税收宣传工作（精选11篇）
统第二十个税收宣传月税收政策宣传集锦
大同地税：百名税务局长下基层
本报讯 在第20个税收宣传月活动中，大同市地税局从4月1日起开展为期一个月的“百名税务局长下基层”的税收宣传活动。
活动期间，全系统各级领导班子围绕“执法与服务”、“促进转型跨越发展，推动地方经济又好又快发展”主题，深入基层广泛征求税务干部、纳税人及社会各界对规范执法、优化服务，税收服务地方经济发展等的意见和建议，进一步完善制度，改进工作，提高税务机关服务地方经济发展的能力和水平。同时，各级局领导班子还向企业和纳税人宣传促进经济发展的税收优惠政策，与企业一道探讨用好用足税收优惠政策的途径和方法，探索促进转型跨越发展的税收政策改革建议。
为了将此项活动落到实处，大同市地税局重点围绕“五个一”进行开展。一是召开一次座谈会，征求纳税人和基层税务干部的建议和意见，并解决存在的实际问题。二是向纳税人和社会各界发放一批宣传资料。三是慰问一部分模范纳税企业。四是帮扶一批困难企业，与企业探讨用好用足税收优惠政策。五是形成一篇高质量的调研报告。(张兵)
晋中地税 不断创新税宣形式
本报讯 晋中市地税系统创新宣传项目，采取群众喜闻乐见的形式，精心组织开展了一系列内容丰富、形式新颖的税收宣传活动。
榆次区地税局以成立“纳税人学校”为契机，以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为宗旨，实现了税收宣传常态化、税收宣传制度化、税收宣传规范化。榆社县国、地税联合主办“税收与我同行”客车载税宣传活动，聘请了50位出租车司机和公交车售票员为义务协税员、护税员、宣传员、监督员，并在税收宣传月内对到税务部门办理涉税事项的纳税人在坐车时免费接送或减半收取车费。昔阳县地税局与当地企业联合开展了向当地小学捐资助学暨税法宣传活动，构建了学校、家庭、社会“三位一体”的税收教育网络。和顺县地税局精心策划了到税收宣传教育基地开展税法知识竞赛、税收宣传月20周年座谈会、“税收服务志愿者行动”、大学生村官创业基地重点辅导等活动。左权县国局、地税局首次联合举办了“税收·发展·民生”主题摄影展，通过各种图片生动形象地阐释了税收促进发展，发展改进民生的硬道理。(吴婷)
临汾地税：十项活动掀起宣传高潮
本报讯 临汾地税局十项活动掀起第二十个税收宣传月新高潮。
全市地税系统以富有特色的启动仪式、纪念税收宣传月20周年活动、收看电视专题节目、组织参加竞赛活动、开展纳税服务需求调查、召开煤炭重组整合企业负责人座谈会、宣传贯彻纳税人权利与义务、开展税法宣传、巩固税收宣传教育基地、利用媒体扩大宣传营造声势等十项重点宣传活动，积极创新宣传形式，巩固传统的电视、广播、报纸等媒体，更加注重网络、手机短信、QQ等新兴媒体的宣传作用，深入宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的性质，树立临汾特色税收宣传品牌。
晋城地税：税收宣传“低碳行”
本报讯 在今年第二十个税收宣传月中，晋城市地税局税收宣传“低碳行”活动特别引人瞩目。4月1日当天，全市60名税务干部骑着装饰有税收宣传标语的自行车走上了街头，分四组在市区主要街道开展流动税法宣传。
据了解，为了使宣传取得实效，该局重点在四个方面加强宣传。一是突出税收职能作用的宣传。二是突出纳税服务措施的宣传。三是突出税收政策的宣传。四是突出地税部门形象的宣传。
晋城市地税局为做好税收宣传月的集中宣传工作，以税收宣传月为龙头，积极推动日常税收宣传工作，进一步提升晋城市税收宣传月品牌的美誉度和影响力，积极构建税收宣传长效机制。据了解，在第20个税收宣传月期间，该局还将举办“税收走进直播间”、“税法宣传进两会”、“税收微博宣传”、“税收政策宣讲”、“大学生就业-税收专题辅导”、“个性化特色宣传”等一系列形式多样的活动，旨在让社会更多的群体能享受到税收的温暖，使社会公众能更加理性地看待和支持税收工作。(赵军)
朔州地税：税收宣传唱响“春天里”
本报讯 今年4月是全国第20个税收宣传月，为充分诠释“税收促进发展，发展改善民生”的深刻内涵，围绕“税收·发展·民生”主题，朔州地税推出税收宣传系列活动，为全市人民和广大纳税人送上一份贴近群众、内容丰富的税收宣传盛宴。
1税收宣传的发展历程
税收宣传月活动从1992年开始,迄今已经进行了23年,每年的4月份,全国税务系统根据总局制定的指导思想和宣传主题,结合各地实际,精心策划和开展一系列丰富多彩的主题活动,突出每一个年度的税收宣传重点,诠释税收工作的内涵和精要。2001年正式颁布实施的《税收征管法》以法律形式规定了税务机关在税收宣传方面的义务和责任:税务机关应当广泛宣传税收法律、行政法规、普及纳税知识,无偿地为纳税人提供纳税咨询服务。从2008年以来,税收宣传的主题为“税收、发展、民生”,凸显了税收取之于民、用之于民的本质,强调了税制公平、 税负合理以及税收的杠杆调节功能。2014年,国家税务总局要求各地税务机关深刻认识开展“便民办税春风行动”,着力解决税收管理和服务工作中存在的突出问题,确保纳税人办税便利,提升纳税人满意度和税法遵从度,树立税务部门的良好社会形象。
2税收宣传的薄弱环节
多年来开展的税收宣传活动在一定程度上提升了公民的纳税意识,各地税务机关能紧紧围绕宣传主题和主导思想,在宣传内容和形式上不断创新。但总体来说,宣传质效仍亟待提升。
