2024党风廉政建设主体责任情况汇报（精选9篇）
【篇一】
近年来，在市纪委和派驻纪检组的关心指导下，我局始终把党风廉政建设摆在突出位置，与业务工作同部署、同落实、同考核，切实履行主体责任，持之以恒改进作风，有力促进了人社事业健康可持续发展。现将有关情况简要汇报如下：
一、党组履行党风廉政建设主体责任情况
我们坚持把“标本兼治、惩防并举”牢牢抓在手上，履职尽责，筑牢防线，改进作风，优化服务，取得了明显效果。
(一)强化组织领导，分解落实责任。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，成立了局党风廉政建设工作领导小组，每年年初签订党风廉政建设责任书，将任务、责任分解落实到每一名领导干部、每一个科室单位，一级抓一级，层层抓落实。同时，把党风廉政建设情况纳入全系统千分制考核内容，赋予200分分值，切实增强干部职工廉政勤政的自觉性和主动性。把班子建设作为党风廉政建设的重中之重，要求班子成员率先垂范、严以律己，带头执行《廉政准则》，以实际行动影响带动全局同志。
(二)注重宣教结合，筑牢思想防线。一是加强理论学习。及时传达中央、省、市纪委有关会议精神，认真组织学习《廉洁准则》、《干部选拔任用四项监督制度》、中央《八项规定》等重要文件，推动廉政勤政理念深入人心。同时，结合群众路线教育实践活动，组织全体同志参观孔繁森纪念馆、鲁西第一党支部旧址等，以先进模范人物为榜样，进一步增强勤政为民、务实清廉的自觉性。二是加强警示教育。2013年，我们组织全体干部职工到聊城监狱开展预防职务犯罪警示教育活动，请服刑人员现场说法，收到了良好效果。三是加强廉政文化建设。注重日常思想引导，组织开展廉政作品征集活动，推行廉政制度上墙、警言警句上墙、服务流程上墙，营造了廉政勤政的浓厚氛围，20**年我局成功创建了市级廉政文化示范点。
(三)推行规范管理，扎紧制度“笼子”。一是健全制度体系。大力推行程序化、规范化管理，先后出台了财务管理、考勤和请销假、社保基金监管等系列文件，各科室单位也健全完善了内控制度，进一步强化了权力运行监督。二是加强内部监管。创新实施了“会签例会制度”，对社保基金、大额资金、行政审批等40余项重点事项，由局主要负责人、分管领导及行政主管科室进行集体把关，增加了一道“会签监督”关口，增大了业务透明度，提升了依法行政水平。三是强化风险防控。大力推行廉政风险防控管理，为140余名科级干部全部建立了廉政档案，努力构建党风廉政长效机制。四是狠抓制度落实。严格贯彻落实中央八项规定、市委五项规定，加强督导检查，强化纪律落实，用铁的纪律规范自身行为。
(四)把握工作重点，主动接受监督。一是主动接受纪检机关监督指导。对市纪委和派驻纪检组安排的工作，我们都高度重视，立即安排，及时反馈，确保落到实处。同时，在人事考试、执法检查等重点业务中，我们都邀请纪检组进行全程监督指导，得到了党委政府和社会各界的认可。二是主动接受社会监督。积极参与“行风热线”上线活动，建立健全“行风监督员”制度，多渠道倾听民声民意。特别是2012年以来，连续3年通过市社情民意调查中心开展窗口单位满意度调查，对就业办、医保处、考试中心等窗口单位服务情况进行随机电话访问，征求群众意见建议，满意度均达到90%以上。
(五)改进工作作风，打造服务品牌。一是打造“阳光人社”品牌。我们坚持转变作风、强化服务，把对外业务全部集中到服务大厅办理，梳理服务流程，缩短办结时限，全面推行科级干部轮流值班、首问负责和限时办结制度，为群众提供便捷高效服务。2013年，局属综合服务大厅被评为“全国人社系统优质服务窗口”。二是打造“便民人社”品牌。举全系统之力，强力推进人力资源社会保障基层公共服务平台建设，在全市所有乡镇(街道)建立了人力资源社会保障所，把优惠政策、便民服务送到人民群众“家门口”，真正打造了“半小时服务圈”。8月28日-29日，省人社厅在我市阳谷县召开了全省人社系统基层服务平台规范化建设现场会，推广我市经验做法。三是打造“和谐人社”品牌。结合开展群众路线教育实践活动，专门在一楼大厅设立了维权服务中心，建立了信访、劳动监察、调解仲裁“三位一体”的维权联动工作机制，推行县级干部轮流接访、重点案件领导干部包案制度，“零距离”倾听民声民意，“一条龙”受理群众诉求，“一揽子”解决群众问题，受到了各级领导和办事群众的普遍好评。
二、存在的问题及下步打算
(一)存在的问题。一是认识不到位。有的干部“一岗双责”意识不强，认为党风廉政建设是分管领导的事，存在重业务工作、轻党风廉政建设现象，履行主体责任不到位。有的习惯于当“老好人”，不敢作为、不敢担当。二是监督不到位。目前，落实主体责任主要靠年初布置、年中督查、年终考核，没有真正建立经常性的督导、检查制度。三是考核不到位。党风廉政建设考核中，缺少规范的程序和有效的依据，大多采取工作汇报、述职述廉、民主评议等形式，考核不深入、不细致。
(二)下步工作打算。一是抓责任落实。强化党员领导干部“一岗双责”意识，细化分解任务分工，每项工作都责任到人、到事、到时，实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。二是抓学习教育。加强反腐倡廉教育，注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合，增强干部职工为民务实清廉的自觉性。争创省级廉政文化示范点，进一步营造风清气正的良好环境。三是抓日常监督。建立定期调度制度、半年述职制度和不定期抽查制度，推动主体责任落实到位。特别是自觉接受市纪委和派驻纪检三组的监督指导，一如既往、全力支持派驻组开展工作，对重点工作、重大事项，邀请纪检组全程参与、全程监督，合力推进工作发展。四是抓建章立制。抓好制度整体设计，制定“权力清单”，完善“责任台账”，让各项权力在阳光下运行。特别是修订完善党风廉政建设工作考核办法，进一步明确考核原则、考核方法、考核组织和考核结果运用，充分发挥考核杠杆，激发干部职工廉政勤政的自觉性。更多热门文章推荐参考： 1、2015纪委监督责任落实情况汇报（精编）2、2015学习中国共产党巡视工作条例情况汇报 3、2015软弱涣散党组织整顿情况汇报（精选）4、2015学习准则和条例情况汇报（精选）
党的十八以来,中央对党要管党、从严治党提出了更加严格要求,把全面从严治党上升为“四个全面”战略高度进行部署。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的有力抓手,党风廉政建设落实不好,从严治党就是一句空话。中央指出,一个时期对党员干部存在管理偏软、监督乏力突出问题,导致不正之风和腐败问题蔓延,政治生态恶化,有的地方出现了塌方式、领域性的腐败问题,严重影响了党和政府的形象,削弱了党的执政基础。王岐山同志多次强调,落实全面从严治党,关键是各级党员干部要强化管党治党的政治责任,要敢于担当,敢于批评,不能放任不管。长期以来,党风廉政建设工作与业务工作一手硬一手软,有的领导干部重业务轻党风廉政建设,把党风廉政建设工作推给纪检监察部门负责,把该承担的责任没有承担起来,这是腐败现象蔓延的重要原因。
