2022年全市党代会工作报告

2022年全市党代会工作报告（精选6篇）

2022年全市党代会工作报告 篇1

（2012年x月x日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共xx市第二届委员会向大会作报告。

过去五年的工作回顾

过去五年，市委认真贯彻落实科学发展观和省委省政府战略部署，带领全市党员干部和广大人民群众努力奋斗，经济建设、社会建设、民生事业建设、精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了显著成效。

经济建设登上新台阶。地区生产总值由2006年的377亿元增加到880亿元，增长1.2倍；规模以上工业增加值实现135亿元，增长3.2倍；财政一般预算收入完成42亿元，增长3倍；固定资产投资完成407亿元，增长4.5倍；社会消费品零售总额实现294亿元，增长1.2倍；进出口总额实现1.27亿美元，增长1.3倍。五年累计开工建设投资3000万元以上项目946个，其中亿元以上361个，完成投资712.6亿元。11个产业园区入驻产业项目510个，建设了xx 4个省级经济开发区和望xx 5个省级工业示范基地，形成了以食品工业为主导，化工、医药、纺织、机电、新能源新材料为支柱的新型产业格局。商贸流通、现代服务业加快发展。粮食总产突破300亿斤，增长近1倍，实现连续八年增产的历史性突破，9个县(市)区被评为全国粮食生产先进县，xx市连续xx年被评为全国粮食生产先进县标兵。

发展，基层组织阵地建设、为民服务载体建设、带头人群体建设成效显著。反腐倡廉建设全面深化，“创廉工程”成效明显，干部作风和行风建设不断加强，惩治和预防腐败体系更加健全。思想政治工作实效突出，精神文明创建成效显著，群众道德水平和城乡文明程度不断提高。人大、政协充分履职尽责，统战工作不断巩固发展，民主党派、群团组织积极发挥作用。社会管理创新工作得到加强，社情民意诉求渠道进一步畅通，信访接待新机制高效运行。“平安xx”、“法制xx”建设成效显著，群众对社会秩序和公共安全的满意度不断提升。2011年是市县乡同时换届之年，是“十二五”规划开局之年，也是各项工作取得重大突破、重大成效的一年。一年来，我们深入落实中央、省委的重大战略部署和市委全会、市委常委(扩大)会议精神，强力全力推进经济社会大发展大跨越，各项工作取得了重大突破。一是主要经济指标增长取得重大突破。GDP实现880亿元，增长15%；固定资产投资407亿元，增长35%；规模以上工业增加值135亿元，增长28%；社会消费品零售总额294亿元，增长17.5%；进出口总额1.27亿美元，增长22%；全口径财政收入98亿元，增长32%；财政一般预算收入42亿元，增长47%；城镇人均可支配收入11100元，增长17%；农村人均纯收入7719元，增长20.8%。各项指标增长幅度均超过全省平均水平，有的位居前列。文化事业、全民健身、人口计生等事业加快发展，惠及广大群众的公共服务体系不断完善，双拥共建工作取得突破性进展。

党的建设进一步加强。学习型党组织建设深入开展，学习实践科学发展观活动取得丰硕成果。干部选任制度改革不断深化，干部培训教育工作扎实有效，县乡领导班子换届圆满完成，一批优秀干部脱颖而出，领导班子和干部人才队伍建设明显加强。以“创先争优”活动为牵动的基层党组织和党员队伍建设不断创新

五站高端产业园、万宝山化工产业园以及农垦食品工业园等专业产业园区。投资3000万元以上的异地项目落实112个，乡镇村引进大小项目504个。在产业项目强力带动下，规模以上工业利税增长32%。xx是现代农业建设取得重大突破。粮食总产达到305.8亿斤，比上年增加36.7亿斤。启动实施千公里示范带工程，落实各类现代农业园区200多个。投入农业基础设施建设资金10亿元以上，新组建千万元以上农机合作社56个，总数达到105个。规模经营土地达到496万亩，占耕地面积18%，农民专业合作社发展到2478个。四是新农村建设取得重大突破。探索创造了新农村建设市场开发、旧村改造、梯次推进、企业带动、乡村集体经济主导“五种模式”经验，新建27个新农村现代化示范新村，是前四年的两倍多，撤并自然屯46个，腾出宅基地2716亩，入住农户6169户。五是城市建设取得重大突破。城市基础设施投资15.6亿元，占五年的1/3强。各县(市)区城市基础设施和“xx供两治”项目全面大上。房地产开发总面积超过1000万平方米，占五年的40%。市本级启动建设了西湖公园和森林植物园等重点项目，生态园林城市建设进程加快。加大管城力度，城市秩序得到极大改善。六是民生事业取得重大突破。通过对上争取和地方投入，用于民生事业的投入33亿元，相当于上年地方财政预算收入的总和。城镇新增就业、养老金发放、医保社保低保、救助福利等社会保障工程深入实施，供热补助、住房公积金、医疗保险和各项补贴按政策上限兑现，增加了干部职工收入。文化、体育、教育、卫生、科技等各项社会事业取得长足进展。七是战略思路机制措施创新取得重大突破。深化对市场经济规律和市情的认识，学习借鉴外地经验，总结市内创新成果，提升完善创新经济发展战略思路机制措施。创新制定了关于建设全省“x个一流”和发展异地经济、乡镇村经济、都市圈经济等12个《实

必须始终坚持团结和谐风清气正，以政治和谐促进带动社会和谐。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量小、经济实力弱、人均水平低的局面没有改变，与全省其他地市相比仍有很大差距，和发达地区相比差距更大，在日趋激烈的竞争面前压力、困难、风险加大；经济结构仍不合理，农业大而不强、工业小而不强、商贸弱而不活，财政增长缺乏持续性稳定性；经济运行质量不高，现有企业多是粗放低效传统型，支柱型重量级大项目少，高新技术产业和科技型项目少，外向型项目少，转变经济发展方式任务繁重；城市建设欠账大、功能弱，基础设施水平低、品位低，城市经济发展滞缓；民生指标多数处在全省后进位次，城乡群众收入水平、保障水平和社会公益事业公共服务水平较低，社会管理方面的一些问题矛盾积累较多；各县(市)区、乡(镇)村之间发展不平衡，贫困面弱势群比重大，脱贫致富任务重；经济发展环境不够宽松，招商引资的政策洼地效应不够明显，优质服务意识差、效率低下、不作为滥作为等问题仍然存在。上述问题，我们要采取得力措施加以解决。近一个时期，国际国内经济下行的风险加大，对我市经济社会发展也会产生一些冲击和影响，我们要认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，要有清醒的认识、充分的准备和科学的应对，确保我市大发展大跨越的大局大势。

今后五年的工作安排

今后五年是xx实现经济社会大发展大跨越、“x个一流”、中心崛起、富民强市任务目标极为重要的历史时期。总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻中央和省委省政府的决策部署，加快建设全省一流工业经济和产业园区、建设全省一流现代化大

后，要启动第二轮xx年产业项目建设年活动。在本届市委市政府任期的五年加上2011年，用六年时间通过两轮xx年产业项目建设攻坚年活动的集中重点攻坚，实现我市工业经济总量和效益质量大的提升，牢固树立工业经济的绝对主导地位，坚实奠定我市工业经济、产业经济的牢固基础，使全市工业经济和经济总量跃升到全省一流水平。要把招商引资和全民创业作为产业项目建设的主体措施，突出十大产业重点，突出工业经济、高科技经济、国内外实力强品牌亮的大企业大集团经济和民营经济等重点，实现招商引资和全民创业的战略升级。

扎实有效创造性地落实好异地、乡镇村、都市圈、产业园区、城市型城市群经济战略。这五个新型重点经济战略，是实现xx大发展大跨越的优势战略、主体战略、机遇性战略。市委二届七次全会已经作出决策，出台了《实施意见》，全市上下要深入贯彻落实，真抓实干，强力推进，真正用足用好。优势地区劣势地区都要把异地经济作为自己优势、快速发展的机遇，实现优势地区放大优势、借势强势发展，劣势地区补足优势、借势优势发展的共赢。2012年，县内异地经济要作为发展乡镇村经济的主体措施，县域间异地经济要有大的质的突破。各县(市)区要把乡镇村经济作为壮大经济力量、加快发展速度的主体措施，放手发动群众，壮大发展力量，落实好利益机制激发活力。产业园区经济、都市圈经济、城市型城市群经济是xx经济发展更高层次、更加科学、更为可行的经济战略，是我市独有少有的优势经济战略，必将产生无法估量的效益，要坚决落实好，务求大成效。

建设好产业园区，增强承载产业项目的整体功能。要遵循经济发展和项目建设的规律，搞好市县产业园区建设，使产业项目到园区集聚集群发展。各县(市)区都要建设好产业园区，有优势