多地税务机关没有规范的税收宣传制度和完善的税收宣传体系、没有完备的税收宣传管理机制。主要体现在以下几个方面:一是缺少税收宣传工作的统筹协调,不同的职能部门在新闻宣传、政策法规宣传、办税服务咨询、税案曝光等方面各自为政, 缺少规划、协调与配合,缺乏各项机制的联动效应,不易形成整体合力,难以达到1+1大于2的效果。二是税收宣传的形式和内容与税收宣传的总体规划和目标联系的紧密度不够,税收宣传的“贴标语、发传单、挂横幅、设咨询台”等老四样与新的宣传媒介仍有待合理利用。三是税收宣传的总体目标和规划往往没有建立在充分的纳税需求调研和需求分析基础上,导致税收宣传与纳税人、广大民众的认同度不高。四是税收宣传的时间过于集中,缺乏持久性、长期性和时机性。五是对税收宣传的后续管理缺乏评估机制和量化指标,对宣传绩效缺少衡量标准,不仅对本次税收宣传缺少总结和效果论证,以致影响本年度宣传的质效, 更难以为下一年度税收宣传的开展提供借鉴和传承。
3税收宣传的国外借鉴
西方国家没有专门的税收宣传结构,但公民的税收遵从度很高,日本、美国、菲律宾等国家非常重视对未来纳税人的宣传教育,税收宣传受众呈现低龄化,在小学开设税收课程。日本在税收宣传之前确保广泛地征求纳税人意见,保证宣传内容反映纳税人的需求,税收宣传的目标定位清晰,针对不同时期确定不同的宣传重点。美国注重税收宣传的时机性和层级性。税收宣传与税收申报同步,州政府、市政府、国内收入局等不同组织税收宣传的侧重点各不相同。法国和日本建立了“税收宣传周”制度。加拿大、智利、墨西哥等国家充分利用各类媒介进行税收宣传。
4税收宣传体系的建立
纵观23年的税收宣传道路和他国的税收宣传举措,我国的税收宣传如果要实现王军局长在全国税收宣传工作会议上提出的“围绕税收工作大局,着眼于把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面、进一步整合资源,创新形式,用好载体讲好中国税务故事,为深化税收改革、实现税收现代化营造良好的舆论氛围”需整合资源,构建税收宣传体系,见表1,实施税收宣传项目管理。
4.1问需求策
税收宣传应以纳税人和社会公众的需求为导向,税收宣传的目标、规划、内容、形式以及税收宣传的针对性和实效性等都应来源于对纳税人的充分征询和了解,如果宣传的渠道、形式等与纳税人的实际需求脱节,就会失去税收宣传的意义。税务机关应深入调研,了解不同辖区、类型、行业、规模纳税人的共性需求和个性需求,开展“点单式”或“订单式”宣传,宣传纳税人之所急、纳税人之所需,针对事关纳税人切身利益的税收问题开展税收宣传。了解纳税人对税收宣传的建议,结合纳税人和社会公众的实际制定税收宣传的总体目标和规划,针对不同的纳税对象确定不同的宣传形式和宣传重点。
4.2目标设定
目标是税收宣传的思想引领,纳税意识的树立需要长期的渐进过程,税收政策的调整具有阶段性,因此,税收宣传工作应制定一个长期的系统的总体目标,再对总体目标进行分解,形成年内的近期目标。我国的税收宣传长期目标规划不够清晰,仅仅围绕税收中心工作并结合每一年度的主题和主导思想开展。2014年, “便民办税春风行动”设定了总体目标,即确保党的第一批群众路线教育实践活动成果落地,切实解决第二批教育实践活动中发现的税收管理和服务工作中存在的突出问题,便利纳税人办税,提升纳税人满意度和税法遵从度,树立税务部门的良好社会形象。 结合此目标,“春风行动”制定了总体规划、行动安排和行动保障, 将行动安排细分为时间安排、任务分工、牵头单位、参与单位、行动内容等环节,保障了此项活动以完整的流程体系有效运作和开展。
4.3整体规划
税收宣传目标的实现离不开整体的规划和预先的设计,包括宣传的重点内容和主要形式、选定宣传的对象和主体、宣传的时机与时段、宣传的地点和经费等。在宣传对象上要尽可能地扩大受众面,区分社会公众、党政干部、事业单位、农民、企业法人、个体经营业户、企业财务办税人员、青少年等不同宣传对象的特点情况,有的放矢。宣传主体可以是税务部门内部如国地税之间的协同配合,税务部门与电信、银行等企业之间的有效互动,司法、 教育等其他政府部门的大力协作,税务代理和各类协会等社会机构的通力合作。高素质、专业化的税收宣传主体可增强税收宣传的权威性和可信度,有利于扩大影响,提升税收宣传的广度和深度。税收宣传的时间不仅仅局限于税收宣传月,应根据税法等的实际需要准确把握宣传节点和节奏,把握特定时期宣传主流。如对营改增扩围等政策的出台进行及时宣传。税收宣传的经费应纳入年内的预算,作为专项支出,使用时厉行节俭、务求实效。
4.4组织形式
税收宣传的形式应力图新颖、实用、参与性强、针对性高。宣传渠道分为面对面、通讯、网络和多媒体等主要形式。面对面包括税法知识的传送和讲授;税收业务的辅导、解答和培训;税企就文化等内容进行有效互动交流座谈和办税服务厅业务咨询等。 依托互联网信息化技术来整合利用网络资源,包括税企微博、短信、QQ和微信群、税务机关门户网站、再线咨询访谈、纳税人网络学校等。充分发挥不同媒介的特点,用报刊、杂志等媒介记述税收好故事、好情境,用广播来进行12366政策讲解,利用媒介广告来展示税务好形象。
4.5内容策划
2014年的税收宣传工作会议上,总局丘小雄副局长指出了税收宣传需要重点落实的5个方面内容,包括税务形象筹划、税收新闻宣传、税收法制宣传、税收文化宣传、税收舆情管理、税收媒介管理等。
