综合办工作作风标准(精选8篇)
一、遵守工作纪律,切实执行各项规章制度:
1、员工上班期间必须仪态端正大方,服装整齐清洁,语言规范,文明礼貌。
2、工作时间内保持良好的精神面貌,举止得体,不允许在办公室内睡觉或坐在办公桌上做类似影响公司形象的行为。
3、自觉维护办公环境的整洁、美观,不准随地乱扔纸屑杂物,桌面上物品摆放整齐,无与办公无关用品,无食物。
二、抓好工作落实,忠于职守、勤奋敬业:
1、工作时间内,不准擅自离岗或擅自外出购物。
2、工作时间内,不允许使用公司设备从事与本职工作无关的操作。
3、工作时间内,不得从事第二职业或与工作无关的活动。
三、提高服务水平,密切协调、秉公办事:
1、员工必须服从上级命令,除做好本职工作外,如遇其他同事工作繁忙,必须服从上级领导的安排,协助配合,不得借故推辞。
2、定期组织会议,对相关事项进行催办和落实。
1 关于综合标准化
综合标准化最初由前苏联提出, 带有很强的计划性和指令性。它是一项系统工程, 运用系统的思维方式和分析方法, 以解决重大问题、发挥标准整体效用、实现标准化对象整体最优为目的, 以成套制定和系统性实施标准为手段的一种标准化工作方式。但它具有的系统性、综合性和成套性, 依然对现在我们开展标准化工作具有很强的指导作用。在工作中, 我们应根据其基本原理和方法, 把握在市场经济条件下标准化作用于产业链的内在规律和发展趋势, 不断进行综合标准化理论发展和创新实践, 构建我们自己的综合标准化理论和工作模式, 以适应市场经济和产业发展的需求。
2 综合标准化是现阶段产业发展的必然需要
在以传统工业技术为基础的工业体系结构中, 各行业之间的边界是清晰的, 行业间划分是明显的, 这是构成传统工业标准化的基础, 也是我国现行工业标准化管理体系和技术体系组成的主要依据。但随着相关技术的加速融合、新技术领域的诞生、新兴产业的兴起、产业链的攀升和产业集群的发展、商业模式的演进等, 使原行业之间的边界正在改变和演进, 行业之间的交叉融合现象日益显著, 如:汽车电子是电子与汽车的结合, 它涉及了整车制造、基础元器件、消费类电子、计算机、软件、系统集成等多方面。其标准化工作需要突破传统意义上行业划分、条块分割的观念, 要整体谋划、统筹部署、协调推进。而综合标准化则是实现这一目标的最佳手段。
因此, 开展综合标准化工作是现阶段产业发展的必然需要, 对提升标准技术支撑作用具有重要意义。主要归纳为以下几个方面:一是综合标准化工作瞄准于产业发展的重点领域, 其目标明确、重点突出、整体性强, 更能适应产业发展对标准化工作的实际需求;二是综合标准化工作打破了传统的行业划分、领域分割, 适应了不断演进的产业结构, 有助于如汽车电子、半导体照明等跨行业、跨领域的标准化工作开展;三是综合标准化工作从总目标出发、通过整体谋划、统筹部署、逐级分解, 最大程度地实现了行业之间、领域之间、产业链上中下游之间的相互兼容、相互配合、相互适应;四是综合标准化工作充分发挥了成套标准的整体效用、系统性强、实用性好、效果明显, 提升了标准对产业发展支撑的显示度。
3 综合标准化的特点
综合标准化由三个重要要素组成, 即确定的目标、系统分析方法、建立标准综合体并全面实施。标准综合体是指, “综合标准化对象及其相关要素, 按其内在的联系或功能要求, 以整体效益最佳为目标形成的相关指标协调优化、相互配合的成套标准”, 简而言之, 标准综合体就是相互协调配套的成套标准。
综合标准化的主要特点可以简单归纳为以下三个方面:
(1) 综合标准化的目的明确、目标具体
综合标准化不仅从一开始就确立明确、清晰的目标作为主攻方向, 而且通过对总体目标的分解, 编制标准综合体规划, 将各个分目标落实到相关标准的制定任务中。其明确的目的和量化的具体目标将始终引领着综合标准化的全过程, 并依此来衡量标准化工作的作用和成效。
(2) 综合性、成套性是综合标准化的突出特点
所谓综合标准化, 简单地说就是运用系统观点和系统方法制定并实施标准的一种方法。当前重大的标准化对象, 如电动汽车、半导体照明、机电产品包装节材代木等都具有明显的系统属性, 几乎每一项标准化目标的实现都需要从整体出发考虑问题, 都需要系统地、综合地去解决问题。综合标准化通过系统的分析方法, 建立标准综合体, 按照统一的工作计划编制出系统成套的标准并有组织地实施, 形成有机的整体、发挥系统效应, 能够更有效地确保总体目标的实现。如:机器设备的成套系列化、涉及产业链上下游的产品、涉及多部门的产品制造等。
(3) 协调是综合标准化工作的重点和难点