工成为市民，实现绝大多数农民非农创业增收和少数从事农业生产的农民规模提效增收的双赢。要积极探索依托大型农机合作社的规模经营、合作经营，实现平原大农业的机械化；积极探索土地向种田能手和专业大户的有序集中，实现土地经营的集约化；积极探索有实力的大企业集团进入农业，实现种植加工销售“一条龙”的产业化；积极探索发挥农垦实力优势的代耕代管，借力实现农业的机械化、现代化。建立符合实际、符合农民意愿、符合现代化大农业发展要求的新的农业经营机制，建立抵御自然灾害的利益联动机制和积累机制，通过努力争取国家政策支持、借助市场引入战略投资者和农民合作投入、地方财政和乡村集体经济投入等多渠道筹措农业农田设施投入资金。

拓展农民增收致富渠道。一是调整结构增收。向高产调整，尽力增加水稻、玉米高产高效品种，提高单位产能；向高质调整，大力推广良种良法，扩大优质作物面积；向高效调整，大力发展优质高效特色经济作物，面向哈大齐都市圈建设优质瓜菜供应基地。二是过腹增收。适应人民生活水平提高和食品加工业发展需要，大力发展畜牧养殖业，实现过腹增收。要充分发挥我市粮食产能高、秸秆数量多、草原面积大和肉奶加工企业规模大的优势，大力发展畜禽养殖业，由农户分散低水平的养殖向规模化、工厂(场)化、规范化养殖转变，建立一大批省内国内高水平的养殖场。五年内要使畜牧业产值超过种植业产值，实现农牧经济的主辅换位。xx是流通增收。要发挥农牧业大市和大都市圈地缘的双重优势，大力发展农畜产品流通业，实现流通增值。要在大城市近郊和交通节点地区建立大规模高标准成体系的农畜产品流通市场，发展现货、期货贸易。要大力发展农畜产品物流企业，大力发展订单农业、基地农业，扩大产销直接见面，整合打造优质品牌，叫响寒地黑土、优质、绿色的独特优势。四是加工增收。要

1展，要很好地落实和实践。每个县(市)区每年五种模式至少要新建一个示范村，以此规模推进。

要创新农村社会管理机制。加强新型农村社区管理服务机制建设，探索满足适应新型社区农民多样化生产生活需求的新途径，真正使新农村达到中央规定的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。(四)建设全省一流城市型经济和中等规模城市群，从根本上提升经济社会发展和民生的质量水平

实现城市化是经济社会发展和民生改善的更高境界，是小康社会建设的历史必然。地处哈大齐都市圈是我市最大优势，借助都市圈优势发展城市型经济，建设黑龙江中心地区中等规模城市群是xx加快发展速度、优化经济结构、提高民生质量的战略选择、正确选择。要突出发展城市型经济，全市城市型经济比重达到75%以上。加快建设市本级中心城市、九个县城和一批重点规模小城镇。用5～10年时间，xx城市人口达到50万人左右，xx达到30万人左右，xx达到20万人左右，有效承载城市型经济，吸纳农村人口，在黑龙江中心地区崛起一片中等规模城市群，让绝大多数xx人民成为现代城市中的市民，从城乡差别、工农差别中“农”和“乡”的低层次跃升到“工”和“城”的高层次，从根本上改写xx的定位和历史，真正造福xx人民、造福子孙后代。

要重点发展城市型经济。城市必须靠经济做支撑，发展城市型经济是建设城市的根本，是xx从大农业大农村向工业化城市化转折跨越的根本出路，也是xx都市圈地缘的优势所在。要按照市委发展城市型经济的《实施意见》，加快推进利用城市综合功能和资源加快发展的工业经济、高新技术产业经济、商服经济、3社会秩序、一流的民主政治权力，让xx人民生活得更加幸福、更加富裕、更有尊严。

2012年是xx发展史上极为重要的一年，是“十二五”规划快速推进的第二年，是xx年产业项目建设年活动的第二年即决战之年，是市县乡xx级换届后五年任职期的开局之年，是深入贯彻省委“八大经济区”、“十大工程”决策和市委一系列重大战略、思路、机制、措施的攻坚突破之年，乘势强势而上、大发展大跨越、中心崛起的机遇难得条件具备，必须下大气力做好各项工作。一是项目建设决战年要取得大成效。要发挥后发优势，主动地更多地吸纳国内外产业和生产要素的转移流入，突出发展实体经济产业项目。在2011年产业项目招商与准备之冬扎实工作的基础上，继续实施集中签约、集中开工，力争项目总量在去年基础上实现翻番，质量大幅提高。重点引进开发高效益高附加值项目、高新技术项目、大企业大集团项目、环保新材料新能源等新兴产业项目。重点工业集中区、县(市)区园区、重点集镇和产业优势地区的产业园区及专业园、园中园、区中区、专属特性的特种区基础设施建设要实现大的进展，项目招商和落地建设达产要有大的成效。二是现代化大农业要拉开大框架。以千公里示范带、千万亩高产攻关田建设为牵动，大力推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，把示范园区打造成现代化大农业的先导区、精品区。争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，强化大水利、大农机、大科技建设，提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平，夯实现代化大农业根基。探索创新规模经营机制、专业合作机制、利益调解机制、风险补偿机制，多层面多渠道拓展农民增收致富渠道，扩大农民劳务性、工资性、财产性、经营

5众创造祥和稳定的生产生活环境。六是经济运行质量效益要有大提高。要坚持科学快速发展的主题和优化结构转变方式的主线，建立科学的经济发展方式，形成优化合理的产业结构，保持高速平稳的增长速度，奠定稳固牢靠的财税基础。尤其是各级政府和财税部门，要把打造稳定并具有持续贡献能力的基础税源作为重中之重，稳定常量，挖掘增量，堵塞漏洞，应收尽收，确保全市经济形势平稳健康。七是新的战略思路机制措施要有大突破。市委二届七次全委(扩大)会议制定出台了12个重点战略的《实施意见》，是对科学发展观、社会主义市场经济理论与xx市情的深度认识和结合，是学习借鉴外地成功经验和xx人民创新实践的科学总结，是集体智慧的结晶，更是xx实现大发展大跨越，中心崛起、富民强市的难得机遇和根本保障。2011年的实践和成效充分验证了这一点。更大规模更加扎实的落实实施，必然取得更大成效，甚至是意想不到估不透的成效。全市上下要强力推进落实，务求实现大的突破。

加强党的建设改进党的领导

在计划经济时期、农业经济时代，xx出成效、出经验、出干部，做出了重大贡献，创造了历史辉煌。改革开放以来，特别是市场经济体制以来，xx干部群众坚守农业阵地，艰辛努力，为国家粮食安全继续做巨大贡献，承担着重大社会责任，为加快经济社会发展、提高人民生活水平做出了不懈努力。由于主客观多种因素的制约，作为传统农业和农村经济、县域经济为主的地区，经济结构调整和经济发展方式转变缓慢，在全球全国加速推进工业化、城市化大趋势大潮流中，长期处于欠发达地区、经济弱势地区的劣势地位。今天时代的车轮把xx推到了一个新的历史起点上，传统农牧资源优势和地处xxx中心地区、xxx都市圈

加强思想建设。思想建设是各级领导班子建设的首要任务。要坚定马克思主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，立党为公，执政为民；要坚定地学习坚持中国特色社会主义理论，改革创新，创业发展；要坚持实事求是、与时俱进科学原理，解放思想，按市场经济规律办事，坚持一切从实际出发，从xx市情、xx人民利益、xx大发展大跨越的需要出发，敢于担当，真抓实干；要按照建设学习型党组织和学习型干部的要求，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，切实用科学理论武装头脑，实现理论成熟、政治成熟；要持续开展以解放思想为主题的教育活动，教育引导广大党员干部不断更新发展理念，创新发展思路，为大发展大跨越、中心崛起注入强大的思想动力。

加强组织建设。我们的事业关键在党在班子。要创建一流的xx，就必须创建一流的有凝聚力的先进党组织、一流的有领导力执行力的领导班子，培养重用一大批一流的有战斗力突破力的干部、一流的有先锋模范作用的党员和骨干积极分子。抓好党组织建设至关重要。要以开展“创业、创新、创优”活动为载体，组织各级党组织和党员干部履职尽责、创先争优，全力提高各级班子和干部推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。要树立重品行、重能力、重实绩、重贡献、重公论的用人导向，构建充满活力的干部选任机制，注重选用优秀年轻干部到重要岗位任职，注重从基层一线选拔优秀干部充实到各级领导班子，注重综合运用定向选拔、破格使用和关键岗位锻炼等举措促进优秀年轻干部脱颖而出。要加强党的基层组织建设，巩固发展好“创先争优”成果，加强基层组织带头人群体建设，发挥党员先锋模范作用。