(1)政策法规宣传。税收政策尤其是税收政策的变动、更新和优惠政策的实施是纳税人首要关注的税收问题,我国税收立法级次低、名目多,涉及征纳双方的税收法律法规一般都是下发到各级税务机关,不能直接发到纳税人手中,应围绕税收热点、疑点、难点问题给予及时告知、宣讲、辅导和培训。在税收立法过程中可采用公开辩论、征求意见、网上调查等形式引入宣传环节。 税务机关查处的涉税要案往往也是纳税人普遍关心的焦点问题,对涉税案件的查处、公开审理等应加大曝光力度。
(2)税收新闻宣传涉税舆情。税收收入的增长情况、税收法规的变动、税收案件的处理等要及时以新闻报道、新闻发布会、公告栏和宣传材料等形式对外发布。可出台新闻宣传制度,明确责任部门、新闻报道范畴和新闻报道审批流程。涉税舆情是税收宣传的重要环节,据统计,2014年全国出现了803条负面舆情。对于舆情管理中的“极化”现象、“围观”现象、“蝴蝶”现象、“潮汐” 现象,应及时预防、主动出击,化解矛盾和误解,正向引导和宣传。
(3)税收文化宣传。税务文化宣传包括依法治税、科学管理、 廉政建设、文明创建以及干部队伍建设等方面的正向宣传,有利于树立良好的税务形象,取得纳税人和社会各界的理解和支持, 进而融洽征纳关系,引导纳税遵从。可及时向社会公布税务人员和诚信纳税户的先进事迹,重点应对办税服务厅和12366纳税服务热线进行优化管理,不断推出利于为纳税人服务的新举措。
(4)税收意识宣传。重视纳税人权利与义务的宣传,引导纳税人了解权利、合理主动维权和正确履行义务,从整体上提高全民自觉纳税意识。纳税人只有切实感受到自己应有的权利后,才会有履行义务的积极性。纳税意识是思想意识在潜移默化中形成的,对纳税人应从小培养其守法纳税的观念,可借鉴国外的先进经验,与教育部门配合,使税收宣传走进中小学的课堂、游戏和各类活动中,成为素质教育的有机组成部分。
(5)税收管理宣传。税收现代化有6大目标体系,即:完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效清廉的组织体系。 税收宣传应围绕6大体系,向社会各界传递税收工作正能量。结合税收管理现代化的6大体系全面深入开展的税收宣传活动体现在按照现代税收管理理念,依法化解涉税矛盾纠纷;以优质的服务提高税法遵从度和纳税人满意度;专业化、高素质的税收宣传队伍建设;依托功能齐全的信息管理体系扩大税收宣传覆盖面。
4.6绩效评估
要建立税收宣传工作的责任机制、考核机制、激励机制,使税收宣传具有继续性和递进性。税收宣传与税收征管、稽查相比, 很难量化考核。要结合税收宣传的形式和内容设定税收宣传的评价标准和量化指标,把不同的牵头部门对税务形象、新闻舆情、 税收政策等环节的完成质量和举措作为评价指标。要建立科学合理的评价机制,既包括内部评价,也包括社会中介机构、纳税人的评价。
综上所述,构建税收宣传的新格局,提高税收宣传工作的针对性和实效性,需对税收宣传工作实施项目管理机制,建立税收宣传体系,从需求分析到效果评估首尾衔接,既可将评估结果与绩效考核有效对接,也为下一年度税收宣传工作的方案制定提供决策依据。
摘要：我国税收宣传月活动已经进行了23年。当前,我国税收宣传需建立完善的税收宣传体系,形成闭环管理和倒逼机制,使税收宣传在提高纳税人的税法遵从度以及构建和谐征纳关系等方面发挥重要作用。
段伯汉表示，今年税收宣传月的主题依然是“税收·发展·民生”。税收是发展之基，发展为民生之本。“税收、发展、民生”的宣传主题，深刻体现了社会主义税收取之于民、用之于民、造福于民的本质内涵。在全国范围内开展一年一度的税收宣传月活动，是税务系统多年来坚持的好传统，是各级税务部门开展纳税服务工作的重要组成部分，是纳税人自觉接受纳税教育，做依法纳税公民的重要课堂，也是社会各界了解税收，增强纳税意识的重要平台。
段伯汉指出，近年来，在菏泽市委、市政府的坚强领导下，菏泽市各级税务部门坚持“四高”要求，牢记“为国聚财，为民收税”的神圣使命，坚持依法行政，优化纳税服务，全面落实税收优惠政策，切实加强税务干部队伍建设，荣获全国文明单位称号，取得了物质文明和精神文明双丰收。菏泽市经济、社会各项事业蓬勃发展，主要经济指标增幅均居省内及周边9市前列，产业结构和经济发展方式日趋合理，城乡面貌明显改观，城镇化率不断提升，人民生活蒸蒸日上。这一大好局面的取得，离不开广大纳税人的依法诚信纳税，离不开菏泽市各级税务部门的依法行政，也离不开全社会对税收工作的关心、理解和支持。
段伯汉说，当前，菏泽市正处于加快工業化、城镇化和农业现代化发展的重要机遇期，也是转方式、调结构的攻坚期，更是打造区域科学发展高地的关键期。站在新的历史起点上，税务部门重任在肩，任重道远。
段伯汉强调，今年的宣传月，菏泽市各级税务部门要进一步总结多年来税收宣传活动的经验，结合菏泽市实际，丰富宣传内容，创新宣传形式，注重宣传实效。大力宣传税收法律法规，提高全社会依法诚信纳税意识和纳税遵从度。积极宣传结构性减税政策，宣传税收在促进发展、调整结构、改善民生中发挥的积极作用。宣传税务部门在支持菏泽“五大基地一大产业”建设，推动全市“四个发展”，服务鲁苏豫皖交界地区科学发展高地建设等方面的主要措施和工作成果。通过宣传，积极营造良好的税收舆论环境，不断优化税务部门的公共形象，增进全社会对税收和税务部门的了解和支持。要结合全国宣传系统“走基层、转作风、改文风”活动和菏泽市“落实年”活动的开展，大力倡导求真务实的宣传作风和鲜活朴实的文风，立足征纳一线的实际需求，让税收宣传更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。
