幼儿园教师专业发展五年规划(精选8篇)
一、指导思想
为促进幼儿教育改革的深入开展,全面落实课程改革的目标,切实提高我园教育教学质量和办园水平,不断缩小与先进幼儿园的差距,促进工作再上新台阶;为确保幼儿园建立一支能适应需求、面向未来的教职工队伍,为教师专业化发展,进一步提高幼儿园的办学水平,根据幼儿园五年发展规划特制订教师专业发展规划。
二、师资队伍现状分析:
(一)发展基础
本学期我园因事故休养1位教师,3位教师怀孕(产假中),新进教师2名(在园未满一年),实习教师1名,目前,全园教职工32人,其中一线教师为18人。本科学历2名(在读1名);大专学历9人(在读11人),中专学历11人。幼教一级教师6名,幼教二级教师3名,园级骨干教师3人。
(二)优势
1、总体来看,师资队伍整体水平较平均,既年富力强(平均年龄不到25岁),又有改革精神,幼儿园学习进修的氛围浓郁。
2、幼儿园人际关系融洽、和谐,已形成“勤奋好学、团结合作、乐于奉献”的良好园风;教师们都具有较正确的儿童观和教育观,师资队伍整体水平在全区民办园名列前茅。
(三)不足
1、师资队伍年龄结构不够合理,过于年轻化:工作3年以内的青年教师占教师总数的70%;因此,她们在教育教学、班主任工作、生活保育、个别儿童教育等方面均缺乏经验。
2、个别年纪稍大的教师观念守旧,创新意识和研究能力不强,现代化教育手段操作水平低,有待于通过各种培训活动获得全面提高,实现幼儿园师资队伍的均衡化发展。
3、教师专业化成长分层培养机制效果不够明显,虽然已经培养了一定数量的园级骨干教师,但缺乏在全区有一定影响的骨干教师。因此,教师专业化成长的分层培养机制需要调整,在“面向全体”的同时,还要加大“重点扶植”的力度与速度。
根据上述总总分析,结合园所师资现状,考虑园所后续发展,特制定《中心幼儿园教师发展五年规划》。
三、实施教师专业化发展规划的基本条件:
1、我园教师以中青年教师为主要力量,具有不断更新观念、增长知识和提高能力的强烈愿望,是教师专业化发展的内在动机。
2、在师资队伍建设上有切实的措施,包括目标的制定、政策的导向、奖励激励的机制,以提供各种机会、鼓励教师进修提高、外出交流等,这些措施对教师起到重要的促进作用。幼儿园长期以来形成的积极的教育教学氛围、和谐合作人文环境是教师专业发展有利的外部条件。
四、工作目标:
教师专业发展统一性目标:
1、坚持正确的政治方向,热爱幼教事业,具有高尚的职业道德、合作精神和良好的心理品质。
2、具有扎实的专业基础,了解幼教最新发展动态成果,懂得幼儿教育学、儿童心理学及其教育教学理论,具有改革创新意识。
3、具有教育教学基本功和履行相应级别教师职务的教育教学能力,积极参与改革实践,掌握并运用先进的教育技术和方法。
4、具有教育科研意识和从事教育教学研究的能力。教师专业发展个性化目标:
1、合格教师。
对象:刚刚踏上工作岗位的教师,完成向合格教师的转变。途径:幼儿园选择业务能力强,班级管理经验充足的教师与新教师配班,通过师徒结对进行班级日常教育教学及班级管理工作的传帮带。
主要标志:基本熟悉本园教育教学常规工作,有教育责任感,热爱本职岗位,热爱幼儿园,做一名受家长和小朋友欢迎的好学上进的合格教师。
2、成熟教师:
对象:教龄2——5年的青年教师。目标:完成合格教师到成熟教师的转变。
途径:师徒结对。在师德修养、教育理论、课堂教学、教育科研等方面进行带教。鼓励学习,提供外出学习和交流的机会;区内提供成长平台和锻炼机会,通过参与活动提升专业水平。主要标志:掌握各学龄段教材内容和教学要求,有较为丰富的学科专业知识,能用教育学、心理学的理论去指导教育教学实践,胜任幼儿园工作。
3、骨干教师。
对象:教龄5——10年的青年教师。目标:完成成熟教师到骨干教师的转变。途径:选择富有教育教学经验的高级教师担任导师,在理论学习、教育科研、班级管理等方便进行指导。将教科研任务落实到人,提供给这些教师参加骨干教师培训、大市竞赛或各级交流的平台,鼓励创新促其成长。主要标志:学科教学和班主任工作形成自己的风格,工作实绩明显,有较强的教科研能力和相应的研究成果;在青年教师群体中有较强的引领作用。具体目标:
1、业务结构:专任教师100%达到合格水平。
2、职称结构:聘用教师根据教龄正常进行职称评定。
3、身心健康:全体教师身体健康的检查的健康率达到100%。
4、学习培训:完成在职教师的继续教育教师培训任务,且达到上级规定的学时,培训率100%。师资结构:
1、培养1——2名市级骨干教师、学科带头人,2—3名区级骨干教师。
2、培养区级教育新秀1——2人。
3、每年选送2——3人参加市区级骨干教师培训。
五、工作措施:
1、实施对象:全园教师
2、具体形式:理论学习、集中培训、活动观摩、案例分析、自我反思、课题引领、青蓝结对、研讨沙龙……
3、主要途径:以园本教研为主要载体,通过教师的自我反思、教师的互助成长、骨干专业引领等来实现。
4、基本方法
(1)自我反思。每位教师要成为教学研究的主体,把自己作为研究的对象,改进教学观念,反思自己的教学实践,改善教学行为,提升教学水平;同时形成自己对教育对象、教学问题的独立思考和创造性见解,使自己真正成为教学研究的主人。(2)同伴合作。在强调自我反思的同时,我们还要开放自己,积极加强与其他教师的交流、协商与合作。互助学习,分享经验,共同成长。
(3)专业引领。就是通过专业人员的参与,加强理论对实践的指导,实现自己与专家见的有效对话。主要包括学术专题报告、理论学习辅导讲座、教学现场指导以及互动式交流等。(4)任务驱动。根据青年教师专业成长的特点,有针对性的提出阶段要求,激发工作热情和敬业精神;结对子,架设成长的桥梁;交任务,在实践中锻炼,制定成长目标,进行分层培养。可以让她们在非常强烈的完成任务的动机中实现专业的成长。
六、主要工作:
1、学习理论,主动积累。
每位教师每学期完成各类学习笔记、教学反思、教育心得等,在每学期结束时上交备案,并检查落实情况,确定业务学习的考核指标,以促进教师的深入学习。学习方式将以课题研究、案例分析,以行动研究为主要的学习方式,帮助教师在教育教学实践中体现“工作学习化、学习常规化”。并以学习促管理,从而达到促进教师的专业化发展的目的。
2、制定计划,自我规划。
每位教师根据教学科目和自身实际确定研究目标,根据自己的发展目标和成长方向制定详细的“实施计划”,按照任务努力进行自我培训和科学研究。
3、勤于思考,勤于笔耕。
规定每位教师每月写一篇教育心得,结合课题研究进行相关研究过程性资料的撰写,每学期按照上级文件完成各项论文评比活动,积极向报刊杂志投稿,对获奖或发表的教师给予适当的奖励,并把教师的论文作为考核教师的一项重要指标。
4、同伴互助,青蓝结对。
根据幼儿园青年教师多的实际,请园内骨干教师担任辅导教师。在班主任工作、课题研究、论文撰写等方面给予指导和帮助,让新教师尽快进入角色。同时充分发扬集体智慧,在集体备课、活动观摩、小组交流中相互启发,取长补短,共同提高。
5、搭建平台,展示风采。
根据园内青年教师多的实际,给要求、压担子、给鼓励、给条件,开展各种教学基本功竞赛活动、参加市区各项竞赛活动,给她们平台施展自己的才华,以赛促练,在活动中不断提高青年教师的教育教学水平,让她们脱颖而出,成为骨干。
6、骨干辐射,突出重点。
发挥幼儿园骨干教师的作用,让骨干教师、教研组长轮流开设园本培训的讲座与示范教学,要求她们结合教学的热点问题及幼教改革的前沿知识、教育教学理论、教学方法举办研讨沙龙,尤其要把“教学有效性”作为培训的重点,以弥补教师直接教学经验的不足,为教师发展提供实践支持。
7、内引外培,不断进步。不定期邀请专家来园讲座,举办教师培训班,使全新的教育教学观念和管理观念深入人心,开阔教师的眼界。同时,外出培训,开拓渠道。主要的渠道有:按上级要求和幼儿园教育教学需要,对教师进行进修培训,与其他优秀幼儿园加强联系,互通信息,互派人员学习、交流。
七、保障系统
1、组织管理
成立以园长为第一责任人,业务园长为执行责任人的幼儿园教师专业发展工作小组,负责教师专业成长的规划、实施、管理、考评等工作。
2、制度管理(1)健全档案管理
建立教师专业成长档案(内容包括:根据幼儿园培训规划专业的个人培训计划,参加幼儿园几种组织的自培活动情况记录,每月文摘、听课笔记、教学笔记、上课教案、主题活动反思、教学反思、个人课题研究情况、文章发表等等),做好教师成长过程资料的积累。
(2)健全激励机制 考核和评估是教师专业成长的重要环节。因此,我们要制定相关的考核评估细则,做好教师月考核、学期工作考核,分析教师专业成长过程中的现象和事件,做出结论性的评价。健全激励机制,将教师专业发展情况与成绩、晋升、评优、评先等挂钩,以此促进工作的深入开展。
3、资源管理(1)资金保证
幼儿园要多渠道筹措经费,在软、硬件加大投入的力度,为教师的专业成长提供物质条件和良好的环境。同时要拨出一定的经费,奖励在专业成长过程中的优秀教师。(2)师资保证。
