停电事件应急演练

2024-10-06 版权声明 我要投稿

停电事件应急演练(共8篇)

停电事件应急演练 篇1

骨一科

一、演练目的和意义

1.通过演练,增强医护人员的忧患和应急意识、社会责任意识和自救、互救能力,提高科室处置供电突发事件快速反应能力;提高医生、护士、护工三者的应急配合能力;使医护人员熟悉电房电闸开关位置与控制区域,以便在突发停电、电路问题引发火灾等情况时能迅速找到电闸开关,切断电源;在节假日、夜间等人力资源薄弱时段突然跳闸致停电时当班人员能快速有效处置和把事件影响降到最低。保障科室正常运作和病人生命安全,维持科室工作秩序正常稳定。

日间:

1)责1班、责2班负责检查责任区域设备设施的供电情况,负责分管组病人的病情评估,检查分管区域病房的电器、设备使用情况,拔除跳闸区域仪器设备插座,并做好病人解释安抚工作,减少治疗护理工作受到的影响,确保患者安全。

2)A

1、A2班协助责

1、责2班检查评估责任区域病人及电器设备使用情况,拔除跳闸区域仪器设备插座,并做好病人解释安抚工作,减少治疗护理工作受到的影响,确保患者安全。

3)电脑班负责电话(669200)通知后勤水电维修组,查看电工房电闸跳闸区域范围。

4)医生负责评估病区危重、特殊治疗患者的情况,根据患者病情给予必要的处理与解释安抚。

5)护工视情况协助处理力所能及的非治疗护理工作。

夜间:

1.当班护士快速评估判断病区患者病情,查看应急灯有无亮起,电话(669200)通知后勤水电维修组,通知医生共同应对。

2.护工取手电筒,协助护士巡视病区患者情况,做好解释安抚工作,并做好防火、防盗提醒。

3.判断停电区域,初步判断停电原因,决定是否复通电源。4.加强巡视观察,做好解释安抚工作,并做好防火、防盗提醒。

二、演练内容

(一)应急启动及事件报告

1、科室突然发生小面积停电,立即拔打电工24小时值班电话669200进行检测处理。

2、立即了解病区有无危重患者病情及监护仪运转状况。

3、(夜间无照明情况下先取手电筒)立即查看停电区域,有无正在使用的设备仪器,患者有无私自使用自带电器,判断是否因漏电而导致跳闸。

4、暂时拔除停电区域正在使用的医疗设备,如心电监护、骨伤治疗仪、气压治疗仪等电动设备仪器。

5、拿取楼层电工房钥匙,打开电工房查看有无电闸跳闸(开关向下),将跳下电闸向上推。

6、查看停电区域供电情况,根据需要重新连接使用中的医疗设备,并注意观察各种电器使用情况,分析可能造成跳闸的原因。

7、加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗。

8、做好交接班,报告护长,以便动态跟踪相关情况。

(二)发生电路、电器相关火灾

1、发生电路、电器相关性火灾,立即呼叫周围人员分别组织灭火。

2、立即切断电源(取电工房钥匙前往电工房)

3、同时报告保卫科及上级领导,夜间电话通知医院行政值班,报告科主任、护士长。

4、根据火势,使用现有的灭火器材(干粉灭火器、沙子,禁止用水)和组织人员积极扑救。

5、发现火情无法扑救,马上拔打119报警,并告知准确方位。

6、将患者撤离疏散致安全地带,撤离时走安全通道,不可乘坐电梯。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻,尽可能以最低的姿势快速前进。

7、关好邻近门窗,减缓火势扩散速度。

8、撤出易燃、易爆物品,抢救贵重设备仪器和资料。

9、加强巡视,安抚患者,保证患者安全。

三、演练方案制定过程发现存在问题:

1、应急灯未定期进行检测,不能保证处于应急状态;

2、科室备用手电筒为临床使用型号,若需用于应急照明时,光线不足,不能达到要求。(已加备警用手电筒)

3、因医生可能因手术不在病区,护士在这方面工作上扮演着重要角色。

准备工作:提前一天向患者做好宣传工作,以免引起恐慌。与后勤水电维修组沟通,根据我科病区工作的特性,在发生紧急情况时,专业人员未到场前,科室所有人员应听从主任/护长/当班护士的应急处理指挥,紧密配合。

思考:

1.当发生电路跳闸时,电工未到场检测的情况下,复通电源安全吗?夜间、有抢救时该如何处理?

2.每个病区的电源电闸有无明显标识?科室的人员都清楚它的控制范围吗?否则,一旦局部出意外火灾,需断开全病区电源,对夜间照明造成的影响太大。

3.每个病房都有一个小的电源电闸,它是控制哪些范围的电路的?这个电源电闸安装位置的合理性? 4.抢救室氧气筒放置位置的合理性。

停电事件应急演练 篇2

随着我国电网规模的逐步扩大,在电网中出现事故的几率也越来越大,导致的大面积停电不仅会对人们的生活造成影响,还会阻碍社会的发展以及稳定;因此,国务院在2011 年颁布的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》[1]中明确规定,在电力企业中必须杜绝重、特大电力安全事故,限制较大电力安全事故,减少一般电力安全事故,这给我国的电网安全工作提出了更高的要求。所以,对电网大面积停电的风险进行研究以及实践应急演练是目前电网工作中的一个重点[2]。

1 电网大面积停电的风险研究

南方电网的规模比较大,任何一个小地方出现故障,都有可能导致连锁反应,从而影响整个电网系统的供电,导致大面积的停电,其风险主要有以下几个方面:

(1)电力生产方面

随着我国电力体制的改革,目前实施的是“厂网分开”的原则[3],即电网和电厂分开建设,在一定程度上造成了脱节的现象。电厂基本上集中建设在煤炭资源丰富地区以及沿海地区,使得电源的布局不够理想。一旦电网发生故障,就会出现大面积的停电现象。另外,由于电厂的发电受到煤炭价格、运输、产量等众多因素的制约,电煤在工序上的矛盾也日渐突出,使得电力的生产受到严重的影响,从而影响到电网的安全运行和供电。