段伯汉表示，税收是关系国计民生的大事，通过税收宣传实现依法诚信纳税也是一项长期、系统的社会工程，这不仅需要税务部门和广大纳税人的共同努力，也是各级党委政府和有关部门的工作职责。各级、各部门要以促进发展、服务民生为己任，高度重视税收工作，理解和支持税收工作，主动协调解决税收工作中出现的矛盾和问题，不断优化税收法制环境。各新闻媒体也要发挥好舆论导向作用，加大宣传力度，扩大宣传效果，大力宣传和弘扬依法诚信纳税的社会风气，及时报道在纳税服务和协税护税工作中涌现的各类先进典型。全社会也要共同行动起来，争做税收宣传的参与者、推动者。
一、做好全市地税税务信息的收集、加工、编发和上报工作，全年共编发《地税信息》60期，《地税简报》84、《地税专报》和《情况反映》3期，《地税政务调研》55期，发挥好信息工作为上级机关服务、为领导服务、为基层服务的作用。编发信息被省政府采用4条，省局采用47条，市委采用31条，市政府采用53条。
二、做好税法宣传和地税形象宣传工作。今年我局以“依法诚信纳税，共建和谐社会”为主题加强税法宣传。开展全国税收宣传月活动，搞好税收宣传进社区、进校园、进企业活动。利用多种媒体突出宣传年所得12万元自行申报纳税、代征工会经费、有奖发票二次开奖改进办法、两税合并等与市民生产生活密切相关的税收政策。加大税收案件曝光力度。全年全市地税系统在市以上新闻媒体上稿200余篇，其中在中央电视台、新华网、中国税务报、中国税务杂志等国家级媒体上播发稿件12篇，保持了较高的媒体上稿率。
三、进一步加强门户网站建设。我局进一步加强门户网站建设，全力打造“电子税务局”。新版门户网站于4月上线，强化了查询、咨询、互动交流功能，为纳税人服好务。10月起开通网上申报业务，为纳税人提供高效、便捷的网上办税服务。12月开通网站英文版页面，方便涉外企业及外籍纳税人。截至12月20日，访问量突破56万人（次），全年发布信息1200余条，在线解答纳税人咨询2700余条，受理举报投诉1800余起，回复局长信箱来信230件，采纳网民合理化建议6条。严格遵守各项保密规定，保障网站安全运行和做好保
一、积极谋划、精心组织
为扎实有效地开展税收宣传月活动，根据盛市地税局的统一安排和要求，区局结合工作实际，成立了由党组书记、局长辜火明同志担任组长的税收宣传月活动领导小组。围绕“税收・发展・民生”的主题，组织安排了9项活动，并于3月26日召开了中层干部会议，部署宣传月工作，明确宣传重点，要求各部门要加强领导，周密安排，精心组织，狠抓落实;要将今年的税收宣传活动与市局出台的“双创”五十条及地税文化建设有机结合，做到“四个突出”，即突出中心、突出重点、突出典型、突出特色。
二、因地制宜、抓好税法宣传
(一)认真做好税法宣传月宣传工作。4月1日起，我局在西湖区主要街道、社区悬挂税收宣传条幅十四幅，张贴税收宣传标语四十余份，在办税服务厅利用电子显示屏不断的滚动宣传地方税收政策和税收宣传口号，大力营造声势全面启动税收宣传月活动。
(二)组织了“送税法上门”活动。税收宣传月期间，我局组织干部职工深入到党政机关、街道、社区中，征求这些单位对地税工作的意见和建议;并极积配合盛市局宣传册的.散发工作，将省局出台的《灾后重建16条税收优惠政策》及《南昌市地方税务局支持和服务“创业富民、创新发展”50条新举措》送到企业及个体户的手中，使纳税人更快了解新出台的税收政策，据统计全局送税法资料达3500余份。
(三)开通税收宣传短信服务。我局配合盛市局在已开通的纳税申报提醒短信的基础上，又向纳税人增添了税收宣传手机短信服务，将税收宣传口号通过手机短信的形式向纳税人定期发送，区局累计发送短信几千条，普及了税收宣传主题，扩大了税收宣传的覆盖面。
(四)组织税费知识专题讲座。我局结合所得税汇算清缴工作，组织地方税收知识讲座，着重就纳税人关注的热点和难点问题，如近期出台的有关税收优惠政策、市局出台的“双创”五十条内容开展专题讲座12期，参训人员达3600余人次，并现场解答了纳税人提出的各类问题。
(五)召开税企座谈会。我局结合“税收・发展・民生”这一宣传主题，召开了一系列税企座谈会，并邀请区人大代表、政协委员参加座谈会，会上系统介绍了地税征管、纳税服务、税收优惠政策、多元化申报纳税、地税文化建设等工作开展情况，和纳税户探讨了“依法诚信纳税”对企业发展和社会进步的促进作用，诚恳征求对地税部门在规范执法、政务公开、文明服务、廉洁高效和优化税收环境等方面的意见和建议。
(六)走访重点税源企业。由区局领导带队，先后走访西湖区委、区政府、区人大、区政协、区纪委以及区机关等职能部门。同时，分为六个走访组，共走访重点税源企业260户，重点为宣传税收政策，了解企业经营状况，帮助企业解决税收工作中的难点问题，密切税企关系。
三、突出重点、成效显著
宣传月活动中，我局坚持围绕中心，突出重点，把税收宣传与盛市地税工作会议精神结合起来，与市局出台的“双创”新举措50条结合起来，与地税文化建设结合起来，取得了积极成效。依法治税是一项长期而又艰巨的系统工作，而税收宣传又是依法治税的一个永恒话题。为此，区局既注重开展好宣传月的每一项活动，又立足长远，抓好常年性的宣传计划和实施，使税收宣传工作真正做到深入持久、坚持不懈。在具体安排上，区局除在宣传月集中开展有声势的活动项目外，根据全年度各个阶段地税工作的目标和主要任务，有针对性地将不同时段的宣传主题和内容作了安排，形成了季度宣传有计划，月月宣传有重点，全年内容不重复，紧扣中心促工作的格局。