既要挖掘园本资源,充分发挥本园骨干教师、高级教师的传、帮、带作用,又要多方聘请专业人员进行专业引领。从而为教师的专业成长提供人力基础。
三、分步实施目标与计划:
第一:2013年9月—2014年7月 阶段目标: 学习贯彻《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》,深化幼儿园管理机制和运行机制的改革;充实领导班子,带领全体教职工迎接新时代的挑战;全面实施素质教育,完善园本课程建设,内部环境建设,为幼儿的发展创设最佳的环境;提高教师自身基本功,建立起我们自己特色的协作型团体。措施与计划:
一、进一步健全、修改和完善各种规章制度,充分发挥民主治园的各项举措,把各项监督机制落实得更细更实,进行科学民主管理,不断提高领导班子的整体素质。
二、强化教师队伍建设,搞好师德教育,建立起具有我们自己特色的协作型团体,发挥每位教师的潜能,弘扬乐于奉献精神、爱岗敬业精神、务实创新精神。
三、组织教师进一步领会“纲要”精神,不断学习中外先进的幼教理念,用以指导教育教学工作;用自己培训自己的方法,采用各种交流活动、案例分析、教育随笔、教学能手大赛等方式来提高教师教育教学水平。
四、搞好园本课程建设,创办出自己的教育特色。努力营造良好的教科研氛围,采用走出去、请进来的方式,多为教师成长提供条件和便利。第二:2014年9月—2015年7月 阶段目标:
进一步加强领导班子建设,不断提升现代化管理理念,实现科学化、网络化、人本化等相结合的管理体制。立足园本培训,树立终身学习的观念,逐步形成学习型组织,创设一切有利条件,提升我园的综合办园实力,以优质的办园水平促进教育改革的发展,争创省优质园,不断赢得新的发展空间。措施与计划:
一、对教职工全面实行量化考核工作制,从而达到整体水平的全面发展提高。
二、全面搞好各项科研课题研究工作,立足本园培训,在原有基础上做细、做实,充分发挥调动教师参与教研的积极性,树立终身学习理念,逐步形成学习型团队。把先进的教育理念理解、内化、转化到教育行为之中,既满足幼儿当前发展的最大利益,又能指向幼儿发展的未来方向。
三、全面推进园本课程研究,创幼儿园园本课程教育特色。
四、开展丰富多彩的园内生活和社会活动,创设一个宽松、愉快、充满人文关怀的环境,形成教师与教师、教师与幼儿、教师与家长之间的合作伙伴关系。
五、优化幼儿园网络建设,实现办公自动化和教育资源共享。
六、制订园内骨干教师评定和奖励制度,激发教师参与教科研的热情与积极性。
第三:2015年9月—2016年7月 阶段目标:
进一步实现现代化管理机制,创设一支高素质的管理团队,充分发挥现代化信息技术在教学中的作用;多层次开展现代化幼儿教育研究;教学上形成多样化、个性化、综合化;加大园本培训和师资的引进力度,培养区级教育新秀1——2人。培养一支本园的骨干教师队伍,设立学科带头人制度;为幼儿园的终身发展打下良好基础,取得广泛、良好的社会效应。措施与计划:
一、依据市场经济发展的需求,管理层不断吸取新的管理理念,提高应变能力和决策能力,形成一支适应社会需求的新型的现代化管理团队。加强目标管理、计划管理,并形成系统的幼儿园管理体系。
二、依靠课题研究造就一支高质量的教师队伍,加大园本培训和师资的引进力度,尽快培养出多名有一定知名度的高素质教师,以此带动全园师资队伍水平的整体提升。在提高教师整体素质时注意把握团体与个人发展的相互关系,以团体的发展为基础、为背景、为养料,在团体发展中实现个人发展,同时,又以个人的发展促进团体的更好发展。
三、进行课程改革的第三阶段,完成园本课程、特色课程及新课改的整合。
四、运用网络系统把幼儿园档案材料信息化,进一步管理、加工、利用,建立适宜的现代化管理信息系统,为幼儿园的管理工作和教育工作提供优质的服务。
第四阶段:2016年9月—2017年7月 阶段目标:
在第三阶段的基础上,本着可持续发展的原则,运用发展的眼光,挖掘自身潜力,形成自己独特的办园特色,强化内涵建设,在课程改革、创特色教育、树自身品牌上下工夫。措施与计划:
一、加强师资队伍建设,帮助教师确立专业发展目标,与每位教师签定目标任务书,年底将对照任务书进行考核,真正做到奖罚有依据,奖惩分明。
二、加大对幼儿进行健康教育的研究,力求通过丰富多彩的活动使幼儿达到体能健康、心理健康和智能健康的金三角结构。
三、适应现代教育多元化发展的需要,充分开发优质资源并合理利用,如社区资源、家长资源、外校资源等,为幼儿全面发展提供更广阔全面的视野和空间。
第五阶段:2017年9月—2018年7月 阶段目标:
进一步加强幼儿园内涵建设,以一流的师资、一流的环境、一流的服务创品牌,树特色,将幼儿园建设成为一流的优质园,努力实现区级示范园的办园目标。措施与计划:
一、加强学习,利用多种途径帮助教师树立新型的现代教育观念,实现新时期教师角色的转换,成为终身的学习者、生命的关怀者、平等的交往者、宽容的教育者,并引领教师逐步从传统的教授型向科研型、学者型发展。
二、切实做好师资培训工作,提高教师的专业化水平及文化素养;加强园本课程培训,继续搞好幼儿园健康特色教育,使教师不仅具有运用课程的能力,更具备选择课程和生成课程的能力,使园本课程更系统化。
三、提供机会创造条件帮助教师掌握现代教学技术,能运用多媒体辅助教学,学会课件制作并在园内开展评比活动。
四、做好幼儿个人档案,并设计成光盘,录下幼儿三年成长的轨迹。
教师专业化发展是指教师作为专业人员, 在专业思想、专业知识、专业能力等方面不断发展和完善的过程, 即是从新手教师到专家型教师的过程。 (1) 幼儿教师作为教师群体中的一员, 也有一套在幼儿教育、保育方面的系统知识与能力, 同样需要获得专业的成长。然而, 幼儿教育在我国教育事业中属于较为薄弱的一块, 幼儿教师的专业化程度普遍不高。为此, 本研究将通过调查幼儿教师的学历提升、专业发展及职业规划情况, 来找到目前幼儿教师在专业发展与职业规划方面存在的问题, 并试图给出对策建议。
1 对象与方法
(1) 对象:本研究借助国培计划的开展, 调查了江西省南昌、抚州、赣州、景德镇、九江、吉安、高安等地区183所幼儿园的参训教师520人, 其中女性513人, 男性7人;公办园203人, 民办园317人;城市教师313人, 农村教师207人。
(2) 工具与方法:本研究在参考李金英《幼儿教师生存状态调查问卷》 (2) 的基础上自编了问卷, 分别从经济、工作、社会支持、专业发展等方面展开调查。问卷数据使用SPSS19.0进行分析。
2 结果
2.1 幼儿教师的学历情况
从学历情况来看, 幼儿教师参加工作时的学历水平普遍偏低, 有57.89%的教师初始学历仅为高中或中专层次。但在参加工作后, 有相当比例的教师再次进修并提升了学历, 高中、中专层次学历者减少了22.89%, 本科及以上层次学历者增加了9.23%。教师学历由参加工作时的高中、中专学历为主, 转变为现在的以大专学历为主。
通过交叉分析, 我们可以更清楚地看到不同学历起点的幼儿教师学历提升的具体情况。其中, 参加工作后从未提升过学历的教师为372名, 占被调查教师的71.54%。高中、中专起点的教师学历提升比率最大, 达该学历层次者的39.53%;大专起点次之, 达该学历层次者的17.90%。幼儿教师在学历提升方面呈现示出学历越低者, 提升学历的行为越积极的态势。
2.2 幼儿教师的专业发展情况
在“所在幼儿园对于自身专业发展的帮助”的调查中, 有42.11%的幼儿教师肯定了幼儿园具有很大或较大作用, 但仍有45.19%的幼儿教师认为所在幼儿园的作用一般, 即教师感受不到幼儿园对自己的专业发展有明显的帮助。
在“从哪些渠道获得专业发展”的调查中, 参加培训是幼儿教师专业发展最常用的途径, 其次分别为与同事交流以及教育过程中的反思。“参加培训”之所以成为80%的被调查教师的专业发展途径, 说明自国培计划实施以来, 幼儿教师切实地从中获益, 得到了不少的专业发展的机会。因此, 国培计划的开展对于幼儿教师的专业发展是非常有利的。但我们也遗憾地看到, 幼儿园自身开展的教研活动影响力不足。只有45.19%的幼儿教师 (235人) 认为教研活动能提供专业发展的帮助, 还有不少幼儿教师表示幼儿园很少组织真正有效的教研活动。
2.3 幼儿教师的职业规划
总的看来, 有48.65%的幼儿教师打算继续在幼儿园工作, 还有16.15%的幼儿教师想要自己创办幼儿园。因此, 打算继续从事幼儿园相关工作的教师达64.8%。但仍有26.15%的幼儿教师尚未有明确的职业规划。在学历的提升方面, 有75.96%的教师准备或已经开始读书深造, 有学历提升意愿的教师占据多数。其中, 打算自己创办幼儿园的教师深造意愿最高, 达该选项人数的89.29%。可见, 职业规划为园长的幼儿教师, 专业发展的意愿最强烈。
在对于幼儿教师职业前景的调查中, 有66.15%的教师持乐观态度, 18.27%的教师持模糊态度。总体上, 幼儿教师对于职业前景的态度是积极的。