9于做群众的思想政治工作，调动群众的积极性，集中群众的智慧和力量；要帮助群众解决实际问题，多做惠民生、解民忧、暖民心的实事好事；要树立艰苦奋斗的作风，倡导勤俭节约，反对铺张浪费。要特别强调，各级领导干部要亲自动手，亲自上阵，亲历亲为，以过硬的工作作风和身体力行的带头作用带动各级干部和广大人民群众。

2022年全市党代会工作报告 篇2

全市散预工作的指导思想:全面贯彻落实党的十八大精神, 紧扣省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针, 按照市委、市政府和上级主管部门的工作部署, 坚持稳中求进工作总基调, 主动适应新常态, 把企业转型升级、提质增效放在更重要位置, 奋力推进我市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”科学发展, 为我市全面建成小康社会贡献一份力。

主要工作目标:全市散装水泥供应量达到500万吨, 比上年增长10%以上, 水泥散装率达到55%以上;专项资金继续保持增收;预拌砂浆生产企业有一家建成, 并完成试生产。为完成以上目标, 主要抓好八个方面工作:

一、加强监督管理促进规范发展

加强对全市预拌混凝土生产企业产品质量的监督管理, 提高预拌混凝土生产企业的质量意识, 保证预拌混凝土在建筑工程中的应用质量。积极配合省散预办做好每年的预拌混凝土生产企业产品质量抽检工作, 安排产品质量检测费预算, 在全市范围内开展1~2次预拌混凝土生产企业产品质量监督检查, 加强对市中心城区预拌混凝土行业的治理整顿和协调服务。理顺预拌混凝土生产企业与市场、管理部门的关系, 调整《宜春市预拌混凝土搅拌站布点方案》, 同时, 应做好协调服务工作。要从一切为了发展出发, 争取相关政策, 帮助解决部分企业的资质手续, 使之规范运作、合法经营。各县 (市) 散预办也应根据具体情况, 参照市本级做法, 对预拌混凝土行业加强监督管理, 同时, 提高服务企业意识, 让我市预拌混凝土健康、规范、有序发展。

二、加大宣传力度营造舆论氛围

2015年是国务院批转国家经委《关于加快发展散装水泥意见的通知》 (国发[1985]27号) 发布实施30周年, 要做好宣传庆祝活动。同时, 加大人力、物力投入, 加强发展散装水泥政策法规的普及宣传。一是全力做好一年一度的全国散装水泥宣传周专题活动, 使发展散装水泥理念深入人心, 提高社会认知度。二是做好我市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆网络宣传工作, 有条件的 (县) 市散预办应尽早开通自己的网站, 使宣传更快捷, 提高办事效率, 推进全市散预工作网站建设。三是通过电视、广播、报刊和网站等媒体, 做好宣传报道工作, 大力宣传报道发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的人和事, 大力宣传发展散装水泥、禁止现场搅拌的重要意义, 营造散预工作浓厚氛围。

三、推进预拌砂浆生产应用进程

加强对中心城区已开工建设预拌砂浆生产企业进度跟进和关注, 提供力所能及的帮助和服务, 为企业尽早建成并完成试生产作出努力。同时, 对其他已批复兴办预拌砂浆生产企业的, 及时了解情况, 适时掌握动态, 积极促动投资主体加快进度, 争取年底前有新的预拌砂浆生产企业落实建设用地并开工建设。计划组织相关企业和县 (市) 散预办外出学习考察预拌砂浆管理经验, 为推进我市预拌砂浆管理工作积累经验, 为在我市范围内实现城区禁止现场搅拌砂浆目标做好铺垫。

四、强化专项资金征收管理工作

专项资金是发展散预工作一项非常重要的经济政策, 要严格贯彻执行《江西省散装水泥专项资金管理办法》和《江西省省级散装水泥专项资金补贴暂行办法》规定, 规范专项资金的征收、使用、返退和补助。一是要把好专项资金征收关, 严禁以任何名义减免、缓征专项资金。二是要把好专项资金返退关, 严禁违反规定返退专项资金。三是要把好专项资金使用关。要加大对散预生产企业的支持力度, 提高补贴和补助比例, 做到专款专用。市本级争取每年对2~3个散预生产企业予以支持, 各县 (市) 也应适当拨出专款扶持企业发展, 充分发挥专项资金的导向和调节作用, 落实国家、省、市对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产、应用、科研开发和资源综合利用的各项优惠政策, 提高投资主体和应用主体的积极性。

五、推动产业升级实现提质增效

根据《关于加强宜春市中心城区预拌混凝土行业管理的通知》等规定, 今后市中心城区主要发展高效节能、清洁环保的混凝土搅拌站, 重点推广产品质量高、技术性能好、强度高、耐久性好的高性能混凝土发展。对现有预拌混凝土生产企业应进行更新改造和技术升级, 淘汰落后产能。要努力推动水泥和预拌混凝土产业设备更新改造和技术工艺升级, 推进生产企业转型升级, 促进整个行业向更高层次发展, 最终达到提质增效。要加快推动符合条件的生产企业申报清洁生产审核, 原则是成熟一家推荐一家。完成2014年已列入省清洁生产计划2家企业的准备工作, 计划于2015年上半年完成现场审核等前期工作, 并推荐专家组织评审, 力争一次评审过关。要加强企业内部实验室建设工作, 协助企业做好内部实验室验收工作, 同时, 要求生产企业积极应对, 提前做好准备, 力争一次送审过关。2015年, 再启动2~4家预拌混凝土生产企业参加企业内部实验室、清洁生产审核工作。

六、开拓农村使用散装水泥市场

农村有广阔的散装水泥市场, 农村发展散装水泥是实现水泥散装化很重要的环节。应结合农村经济条件和市场特点, 加强对农村发展散装水泥的宣传, 引导和支持农村散装水泥的发展。通过必要的政策、技术和资金支持, 采取以水泥、预拌混凝土企业为龙头, 尝试建立乡 (镇) 、村散装水泥销售网点等有效的推散模式, 把发展散装、使用散装的优越性转化为广大农村使用者看得见、摸得着的实惠, 充分调动农村使用散装水泥的积极性, 促进散装水泥、预拌混凝土在乡镇及村的推广使用。

七、严格依法行政推进全面“禁现”

贯彻落实《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》和相关政策文件精神, 依法行政是必要保证。根据中央全面深化改革和依法治国的重大国策, 我们要加强政策、法规、文件的宣传力度, 让相关当事人了解相关政策、法规、文件的具体内容。要严格按照规定办事, 做到有法必依、依法行政。由市工信委牵头, 联合市发改委、市建设局等八部门签发的《关于加强宜春市中心城区预拌混凝土行业管理的通知》已于今年1月发布实施, 文件对加强中心城区预拌混凝土行业管理提出了具体要求, 要有效推进市中心城区预拌混凝土行业的治理整顿工作, 加强市场准入管理、企业资质管理、市场行为管理和严格依法行政四个方面的工作, 确保治理整顿工作落到实处。要驱动推散、“禁现”工作“双轮”前进, 全面实现县级城市城区禁止现场搅拌混凝土。

八、重视学习培训提高队伍素质

2022年全市党代会工作报告 篇3

张英毅在会上作了题为《在加快创建苏南自主创新示范区的工作中实现科协工作新提升》的工作报告，总结了2011年度科协工作，并提出2012年科协工作的总体目标：紧紧围绕江阴建设滨江花园城市和率先基本实现现代化的工作要求，深入开展“三服务三走进”活动，把增强自主创新能力作为服务经济社会发展的核心，把强化科学普及成效作为服务全民科学素质提升工作的关键，把发展科技人才队伍作为服务科技工作者的重点，大力实施“五大工程”，着力做好六个方面的工作：一是实施科普惠民工程，开展“四创一争”活动；二是实施科技创新工程，推进“三联一促”工作；三是实施科学素质提升工程，服务“五大重点人群”；四是实施科普资源拓展工程，放大专题科普场馆等载体作用；五是实施“科技工作者之家”建设工程，当好科技工作者的服务员；六是全面加强组织网络建设，为实施“五大工程”提供保证。

会上，吴彪宣读了表彰决定。会议对2011年度江阴科协工作先进单位、先进个人和优秀项目进行了表彰，授予华士镇科协等6个镇（街道）科协为“科协工作先进单位”，高新区科协、临港新城科协为“海智工作先进单位”，市华峰葡萄专业合作社等9个单位为“百名科技专家兴农富民工程”科普示范基地，市消防教育馆为“江阴科普教育基地”，市医学会等14个单位为“五星级学会”，市信息化协会等2个单位为“四星级学会”，法尔胜集团公司科协等21个单位为江阴市“优秀科技工作者之家”，韩志军等52人为“科协工作先进个人”，张华等55人为“科技三创人才”，江阴职业技术学院科协等单位的10个项目为“厂会协作、金桥工程优秀项目”。