为强化各级领导干部履行党风廉政建设责任,中央进一步明确责任主体,党风廉政建设的主体责任应该由党委党组来抓,纪委纪检组要从具体的工作中解脱出来,主要履行纪律审查职能,强化监督执纪问责。
1 党风廉政建设责任制的基本理论
“责任”指一定的人对一定的事负责,在什么岗位,负什么责任,干好什么工作。有两层含义:
一是责任规定明确的事项。
二是责任规定的事项落实不到位或者落实不力,引发严重后果,要承担一定的责任,这种责任追究有直接责任,也有领导责任,责任类型也是多样的,有的是经济责任、政治责任。从这个意义上看,党风廉政建设责任,也有明确事项,明确责任追究制度。这里面还要考虑,责任落实依据问题。党作为执政党,党管干部,对干部的选拔任用和监督管理负责,根据权责对应原则,也是管党治党的要求,党员领导干部必须要相应的担负起干部廉洁自律的责任,对分管单位和领导班子党风廉政建设负责任。实现责任制就必须建立其相关的监督制、考核制、奖惩制、追究制,如果责任制不落实,如果不对责任的有关领导履职情况进行监督、检查和考核,那就违背了管理上的相对封闭原则,实际上没有责任制,时过境迁也就不了了之,长期恶性循环,危害无穷。“建立责任制的目的,是在对单位内部进行合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把单位中千头万绪的工作同成千上万的人对应地联系起来,做到“事事有人管、人人有专责”。党风廉政建设责任制,是责任制原则在党风廉政建设和反腐败斗争中的具体运用,是把先进的正确的管理理论与管理制度引入到党风廉政建设中的一种创新实践。党风廉政建设责任制,是通过明确领导干部在单位党风廉政建设工作的责任,并依据检查结果通报,工作成效明显的,没有出现重大腐败案件的,要在干部选拔任用体现出来,对落实不力的,要对有关领导追究责任,层层追责任,特别对出现严重腐败案件,涉案人数多的,要严肃追究责任。要通过检查监督考核,形成正向的激励机制,形成领导干部积极主动抓党风廉政建设的工作局面。
党风廉政建设责任制,也是一个理论体系,它包含或涉及党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制、工作机制和管理方法,这些问题都是重大的理论问题;另外也涉及到有关科学管理理论,如何结合也是一个理论问题。党风廉政建设是领导干部的工作职责,通过完善党风廉政建设责任制,在党风廉政建设和反腐败斗争中建立起一整套工作规范,解决了领导干部做什么、怎么做、做到什么程度,做不到要负什么责任等一系列问题。
2 党风廉政建设主体责任和监督的内涵
主体责任,主要包括三种责任,领导班子的集体责任、党政主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任。领导班子负全面领导的集体责任;党政主要负责人是第一责任人,必须亲自部署、亲自过问、亲自协调、重要案件亲自督办;分管领导履行“一岗双责”,必须对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。履行责任主要做好五个方面工作:加强组织领导,选拔任用好干部;纠正涉及群众利益的问题；防控权力滥用;领导和支持执纪执法机关查处腐败问题;“一把手”要抓班子、带队伍,作表率等。主体责任,思想教育是基础因素,强化制度笼子,核心是强化责任追究。
纪委的监督责任,从监督对象看,主要是领导班子和领导干部,特别是党政主要领导;从内容上看,主要监督党章、执行党的路线、方针、政策和中央的重大决策部署等执行情况。监督职责主要包括:组织协调党内监督工作;对单位重大事项、重要决策、重要人事安排和大额资金使用等;作出对违纪党员的处分决定;对落实主体责任不力,出现重大问题的进行问责。“两个责任”二者是内在统一的,二者不能割裂开理解。党委对单位党风廉政建设各项工作总体负责,包括纪委查案情况也属于主体责任一部分,要领导和支持纪委办案。监督责任不能脱离党委主体责任,要紧紧在党委领导下。有的地方在检查考核中,把主体责任和监督责任并重,这是对两个责任的认识理解上的误区,二者是统一于党风廉政建设的整体工作。
3 落实党风廉政建设主体责任和监督责任存在的突出问题
3.1 党政领导主体责任意识比较淡薄
对责任主体的理解不够到位。一些领导干部特别是行政领导,认识不清,简单理解是业务干部,党风廉政建设是党的工作,与自己无关;认为抓责任制是党政主要负责人的事。对责任识不准确,把精力主要放在业务工作上,对廉政建设可有可无,导致出现一手硬、一手软。
3.2 责任考核不够科学,考核成果没有得到有效运用
对于责任的考核方面,普遍存在考核标准过于笼统的情况,没有体现不同单位的特点,而是采用相同的考核标准,没有很好反映实际情况。其次,是考核内容指标设计不合理,没有体现出考核的力度,软指标多,硬指标少,实践中难以操作,导致结果缺乏针对性和实效性,考核的效果欠佳,流于形式。
3.3 监督主体有待进一步明确,刚性约束不够
从群体上看,责任主体就是各单位领导班子。从个体上看,责任主体就是领导班子的正职、副职及其他成员。但是在实际的工作当中,却存在这样一种错误的认识,即许多领导干部认为党风廉政建设的责任主体是纪检监察部门和纪检人员,一旦出现问题,首先要追究的是纪检部门的责任。责任追究问题是实行党风廉政建设责任制的关键问题,在出现问题后,有关单位和个人对责任的追究不严格,对责任主体的认定不清晰,对责任大小的界定不科学。责任追究难的原因主要是责任界定不清,责任范围不清、责任内容不具体。
4 落实党风廉政主体责任和监督责任的建议及政策措施
4.1 要坚持分层定责原则
必须将党委的主体责任分解落实到各个层面,使党委班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任,都承担主体责任。党政主要负责同志都要负主要责任。
4.2 制定责任追究制度,确保追责有据
如果一个单位、一个部门接二连三发生重大腐败案件,腐败现象蔓延势头长期得不到遏制,就要严肃追责。从各地落实两个责任情况,都及时制定了实施办法,明确提出了要求,态度都很坚决,措施也很及时,但是对责任追究这块,相对来说都是比较弱,各地都形成了比较详细完善的制度规定,但是从操作性还需要进一步深化研究,要加强顶层设计,专门就“失责”的追究出台具体的办法,让“两个责任”的落实确有刚性保障。
4.3 要落实好中央纪委对纪检监察机构深化“转职能、转方式、转作风”加强和改进监督工作的意见中