(2)电力传输方面

由于自然灾害长期对电网系统造成侵袭,而电网系统在这方面的抵抗能力又比较弱,加之对电网系统的投资不足,设备陈旧老化,使得电网系统不能很好地应对冰雪等自然灾害。

另外,在电源的建设发展不断加快的同时,电网的建设难度却在逐年增加,跟电源建设速度比起来,电网建设相对比较滞后,从而使得在输电方面依然存在“卡脖子”、短路电路超标[4]等现象。

(3)电力分配方面

随着我国电力体制的改革,在很多方面还存在着不确定的因素,而且由于在配网方面的投资不足,所以大大降低了配网的建设标准。设备的老化陈旧,抵抗自然灾害的能力较差,一旦局部受到影响,都有可能造成大面积的停电,进而对上级输电网的安全也产生一定的影响;而且近几年来,因配电网故障造成的大面积停电风险还有持续增加的趋势。

2 电网大面积停电的应急演练实践

随着我国对建设应急机制的逐渐重视,应急演练在电力企业中越来越重要,同时其也是检验电力企业应急能力的一个主要手段。电力企业基本上每年都要考站应急演练。应急演练主要包括两种形式,即桌面演练和实战演练[5]。而我国的南方电网总调从实际效果考虑,主要以开展实战演练为主,从而对参加的人员进行一个应急响应和处置能力的考验。

(1)南方电网应急演练的管理流程。应急演练是一项有计划的任务,所以,调度机构应当对应急的预案进行推演和演练,以便确保应急演练任务能够有效的实施,同时还应当建立计划、实施、考核的闭环管理流程。首先,在计划环节,应当明确由谁来制定演练计划、演练的内容、演练计划的实施时间、参与演练的人员以及单位等,这些内容都是需要在计划环节就要确定的事情,明确这些目标,才能使演练的效果更佳。其次是在实施环节,应当建立相应的制度来对应急演练中如何启动演练、如何通知相关的人员了解必要的准备工作、如何参与应急演练、如何结束应急演练等内容进行约束和规范。

(2)南方电网应急演练的内容体系。在应急演练的内容方面,应当以电网大面积停电应急预案、重要变电站停电应急预案、冰冻雨雪灾害应急预案为主,并且建立相应的应急演练内容的指导规范,然后以指导规范为基础,建立应急演练内容的知识培训体系,比如应急岗位职责、应急组织机构等,从而更好的为应急演练任务提供技术支持。

(3)南方电网应急演练的评估体系。

2.1 评估体系

应急演练评估体系一般是采用AHP层次分析法[6]来建立的,主要通过三个阶段来划分评价指标,即:演练前的准备阶段A1、演练的实施阶段A2 以及演练的后续阶段A3。在每个阶段中根据预案以及演练环节的设置,又可以分为若干个二级指标或三级指标(如图1 所示),每个指标都可以通过分值来进行评价。三级指标通过计算可以得到二级指标,二级指标通过计算又可以得到一级指标。

2.2 评估结果

评估专家对考核指标进行评分,然后使用AHP建立的评估体系对评估结果进计算评估,从而反映出演练的水平。评估结果可以从不同的层面来反映整个应急演练的综合情况(如图2 所示),从而可以确定此次演练是否达到了预期的要求,是否需要重新安排演练。

采用这样的评估方法,可以很客观地反映参与单位或个人在各个层面的素质是否达到了演练预期的目的,对于不合格的单位和个人一定要继续加强培训和训练,甚至可以重新安排演练,直到合格为止,以便在实际工作中才能对电网事故进行应急处置,最大程度的将损失降到最低。

3 应急演练系统技术设计方案

针对南网应急演练的的特点和实际需求,利用互联网技术、GPS定位、可视化、视频图像等技术[7]设计了应急演练系统,确保了研究成果的应用转化和实践落地。

3.1 利用移动互联网技术加强中心和现场的互动

应急演练过程涉及到的各方单位或者人员,对于不在指挥中心或者办公室的相关参与人员,很难将信息传递到指挥中心,进而展示给领导小组。所以可以利用移动互联网技术来为指挥中心于现场的信息互动提供帮助,如图3 所示。

3.2 利用GPS定位技术监控抢修队伍的分布态势

在应急演练中,掌握应急抢修队伍的位置,对演练指挥中心或者演练领导组判断应急队伍分布态势以及合理安排调度抢修具有重要的意义。可以通过智能终端(智能手机)上内置的GPS功能[8],实时获得当前的地理坐标,然后通过网络把坐标传输到指挥中心,如图4所示。

3.3 利用可视化技术优化展示应急演练进程和态势

在应急演练中,应当对现场实时视频图像信息、突发事件的简要信息、应急物资仓库等各类信息进行整合和优化,并且尽量使观察更加直观有序,这里就需要用到可视化技术,利用计算机图形学和图像处理技术[9],将数据转换成图像进行显示,并进行交互处理。

3.4 利用视频图像技术加强对抢修现场的实施监控

在应急演练中,实时掌握现场的情况,对于演练指挥中心或领导小组准确判断现场情况,从而及时作出决策具有很重要的作用,这无疑是最好的辅助手段之一。

4 结语

综上所述,电网出现故障导致的大面积停电,对经济以及社会的发展都有着巨大的影响,甚至带来无法估量的损失;因此,在电里企业中进行应急演练的意义就十分重大,能够提高相关人员的应急响应能力以及处理能力,一旦发生大面积的停电,便能够迅速的进行处理,将损失降到最小。不过,目前我国在应急演练方面还是存在着一些问题,其中最主要的就是在演练过程中“演”的成分多而“练”的成分少,其次是我国还没有明确演练规范出台,所以,政府应当尽快制定应急演练规范,从而真正达到“练”的目的。

参考文献

[1]赵炜炜.电网大停电分析模型及预防应急体系研究[D].北京:华北电力大学,2009.

[2]陈良,方旭初,黄陆明,等.电网大面积停电风险分析及应急演练实践[J].电力安全技术,2009(12):23-25.

[3]尚敬福.大面积停电应急关键理论及技术研究[D].北京:华北电力大学,2009.

[4]齐一星.电网大面积停电的危机管理研究[D].济南:山东大学,2012.