3 讨论与建议
总体看来, 幼儿教师的学历水平普遍不高, 即使在参加工作进修后, 仍以大专学历的教师居多。在教师专业发展方面, 幼儿园的帮扶力度不及国家层面的。从职业规划来看, 大多数幼儿教师仍将坚持在幼儿园工作, 对职业前景持乐观态度, 并有了进一步深造的需求。针对以上情况, 我们提出以下建议:
3.1 给教师的建议
本次调查中, 虽然75.96%的教师表示自己准备或已经开始读书深造, 但在调查当中, 参加工作后从未提升过学历的教师高达71.54%。这说明, 幼儿教师虽然有深造意愿, 但付诸行动者较少。因此, 如何把教师的主观意愿转化为客观行动, 是我们面临的首要问题。在进一步的访谈中, 我们也听到不少教师对于学历的消极看法。
教师A:虽然我自己只有大专学历, 但在我们幼儿园里, 我的学历已经是最高的了。我们那里属于农村, 大家学历普遍不高, 还有一些初中生在我们幼儿园工作。所以我觉得学历提升不是很紧要的事情, 我还不太感到这个方面的压力。
尽管这些年在国家的重视与扶持下, 学前教育得到了迅猛地发展, 但实际上, 学前教育仍存在着发展不均衡的现象, 不同地域、不同体制的幼儿园之间存在很大的差距。不少农村幼儿园、民办小规模幼儿园的师资水平不高。处于这类幼儿园的教师由于参加工作时门槛低、要求低, 因此, 他们往往认为幼儿教师没有什么专业性可讲, 也没有学历的太多要求。为此, 我们必须要提高幼儿教师对于本职业的科学认知, 承认幼儿教师是一门有知识、能力要求的专业性职业, 要从事好幼儿教师的工作, 必须要有专业发展的意识, 注重个人内涵的提升, 为幼儿提供更高质量的教育、保育服务。
3.2 给园所的建议
本次调查中, 57.89%的教师 (301人) 认为所在幼儿园对自身专业发展的帮助作用一般或较小, 只有45.19%的幼儿教师 (235人) 认为教研活动能提供专业发展的帮助。从以上数据不难看出, 幼儿园在教师专业发展上的帮扶力度显然是不够的。纠其原因, 还是不少幼儿园的师资队伍不合格, 上至园长, 下至教师, 都没有很好的学前教育专业知识, 不懂得如何有效的组织开展园本教研活动所致。
教师B:来到南昌参加国培, 听了这么多专家的讲座, 也看了一些省级示范园, 我这才发现自己根本就不懂学前教育。我在这里听到的东西是我以前在工作中几乎没有接触的。这次学习给我的触动很大, 跟一些公办园的老师沟通都有点儿脸红, 总之这次算是长见识了。
园长做为幼儿园的领头羊, 如果自身的专业能力不够, 专业发展意识也不强, 那么可想而知, 这个幼儿园是很难形成教师专业发展的氛围的。因此, 园长必须不断提升自我, 积极向外取经。要到一些办学较好的幼儿园里去学习经验, 将学到的好的做法带回本园, 给教师专业发展提供切实可行的方案。园长不应该仅仅满足于本园日常工作的正常开展, 要关注学前教育的发展动态, 积极吸纳最新的教育理念, 带领全园教师开展有效的园本教研活动。
3.3 给相关部门的建议
鉴于教师专业发展的意愿足, 但实际行动力不足的现状, 相关部门应该在政策导向上对幼儿教师有所引导。国家虽然一直有幼儿教师资格认定制度, 也规定了幼儿教师必须持证上岗, 但在本次调查中可以看到, 仍然有许多幼儿教师未持证便上岗。
教师C:我已经在幼儿园工作三年了, 但还没有考教师资格证。幼儿园也没有催促我非要去考, 反正周围很多老师都没有考, 包括一些来了好多年的老师。所以我自己也就懒得考, 但我也知道, 如果考个证肯定会好些。
相关部门应该落实持证上岗制度的实施情况, 推动幼儿教师将专业发展的意愿转化为切实的行动。在落实的过程中, 也能促进相关教师对学前教育学、学前心理学、幼儿保育等知识进行系统学习, 并提升教师的专业素养。
此外, 我们也看到国培计划开展以来, 幼儿教师对其实施的有效性进行了充分的肯定。因此, 相关部门应定期组织幼儿教师参加高水平、有质量的职后培训, 这将对幼儿教师的专业发展提供有力的帮助。应该将幼儿教师的培训计划做成一项长期性、持续性的方案, 确保幼儿教师在入职后, 仍然有机会继续学习, 获得专业发展。
摘要:本研究采用自编的《幼儿教师生存状态调查问卷》对江西省520名幼儿教师进行调查。结果显示:幼儿教师的学历水平普遍不高, 初始学历以高中及中专层次居多, 进修后的学历以大专层次居多。幼儿教师普遍认可国培对其专业发展的帮助, 但不够认可幼儿园的作用。从职业规划来看, 大多数幼儿教师仍将坚持在幼儿园工作, 对职业前景持乐观态度, 并有了进一步深造的需求。
关键词:幼儿教师,专业发展,职业规划
注释
11 余文森, 连榕.教师专业发展[M].福建:福建教育出版社, 2007:1-2.
【摘 要】新课程改革的时代浪潮下,基础教育改革与发展的当务之急和必由之路都要求小学教师必须专业化,因此小学新手教师们应该学会规划自己的专业发展。对于小学新手教师专业发展规划来说,笔者从四个方面来进行探讨分析。一是制定总体发展目标,二是制定年度发展目标,三是个人发展策略,四是具体可行措施。以期帮助小学新手教师提升专业发展的意识,对自己和专业发展进行自我管理,实现专业化的发展。
【关键词】小学;新手教师;专业发展,实现规划
新课程改革背景下,各类教育教学活动的开展为教师或未来准教师的专业发展提供了很好的机会;新课程改革的推进为教师的专业发展提供了更大的空间。但同时教师要在激烈的社会变革和社会需求中适应社会发展的需要,当今社会要求教师必须具有很高的素质,从而培养出适应社会需要的高素质人才。新课程改革是从课程观念、课程结构到课程实践的深刻变革,对一名未来想成为一名优秀小学教师的人来说在这一个过程中要面临一次大洗脑。小学新手教师要更新观念,要适应教育者角色的转变,更要提高自身素质,以应对这场挑战。当前基础教育改革与发展的当务之急和必由之路都要求小学教师必须专业化,因此小学新手教师们应该学会规划自己的专业发展。
一、制定总体发展目标
要想规划好未来的职业生涯,小学新手教师就应该了解自身已有发展水平,根据自身实际水平,不断提高自身专业素养,丰富专业知识,树立终身学习的理念,具备终身学习的五种能力(学习能力、教育科研能力、适应现代教学能力、研究学生能力、自我调控能力)。具体可以表现为在语文、数学、科学等小学学科及其他品德,音乐等学科的教学中,展现良好的风貌,能够做到比较灵活的运用现代教学理论去提升课堂教学实效,灵活使用课程教学资源,能够选择合适的教学方法和手段,注重学生个体差异,让学生由被动学变为主动学,能够帮助学生发展综合知识能力。
平时还要抓紧分分秒秒学习充电,使学习成为自己的一种内需,通过学习提升师德修养,丰富知识结构,增强理论底蕴;后期的小学教师工作中,还能够积极投身教育科研的改革与实践,从学生生命发展的高度积极探索新的课堂教学,在实践中,不断探求、感悟、反思,时刻提醒自己用脑子工作,使自己逐步成为研究型、开拓型、全能型的小学优秀教师。在教育教学实践中有意识地锻炼培养自己各方面的能力发展。
二、制定年度发展目标
小学教师的专业发展没有尽头,小学新手教师的专业发展会是终身的过程。身为一名小学新手教师除了要制定总体发展目标之外,还要细化年度发展目标,对自己3—5年的未来年的专业发展做出规划。以下以五年发展目标为例。
(一)第一年度
明确专业型小学教师的基本要求和发展方向,树立正确的价值观和教育观。具有强烈的事业心和责任感,培养自己敬业爱生,教书育人,为教育事业乐于奉献的精神。不断更新自己的教育观念,能在现代人才观、质量观和以人为本促进主动发展的教学观的指导下,组织实施教育教学活动;加强本学科专业理论学习,掌握一定的现代教育理论。
对现代社会及其教育的基本特征、现代教育的目标任务、方法和手段等有明确的认识。针对电脑的硬件知识、网络安全等知识进一步学习。积极参加学校组织的教育教学活动,比如教学技能大赛等。与同行或教研员等相关教育工作者集体交流学习,共同研讨,不断进步。切实把握好小学人教版,苏教版等主流教材,掌握自己语文,数学,科学,三门主科学科的专业知识与特点,善于思考,形成自己的理论观点及教学风格;努力改进自己的课堂教学;学会充分运用多媒体教学,知道如何激发学生的学习兴趣,为以后提高课堂质量做准备。阅读教育教学著作,期刊,杂志,例如:《给教师的一百条新建议》、《课程与教学论》。
(二)第二年度
在前期基础上,仍然需要继续向成为专业型小学教师方向努力。小学新手教师要逐步形成较强的教育教学研究能力,善于在教育教学实践中发现问题、分析问题。在科学理论指导下针对问题进行实验研究,并善于把研究实践中获得的感性认识总结上升为理性认识。把握一般规律,用以指导教育教学实践活动,提高教育教学质量的实际效益。努力使自己具有较强的创新意识,能通过各种信息传播手段广泛获取现代教育教学信息和教育教学改革经验,并善于结合教育教学实际,创造性地予以运用、博采众长,形成教学特色。学习更多深度教育类书目,例如:《教学模式》、《教学行为指导》。《合作性学习的原理与技巧——在教与学中组建有效的团队》。认真学习新的教育理念,提高课堂教学水平;通读教育理论著作,充实自己的教育理论储备;积淀自己的文学素养。研读新课程标准,通读教材;观看名家课堂教学实录,熟练掌握40篇课堂教学案例;坚持每天读书一个小时以上,勤写读书笔记,撰写读书心得。