严格部各级纪检监察机构不再参与具体业务和有关审批会议,要从一般性的议事协调机构中退出来。加强和改进监督方式,改变过去参与具体业务决策的过程监督的做法,探索对业务有计划地进行抽查,重点对履职的依法依规情况进行监督审查,进一步提高监督的效果。
4.4 要把握好派驻机构和内设机构的关系
中央提出党风廉政建设“两个责任”,主体责任和监督责任,这是具有很强的针对性,主要是考虑长期以来主体责任不落实,由纪检监察部门代替的现象,所以对党委负主体责任加以明确。但这并不能说明,主体责任和监督责任是对立的,二者是辩证统一的,没有主体责任就没有监督责任,监督责任也是主体责任的表现,主体责任也需要落实监督责任。如果从派驻机构职能来看,对驻在部门就是监督与被监督关系,是落实党风廉政建设监督责任,这是派驻机构本身职能定位。但对于内设机构,纪委具有监督职能,但是作为党委领导下的纪委,履行监督责任与派驻机构的监督责任显然不是一个层次,不能简单用“两个责任”并论,作为内设机构具有协助党委开展党风廉政建设和反腐败日常工作的职能,当然也要很好履行监督职责,这个职责本身也就是在主体责任范围的监督,而不是简单超越主体责任之上,虽然在理论上可行,但是在实践层面,人财物归党委管理,很难超越越级监督,在实践是不可行的。建议内设机构在履行监督职责时,要把握好与所在党委的关系,把握好监督与协调协助的关系,切实把监督作用发挥好运用好。
4.5 对机构设置和纪委书记配备、纪委书记分管工作进行清理规范,强化监督检查
按照规定,纪委书记不能由党委书记或行政副职兼任。纪委书记的职责是对同级党委成员进行监督,如果党委书记兼任纪委书记,监督逻辑不通,自己监督自己。
摘要：党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是中央出台党风廉政建设责任制规定后,推进党风廉政建设方面的重大制度创新。各地按照中央要求正在层层落实责任。本文通过对党风廉政建设责任制有关理论进行认真研究,分析了党风廉政建设主体责任和监督责任的基本内涵,从体制机制和有关配套制度建设等方面分析了存在的问题,并对如何更好地落实主体责任和监督责任提出了几点建议。
关键词：党风廉政,主体责任,监督责任,建议
参考文献
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[4]崔中久.国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的思考[J].改革与开放,2015(14).
全面落实向县级部门派驻纪检机构要求，增设24个县级部门纪检组；加强乡镇纪检监察组织建设，增设乡镇监察室33个，形成横到边、纵到底、全覆盖的纪检监督网络。
对出现履行责任制不力、发生重大腐败案件的，实行“一票否决”，发挥责任考核的导向、激励和“指挥棒”作用，推动“两个责任”落实。
落实主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是管党治党的基本要求。作为一级党委，在落实主体责任中要做到责无旁贷、敢于担当，切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
强化意识，明确职责
落实主体责任必须牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识。县委坚持以上率下、层层传导，厘清责任、人人有责，着力形成齐抓共管合力。一是强化“第一责任” 意识。始终抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，将“第一责任”摆在更加突出、更加重要的位置，“一把手”既带头在常抓不懈上下功夫，又带头在管人管事管权上出实招，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到种好“责任田”，筑牢“防火墙”，切实为各级党员干部当好表率。二是落实“一岗双责”职责。将落实党风廉政建设同推动业务工作有机结合，坚持两手抓、两促进，建立县委常委党风廉政建设联系点“五个一”机制，即：每年听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报，进行一次党风廉政建设检查分析，开展一次党风廉政建设责任制检查，进行一次廉政谈话，撰写一份述责述廉报告，真正让“一岗双责”成为每名领导干部的自觉行为。三是健全“责任分解”体系。将落实主体责任贯穿工作始终，坚持权责对等，按照谁主管、谁负责的原则，建立“3+1”（“一把手”负总责、班子成员分工负责、部门各负其责，纪委监督协调）责任分解体系，建立责任清单，将党风廉政建设主体责任细化为62项目标任务，逐项明确了牵头县级领导、牵头部门和协办单位的责任范围和责任内容，并层层签定党风廉政建设主体责任书和监督责任书，确保党风廉政建设主体责任一级抓一级，人人抓落实。
勇于担当，主动作为
落实主体责任关键在行动、根本在担当。充分发挥县委领导核心作用，坚持一手抓组织领导、一手抓具体落实，以重点责任为突破口，通过重点责任的落实，带动主体责任的全面落实，真正做到将主体责任抓紧、抓实、抓好，一是鲜明导向，抓好选人用人。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，旗帜鲜明以发展论英雄，在发展中考察干部，凭发展成绩使用干部，大力提拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部担任领导干部，为有能力者提供舞台，为想干事者搭建平台，切实营造良好的选人用人环境。二是源头着手，规范权力运行。坚持“制度+科技”相结合，通过建立“一把手”向县委常委会、县纪委全委会“责廉双述”及电视公开述责述廉等制度，定期不定期对主体责任落实情况进行监督检查；认真落实惩防体系建设五年规划，加快权力公开运行平台建设，绘制“权力运行流程图”，进一步规范“三重一大”管理，全面扎实制度“笼子”。 三是标本兼治，强力惩治腐败。时刻不忘履行惩治腐败、促使党员干部廉洁从政职能，始终做到严查重处腐败态度不变、高压不减、力量增强，有案必查、有腐必反，坚持以零容忍的态度惩治腐败。通过严查违反八项规定的案件，严查领导机关和领导干部违纪违法案件，严查损害群众利益的案件，畅通服务群众“最后一公里”，为资中经济社会发展营造风清气正的环境。今年来，全县共立案72件，同比增长14%，其中涉及科级干部4人，为国家挽回直接经济损失3000余万元。
敢于较真，从严问责