[5]张小涛.成功开展大面积停电应急联合演练的六个要素[J].电力安全技术,2007(12):25-28.

[6]蒙海军.国内外电网大面积停电的规律统计及应急体系评价[D].北京:华北电力大学,2008.

[7]杨悦.电网应急管理体系及应急能力评价[D].北京:华北电力大学,2011.

[8]吴濡生,刘根宁.如何开展电网大面积停电应急联合演练[J].电力安全技术,2008(10):31-32.

停电事件应急演练 篇3

【关键词】 演练 协同 方法 模式

为进一步落实国家电监会、国家电网公司、重庆市人民政府对电力应急工作的要求,深刻吸取国内外大面积停电事件教训,检验和完善《重庆市大面积停电事件应急预案》、《重要保电事件处置应急预案》等各项预案,有效落实电网风险防控措施,提高重庆各级政府、电网企业及社会用电单位的应急管理水平和应急协调联动能力,近四来,重庆市电力公司联合市政府应急办、各区县政府和相关重要客户单位,分片区开展大面积停电应急联合演练逐步探索出一套行之有效、极具实际操作价值的“331”大型综合应急演练模式【3-夯实应急管理基础、基层、基本功;3-建立公司与基层单位(包括单位与单位)之间、公司与地方政府之间、公司与电力客户之间的应急协调联动机制;1-建立完善一套演练评估指标体系】,指导应急演练工作有效开展。本篇从演练课题确立、联合组织机构建立、脚本方案编写、技术方案优化创新、演练形式创新、演练评估等各方面,对演练的变革与管理做出了详细介绍,为更好的开展大面积停电应急演练提供了经验。

一、准备阶段

1.1 设立演练课题

以建立“各级政府-供电企业-电力客户”三方联动机制为目标,最大范围发动各级相关政府和重要(高危)客户,开展大面积停电应急联合演练。

1.2 市电力公司应急办牵头,各相关基层对口衔接各级政府部门、参演客户,并达成一致共识,确定各具体参演单位

为达到演练效果,提升社会单位和公众应对突发电力公共事件的意识和紧急状况的处置能力,演练需尽可能大范围的组织社会企事业单位和群众参与。因此,要依托演练相关各级政府应急管理部门和基层供电单位,对口衔接、协调当地重要(高危)客户和大型社区,为演练提供场地和人员等,积极配合参与演练。

1.3 成立联合演练工作机构,抽调相关参演单位人员集中办公

为有效开展演练各项筹备工作,协调组织联合演练涉及的政府部门、电力客户和相关基层供电企业等参演单位成立演练领导小组和工作组。按照演练重点内容的不同,工作小组下设不同的专业组,一般分为演练策划组、社会联动组、综合信息组、新闻宣传组、技术支持组、编导摄制组、电网调度组、专家评估组等8个小组。

1.4 编制演练方案、脚本

根据演练目的、相关应急预案和应达到的演练目标,制定演练方案,方案中明确演练主办、承办、参演单位、组织机构和职责、计划演练时间、演练地点、演练故障设置、演练流程和工作推进计划等。

根据演练方案,对各实演点和演练主会场技术条件进行实地了解,以充分结合各单位可能发生的突发事件实际情况和展示公司责任央企形象为原则,对演练情景事件进行总体设计,按照演练主会场屏幕布置、模拟事件发展顺序编制演练总脚本。

二、实施阶段

2.1 制定与实施演练技术方案

应急管理水平的提升和通信技术的发展对突发事件应急处置提出更高要求,特别是在日常演练中应率先尝试和实践不

同地域、不同行业现场与演练指挥部音视频信息的互联互通。

1)市政府与各区县政府之间

利用市政府应急指挥系统(电视电话会议系统)实现市政府应急指挥中心与各区县政府应急指挥中心的音视频传输,同时通过各区县应急指挥中心之间的音视频传输。

2)公司和各区县单位之间

利用应急指挥系统实现市电力公司与各区县供电企业应急指挥中心的音视频传输。

3)公司与市政府人防应急指挥平台之间

利用社会公共通信网络(光纤通道),实现市电力公司应急指挥中心与市政府应急指挥中心、区县供电企业与区县政府应急指挥中心的音视频互联互通。

4)电力演练现场与公司之间

利用公司应急移动指挥系统(应急指挥车卫星通信系统)实现各现场同步演练点与公司应急指挥中心的语音、图像、数据传输。

5)其他演练现场与政府人防之间

利用市政府人防系统应急指挥车无线数字图像传输系统和现场语音对讲系统实现其他演练现场与指挥车之间的语音、图像传输。

最终实现在演练主会场有效汇集来自市电力公司、市政府应急指挥平台、各基层供电单位、各区县应急指挥平台、各现场演练点的音视频信息,为指挥部快速发布各类应急指令创造了条件。

2.2 开展分步演练、专题片制作等

大型综合实战演练,会邀请相关的观摩嘉宾和领导,为更好的让来宾了解演练情况、突出演练重点、展示企业风采。需制作一段时长在5分钟内的宣传短片,用于正式演练开始阶段,能让观摩人员更加直观的感受演练。

为在有效时间内,更好的展示演练各环节,达到以演带练的目的,突出演练的联动性、生动性与立体感,丰富演练内容,在同步演练前,需要提前组织部分单位开展分步演练,拍摄记录演练全过程。在同步演练的过程中,穿插分步演练画面,能更好、更全面的检验和展示演练全过程。同时,利用开展分步演练的机会,邀请经信委、安监局、电监办工作人员对客户供电设施进行全面检查,对大型社区居民客户进行停电宣传,增强公众危机意识与协同应对能力。

2.3 组织同步预演并完善细节

演练的成败关键很大程度在于演练过程是否流畅、自然。同步预演是为保证万无一失开展正式演练的重要环节,同步预演细节的磨合主要涉及三个方面:一是主会场内后台操作人员的音视频信号切换、主会场联络人员与各分会场以及现场实演点联络人员的协作配合;二是同步演练现场参演人员的演练过程以及与主会场演练指令的配合;三是政府应急指挥平台、电力应急指挥平台、现场移动指挥平台的融合运转。只有做到各个环节的无缝衔接才能将演练办出水平、取得实效。