综合标准化是成套地制定标准, 发挥的是标准的整体效用。当前随着经济的全球化、科技竞争的加剧, 各种利益呈现多样化的特点, 标准协调难度和复杂程度日渐增大。综合标准化是一项复杂的系统工程, 一个项目往往涉及产业链各方, 要制定和协调的标准少则几十项, 多则上百项, 相互之间的关系更为复杂。与单个标准或几个标准相比, 综合标准化的协调需要考虑的内容不仅仅是与现行标准是否矛盾、冲突, 还有标准整体是否协调、是否配套、是否成体系, 其协调的工作量和复杂度更大。因此, 协调是做好综合标准化工作的重点和难点, 只有细致地做好协调工作, 才能在应用这些标准时做到无缝衔接, 产生系统效应, 形成有效支撑产业发展的完整、协调、配套的技术标准体系。
4 综合标准化与传统标准化的关系
综合标准化工作是对传统标准化工作观念和方法的变革与创新。它不再单纯地将制定多少标准作为工作目标, 而是将解决重大问题、发挥标准整体效用作为目标。与传统的标准化工作模式相比, 综合标准化“变目标不明确、主次不分明、重点不突出为目标明确、主次分明、重点突出”;“变零星、分散、孤立地制定标准为成套、成体系的制定标准, 综合地、系统地解决问题”。两者之间的不同点主要体现在以下三个方面:
(1) 目的性不同
传统标准化工作以制定标准为中心, 在工作中常常不自觉地把标准数量的增长作为工作目标, 即使部分标准也有具体目标, 但标准间的目标关联性不够, 整体性不强。而综合标准化则把解决重大问题、综合性问题作为工作目标, 出发点是实现产业发展、推动技术进步, 众多标准是为了同一个目标, 相互之间关联性强, 发挥的是整体效用。
(2) 方法上不同
传统标准化是把标准化对象划分为不同行业或领域, 并相互独立地制定本行业、本领域的标准;综合标准化的对象常常是横跨许多行业或领域, 需要各部门、各专业机构的广泛协作, 共同制定标准。在标准协调上, 传统的标准协调往往是几个项目的协调, 重在不矛盾、不重复, 其系统性差;而综合标准化注重整体协调, 重在标准体系的完整、协调、配套, 其系统性强。
(3) 效果上不同
由于传统标准化工作零星、分散制定标准的特点, 使标准的具体效果不易显现, 对产业发展的技术支撑作用不易衡量。而综合标准化从一开始就是以发挥标准整体效用, 推动产业发展为目的, 其标准化效果易显现, 对产业发展的技术支撑作用也较易衡量。
但综合标准化不是对传统标准化彻底的否定和排斥, 它是在传统标准化基础上发展起来, 弥补了传统标准化的缺陷和不足, 是对传统标准化的一个超越, 两者应各有侧重, 相互结合。综合标准化在解决复杂系统、重大标准化对象的问题上有明显的优势, 但绝不是任何问题都需要用综合标准化的方法来解决。具体来说, 对跨行业、跨领域的综合性问题、产业发展重大问题, 应采用综合标准化模式;对个别、具体和常规性问题, 还应采用传统的标准化模式。这也是综合标准化与传统标准化相结合时需要重点考虑的问题。
5 综合标准化工作的程序
开展综合标准化工作要转变观念、跳出传统的标准化工作思维方式, 要明确综合标准化工作的对象和目标, 把关注点放在全局上来, 不要只关注单个或某几个标准, 要以实现目标为出发点考虑问题, 要站到产业发展的大局上来, 要遵照必要的程序有步骤地推进, 整个过程主要分为四个关键阶段。
(1) 选择和准备阶段
首先, 选择好综合标准化的对象, 应主要选择既有重大意义又必须运用综合标准化的方法广泛协调才能成功的对象。综合标准化对象的选择不易过多过滥, 应重点选择行业和领域交叉明显、产业链较长需同步推进、以及产业发展重点领域来开展, 如:半导体照明、电动汽车、汽车电子等。其次, 研究提出开展综合标准化工作的总目标和总体方案, 明确综合标准化工作的主攻方向和运作模式。然后, 建立综合标准化的协调推进机构, 明确综合标准化的工作程序和协调机制, 积极吸纳各方参加形成合力, 为综合标准化工作的有效开展提供坚实的组织保障和制度保障。
(2) 设计和规划阶段
要在全面分析综合标准化对象的基础上, 理清相关标准的现状、按照分目标服从总体目标、局部效益服从整体效益的原则做好标准的顶层设计。要以综合标准化对象整体效益 (包括技术、经济、社会等方面的综合效益) 最佳为目标, 编制标准综合体规划。标准综合体规划是带指导性的计划文件, 它既是编制标准制修订计划和确定相关科研项目的依据, 也是协调解决跨行业、跨领域问题的依据。
(3) 标准制定阶段
主要是编制具体的标准制修订计划和建立标准综合体。通过编制标准计划确定应制修订的标准项目及相关要求, 组织完成标准的编制任务, 建立标准综合体。在标准制定中, 一是要做到标准综合体内各项标准的制定和实施相互协调配合, 二是要积极选用现行标准, 必要时应对现行标准进行修订和完善。
(4) 标准实施阶段
主要是组织标准的实施, 包括标准的宣传贯彻、标准的推广应用和标准实施效果的评价等。通过对标准实施的持续跟踪, 发现标准中存在的问题, 不断修订和完善标准综合体, 充分发挥标准的技术支撑作用。
综合标准化工作是对传统标准化工作观念和方法的变革与创新。它不再单纯地将制定多少标准作为工作目标, 而是将解决重大问题、发挥标准整体效用作为目标
参考文献
[1]李春田.重提综合标准化[J].中国标准导报, 2008 (10) :9-18.