按照权责一致的要求，加大责任追究力度，切实做到有错必究、有责必问。一是强化“考评问责”促实效。建立党风廉政建设“一责三评”机制，增强考核评价结果的真实性、科学性，倒逼相关责任人务实履职。建立党风廉政建设巡察评责制度，每季度对各单位党风廉政建设情况开展一次例行巡察，重要的工作不定期进行专项巡察，巡察结果直接纳入党风廉政建设责任制考核计分依据；建立定期报告评责制度，推行党风廉政建设“三书一报告”工作机制，县委年初向县委班子成员、牵头部门分别下达《责任分工书》和《牵头任务告知书》，半年对存在问题的下达《责任整改书》，班子成员和牵头部门提交《责任落实情况报告》，接受县委常委会评议；健全群众评责制度，由县社情民意调查中心每年开展2次党风廉政建设社会评价，通过电话随访的形式组织广大群众对各单位落实主体责任情况及成效进行评价。二是严格“一票否决”硬指标。严格落实党风廉政建设“一票否决”制度，将主体责任落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，坚持定期检查和重点抽查相结合，进行严格考核，对出现履行责任制不力、发生重大腐败案件的，实行“一票否决”，发挥责任考核的导向、激励和“指挥棒”作用，推动“两个责任”落实。三是落实“一案双查”增震慑。制定落实“两个责任”实施意见，对落实“两个责任”不到位、工作出现问题、不正之风滋长蔓延的，均进行“一案双查”。对所有查处的腐败案件，均按“一案双查”的要求，既追究当事人责任，又倒查相关负责人责任，以此解决少数领导不认真履行主体责任，压案不查、瞒案不报甚至办关系案、人情案的问题。
支持“三转”，聚焦主业
纪委监督责任是落实党委主体责任的重要保障。坚持把支持纪检监察机关“三转”作为落实主体责任的重要内容，做到思想行动一齐转、形式内容一齐转、党委纪委一齐转。一是健全纪检监察组织。按照聚焦执纪监督主业的要求，及时调整优化县纪委监察局内设机构，使县纪委监察局办案和监督机构达到内设机构总数的80%；全面落实向县级部门派驻纪检机构要求，增设24个县级部门纪检组；加强乡镇纪检监察组织建设，增设乡镇监察室33个，形成横到边、纵到底、全覆盖的纪检监督网络。二是支持纪委聚焦主责主业。改变纪检干部“事事参与、事事牵头、包打天下”的做法，县委明确规定纪委书记（纪检组长）不分管与纪检工作无关的工作，不再直接参加招投标、项目建设等具体事项监督，让纪检干部有精力、有时间做好主责主业；开展了纪委书记排序、分工、议事协调机构三项清理，共清理议事协调机构335个，保留参与机构12个；调整纪检干部任免报批程序，便于县纪委对全县纪检干部进行统一管理、考核。三是增强执纪监督底气。县委旗帜鲜明、态度坚决地领导和支持纪检监察机关深入转职能、转方式、转作风，突出主责主业，具体做到“三坚决三坚定”：坚决当执纪监督的排障者，坚定不移地支持纪委独立行使监督检查权；坚决当纪委的坚强后盾，坚定不移地支持纪委查办违纪违法案件；坚决当纪检干部的娘家人，坚定不移地护航纪检干部工作、生活、成长。以此增强纪检干部执纪监督的积极性、主动性，着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪、战斗力强的纪检干部队伍。
（作者系四川省内江市政协副主席、资中县委书记）
2017年党风廉政建设工作总结 暨2018年党风廉政建设工作安排
各位领导、同志们：
下午好！
2017年度，大柳乡中心校认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和省、市、区党风廉政建设工作要求，强化主体责任意识，紧紧围绕“办人民满意的学校”的目标，坚持党组织领导、党政齐抓共管、各学校各部门各司其职，把党风廉政建设与教育改革发展同计划、同落实，取得了显著的成效。下面现将2017年各学校（幼儿园）履行党风廉政建设主体责任情况总结如下:
一、党建工作责任制落实情况
1、加强文件学习，提高思想认识。各学校（幼儿园）党支部通过校务会、教师大会，党员会议等渠道，及时传达和学习上级有关文件精神，认识到落实主体责任是党组织必须担负的政治责任；认识到不抓党建就是严重失职，抓不好党建就是不称职；认识到抓党建工作是推动教育改革和发展的坚强保障，有利于营造风清气正的教育氛围。通过学懂弄通、学深悟透文件精神内涵，为推动各学校（幼儿园）党建工作责任制、为落实主体责任打下了坚实的基础。
2、完善“两会一课”，细化工作内容。根据省、市、区有关文件精神，制定了《中心校履行党风廉政建设主体责任实施办法》。从提高思想认识，明确落实主体责任的重要意义，细化责任分解，明确落实主体责任的具体内容，强化制度建设，明确落实主体责任的方式和流程，加强过程管理，明确落实主体责任的保障机制等方面，具体设计和明确了主体责任的实施内容。
3、组织工作实施，突出常态管理。党建责任制的核心是始终注重解放思想，注重基层，注重党员的主体地位。每学期开校初，中心校召开党风廉政建设动员会，明确工作目标，按照党支部主体责任和班子成员“一岗双责”的工作流程，明确“一岗双责”的意识。党员教师的主体作用得到了充分发挥，齐抓共管，合力办学的局面已初步形成。
二、党风廉政建设主体责任落实情况
根据“书记对学校落实党风廉政责任制规定负总责；校长对教育局落实党风廉政责任制规定负总责；班子成员对分管部门和工作职责范围内的党风廉政建设负领导责任”的原则，将主体责任落实到具体工作之中，努力做到工作职责管到哪里、党风廉政建设职责就延伸到哪里。
1、自身建设，当好廉洁的表率。一是注重班子自身建设。进一步完善学校（幼儿园）议事制度、党支部理论学习制度、领导班子民主生活会制度等，强化党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的教育，强化班子的思想建设、组织建设和廉政建设。
二是努力争做廉洁从政的表率。校级领导严格按照“三严三实”的要求，带头执行《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，主动带头做好办公用房清理工作，主动接受各方面的监督，努力发挥表率作用。
2、加强领导，选好用好管好干部。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实各环节的工作要求，注重程序，严格把关。下半年中心校通过竞聘选拔了2名中层干部。对中层干部的选用强化考察环节的工作，扩大考核范围，突出“德”的考核，注重德才兼备，强化群众的参与监督，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。
3、作风建设，杜绝损害群众利益的行为。各学校（幼儿园）以规范教育收费工作为抓手，坚持教育收费信息公开，加强师德师风建设，规范学校（幼儿园）办学行为，强化责任意识，提升师生、家长、社会的满意度。认真贯彻“八项规定”精神，认真进行自查，及时发现问题，及时进行整改。
三、贯彻执行“三重一大”制度的情况