2.4 与参演单位共同拟定邀请观摩人员名单

成功举办一场高规格演练,离不开参演各方领导的重视和相关上级单位、部门的指导,为很好的向上级领导汇报、展示演练取得的成效,正式演练时应邀请主要参演单位的上级领导和政府相关部门负责人。通过观摩演练,熟悉应急业务,建立各方联络机制,发现问题,找准今后努力、改进的方向。

三、总结评估阶段

3.1 演练评估、总结

演练方案明确了演练评估专家组组长和人员,通常由政府或上级单位应急管理专家担任,通过对演练从准备阶段到实施阶段的全过程参与,能够对演练效果、取得的成效做出客观、正确的评价。演练评估应根据演练科目设置情况,事前制定演练评估标准,用于对演练全过程进行评估。演练结束后一个月内完成演练工作总结,进一步明确不足,找准今后努力的方向。

3.2 制作演练纪录片,形成影像资料

停电应急预案演练总结 篇4

为了增强应急防范意识和提高应急处置能力,强化突发事件应急反应机制,提升应急反应能力、我校于2018年4月24日进行了停电应急演练活动,现对停电应急演练进行总结。

这次演练准备有序、组织有力、扎实有效,基本达到了预期目标。

1、在演练过程中,各班主任、老师认真配合,以实战的态度对待此次应急演练,高效、安全、迅速的完成了整个应急演练过程。

2、按照应急预案的程序实地、实操地真实开展应急演练,各班主任老师能按演练要求采取有效措施,做好相关安全措施,预防各类事故发生。

3、学生能够在老师的指挥下,安静的在教室里等待,听从老师的指挥,有序地离开教室到指定地方集中。

4、这次演练圆满成功,没有发生事故。

突然停电的护理应急预案演练脚本 篇5

场景描述:一个雷雨交加的晚上,闪电!雷鸣!突然,病房一片漆黑!

值班护士长:哦,停电了!不要慌张。

小王:马上用简易呼吸器更换3床I护病人张阿姨的呼吸机。

小李:注意监测8床病人的心率、血压情况。

拨电话———嘟、嘟,喂,修理部吗?胃肠外科突然停电,请求马上抢修。

嘟、嘟,喂,喂,是总值班吗?胃肠外科突然停电,请求保安加强巡视,谨防病区出现偷盗情况。病人小朋友:奶奶!我怕!

护士小李:小朋友,别怕,奶奶一会儿就回来。李奶奶:怎么搞的呀!停电啦!值班护士长:李奶奶,您去哪了?

李奶奶:我上厕所去了,快,快扶我到我孙女身边去。值班护士长:李奶奶,您慢点,别着急。

小邓,快,我俩分头检查各病房病人的情况。

李大爷:突然停电,给您带来不便,请您不要随便下床,谨防跌倒。

张阿姨:突然停电,对不起啦!请你不要走出病房。

王师傅:突然停电,给您带来不便,来,我扶到病房去。

灯亮,来电————

小朋友:来电了,太好啦,奶奶!

护士小李:报告护士长,8床病人心率、血压正常,心电监护仪正常运转。护士小王:报告护士长,3床I护病人的呼吸机又开始正常工作了,病人一切正常。

值班护士长:嗯,很好.!音乐起———

手术室突然停电的应急演练方案 篇6

时间:20xx年x月x日

演习地点:手术室12楼1手术间

演习内容:手术室突然停电应急预案演习

参演人员:科主任王世英。

科护士长张丹,赵璇。

护士肖尧,叶宁。医生郑刚,杨瑞。

供应室刘护士长。

电工房,总务科,护理部周顺娟等14人

组织者:张丹、赵璇

演习记录:

早上9点10分,1手术间正在做一台急诊阑尾炎切除手术,突然手术室一片漆黑,巡回护士肖尧立即拨打手术室护士办公室电话请求支援并拔掉手术间所有仪器设备插头防止突然来电损坏仪器设备。9点11接到停电通知后赵璇护士长立即拨打电工房电话请求到手术室排除故障。

9点12程丽老师取应急灯到手术间照射切口地方。

9点13麻醉医生王世英主任维持病人循环稳定,要求外科医生继续手术。

9点14马志明老师送来便携式心电监护仪。

9点20分电工房工程师来到手术室并检查线路发现时空压开关跳闸。9点25分故障排除,手术间恢复供电,各类仪器设备恢复正常使用。

持续改进措施:

(一)在手术过程中,如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时,医务人员应采取补救措施,以保证手术的顺利进行。

(二)如果是一个手术间停电,立即检查是否跳闸或保险丝有问题,针对相应问题进行解决。

(三)如果是全科停电,立即启用各仪器的`备用蓄电池暂维持功能,同时通知电工班、总务科等相关科室进性发电,若无蓄电池装置的仪器,可行手工操作。

(四)停电期间,本手术间护士不得离开手术间,并密切观察患者的病情变化,以便随时处理紧急情况。

(五)将各用电仪器关闭,以免突然来电时损坏仪器。

(六)来电后,打开手术所用仪器,并重新调整参数。

(七)护理人员将停电经过、时间、原因及患者的特殊情况,准确的记录于巡回记录单上,或书写报告交有关科室。

(八)每位护士应熟悉电工班的电话及各手术间线路走行情况。

(九)仪器蓄电池应保持长期备用状态,专人负责,定期检查,以保持应急使用。

效果评价:

供应室刘护士长:这次演习大家都很用心,准备充分,全面体现了停电应急程序。但是提一点,如果是全部手术间突然停电时一个应急灯是否够用?