最后，钱文琴在讲话中指出，在刚刚过去的一年里，全市各级科协组织自觉服从服务于党委政府工作大局，组织广大科技工作者积极发挥职能优势，为全市“十二五”发展实现良好开局作出了积极贡献，各项工作取得了新的成绩，体现在“五个新”：一是服务经济社会发展取得新成效；二是科普教育水平实现新提高；三是服务科技人才工作有了新举措；四是作风效能建设呈现新气象；五是科协干部队伍展现新面貌。

今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是全面落实市党代会战略部署的第一年。钱文琴要求，全市各级科协组织和广大科技工作者，要积极响应江阴市委“当好全省率先基本实现现代化的排头兵、建设现代化滨江花园城市”的号召，认真履行好、发挥好自己的职能作用，充分发挥聪明才智，务实创新地开展工作，积极投身到江阴现代化建设的伟大事业中。一要围绕推进创新型城市建设，充分发挥广大科技工作者在自主创新中的先行军作用；二要围绕提高全民科学素质，充分发挥科协组织在科普工作中的主力军作用；三要围绕增强组织活力，充分发挥科协在凝聚科技人才方面的生力军作用。（罗勇彪 编辑：沈禁）

（江苏省科协）

2022年全市党代会工作报告 篇4

同志们：

中国共产党xx镇第x次代表大会是在全国进入“十四五”时期，开启建设社会主义现代化新征程的历史节点上召开的一次重要会议。现在，我代表中国共产党xx镇第四届委员会向大会报告工作。

一、过去五年的工作回顾

镇第四次党代会以来，在县委县政府的坚强领导下，我们团结带领全镇党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以省市县委决策部署为遵循，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。尤其是2020年以来，顶着疫情防控巨大压力，攻坚克难，锐意进取，取得了疫情防控和经济社会发展各项工作新成绩。

（一）脱贫攻坚圆满交账。

五年来，我们始终把脱贫攻坚作为重中之重，科学决策，精准施策，深度聚焦“两不愁三保障”，扎实推进“六个精准”。2017年，以开展“百日攻坚”活动为抓手，同全县一起脱贫摘帽。2018、2019年，严格按照“四个不摘”要求，巩固提升脱贫成效。2020年，紧盯各级检查、督导、审计、巡视反馈问题，大打问题整改歼灭战。全镇2个贫困村988户建档立卡贫困户3327个贫困人口脱贫成效得到进一步巩固，顺利通过了脱贫成效检查验收。

（二）产业转型逐步推进。

五年来，我们始终以优化产业结构为目的，以发展现代农业为主导，坚持发展多元经济，努力改变“一煤独大”，在基本稳定粮食种植面积的同时，积极培育“xx土蜂蜜”“xx葵花油”等特色农产品，发挥品牌作用，带动群众增收。集中发展中药材、菌菇等特色种植、林果栽培和牛羊猪鸡等特色养殖。探索建立“专业合作社+基地+农户，龙头企业+基地+农户”农业发展模式，确保种养有技术、产品有特色、价格有保障，农民多收益。

（三）基础设施不断完善。

五年来，我们始终以通讯、水、电、路等基础设施提升为目标，逐年改造生产生活公用设施。公路交通网络化基本形成，镇村路、村村通、村组路基本硬化，村组街巷硬化率不断提高；行政村所在地全部安装了太阳能路灯；安全饮用水问题全部解决，村村办起卫生室，双向网改造完成三分之二，镇区污水处理站建成投用；建成了生物质压块厂、光伏发电站、电商服务站、爱心超市、残疾人康复室；建起了党建主题公园、社会主义核心价值观主题公园、廉政亭、法治亭等文化设施，人民群众满意度进一步增强。

（四）民生事业强力发展。

五年来，我们始终坚持民生为本、民生为要，努力保障基本民生，改善普惠民生，增进群众福祉。全面落实各项社保政策，连年坚持妇女两癌普查，逐年实施雨露计划；坚持以技能培训促就业；按规定发放各种补贴、救助，逐步解决零就业家庭收入难问题；有计划按步骤地改造农村危房、治理煤炭采空区；坚持教育优先发展战略，中小学教育质量稳步提升，2020年被县委县政府表彰为“教育强镇”。

（五）生态环境明显改善。

五年来，我们始终以习总书记“两山”理论和“三篇光辉文献”为指导，大打环保攻坚战。综合治理污染，严厉打击私开盗采，坚持植绿播绿，修复生态；开展创建国家卫生城镇活动，集中实施农村人居环境整治行动，推进煤改电、煤改气和农村改厕，获得国家卫生镇称号。

（六）安全稳定持续向好。

五年来，我们始终树牢抓安全就是抓发展的理念，以创建“三零”单位活动为载体，以“扫黑除恶”专项斗争为推力，压实责任，优化机制，全面抓好治乱治违治盗采，防火防汛防事故，及时排查除隐患，化解矛盾调纠纷等工作，加强基层治理，建设平安乡镇，全镇没有发生重大安全生产事故和非法上访事件，社会稳定，群众安居乐业。

（七）管党治党全面加强。

五年来，我们始终紧紧围绕全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，统筹思想、组织、作风、制度、党风廉政建设和意识形态领域工作，落实主体责任，推进基层党建；深入开展“两学一做”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实中央八项规定，开展专项整治行动，持之以恒反“四风”，整顿软弱涣散党支部。通过持续建设，实现了党的基层组织全覆盖，各个党组织领导班子健全，机制制度建立，活动阵地分类达标，基层党组织的先进性、纯洁性进一步增强，党支部的领导核心作用、党员的先锋模范作用较好发挥，保障了党的政策落实，农村政权稳固，经济社会发展。与此同时，农村改革、工青妇、民政、武装、统计、第七次人口普查等各项工作都取得了较好成绩。

各位代表，同志们，这些成绩的取得，是省市县委正确领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员干部和人民群众团结一致，共同努力的结果，是社会各界齐心协力配合支持的结果。这五年，大家特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献，每一件事都不容易，每一个人都了不起。在此，我代表镇党委向大家表示最衷心地感谢，并致以最崇高的敬意！

各位代表，同志们，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着一些突出问题和困难。产业转型方面，结构不优，层级不高，过度依赖煤炭等问题仍未彻底解决；乡村振兴方面，农业产业化水平不高，农村人居环境还不很优，村集体经济发展不平衡，乡村治理任重道远；城镇化建设方面，采煤沉陷区治理和涉煤村庄土地利用、搬迁任务艰巨，城镇服务设施和服务功能仍有较多缺项，闲置房屋盘活及城镇人气提升还有很长的路要走；干部适应新形势、解决新问题、推动新发展方面，还存在思维短板、能力短板、作风短板。这些问题，我们要高度重视，直面问题不回避，紧盯问题不放松，解决问题不畏难，扎实推进各项工作。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

“十四五”期间，是我国建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年目标进军的第一个五年，也是省委“三个五年”转型时间表的第一个五年，做好今后五年的工作意义重大。今后五年，我们工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，按照省市委决策部署，紧紧围绕县委“xx”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，瞄准一目标（争创全省一流乡镇），打好两张牌（乡村振兴示范牌、城镇化建设品质牌），做强五支撑（产业强镇、生态强镇、旅游强镇、文化强镇、教育强镇），实现高质量发展，确保“十四五”产业转型出雏形，整体工作有突破性提升。

瞄准一目标：就是要瞄准争创全省一流乡镇这个目标。近年来，xx镇凭借天时地利人和，多项工作成绩显著，获得各级表彰。2014年，被誉为“xx省园林镇”；2019年，被誉为“xx卫生镇”；2020年，被誉为“xx市文明镇”。但是，千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退。前有标兵，后有追兵。我们必须高点定位，心态归零再出发，在新阶段中开拓创新，奋勇向前，由单项突破向整体创优挺进，为把xx建成全省一流镇而努力。这一目标定位，既是县委县政府对我们xx的期望，也是对xx人民盼富盼美呼声的顺应，重任在肩，势在必行。