1、建立长效机制，坚持集体决策。各学校（幼儿园）不断完善“三重一大”的建设，切实加强廉政风险防控，构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。大额开支一定按教师大会决策的办法执行。决策中学校（幼儿园）按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。
2、加强监督力度，坚持依法办学。加强权力监督的力度。一是校内监督。开展大会通报制度，坚持校务公开，让教职工知晓学校发展情况。由支部委员和督学、教师代表组成监督小组，定期检查。二是上级监督。认真执行有关制度，及时做好报备案工作。通过强化“一岗双责”的意识，建立健全校内外监督机制，一年来，在教师职称晋升、招生入学、工程招投标，政府采购等重大工作中，没有发生违纪违规问题。
四、贯彻执行中央八项规定精神的情况
1、开展专项学习，专题整改。加强教育，狠抓工作的落实，即针对校级和中层干部身上存在的思想认识模糊、组织纪律观念不强，作风松散，工作要求低，执行力差等问题，本着缺啥补啥的要求，突出专项学习，进行专题整改。
2、认真执行八项规定，成效显著。严格执行“八项规定”要求。不断巩固“八项规定”专项治理的成果。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强对“三公经费”的使用管理。今年，各学校（幼儿园）“三公经费”均持续同比下降。强化勤俭办学意识，将更多教育经费放在学生综合素质发展、教师队伍建设、学校（幼儿园）优质均衡发展上，极大地提高了经费使用效益。
五、存在问题和不足
过去的一年，各学校（幼儿园）在党风廉政建设工作方面还存在一些问题和不足，如主体责任的落实还有待进一步增强；规定项目的落实还要进一步规范；对“两手抓、两手硬是否到位”等思维惯性还须进一步改变。
根据上级党委在新的一年党风廉政建设工作方面的总体部署和会议精神，为全面落实从严治党工作要求，结合2017年度工作中存在的一些问题和不足，对2018年党风廉政建设工作安排如下：
一、大力开展校园廉洁文化教育
1.加强廉政学习，提高思想认识。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和总书记系列重要讲话精神，学习《中国共产党党员廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党风廉政建设有关会议和文件精神，把握党风廉政建设的内容和实质，进一步加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，提高领导干部的领导水平和拒腐防变的能力。
2.加强思想建设，提升师德水平。坚持德才兼备、师德为先，贯彻落实《关于加强师德师风建设的实施方案》，完善师德建设机制，开展教师师德师风承诺，实施师德师风考核方案和考核细则。组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》等师德建设系列内容，组织开展师德师风教育和和践行社会主义核心价值观征文活动，举办“最美乡村教师” 演讲比赛等活动，大力宣传和弘扬，形成树典型、扬正气、学榜样的良好师德氛围。落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《关于严禁教师在校外培训机构有偿兼职及补课的意见》等的文件精神。努力加强队伍工作作风建设，以求真务实的工作态度，增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，改进服务方式，提升服务质量，提高工作效率，更好地为服务服务学生发展。
3.丰富廉政活动，营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进校园活动，全面落实“五寓”机制，即把廉洁文化寓于校园文化建设中，强化廉洁熏陶；把廉洁文化寓于师德师风建设中，强化廉洁师德；把廉洁文化寓于德育工作中，强化廉洁育人；把廉洁文化寓于学科教学中，强化廉洁渗透；把廉洁文化寓于办学行为中，强化廉洁办校。通过组织参加廉政书画评比、诚信班会课观摩、主题宣讲、选读好书、观看教育片、参加社会实践、推选先进典型等系列化活动，大力推进学校（幼儿园）廉洁文化建设。
二、落实廉政建设主体责任制
1．完善廉政建设管理。充分落实党风廉政建设责任制，明确领导干部党风廉政职责，将党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理，与教育事业发展和学校（幼儿园）党的建设各项工作紧密结合起来，同步研究、同步部署、同步落实、同步检查，把法治思维和法治方式贯穿于党风廉政建设全过程，着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。
2．明确廉政建设责任。成立由学校（幼儿园）领导干部和各部门负责人组成的党风廉政建设领导小组，具体负责学校（幼儿园）党风廉政和政风行风建设工作。充分落实“两个主体责任”和“一岗双责”，明确学校（幼儿园）主要领导和各部门负责人既是学校（幼儿园）工作的第一责任人，又是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。形成学校（幼儿园）主要领导负总责，职能部门各负其责，权责明确，齐抓共管的廉政建设格局，将党风廉政建设落实在学校（幼儿园）各项具体工作中。党总支与各党支部负责人签定《党风廉政建设目标责任书》，各党支部和党员签定《党员干部廉洁自律承诺书》，明确要求，落实责任。以良好的党风政风行风促进学校（幼儿园）教育事业的健康发展。
3．健全廉政建设制度。完善学校（幼儿园）党风廉政建设制度，包括党风廉政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、学校重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和党员干部廉洁从政(教)准则，坚持按制度和原则实施党风廉政建设和学校管理，保障学校（幼儿园）各项工作顺利推进。
三、积极推进学校民主管理
1．加强班子建设。规范干部的选拔任用、教育培养、岗位职责和考核管理。签订干部工作责任书，明确岗位职责和工作要求。实行干部定期述职和民主评议制度，接受群众的民主评议。积极探索学校（幼儿园）后备干部和优秀人才培养模式。学校（幼儿园）主要领导定期与班子成员与党员谈心谈话，对群众反映的问题，及时了解，对一般性问题要通过信访谈话的形式进行教育，对较严重的问题要通过诫勉谈话的形式进行批评教育，限期整改，对严重问题及时向上级党组织汇报。以此着力解决政风行风中出现的突出问题，切实做到严肃教育、严守纪律、严格管理、严惩腐败，不断提升党风廉政建设水平。
