设计，并以书面形式下发给安装单位，安装单位实施安装，机电科跟踪落实安装质量。安装单位编制安装作业规程，生产科采煤组制定安装组织措施，成立安装领导小组，明确安装工期及奖罚，安装领导小组按生产科采煤组排定的跟班表跟踪监督安装过程中的措施落实情况，协调安装工程中存在的问题。
2.1.4工作面安装结束之后：安装结束之后，由生产矿长带队，安装领导小组成员参加对工作面安装工程进行验收，对安装工程存在的问题由安装单位进行整改，分专业进行跟踪落实、协调，验收通过后由生产科采煤组按照安装组织措施考核兑现，工作面移交给采煤队，机电科负责办理交接手续。2.2科室的职责划分：
2.2.1生产科：①掘进组负责工作面上下顺槽、切眼、车场、绞车基础、防治水等工程的检查验收，各种尺寸满足设计及使用要求，掘进、巷修工期的制定及考核兑现。②采煤组负责安装作业规程编制的督促、牵头组织审批，安装组织措施的制定、考核兑现。
2.2.2机电科：①负责制定工作面机电安装综合设计，并及时下发施工单位。②负责掘进设备回撤的监督、工作面安装质量的跟踪监督。③负责运输系统安全设施的检查、验收工作。
2.2.3调度室：①负责组织掘进工程结束后的牵头验收，零星工程落实施工单位。②负责掘进设备回撤、工作面安装过程的运输协调。
2.2.4安检科：负责工作面安装过程的安全监督管理工作。
2.2.5人劳科：参与监督验收、交接工作，并依据验收工程量、现场施工条件结算施工单位工资。
2.2.6经营科:参与监督工程验收、材料交接工作，并依据验收工程量结算考核施工单位材料费用。
2.3交接标准：
2.3.1掘进工程结束后交与安装单位的标准： 2.3.1.1工作面切眼及上下巷：
①皮带顺槽变坡点要保证圆滑过渡，变坡角度在10°以内时，过度长度不少于30米；变坡角度大于10°时，过度长度不少于50m；局部底凹处需根据现场情况挑顶处理；皮带机头50米范围内要保证同一个坡度，巷道高度不低于2.8m，前25米宽度不低于4.2米，后20米宽度不低于3.8米。
②切眼及上下巷高度、宽度必须达到设计要求（煤层厚度不超过3.0m时要求巷道见顶见底,煤层厚度超过3.0m时保证3.0m高度，宽度达到设计标准）。
③切眼内若支架由下向上安装时（下巷为轨道巷时），切眼高度不低于2.8m。④若由于煤层厚度较薄时上下巷巷道高度要求：I轨道巷道面以上炮采不低于2.2m、综采不低于2.4m；II皮带巷道高度炮采不低于2.2m，综采不低于2.4m。
⑤要求上下顺槽、切眼无空帮、空顶、淋水、鼓帮、底鼓、支架变形等现象，无矸料等杂物堆积，清洁整齐，底板平整、无积水泥浆，高、宽、平、直、净达到设计要求。
⑥环形水仓：做到无淤煤、杂物，水仓净容量、底板坡度等满足工作面排水需要； 水仓口留5m平台，宽度不少于4.5m，便于水泵安装。
⑦在巷道底洼积水处要有泵窝，并设泵保证正常排水。⑧在顺槽拐弯处巷道要抹角保证弯道铺设后不影响支架车通过。2.3.1.2车场：（运输方式由机电科负责确定）：
①无极绳绞车运输：车场规格要求长*宽=45m*4.2m，位置根据现场情况确定。②普通绞车运输：由机电科根据现场情况设计车场位置、规格、数量。
③绞车基础采用混凝土基础固定时，混凝土应打在巷道底板上，其深度不得小于1m，用25mm的地脚螺丝进行固定；混凝土与底板之间用6根锚杆加固，锚杆打入底板不少于1.0m。
④采用地脚锚杆固定绞车时，锚杆要固定在坚硬的底板上，杆体直径不得小于20mm，深度不得小于1.8m。
2.3.1.3各种安全设施（一坡三挡、绞车基础等）齐全并符合要求。2.3.1.4安装及生产期间不用的掘进设备、物料回撤干净。
2.3.1.5风水管路、监测电缆、通讯设施是否保留由机电科、通风队确定，继续留用的掘进队必须全部留下，不用的由掘进队负责回撤，不准私自回撤。
2.3.2工作面安装结束后交与生产单位的标准（采煤队自己安装时即为试生产前的验收标准）：
2.3.2.1轨道：①方向上目视直顺，不得有硬弯。②轨面前后高低目视平顺，明显变坡点不得用接头变坡、应制做成垂直弯道。③钢轨轨型无杂拌道、无夹眼道。④轨枕质量合格，接头处轨枕无失效，轨枕与轨道垂直。⑤扣件齐全、密贴、紧固；道钉齐全有效，不浮离；轨枕间距符合规程规定。⑥道木外露不少于道木厚度的1/3；道木长度范围全部充填，无空板、吊板；绳轮齐全、有效、灵活；道心内无淤泥、积水。⑦在车场变坡点处，应装设直径不小于250mm，宽度不小于200mm，轴径不小于40mm的地滚。⑧在巷道拐弯处应安装能转动的立滚，尺寸可以参照以上规定，长度根据需要而定。⑨严禁钢丝绳与道板、轨道和巷帮及支架、顶梁摩擦，禁止使用不转动的各种物品代替地滚。
2.3.2.2皮带：顺槽皮带输送机机架、托滚齐全完好，皮带不跑偏；行人侧宽度除去缆线管路后不低于0.7m，接煤点搭接合理；皮带巷洒水管路每50m设一个三通及阀门，并配25m长软管。
2.3.2.3风水管路、电缆：①风水管路吊挂平直、无浮尘，标志牌醒目清晰，不出 现跑、冒、滴、漏现象。②巷道内管线吊挂应按标准敷设，达到照明一条线、电缆一条线、管路一条线，线线平行。③工作面上下巷喷雾齐全，每个顺槽不得少于两道，供水管路三通及阀门回风巷每隔50m/个，进风巷每隔100m/个。
2.3.2.4绞车：①采用压柱、戗柱固定的绞车，应设四根压柱、两根前戗柱，但柱不得妨碍司机视线和操作，柱必须采用木柱，并直径不得小于180mm，（有条件的要打设后拖绳稳固）。②绞车的中心线与轨道中心线一致，绞车钢丝绳要缠绕整齐，严防上垛、咬绳。③绞车安装地点不得有淋水和积水，严禁闸上有油水和其他杂物，周围要清洁，闸下方不得有任何物品。④小绞车实行挂牌管理，牌板上要表明巷道名称、地点、型号、编号、规格、容绳量、拉车数。