停电事件应急演练 篇7

1 临床资料与方法

1.1 一般资料

我科开放床位6张, 配备护士长1人, 护士12人, 其中主管护师2人, 护师5人, 护士5人, 护龄2~14年;科主任1人, 医生4人。采用NPA排班法, 每个班次均是2名相对固定的护士搭班。如病室少于2 个病人, 病情稳定, N班另一护士12时后可在值班室休息待命。

1.2 方法

(1) 成立应急预案实地演练小组:由科主任、护士长担任正、副组长, 组员由科室工作经验丰富的1名主管护师担任。 (2) 制定演练流程、评分标准:演练全过程为8min, 分2个项目来评分:技能操作、反应和协调配合能力。 (3) 制定演练的两种方法:方法一:2名护士值班加1名医生值班时;方法二:1名护士加1名医生值班时。 (4) 全员培训和分组:演练前要求个人根据演练流程加强学习相关理论知识、专科技能。2名相对固定配班的护士和1名医生为一组, 共12组。 (5) 实地演练:要求整个演练过程、内容、实景与临床抢救基本一致, 每人每个角色均演练1次。①方法一演练:A为护士, B为护士, C为医生。A:站于病人左侧立即开放气道、呼叫, 接简易呼吸器辅助呼吸至C到来, 协助气管插管, 成功后连接呼吸机, 执行医嘱、记录。B:到达后站于病人右侧立即予胸外心脏按压至C准备好除颤仪, 予除颤, 继续胸外心脏按压至医生气管插管成功。C:到达后准备插管箱、呼吸机、除颤仪、急救车于病人右侧和床尾, 予气管插管, 成功后接替胸外心脏按压。②方法二演练:A为护士, B为第一到达者, C为第二到达者。A工作同上, 不同的是B或C的角色有可能是医生也可能是护士, 角色为护士的B或C, 气管插管不熟练, 到达后可互换角色, 接替对方工作, 由医生进行气管插管。

2 评价

2.1 评价内容

演练结束后全体人员进行讨论分析, 找出问题, 最后由科主任、护士长就医疗和护理方面进行点评和评分。评分内容分操作技能和反应协调配合能力。操作技能包括:简易呼吸器使用、电击除颤术、呼吸机使用、心肺复苏4项。按照广西壮族自治区卫生厅出版的“55项临床护理技术操作标准”和科室制订的操作评分标准进行评分。反应协调配合能力包括:反应迅速、分工合作、动作准确、人员站位合理、物品放置合理、无重复动作6项进行评分, 每个项目5分, 满分30分, 得分越高, 能力越强。如演练不达标再次演练, 直到程序准确迅速、定位配合。

2.2 统计学方法

采用SPSS 13. 0统计软件包对数据进行处理, 采用单因素方差分析及t检验进行统计学分析。

3 效果

3.1 提高了护士急救技能、反应和协调配合能力

实地演练前后护士急救技能、反应和协调配合能力评分比较 (x¯±s) 。见表1。

注: **表示P<0.01差异有显著统计学意义。

3.2 缩短了实施急救技能操作所需时间, 提高抢救成功率

按照演练方法一应用于多发伤3例、颅脑损伤2例, 方法二应用于消化道出血性休克2例, 急性心肌梗死1例, 人工气道建立所需时间由原来的5~8min缩短到2~4min, 6例抢救成功, 2例因病情发展, 最终死亡。

4 体会

XX区大面积停电事件应急预案 篇8

1总则

1.1编制目的建立健全XX区大面积停电事件应对工作机制,提高防范和应对突发大面积停电事件的能力和效率,科学、高效、稳妥、有序地处置大面积停电事件,最大限度地减少大面积停电事件造成的损失和影响,维护社会稳定、人民生活安定和地方经济安全。

1.2编制依据

依据《XX省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《XX省大面积停电事件应急预案》、《XX市突发事件总体预案》及相关法律、法规,结合XX实际,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于XX区行政区域内发生的大面积停电事件应对工作,用于规范和指导电网大面积停电事件。

本预案中大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成电网大量减供负荷,对城市安全、社会稳定及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。

1.4工作原则

大面积停电事件应对工作坚持“统一领导、综合协调、分工负责、保障民生、维护安全、全社会共同参与”的原则。大面积停电事件发生后,各有关单位、电力企业、重要电力用户要立即按照职责分工和本预案要求开展处置工作。

1.5事件分级

按照事件严重性和受影响程度,大面积停电事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,分级标准如下。

1.5.1特别重大大面积停电事件(Ⅰ级)

(1)造成区域性电网大面积停电,减供负荷达到30%以上,对XX电网造成特别严重影响的;

(2)造成XX电网大面积停电,减供负荷达到30%以上,对XX电网造成特别严重影响的。

1.5.2重大大面积停电事件(Ⅱ级)

(1)造成区域性电网大面积停电,减供负荷达到10%以上30%以下,对XX电网造成严重影响的;

(2)造成XX电网大面积停电,减供负荷达到13%以上30%以下,对XX电网造成严重影响的。

1.5.3较大大面积停电事件(Ⅲ级)

(1)造成区域性电网大面积停电,减供负荷达到7%以上10%以下,对XX电网造成较大影响的;

(2)造成XX电网大面积停电,减供负荷10%以上13%以下,对XX电网造成较大影响的;

(3)XX电网减供负荷60%以上,或者70%以上供电用户停电的。

1.5.4一般大面积停电事件(Ⅳ级)

(1)造成区域性电网大面积停电,减供负荷达到4%以上7%以下,对XX电网造成一般影响的;

(2)造成XX电网大面积停电,减供负荷5%以上10%以下的,对XX电网造成一般影响的;

(3)XX电网减供负荷达到40%以上60%以下,或者50%以上70%以下供电用户停电的。

上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

1.6预案体系

XX区管委会制定XX区大面积停电事件应急预案,国网XX供电公司、XX、XX等电力企业应制定本单位大面积停电应急预案和“黑启动”方案;各重要电力用户应制定大面积停电事件下的应急处置方案。

2组织体系与职责

2.1组织指挥机构

成立XX区大面积停电事件应急指挥部,指挥长由示范区管委会分管副主任担任。XX大面积停电事件应急指挥部下设办公室,办公室设在示范区发展改革和统计局。当发生特别重大、重大、较大、一般大面积停电事件时,由XX区大面积停电事件应急指挥部负责统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。

2.2工作职责

XX区大面积停电事件应急指挥部组成单位和职责如下。

2.2.1大面积停电事件应急指挥部组成单位

示范区大面积停电事件应急指挥部由宣传部、应急管理局、发展改革和统计局、教育体育局、工业和科技创新委员会、公安局、民政局、财政金融局、自然资源和规划局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、市场监管局、水利局、林业局、卫生健康委员会、文化广电和旅游局、气象局、消防救援支队、国网XX供电公司、XX、XX、XX投资集团等单位组成。