2．加强工作作风建设。持之以恒抓好中央八项规定的落实，坚决反对“四风”。深化“两学一做”学习教育活动成果，切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，增强执行上级政策的自觉性和坚定性，做到令行禁止，步调一致，执行有力，保证各项教育政策规定落到实处。及时了解和发现新情况、新问题，增强以人为本、务实为民意识，进一步改进工作方式，优化工作作风，提升工作质量和工作效率。
3．推进学校科学管理。坚持依法治校、以德立校的理念，坚持完善领导班子分工、议事、决策规则与程序，提高决策的科学性。严格执行学校（幼儿园）和各党支部“三重一大”制度实施细则和重大改革事项教代会审议通过的规定。定期召开校务会和行政会，集体研究学校（幼儿园）工作，定期召开群众座谈会，听取群众对学校（幼儿园）和党支部发展的意见和建议，推进学校（幼儿园）民主管理。
4．深化党务校务公开。定期召开教师大会和家长会，汇报学校（幼儿园）发展情况，征求学校（幼儿园）发展的意见和建议。加强学校（幼儿园）收费工作和财务工作的监督，确保财经纪律的严格执行。完善校园网信息公开机制，按信息公开要求及时准确发布学校信息，推进校务公开，增强学校（幼儿园）工作的透明度，接收师生和社会监督，积极推进学校（幼儿园）政风行风建设。
5．加强行政工作监督。强化对依法行政的监督，认真贯彻教育法律法规、方针、政策，要依法治教、依法办校，保证政令畅通。保证党的路线、方针和政策在学校（幼儿园）的贯彻落实，保证学校（幼儿园）沿着健康的轨道持续发展。全程参与学校（幼儿园）师资培训、招生、基建等重大问题的监督，加强对人权、事权、财权运行情况的监督，做到关口前移，关注好各个重要环节的工作，加强纪律制约，保证制度落实，确保各项工作廉洁顺利进行。
6．规范学校经费管理。严格执行《“三重一大”实施细则》，规范工作程序。成立学校（幼儿园）理财工作小组，严格按规程实施经费管理。坚决杜绝重大项目和物品采购工作中的不正之风。严格贯彻中央“八项规定”，坚持厉行节约，反对浪费，严格控制三公经费以及其它费用等支出。严格执行上级关于义务教育阶段的收费政策，对各类代办项目的收费强调“自愿”原则和体现向社会、家长、学生进行公示的程序。严格禁止教师擅自向学生推荐教辅材料，坚决查处各种变相推荐教辅材料行为，坚决杜绝收取与入学挂钩的资助费。认真做好扶贫帮困工作，保证学生不因经济而造成学习困难。
7．落实审批汇报制度。贯彻执行上级党委“干部个人重大事项报告制度”，校长个人重大事项向上级党组织报告，校级副职及中层以上干部向学校党支部汇报。严格执行领导干部廉政自律自查汇报制度，落实学校教师外出汇报审批制度。党员干部每年对自己的廉洁自律情况进行反思总结，召开专题民主生活会，进行批评与自我批评。
8．认真受理群众来访。严格执行信访工作有关条例，及时解决群众反映的问题。加强对违纪违法事件的查办力度，着力查办侵害群众利益，违反经济纪律，师德败坏等严重影响学校形象，危害改革发展的违纪违法事件。
总之，各学校（幼儿园）党员干部和教师要以严明的政治纪律、务实的工作作风要求自己，始终保持清醒的头脑，在深化教育改革，推进学校（幼儿园）内涵发展，实现教育现代化的同时要同步推进党风廉政建设工作，为学校（幼儿园）科学发展提供强有力的政治保障。
“学政策用政策
提能力促发展”活动动员部署会讲话材料（1 1））
按照工作部署，xx 新区 xx 计划用两个月时间，深入开展“了解政策大学习”、“精通政策大宣讲”、“落实政策大调研”、“用好政策大监督”系列活动，让学政策、用政策成为新区 xx 干部的行动自觉、成为长期坚持的习惯，着力锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的 xx 铁军，不断推动新区 xx 工作高质量发展。
要深刻认识开展“学政策用政策、提能力促发展”活动的重要意义，自觉落实主体责任和监督专责，找准切入点和着力点，在护航新区破解难题、抢抓机遇中发挥 xx 机关特殊重大作用。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，主动对标对表，把学政策、用政策的过程，转化为在党爱党、在党护党的思想自觉和行动自觉。要认真履行监督保障执行，促进完善发展职责，推动各级党组织始终坚持问题导向，精准靶向施治，用足用好各类利好政策，把贵阳 xx 高质量发展的蓝图变成现实。要自觉增强“主人翁”意识，把学政策、用政策作为一种自我需求，在推动各项政策真正落地生
根、开花结果的实践活动中增长才干、提升本领，不断为新区高质量发展积蓄力量、作出贡献。
要加强组织领导，自觉站在讲政治的高度，充分认识开展学政策、用政策活动，是事关新区当前和长远发展的一项重要工作，做到思想 XX 度重视、认识 XX 度统一、行动 XX 度自觉，以实打实的行动，确保“学政策用政策、提能力促发展”活动取得实实在在的成效。要加强统筹调度，强化责任落实，坚持熟读精学，建立长效机制，坚持把学政策、懂政策、用政策作为一种常态，切实以“政治素质好、政策水平高、业务能力强、敢于善于监督”的良好形象，为顺利实现新区高质量发展提供坚强纪法保障。
“学政策用政策
提能力促发展”活动动员部署会讲话材料(2)
“学政策用政策、提能力促发展”活动是新区党工委、管委会和 xx 公司党委立足于提升党员干部领导驾驭经济工作能力，全面推动“建城市、聚人气、广招商、兴产业”，实现新区高质量发展的重大决策部署。公司上下要按方案要求，抢抓机遇、狠抓落实，研究问题破解难题，确保活动取得实效。
一是要结合当前国际国内形势学宏观经济政策。正确认识当前国际国内形势，切实增强学用政策紧迫感，只有学好国家宏观经济政策，才能正确把握大势谋划好未来。二是结合公司
当前瓶颈问题学业务法规政策。要将学用政策作为提升驾驶经济工作能力和破解复杂问题的关键一招。三是聚焦业务精准学，确保用足用好政策红利。结合公司中心工作任务，重点要在园区开发、产业招商、降费减税、扶持企业发展等政策方面要学深悟透，让党员干部成长为抓产业、抓经营、抓管理、抓项目的行家里手，确保用好用足政策，将政策红利转化为发展潜力。四是要以拼的劲头、抢的速度全力推进重大项目建设。
加强项目前期手续办理、项目投转固，倒排工期，明确时间表、线路图，按照“一项目一专班”推进。五是紧盯经营目标统筹推进各项工作。对共性目标要开展 “回头看”，对收入、利润、固投等量化经营指标要细化分解抓落实，全公司要团结一心、齐心协力，确保完成全年目标任务。
“学政策用政策
提能力促发展”活动动员部署会讲话材料(3)