(三)第三年度
逐步形成较强的教育教学研究能力,善于在教育教学实践中发现问题、分析问题,在科学理论指导下针对问题进行实验研究,并善于把研究实践中获得的感性认识总结上升为理性认识,把握一般规律,用以指导教育教学实践活动,求得提高教育教学质量的实际效益。具有较强的创新意识,能通过各种信息传播手段广泛获取现代教育教学信息和教育教学改革经验,并善于结合教育教学实际,创造性地予以运用、博采众长,形成教学特色。
重视培养学生良好的思维品质和自学能力,有意识的帮助学生养成反思学习过程的习惯,并引导他们形成在反思的过程中发现问题、解决问题的能力。学会思考教育问题,积极把先进的教育理念转化为教师的行为,从反思中提升教学研究水平。教育实践后,把自己在教学实践中发现的问题和有价值的东西赶快记下来,享受成功,弥补不足。在总结经验中完善自我。积极参加各类政治业务学习,努力提高自己的政治水平和业务水平。在实际教学中,按照教学大纲的要求,结合学生的实际情况,全面实施素质教育,努力提高自身的业务水平和教学能力。要尽可能的参加课题实验,并规划时间,继续大量阅读与自己专业相关的书籍,不断充实自己。
(四)第四年度
此时小学新手教师应该已具备专业型教师的素养,有丰富的教学经验;对教育教学有强烈的研究意识;有反思的能力,并能在反思的过程中不断调整自己的教学行为;在教育研究方面形成自己的特色。关注教育界的最新动向,能通过各种信息传播手段广泛获取现代教育教学信息和教育教学改革经验,进一步加强教育理论学习,为教学工作做好积淀。认真研读教育理论著作,并做笔记,形成自己的教育思想;在实践中总结教育经验,多听取别人的意见;细化课堂教学,提高课堂实效性。以学生为本,充分体现新课改的时代精神。教育教学工作能够使学生整个身心投入学习活动,去经历和体验知识形成的过程,在教学中去感受学习的乐趣,去体会学习的方法。
(五)第五年度
此时期望小学新手教师养成了良好的阅读习惯,并能有自己的阅读心得或是教育随笔、论文等在较知名的教育期刊发表。树立了终生学习的观念,在不断的综合学习中提升了自己的教育素养,成为了一个有内涵的专业型小学教师。锻炼好自己,让自己的专业知识、基本功以及做人都达到一个全新的高度,做一个真正的教育者。关注高效课堂的研究和实践,并能成为有一定个性的优秀教师,成为学生喜欢、家长放心领导省心的教师。
三、个人发展策略
(1)提高智慧能力:包括观察能力、思维能力、想象能力、记忆能力等。教师的站位高,才能给学生指引一条正确的思考和认识问题的路。切实把握学生的真实情况。
(2)提高教育能力:包括全面了解学生的能力、正确评价学生的能力、转化后进生的能力、指导学生与人交往的能力、教师“身教”的能力等。面对今天的教育教学对象,必须不断加强学习,特别是加强对教育学、心理学的学习,有了理论的支撑才有底蕴。只有采用适合今天的学生的教育教学方法,才能取得好的教育教学效果。
(3)提高班级管理能力:创造和谐健康的人际环境,增强班集体的凝聚力;创造积极健康的舆论环境,增强抵制不良信息影响的能力;提高选拔、培养班干部的能力;提高组织班级活动的能力;增强培养学生合作精神的能力;培养学生良好的习惯,着眼于学生的长远发展。
(4)提高教学能力:领会“课改精神”,并运用其指导教学的能力、掌握和运用教材的能力、选择和运用教学参考书的能力、编写教案的能力、选择和运用教学方法的能力、激发学生学习兴趣的能力、指导学生学习方法的能力、因材施教的能力、实施目标教学的能力、组织课堂教学的能力、教学。
(5)提高教科研能力:在小学语文、数学、品德的学科教学中和班级管理方面作一些探索性的尝试。
四、具体可行措施
(一)在学习中成长
树立终身学习的观念,通过学习丰富知识结构,拓宽知识视野,提高理论修养,增强文化底蕴,努力成为广博和精深知识的人。持之以恒地学。每天保证1个小时的阅读时间,把读书内化为自身的需求。广泛地阅读各类有益的书籍,不断构建、丰富自己的知识结构,提升自己的鉴赏能力,改进自己的教学方法。每学期读一本教育专著,并做好读书笔记,以理论武装头脑,指引教学实践。大量阅读文学作品。通过读文学作品,提高自身的文化底蕴,提升自身文学素养。多看权威性的教育类期刊杂志,了解更多著名教育专家、行家的观点,了解当前的教改动态。每月认真阅读教育刊物,积累专题研究的资料,以便指导丰富今后的教学工作。
(二)在研讨中成长
课改的实验是全新的探索,探索的过程是很艰辛的,教师面临的压力难以言喻,但单兵作战与群体合作所承受的压力是不一样的,所取得的成效也不一样。所以,我会利用好学校搭建的平台,在年段内部互帮互学、合作交流、成果共享、共同提高,努力形成一种群体合作探索的氛围。多渠道地虚心向其他教师、学者、专家请教,在教学模式、教学方法、教学艺术等方面有所突破,形成自己独特的教学风格,创出自己的教学特色。
(三)在实践中成长
小学新手教师要积极参与课堂教学活动,给自己展示的舞台,为教学研究提供载体。积极参加学校开展教学研究活动,锻炼自己,时刻提醒自己要有竞争意识。乐于反思,提高学科研究的水平,时刻把工作与思考相结合,在思考中工作,在工作中思考。创造性地开展工作,将提高学科研究水平付诸于行动中。比如说认真上好每一堂课,在理论指引下,不断地进行课堂教学实践,在实践中总结经验,增强才干。
通过撰写论文,把自己的专题研究从实践层面提升至理论层面。不断提高论文质量。每学期力争写出一篇有较高质量的教育教学论文,积极参加学校教育教学实践活动及学术交流活动。如此一来小学新手教师将循序渐进,踏实勤奋,不断提高自身素质,担当起新世纪新的专业型小学教师角色,具备渊博的知识和健康的品质,做学生的指导者和促进者,将自己锤炼成一名优秀的小学教师。
作者简介:
在校学生:韩叙(1992—),女,汉族,辽宁省本溪市人,渤海大学教育与体育学院2014级小学教育专业在读硕士研究生。
根据省市县教师教育培训工作的要求,2011—2015,我校将开展创建教师专业发展型学校活动。为使此活动在我校全面、有序地开展,结合我校实际特制定此规划。
一、指导思想:
以科学发展观为指导,以促进学校和教师的可持续发展,全面提高教育质量为目标,以校本研修为主要培训形式。不断优化策略、求实创新,进一步提升我校教师的整体素质,为教师专业发展和终身发展奠定基础。
二、发展目标:
五年时间,把我校建设成为一个注重教师专业发展,为教师专业发展提供良好环境和条件的学习单位。从而使我校教师在专业知识、专业技能和专业道德三方面得到整体提高,并形成终身学习的能力。建设一支师德高尚、锐意进取。勇于创新、无私奉献的骨干教师队伍,并发挥示范作用。到2015年,力争使我校达到县级先进标准。
三、实施策略:
1、积极参加上级培训,接受最前沿教育信息,拓宽视野,丰富教育知识储备,优化教师专业思想。
2、通过moodle(摩灯)培训课程平台,建立和完善教师网络学习制度,拓展教师的专业成长渠道,提升教师专业水平。
3、通过开展丰富多彩的师德教育活动,校园读书活动,校园文化教育等,广泛宣传模范教师先进事迹,弘扬人民教师高尚师德,增强教师教书育人的责任感和能力水平,提升教师的专业情意。
4、通过开展“新知识、新技能、新技术”集中培训,校本培训及自主学习,不断提升教师的专业知识,专业技能和科研能力,实现教师专业螺旋式发展。
5、通过“三制三课”活动,结合叙事研究、小课题研究、研训一体、促进教师专业成长。
6、立足课堂教学主渠道,围绕“学习—备课—上课+交流—反思—课研”主流程,坚持以课改为核心,用课改的新要求来指导自身的教学实践,不断转变教学观念,改进教学方法和学习方式,建立自我反思、同体互助、行动研究的学习交流模式,着眼于教师课堂教学效率的提升,以此促进教师专业成长。
四、实施步骤:
第一阶段(2011年3月—4月)宣传动员启发阶段。
讨论制定教师专业发展五年计划及计划。
通过宣传,专题辅导,教育教学活动等提高教师对个人专业发展的必要性和紧迫性的认识。
第二阶段(2011年4月21—2015年6月30日):实施阶段。
教师立足校本研修,结合学校教研活动,开展岗位研习,探索个性化教学。每年教师要根据自身专业成长情况进行反思,并作阶段性总结,注重成果的巩固与积累,研修成果(包括个人规划级阶段总结、教学叙事、教学日志、获奖论文等)及时存入个人成长记录袋。
教师校本研修的具体要求:
1、2011年3月1日—4月20日,教师依据学校《教师专业发展型学校创建工程
五年规划及计划》现制定个人专业发展五年规划及计划。2012年—2015年教师每年都要制定相应的提高计划。
2、建立健全领导管理机制,积极参加上级部门的统一培训,积极开展二级传导和校本教研,注重成果积累。