四、各方支持，社会配合
一、宣传月活动的主要内容
（一）围绕主题开展重点宣传。重点宣传“税收·发展·民生”的意义、内涵和基本要求；开展税收与经济社会协调发展的宣传；开展税收取之于民、用之于民、造福于民的宣传；大力表彰和宣传依法诚信纳税的先进典型，在全社会营造“依法诚信纳税光荣”的良好舆论氛围，促使纳税人自觉履行依法纳税义务。
（二）深入开展税收法律法规政策的宣传。大力宣传各项税制改革和税收政策调整的目的、意义和成效。及时做好税收政策措施特别是新型社区建设、马铃薯基地建设、农村专业合作社发展等与人民生活、经济发展密切相关的税收优惠政策的解读和宣讲。
（三）积极开展为纳税人服务的宣传。
重点宣传财税部门在服务发展、保障民生、促进社会和谐等方面取得的成效；宣传财税部门在推进依法治税，优化纳税服务，提高服务效率，提升政风行风中的举措和成效。
二、宣传月活动采取的主要形式
（一）税收宣传月启动仪式
时间：2011年4月 日上午10:00
地点：界河镇政府门口
方式：作为固定宣传站
内容：举办税收宣传月启动仪式。邀请市级领导、经济工作会受表彰的企业代表参加。
1、通过展出主题鲜明的宣传展板，悬挂宣传标语和横幅等方式营造宣传声势。
2、税务干部对《纳税人权利与义务》进行公开宣读。
3、现场开展涉税业务和税收政策咨询，发放税收宣传资料。
（二）开展税收宣传“三进”服务活动。
围绕依法治税、优化税收服务、全力促进地方经济发展等重点，通过“进企业、进校园、进村庄”等形式开展税收宣传活动。
时间：4月期间。
方式：计划租用小型货车3辆，制作宣传牌，安装广播喇叭，进行流动宣传。
内容：
1、税收服务进村庄：计划于4月中旬，财政、国税、地税共同组织税务干部深入村庄，为老百姓解读与生活贴近的热点税收问题；开展税情民意调查，分析纳税人需求，提供针对性税收宣传和服务。
2、税收服务进校园：到滕州市第十中学进行税收知识宣传。
3、税收服务进企业：通过到企业深入走访，了解纳税人对税务机关在管理、服务方面的意见和建议；开展互动式宣传，广泛征求纳税人对财税部门公开信息和宣传内容的建议，根据纳税人的建议及时调整和充实宣传内容；为企业提供辅导服务。
（三）在报刊、电台、电视台组织税收宣传。
时间：4月期间
内容：围绕税收服务、税收政策，在各类报刊、杂志、电台、电视台不定期刊登有关税收工作的宣传报道。
（四）利用网络进行宣传。
时间：4月期间，长期进行
1、在界河镇政府公众信息网站开设税收宣传月专栏，及时反映税收宣传月工作动态，解读最新税收政策、法律法规。
2、在局域网上及时发布税收宣传动态信息。
三、工作要求
1、提高认识，强化领导。2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的税收宣传工作，意义十分重大。财税部门要以税收宣传月活动为契机，进一步加强组织领导，强化税收宣传，努力营造有利于财税事业科学发展、和谐发展的社会舆论氛围。
2、突出重点，抓好结合。财税部门要在巩固传统税收宣传项目，抓好已有成果推广利用的基础上，坚持上下联动，突出宣传重点，创新宣传项目，打造宣传精品。要注意与汇算清缴、业务培训、纳税服务、专项检查等工作相结合，努力扩大税收宣传效果。
3、将税收宣传容入税收管理中。财税部门在做好宣传的同时，要积极改进工作作风，提高服务效率，创新性开展工作，做到管理与服务同行，以推动全社会纳税意识的提高。
4、加强联系，共创良好治税环境。定期向党委政府汇报工作，年终按照纳税诚信度、纳税金额提请党委政府表彰一批诚信纳税企业，增加税收的社会影响力。加强与工商、公安、检察、金融等部门的联系，形成各部门共同协作的治税环境，维护税收的权威和尊严。
5、通力协作，健全协税护税体系。加大与社会各界团体的联系。“诚信纳税”离不开社会各界团体的帮助，税务部门应进一步健全协护税组织，让其为税收宣传出谋划策，充分借助社会力量，使税收宣传有序开展，营造全社会“协税护税、人人有责”的良好社会环境。
财政部近日发布《关于继续执行宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》, 表示为支持我国宣传文化事业的发展, 在2012年底以前对宣传文化事业继续执行增值税和营业税优惠政策。
根据《通知》, 自2011年1月1日起至2012年12月31日, 对各级机关报纸期刊、针对老年人和少年儿童、少数民族地区等出版发行的报纸期刊以及盲文图书出版物, 在出版环节执行增值税100%先征后退的政策:对其他的图书、期刊和音像制品等, 继续适用增值税先征后退50%。
《通知》要求, 相关的退还增值税税款应专项用于技术研发、设备更新、新兴媒体的建设和重点出版物的引进开发。此外, 对科普单位和科普活动的门票收入、科普影视作品取得收入等, 也将继续免征营业税。
关键词：施工企业；税收筹划；远程
税收筹划作为企业财务管理体系中的组成部分，对企业财务及会计管理工作有着不可忽视的影响。施工企业税收筹划工作开展的水平决定了企业财务及会计管理工作的质量，通过税收筹划可以使企业对自身的财税状况更加了解，使企业效益水平得到有效提升。本文首先对施工企业经营特点与其税收筹划之间的关系进行简单介绍，结合枣庄矿业集团中兴建安工程有限公司税收筹划中存在的问题对施工企业税收筹划工作的开展及落实途径进行相关分析。