在活动开展过程中，全镇干部职工要端正学习态度，坚决克服蜻蜓点水、浅尝辄止等不良学风。要抓好决胜脱贫攻坚、保障项目建设、实现乡村振兴等工作，特别要围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，深入打造党武镇“一链一园一带”，以合作联社为代表，培育出一批高质量的新型经营主体。要全面提高思想认识和能力水平，跟上 xx 新区发展速度，越发展越要学习，结合工作实际，拿出务实管用的举措，真正实现学政策增强能力素质、懂政策提高履职本领、用政策提升发展水平。
要处理好“集中学”与“经常学”的关系，将活动中好的经验做法通过制度形式固定下来、坚持下去，引导广大干部养成良好的学习习惯，让学政策、懂政策、用政策成为工作常态，为推动 xx 高质量发展提供有力保障。
履行党风廉政建设主体责任情况汇报
xxxx 年，xx 街道党工委在区委、区政府及区纪委的正确领导下，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八届五中全会精神，紧紧围绕街道重要工作责任制，服务大局、整体推进、突出重点、改革创新，在抓落实、抓完善、抓拓展上下功夫，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、党工委履行党风廉政主体责任情况
(一)强化意识，严格落实党风廉政责任制。高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，始终把党风廉政建设作为一项事关街道全局性的重点工作来抓。结合新形势，专题研究了街道党风廉政建设工作，制定了党风廉政建设工作要点等系列文件，落实班子成员党风廉政建设责任分工，认真履行“一岗双责”，严格执行“三书两报告”制度，形成人人肩上有项目，个个头上有责任的强大工作合力。签订党风廉政目标管理责任书，细化工作任务，明确工作职责。强化对纪检监察工作的领导，全力开展纪工委“三转”工作，配齐配强纪检干部，为纪工委开展工作提供强有力的保障。
(二)深化教育，增强干部廉洁自律意识。开展廉政文化“润物细无声，廉洁成习惯”农村基层廉政主题宣传活动，并组织好 xx 志愿者、村干部深入街道村居向村民发放廉政教育读本、民主决策宣传资料，鼓励村民重视民主决策的权利，发挥科学民主决策作用。利用理论中心组、干部周一讲坛、xx 夜学、村支部书记读书班等形式，集中进行思想教育。借助《好 xx》宣传月刊及 xx 微信公众号，开展廉政宣传，及时宣传报道街道的廉政举措和廉情信息，让干部和群众通过新媒体参与和融入廉政教育。开展个别谈心谈话和大约谈活动，做到廉政建设关口前移，防范于未然。今年以来，共对 xx 名干部进行了谈心谈话。
(三)狠抓作风，保持正风肃纪高压态势。制定出台《xx街道村干部作风建设记分量化管理办法》，并编印《村级组织规范化建设制度汇编》，调动干部队伍工作积极性。强化对重要工作落实情况、效能建设、三务公开、工程建设等方面的作风督查，提升工作效能。今年以来，共开展作风专项督查 xx次，发布《督查通报》xx 期。完善公务接待报批制，厉行勤俭节约。出台公务出车审批制，严格公车管理。规范公务考察管理，杜绝违规考察外出，“三公”经费和会议费均有不同程度下降。严格执行《干部选拔任用工作条例》，防止和纠正选人用人上的不正之风，全年提拔和调整中层干部 x 名，未发现违规现象。
(四)注重防控，完善权力运行监督机制。加大反腐倡廉制度建设，全面梳理相应制度，做好“立、改、废”工作。加强内控机制，特别在物资采购、财务报销、工程建设等方面，构建制度防线。加强腐败预防工作，着力形成“不能腐”、“不想腐”的机制。全面落实《xx 街道招投标管理办法》，严格杜绝先项目施工建设，后补办、补批手续的情况发生。今年以来，街道共有 xx 个项目进行了公开招投标(标底总额 xxxx.xx万元，发包金额 xxxx.x 万元)。xx 个项目采用了邀请招标和直接发包方式进行招标，其中在街道招投标中心发包的 xx 个项目，金额 xx.xx 万元，另外 xx 个为 x 万元以下的项目由社区和村级自行发包。招标过程公开、公平、公正，未发现违规现象。
(五)服务民生，全力维护基层群众利益。实施网格任务单交办制度，通过“周二民情沟通日”和“周三夜访”进村级、入网格，收集民意，解决民生问题。今年以来，累计收集任务单信息 xxx 条，化解 xxx 条。全力积极配合上级开展农村基层作风巡查工作，并以此为契机开展自查自纠。截止目前，共接受反馈问题数 xxx 个，解决处理 xxx 个，正在处理 xx 个。深化“xxxxx”农廉体系建设，制定《村级组织及村“一把手”权力清单》，全面理顺村居一把手和村级权力运行清单和办事流程。加大信访案件查处力度，切实维护群众利益。今年以来，街道纪工委今年以来共收到本级来信来访 x 件，上级转办x 件，其中已经了结 x 件，转立案 x 件，对一名参与赌博的党员进行党纪处理。继续深化便民服务，促使审批提速、服务提质。今年以来，街道、社区便民服务中心累计为群众办理事项 xxxxx件。
(六)提升素质，全面加强班子建设。坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实理论学习的有关制度和要求，以党工委理论学习中心组为龙头，组织各类学习活动，重点学习党的十八届五中全会精神，进一步坚定理想信念，强化立党为公、执政为民的理念。全年领导班子组织理论学习xx 次开展，以“xx 视角”为主题，开展领导班子调研活动，形成调研文章 xx 篇。坚持民主集中制，组织开好党员领导干部民主生活会。通过谈心谈话、发放意见征求函等形式，认真听取意见建议，集体研究整改措施。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，开展领导班子述职述德述廉报告会，上报领导干部廉洁从政信息登记表，扎实推进领导干部廉洁从政相关工作。
二、党工委书记履行“第一责任人”职责情况
一年来，本人严格执行中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)亲力亲为，率先垂范。带头真抓实干，凡是事关 xx发展的大事，亲自部署、经常督促、确保实效。充分发扬民主，认真贯彻落实民主集中制，坚持依法依规集体讨论决定重大事项，做到大事讲原则，小事讲风格。截止目前，召开党工委(扩大)会议 xx 次，研究事项 xxx 项。虚心听取社会各界、广大干群的意见，集思广益、博采众长，努力营造民主团结的政治氛围。深入基层，处理人民群众来信来访，努力解决群众反映的热点难点问题，xxxx 年，共牵头处理群众热点、难点问题 xx项。带头接受党风廉政教育，扎实推进廉政文化建设，深入开展党风廉政教育活动，组织党员干部学习有关法律法规和党风廉政有关规定，营造廉政氛围。
