服务发展大局 夯实综治基础

服务发展大局 夯实综治基础（推荐5篇）

服务发展大局 夯实综治基础 篇1

随着经济社会的快速发展，特别是融入武汉城市圈工作和孝南区核心发展区的推进，我乡既迎来了前所未有的发展机遇，同时也需面对日益严峻的维稳形势。一年来，全乡社会治安综合治理工作在区委、区政府、区综治委的领导下，乡党委、乡政府以三个代表重要思想和落实科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕“抓发展、保稳定、惠民生”的工作思路，认真落实综治工作责任，积极推进社会管理创新，夯实基层基础工作，全面落实综治各项措施，为全乡创造良好了社会治安环境，促进了全乡经济社会的发展。

一、重责任，三落实，形成齐抓共管格局。

乡党委、政府高度重视综治工作。采取多种措施，提高各级组织和干部抓综治工作的责任意识。

一是主要领导积极履职，落实责任。乡党委书记任综治委主任，党委副书记主管兼任综治办主任，1名副科级领导协管，兼任综治办专职副主任，配备有2名专干。每名班子成员都包片挂村，所有的公职人员都驻村蹲点，实行综治维稳工作包保。今年以来，乡党委专门召开了多次班子成员会议，讨论部署综治工作。3月12日，乡党委召开了大会，全面部署了综治政法工作，签订了综治工作目标责任书。

二是深化干部工作绩效考核责任机制，强化一票否决制。对干部完成综治维稳等工作情况进行绩效考核与干部的绩效工资挂钩。逐年增加综治维稳工作在绩效考核中所占比重，乡党委、政

府及领导小组制定了绩效考核管理《暂行办法》、三包三同责任制的《规定》、综治维稳工作《考评办法》等配套文件。充分利用一票否决权制，对发生重大矛盾，工作不力，处臵不当，造成恶劣影响的，对在工作中，重视不够，质量不高，以致影响全乡乃至全区维稳工作整体水平的单位和个人，坚决实行社会治安综合治理一票否决。

三是筑牢第一道防线，落实基层组织责任。2010年8月16日，夹沟村一村民在三江航天工地施工时，不慎坠楼死亡，该村支部书记闻讯后带领干部在现场连续工作3个日夜，其中2天2夜未睡觉，在没有牵扯乡政府力量的前提下，圆满解决了该事件。四维水泥设备厂是08年底落户我乡，依托自己的调解组织处理了3起棘手的矛盾纠纷，七里村处理了一男童车内受热致死的纠纷，没有激化和上交矛盾。全乡各村、各单位和新经济组织都建立了综治调解专门组织，职能充分显现，充分发挥了综治维稳第一道防线作用。

二、促调处，四强化，确保社会持续稳定。

我乡从整合调解资源入手，以综治维稳中心为运行平台，着力构建“党政统一领导，综治牵头协调，司法业务指导，中心具体运作，相关部门协作，社会整体联动”的矛盾纠纷大调解格局。

综治维稳工作中心（工作站）立足于早发现、早介入、早调处，先后调处了一大批复杂疑难纠纷。乡村两级共排查工伤事故、非正常死亡、土地权属纠纷、医患纠纷等各类矛盾纠纷80多起，其中乡政府直接化解一般纠纷51起，直接调处重大矛盾纠纷11起。

一是强化治维稳机构建设，充分发挥中心作用。今年乡政府 2

在去年投资40余万元建设乡综治维稳中心的基础上，又投入3多万完善了综治维稳中心、综治办机构建设，购臵了办公自动化设备和办公用品，进一步完善工作制度，规范办事程序，配强工作人员。

二是强化突发事件协调专班，确保事态平稳处臵。乡党委建立了一支以维稳、综治、信访、司法等部门干部为主体的重大不稳定事件调处专班，成员素质高、能力强，是维稳应急工作的突击队。近一年来，我们处理了高潮村学生张某因校外斗殴被杀引发的家属与车站中学的纠纷、高潮村徐某交通事故死亡纠纷、长征村余某建设工地摔死补偿纠纷、卫东村陈某因病猝死在一医院的医患纠纷、联益村侯芝娥与一医院的医患纠纷、邓垸村邓肯群体斗殴死亡事件、卧龙潭村张运与市啤酒厂的伤害补偿纠纷等多起突发性、群体事件，没有一起造成恶劣社会影响。

三是强化扶困济贫解决矛盾，多途径增进社会稳定。一年来，我乡接待并妥善解决信访事件处臵上访事件及苗头49起，22多批次，其中市级4起，市长信箱10起，区级以上上访为15批次；全年杜绝了安全责任事故，治安灾害事故（件）、公共卫生等突发事件的发生，前后组织2次安全大检查，通报了2家火灾隐患，下达整改通知书3起，签订安全责任状40多份。拓宽扶弱助困范围，大幅提高补标准，减少社会矛盾。一年来，共投入10万余元解决农村五保户养老问题，发放城镇低保141户，291人，发放资金7万多元；农村低保570户，1320人，12万余元；大病救助25人，2.3万余元。