一、施工企业经营特点与其税收筹划的联系
对施工企业而言，其在经营上的诸多特点使企业的税收筹划工作具备一定的复杂性与特殊性，同时也正是企业经营的特点为其税收筹划工作的有效开展提供了空间。可以说，企业经营特点及其税收筹划之间有着相对微妙的联系。
第一，从经营上看，施工企业工程项目的投资数额通常比较大，税收的金额因此而相对较高，因此，企业税收筹划工作的科学性影响着企业的整体经营。
第二，相比于一般的生产企业而言，施工企业“产品”的生产周期相对较长，整个施工过程中所涉及的不确定性因素较多，在施工阶段，税收政策的调整与变化很可能对企业税收筹划的有效性形成影响。
第三，施工企业开展的不同工程项目通常是分离与企业所在的注册地，异地工程项目在施工企业的项目结构中占据绝大部分，这为施工企业利用“组织形式”进行税收筹划提供了更多的空间，同时也带来了一定的风险。
第四，施工企业的业务形式可谓多种多样，总承包、分包及转包，这些不同的业务形式下，企业所需承担的纳税义务也存在差异，这也使施工企业税收筹划具备多样性的特点。
不难看出，施工企业在经营上的特点对其税收筹划工作有着不同的影响，因而，施工企业税收筹划工作必须结合企业经营的特点及经营现状进行有效开展。
二、施工企业税收筹划的开展现状
按照我国相关法律及制度规范的规定来看，施工企业在经营发展的过程中所应缴纳的税种相对较多，增值税、营业税、企业所得税、土地使用税、城市维护建设税、印花税、土地增值税及车辆购置税等这些不同的税种均包含在企业应缴纳的税种当中。因此，施工企业的税收筹划工作必须对各税种进行全面且充分的考虑、计算与筹划，以便于保证税收筹划效益的最大化。
但在实际的操作中，企业对于税收筹划效益的“效益”理解存在一定的偏差，片面地将税收筹划效益与企业经济效益之间画上对等号，这种理解实际上并不准确，影响了企业税收筹划的最终效果。另外，基于目前异地工程项目在施工企业的项目结构中占据绝大部分的影响，施工企业对异地项目的远程税收筹划工作在开展上也存在一定的问题，企业本部驻地的税务部门不愿开具外出施工的证明，部分工程所在地区为了地方利益，即使施工企业已经开具施工证明却依然要在当地缴纳企业所得税。以下主要从企业所得税与营业税这两个方面对施工企业税务筹划的开展与落实问题进行探讨。
三、施工企业税收筹划的开展与落实
（一）施工企业所得税筹划
一般情况下，施工企业的异地工程需要开具外出经营证明，若在未办理外出经营证明的前提下进行施工，将会被项目所在地的税务部门依照营业额的2%收取所得税。与此同时，受我国现行税收征管制度的影响，征管系统还没有突破跨省及跨市的联网限制，企业在项目所在地所缴纳的所得税并不能在主管税务部门的系统当中体现。需要注意的，部分税务部门要求企业必须在工程开工之前携带外出经营证明及其他的相关材料进行备案，所以企业在签订合同之后，应当即刻去相关部门开具证明，否则项目所在地的税务部门依然要向施工企业征税税额为营业额2%的所得税。
另外，在施工过程中，企业的各种物资采购所获取的发票当中，客户名称必须与施工企业公章上的名称保持一致；办公用品采购必须列明采购的项目并加盖发票的专用章；项目过程中所涉及的各种收款的收据也必须加盖企业财务的专用章，以避免各种成本及收入被重复列入，影响企业所得税的筹划效果。
（二）施工企业营业税筹划
从营业税筹划的角度来看，施工企业必须对甲供材料、分包工程营业额以及合同中税款约定等方面的涉税问题进行有效筹划。
1.甲供材料，主要指施工环节施工企业直接采购的各种材料与动力，对于甲供材料的处理，施工企业在与材料供应方签订合同的过程中，合同条款中一定要签订“包工包料”的相应条款，若企业要自行采购相应的原材料的话，需在合同中注明，并将该部分费用计入到企业安装营业额当中，作为税金的组成部分。
2.分包工程营业额，按照我国营业税的暂行条理来看，若纳税人把工程项目分包给其他的单位，所取得的所有价款及价外费用在扣除支付给其他企业的分包款之后的余额则是企业的营业额。如果工程承包企业与相应的建设单位签订了建筑安装的工程承包合同不管是否真正参与到施工活动中， 都需要按照建筑行业的税目进行营业税的征收，如果不签订该合同，则只是劳务施工，不能进行营业税金的抵扣，这点企业在进行税务筹划的时候需要注意。
3.合同中的税款约定，项目承包施工的过程中，为节约成本，很多企业往往会与施工方签订不含税的肩宽合同，施工企业一旦签署该合同，则会陷入相对被动的局面，所以在签署合同的时候，施工企业必须要求项目投资方在合同中提供代扣或者是代缴税款的相关凭证，以避免陷入被动，影响自身的营业税筹划。
四、结论
对施工企业来讲，随着市场竞争环境及其行业属性的影响，使其税务筹划工作带有一定的特殊性，尤其是在异地项目不断增多的条件下，要通过远程管理的方式对其税收工作进行有效筹划则更为困难，所以企业必须结合自身税务管理的现状，在结合现行政策与法规的基础上，对不同税种筹划工作中可能存在的问题进行有效分析，并制定出相应的应对策略，以便于提升企业税收筹划的整体水平，实现企业税收筹划效益的全面提升。
参考文献：
1.岳卉媛.论施工企业税收筹划[J].现代商贸工业,2011(5).
2.黄柳英.浅谈如何做好施工企业的税收筹划工作[J].现代经济信息,2011(11).