自2014年4月30日,国标委社会管理和公共服务标准化工作联席会议批准北京市西城区城市环境分类分级管理综合标准化试点以来,西城区市政市容委严格按照国标委等部门联合下发的《社会管理和公共服务综合标准化试点细则(试行)》要求,紧密结合辖区环境特征与管理实际,积极组织、实施城市环境分类分级管理综合标准化试点工作;区质监局、环境办、环保局、住建委、商务委、园林绿化局、房管局、城管执法局、城管指挥中心、环卫中心、园林市政中心、西城工商分局、西城交通支队等部门踊跃参与,狠抓落实;目前全区基本完成城市环境分类分级管理综合标准体系框架构建,计划今年6月编制发布标准体系,建成集政务活动区、金融商务区、繁华商业区、传统风貌区、交通枢纽区、居住生活区等功能相对突出、环境特征鲜明的七类区域,涵盖城市市政道路、交通秩序、环境卫生、市容市貌、绿化和工地管理、公共服务设施等七个专业领域,包括环境建设、管理(维护)、施工(作业)、监督、执法、检查、考评等七大方面环节的标准体系,形成建、管、考一体化的工作流程与体系机制,打造国际一流、档次高端、和谐宜居、精致精细、市民满意的西城城市管理新面貌,促进城市环境建设与管理科学化、标准化、法制化、精细化,增强城市魅力与活力。(通讯员 胡世钦)
nlc202309041028
案
为了切实解决当前全区机关作风效能建设方面存在的突出问题,不断改进机关作风、提升工作效能、提高服务水平、优化发展环境,促进全区经济社会率先跨越发展,区上下发了《秦州区深入开展行政效能和机关作风专项整治活动实施方案》。近期,市委、市政府又下发了《关于对全市机关作风效能突出问题进行综合整治的通知》(市委办[2011]56号),为了认真贯彻落实市委办、市政府办《通知》和区第七次党代会精神,区委、区政府研究决定,由区纪委牵头,各有关方面参加,从2011年9月下旬至2012年1月下旬,在全区党政机关、事业单位、重点服务行业和窗口单位集中开展为期4个月的机关作风效能突出问题综合整治工作,现结合实际提出如下实施方案。
一、综合整治范围和内容
(一)综合整治范围
1、区直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、群众团体。
2、各乡镇、街道办事处。
3、承担行政职能和公共服务职能的事业单位。
4、驻区有关单位。
(二)综合整治内容
1、机关纪律松懈、管理不规范的问题。重点整治机关工作人员迟到、早退、旷工,上班时间在网络上玩扑克、麻将和游戏、炒股票基金、聊天、看电影电视剧,“小病大养”长期请假,机关环境面貌不整洁等问题。
2、文风会风方面的问题。重点整治滥发文件,随意扩大发文和参会范围、提高会议规格,领导讲话和文章长、空话套话多,领导干部不按要求参会、找人顶替开会,领导干部热衷于参加剪彩、庆典等活动和各种应酬的问题。
3、不作为、慢作为、乱作为的问题。重点整治精神萎靡不振、工作标准不高、工作效率低以及作风漂浮、服务态度生硬,特别是乱收费、乱罚款、乱摊派,乱检查、乱评比、乱达标,“吃、拿、卡、要”、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
4、有令不行、有禁不止的问题。重点整治对党委、政府的重大决策部署推诿扯皮、消极应付、欺上瞒下,甚至搞上有政策、下有对策;不按制度办事,散布不满言论,传播小道消息,信谣传谣;对上级机关和领导批示、督办的事项不及时研究、办理、答复,或答复时避重就轻、弄虚作假等问题。
5、对群众诉求和社会矛盾不能及时有效解决的问题。重点整治对群众的一些基本权益得不到保障、一些事关群众切身利益的诉求解决不力的问题,特别是群众通过来信来访和“市委书记市长留言板”、“政风行风在线”、“行风热线”反映的突出问题不重视、不协调、不解决、不督办、不回复;对涉及到本行业、本部门的矛盾问题不及时排查化解,导致群众长期上访、越级上访和群体性上访等问题。
6、不能有效履职尽责,重大项目和重点工作不落实或落实不到位的问题。重点整治对党委、政府确定的重大决策部署、重点工作重视不够、落实不及时不到位;对影响经济社会发展的关健问题研究不深不透,工作重点不明确、情况掌握不全面、数字概念不清楚;工作重心不突出;服务项目工作的意识不强,在有关审批手续办理上不积极主动,甚至推脱刁难,影响项目建设进程和重点工作开展等问题。
7、领导班子不团结、进取意识不强的问题。重点整治班子内部不团结、软弱涣散,凝聚力和执行力不强;把握大局、统筹协调、攻坚克难、领导和推动科学发展的能力不足;对突出问题不敢抓、不敢管,回避矛盾、贻误工作等问题。
8、党员干部以权谋私的问题。重点整治公费旅游、公车私用和公款吃喝玩乐、相互宴请,利用职权和工作之便为亲友及他人谋取私利或兼搞第二职业,在办理婚丧事务上大操大办、变相敛财等问题。
9、政务不公开,财务管理混乱的问题。重点整治政务公开制度不落实,办理事项、依据、时限、收费标准不公开、不透明,信息更新不及时;财务管理不严格,审批程序不规范,会计出纳一人兼任,财务账目不清、挤占挪用专项资金等问题。
10、失职渎职及其它消极腐败的问题。重点整治不严格执行民主集中制,重大决策跟踪反馈和评估制度不落实,造成决策失误和工作损失;在自然灾害、安全事故、重大疫情及其它群体性、突发性事件处置过程中决策失当、监管不力,迟报、瞒报、漏报、误报信息,贻误事件处置时机,造成严重后果等问题。
二、组织领导
为切实加强综合整治工作的组织领导,确保综合整治工作取得实效,成立秦州区机关作风效能突出问题综合整治工作领导小组,组成人员如下:
组 长:成少平区委副书记
副组长:舒 健 区委常委、区纪委书记
毛更生 区委常委、区政法委书记