四是强化引导服务，积极维护外出民工家庭的权益。我乡对外输出民工5000余人，占全乡劳动力的30%左右。我乡一方面做好 3

外出民工的全方位服务，另一方面还注重保护留守家属的权益，做到外出务工、在家务农“两不误”，外出民工、留守家属“两安心”。饶屋村2组村民李贤华2008年4月在吉林务工被吊栏砸中身亡，我们派干部长途赶赴延吉市，协调处理，争取到30万元的较高赔偿。三合村村民鲁望年在外务跑运输，因争夺一块土地，家中妻子与邻居闹得不可开交，专班10多次上门沟通协调，直到其耕地落实。一年来，全乡在外调处纠纷9起，化解涉及留守家属纠纷13起。

三、抓重点，五结合，推进社会管理创新。

社会管理的重点是管人、管房、管组织、管网络，管住了人就管住了事。我乡在大力加强矛盾纠纷化解的同时，十分注重社会管理，重点加强了流动人口和特殊人群的管理与服务工作。

一是把“两实全覆盖”管理工作与突出特殊群体的控管和服务相结合。我乡把“两实”工作，作为的一项重要工作抓紧抓实。党委政府先后5次部署督办工作，组织乡村干部40多人在饶屋村完成了试点工作，分管领导王望明带头宣讲相关业务，在全乡上下的共同努力下，“两实”工作圆满完成。目前，我们已全面完成全乡31个村的信息录入和复核工作。

结合“两实全覆盖”管理和中小学校周边环境整治，我们对全乡特殊人群进行了动态排查，共登记肇事肇祸精神病人32人，在逃人员7人，吸毒人员5人，原法轮功习练者4人，刑释解教人员23人和重点上访人员3人，“四类儿童”376人，以及弱势妇女老人等其它特殊人员19人。对各类“特殊人群”的控管，我乡采取三级包保措施，即：以职能部门和包村干部责任保，村干部 4

主要保，治安中心户长协助保的模式。在工作中，我们把服务与管控相结合，力所能及地解决具体诉求和实际困难，对缠访等重点对象的包保，我们使用人盯人办法，采取登门拜访、结对帮扶等措施，加大“人防”力度，随时跟踪，动态掌握，较好地实现了对特殊人群的有效管控。

二是实现学校安全管理与重点部位、行业的管理相结合。今年以来，乡党委、政府、学区和各学校以师生人身安全、卫生安全、交通安全为重点，强化责任，加大检查查处力度。全区5.3学校安全工作会议后，乡党委、政府主要领导亲自主持专题3次会议，听工作汇报，作布臵。乡政府与各学校、学校内部层层签订了责任状，组织专班检查3次，督办3次，做到有安全隐患有排查、整改有通报，工作有督办，工作有实效。加大投入，改善卧龙中学、长湖中学等学校的食堂、宿舍卫生条件，投资4万元多元购臵保安防护设备12套，两所中学配备有专职保安，设立警务室，干警巡逻。夹沟小学、联邦小学、金星小学、群益小学加固了院墙、门窗，所有学生出入主要干道设立警示牌和标识。严肃处理擂肥等敲诈勒索学生的行为1起。全力维护了校园安全，确保学校有一个良好的治安环境卫生。今年以来，进行文化市场专项整治1次，对全乡5家网吧检查1次，禁止了未成年人上网。

同时我们还深入开展民房火灾、交通安全、医疗卫生安全和食品卫生等方面安全的宣传和整治，加强危险爆炸物品的管理，企业消防安全整治，安全生产月等活动，经常性地开展消防安全检查和生产安全检查，加强食品生产今年共检查各企事业单位20家，发现问题2起，发整改通知3家，限期整改率达100%。

三是实施各类专项斗争与建设新型的治安防控网络相结合。卧龙派出所深入开展了“冬季行动”、“扫黑除恶”、“世博安保专项行动”等专项斗争，有力地震慑了违法犯罪分子，维护了我乡的治安稳定。截止到2010年11月8日，卧龙派出所共刑事拘留21人（与刑侦合办2人），逮捕19人，侦破多发性串案1个，行政拘留12人，其中在打击涉赌案件上，我所办理了5起涉赌刑事案件，2起行政案件，刑事拘留7人，行政拘留3人。2010年2月3日《孝感日报》的头版刊发了宣传我所冬季行动的文章《最在乎的是老百姓的感受》。

今年，在乡综治维稳中心的统一指导和强力推进下，我乡关口前移，建立多层次、全覆盖的治安防控网络。新落实“三员”（院落小区门栋治安员，村流动人员协管员，村治安信息员）37人，“两长”（指湾长、中心户长）142人，初步建立起了以公安派出所为龙头，以专业治安巡逻队为基础，以“三员”为依托，以“两长”为辅助的群防群治治安防控网络，乡、村综治工作网络基本实现全方位、全覆盖。