2.2.2大面积停电事件应急指挥部各工作组职责

电力恢复组:由发展改革和统计局牵头,国网XX供电公司、工业和科技创新委员会、应急管理局、自然资源和规划局、水利局、林业局、气象局、消防支队、XX投资集团、XX、XX等参加。

主要职责:组织进行技术研判,开展事态分析;负责组织电力抢修恢复工作,尽快恢复受影响区域供电工作;负责重要用户、重点区域的临时供电保障;负责组织电力应急抢修恢复协调工作。

新闻宣传组:由宣传部牵头,文化广电和旅游局、XX传媒集团、工业和科技创新委员会、发展改革和统计局、应急管理局、公安局、网信办、国网XX供电公司等参加。

主要职责:组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布,加强新闻宣传报道;收集分析舆情和社会公众动态;加强新闻媒体和互联网管理,正确引导舆论,及时澄清不实信息,回应社会关切。

综合保障组:由发展改革和统计局牵头,应急管理局、工业和科技创新委员会、财政金融局、民政局、公安局、住房和城乡建设局、交通运输局、卫生健康委员会、水利局、自然资源和规划局、国网XX供电公司等参加。

主要职责:对大面积停电事件受灾情况进行核实,指导恢复电力抢修方案,落实人员、资金和物资;组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作;及时组织调运重要生活必需品,保障群众基本生活和市场供应;维护供水、供气、供热、卫生防疫和医疗机构、通信等设施正常运行;维护铁路、道路等基本交通运行。

社会稳定组:由公安局牵头,宣传部、发展改革和统计局、工业和科技创新委员会、应急管理局、市场监管局、民政局、交通运输局、消防支队等参加。

主要职责:加强社会治安管理,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌,以及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇行为;加强对重点区域、重点单位的警戒,维护社会稳定。

2.2.3大面积停电事件应急指挥部主要成员单位职责

宣传部根据XX区大面积停电事件应急指挥部的安排,调度新闻媒体及时发布预警信息;根据事件的严重程度或需要,组织相关部门召开新闻发布会,回应关切、引导舆论。

应急管理局发生大面积停电事故时,负责事件信息的接报、汇总,并按规定上报XX省人民政府应急救援总指挥部办公室和示范区管委会,及时传达XX省人民政府应急救援总指挥部办公室和示范区管委会领导的指示精神。组织、指导矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营、储存、运输单位应急措施的启动和执行,做好安全生产事故应急救援工作。

发展改革和统计局履行XX区大面积停电事件应急指挥部办公室和电力行业主管部门职责;组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和运输协调,提出安排重要应急物资储备和动用市级储备的建议。负责组织协调食品、饮用水等重要生活必需品的应急调运,加强对重要生活必需品等商品的监管和调控。

教育体育局重点指导学校等教育机构启动自备应急电源和停电应急预案。

工业和科技创新委员会负责组织协调大面积停电事件应对处置中应急通信保障和通信抢险救援工作;督促、指导重要工业用户的应急处置工作。

公安局负责协助XX区大面积停电事件应急指挥部做好事故灾难的救援工作,重点做好社会治安管控、交通管控工作,保障救援、抢修工作及时有效地运行。

民政局负责受影响人员的生活安置。

财政金融局负责组织协调电力应急抢修救援工作所需经费,做好应急资金使用的监督管理工作。

自然资源和规划局负责对地质灾害进行监测和预报,为恢复重建提供用地支持。

生态环境局负责处置电网大面积停电事件引发的突发环境事件。

住房和城乡建设局负责协调维持和恢复城市供水、供气、供热、市政照明、排水等公用设施运行,保障居民基本生活需要。

市场监督管理局负责市场监督、市场秩序、物价稳定等;组织好大面积停电后协调、指派各电梯维保单位对被困电梯内乘客进行救援等应急处置。

交通运输局负责组织协调应急救援客货运输车辆,保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输,保障应急救援人员、抢险救灾物资公路运输通道畅通。

水利局组织、协调防汛抢险,负责水情、汛情、旱情的监测,提供相关信息。

林业局负责森林火灾的预防和协调组织扑救工作,提供森林火灾火情信息。

卫生健康委员会负责组织协调医疗卫生应急救援工作,重点指导医疗机构启动自备应急电源和停电应急预案。

XX传媒集团负责维护广播电视等设施正常运行,加强新闻宣传,正确引导舆论。

气象局负责大面积停电事件应急救援过程中提供气象监测和气象预报等信息,做好气象服务工作。

消防救援支队负责协助大面积停电事件应急指挥部做好事故灾难的救援工作。

国网XX供电公司具体负责电网大面积停电应急处置和抢修,提供应急供电保障。

各电力企业组织、协调本单位做好电网大面积停电时的应急工作。

其他相关部门、单位做好职责范围内应急工作,完成XX区大面积停电应急指挥部交办的各项工作任务。

2.2.4示范区大面积停电事件应急指挥部办公室主要职责

(1)负责XX区大面积停电事件应急指挥部日常工作,负责预案宣传、培训、演练,并根据实际情况,适时组织评估和修订预案。指导各电力企业、重要电力用户应急预案的编制、培训、演练,完成XX区大面积停电事件应急指挥部交办的其他事项。

(2)负责督促行业主管部门对重要电力用户处置大面积停电事件应急队伍的建设、应急物资和应急装备的配置、应急电源和保安电源配置工作。

(3)负责处置大面积停电事件时停电信息收集,并按预案规定对停电事件提出定级建议;负责处置大面积停电事件时协调相关部门解决电力企业和重要用户的支援需求,负责紧急状态下电量分配和需求侧管理。

2.3现场指挥机构

示范区大面积停电事件应急指挥部根据需要成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。参与现场处置的单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。

2.4电力企业

电力企业(主要指国网XX供电公司、XX、XX)建立健全应急指挥机构,在示范区大面积停电事件应急指挥部领导下开展大面积停电事件应对工作。其中,国网XX供电公司首先做好所辖供电区主配网停电事件的应对处置工作。电网调度工作按照《电网调度管理条例》及相关规程执行。XX、XX首先做好本单位的事故抢险和应对处置工作。