3、领导小组指导教师以“三新一德”培训教材为抓手,结合校本研修、读书等活动有计划的开展团体互助,自主学习。
4、教师结合“三制三课”活动、叙事研究、小课题研究、积极进行自主研修,合作学习。在研修中不断提出问题和发现不足,不断调整自身研修策略,逐步形成鲜明的教学个性和特长。
5、骨干教师要充分发挥示范引领作用。
6、规范展现教师专业成长记录袋,及时填写定期检查。
7、开展教师叙事研究,每位教师每年至少写2篇叙事文章。
8、开展教师读书活动,每位教师每年至少读1本教育类书籍,并撰写读书报告,学校每年召开一次读书报告会。
9、教师要参与网络培训及网络教研活动,县级(含)以上骨干教师要有个人教研博客,每学期至少发表10篇教育教学日志。
10、班主任每学期针对本班每名学生进行一次书面评价,评价要体现针对性,激励性,艺术性。
11、教师每年学习笔记不少于5000字,县级(含)以上骨干教师不少于10000字。
学校每年对教师专业水平发展及个性化教学集体评估一次。
第三阶段(2015年7月—12月):成果推广阶段。学校根据五年来的教师专业发展型学校创建过程中的亮点、优秀成果进行归纳总结、宣传推广,形成学校教师专业发展特色。
六、活动组织
成立学校教师专业发展型学校,创建活动工作领导小组 组长:刘乐海 副组长:张兴海
组员:鲁洪波 高洪峰 季德平于志远 杨军 吴超 孙国辉
七、资金保障
学校将投入足够的资金,保障此工作的顺利开展,为广大教师营造良好的学习工作环境,购置必备的图书影像资料。
教师专业发展型学校五年规划
前岗中学
一、外部环境的分析
1、从社会和教育事业环境的角度来看。随着科技进步和社会的不断向前发展,学校体育课程体系更加完善,逐渐向科学化、生活化、个性化调整,面向终身体育,面向全民健身计划,面向教学的现代化,已成为一种必然趋势。受此影响,学校体育也应该发生相应变化,不应再单纯将体育作为调节脑力劳动,强身健体的工具存在,而应视为未来一生体育生活的入门阶段或一个重要环节,并相应提高学生运动娱乐兴趣。21世纪学校体育不仅要考虑增强学生的体质,培养学生终身体育锻炼的能力,而且要考虑培养学生的体育素质,使他们对作为教育组成部分的体育有一个正确的认识。所以,把握好新世纪学校体育正确的发展方向,培养出高素质的人才以迎接新世纪的挑战,是我们每一个教育工作者义不容辞的责任。
2、从社区和学校环境来看。我们九中是南开区的体育传统校,在田径、乒乓球、体操等方面均有很强的优势,曾多次在市、区举行的体育竞赛中取得了优异的成绩。虽然学校场地、器材等还不够完善,但是我们有一支团结奋斗、协同作战的师生队伍。
3、从家庭环境来看。我的家庭是一个老、中、小相结合的有机整体。公、婆都是六十来岁,身体不太好但是能够自理,还能够帮我照顾儿子,先生在政府部门工作,爱好体育运动,闲暇之余,也能给我的教学方面提出一些好的建议。.4、综上所述,我认为对我有利的方面包括:社会和教育事业的大环境很好,为体育教育事业指明了前进的方向,并提供了理论上的支持;学校在软件建设方面,领导非常重视,支持并鼓励年轻教师多参加培训学习、多交流,更好的提高了我们的教学水平;家庭方面,没有后顾之忧,全家老少都很支持我的工作。不利的方面包括:从个人角度来讲,对大环境的发展变化把握的不是很准确,工作中难免出现偏颇的现象;学校的硬件建设方面因历史原因,没有更好的体育设施和场地,不利于体育教学任务的全面实施。
二、自身成长历程和素质的分析
1、成长的过程和现在所处的阶段。我出身于一个纯朴的农民家庭,从父母身上我学到了勤恳耐劳、踏实做人、待人友善、永不服输的精神。上大学以后,认真学习文化知识,刻苦钻研专业理论,细心揣摩教学方法,为现在更好的从事教学工作打下了坚实的理论基础。现在作为一名青年体育教师,我非常热爱我的本职工作,在工作过程中,虚心向老同志们学习请教,定期和同事们交流教学体会,从而不断的提高自己的教学水平。
2、专业知识方面。我毕业于天津体育学院体育系,学习体育教育专业。在大学期间,系统的学习了专业体育知识、体育教育理论知识和心理学等相关课程。毕业以后又参加了“体育教育研修班”的学习,并以优异的成绩结业。现在又参加继续教育的学习,不断充实自己的专业知识,为以后的教学工作奠定了坚实的理论基础。
3、教育教学能力方面。工作几年来,通过自己的理论实践和老教师们的悉心指导,我在教育教学能力方面有了很大的提高,并形成了自己的特色。参加区里的说课、双优课、育才杯的比赛分获二、三等奖。所撰写的论文共四篇分获市一等奖、区级一、二、三等奖。所带体操运动队多次获市级一等奖。
4、职业道德及个性特点。爱岗敬业是最基本的职业道德。体育教学是中学教育的重要组成部分,其主要任务是使学生学习和掌握体育基本知识、技术、技能和锻炼身体的方法,提高生理、心理机能能力。通过教学实践,我形成了以下几方面的特点:作为一名青年体育教师,首先,我确立素质教育的思想,充分发挥教师的主导作用。其次,正确把握分寸,不断改进教法和学习方法。在体育教学中,光靠强制性的练习,学生必然会产生逆反心理,俗话说:学习有法,教无定法。无论采取哪种教学方法,有两点必须明确,一是“引趣”,因为“引趣”可以激发学生求知欲。二是“学习”和“练习”中进行练习指导,并采用一定的身体素质强化手段,让学生在有意或无意中进行大强度、大运动的素质练习,既提高学生体能,而又使学生不觉得疲劳和枯躁。
5、身体及其他方面。多年的体育训练和教学,在我的身上留下了些许的痕迹,腰、腿、颈椎均留下了不同程度的伤痛,但也培养了我钢铁般的意志和自控能力。为了让学生更好的领会动作要领,每一个动作细节我都亲自多次的重复示范,直到大多数学生都能熟练掌握为止。课后虽然累得腰酸腿痛,但是看到同学们掌握技巧后那种满足的笑脸,我早就把伤痛抛到了脑后。
6、结论。以上是对我自身成长历程和素质的分析。我的成长过程教会了我投身工作踏实肯干的态度;专业的知识和教学能力为我的教学提供了充分的理论基础和强劲的动力;爱岗敬业的职业道德决定了我对工作的忘我的投入;现在所处的阶段表明我还年轻,在教育战线上还是一个新兵,我还有很多需要学习、努力的空间和目标。
三、自我定位及总目标
作为一名青年教师,必须以现代的教育思想,教育理念为指导,以先进的教育思想、科学的教学原则,正确的教学方法为前提,尽快由技能教育型向科研型转变,更新知识,提高体育教育的科
研能力。体育教学,从传统技能传授课转到研究体质、提高健康水平选择教学手段方法的运动处方课。为实现这一教学目标,我计划通过五年的时间,力争达到思想素质高、敬业精神强、具有较高科研工作能力、专项结构齐全、专项特长突出、教学训练能力水平高、能够适应中学教育教学水平发展需要的青年骨干教师的水平。
四、分项目标和任务
1、教学方面的目标。在教学方面尽快实现思想上的转变,认真学习体育与健康新课标,并以新的理念指导学生使其主动参与并养成终生锻炼的意识。
2、教育科研方面的目标。以现代的教育思想,教育理念为指导,以先进的教育思想、科学的教学原则,正确的教学方法为前提,尽快由技能教育型向科研型转变,力争每年完成一到两篇高质量、高水平的论文或和课题研究。
3、学习和其他方面的目标。在搞好体育教学的同时,继续《学生心理学》的学习和研究,以便更好的与学生沟通交流,为今后的教学工作打下坚实的基础。
五、措施和条件
1、保障措施。为了更好的实施教师个人专业五年发展规划,实现即定的教学及科研方面的目标,把发展规划的每一个细项都能落到实处,我在制定五年发展规划的基础上,设定了一些切实可行的短期目标,并制定了详细的计划和保障措施。一个规划的实施能否成功,既取决于个人自身的努力,也在于学校的大力支持和老教师们的悉心指导和帮助,所以还请校领导和老教师们多多帮助我,使我能够真正实现教师个人专业五年发展规划。
2、客观条件的改善。对于实现规划不利方面最主要的就是客观条件的落后,因场地的限制,很多教学内容都不能得到很好的实施,希望领导们能够给予更多的关注,尽可能的为我们体育教学创造更好的教学环境。
(2013年---2018年)
现今世界竞争日趋激烈,尤其是人才竞争尤为突出,这股强劲的竞争风伴随着教育改革席卷校园。教师也面临着各种挑战和竞争,不求自我发展停滞不前的教师将会自动被淘汰。结合学校的教师专业发展规划,现制定我个人的五年发展规划,以作鞭策。
一、自身基本情况分析:
我是一名喜欢从事,并热爱教育事业的数学教师,并一直将它当作自己的事业用心经营。在参加工作的十几年里,认真踏实工作,能注意感受教育规律,了解学生学习数学的心理特征,根据学生的发展和数学知识的特点进行教学。
1、优势分析
(1)课堂教学实践经验比较丰富,能够胜任小学的数学教学工作。自己勤于思考,能够参与课题实验,具备初步的教育科研能力。
(2)能够简单运用现代信息技术,并尽量有效地为教学服务。
(3)喜欢阅读各类书籍,有一定的学习能力。
2、存在的问题
(1)教育教学理念转变不够及时,本专业的理论学习深度不够。