四是加强平安建设与重点整治相结合。今年，我们继续深入推进市区综治委提出的开展“平安百佳”、“十个最佳”平安创建活动，狠抓夹沟村、邓垸村、长湖村、双合村、四维设备厂、卫生院等12个村、单位、学校的创建工作，通过以点带面，促进全乡平安建设出成果，有特色，扩大了平安创建的广度和深度，推动了平安家庭创建活动。乡党委、政府统一部署，制定平安创建的具体方案、步骤。由包村驻点的公务员负责，综治办逐个巡指导。我们以宣传发动为重点，不断增进干部群众的创建意识，努 6

力营造良好的创建氛围。今年4月13日，在《孝感日报》上刊出了《卧龙乡依法治理促和谐》的短讯，全乡出宣传栏15期，板报45块，刷新标语100余条，横幅11条，再次印发宣传单3000多份，使全乡人民群众对平安建设，创建“十个最佳”活动知晓率达90%。财政所在卧龙街、金星村宣传财税法，发放宣传品3000余份，供电供业所在南门、卧龙街、新垸、联邦等村宣传电力设施保护法，发宣传品2000余份。

我乡邓垸村、夹沟村，去年因青少年违法犯罪行为较为突出，被区综治委列为今年重点整治单位。为彻底扭转两村综治工作落后局面，我们坚持整创结合，建立健全了村级综治组织，狠抓了青少年的普法宣传教育。今年来，多次组织开展了闲散青少年培训，以及就业岗位推荐等活动。此外，还积极动员青少年入职校学习，让他们拥有一技之长。开展整治工作以来，两村送闲散青少年入孝南职校学习4人，推荐就业5人。到目前，两村没有上交一起矛盾纠纷，没有发生一起治安事件，村民安居乐业。

五是迎接“五五”普法优质验收与法律宣传教育相结合。2010年是“五五”普法检查验收年，我们全面详细制订了普法验收方案，充分发挥普法试点村和单位的典型示范作用，通过以点带面的形式，进一步加强普法学习培训，创新普法形式，促进了全乡普法教育活动再创新高潮，顺利通过了“五五”普法的验收。今年来，我乡以人为本，认真做好不同对象的法制宣传教育工作。

一是继续推动公职人员的法律知识普及，领导干部带头学法，认真做好普法学习笔记，发挥示范作用。

二是加强青少年法制宣传教育。提高了学生的法律意识和守 7

法意识。今年来我们请区法院、区司法局等专家来我乡为学生作法制辅导报告4场。

三是开展形式多样的活动，提高广大群众的法制素质。近一年来，我们认真宣传了党的十一大以来加强社会主义民主法制建设和维护社会稳定的重要精神，积极开展了“法律六进”活动，送法进机关、进学校、进单位、进企业、进农村，进社区。通过走访、座谈、召开党员、群众代表会议，开设法律咨询点等服务活动，了解人民群众的法律需求，为群众进行法律服务。同时，各部门各单位根据自身的需要，利用讲座、宣传资料、法制专栏等多种形式，认真完成对本单位干部职工的普法教育。

服务发展大局 夯实综治基础 篇2

一、站在全局高度,充分认识做好值班工作的重要性

值班工作在党政机关工作中履行着上传下达、沟通左右的重要职责,是确保机关工作高效有序运转的重要工作。从某种意义上说,值班工作做得如何,直接影响着机关工作质量的优劣、工作效率的高低、整体形象的好坏。当前,油田正处在一个新的历史起点上,随着改革的深入、经济结构的调整和发展速度的加快,各种社会矛盾日渐凸现,一些内部矛盾日趋表面化,一些突发性或由来已久的问题,也成为一些不稳定因素,加上油田各板块资源错综复杂,影响油田安全和稳定的因素不断增多。因此,担负值班工作的各级党政值班室,要切实担负起向各级党委报告紧急情况和重大事件的重要任务,充分发挥为领导科学决策和实施有效指挥的助手作用,及时、准确地向本级或上级领导报告重要信息,确保领导能够在第一时间做出正确判断和果断决策,使事件得到妥善解决,即大事化小,小事消灭在萌芽状态,尽量把事件的影响控制在最小范围,积极营造和谐发展的良好氛围。紧急情况和重大事件报告工作,决不是一个单位、一个部门的事,更不仅仅是办公室本身的事,而是关系到全油田的大事。各级、各部门应摒弃传统观念,站在全局高度,站在构建和谐油田的高度,以对党和人民高度负责的态度,充分认识做好值班工作的极端重要性,不断创新工作理念,改进工作方法,提高服务水平,立足工作实际,下大力抓好各级党政值班室建设,切实把值班室建成“企业单位中心工作的协调中心、处置紧急重要情况的指挥中心、社情民意的反馈中心、基层群众的服务中心”。