打好两张牌：第一张是乡村振兴示范牌。乡村振兴，是中央实施“十四五”发展规划的重头戏，也是我们推动“三农”工作乃至全镇整体工作争先进位的主抓手。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化意见》中明确指出：“从脱贫之日起，设立五年过渡期。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整。”我们不仅要做好过渡期的衔接，还要顺势而为，趁势而上，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕上全面发力，先行探索，带动xx整体发展提档次、上水平、创一流。第二张是城镇化建设品质牌。xx的区位优势明显，西接县城，高速公路穿镇而过。历年来，城镇建设打下坚实的基础。我们要抓好规划建设，搭建城镇建设框架，抓好闲置房屋、校舍的盘活，抓好宜居安业的建设，让我们xx镇更有颜值品味。

做强五支撑就是建设五个强镇：即：产业强镇、生态强镇、旅游强镇、文化强镇、教育强镇。

建设产业强镇，就是利用我镇丰富的资源禀赋和各种有利条件，吸引项目、资金、人才等发展要素，创办多种产业。xx以发展物流、商贸为主，xx发展粗加工为主，加快高质量转型发展。建设生态强镇，就是护好用好xx的绿水青山，围绕xx旅游路，打造生态景观绿化带，持续打造“xx小镇”，发展生态经济。建设旅游强镇，就是利用周边xx、峰岭等已经成型的旅游资源，构建xx一日游消费圈。努力争取外来资金，开发xx、xx等旅游资源。建设文化强镇，就是要用好“xx”等文化设施，开展各种文化下乡活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观武装人，在打造具有xx特色的文化品牌上实现新突破，营造文明向上、平安和谐的发展环境。建设教育强镇，就是要进一步整合优化资源配置，争取将闲置的校舍充分利用起来，向内争，向外引，打造相对聚集的文化培训区、高中教育强化区。

“一二五”工作思路，是镇党委经过广泛征求意见，集体研究提出的。这一思路对接县委“xx”总体思路，贴合xx镇情民意。“一目标”，是我们接续奋斗的方向和目标，具有前瞻性和指向性，全镇各项工作都要服从服务于这一目标。“两张牌”，是我们必须认真谋划，突破性发展的“锦囊妙计”。“五个强镇”建设，是实现整体工作争创全省一流的基础支撑，涵盖高质量发展各方面，贯穿高质量发展全过程。

各位代表，争创全省一流乡镇，我们要有信心。我们xx镇，资源丰富，交通便利，历史悠久，文化底蕴深厚。经过历届党委带领全镇党员干部群众的努力，经济社会发展态势较好。更重要的是xx镇人心向上，人才济济。这是我们建设一流乡镇的重要基础，我们要充满底气和勇气。

争创全省一流乡镇，我们要乘势而上。县委在“xx”工作思路中明确提出“两个争先进位”。一个是县域经济实力要争先进位，建设全省经济强县；一个各项工作要争先进位，争当全市排头兵。这是我们建设全省一流乡镇的强大动力、强势鞭策。我们要抓住机遇，扬帆起航。

争创全省一流乡镇，我们要大胆创新。逆水行舟，不进则退。我们要预防和克服因循守旧、按部就班的消极情绪，创新思想，创新观念，创新方式，创新业绩，以创新求发展，以创新争一流。

争创全省一流乡镇，我们要万众一心。三人合一心，黄土变成金；众人拾柴火焰高。我们要团结一致，齐心合力，同心同向，凝神聚力。我们要毫不迟疑，立说立行，撸起袖子，甩开膀子，只争朝夕干起来。

（一）多点发力，接续奋斗，推进脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡

推进脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接平稳过渡，是争创全省一流乡镇的基础性工程。基础不牢，地动山摇。我们要聚焦四个方面，选准着力点，夯实这个基础。一是聚焦“有效衔接”，着力“巩固成果”。凡是脱贫攻坚期间的所得所获，包括水电路基础设施、街巷硬化、文体器材、卫生室、各种管网、易地搬迁房产等，都要坚守好，管护好，让它们在乡村振兴中继续发挥作用；严防因管护不当损坏和人为破坏，严防得而复失。二是聚焦“脱贫产业”，着力“提质增效”。对脱贫产业，不论种植业还是养殖业，不论中药材还是林果业，也不论牛羊猪鸡还是中蜂、菌菇，都要采取针对性措施，保证数量，优化品质，提高效益，获得收益；严防不管不顾，顺其自然，付出多，收益少，甚至有付出，无收益。三是聚焦“增加收入”，着力“拓宽渠道”。要保就业，促增收。动态使用公益岗位，优先安置容易返贫致贫和低收入人口就业。在基础设施建设中，实行以工代赈，增加容易返贫致贫和低收入人口临时就业。用好互联网、电商平台、直播带货平台和各种促销手段，开展产销对接，深化消费帮扶，把脱贫产品销出去，实现增产增收。要激活力，促增收。进一步深化“扶贫扶智扶志”教育引导，让群众确确实实认识到，眼前脱贫靠帮扶，长远致富靠自主，自觉行动起来，挖掘自身潜力，巩固脱贫成果，勤恳劳动，增收致富。四是聚焦“重点人群”，着力“区别帮扶”。对低收入人口，分类分层常态化帮扶，有劳动能力的，产业帮扶、就业帮扶；无劳动能力的，纳入农村低保或特困救助范围。对存在返贫致贫风险人口，及时检测，及时发现，采取针对性措施帮扶，筑牢返贫防线，确保不返贫致贫。对易地搬迁户，用好后续帮扶政策，确保搬得进，留得住，不返贫，能致富。

（二）多元支撑，重点突破，加力经济转型发展蹚新路

经济发展，产业转型是争创全省一流乡镇的核心要素、硬核支撑。我们要实施五业联动方略，推进工、农、商、旅、特等多元经济共同发展。

积极支持工业企业。凡是在我镇境内的工矿企业，不论国营民营、集体个体，也不论大中小微，我们都要以“互利双赢”为目的，尽好安全生产属地管理职责，积极支持，主动服务，协调好企地关系，提供优惠和便利。与此同时，加强协商合作，促进企业为当地经济建设服务，为当地农民就业创造更多岗位。稳妥发展第三产业。充分利用我镇交通便利、车流量大、闲置房屋多等优势，通过打造“六最”营商环境，加快发展商贸、物流、餐饮等服务业。努力培育旅游产业。加强对xxx旅游景点的管理和开放；加大对xx的宣传推介力度，做好招商引资工作，争取早日开发；发挥镇区距离县城近的区位优势、便利的交通优势、宋家沟水库的独特优势和闲置房屋多、公共服务设施好、生态环境好、夏季凉爽等有利条件，建设度假村、康养地、避暑山庄等，带动全域旅游业。重点建设现代农业。以农业现代化为目的，从两个方面加快发展。第一，做好“稳粮”这篇大文章。深化农村改革，解决违法乱占耕地问题，遏制耕地“非农化”，坚守耕地红线；防止耕地“非粮化”，保证粮食种植面积；大搞农田基本建设，增加科技投入，推广农业机械，推广病虫害绿色防控产品和技术，转变经营方式，提高粮食总产和单产，落实粮食安全党政同责，保证粮食安全。第二，把特色产业做成品牌。坚持亮点突破，多轮驱动。两点突破是，在规模上求突破，盘活存量，扩大增量，做大体量，形成规模效益；在经营方式上求突破，变简单粗放为科学集约，变独家独户为适度集中合作，降低成本，提高效益。多轮驱动，一是合作社带动。整合各种专业合作社，广泛推行“合作+基地+农户”发展模式；二是龙头企业带动。办好东团榨油厂、樊家坪中药材收购加工车间、圪咀头村农副产品加工厂、下善粉条加工厂四个龙头企业；三是示范园区带动。建立以东团村为中心的油料种植示范园区和榆泉村养殖示范园区；四是示范基地带动。建立一个科技示范基地，培养xx个科技示范户、100名科技明白人。五是专业大户带动。扶持培养xx个种植养殖专业大户。通过“五个带动”，逐步推出品牌产品，把特色产业做成品牌产业。

（三）再接再厉，持续发力，进一步改善生态环境

改善生态环境，是争创全省一流乡镇的题中应有之义。我们要采取三大措施，进一步改善生态环境质量，让xx的山更清，水更秀，天更蓝，地更绿，土更净，空气更清爽，人民群众的生存环境更美好。一是大保护，保护好现有生态。依法制止和严厉打击一切破环生态行为，包括乱砍乱伐林木、乱捕乱捉野生动物、乱排乱放垃圾污水；实行封山禁牧，严禁焚烧秸秆，按规定禁煤、禁燃、禁止燃放烟花爆竹，禁止生产、销售、使用一次性不可降解塑料袋。二是大治理，治理各种污染，脏、乱、差、污、违同治，“五水”同治。修复因种种原因被破坏和受伤害的生态。坚决关停取缔无证经营和环保设施不达标、环保措施不落实企业，坚决禁止非法开采。对于有证合法开采的各种矿山，坚持谁开采谁修复，边开采边修复。三是大建设。全面实行河长制、路长制、林长制，完成县上下达的植树造林、退耕还林任务，抓住时机播绿增绿。办好生物质压块厂，扩大清洁能源使用面积，完成县上下达的煤改气、煤改电任务。要通过大保护，大治理，大建设，在改善生态环境的同时，发展生态经济，促进绿水青山向金山银山转变。