2.5重要电力用户

对维护基本公共秩序、保障人身安全和避免重大经济损失具有重要意义的政府机关、医疗、交通、广播电视、供水、供气、供热、加油(气)站、排水泵站、污水处理、文物保护、煤矿及非煤矿山、化工等企事业单位,应根据本预案和国家有关规定合理配置供电电源和自备应急电源,完善非电保安等保障措施,并定期检查维护,确保相关设施处于完好可用状态。发生大面积停电事件时,负责本单位事故抢险和应急处置工作。

2.6专家组

根据需要成立大面积停电事件应急专家组,成员由电力、气象、地质、水文等领域相关专家组成,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议,并根据需要参与相关现场应急处置工作。

2.7联络员

应急指挥部各组成单位应确定1名联络员,具体负责信息沟通、业务协调、指令传达等工作,联络员变更要及时告知大面积停电事件应急指挥部办公室。(联络员名单见附件3)

3监测预警和信息报告

3.1风险分析

可导致XX区大面积停电事件的风险主要包括:

自然灾害XX地处XX西北部,与XX省毗邻,属暖热带季风气候。夏季炎热,热量充足,降雨集中,局部易涝易旱地形、地貌及地质环境条件复杂,自然地理和气候条件差异大,易发季节性多种气象灾害。区域内矿产资源丰富,人类采矿生产活动强烈,因自然、人为因素易发生地表塌陷、山体滑坡、泥石流等地质灾害。各类自然灾害都可能造成电网设备的大范围损坏,从而引发大面积停电。

设备事故区域性负荷不断增长,电力建设、调试、维护任务十分繁重,重要发、输、变电设备、自动化系统可能因产品质量问题、基建质量问题、运维检修不到位等因素引起设备故障,进而造成重大及以上事故,引发电网大面积停电。

外力破坏野蛮施工、非法侵入、恐怖袭击等外力破坏或重大社会安全事件引发的电网设施损毁有可能导致电网大面积停电。

误操作因各种原因造成的发电企业发电出力大规模减少、运行维护人员误操作或调控运行人员处置不当等也可能引发大面积停电。

3.2监测

气象、水利、林业、应急管理、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围,加强预报预测和信息共享协同处置,提高灾害预测和突发事件预警处置能力。

XX、XX等发电企业要加强对发电设备的隐患排查和风险管控,加强对电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测,切实防止发电设备停运进而导致电网事故,要建立完备的事故监测、预警、报告和应急处理工作制度,对发现的问题早发现、早处理,尽量将事故控制在初发阶段和局部区域,防止事故扩大化。XX供电供公司要加强基础设施建设,做好竣工验收、设备运行维护工作,特别要加强部分供电能力偏弱地区电网的改造,及时更换老旧设备;要积极应用新技术,提高输变电设备设施的在线监测水平,及时发现设备故障、外力破坏和自然灾害破坏等异常情况,提高电网整体安全水平。

3.3预警

3.3.1预警信息发布

国网XX供电公司研判可能造成大面积停电事件时,要及时将有关情况报告示范区大面积停电事件应急指挥部办公室,提出预警信息发布建议,并视情况通知重要电力用户。

示范区大面积停电事件应急指挥部办公室应及时组织研判,必要时报请示范区管委会主管领导批准后向社会公众发布预警信息,并通报指挥部组成单位。

3.3.2预警行动

预警信息发布后,国网XX供电公司、XX、XX要加强设备巡视和运行监测,采取有效措施控制事态发展;组织应急救援队伍和人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备,并做好大面积停电事件应急处置所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。重要电力用户做好自备应急电源启用准备和非电保安措施准备,加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施的监测和运行维护,及时采取防范措施。

示范区大面积停电事件应急指挥部办公室组成单位按照各自职责做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流、抢险救援等方面的应急准备工作;加强舆情相关监测,积极回应社会公众关切,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。

3.3.3预警解除

依据事态发展,经研判不会发生大面积停电事件时,按照“谁发布、谁解除”的原则,由示范区大面积停电事件应急指挥部办公室宣布解除预警,适时终止相关措施。

3.4信息报告

大面积停电事件发生后,国网XX供电公司应立即向示范区大面积停电事件应急指挥部办公室报告。示范区大面积停电事件应急指挥部办公室接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,立即进行核实,对大面积停电事件的性质和类别做出初步认定,并向示范区大面积停电事件应急指挥部报告,并通报指挥部组成单位。报告内容包括停电范围、停电负荷、判断停电事件的状态等级、发展趋势等有关情况。

4应急响应

4.1响应分级

根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

4.1.1初判发生特别重大大面积停电事件,启动Ⅰ级应急响应;初判发生重大大面积停电事件,启动Ⅱ级应急响应;初判发生较大大面积停电事件,启动Ⅲ级应急响应;初判发生一般大面积停电事件,启动Ⅳ级应急响应。响应后均由XX区大面积停电事件应急指挥部指挥应对工作,并视情况向省政府提出支援要求。

当XX省政府成立省工作组时,XX区大面积停电事件应急指挥部在省工作组的指导、协调、支持下,开展大面积停电事件应对工作。当XX省成立大面积停电事件应急指挥部时,示范区大面积停电事件应急指挥部应在XX省大面积停电事件应急指挥部的统一领导、组织和指挥下,应对大面积停电事件。

4.1.2对于尚未达到一般大面积停电事件标准,但对社会产生较大影响的其他停电事件,可结合实际情况启动应急响应。

应急响应由示范区大面积停电应急指挥部指挥长启动,可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。

4.2响应措施

大面积停电事件发生后,国网XX供电公司、XX、XX等电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置,全力控制事件发展态势,减少损失和影响。

4.2.1示范区大面积停电事件应急指挥部迅速开展以下工作:

(1)统一领导示范区大面积停电事故抢险、电力恢复、社会救援和维稳等各项应急工作,密切跟踪事态发展,必要时与省级应急指挥机构联系,取得支持;

(2)组织召开示范区大面积停电应急会议,就有关重大应急问题做出决策和部署;

(3)进入24小时应急值守状态、及时收集汇总事件信息,组织有关部门和单位、专家组进行会商、分析研判事件发展情况;