二、坚持夯实基础,“软硬”结合,以规范促提高,不断提高值班工作规范化、制度化、科学化建设水平

一是加强硬件建设,坚持“软硬”结合。

目前,油田普及推广电子公文传输系统,大力实施无纸化办公,已经提升了办公室的工作效率。新软件系统的推广应用,势必带来值班室现有设施的更新,但要用高标准来衡量,用新形势对值班工作提出的新要求来衡量,各单位办公室基础设施、各类硬件参差不齐,硬件建设还不够完善、制度还不够规范。因此,着眼于提升服务质量,要进一步加强和改善值班工作环境,对现有一些性能低下、设备比较陈旧的设施及时更新。要抓好值班室的基础设施建设,尽力改善值班工作环境,通过硬件的加强来带动软件建设,确保工作提速。

二是加强制度建设,坚持以规范促提高。

“没有规矩不成方圆。”要做好值班工作,就必须建立起与之相适应的制度保障体系。值班工作虽说千头万绪,情况复杂多变,但也有其规律可循,只要加强对值班工作的研究和探索,就能够找出其固有的规律性。因此,我们要积极适应新形势、新任务、新变化,牢固树立“细节决定成败”的理念,重视小事、关注细节,把小事做细、做实、做透,办理任何事情要考虑到位、落实到家,做到程序不抄近路,工作项目不留遗漏,工作办结不留遗憾。各级办公室要从大处着眼,从小处着手,抓好值班工作规范化建设,对一些行之有效的制度要始终如一地坚持,对一些不能适应需要的制度,要从实际出发进行修订、充实和完善,通过规范制度、规范程序,逐步建立起比较完备的工作制度、责任制度和运行体系,做到每项工作都有章可循、有据可依。

三是加强作风建设,力求提供优质高效服务。

做好值班工作,必须抓好值班人员的作风建设,必须把“严细深实快”的要求贯穿到工作的各方面、各个环节。严肃对待值班期间的每一项工作、每一件事情,时刻保持清醒的头脑和高度警觉,以严谨的作风做好值班工作;大力发扬求真务实作风,坚持务实为本,做任何一件事情都力求做到深入、扎实,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,报告和反馈情况要真实、准确,有喜报喜,有忧报忧,不报喜藏忧、道听途说,更不能随意夸大或缩小事实;在报送紧急情况重大事件问题上,要把“快”作为值班工作的第一要求,坚持急事急办、特事特办,能一分钟办完的事情决不延缓一分钟,能当天办完的事情决不拖到明天办。通过大力加强作风建设来提高工作效率,提升服务质量,确保值班工作优质高效地运转。

三、树立窗口意识,把耐心细致体现在值班服务的各项工作中

值班室是各级党政工作的窗口,一言一行、一举一动,都代表着单位领导和机关的形象,反映着值班人员的素质和文明程度。值班人员每天都要接收大量信息,接打大量电话,接洽许多事情,很容易烦躁。因此,值班人员要做好值班工作,必须做到“三细”。一是考虑问题做到细致入微,办理文电要想一想是否符合要求,接听电话要想一想有没有遗漏,报告情况要想一想是否全面准确,提出拟办意见要想一想是否合理妥当,遇事多想、多看、多问、多记,做有心人、细心人,把每一件事情办得恰到好处;二是安排要细,安排工作要考虑周到,对工作中可能出现的问题要想清楚,要经常进行分析研究,要有应对预案;三是落实要细,就是要细致、细心,把每一项任务进行细化,并落实到每一个环节、每一个细节。值班人员要文明服务、礼貌待客、遇事要冷静,说话要和蔼,要机制灵活地快速分析、快速反应、快速处理,要通过值班人员服务和值班室这个岗位,传递文明、传递美好、传递和谐、传递机关形象、传递油田和本单位的建设与发展,让更多的人了解油田、了解社区,感受油田政策和社区决策带来的热情与温暖。

四、不断强化值班人员的业务素质,切实提高应对和处置各种紧急重大事件的能力

服务发展大局 夯实综治基础 篇3

一、出台扶持政策，形成促进家庭服务业发展的社会氛围

广西出台了《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于进一步加快服务业发展的决定》（桂发〔2010〕34号）、《广西壮族自治区财政厅、商务厅关于印发广西家政服务网络体系建设专项资金使用管理操作办法的通知》（桂财建〔2009〕243号）、《广西壮族自治区财政厅、商务厅、总工会关于印发广西家政服务工程专项资金使用管理操作办法的通知》（桂财建〔2009〕244号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于发展家庭服务业的实施意见》（桂政办发〔2013〕37号）等一系列政策文件，加大政策扶持力度，规范市场行为，形成促进家庭服务业发展的社会氛围，扶持家庭服务业健康发展。据统计，截至2012年底，广西登记注册的家庭服务企业有421家，从业人数38369人（其中：员工制人数3807人），全年营业额达21465.89万元。