（四）找准定位，创新载体，下大力气建设精神文明

乡风文明是争创全省一流乡镇不可忽视的重要支撑。我县正在开展创建文明县城活动，我们要抓住这一机遇，借助这种力量，从更高的站位、更贴近农村实际的角度、更扎实有效的行动，推进精神文明建设，力争在三至五年内把xx建成省级精神文明镇。要破陋习，树新风。向铺张浪费“说不”，坚决制止婚丧大事大操大办，日常生活中推进“光盘行动”；向高价彩礼挑战，引导群众养成平等文明新事新办的婚嫁习惯；向薄养厚葬叫板，推行尊老孝亲，厚养薄葬，丧事简办。要破迷信，讲科学。破除束缚改革创新的传统观念，破除落后的生产方式，破除不健康不文明的生活方式和习惯，推广科学技术技能，运用绿色、低碳、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。要刹歪风，扶正气。统筹治理假恶丑、黄赌毒和懒汉懦夫、不务正业、不靠勤劳致富，而醉心于搞歪门邪道、投机取巧、等靠要等社会毒瘤和歪风邪气，大力倡导和培养坚守正义、主持公道、热爱公益、助人为乐、向善向美等文明风气、社会正气。

实现以上目标，必须以党建为引领，整顿村级组织，健全村民理事会，修订村规民约，建立监督执行机构和制度机制；要建立新时代文明实践所、党群服务中心、爱国主义教育基地、红色基因传承教育基地、文化室、农家书屋等活动场所；要深入、系统、坚持不懈地做好宣传思想工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观宣传人、武装人、教育人；要开展文明村、文明户、文明人评选表彰奖励活动，开展文体卫“三下乡”活动和丰富多彩的乡土文化活动；要从集体经济中拿出专项经费作保障；要以我镇全国文明村燕家河村和各地文明村为标杆，开展比学帮带活动；要把文明创建工作和爱心超市结合起来，和道德银行积分认定使用结合起来，和落实各项优惠政策结合起来，互相促进，相辅相成。

（五）保障民生，改善民生，多渠道增进群众幸福感

保障和改善民生，增强群众的获得感、幸福感，是争创全省一流乡镇的目的所在。我们要开放思维，拓宽视野，从多方面鼓劲，多渠道加油，不断推进民生事业。

1、组织好务工就业，让群众的钱袋子鼓起来，增强获得感。按照“人人持证、技能社会”要求，加强实用技术技能培训；获取最新信息，利用多方渠道为农民工提供优质精准的就业机会；把关注、关爱、关心留守妇女儿童老人的工作提上议事日程，解除外出人员的后顾之忧，让他们少一些牵挂，多一些收入。

2、创优人居环境，让群众乐居乐业，增强幸福感。依据省政府今年年初新出台的农村宅基地审批管理办法，搞好农村建设规划，盘活闲置宅基地和农民住房，解决过去建房中的遗留问题。贯彻执行“一办法一标准”，加强对农村集体建设用地上房屋建筑的管理，本着房屋安全、成本经济、功能现代、风貌乡土、绿色环保的原则，改善农民居住条件和居住环境，提升乡村风貌。以国家卫生镇和下善村省级卫生村为引领，深度整治农村卫生环境，把镇区“三下三拆三建”向广大农村推广，变镇区美为村村美。常态化开展爱国卫生运动，筑牢阻断疾病传播的铜墙铁壁，为群众生命安全和身体健康提供良好环境。

3、落实社保政策，让群众充分享受政策红利，提升满意度。凡是国家出台的弱势群体生活保障政策、医疗卫生健康保障政策、军烈属优抚政策、临时救助、救灾、救济政策、医保养老保等普惠政策、雨露计划和上学贷款政策等，都要公平公正落实，确保应享尽享，能得尽得，不漏一户，不落一人，最大可能地做到幼有所育，学有所教，病有所医，住有所居，劳有所得、弱有所扶、老有所养。

4、兴办惠民实事，让群众的揪心事少一点，提升自豪感。2021年办11件。一是“冬病夏治”，及早解决温暖过冬问题；二是继续实行减免费公交；三是完成县上下达的危房改造任务；四是完成xx采空区治理后续工作；五是治理xx村道路地质灾害；六是完成双向网改造全覆盖任务；七是建设xxx个村的污水管网；八是实施从xx村到xx的排污工程；九是完成xx收尾工程，尽早投用；十是完成xx处水源保护工程；十一是拓宽改造xx连村路，硬化xx村主干道和街巷，拓宽改造xx村主街道。

（六）抓好安全，维护稳定，为经济发展提供良好环境

安全稳定，是争创全省一流乡镇的重要保障。我们要以国家安全生产“三年行动”为指引，以我省“三零”单位创建活动为总载体总抓手，建设平安乡镇。

要牢固树立整体安全观。生产安全、交通安全、药食品安全、建筑工地安全、煤矿和非煤矿山安全、消防安全、住房安全、公共场所安全等，各种安全一起抓。继续实行属地管理，保证所属范围内的人员、财产、设备设施、生产生活安全。坚决压实安全生产党政同责、“一岗双责”、失职追责、企业主体、法人主责和“三必管”职责。坚决执行各级各类各个方面的安全生产操作规程。定期和不定期结合，及时排查整改消除各种安全隐患。用好“雪亮”工程，严密监控高陡边坡等地质灾害风险点和关停封闭了的私开矿点。坚持防火、防汛、防盗采，防范各种自然灾害，发现问题，第一时间采取措施整改，整改不到位的根据规定叫停、关闭，直至取缔。继续推进城乡房屋安全隐患排查整治活动，把好排查、研判、鉴定、整治四个关键环节，做到排查全面、研判精准、鉴定科学、整治到位，确保全镇人民群众安全住房。密切关注疫情防控形势，不折不扣落实中央和省市县关于疫情防控的法律法规和政策措施，确保人民群众生命安全和身体健康。

坚持依法治镇，加强基层治理。建立健全法治、德治、村民自治融合治理、相关单位联合治理和网格化管理的基层治理机制，提升基层治理能力。畅通群众诉求渠道，做好信访和人民调解工作。及时就地排查化解矛盾纠纷，按要求办理市县长热线和媒体反馈问题，第一时间回应诉求。做好社区矫正、解矫、刑满释放等重点人员的监管帮教安置工作和宗教组织人员的教育引导工作。

严格防控各种风险。不断提升政治判断力、领悟力、执行力，防控政治风险；认真落实民主集中制和“四议两公开”议事制，防控决策风险；制定和完善应急预案，防控意外风险，加大安全稳定保险系数。

三、全面管党，从严治党

办好中国的事情关键在党；争创全省一流乡镇，关键在党。我们要把党的基层组织建设得更加有力，为实现宏伟目标提供坚强保障。

（一）把党的政治建设摆在首位。

教育和引导党的基层组织和全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，毫不动摇地坚持党的领导，坚决服从中央和各级党委，忠于组织，听从指挥；不妄议中央和党的路线方针政策，不搞分散主义、自由主义、本位主义、宗派主义、家族主义，不当两面人。

（二）把思想建设作为党建基础。

学思践悟贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合庆祝党的百年华诞开展“学党史，悟思想、开新局、迎百年”活动，进一步坚定理想信念和宗旨观念，坚定以人民为中心的发展思想，坚定为民服务信念。把意识形态工作和宣传思想工作统一部署，统一检查，统一考核，用习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观占领意识形态领域。

（三）把提升组织力作为党建重点。

把每个党支部都建设成能够把群众组织带领起来，说话有人听，行动有人跟；能够增加集体收入，群众拥护；能够维护安全稳定，保一方平安；能够落实党的政策，领导基层治理，解决各种问题，带领改革发展，完成各项任务，真正成为组织信得过，群众靠得住的领导核心。

（四）把党风廉政建和反腐败斗争进行到底。

坚决执行中央八项规定，持之以恒反“四风”，突出反对形式主义和官僚主义，培养求真务实、高效便民作风。镇政府各站所和镇直单位，要创造条件实行网上办、马上办、一个窗口办理、一次性办结。各村“两委”要建立党群服务中心和干部为群众代办制度，干部多跑腿，群众少受累。要坚持专项治理，不断整治发生在群众身边的微腐败。