2.3.2.5信号和照明：①斜巷要用声光兼备与按钮为一体的综合电铃。②信号盘要装在峒室的适当位置，并悬挂责任牌。③每条斜巷、变坡点及偏口，必须设警戒红灯。
2.3.2.6安全设施：①斜巷运输一坡三挡齐全，灵活可靠，挡车器固定顶板端牢固可靠。②自动防跑车装置梯形保险杠和小保险杠之间应用钢丝绳，不准用铁丝代替，更不准使用破股钢丝绳。③天挡、地挡人工操作安全设施符合设计要求且操作安全可靠。
2.3.2.7监测、通讯、通风：①原监测、通讯设施原则上不许拆除，并保持畅通，特殊情况以通风队的通知单为准。
2.3.2.8煤质、块煤管理：①煤流线全断面喷雾下必须采取防水措施，防止喷雾水入煤流。②煤流线顶板淋水点必须设置防水雨篷。③各转载点必须搭接合理，上齐块煤防破碎设施。
2.3.2.9工作面及上下巷超前安装标准执行国家《采煤工作面质量标准化标准》。
第一章 总 则
第一条 为加强重大建设项目档案管理工作，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关规定制定本办法。
第二条 本办法适用于各级政府投资主管部门组织或委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目（以下简称项目）。
本办法所称各级政府投资主管部门是指各级政府发展改革部门和具有投资管理职能的经济（贸易）部门。
第三条 项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。
第四条 项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。
第五条 项目建设单位（法人）应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。
第二章 验收组织
第六条 项目档案验收的组织：
（一）国家发展和改革委员会组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收；
（二）国家发展和改革委员会委托中央主管部门（含中央管理企业，下同）、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家档案局备案；
（三）省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收；
（四）国家档案局对中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督、指导。项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。
第七条 项目档案验收组的组成：
（一）国家档案局组织的项目档案验收，验收组由国家档案局、中央主管部门、项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。
（二）中央主管部门档案机构组织的项目档案验收，验收组由中央主管部门档案机构及项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。
（三）省级及省以下各级档案行政管理部门组织的项目档案验收，由档案行政管理部门、项目主管部门等单位组成。
（四）凡在城市规划区范围内建设的项目，项目档案验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。
（五）项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。
第三章 验收申请
第八条 项目建设单位（法人）应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《重大建设项目档案验收申请表》（附件1）。项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。
第九条 申请项目档案验收应具备下列条件：
（一）项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；
（二）项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；
（三）完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；
（四）基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。
第十条 项目档案验收前，项目建设单位（法人）应组织项目设计、施工、监理等方面负责人以及有关人员，根据档案工作的相关要求，依照《重大建设项目档案验收内容及要求》（附件2）进行全面自检。
第十一条 项目档案验收申请报告的主要内容包括：
（一）项目建设及项目档案管理概况；
（二）保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施
（三）项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；