魏胜奎 区委常委、区委组织部部长
张宪泉 区委常委、区政府党组副书记
刘小平区委常委、区委宣传部部长
顾应存 区政府副区长
成 员:康泰来 区政府党组成员、区委办公室主任
郭耀成 区人大办公室主任
安平原 区政府办公室主任
秦志民 区政协秘书长、办公室主任
任 栋 区纪委副书记、区监察局局长
张 沁 区纪委副书记
张雪亮 区委组织部常务副部长
陈 强 区委宣传部常务副部长
汪瑞武 区委农工部部长
张世学 区纪委常委、办公室主任
柯 海 区纪委常委、区监察局副局长、区行政效能监察投诉中心主任
张 晔 区纪委常委、党风廉政室主任
马颖男 区纪委常委、执法监察室主任
石居峰 区发改局党委书记
刘睿智 区人社局局长
冯天成 区审计局局长
陈 辉 区工信局局长
刘汉杰 区文广局局长
陈淑荣 区监察局副局长、纠风办主任
王兴平区纪委信访室主任
罗根林 区纪委案件检查室主任
马宗恩 区纪委教育调研室主任
区机关作风效能突出问题综合整治工作领导小组在区纪委设立办公室,负责领导小组日常事务及综合协调工作,区监察局局长任栋任办公室主任,区纪委副书记张沁、区委组织部常务副部长张雪亮、区委宣传部常务副部长陈强任办公室副主任,办公室下设督查组、宣传组。
(一)督察组
组 长:张 沁 区纪委副书记
副组长:张雪亮 区委组织部常务副部长
柯 海 区纪委常委、区监察局副局长、区行政效能监察投诉中心主任
成 员:张 晔 区纪委常委、党风廉政室主任
马颖男 区纪委常委、执法监察室主任
罗铁军 区委督查室副主任
左昊苏 区人大办公室副主任
王永平区政府督查室副主任
于爱平区政协办公室副主任
区机关作风效能突出问题综合整治工作督察组,按照系统归口及工作需要下设九个督查小组。
第一小组:由区委办公室牵头,区委督查室副主任罗铁军任组长,督查人员从接受督查的单位抽调。
督察单位:区委办、区委组织部、区纪委监察局、区委统战部、区编办、区直机关工委、区委老干局、区档案局、区委党校、区工会、团区委、区妇联、区科协、区工商联、区残联、区行政效能监察投诉中心、各民主党派
第二小组:由区人大办公室牵头,区人大办公室副主任左昊苏任组长,督查人员从接受督查的单位抽调。
督察单位:区人大办公室、区人大各委员会
第三小组:由区政府办公室牵头,区政府督查室副主任王永平任组长,督查人员从接受督查的单位抽调。
督察单位:区政府办公室、区信访局、区法制办、区宗教局、区民政局、区财政局、区国投公司、七里墩街道办事处、东关街道办事处、大城街道办事处、石马坪街道办事处、中城街道办事处、西关街道办事处、天水郡街道办事处
第四小组:由区政协办公室牵头,区政协办公室副主任于爱平任组长,督查人员从接受督查的单位抽调。
督察单位:区政协办公室、区政协各委员会
第五小组:由区委农工部牵头,区委农工部部长汪瑞武任组长,督查人员从接受督查的单位抽调。
督察单位:区委农工部、区农业局、区林业局、区水务局、区扶贫办、区畜牧兽医局、区供销社、农广校、区气象局、区农电局、玉泉镇、皂郊镇、汪川镇、平南镇、太京镇、藉口镇、娘娘坝镇、关子镇、牡丹镇、天水镇、中梁乡、大门乡、齐寿乡、华岐乡、秦岭乡、杨家寺乡
第六小组:由区委宣传部牵头,区委宣传部副部长陈强任组长,督查人员从接受督查的单位抽调。
督察单位:区委宣传部、区文联、区教体局及区属各学校、区卫生局及区属医疗卫生单位、区科技局、区文广局、区计生局、区旅游局
第七小组:由区委政法委牵头,区委政法委副书记王金全任组长,督查人员从接受督查的单位抽调。
督察单位:区委政法委、区法院、区检察院、区公安局、区司法局、秦州城区交警大队、秦州郊区交警大队、区天靖律师事务所、区公证处
第八小组:由区工信局牵头,区工信局局长陈辉任组长,督查人员从接受督查的单位抽调。
督察单位:区工信局、区交通局、区招商局、区商务局、区食药监局、区国税局、区地
税局、区工商局、东十里工业园区、西十里物流园区、暖和湾工业园区
第九小组:由区发改局牵头,区发改局党委书记石居峰任组长,督查人员从接受督查的单位抽调。
督察单位:区发改局、区人社局、国土资源管理局秦州分局、区环保局、区审计局、区住建局、区综合执法局、区房管局、区安监局、区统计局、区地震局、区粮食局、区物价局、区人才交流中心、市场建设处秦州中心、市质监局秦州分局
(二)宣传组
组 长:陈 强 区委宣传部常务副部长
副组长:张世学 区纪委常委、办公室主任
成 员:马宗恩 区纪委教育调研室主任
罗根林 区纪委案件检查室主任
裴振刚 区委宣传部外宣办主任
高举明 区广播电视台副台长
三、工作职责
(一)督查组工作职责
1、负责对区直各部门单位进行督促检查,并针对工作开展情况提出指导意见。
2、负责对九个督查小组的工作进展情况进行指导、监督和检查。
(二)督查小组工作职责
1、根据区综合整治工作安排,制定具体督查工作计划。
2、负责对本组所属责任单位的综合整治工作进行全面督促检查。
3、按照区综合整治工作办公室的统一安排,在区直各部门单位开展交叉督查。
4、及时向区综合整治工作办公室反馈责任单位综合整治工作开展情况及工作中的好经验、好做法,对督查中发现的问题,提出意见、建议,并督促被督查单位整改落实。
5、对群众举报、投诉的相关单位和个人违规违纪问题开展专项督查。
(三)宣传组工作职责
1、全面负责综合整治工作的宣传报道,制定和策划宣传方案,营造良好的宣传舆论氛围。
2、协同督查小组开展督查,对综合整治工作中的正反两方面典型进行重点宣传报道。
四、综合整治方法
这次机关作风效能突出问题综合整治采取上下联运、整体推进的方式进行。各乡镇、街道办事处,各单位要本着“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,按照“自查自纠、边查边改,督促检查、查纠结合,突出重点、注重实效”的要求,全力抓好综合整治工作。