(2)对本学科的钻研时间不能够保证,对教学模式的转变、创新还有不足。
(3)在教学研究中,不善于总结和整理。个人专业素养和理论水平均有待于进一步提高。
二、个人专业发展总目标:
具体目标:
1.师德素养
近期目标:(2013年—2014年)认真学习并践行《中小学教师职业道德规范》,不断加强师德修养,努力培养自己对学生的爱心、耐心、细心。定期撰写师德学习体会或心得。
中期目标:(2013年—2015年)进一步加强师德修养,塑造自身美好的形象,用美的形象、美的人格去感染学生。争取成为一名学生热爱的老师。
远期目标:(2013年—2018年)严格按照《中小学教师职业道德规范》要求自己,为人师表,爱岗敬业,力争使自己成为学生仿效的典范和行为的楷模。
2.专业知识
近期目标:(2013年—2014年)认真学习领会新课标,善于思考,养成多思多想多写的习惯,提高自身的数学专业知识。
中期目标:(2013年—2015年)不断学习数学专业知识,多阅读教育教学专著,每学年至少学习一本专业教育著作,并写好学习心得,提高自己的教育理论水平。
远期目标:(2013年—2018年)树立了终生学习的观念,不断锤炼自己的专业水平和业务能力。逐步使自己成为一名优秀的数学教师。
3.专业能力
近期目标:(2013年—2014年)认真学习《新课程标准》,扎实日常教学常规。中期目标:(2013年—2015年)进一步提高课堂组织管理活动的能力, 会随时捕捉课内外学生的随时出现的现状, 提高自己调控驾驭课堂的能力。
远期目标:(2013年—2018年)通过向其他教师学习的机会,使自己的数学知识具有一定的深度和广度, 有一定的理解、应用、分析的能力,有一定的数学修养。
三、具体落实措施
1、首先努力完成日常教学工作,认真备课,认真上好每一堂课,爱岗敬业,按要求完成反思,及时对自己的教学进行反思,总结经验,积累经验,善于在日常教学工作中发现问题,并努力解决问题,认真研究学科特点,学习理论知识,不断拓宽自己知识视野,增加自己知识储备。
2、认真参加骨干研修班培训的学习,提高自身能力。勤于学习,更新观念,认真研究学科特点,认真学习数学课程标准,与时俱进。
3、积极参加各种听、评课活动,进行高质量的教研活动,争取机会让自己在校内或校外都开一些有质量的公开课,向有经验的老师学习,提高自己的教学能力。
4、及时进行教学反思,撰写教育随笔和教学反思,加强课题研究和论文写作;平时抓紧时间加强自身学习,阅读教育专著和教育教学文章,做好读书笔记。
以上是我制定的五年必须完成的个人目标,我会在工作和学习中努力的去实践、去完善、去落实。当然,有些方面还要依据学校的发展规划及时更新,及时调整,以求做到尽善尽美。
陈朋生
2015年下半年,围绕自编问卷的六大问题(您是否愿意继续从事幼儿园教师工作;幼儿教育与小学教育最大的区别是什么;在幼儿园,教师应该扮演什么样的角色;从事幼教工作,您认为最大的挑战是什么;您从事小学教育的经验、经历,对从事幼儿教育有哪些不利的影响;您所在的幼儿园存在教学活动小学化的倾向吗?如何评价该现象),笔者对来自四川和西藏的共50名参加“幼师国培”的农村幼儿转岗教师进行了非结构式访谈,以探究其专业发展现状及其最大的发展需求。
一、结果与分析
作为?@幼%儿教师准8入4%和评价标准10的%《幼儿园教6%师专业标准(试行)》(教育部[2012]1号文件),主要由“专业理念与师德!”、"“专业%知$识”和“&专’业((能)力”三)大*维度构+,成-。.在/0此,1以2其34相关#规$定作5为剖6析幼≥儿40转岗<40教师7的8专9业:发;展<现状=;的<标尺1。>?@%(一4)%在“9专6%业理26%念与74师%德6”维度%94%90%10%100%0
总体看来,绝大多数转岗教师爱岗敬业,值得信任和赞赏。毕竟选择转岗更多是出于自己的愿望,且和以前一样是有编制的正式教师,其工资待遇和以前相比差异不大。
在“职业理解与认识”领域,22%认识到幼教事业对国家和幼儿的重要意义。如:幼教事业非常重要,具有广阔的发展前景。国家也越来越重视学前教育。30%“认同幼儿园教师的专业性和独特性,注重自身专业发展”。但缺乏在“具有良好职业道德修养,为人师表”和“具有团队合作精神,积极开展协作与交流”方面的选择。
其中在“对幼儿的态度与行为”领域,46%选择热爱单纯可爱的幼儿。认识到“幼教以游戏、活动和五大领域为主,使幼儿更快乐”,认可“重视幼儿身心健康,将保护幼儿生命安全放在首位”。然而,在“尊重幼儿人格,维护幼儿合法权益,平等对待每一个幼儿。不讽刺、挖苦、歧视幼儿,不体罚或变相体罚幼儿”和“信任幼儿,尊重个体差异,主动了解和满足有益于幼儿身心发展的不同需求”这两大方面,作为现代儿童观的核心内容,鲜有幼儿转岗教师认识到。显然,这是非常令人遗憾的。
在“幼儿保育和教育的态度与行为”领域,58%认可“重视环境和游戏对幼儿发展的独特作用,创设富有教育意义的环境氛围,将游戏作为幼儿的主要活动”。46%认可“重视幼儿园、家庭和社区的合作,综合利用各种资源”。28%认可“注重保教结合,培育幼儿良好的意志品质,帮助幼儿形成良好的行为习惯”。8%认可“注重保护幼儿的好奇心,培养幼儿的想象力,发掘幼儿的兴趣爱好”。但没有人认识到“重视丰富幼儿多方面的直接经验,将探索、交往等实践活动作为幼儿最重要的学习方式”和“重视自身日常态度言行对幼儿发展的重要影响与作用”两方面的重要性。
在“个人修养与行为”领域,16%选择在“勤于学习,不断进取”。12%认可“富有爱心、责任心、耐心和细心”。但在“乐观向上、热情开朗,有亲和力”、“善于自我调节情绪,保持平和心态”、“衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌”等方面,缺乏选择。
在拒绝幼教的理由中,担心自身素养不够误人子弟是首要原因。她们认为自己年龄大了,重新学习十分困难,其中2位女老师(分别是48岁、50岁)最典型。因为“幼教太累,工作强度太大,压力大,实在吃不消”,从而对幼教的未来失去信心,如“现实的幼儿教育与理想差距大大。要改变现状,需要教师、家长和政府都做出努力,但太难了”。
选择中立的原因主要是,喜爱孩子,但幼教老师地位太低;工作较难,同时相信学习熟悉后能够逐步适应。
(二)在“专业知识”维度
在“幼儿发展知识”领域,超过20%的选择在“掌握不同年龄幼儿身心发展特点、规律和促进幼儿全面发展的策略与方法”;“了解幼儿在发展水平、速度与优势领域等方面的个体差异,掌握对应的策略与方法”;“了解有特殊需要幼儿的身心发展特点及教育策略与方法”等方面还有所欠缺。表现在:“用对待小学生的态度去对幼儿,幼儿语言不会用;忽视幼儿个性和个别差异;忽视幼儿兴趣和玩的天性、缺乏组织幼儿的意识,导致幼儿活动少、坐太久,不能吸引幼儿”;“在‘大班额’困境下进行保教,不能做到因材施教,使每个幼儿都健康发展”、“激励和赏识太少,批评幼儿学习不好、纪律不好太多,使幼儿厌学”。其他“了解关于幼儿生存、发展和保护的有关法律法规及政策规定”和“了解幼儿发展中容易出现的问题与适宜的对策”等方面也比较欠缺。
在“幼儿保育和教育知识”领域,56%选择缺乏“掌握幼儿园环境创设、一日生活安排、游戏与教育活动、保育和班级管理的知识与方法”。如“缺乏才艺,不能很好进行环创、组织游戏、弹琴、舞蹈,使孩子在游戏中快乐成长,得到科学的发展”,“使幼儿在生活中学习,培养幼儿习惯,做幼儿的朋友”;“集体教育活动能力:设计能力、吸引幼儿、上公开课”方面。16%选择缺乏“幼儿园教育的目标、任务、内容、要求和基本原则”知识,如“以幼儿喜欢的口吻和其交流,具有博爱思想和童心”、“小学化严重,心态和理念的改变与更新”、“重新学习学前理论知识和教学能力,成为优秀教师,自己要全能”。8%选择缺乏“幼儿安全防护与救助的基本方法”的知识,如“保育责任大,做好安全工作”。2%选择缺乏“保育和班级管理”知识,如“与不同素质的家长沟通,做到家园配合”方面还不够。虽然没有选择“掌握幼儿园各领域教育的学科特点与基本知识、掌握观察、谈话、记录等了解幼儿的基本方法和教育心理学的基本原理和方法、了解0-3岁婴幼儿保教和幼小衔接的有关知识与基本方法”,但这些更深层、非常规的知识相信她们更少具备,毕竟她们意识到的只是实践中最基本的、常规的知识。
在“通识性知识”领域,30%认为缺乏“相应的艺术欣赏与表现知识”。如“缺乏才艺,不能很好进行环创、组织游戏、弹琴、舞蹈,使孩子在游戏中快乐成长,得到科学的发展”。一般认为,转岗教师普遍学历较高,对比一般幼教专业教师,在“具有一定的自然科学和人文社会科学知识”、“了解中国教育基本情况”、“具有一定的现代信息技术知识”方面知识应该更好。
(三)在“专业能力”维度