二、夯实基础，逐步建立健全城市家庭服务体系

一是抓好基层就业和社会保障服务设施建设，夯实家庭服务业发展基础。2012年，国家发改委批准广西基层就业和社会保障服务设施项目建设试点12个，目前项目建设进展顺利。2013年，广西又将开展12个县（市、区）基层就业和社会保障服务设施建设试点项目。二是加大对社区居委会服务设施建设和养老服务设施建设力度，居家养老服务得到积极发展，全区已建成居家养老服务中心（站）700多个。三是建立家政公益服务专用热线电话966098，方便有家政服务需求的群众查寻家政服务企业和家政服务人员。四是加强“家政网络服务中心”建设。采取公开招标的推荐方式确定家政服务网络体系建设企业，进一步完善网络平台功能，升级技术服务系统，整合服务资源，增加加盟企业数量，扩大网络覆盖面。目前，南宁、桂林等5市的“家政网络服务中心”已建成并投入运行。

三、健全工作机制，形成工作合力

广西各级政府高度重视发展家庭服务业促进就业工作，并将其列入政府重要议事日程，自治区和14个地级市建立了发展家庭服务业促进就业联席会议。各级政府领导任总召集人，不定期召开联席会议，研究解决发展家庭服务业促进就业工作中的重大问题，形成工作协调机制。人力资源和社会保障、发改、民政、财政、商务、总工会、妇联、共青团等联席会议成员单位积极发挥职能作用，加强沟通，相互配合，形成工作合力，共同解决工作中遇到的困难，加强对家庭服务行业的规范和管理工作，共同推进家庭服务业发展。

四、打造品牌，做大做强家庭服务企业

以创建千户百强家庭服务企业为主线，打造精品家政服务，通过政策扶持，引导有条件的家庭服务企业走规模化、规范化、品牌化的发展道路，推动一批中小型规范化家庭服务企业做专做精，扶持龙头企业做大做强，打造出“旭东家政”“八桂月嫂”“壮家女”“康之桥精品家政”“新民月嫂”等一批知名家政服务品牌。其中，广西八桂女子就业服务中心获“全国百强家庭服务企业（单位）”荣誉称号，南宁市旭东社区服务有限公司等17家企业获“全国千户家庭服务企业（单位）”荣誉称号，为广西家庭服务业的发展树立了风向标。家庭服务企业不断壮大，从业人数也不断扩大，促进了社会经济发展。

五、加强培训，提升从业人员素质

广西认真实施家庭服务业从业人员培训工程，扩大培训规模、提高培训质量，开展职业技能竞赛，不断加强家庭服务业规范化、职业化建设。

一是强化技能培训，增强就业稳定性。据统计，2012年，全区人力资源社会保障部门开展有政府补贴的农村劳动力转移就业职业技能培训26.23万人，培训后实现转移就业18.66万人；工会组织共培训家政服务人员17316人次，获初级以上职业资格证书12583人，13956人实现了就业，就业率达到80.6%；商务部门落实中央补助资金900万元，扶持城市“4050”下岗人员和农民工从事家政服务业，其中培训农民工6000人（贫困地区农民工占30%）；民政部门举办了6期养老护理员职业技能培训，参训人员达到500多人，已有300多名护理员取得了国家养老护理员初级职业技能证书；妇联以广西八桂女子就业服务中心为培训示范基地，设立了多个教学点，共有3158人参加职业技能鉴定，3095人获得职业资格证书，学员100%实现就业。通过职业培训和职业鉴定的推进，提升从业人员素质，确保家政服务人员学得好、进得去家庭、立得住工作，增强就业稳定性。

服务发展大局 夯实综治基础 篇4

侯家塘街道总面积1.78平方公里，是雨花区面积最小的街道，辖区内常住人口7.8万、流动人口2万余人，一般法人单位1000余家，产业活动单位400余家，商业繁华、业态兴盛，享有“长沙客厅”的美誉。街道始终坚持理性科学、全面系统、和谐统筹的理念，把统计工作作为重要抓手，小地方谋求大发展，小街道打造大客厅，弹丸之地谱写了跨越式发展的奇迹，连续五年获得区绩效考核先进单位，先后获得了长沙市经济社会综合实力“十强街道”、湖南省和谐社区建设示范街道和全国第二次经济普查先进单位等荣誉称号。2009年实现工业总产值14.2亿元，实现社会消费品零售总额20亿元，完成税收2.16亿元，预计今年完成税收2.3亿元。街域经济的辉煌成就离不开街道统计站扎实有效的基层基础工作。街道的主要做法有：

一、强化统计基础建设，打造示范型统计站

抓好统计工作，街道始终坚持示范是目标，基础是前提。街道按照《长沙市乡镇、街道统计工作规范化建设标准》要求，不断加强统计规范化管理。

1、高标准的阵地建设。推进统计基础建设，按照“六化”标准，街道统计站设有固定办公用房2间、专用计算机6台、传真复印一体机2台，各项制度上墙、档案规范管理、机构网络完善，实现了硬件建设标准化。

2、高素质的队伍建设。街道在全街干部中优中选优，挑选年富力强的干部担任统计员，目前，街道统计站设有5名专职统计员，各社区共有12名兼职统计员，均为本科以上学历，40岁以下人员占70%，辖区内持证上岗统计人员356名。随着统计队伍的不断发展壮大，街道把提高统计人员素质放在首要位置，以集中学习、座谈交流等形式加强统计队伍培训，全年，组织集中学习40课时，组织专场座谈会5次，统计人员的业务水平进一步得到巩固和提高。