1、自查自纠。要广泛听取干部群众和社会各界的意见、建议,认真查摆本单位作风效能建设方面的突出问题,着重开展“四查四看”:一查执行政策法规、上级决策决议情况,看政令是否畅通,工作职责和任务是否落实;二查是否严格执行收费项目和审批程序,看政务是否公开,财务管理是否规范;三查机关履行工作职责和干部职工精神状态、工作纪律、工作作风情况,看是否存在作风不正、工作不实等现象;四查工作人员为基层和群众办事情况,看服务理念、办事效率等是否适应发展需要,是否存在“吃、拿、卡、要”等违规违纪问题。
2、严格督查。区上成立机关作风效能综合整治督查协调工作办公室,办公室设在区纪委,抽调人员专门开展督促督查工作。督查时事先不发通知、不打招呼,采取明察暗访、重点抽查、查阅资料、走访座谈、发放问卷、接办举报等方式,通过拍照、摄像、录音和现场记录,广泛收集各单位在机关作风、纪律、效能等方面的突出问题,并将具体的人和事在媒体曝光、通报批评并严肃查处。对群众反映的重大违规违纪线索,由区纪委、监察局直接查
处或督促有关部门单位依法办理,严肃查处,真正做到见人、见事,真正解决实际问题。
3、整改提高。各乡镇、街道办事处,各单位要全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制等工作制度,巩固提高“效能管理年”工作成果,进一步建立健全作风效能建设长效机制,以作风效能的转变推动工作落实和项目建设,使人民群众切实感受到综合整治工作的成效。
五、工作要求
一要高度重视。这次机关作风效能突出问题综合整治工作是区委加强党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设的一项重要举措,对进一步转变机关作风,提高工作效能,推动科学发展具有十分重要的意义。各乡镇、街道办事处,各单位要高度重视综合整治工作,采取各种形式进行宣传教育,进一步提高广大党员干部对加强作风效能突出问题综合整治工作重要性的认识,引导广大干部职工自觉参与这项工作,积极开展作风效能突出问题自查自纠和综合整治,以实际行动改进作风、提高效能、破解难题、取信于民,进一步密切党群干群关系。
二要统筹兼顾。要将这次机关作风效能综合整治工作与“八项专项整治”相结合,与“八项重点项目建设和群众关注的十项突出问题”效能督查相结合,与创先争优破解难题活动相结合,与纠正行业不正之风相结合,以机关作风效能突出问题综合整治促进当前各项重点工作和项目建设,以工作成效和群众满意度检验综合整治工作的实际效果。
三要密切配合。这次机关作风效能突出问题综合整治工作时间长、任务重、涉及面广。各乡镇、街道办事处,各单位要站在讲政治、识大局、促发展的高度,积极配合支持机关作风效能突出问题综合整治工作,决不能出现包庇纵容违纪违规行为,甚至设置障碍、故意阻挠综合整治工作的现象。
和要求
职责
1、依据国家档案管理规定,做好全公司综合性文件(文书、教学、部研、学生、基建设备、财务等)、各种载体(文字、图表、声像等)、历史资料的立卷、归档工作。
2、对各部门移交的档案做好接收、统计、保管及鉴定工作,统一编排目录,提供利用。
3、做好档案借阅管理工作。
4、做好公司规定数目内文件资料的复印工作,建立必要的复印记录。权限
1、有权对不按档案管理规定的个人和单位提出处罚建议。
2、有权对超过规定纸张数目的复印文稿提出拒绝复印要求。岗位要求
1、具有高中以上的文化程度,熟悉计算机的使用;
2、具有档案管理基础知识和工作经验;
3、工作细心,品行端正,原则性强。工作内容与要求
1、负责将分散在各个部门和个人手中的公司属文件、资料集中起来,经过整理、立卷、保存。
2、负责建立必要的档案资料记录,完善必要的出入库手续。
3、负责档案资料的日常安全防护工作。
4、负责对档案的收进、移交、保管、利用、销毁等情况随时以表册、数字形式,进行登记和统计。
5、负责编集档案文件资料汇集、编制目录、卡片、索引等;
6、负责建立档案借阅管理制度。
7、遵守国家和公司的保密规定及有关规程。
8、完成公司领导或行政办主任临时交办的其它工作。检查与考核
济南北郊热电厂企业标准
Q/BJRD-305.10007-200
4电气综合班班长工作标准
2004-06-30 发布2005-01-01实施
济南北郊热电厂发布
Q/BJRD-305.10007-2004
前言
为了做好电气电机、照明、通讯等设备的检修工作,进一步明确电气综合班班长的职责与权限、工作内容与要求、检查与考核,在原QG/BRC000-94《检修班长(副班长)岗位责任制》的基础上,重新修订了《电气综合班班长工作标准》,自本标准发布之日起,原标准终止使用。
本标准由厂标准化委员会提出。
本标准由检修公司起草。
本标准主要起草人:吴晓东
审核:孙厚林
审定:王璞
批准:马建国
本标准由检修公司负责解释。
济南北郊热电厂企业标准
Q/BJRD-305.10007-2004
电气综合班班长工作标准
1范围
本标准规定了电气综合班班长的职责与权限、工作内容与要求、检查与考核。
本标准适用于电气综合班班长的工作。也适用于协助班长工作的副班长工作。
2引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
《电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)》电安生[1994]227号
《电气检修规程》QG/BRC000--95
《济南市热电总公司员工行为规范手册》2003.1