22%选择缺乏“游戏活动的支持与引导”能力;18%选择缺乏“一日生活的组织与保育”能力;16%选择缺乏“教育活动的计划与实施”能力;14%选择缺乏“环境的创设与利用”与“激励和赏识幼儿”的能力。体现在:激励和赏识太少,批评幼儿学习不好、纪律不好太多,使幼儿厌学;轻艺术修养、生活、游戏和过程,组织游戏单一,不善于组织一日生活活动。使幼儿在生活中学习,培养幼儿习惯,做幼儿的朋友。16%选择缺乏“反思与发展”能力,认为必须重新学习学前理论知识和教学能力,要成为优秀教师,自己要全能;应提高幼教专业素养,以实现高质量的工作,适应孩子、园里、社会、家庭的变化和要求。
8%选择缺乏“沟通与合作”能力,如不能很好地“与不同素质的家长沟通,做到家园配合”,认为“家长素质低,不支持”、“难以融入新的人际圈子”,同时自己的“工作经验不充足”。
(四)小结
总的来看,转岗教师在不断学习、实践和培训中,专业素养有了一定的提高是显而易见的。在宏观的理念层面,转岗教师具备基本的师德与专业态度。她们热爱幼儿,认同爱心、责任心、耐心和细心对幼儿成长的重要性;基本理解了幼教事业的特点,知道幼教事业以幼儿为主体、幼教重生活和游戏、重幼儿的生命与健康、必须保教结合等特点。普遍具备较丰富的通识性知识,认识到幼儿教育小学化倾向的危害性。
不过,在具体的操作层面,幼儿转岗教师专业素养总体不高也是事实。在“专业理念和师德”维度,“对幼儿的态度与行为”及“幼儿保育和教育的态度与行为”领域素养不足。而在“专业知识和能力”两维度中,由于“幼儿发展知识”和“幼儿保育和教育知识”领域相当欠缺,艺术领域如绘画、唱歌、舞蹈等方面的知识尤其缺乏,直接导致其环创能力、组织集体教育活动能力、组织和指导游戏活动等核心能力的发展受到严重阻碍。所以,显而易见,其幼教专业领域的核心知识和能力严重不足,加之“终身学习”能力有限,从而从根本上制约其专业素质的提高。
在有关知识和能力中,“幼儿发展知识”是“幼儿保育和教育知识与能力”的基础。仅仅爱幼儿还远远不够,更需要了解幼儿的身心特点,了解不同年龄、个性和家庭背景的幼儿发展需求,才能树立正确的幼儿教育观,进行针对性的管理和教育。同时,“幼儿保育和教育知识与能力”也是幼教环创活动、艺体活动、游戏活动和保育活动等顺利开展的前提。这些幼儿教育的基础性活动最能体现幼儿教育主体性、启蒙性、趣味性、直观性、生活性和活动性等基本特点。这些知识与能力的欠缺直接导致转岗教师在进行幼儿班级的保教管理和教学时专业性不能凸显,出现各种幼儿园安全事故、“幼儿教育小学化”等违背幼教规律的现象。
二、讨论与建议
结合调查结果及其分析,促进西部农村幼儿转岗教师专业成长的针对性举措可以从以下方面着手。
(一)营造良好的专业发展外部环境
转岗教师专业成长的外部环境主要包括宏观的社会环境与微观的幼儿园环境。幼教宏观环境主要指国家、社会有关幼教的制度和观念等,如国家关于发展幼教的法律法规、社会(包括家庭)对幼教的一些看法;微观的幼儿园环境主要指幼儿园的管理制度、人际关系、物质环境和设施等。良好的外部环境是专业发展的重要基础和保障。由于众所周知的原因,西部农村幼教发展外部环境不尽如人意。虽然近年来国家加大了对西部农村地区幼教领域的发展力度,但和东部发达地区相比,差距在短时期内难以弥补。在幼教领域,诸如法律法规与管理制度不健全、教育投入不足、师资匮乏、幼教管理非专业化、幼教设施简陋等问题依然存在。由此容易动摇转岗教师的专业发展信心,弱化其专业发展的信念,阻碍其职业道德的提升,也间接影响专业知识和能力的提高。
营造良好的幼教外部环境,国家和社会、各级幼教管理者责无旁贷。国家需继续加大对西部农村地区幼教事业的教育投入;继续完善相关法律法规及管理制度,凸显科学性和专业性;继续强化幼教在整个教育体系中的基础地位,提高幼儿教师地位;继续加大“国培”和“省培”力度,提高幼教师资质量。社会大众传媒需以正确的幼教观熏陶教化民众,提高家长们的幼教素养,使其主动配合幼儿园教育工作。各级幼教管理者应本着教育公平和幼教专业化的基本理念,从经费、管理、设施、师资、生源、课程等多方面进行农村幼儿园标准化建设;其中幼儿园园长需具备较高的专业素养和管理水平,杜绝“大班额”教学,按照《幼儿园工作规程》等有关幼教法规确定班额;建立和谐的人际关系,使转岗教师尽快融入新的人际群体;制定合理的转岗教师考评、激励和帮扶机制,协调家长与教师之间的关系等,这些都对转岗教师的专业成长具有直接和举足轻重的影响。毕竟“教师专业发展本质上是与学校变革互为一体的,学校组织、文化的变革,课程教学的新文化的形成过程,本身就是一个教师专业发展的过程”。
(二)进行针对性的专业发展学习和培训
根据教师专业成长的规律,新手教师成为较熟练的幼儿教师一般需要3-5年时间,所以转岗教师的专业成长将是长期的过程。内容重点是关于“对幼儿的态度与行为”、“幼儿保育和教育的态度与行为”、“幼儿发展知识”和“幼儿保育和教育知识和能力”等转岗教师最缺的素养,重中之重围绕以下关键词,即:职业道德修养、团队合作;尊重幼儿人格、年龄特征与个体差异;丰富幼儿的直接经验、亲和力和情绪调节能力、激励和赏识幼儿;环创、艺体、游戏能力等。进行针对性自身发展与外部培训是专业成长的有效策略。
自身发展(包括学习、实践、反思和研究)是转岗教师专业发展的基本途径。然而正如调查所示,作为成年人(大多数还是中老年人)的幼儿转岗教师,其“终身学习”能力总体不高无疑成为专业发展的严重制掣。人到中年的思维和学习能力蜕化、求新和创造能力下降,求稳和保守思想日趋为主流、多年中小学教育经历带来的惯性和自负、中年期沉重的家庭负担等,注定使其专业发展的内生能力非常有限。不过,作为具有一定文化素养的知识分子,较强的自尊心、上进心及一定的文化基础对其自身专业发展仍有部分的推动作用。尽管这种力量相较弱小。
基于这种基础,有必要加强幼儿转岗教师的入口管理。凡欲转岗者,也需同其他新老师,经过一学年试用期(包括各一学期的跟班学习和独立操作),再经自身提出申请、单位同意、县里考试的程序,然后正式成为幼儿转岗教师。对于未通过任何一关者,允许其回原中小学岗位,或再作其他安排。一般而言,建议年龄超过三十五岁者任保育员或其他后勤管理岗位。幼教管理部门可以组织专家撰写重点内容的简明易懂的读本,鼓励转岗教师结合实践进行自学、反思;同时将其自学幼教知识、参加活动竞赛和撰写反思日记等自身专业发展的活动折算课时给予奖励,树立典型引导、促进转岗教师自我发展。
幼儿园有责任帮助转岗教师的专业发展。和临时招聘的幼儿教师相比,转岗教师具有更稳定的职业信念和丰富的教育经验,理应得到管理方和同事的信任与尊重。幼儿园应以园本培训为主,辅以县级、省级或国家级幼儿教师培训项目,通过现场和线上多种途径,围绕最需要内容的特定主题进行系列的、短期的、专项式培训。通过同伴互助、专家引领等方式,在转变转岗教师的小学化教学观念的同时,着重培养和提高其环创能力、组织游戏能力、唱歌和弹琴能力、集体教育活动组织能力等。由于艺体技能的获得需要大量的实践练习,需要教师当面的指导,需要相关的艺体设施,在农村乡镇级幼儿园,转岗教师的手工和舞蹈、弹琴、唱歌等技能将是培训提高的难点。可将乡镇级幼儿园的转岗教师派送到县市级幼儿园,使其与那里的熟练教师结成师徒对子,鼓励熟练教师手把手带动转岗教师专业成长。
随着国家对农村幼教的进一步重视及幼教教师教育的进一步发展,更多的高等学校幼教专业毕业生将进入农村幼教队伍,农村幼教师资短缺现象将进一步缓解直至消失,幼儿转岗教师注定只是缓解当前幼教师资紧缺的权宜之计。尽管如此,转岗教师对于农村幼教事业的发展同样意义重大,其专业成长既是艰难的,又是必需的。通过内外部共同努力,转岗教师的专业发展值得期待。
摘要:根据自编问卷,对来自四川和西藏的50名幼儿转岗教师进行六个问题的半结构式访谈,结果表明:大多数幼儿转岗教师已经具备较稳定的职业信念,基本了解幼教事业的工作特点。但在“对幼儿的态度与行为”及“幼儿保育和教育的态度与行为”、“幼儿发展知识”和“幼儿保育和教育知识和能力”等领域素养明显不足。建议营造良好的专业发展外部环境,进行针对性的专业发展学习和培训。
关键词:农村幼儿转岗教师,专业发展,幼儿教育小学化,幼儿园教师专业标准
注释
1国务院办公厅.国务院关于当前发展学前教育的若干意见[EB/OL].中央政府门户网,[2010-11-24].http://www.gov.cn/zwgk/2010-11/24/content_1752377.html.
2中华人民共和国教育部.幼儿园教师专业标准(试行)[EB/OL].教育部门户网,[2011-12-12].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s6127/201112/127838.html.
3中华人民共和国教育部.幼儿园工作规程[EB/OL].教育部门户网站,[2014-08-24].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_621/201001/81893.html.
4崔允漷,夏雪梅.FAPO:一种新的教师专业发展分析框架[J].教育发展研究,2011(10).