3、高要求的制度建设。按照标准化建设要求，街道制定了报表报送、报表收集审核、档案管理等工作流程，并对外公示，如通过先电话、后网络、再上门的三催报送制度，确保了联网直报率100%，规划建档率100%，大大提高了工作效率和统计数据质量。

二、完善工作机制，打造高效型统计站

抓好统计工作，街道始终坚持高效是要求，机制是保障，完善三大机制，确保运转协调、长效常态，全面打造高效型统计站。

1、落实领导机制，强化两项责任。街道立足长远，完善制度，规范行为，强化两项责任，建立长效管理机制。一是建立领导联系统计工作点制度，强化领导指导工作责任。把基层统计基础建设作为重要工作任务提上议事日程，常抓不懈，街道领导到各自联系点对统计工作中存在的数据摸底不清等问题进行具体指导和检查督促，努力做到统计工作规范化。二是建立统计工作人员岗位责任制，量化考核，确保长效。根据统计基础工作长效管理机制意见和考核办法，注重平时的督促、管理和落实，每季度进行量化考核，并将考核结果纳入个人考核。

2、完善数据报送机制，抓好三个环节。一是抓报送时效，保持统计人员队伍相对稳定，对于各专业指定报表、临时统计等工作分别采取定期或不定期报送，确保统计数据及时有效。二是抓报送规范，通过网络、纸质报送等方式报送数据，重要报表必须盖公章备案，避免随意性和人为错误。三是抓报送质量，统计站工作人员经常与单位主动沟通、实地督查，逐一核实数据，各项报表须经单位主要负责人亲自审核、检查层层把关，确保数据准确。

3、完善监督机制，把握四个要求。严格按照《统计法》和上级规定的统计制度方法，严格管理，规范操作，具体做到四个要求。一是要求严格规范统计原始记录。二是要求严格建立专业统计台账。三是要求严格统计档案规范化管理。四是要求严格抓好统计报表网上直报工作，确保了街道源头数据质量。

三、健全网格体系，打造创新型统计站

抓好统计工作，街道始终坚持创新是动力，网格是手段。街道创新网格管理，探索出一条统计管理的新路子。

1、构建网格体系。结合街道网格管理，创新统计工作方式，实行统计人员网格管理，街道统计站为一级网格，负责全街统计工作网格化管理，全街联网直报单位报表汇总、审核等工作；各社区统计员为二级网格，负责社区报表单位的联系、沟通、催报；各报表单位为基础网格，负责本单位统计基本情况摸底。全街356名统计人员按照“谁的网格谁负责”的要求，分布在12个网格中，管理横向到边，纵向到底，“一户一档”模式登记建档，形成管理数据库，每月更新统计数据，为街道科学决策提供依据。

2、设立网格电子台账。2008年开始，应市、区统计局的统一要求，设立了统计电子台账，建立了一套完整的统计台账体系，通过电子台账直观反映了网格内基本情况、统计教育培训情况、人口和劳动力情况、各行业主要经济数据等一系列重要指标，在此基础上，制作出相应的示意图且附加分析说明，网格与网格之间的比较分析一目了然，便捷、高效。

3、强化网格信息。街道按照“以需求为导向，以应用带建设”的原则，在各个网格内配置专用于统计工作的电脑，实现网格内统计业务的网上连接，并在街道网站改版中，设置统计专栏，将辖区内经济、文化等各方面信息收集，在网上发布。结合“真心大走访活动”，同时将相关的信息通过街道每月一期的《客厅导报》送到居民家中，真正将这些统计的信息服务于群众，服务于社会。

四、强化数据运用，打造服务型统计站

抓好统计工作，街道始终坚持服务是宗旨，数据运用是关键。充分发挥统计数据作用，更好地服务于街道各项工作，街道经济得到了长足的发展。

1、统计工作服务产业发展。2007年，长株潭三市融城建设两型社会先导区，街道根据统计数据中反映出的区域经济规模和产业结构发展情况，与湖南大学产业与区域发展战略研究所合作，明确以“创意商务、舒适休闲、快乐购物”为主题，研究制定《侯家塘街道现代服务业发展战略规划》，提出了打造“长沙客厅”的口号，调整产业结构，明确产业发展方向，促进街域经济持续快速发展，经过近几年的不断发展，2009年我街第三产业税收贡献率达到70%。