《济南北郊热电厂企业标准—岗位责任制汇编》QG/BRC000--94
3术语和定义
3.1四不放过:事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。
4职责与权限
电气综合班班长在检修公司经理、副经理的领导下,业务上受检修公司电气专工的指导和监督。主要负责电气综合班所管辖电机、照明、通讯等设备的检修维护工作,是本班安全、文明生产的负责人。同时贯彻执行厂《工人通用工作标准》。
4.1职责
4.1.1负责本班所属设备的检修、维护工作。
4.1.2负责本班的安全工作。
4.1.3负责全班的文明生产工作。
4.1.4负责全班的基础管理工作。
4.1.5负责全班的思想政治工作与民主管理工作。
4.1.6负责组织班组成员积极开展技术革新,合理化建议。
4.1.7负责不断提高班组成员的技术素质。
4.2权限
4.2.1有权组织指挥和管理本班组的生产活动和日常事务工作。
4.2.2有权根据检修工作的需要,合理调配本班人员。
4.2.3有权根据本厂的规章制度制定班组工作的实施细则。
济南北郊热电厂2004-06-30 批准2005-01-01 实施
4.2.4有权拒绝违章指挥和制止违章作业。
4.2.5有权向上级提出对本班职工的奖惩意见。
4.2.6有权推荐本班组优秀职工学习深造、提拔和晋级。
4.2.7有权维护本班人员的合法权益。
5工作内容与要求
5.1完善班组管理体系,建立健全班委会,分工明确。
5.1.1建立班组各项规章制度,班组文明公约、班委会制度、班前班后会制度、班组卫生清扫制度、班组民主生活会制度、政治学习制度、设备管理制度、检修人员安全责任制、现场工作安全条例。
5.1.2负责协调班内的工作关系,同志间的关系。应经常主动地同本班职工谈心,解决职工的困难,关心职工的疾苦。
5.2各项工作任务、计划应层层分解到人,并认真检查监督计划的实施情况,保证各项生产计划的完成。
5.3根据计划安排,开好每日的班前会,布置当日的生产工作。
5.4组织填写好所管辖设备的台帐,整理图纸资料、技术记录。
5.5协助检修公司搞好设备评定升级工作。
5.6组织、督促各项培训工作的完成,包括安全培训、新学员培训、技术问答、技术讲课、现场考问、技术学习、默画系统图等。
5.7安全生产
5.7.1树立“安全第一,预防为主”的思想,做好班组安全第一责任人。
5.7.2每天开工布置生产任务时同时布置安全措施,检查生产任务的同时检查安全情况,做到“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。
5.7.3大修前组织职工认真学习电业安全工作规程、《电气检修规程》。
5.7.4每周开好安全活动会,监督安全员做好安全教育和安全活动记录。
5.7.5坚持“四不放过”的原则,对不安全的事情和苗头进行分析,接受教训,做到警钟长鸣。
5.7.6组织搞好春秋季安全大检查活动及夏季防汛等定期工作。
5.8熟悉全厂高低压主要设备、电机的技术规范,熟知发电机及高低压电动机的检查工作程序,熟悉发电机及高低压电动机的检修工艺标准,能指导职工进行各种电动机的大小修及消缺工作。熟悉各主要辅助设备在系统中的地位、重要性以及主要系统,同时还应了解各主要高低压电动机电源开关所在位置。
5.9熟悉蓄电池、通讯交换机的维护工作。
5.10日工作程序
5.10.1每日上班二十分钟内,根据检修计划、缺陷情况、班内的劳动力情况,合理安排工作,讲
清安全措施及安全注意事项,防患于未然。
5.10.2检查各项工作的工作进度,监督检修质量及工艺规程、安全规程的执行情况。
5.10.3根据实际情况平衡工作,使班组工作齐头并进。
5.10.4下班前召开班后会,总结当日的全班工作情况,指出工作中存在的问题,表扬成绩。
5.11检修工作程序
5.11.1制订并上报检修项目及进度表。
5.11.2按检修计划做好设备检修前的各项准备工作,召开班委会讨论检修项目、进度及施工安全措施、技术措施,并使每个职工都能明确检修任务、工艺标准和安全措施。
5.11.3领导本班的检修工作,搞好安全作业,保证各项工作按计划完成。
5.11.4正确合理的分配工作,严格检修工艺,负责设备大小修后的三级验收,保证检修质量。
5.11.5负责检查、审核各种检修记录是否正确完整并签字。负责督促各种检修资料的归档、整理工作。
5.11.6负责督促清理检修现场,做到工完料净场地清。
5.12完成领导交办的其它任务。
6检查与考核
6.1本岗位工作量、质、期的完成情况,由检修公司经理、副经理负责检查与考核。
会上, 商务部流通业发展司尹虹副司长宣讲了全国内贸流通体制改革的总体要求, 标准委服务业部介绍了推动国内贸易流通体制改革发展标准化工作方案, 上海、广州、青岛三个城市分别介绍了本地内贸流通体制改革标准化工作情况。同时, 由上海、南京、郑州、广州、成都、厦门、青岛、黄石、义乌9 个城市质量技术监督局 (市场监督管理局) 共同发起的城市标准化创新联盟正式宣告成立。作为首批入盟成员, 9 城市将重点围绕国内贸易流通体制改革发展试点要求, 积极推动标准化支撑工作。
崔钢副主任强调, 内贸流通与标准化工作关系密切, 应认真贯彻十八届五中全会精神, 牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念, 统筹推进内贸流通标准化工作。同时, 崔钢副主任分别从部际层面、城市层面、技术支撑层面, 对推进内贸流通标准化工作提出了具体要求, 希望有关各方加强合作, 不断提高内贸流通标准化工作水平, 全力支撑我国“第三次流通革命”, 服务国内贸易流通体制改革发展取得新突破。