3.张锦蓉.浅议新企业会计准则下施工企业的税收筹划[J].中国集体经济,2010(7).
4.姬小红.对建筑施工企业税收筹划问题的分析[J].中国总会计师,2010(10).
（作者单位：枣庄矿业集团中兴建安工程有限公司）
一枚税徽
像时间提住彩笔，天空取出蔚蓝 阳光取出温暖与明亮
一枚税徽在她深爱的大地上
洗拭幸福的眼眸直到涌动
一束摇曳的麦穗
——这民生与发展的图腾
捧出爱，捧出四月的蓝
像金属属掷地有声那样，唱出百姓的心声： 粒粒饱满——颗颗晶莹
蒙长江的奔腾，黄河的大爱
一束麦穗种植着内心的火焰
雕刻一个国家卷帙浩繁的大爱： 税收——取之于民用之于民
一束摇曳的麦穗
打开城市的肺、麦子的精和血
让一个民族生生不息
如同无数双有力的手
捧起一个神圣的憧憬
这闪着汗水的麦穗
是国徽赖以吮吸的大地
这闪着金光的麦穗
是支撑祖国命脉的坝基
一枚税徽，在爱里沉淀
一枚税徽，用热血与青春浇灌
一枚税徽，收获百姓的安宁与和谐
税收，让生活更美好
大浪淘沙，一枚蓝活在大地
活进中华大地的血液与骨骼中
清者自清。在算盘、税务薄、阿拉伯数字里
一袭四月蓝里漂洗的衣
——洁净如心，不染一缕俗尘
一缕清风：自诩为税收的核心
踏着清风，沿着思想与灵魂的大道
点击运算税率，马不停蹄地奔走于乡村
时光如水……流走那一草一木的山河
我知道，一个税务员的衣冠里藏起思念的泪水、家庭的团聚
我知道，一个税务员的衣冠里藏起多少世俗人情、铁面无私
我知道，一个税务员高冠博戴——端端正正，蓝色的天空里
一束麦穗在一袭飘带里，宠也不惊辱也不惊
一个人走在征税路上
舌尖的冥想盖过许多风浪
一个人走在征税路上
只为国家只为人民：世事纷扰，一生忙碌
只取那片蓝，去配置一个人爱的墓志铭
税：取之于民，用之于民
淡蓝的天空下，辽阔的田野上
闪动的税徽
下载着大海和天空的蔚蓝，给百姓福祉
备份着国家的使命和爱，给人民造福
压缩着祖国和人民的寄托，让生活安康
税：取之于民
一个税务员是多么的平凡啊
把祖国四月的蓝，揽进自己的衣襟
在繁华的街市，披星戴月
在幽深的村巷，聆风沐雨
高贵的税徽里
那麦穗的丰硕与芬芳
那飘带的曼妙与洒脱
无时无刻不在闪耀你们最动人的背影
税：用之于民
一条条蜿蜒的小路变成宽阔平坦的高速大道
一排排低矮的小屋变成一栋栋拔地而起的大厦高楼
迅猛的河道筑起了享誉世界的水电大坝
偏僻的乡村开通了电灯、电视、电话
灾区人民重建家园，重现美好蓝天
奥运火炬把祖国大地映红、燃遍
神七飞天，再创世纪腾达
税：取之于民，用之于民
税收——发展——民生
深深地烙印于心底，不经地让我向着蓝，致敬
做一个纳税人是幸福的只要
向着天空一仰望
天空的蓝，就深入人心
一颗偷税、漏税的恻隐之心
瞬间——无所遁形
向着一枚税徽致敬
一颗恩惠黄土的心顿时幸福
为祖国添砖加瓦，我光荣的说：
做个纳税人，是多么幸福
个人简介：凹凸，男，后80诗人，青年作家、编辑。作品散刊于《诗刊》《散文诗》《中国诗歌》《诗选刊》《文学与人生》《岁月》等文学杂志,部分作品入选《21世纪中国最佳诗歌（2001-2011）》《2011年中国诗歌精选》等经典版本。
三、抓责任管理，实施全方位责任追究。
2011年，税源管理XXX科并本着简便责任追究程序、科学制定追究标准、覆盖全部工作事项、量化全员工作责任的原则，在XXX科内部实施考核。责任追究制度实施以来，税源管理XXX科已对XXX人次进行了责任追究，经济处罚XXX多元，通过抓责任管理，实施全方位责任追究，全科人员的基本素质的提高了，着装整齐、勤奋工作的多了，消极散漫、工作马虎的少了;热情服务、文明执法的多了，颐指气使、作风粗暴的少了;公正办事、清正廉洁的多了;一身作则、率先垂范的多了。责任管理不仅是税收责任追究，也应该落实到计划生育管理，计划生育管理这个概念也涵盖在这里面。我科的XXX从事计划生育管理工作，XXX科人员多，育龄妇女多，计划生育防范任务比较繁重，她不顾自己年龄大、身体不好等因素，始终如一日做好自己的工作，计划生育档案管理整理的落落有致、井井有条，在XXX区计划生育考核中获得先进个人的称号。在大家的共同努力下，征管档案及其他管理挡案在目标考核中受到了XXX局考核人员的赞同。
四、抓纳税服务体系建设，实现纳税服务创新
近年来，纳税服务已成为税收征管体系的重要组成部分，特别是颁布实施的新《税收征管法》及其实施细则，将纳税服务由职业道德范畴提升到行政行为规范，使纳税服务从法律上成为征管工作的一项重要内容。与此同时，社会经济形势的快速发展对纳税服务工作也提出了更高更深的要求，税源管理XXX科顺应时代发展，不断转变治税理念，将纳税服务工作摆上重要议事日程，大力开展服务创新，强化措施，很抓落实，使征管基础建设迈入新的台阶。一是建立服务制度形成服务体系，从转变观念上下工夫，逐步从硬性执法上升到管理服务，先后建立了一系列的服务制度，使各个单一的服务举措合成系统化、网络化的服务体系，包括首问责任制、限时服务制、服务承诺制、跟踪调查服务制、责任追究制。二是缴税预警服务体现人文关怀，我们推出了缴税预警服务办法。即有关岗位人员通过口头敦促、电话通知、手机短信等方式，提醒纳税人要按期申报纳税、要按时缴销发票、要按期保护好税控主机及IC卡的保管等提醒，要准确运用税收政策，将税务服务的内涵延伸到提醒纳税人自觉遵纪守法上，将人文纳税、和谐纳税体现到和谐国税上，有效避免了纳税人因过失违法违章而受到处罚。