2、统计工作服务城市规划。结合经济普查数据，2009年街道统计站对辖区产业结构、用地结构、交通结构、人口结构等情况进行分析比对，撰写了《侯家塘街道产业高端化布局的研究报告》，并且大胆提出了进行“城市设计”的建议，9月份，街道率全省之先启动“城市设计”工作，利用规划引导建设，科学推进城市更新。通过科学的数据分析，参照“美国中央公园”、“上海世纪广场”和“六本木新城”等设计理念，结合专业公司的规划设计，并承接原有产业规划，腾出利用效率较低的土地、拆迁经济产出不高的建筑，提升城市更新速度，提高土地产出效率，提速区域经济发展。目前省林业厅、省水利厅等一批厅局级机关事业单位都正在进行或计划搬迁、置换，节约用地将达600余亩，通过开发建设，必将大幅度的提升街道的经济产出效益。

3、统计工作服务楼宇经济。街道紧紧围绕“用数据说话，为发展服务”工作理念，及时将统计数据转化为社会各界需求的统计信息，直观的通过电子台账反映社会经济发展的现状。为服务楼宇经济发展，统计站通过地毯式的摸排，按照一个企业一张表格，一栋楼宇一个档案，一个调查员一份报告的要求，准确统计、掌握街道楼宇经济的基本情况，对每座楼宇都建立电子台账，聘请楼宇信息员，随时掌握楼宇入驻企业的基本情况，并随时更新数据，对楼宇企业进行动态管理，撰写的《街道楼宇经济调研报告》为《侯家塘楼宇经济五年发展规划》提供了基础，楼宇经济成为街道经济发展的坚实支柱，目前，全街税收过千万的楼宇共有四栋，楼宇经济所产生的常年税收达1.6亿元。

服务发展大局 夯实综治基础 篇5

开拓党建工作新局面 中共荔湾区逢源街工作委员会

逢源街党工委以党建为龙头，按照“一年打基础，两年出成效，三年达目标”的总体思路，通过“六个抓”活动夯实党建工作基础，开拓社区和非公经济党建工作的新路子、新方法和新载体，有力地推进固本强基工程的实施，促进街的各项工作的全面发展。

一、抓队伍，不断增强党组织的凝聚力

（一）加强领导班子学习。街党工委始终不懈地把加强理论学习，全面提高领导班子的整体素质放在党建工作的首要位置。学习安排中做到“三定”，即定时、定点、定期。学习内容中体现“三个切合”，即切合形式、切合街道工作、切合思想指导，以街党工委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习。

（二）加强党员队伍管理。在全街党员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚持和完善了“五个一”制度，制定了街领导联系基层和街中层干部联系社区居委会制度，加强与基层群众的沟通，增强群众意识。举办了“三个代表”辅导报告会，对党员干部进行了轮训，今年上半年参加各种类型学习班培训的党员干部达到890多人次。通过集中学习，讨论交流，党员队伍的整体素质有了进一步的提高。

（三）加强党风廉政建设。坚持把贯彻落实党风廉政建设作为固本强基的一项重要内容来抓。制定党风廉政建设的工作目标和任务，党政主要领导在党风廉政建设责任制中负总责，实行层级责任制，齐抓共管，落实责任追究，班子的责任意识、自律意识进一步增强。

二、抓组织，提高基层党组织建设水平

（一）加快社区党建工作步伐。为了发挥社区党组织在社区工作中的龙头作用，我街采取了一系列的措施加强社区党建工作。一是落实组织建设。去年我街13个社区均实现了“一居一支”和社区党组织书记兼任居委会主任两个目标，并力争2005年全面实现社区党支部（总支）副书记和居委会副主任一身兼的目标。二是建立党员活动室，今年我街将在80％的党支部配备电化教育室，并规范电化教育室的管理，健全和完善电化教育室的制度。三是抓好耀华、厚福两个社区党建示范点的软硬件建设。完善基层党支部制度建设，将有关制度和规定上墙，建设党员活动室和电化教育室，通过规范示范点的建设，起到以点带面，全面推进的作用。四是依托社区，对党员实行“五管”。即对流动党员进行“协管”、对下岗职工进行“托管”、对与企业协议解除劳动合同的党员实行“接管”、对行政关系留在企业的退休职工党员实行街企“共管”、对在职党员积极探索“双管”。五是开展扶贫助困活动。社区党组织与7名特困党员进行一帮一结对助困活动，不仅在经济上支持他们，还在生活上关心他们，让他们感受到党的温暖。通过开展这些形式多样、富有实效的主题活动，动员、组织广大党员参与到社区服务中，发挥了党员的先锋模范作用，使社区党组织的领导核心和龙头作用在社区建设中得到全面体现。

（二）扎实推进非公经济组织党建工作。街党工委把非公经济组织的党建工作作为实施固本强基工程重中之重的工作来抓。去年，我街在广东省古今拍卖有限公司成立了党支部，并及时指导支部健全制度，开展活动，使其迅速发展起来，成为区、街非公经济组织党建工作示范点。除此之外，我街还派出党建指导员到各非公经济企业，指导企业开展党建工作，积极做好发展党员工作，通过培养，在条件比较成熟的员工中发展了4名新党员。