关键词:作风;作风建设;密切联系群众
中图分类号:D26 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)32-0175-02
作风是党的生命,关系党的生死存亡,关系国家前途命运。人民认识评判一个政党,最直接、最有力的依据就是其作风。好作风带来信任和支持,坏作风引发质疑和不满。这种民心向背,是决定政权安危乃至国家兴衰的重要力量。以习近平为总书记为核心的新一届中央领导集体高度重视作风建设,上任伊始,就出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。眼下一场剑指作风积弊的群众路线教育实践活动正在全党深入开展。这充分体现了党中央从严治党的要求和决心。
一、重视作风建设是我们党的优良传统
中国共产党历来都非常重视作风建设。可以说,党的历史既是一部波澜壮阔的革命、建设和改革史,也是一部深入持久的作风建设史。在九十多年的奋斗历程中,我们党始终都把作风建设作为党的生命线,围绕不同历史时期的中心任务,针对实际存在的突出问题,相继开展了延安整风、“三反”、“三讲”、先进性教育、学习实践科学发展观等一系列活动。通过延安整风,培育形成了党的三大优良作风,即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。通过“三反”,对党执政之后在一些党员干部身上开始出现的官僚主义、享乐主义倾向起到了教育和整肃作用。这对筑牢我们党的执政根基、巩固刚刚诞生的新政权可以说意义非凡。“三讲”和先进性教育活动,主要是针对改革开放以后党员干部队伍中出现的政治信仰动摇、宗旨意识淡化、纪律观念松弛、不求上进、思想庸俗、追求低级趣味的生活等不良倾向而展开的教育实践活动。这些活动的开展,端正了党风、纯洁了党性,增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。
学习实践科学发展观活动主要是针对一些地方和领导片面追求经济发展、忽视群众生活和社会建设,从而引发众多社会问题和群众不满而开展的一项活动。这项活动的开展,纠正了发展过程中出现的只求发展、不讲科学的问题,对于促进社会和谐稳定、科学发展起到了重要作用。
正是由于这些活动的开展,才使得我们党内出现的各种问题能够得到及时的纠正和改进,从而保持了党的肌体的健康,并使党的生机与活力不断得到增强。
二、当前干部作风中存在的主要问题
目前,干部作风当中存在的突出问题就是“四风”,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这次群众路线教育实践活动的主要任务就是要聚焦作风建设,集中解决“四风”问题。通过开展群众路线教育实践活动,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除。因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。不根治“四风”,我们就难以凝聚人心和力量去实现中华民族伟大复兴的中国梦。那么,“四风”在当前主要有哪些表现和危害呢?
1.形式主义及其危害。当前形式主义的主要表现有:知行不一、言行相悖,文山会海、照本宣科,哗众取宠、不求实效,弄虚作假、阳奉阴违。现在一些党员干部说一套、做一套,只说空话,不干实事;有些党员干部习惯于以文件贯彻文件,以会议落实会议。结果会议越开越滥,文件越发越多。表面上看着很忙活,实际问题一个也解决不了;有些领导考虑问题、安排工作不顾客观条件,不管群众需要,不讲实际效果,热衷于造声势、出风头,好大喜功,急功近利。要么总是制定一些不切实际的高指标;要么总干一些劳民伤财的事情;还有的领导干部热衷于搞政绩工程、形象工程,玩数字游戏。有的甚至欺上瞒下,糊弄上级,欺骗群众,搞上有政策,下有对策。
形式主义图虚名,招实祸,劳民伤财,误国误民。它不仅影响政令畅通,导致决策失误,浪费大量的人力物力;而且腐蚀干部队伍,败坏党风和社会风气。因此必须予以清除。
2.官僚主义及其危害。当前官僚主义的主要表现有:脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。现在一些领导干部整天浮在上面,耀武扬威、发号施令,很少深入实际、深入群众。即使下去,也是前呼后拥、警车开道,走马观花、浮光掠影;他们喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人,被群众戏称为“三拍”干部;他们对实际情况不了解、不关注,不愿深入困难和艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝六、横眉竖目,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。有的雷人雷语、官气十足、独断专行、横行霸道,老子天下第一。
官僚主义的最大危害就是脱离群众。密切联系群众是我们党的最大优势,脱离群众是我们党的最大危险。任凭官僚主义盛行,就会丢掉我们的最大优势,动摇我们的执政根基。
3.享乐主义及其危害。当前享乐主义的主要表现为精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,整天沉湎于花天酒地、灯红酒绿。有的拈轻怕重,安于现状,满足于现有的一切,陶醉于暂时取得的成绩,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。