【关键词】财政税收体制改革；国有企业；财务工作；财务信息化管理
目前，我国已具备了相对完善的财政管理体制，财政税收作为财政管理体系中重要组成部分。为了有效的提高财政管理水平，需要针对不同经济业务行业进行税种划分和税率配置，通过财政税收作为经济的导向，促进经注意的更快更好发展。国家企业在我国经济结构中的处于核心位置，在当前财政税收体制改革的大环境下，更需要重视财务管理工作，充分的调动财务管理人员的工作积极性，针对企业自身的特点来采取切实可行的财务管理模本，并以财政税收为经济导向，及时解决企业发展过程中的存在的各种问题，使企业能够更好的适应财政税收体制改革的需要。
一、财政税收体制改革概述
我国财政税收改革已有较长的时间，而且在不断的改革深化过程中，地方财力和财权得以不断扩大，企业税收负担减轻，经济取得了更快更好的发展，可以说我国财政税收体制改革已取得了初步成效。在当前社会主义市场经济环境下，财税体制作为经济体制框架的重要组成部分，需要进一步完善财税体制，对财政体制上的预算和支出进行优化，完成税收体制的转型，确保达到财税体制改革的目标得以实现。
由于我国财政税收管理工作中还存在许多问题，这就需要针对存在的问题采取具有针对性的改革。我国现有的税收体制已沿用了许多年，因此需要针对当前经济发展情况来健全税收管理体制，强化税收监管，将税收监管权进行下放，提高税收管理的效率，重新对税种进行划分，使税收管理在社会发展过程更好的发挥其平衡作用和利益重新分配的重要作用。进一步对政府行业和市场行为的干预力度进行明确，针对市场发展的长远效益，协调好政府和市场的干预力度关系，为各行业的发展提供有利的环境和宽松的税收政策。完善税收法律法规，强化税收管理团队素质，为财政税收政策执行效率的提高奠定良好的基础。
二、在财政税收体制改革环境下国有企业做好财务工作的策略
1.健全财务管理体制，提升财务管理水平
财务管理作为国有企业重要的组织结构，在国有企业发展的过程中发挥了重要的作用。由于国有企业的部门较多，业务运作流程比较复杂，所以需要财务管理工作的高效运行，才能够为国有企业的正常运行创造有利的条件。大型国有企业作为国家财政税收的主要来源，其经济发展状况对国家的财政税收有很大的影响，所以在国家财政税收体制改革的形势下，势必会对国有企业的财务管理工作带来一定的影响，在日常管理方式方面需要及时的转变，以适应财政税收体制改革的需求。国有企业中的财务管理工作涉及内容较多，包括业务经营管理、财务信息管理、税收管理以及财务审核等多项内容，而一般情况下在财政缴税方面属于被动型，不利于新的税收征管体制改革，所以需要提高综合财务管理水平，建立完善的财务管理体制，确保财务管理信息的真实性和准确性，采取动态管理方式，促进财务管理水平的提升，为国有企业的健康稳定发展奠定良好的基础。
2.深化财务信息化管理
在市场经济快速发展的形势下，对国有企业的经营管理模式产生了巨大的影响，为了适应市场经济的发展形势，国有企业的业务经营范围不断拓展，规模不断扩大，同时财务管理信息也相应的增加。在这种形势下，为财务管理工作带来了一定的挑战，为了能够确保国有企业的稳定发展，财务管理工作必须保证财务信息的及时性、真实性和完整性，由此财务信息化管理成为主要的途径，尤其是在财政税收体制改革的背景下，这将是必然的发展趋势。在国有企业中实行财务信息化管理模式，对国有企业的原材料采购、生产管理、销售以及售后服务等整个流程都利用财务信息化管理模式，实行标准化管理，从而能够对财务信息进行实时掌控，同时对于财务信息的采集、跟进、存档和管理等全程使用信息化，可以有效的提高工作效率。在财务信息化管理模式下，在国有企业内部的各个部门间可以实现财务信息共享，不仅能够提高财务管理水平，而且能够为各项业务的开展创造有利的条件。
3.健全财务监管和审核机制
大型国有企业税收规模大，涉及面广，只有实行严格的税收征管监督和审核机制，才能切实保障税收征管过程的有效、有序和有力执行。建立职权分离的财务监管体系，通过责任划分制的监管体制，可以对财务管理进行有效的威慑、监督和引导，与此同时在第三方财务审核机构的辅助下，阶段性的开展财务信息的审核，有助于及时评估大型国有企业的财政管理现状，也可以对财政税收的缴纳现状进行评价，总之要及时获取大型国有企业的财务管理现状，对财务管理的财政税收征管过程进行监督和审核。
三、结束语
财政税收管理是我国财政体制建设中的重要环节，针对我国当前财政税收建设管理中存在的问题和发展弊端，有必要进行针对性的财政税收体制改革，革除财政核算虚假现状、强化财政税收的监督力度，保障税收的正常运行。国有企业是我国市场经济的核心组成部分，在当前财政税收体制改革大环境下，国有企业需要进一步提高财务管理水平，为财政税收体制改革的深入起到积极的促进作用。
参考文献：
[1]康金慧.财政税收体制改革对大型国有企业的影响分析[J].中国市场， 2014-04-05.
[2]杨红梅.分析财政税收工作存在的问题及深化改革[J].现代经济信息， 2013-04-08.
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