(4)组织信息发布和舆论引导工作,组织开展事件处置评估,协调解决应急处置中发生的其他问题。

4.2.2各工作组及组成单位根据工作需要,迅速采取以下措施.(1)抢修电网并恢复运行

电力恢复组要尽快恢复电网运行和电力供应,合理安排运行方式,控制停电范围,尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行,优先恢复重要电力用户、重点区域的电力供应。国网XX供电公司应迅速组织力量抢修受损电网设备设施,根据指挥部要求,向重要电力用户及重要设施、场所提供必要的电力支援。国电、沁北保证设备安全,抢修受损设备,做好发电机组并网运行准备,按照电力调度指令恢复运行。

(2)防范次生衍生事故

综合保障组应迅速督导金融机构、医院、交通枢纽、通信企业、公用事业单位、煤矿及非煤矿山、危险化学品企业、冶炼企业、旅游景区等重要电力用户单位,及时启动内部安全应急预案,加强重大危险源、重大关键设施隐患排查和监测预警,及时采取启动自备应急电源、非电保安等措施,有效防止各种次生衍生灾害的发生。消防部门做好各项灭火救援应急储备工作,及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。

(3)保障居民基本生活

综合保障组应启用应急供水措施,保障居民基本用水需求;采用多种方式,保障燃气供应和采暖期内居民生活用热;组织生活必需品的应急生产、调配运输和销售,保障停电期间居民基本生活;准备抢救、治疗病人的应急队伍、车辆、药品和物资,保证病人得到及时、有效治疗。

(4)维护社会稳定

社会稳定组应加强涉及国家安全和公共安全的重点单位安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动。加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融、车站、旅游景区及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻,及时疏散人员,解救被困人员,确保人身安全,防范治安事件。加强停电地区道路交通指挥和疏导,维护道路交通秩序,优先保障应急救援车辆通行。要积极组织力量,严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。

(5)加强信息发布

新闻宣传组应按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,按照指挥部的统筹,加强信息发布和舆论引导,主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,及时回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。

(6)组织事态评估

示范区大面积停电事件应急指挥部组织应急管理局、发展改革和统计局、国网XX供电公司等单位及时对大面积停电事件的影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估,为进一步做好应对工作提供依据。

4.3响应终止

同时满足以下条件时,示范区大面积停电应急指挥部指挥长终止应急响应:

(1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定;

(2)减供负荷恢复80%以上,受停电影响的重点地区、重要用户负荷恢复90%以上;

(3)造成大面积停电事件的隐患基本消除;

(4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完毕。

5后期处置

5.1处置评估

大面积停电事件应急响应终止后,示范区管委会要及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。评估报告一般包括事件发生原因和经过、事件造成的损失和影响、事件处置过程、经验教训以及改进建议等。

5.2事件调查

大面积停电事件发生后,示范区管委会根据有关规定成立调查组进行事件调查。各有关部门和单位要认真配合调查组的工作,客观、公正、准确地查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理建议。涉及人为破坏电力设施造成大面积停电的事故,由公安局、发展改革和统计局等单位联合展开调查,及时、依法打击破坏电力系统的暴恐分子或其他违法犯罪嫌疑人员。

5.3善后处置

示范区管委会要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作,尽快消除大面积停电事件的影响。

5.4恢复重建

大面积停电事件应急响应终止后,需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的,由示范区管委会根据实际工作需要组织编制恢复重建规划。电力企业和受影响的片区、镇(街道)应根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。

6保障措施

6.1队伍保障

国网XX供电公司、XX、XX等电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍,加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。根据需要组织动员通信、交通、供水、供气、供热等其他专业应急队伍和志愿者等参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。公安、消防等部门要做好应急力量支援保障工作。

6.2装备物资保障

各组成单位、电力企业及重要电力用户应储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系,完善相关电力保安电源功能,保证在事件发生时能及时启动。应急管理局、示范区大面积停电事件应急指挥部办公室应掌握示范区应急救援装备及物资储备情况,并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态,鼓励支持社会化物资储备。

6.3通信、交通与运输保障

工业和科技创新委、通信管理办公室、通信运营商等要建立健全大面积停电事件应急通信保障体系,形成可靠的通信保障能力,满足应急期间通信联络和信息传递需要。交通运输局要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输;公安局要加强交通应急管理,保障应急救援车辆优先通行。

6.4技术保障

国土资源局、气象局、应急管理局、水利局等单位要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。电力企业要提高防范大面积停电事件的能力,加强应对和监测先进技术研发和应用,加强电网、电厂安全应急信息化平台建设,不断完善电力安全运行体系。

6.5应急电源保障

提高电力系统快速恢复能力,加强电网“黑启动”能力建设。示范区发展改革和统计局应充分考虑电源、电网规划布局,保障“黑启动”电源,适度提高重要输电通道抗灾设防标准。电力企业应配备适量的应急发电装备,必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源,并加强维护和管理,确保应急状态下能够投入运行。

6.6医疗卫生保障

卫生健康委员会、医疗保障局负责组织协调医疗卫生应急救援工作。

6.7资金保障

发展改革和统计局、财政金融局、民政局等有关部门、有关片区、镇(街道)以及各有关电力企业要对大面积停电事件处置和恢复重建工作提供必要的资金保障。

7附则

7.1预案管理

本预案发布后,示范区大面积停电事件应急指挥部办公室负责组织预案的宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织评估和修订。

各组成单位、电力企业和重要电力用户要结合本单位实际,加强对本预案的学习,相应组织培训、演练和应急处置,不断提高对本预案的认识,增强应急、救援、保障及自救能力。

7.2预案的解释

本预案由示范区发展改革和统计局负责解释。

7.3预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

附件:1.名词术语

附件1

名词术语

1.电力安全事故:是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故(包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故)。

2.重要电力用户是指在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位,对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。

3.黑启动是指整个系统因故障停运后,系统全部停电(不排除孤立小电网仍维持运行),处于全“黑”状态,不依赖别的网络帮助,通过系统中具有自启动能力的发电机组启动,带动无自启动能力的发电机组,逐渐扩大系统恢复范围,最终实现整个系统的恢复。

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