享乐主义是一种强力腐蚀剂,它不仅会消磨人的斗志、泯灭人的良知,而且还会败坏社会风气。一个人一旦染上享乐主义的恶习,就会意志消沉、醉生梦死,甚至腐败堕落、祸国殃民。
4.奢靡之风及其危害。奢靡之风在当前的主要表现有:铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地几百亩、耗资几个亿、人均办公面积一二百平方米;有的热衷于造节办节,节庆泛滥成灾。据不完全统计,全国举办桃花节的城市就达50余个,举办螃蟹节的城市也达10余个。很多地方一年四季都在“过节”。不仅耗资巨大,而且劳民伤财;有的热衷于个人享受,住大别墅,开豪华车,穿戴讲名牌,吃喝讲高档;有的在高档会馆里乐不思蜀、在高级运动场所流连忘返、在名山秀水间朝歌夜弦、在异国风情中醉生梦死,有的甚至到境外赌博场所挥金如土。
奢靡之风不仅会造成社会资源的极大浪费,而且会腐蚀人们的灵魂,污染社会风气,更重要的是会影响党的形象,降低党的威信,危害党同人民群众的密切联系。“奢靡之始,危亡之渐”。对奢靡之风千万不可小而视之,任其蔓延发展,后果不堪设想。
三、作风建设的核心在于密切联系群众
党与群众的关系之所以是作风建设的核心,首先,这是由党的性质和宗旨决定的。中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表,党的宗旨是全心全意为人民服务。党的这一性质与宗旨必然要求党把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿,要求党的各项工作包括作风建设都要考虑是否对人民群众有利,要求全党必须始终保持与人民群众的血肉联系,否则就背离了党的性质与宗旨。其次,人民群众是我们党的生命之根、力量之源。我们的党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。有了广大人民群众的信任和拥护,我们的党就有生机、有活力,就会战无不胜、攻无不取;失去了广大人民群众的信任和拥护,不仅革命和建设事业不能成功,而且党本身也将无法生存。第三,党与人民群众的关系是贯穿党的优良作风的主线。在九十多年的风雨历程当中,我们党形成了许多优良作风,但是这些优良作风的每一个方面都直接关系着党与人民群众的联系问题。如坚持理论联系实际,最重要的就是要与人民群众的实践活动相结合,脱离了人民群众,也就脱离了实践;开展批评与自我批评,就要虚心接受人民群众的监督和批评,认真听取群众的意见和建议;要谦虚谨慎,就要老老实实地向群众学习,做群众的学生;我们讲艰苦奋斗,就要与人民群众同甘共苦、风雨同舟。要坚持民主集中制,就必须尊重群众意志、集中群众智慧等。党与人民群众的关系把党的各项作风连结成一个有机整体。第四,党与人民群众的关系是衡量我们党的作风状况的重要标准。无产阶级政党的党风状况可以从不同的角度、用不同的尺度去评判、去检验,但最直接、最主要的衡量标准就是党与人民群众的关系。
那么,如何才能始终保持党与人民群众的密切联系呢?从目前情况来讲,必须紧密结合当前正在开展的群众路线教育实践活动,着重抓好以下三个方面的工作。
1.认识问题。当前之所以在一些党员干部身上存在严重的“四风”问题,根源就在于这些党员干部在思想上对群众路线的重要性认识不清,对人民群众的伟大力量认识不足。因此,在这次群众路线教育实践活动中,我们必须高度重视和扎实推进党的群众路线基础理论教育,对党员干部加强教育和引导。第一,要向广大党员干部讲清群众路线的由来和发展,让他们充分认识群众路线的重要性和紧迫性;第二,要向广大党员干部讲清人民群众在国家和社会发展过程中的重要作用和卓越贡献,让他们充分认识群众的伟大。只有让我们的党员干部充分认识到群众路线的重要和人民群众的伟大,他们才会发自内心地尊重人民群众、自觉自愿地密切联系群众、主动热情地服务人民群众。
2.管理问题。就目前来讲,必须强化三个管理:一是强化自我管理。每个党员干部都应自觉按照习近平总书记的要求,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,主动对照党章、对照廉政准则、对照先进典型、对照这次群众路线教育实践活动的要求,认真查找自己思想作风、工作作风和生活作风方面的不足。二是强化组织管理。一方面要把那些作风优秀、群众叫好的干部选上来、用起来。以此树立正确的用人导向;另一方面对那些群众反映强烈、作风问题突出的干部,一定要严加惩治。只有这样,对其他党员干部才能起到警醒和教育作用。三是强化社会监管。要注意发挥媒体和人民群众的力量,只有让我们的媒体敢于及时曝光那些作风不正、不实、不好的行为和问题,让我们的人民群众在和不正之风、腐败现象斗争的过程中充分发挥他们的作用,我们的党员干部才不敢懈怠、不敢造次。
3.机制问题。改进工作作风、密切联系群众,健全制度是保障。我们必须根据形势的变化与要求,认真探索并建立健全更具活力、更有实效的群众路线和群众工作机制,推动党员领导干部直接联系、服务群众的常态化、长效化。目前需要建立健全的群众路线和群众工作机制应当包括干部下访制度、群众上访制度、调查研究制度、党员干部定期联系群众制度、人大代表联系选民制度、开门决策和责任追究制度等。
联系群众鱼得水,脱离群众树断根。我们只有切实有效地深入开展群众路线教育实践活动,彻底根除“四风”之害,党和人民群众的血肉联系才能不断巩固,我们党的事业才能万古长青。
参考文献:
[1]“四风”问题干部教育读本[M].北京:中共中央党校出版
社,2013.
[2]刘玉瑛.与领导干部谈作风[M].北京:新华出版社,2013.
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