（四）档案在项目建设、管理、试运行中的作用；
（五）存在的问题及解决措施。
第四章 验收要求
第十二条 项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
第十三条 项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。
第十四条 项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。
第十五条 项目档案验收会议的主要议程包括：
（一）项目建设单位（法人）汇报项目建设概况、项目档案工作情况；
（二）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；
（三）项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况；
（四）项目档案验收组对项目档案质量进行综合评价；
（五）项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。
第十六条 检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量应不少于100卷，抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。
第十七条 项目档案验收应根据DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。
第十八条 项目档案验收意见的主要内容包括：
（一）项目建设概况；
（二）项目档案管理情况，包括：项目档案工作的基础管理工作，项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量，档案的种类、数量，档案的完整性、准确性、系统性及安全性评价，档案验收的结论性意见；
（三）存在问题、整改要求与建议。
第十九条 项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。
第二十条 项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收意见。
第二十一条 项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位（法人）通报批评。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由国家档案局负责解释。
第二十三条其他建设项目的档案验收工作，可参照本办法执行。
第二十四条本办法自颁布之日起施行。
附件：1.《重大建设项目档案验收申请表》 下载
2.《重大建设项目档案验收内容及要求》
重大建设项目档案验收内容及要求
一、项目档案的基础管理工作
1.项目建设单位（法人）认真执行国家档案工作法律法规，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立了切合实际的项目档案工作的管理体制和工作程序。
2.项目建设单位（法人）对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。
3.项目档案工作实行领导负责制，确定了负责项目档案工作的领导和部门，实行了各部门和有关人员档案工作责任制，并采取了有效的考核措施。
4.项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，要求明确，控制措施有力。
5.配备适应工作需要的档案管理人员，档案管理人员经过档案管理专业培训。6.采用先进信息技术，实现项目档案管理的信息化。
7.保证档案工作所需经费，配备了计算机、复印机及声像器材等必备的办公设备，且性能优良，满足工作需要。
二、项目档案的完整、准确、系统情况
1.按照DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，结合项目产生文件材料的实际情况，检查项目档案的完整性、准确性、系统性。
2.项目文件材料的收集、整理、归档和项目档案的整理与移交符合DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》及GB／T 11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》。
三、项目档案的安全
1.档案库房采取防火、防盗、防有害生物和温湿度控制措施，档案库房与阅览、办公用房分开。
2.档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具符合标准要求。
3.归档文件材料的制成材料符合耐久性要求。
关键词:验收;总结;市政工程
中图分类号:TU712.62文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)11-0087-02
验收是工程建设的最后一个阶段,公路工程分为交工验收、竣工验收两个阶段,市政工程交工与竣工不分阶段,统称竣工验收。近年来施工的市政工程几乎没有一个顺利竣工验收的,主要原因:施工过程中没有引起重视,施工结束后没有具体部门去交验;设施养护单位由于养护资金不到位不愿接手新建工程,验收条件比较苛刻。为提高管理水平、发挥经济效益,更好地完成今后竣工验收任务,根据今年竣工验收中的经验教训对市政工程竣工验收做个总结。