5叶澜.教师角色与教师发展新探[M].北京:教育科学出版社,2001:243,292.
新中国成立后,除1949年10月到1952年底为中国国民经济恢复时期和1963年至1965年为国民经济调整时期外,从1953年编制第一个五年计划开始,至今中国已经完整地经历过12个五年规划期,即将掀开“十三五”规划的新篇章。
总体上看,每一个五年,都是努力改善人民生活,社会保障取得突破性进展的五年,好像一部轰轰烈烈的历史大片,中国社会发生着许许多多深刻的变化:政策措施、城乡统筹、民生问题、百姓衣食住行、市民消费理念……
何为“五年规划”
五年规划作为国家对经济发展的干预形式最早并非源于中国,也非中国所独有。20世纪30年代,苏联建立了第一个社会主义国家,斯大林领导苏联在探索社会主义经济发展问题时明确提出“社会主义是按计划进行的”,其后在1929年4月举行的联共(布)第十六次代表大会上制定并通过了1928-1932年国民经济计划,标志着五年计划在苏联的诞生。
经济建设不是拍脑袋,必须严格遵循经济规律,必须有全面周密的规划。这时,中国人的眼光转向了苏联老大哥。
与英、法、美等资本主义强国相比,苏联的工业革命发展较晚。但在极其艰难的条件下,苏联却创造了举世瞩目的伟大成就。
苏联取得巨大的转变源于苏联的“五年计划”,这是一场史无前例的大规模有计划的全面的社会主义建设。
1927年12月联共(布)召开第十五次代表大会,通过了关于制订发展国民经济第一个“五年计划”的指示。当时西方众多媒体认为“苏联的‘五年计划’是红色梦想家的空想”,都在等着看苏联笑话,因为在西欧国家历史上从未出现政府组织和主导的经济建设。
但是苏联给了世界一个巨大的奇迹。苏联第一、二个“五年计划”顺利完成,苏联由农业国家变成工业国家。通过“五年计划”,苏联初步建起了独立的、比较完整的国民经济体系,为实现社会主义工业化奠定了物质基础。
新中国建立初始的经济和苏联建国前有极大的相似性,中国要实现自己的工业化强国梦,苏联成为必然的老师。在这个历史背景下,中国也开始了雄心勃勃的“五年计划”编制。周恩来访苏期间,还专门就“一五”计划的编制请教了这位苏联领导人。斯大林指出,“一五”计划草案中规定工业总产值每年递增20%太高了,应降到15%或14%。他还说,计划不能订得太满,要留有余地,以应付意外困难。斯大林的这些意见得到了采纳。
尽管各方为了尽快拟定“一五”计划倾注了大量心血,但这毕竟是中国历史上第一次有计划地进行大规模经济建设,加上受到朝鲜战争的影响,“一五”计划虽几经修改,在1953年仍未最终定稿,但中国经济建设的脚步却不能再等待,于是中国政府果断地决定按预定时间表开始进行大规模经济建设,“一五”计划进入边实施边编制的状态。
中国的第一个五年计划建设了以“156项”为核心的近千个工业项目,使中国以能源、机械、原材料为主要内容的重工业在现代化道路上迈进了一大步。以“156项”为核心,以900余个大中型项目为重点的工业建设,使中国大地上形成了独立自主的工业体系雏形。
从“计划”转向“规划”
2005年10月召开的党的十六届五中全会,主要议题之一是研究和审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
从“十一五”起,国家将“五年计划”改为“五年规划”。从“计划”到“规划”,一字之差,充分反映出我国经济体制、发展理念、政府职能等方面的重大变革,延续了50多年的国民经济和社会发展“计划”,首次变成“规划”,却是耐人寻味的变化。
“规划”取代“计划”,是中国在宏观经济运行方面变政府主导为以市场为基础的进一步转变,展示中国作为一个迅速发展的经济体,是世界众多市场经济国家一员。我国1992年明确提出建立市场体制,2002年党的十六大报告明确指出我国“社会主义市场经济体制初步建立”,2003年党的十六届三中全會作出完善社会主义市场经济体制的决定。在此背景下,体现计划经济特色的五年计划到了淡出之时。
权威人士和专家认为,这“一字之差”,传递出中国经济社会发展的三大信号:“计划”让位于“规划”,凸显政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用;政府更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控;克服“越位”和“缺位”,政府职能转变迈出新步伐,体现了从作为组织整个社会经济活动的运行机制向作为政府促进社会经济持续协调发展的手段转变。体现了更加注重以人为本、促进全面、协调、可持续发展。体现了更加注重政府履行职责的领域,弱化市场调节的领域。
“市场的归市场,规划的归规划。”五年规划是和市场机制相互分工的资源配置手段,能够弥补市场机制在宏观层面的盲目性。基于分散信息的市场微观均衡并不能达致宏观协调,规划在宏观层面对于整体性知识加以运用,为国家发展提供了整体方向。
“五年规划”为何如此重要
作为国民经济计划的重要部分,五年规划在中国经济发展的过程中起到重要作用。“十二五”规划成果辉煌,而第十三个五年规划,也将为未来的五年谋划全局性、战略性的经济社会发展议题。对此,熟悉中国政治经济规律的人,纷纷投以关注的目光。也有一些不了解情况者,可能疑惑,市场经济的中国为什么还要编制“五年规划”?
须知高度集权的计划经济,在中国已经一去不复返了。而今所谈及的“五年规划”,更大程度上是对未来五年的宏观设计、战略方向,属于指导性意见。当然,其中具体的指标、项目、投融资约束,是具有法定的强制效力,但也完全不是过去计划时代的产物。
“五年规划是中国经济社会发展的独特经验,并已成为中国发展的制度优势。随着经济社会的转型,中国的五年规划基本定位是为宏观经济活動提供框架性指导,为政府履行公共服务职责提供依据。五年规划已经成为中国国家治理的重要手段,也是评价国家治理绩效的重要依据。”清华大学国情研究院院长、教授胡鞍钢在他与人合著的《“十三五”大战略》序言中如是写道。他同时讲到,在社会主义市场经济背景下,五年规划性质和内容早已不同于传统社会主义计划经济体制时代的“五年计划”。国家“十一五”规划纲要首次明确提出五年规划的性质和作用:主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和社会公共服务职责的重要依据。
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五年规划的最重要作用,就是按照党中央的战略布局,确立“五位一体”的社会主义现代化建设总体布局,健全涵盖关键领域、突出重点、相互衔接、导向明确的宏观调控指标体系,特别是区分并制定预期性指标和约束性指标。前者是为市场主体提供国家期望的發展目标,主要依靠市场主体的自主行为来实现;后者是中央政府及其有关部门和地方政府提出的工作要求,具有法律效力,政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量确保其实现。
五年规划是国家宏观调控的重要手段,旨在增强其前瞻性、针对性、协同性。总体上看,五年规划具有三个特性:一是宏观性,即规划布局国家发展的整体是什么;二是战略性,即所规划的发展时期具有短期、中期和长期;三是政策性,即规划内容具有针对性,对于主要依靠市场调节的领域,政府要创造良好的发展环境,使市场主体的行为发展方向尽可能与国家期望的方向一致。五年规划是一个虚实结合的规划,通过充分把握中国不同发展阶段的重大关系、重要矛盾与主次矛盾,从政策制定者和执行者的角度战略性地提出适合中国国情和新时期、新发展、新阶段的目标。
备受瞩目“十三五”
建国60多年来,五年规划逐渐从单一的经济计划转向全面的发展规划,从微观领域转向宏观领域,从经济指标为主转向公共服务指标为主,从少数人决策到集体决策,反映了政府职能的重心从经济领域逐步转向公共服务领域,政府的有形之手在微观经济领域被削弱的同时,在公共服务领域得到加强。五年规划是中国特色社会主义现代化建设的重要手段,而新时期的发展规划更是政府提供公共服务,加强公共治理的重要手段。
而今,中国的五年规划已经转变为一个新型的国家规划,或者可以称为公共事务治理规划,它不再以微观经济活动为中心,而是以公共事务治理为重点,从而能够和市场经济相互兼容,并成为弥补市场失灵的有效手段。具体到“十三五”规划,这一五年规划时间节点很关键,一方面,按照党的十八大要求,到2020年我国将全面建成小康社会,“十三五”规划也是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会)的最后一个五年规划;另一方面,这是新一届领导班子的第一个五年规划。
国家发展和改革委员会秘书长李朴民表示,党的十八大以来,我国的发展进入了新的阶段,面临的机遇前所未有,面临的风险和挑战也前所未有。“十三五”时期是我国现代化建设进程中非常关键的五年,要确保全面建成小康社会目标胜利实现,确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果,确保经济发展方式转变取得实质性进展,因此,“十三五”规划具有特殊重要的地位,意义非常重大、影响深远、备受关注。
制定中长期计划,必须着眼于全局,分析国内外局势中已经出现的新情况、新变化、新特点,以及国内外已经出现或可能出现的不确定、不稳定因素。不仅要看到当下,预测以后三五年的走势,还必须展望未来一二十年的发展方向。五年规划使得中国决策站得更高、看得更远、看得更全面。
国家发改委主任徐绍史在对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进行解读时讲到,“十三五”规划勾勒出了中国经济发展的总体思路,在质量导向、民生导向和问题导向中蕴含着发展理念的深刻转变。“《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享‘五大发展’理念;提出了‘六个坚持’的發展原则;提出了全面建成小康社会新的目标要求。”中国区域发展空间非常广阔,新型城镇化孕育着巨大市场需求,而且创新驱动的作用日益增强。我们有13亿人口、9亿劳动力、7000多万市场主体,中国经济具有巨大发展潜力、韧性和回旋余地。徐绍史说:“所以,我们有决心,也有条件保持中高速增长,使中国经济迈上中高端水平。”
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