（五）把干部选拔培养作为党建重要内容。

党支部强不强，关键看干部，看主要领导干部。我们要把目光放远放宽，从发展入党积极分子和新党员做起，从回乡大学生和返乡创业人员中考虑，从机关事业单位中下派，以求才若渴、爱才如命的心态，多渠道跨地域招贤纳才，不拘一格降人才。要通过压担子，铺路子，既严管，又容错，选拔和培养一批忠诚干净担当，为民务实清廉，想办事、能办事、办成事的干部。

（六）把制度建设贯穿于党建工作的全过程。

制度的生命力在于落实。近年来，中央出台了许多党内法规、条例、细则、纪律等规章制度，重构重塑了党建体系，我们要不折不扣抓落实。特别要坚持“一课三会”，开展“主题党日”活动，实行“四议两公开”，用制度保障党性。对于一切不执行、不落实、应付差事、投机取巧、欺上瞒下、弄虚作假的人和事，坚决依照党内法规动真碰硬，运用“四种执纪形态”从严追责。

2022年全市党代会工作报告 篇5

我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委、市委决策部署，秉持“文明牵手，美在每刻”理念，紧盯“传思想、做志愿、育文明”目标，着力在“优化机制、创新载体、释放活力”上下功夫，扎实推进“六大规定动作”，精准派送文明实践“四季套餐”，在“全力打造产业高地，聚力建设幸福之城”中释放**正能量，激情绽放新时代文明实践“**之花”。今年以来，在新华网、新华日报、学习强国、中国文明网等省级以上媒体先后20多次报道文明实践成果。

一、强化组织引领，让新时代文明实践有“根”

我们高度重视新时代文明实践工作，第一时间将新时代文明实践工作纳入**重点工作，**班子成员与15个村（居）实践站实行“一对一”挂钩，研究、部署和参与志愿服务，实现文明实践全域“一盘棋”。专题召开会议研究部署**实践所功能设置和重点任务，制定考核办法，明确工作任务和内容，强化所、站、点三级责任。每月召开文明实践工作会议，制定月度工作计划，组织志愿者深入基层开展理论宣讲、爱心派送、志愿帮扶等活动，确保文明实践平台平稳常态运行。每月组织对各村居实践站文明实践工作推进情况进行检查考核，督促各实践站点把新时代文明实践责任牢牢抓在手上、落实到具体行动中。

二、强化阵地引推，让新时代文明实践有“枝”

有力推动新时代文明实践所严格按照“五个一”标准打造实践阵地，同时整合党群、农社、政社等各部门资源，打造**八大平台，集中举行授旗仪式，配置“8+N”志愿服务队伍，常态化开展志愿服务活动。建立村（居）文明实践站15个，按照“六大规定动作”，常态输送丰富的“营养液”，精心打造“一村一品”实践项目品牌。因地制宜，打造217个文明实践点的同时发挥就近就便功能，构建“10分钟志愿服务圈”，开展各类微小型志愿服务活动260多场，形成“政企联动、点面互动效应”。铁锚玻璃捐赠39台，总价值720万元的进囗医用呼吸机，支持抗疫。鼎德传动科技公司捐赠平面口罩打片机1台和防护口罩1万只，助力柬埔寨抗击疫情共渡难关。

三、强化项目引导，让新时代文明实践有“叶”

****把志愿服务项目作为深化新时代文明实践工作的有效载体和有力抓手，聚焦群众需求，突出思想引领，统筹调度16支志愿服务队伍，精准推出“文化五进”“护苗行动”“爱心义剪”“欣连心”等一批具有鲜明特色的文明实践志愿服务项目。尤其是充分挖掘非公企业的潜力，通过搭建平台、配套服务、典型引领等形式激发非公企业参与新时代文明实践志愿服务的热情。

今年以来，已有60家企业成立文明实践志愿服务队，其中“理论百灵鸟”、“筑安冲锋连”、“烽火志愿队”更是成为特色志愿服务组织。我们还协助XX集团成立了XX集团鲁班传人·新时代文明实践站，发布了“欣”思想，“欣”福家，“欣”关怀，“欣”绿园等八项志愿服务项目。其中的“欣”福家（幸福改造家）项目更是获得江苏省第五届志交会金奖项目。各具特色、可复制可推广的志愿服务项目充分发挥了关心服务群众、教育引导群众、凝聚团结群众的作用，有力推动新时代文明实践工作深化拓展、提质增效，有效促进**精神文明建设实起来、暖起来、强起来，激发和凝聚了广大人民群众昂扬向上奔小康、同心共筑中国梦的强大精神力量。

四、强化服务引路，让新时代文明实践有“果”

突出需求导向，各文明实践站点坚持带着使命、带着问题，深入村组、深入农户、深入企业、深入车间开展走访活动，及时了解掌握群众需求和诉求，举办“夏之韵”、“秋之实”、“冬之暖”系列主题实践活动28场。“防灾减灾平安在，文明实践幸福来”、“高温送清凉

志愿沁人心”、“《中国制度面对面》知识竞赛”、“‘情暖重阳’万寿宴”等一批文明实践活动形成“眼球效应”。

结合“中央一号文件进万家”“百团进万企”活动，分赴各实践站点开展送理论、保安全、助脱贫、创文明等各类宣传宣讲30余场，把党的声音、党的关怀送到田头、暖入群众心头。常态化开展圆梦微心愿、全民阅读等活动，**成立以来共为群众圆梦微心愿97条，实现率达100%。西园社区农家书屋管理员解宝悦更是作为全省唯一的农家书屋代表参加省xx年农家书屋重点出版物评审会，并以《夯实农家书屋之基

绽放全民阅读之花》为题，亮点式推介全民阅读的“**做法”。

xx年各实践站点累计开展志愿服务活动1069次，志愿者活跃率达100%。通过我们的实际行动让基层群众切身感受到党的声音就在身边、社会的温暖就在身边、美好的生活就在身边。

下一步，我们将以市委十三届十次全会精神为指导，持续唱响新时代文明实践四季歌，奋力推动新时代文明实践工作迈上新台阶，让“**文明之花”在现代化新征程中开出更多更美更绚丽的花朵。

一是突出“站位更高”，在“重点突破”上下功夫。

新时代文明实践工作是一项政治工程、战略工程、民心工程，做好这项工作需要提高认识、群策群力、齐心协力、凝聚共识，把文明实践工作往心里去。

二是突出“措施更新”，在“优化机制”上下功夫。

要突出群众化丰富实践内容，不断增进群众的政治认同、思想认同、情感认同；要突出生活化策划志愿服务项目，确实帮助弱势群体解决困难；要突出常态化，实施定期督查和考核，把文明实践工作往实处走。

三是突出“亮点更多”，在“彰显特色”上下功夫。

广泛开展内容丰富、形式多样的文明实践志愿服务活动，为群众送去精神食粮，让群众在家门口享受文化大餐。通过抓活动，抓特色，持续提升文明实践首位度，把文明实践工作往亮处做。

2022年全市党代会工作报告 篇6

同志们：

民政和残联工作，与老百姓生活密切相关，是保障和改善民生的“重头戏”，事关高质量发展的成色，体现我们党的初心使命、宗旨意识。这两项工作部署得越早、推进得越实，群众受益得越多、获得感越强。刚才，XX、XX、XX三个县市的负责同志分别介绍了残疾人、养老服务、社区治理工作的亮点成效，值得大家学习借鉴。XX同志宣读了情况通报及表彰决定，希望受表彰的单位和个人再接再厉，各县市要学先进、赶先进、争先进，形成比学赶超的良好氛围。XX、XX两位同志先后就全市残疾人工作、民政工作作了工作报告，总结成绩实事求是，安排工作全面具体，大家要认真领会、抓好落实。下面，我强调几点意见：

一、深学笃行习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述，坚决扛牢心系“国之大者”的政治责任

习近平总书记高度重视民政和残疾人工作，作出了系列重要论述，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循，我们可以从以下几个方面来把握：一是关于根本目的。总书记指出民之所盼，政之所向，强调民生是最大的政治，要把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。二是关于重要地位。强调民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，强调让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。三是关于基本目标。强调在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。四是关于实现途径。强调抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的小事当作我们的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情抓起。五是关于推进方式。强调坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，既尽力而为又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际、超越阶段。六是关于组织领导。强调各级党委政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展；各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。我们要经常与习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述对标对表，把这些重要论述与推动经济高质量发展、保障和改善民生、推进乡村振兴、促进共同富裕等方面的重要论述一体学习，与党的十九大精神及十九届历次全会精神一体贯彻，防止断章取义、以偏概全，防止“温差”“落差”“偏差”问题，以实际成效彰显政治忠诚度、工作执行力。