1 竣工验收条件
(1)完成工程设计和合同约定的各项内容。在施工过程中如受征地、拆迁等影响,部分支管、规划路口等不能做到位,要形成书面文件。未做到位的要在竣工图中如实反映。
(2)施工单位在工程完工后对工程质量进行自检,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计及合同文件要求,并向建设单位提出工程竣工报告。
(3)竣工资料及竣工图已按要求编制完成。
(4)经过自检已将各种缺陷进行修整。
2 竣工验收初验程序
2.1 初步检查
当施工单位认真检查现场和竣工资料,认为拟申请交工的工程已经全部完成,通知监理工程师,表示申请竣工验收意向;监理工程师认为条件基本具备后,同施工单位进行一次初步检查,逐项检查拟申请交工的工程是否已全部完成,是否存在缺陷,竣工资料是否齐全、完备,如检查完后监理工程师认为交工验收条件尚不具备,则书面通知施工单位暂不申报交工,而应抓紧完成有关工作,为申请交工验收继续创造条件。
2.2 申请验收
当监理工程师经过初步检查,认为基本符合交工条件后,施工单位就可按合同要求向建设单位提交正式的竣工验收申请报告。
2.3 成立验收小组
建设单位收到施工单位的交工驗收申请报告后,如经核实具备竣工验收条件时,应及时组织验收。竣工验收由建设、设计、监理、施工、市政设施所、质量监督单位代表参加组成交工验收组,对工程质量进行全面验收。
2.4 质量检验
抽查数量:道路不少于道路总长(或总面积)的1/10,且不少于200 m(或3 000 m2);桥梁不少于全桥总孔数的1/3,且不少于3孔,不足3孔者全查;排水不少于总数的1/10,且不少于5个井室,不足5个井室者全查。
等级评定:对工程外观、实测、质量保证资料进行综合评分,达到70分以上为合格,达到85分以上为优良。
提出对存在主要问题及处理意见和关于修复、补救、竣工文件等事项的决定。
3 竣工终验
施工单位对初验提出的修复、补救工程、竣工文件存在问题已处理完毕,应再次向建设单位提交交工验收申请报告。
4 签发竣工验收证书
在上述各步工作全部完成后,验收小组进行二次验收,验收合格后,签发竣工验收证书,办理交接手续,正式转给市政管理处接收。
5 竣工验收备案
参建各方共同完成以下文件并备案:①市政基础设施工程备案表;②市政基础设施工程竣工验收报告;③市政基础设施工程质量监督报告;④施工许可证;⑤施工图设计文件审查意见;⑥单位工程质量验收意见;⑦工程检测功能性实验报告;⑧规划公安消防环保单位的认可文件;⑨工程质量保修书;⑩重新组织竣工验收通知书;{11}市政基础设施工程质量保证体系审查表;{12}市政设施管理单位设施量检查工程验收证明;{13}市政基础设施工程竣工验收条件审查表。
6 施工注意事项
6.1 排水
由于施工后除检查井外露以外,其他工序已都隐蔽,故检查井应作为排水的重点来抓。检查井高或低于路面、井周围开裂或下沉、井内有淤泥、未按要求勾缝或抹面、爬梯位置不对或丢失、与图纸位置不符、井内连接管口未处理、井被埋、井盖丢失、现状雨污水未接入、旧井被覆盖、井渗漏、倒流水是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
6.2 道路
道路沉陷、污染,侧平石被挤,路面有积水、裂缝是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
市政工程除雨、污水管线是由道路施工单位来施工,其他管线一般都由产权单位自己组织施工,施工过程中如见其他管线单位不按规范要求回填,应拍摄施工照片并向业主作书面报告,防止日后路面塌陷影响竣工验收。
6.3 桥涵
非结构性的表面小裂缝、几何尺寸超标、桥下障碍物未清理、对拉杆或对拉孔未处理、台背沉陷是交工时常出现的问题,应在施工中或施工后避免以上现象发生。
6.4 竣工
竣工资料应在工程结束1个月内完善,避免因资料不全影响交工,同时监理及业主都在,便于资料的完善。交工应在施工过程中来抓,在完工后及时组织交工。
部分工程由于未及时竣工验收,由于非工程质量引起的交通事故对工程造成的损坏,如侧石被挤,由于人为引起的盗窃、损坏如井盖、爬梯丢失等修复费用都由施工单位来承担,并对全部工程进行维护,加大了企业的施工成本;部分工程由于一些小问题未得到及时解决影响交工,过若干年后由于在行车和自然因素等种种原因不断作用下,出现各类型的损坏现象,加大了竣工验收难度。施工单位在施工过程中不仅要重视施工安全、质量、进度、效益,也要重视竣工验收的过程管理。
作者简介:王增先,男,1978年7月出生,1999年毕业于太原理工大学,工程师。
Discusses the Municipal Engineering Completion Approval
Wang Zengxian
Abstract: The approval is engineering construction’s last stage,in the article basis completion approval experience makes the summary to the municipal engineering completion approval.
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