三、抓载体，发挥党组织的战斗堡垒作用

（一）建立健全党建联席会议、党建学会和地区政研会。为充分发挥街道党工委在地区的政治核心作用，形成社区党组织广泛参与的新型党建工作体制，我街建立和完善党建工作联席会议制度、党建学会章程和政研会章程，把党建工作联席会议建设成为街道辖内各单位、党组织共商事宜共同推进社区建设发展的综合议事协调机构，并邀请辖区内的各单位、各民主党派、知名人士参与。通过党建工作联席会议、党建学会、政研会这几个平台，充分调动社区资源，促进地区“三个文明” 的建设。

（二）成立了“三个代表”宣传义工队和社区廉政监督义工队。去年，我街分别成立了由有一定理论水平的党员组成的“三个代表”宣传义工队和由街道群众组成的社区廉政监督义工队。“三个代表”宣传义工队自成立以来，组织了一系列专题报告会和有奖知识问答等群众乐于接受的活动，深入宣传“三个代表”重要思想。社区廉政监督义工队则通过深入社区，受理人民群众的来信、来访、举报和申诉，反馈意见并提出建议，对街道的工作人员进行民主监督，进一步密切了党和政府与人民群众的联系。这两支义工队作为社区党建的新载体，对于在全街掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮，进一步完善街道的廉政监督机制，起到了积极的作用。

四、抓创新，积极探索社区党建工作的新途径

（一）率先把党员社区专职民警选举为社区党组织副书记。为了进一步加强综治工作，促进社区创安工作的开展，发挥社区党组织在社区治安、维稳方面的政治核心作用，我街在去年8月份开始，让符合条件的社区专职民警担任社区党组织的副书记，使社区的组织建设进一步完善，同时，也为社区专职民警开展社区治安工作提供了强有力的组织保证。

（二）开展街道与非公经济党组织“双挂”活动。我街党工委在非公经济党组织和社区党组织之间开展了“双挂”活动（即非公经济党组织党员、优秀员工挂职社区居委会主任助理，街社区党建指导员到非公经济党组织挂职党支部副书记）。一方面广东省古今拍卖有限公司、兴华玻璃有限公司两个非公经济组织的党员、入党积极分子深入了解社区党组织和社区居委会的工作，与居民群众直接接触；同时，也将先进的管理方法与理念带到居委会的日常工作中，提高办事效率。另一方面，街党工委派党建指导员到非公经济组织进行挂职，指导企业开展党建工作。目前，两个企业已有3批8人次到社区居委会挂职。这一新举措在广州尚属首次，为探索非公经济组织党建工作创出了一条新路子。

（三）开展辖内单位党组织与社区党组织结对共建。为进一步发挥逢源街辖内单位党组织积极参与社区建设，加强社区内不同隶属党组织之间的沟通和交流，我街积极组织辖内单位党组织与社区党组织共同开展以“五个一”（共建一个阵地、开展一次活动、共建一个宣传栏、为群众办一系列的实事、营造一个良好的社区环境）为主要内容的“一对一”结对共建活动，通过党组织共建带动单位之间的共建。

（四）开展非公经济党组织与部队党组织共建。为增进军民“同呼吸，共命运，心连心”的鱼水情谊，我街积极开拓党建工作的新内涵和双拥共建工作的新领域，组织辖内非公经济组织广东省古今拍卖有限公司党支部与部队党支部签订了共建先进支部协议，兴华玻璃公司也分别与省人武学校、武警九中队、珠海海防二连等单位建立了共建关系。两个公司除积极协助部队做好官兵的思想政治工作外，还筹集20多万元支持部队建设，捐赠了大批的科技图书、电脑、生活用具，从而为军队的现代化建设作出了贡献，也促进了军民两地双拥工作和党建工作的共同开展。

五、抓服务，全面推进街道三个文明建设

（一）以经济建设为中心，夯实街道党建工作经济基础。街党工委始终认为，只有街道的经济发展了，综合实力增强了，街道的党建工作才有坚强的物质保障。去年，街党工委以经济建设为中心，一手抓创税、一手抓创收，在充分调研论证的基础上，通过抓“五张牌”（市场牌、商贸牌、税收牌、服务牌和同心牌）来促进经济发展，力争把逢源街建设成为全面、协调、可持续发展的经济强街。在党工委的正确领导、全体干部职工的辛勤努力和上级领导及地区单位的大力支持下，去年和今年上半年，街地税征收增长比例和零散税源代征返还数均名列前茅。

（二）以慈善会为重点，为社区群众提供全方位、多层次的社区服务。今年的“慈善关爱八载情”慈善会八周年志庆，大胆运用慈善拍卖的形式现场筹集善款，取得了较好的效果。同时，还利用文昌邻舍康龄社区服务中心、文化中心、残疾人康复中心、生殖健康保健服务中心和去年新成立的逢源邻舍展能中心等社区福利机构，把慈善工作与社区服务工作结合起来，为社区居民群众提供多方面、多层次的服务。我街社区福利事业的发展使广大居民群众纷纷参与到街的义工队伍当中，义工人数已达6600多人，占地区总人数的10%，成为我街社区建设和社区服务的一支重要力量。