去年以来，全市民政和残联部门认真贯彻落实习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述，求真务实，真抓实干，各项工作成效显著、可圈可点，比如：市残工委获评“十三五”全国残疾人工作先进单位，市民政局被省委、省政府评为全省脱贫攻坚先进集体，全市一大批单位和个人扎实推进巩固拓展兜底脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，得到省、市表彰，还有一些指标位居全省前列或超过省定水平，多项工作经验在全省推介。总之，民政和残疾人工作在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象，这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全市民政和残联系统的广大党员干部踔厉奋进、笃行不怠。在此，我谨代表市人民政府，对全市民政和残联系统的广大干部职工，和长期以来关心支持我市民政和残疾人事业发展的各级各部门、社会各界，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

二、抓实全市民政和残疾人事业高质量发展的重点工作，以一域之光为全面建设现代化新XX全局争光添彩

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好今年的民政和残疾人工作意义重大、使命光荣。各级各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻党中央、国务院的决策部署，落实全国民政、残联工作会议精神，落实省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦打造“三区两地”、建设“五个XX”，着力提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务工作成效，不断开创民政和残疾人事业高质量发展新局面，为跑好全面建设现代化新XX“第一棒”提供有力支撑。重点抓好以下四个方面的工作：

一是兜牢守住民生保障底线。

要大力巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，按照兜底线、保基本、救急难、促发展、可持续的总体思路，完善政策举措，健全政府救助与慈善衔接联动机制，保持社会救助兜底保障政策总体稳定。要加强残疾人就业、创业和产业扶持，将残疾人乡村振兴工作成效纳入巩固脱贫攻坚成果后评估指标，确保农村残疾人小康生活更加殷实、更可持续。要做好特殊群体的服务保障工作，完善县级未成年人保护中心建设，持续加强孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童保障，深化农村留守儿童关爱服务，实施流浪乞讨人员救助管理服务大提升专项行动，加大“互联网＋救助寻亲”合作力度，增强救助实效性。要完善困难人员监测预警、主动发现和家庭收入核对机制，完善社会救助保障标准和补助水平与物价上涨挂钩联动机制，加快构建分级分类社会救助制度体系，做到应保尽保、应救尽救。

二是创新推动养老事业发展。

要统筹发展基本养老服务，完善兜底性、托底性养老服务机构建设，利用市县社会福利院、区域性中心敬老院，新建改造乡镇敬老院，集中供养失能半失能特困供养人员和有意愿集中供养的自理特困人员，优先满足失能半失能老年人的长期照护服务需求。要引导发展居家和社区养老服务，建立家庭养老支持政策，建设居家服务网络平台，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询等适合老年人的服务项目；加强社区养老服务设施与社区综合服务设施的整合利用，年内8县市要都要建成1所城市社区日间照料中心示范点，制定落实建设补贴、运营补贴等政策；乡镇（街道）综合性养老服务中心覆盖率要达40％以上，村级互助养老服务点覆盖率要达60％以上。要积极推动社会力量成为养老服务业发展主体，大力培育老年生活照料、健康服务、文体娱乐等相关服务业态，加快构建低端有保障、中端有扶持、高端有引导的养老服务业发展格局。要健全市、县、乡多层次养老服务培训机制，加强对养老服务机构管理、服务人员的岗前培训及定期培训，积极开展消防演练，强化消防、地灾、食品卫生、集资诈骗等隐患排查，确保养老机构无安全责任事故发生。

三是健全完善扶残助残体系。

要落实低保、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、医疗保障等综合性保障措施；充分利用乡村公办基本医疗、养老、托养等服务机构和闲置公用资产，发展集中托养、邻里照护等服务，着力织牢残疾人社会保障网。要引导各级各类单位为有就业意愿和能力的残疾人提供一批针对性岗位，加快扶持建设一批用于安置和带动残疾人就业增收的就业扶贫基地，探索推进残疾人灵活就业创业、居家就业创业、网络就业创业，继续采取特别扶助措施，帮助残疾人通过发展种养业、电商等多途径实现自主创业。要综合运用社会保险、社会救助、社会福利等政策手段与社会慈善资源，持续组织开展残疾人精准康复服务行动，大力推进残疾人家庭医生签约服务，深入实施残疾儿童康复救助，支持各县市试点开展以家庭为中心的残疾儿童早期干预服务，确保“十四五”期间每年有需求的持证残疾人接受基本康复服务的比例达到85％以上。要着力推动无障碍环境建设，在无障碍设施建设、家庭无障碍改造、信息无障碍开发应用等方面取得新进展。

四是优化提升社会治理水平。

要强化基层政权建设和城乡社区治理，不断健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系，开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。要加强社会组织培育监管，持续推进社会组织党组织从形式覆盖到工作覆盖转化，持续深化行业协会商会管理体制改革，进一步推动落实政府购买服务、税收优惠等政策，引导支持社会组织更好发挥优势作用。要深化殡葬服务改革，坚持公益属性，加快补齐殡葬服务设施短板，全面落实惠民殡葬政策，完善节地生态安葬政策措施，扎实开展殡葬突出问题专项整治，积极推进殡葬领域移风易俗。要更好发挥慈善事业第三次分配作用，加大慈善捐赠等信息公开力度，健全完善慈善捐赠政策法规和管理机制，积极引导鼓励有意愿有能力的企业和社会群体投身慈善、回报社会。要持续规范福彩市场监管，强化渠道精细化、规范化管理，促进福彩事业健康安全发展。

三、加强组织领导，强化担当作为，确保民政和残疾人工作取得更大实效

重点从三个方面下功夫、出实招：一是坚持党建引领。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于民政和残疾人工作的重要论述，作为做好工作的必修课，结合持续巩固拓展党史学习教育成果，在党的百年奋斗“十条经验”中找方法、找动力，坚决捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把特殊群体的“救命钱”管好用好，把群众的“保障网”织密兜牢，强化监督执纪问责，坚决查处和惩治民生领域各种侵害群众利益、发生在群众身边的腐败行为。二是改进工作方法。要加强调查研究，把群众急难愁盼的问题找准，把有实际困难的群体找准，有针对性地完善政策举措、操作流程，确保惠及群众的保障政策及时落到实处，把好事实事办到群众心坎上，让群众感受到公平正义和党的温暖。要注重协同发力，把发展民政和残疾人事业纳入政府重要议事日程，与其他重要工作同安排、同部署、同推进，尤其在资金投入、项目安排、政策制定等方面加大统筹力度，不断提高民生保障水平。三是保持奋斗姿态。要强化能力锻造，既要学好党建“政治课”，又要精通岗位“专业课”，成为推动民政和残疾人事业创新发展的行家里手。要敢于攻坚克难，在职责范围内竭尽所能解决矛盾问题，确保推动的每件事都一抓到底，做到件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠。要突出高标准，坚持从严从实，落实上级决策部署不走过场、不打折扣、不做选择、不搞变通，做到每一个环节都达到极致，每一件事情都追求卓越，每一项工作都争创一流，力争更多工作在全国、全省有位置、得表彰。

最后，就当前几项重点工作作个强调。一要细化重点工作任务。各级民政和残联部门要全面梳理政府工作报告、省市民生实事中明确的民政残联重点任务，及早谋划落实举措、逐一细化分解责任，统筹推进巩固兜底脱贫成果与乡村振兴有效衔接、完善社会保障体系、提升社会治理水平等各方面工作，推进居家和社区养老服务改革、殡葬改革，确保年内取得实效。二要持续抓好常态化疫情防控。近期国内多个省份出现散发病例和局部聚集性疫情，加之春节临近，人流、物流加大，疫情防控形势非常严峻。各级民政和残联部门要细化落实疫情防控有关文件精神，慎终如始地抓好本单位本系统的疫情防控工作，足量储备防疫物资，积极推动疫苗接种，科学做好个人防护，从严限控聚集性活动，全面加强干部职工出行管理，有效防止疫情输入和传播。三要持续抓好安全生产。深刻吸取衡阳市石鼓区“1.8”和怀化芷江“1.11”火灾事故教训，牢固树立“讲安全就是讲政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓发展”的理念，压实安全生产主体责任和监管责任，严格落实应急值班值守，对本单位、本系统要开展安全生产拉网式排查，对存在的安全隐患要及时整改到位。四要强化基本民生保障工作。认真检查各类保障政策落实情况，确保有关资金按时足额发放到位，同时积极开展形式多样的送温暖活动，用好用足临时救助政策，及时解决群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性困难，保证流浪乞讨人员有饭吃、有暖衣、有场所避寒，让困难群众过上一个欢庆祥和的新春佳节。五要严守底线廉洁过节。坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则，认真落实党风廉政责任制，杜绝“节日腐败”，保证清廉过节、节俭过节。