(二)履行职责，从严治党。始终坚持从严治党，从严治政的方针，认真履行党风廉政建设责任制。不断完善惩治和预防腐败体系建设，亲自担任党风廉政建设责任制领导小组组长，统揽全局，协调各方，全面谋划党风廉政建设工作，定期组织召开专题会议，研究部署街道党风廉政建设工作。制发党风廉政建设工作要点等系列文件，做到以制度管人、管事，从源头上杜绝腐败。严格执行中央、省、市区“八项规定”、“六个严禁”、“三严四禁”等相关文件要求，对干部作风问题进行定期督查，从严查处党内违纪违规行为，有效规范和约束行政行为，提升干部工作作风。xxxx 年，共纪律处分村干部 x 名。
(三)严以律己，勤政廉洁。严守党的纪律，始终与党中央保持高度一致，与区委、区政府同心同德，坚定不移地贯彻执行上级的各项决策部署，时刻用高度的组织纪律性严格规范自己的言行。严格遵守中央关于制止奢侈浪费的有关规定和党员领导廉洁从政准则，不利用手中权利为自己谋求私利。切实加强“三公”管理，自觉遵守公车管理规定，严格控制公务接待，不违规组织公费旅游。自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求，严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到当前党风廉政建设中碰到的问题。一是思想认识不到位，部分干部对党风廉政工作存在不重视的现象;二是自律意识不到位，个别干部存在着“大错不犯、小错无碍”的偏激观念;三是廉政宣教不到位，特别是宣教工作缺少特色，影响群众共同参与的积极性。等等这些问题，我们要在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。
根据《**县20xx落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》精神，现将县建设局党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
20xx年，在县委、县纪委的正确领导下，县建设局党委严格落实党风廉政建设责任制，稳步推进惩防体系建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为城乡建设工作提供了强有力的纪律保障。
一、加强领导，层层落实党风廉政责任制。
一是认真落实主体责任。局成立了党风廉政建设领导小组，局长任组长，党委书记、党委副书记、分管领导为副组长，其他班子成员为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。局党委在年初及时召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，明确局党委、基层单位党支部、机关各股室的党风廉政建设工作的目标任务。制定了局党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了局领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导抓各线，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全局党风廉政建设工作的有序开展。三是明确责任。局长与各基层单位及局机关各股室主要负责人签订了党风廉政建设责任状，进一步明确了责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。四是强化督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局目标管理绩效考核，将考核结果作为各单位、股室和党员干部职工评先评优的重要依据;同时，局党委在年中、年末听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正，有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
二、严明党的纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性。
局党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用党章规范自己的一言一行。2013年，通过开展党的群众路线教育实践活动，组织党员干部学习党章和党的十八大和十八届三中全会精神;学习了***系列讲话精神及观看《焦裕禄》等教育片。党的群众路线教育实践活动期间，邀请县纪委监察局副局长姜新星同志为全局党员上《构建制度笼子、匡正公权使用》为内容的党课。各党组织也精心组织开展专题组织生活会和民主评议党员工作共计7次，虚心查找问题，通过开展形式多样的活动，进一步激励广大党员牢记党的宗旨，增强党性观念，加强党风建设，保持党员先进性。积极转化党建成果，推动城市建设，紧紧依靠广大党员和干部，充分发挥党组织的领导核心作用，有力地推进了各项重点工作的落实。全年负责实施的6项城市重点建设项目中，目前，东红北路延伸段6月底已竣工，站前广场预计12月底完工，便民服务中心正开展立项。各重点工程建设基本符合建设时间节点，进展良好。建筑业管理成绩喜人。认真部署开展“七打七治”打非治违专项行动，共发放质量安全整改(停工)通知书156份，行政处罚共55万元。其中，对城镇燃气安全生产的处罚1.6万元，在我局尚属首次，全县建筑行业的监督管理力度更加强化。
三、抓好反腐倡廉教育，营造廉政氛围。
一是加强理论学习。以开展党的群众路线教育实践活动为平台，依托党委中心理论学习组、基层党支部学习会等载体，采取邀请县纪委开展授课、集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式广泛地学习领会十八大及十八届三中全会精神和***的一系列重要讲话，坚定政治立场。传达中央、省、市和县反腐倡廉建设工作会议精神，对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央“八项规定”以及县委有关作风建设文件，深刻领会其重大意义和精神实质，提高干部职工思想认识，引导干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。在学习中，严格要求班子成员做到理论联系实际，撰写好学习心得体会，每年学习笔记不少于2万字，调研文章不少于1篇，股级干部不少于1万字。二是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关，增强廉政文化的影响力，探求多途径和方法推进廉政文化建设，在局机关设立廉政文化宣传栏及制作成廉政格言展示牌16块，在全局营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。三是开展谈话教育。局领导高度重视，把廉政谈话作为一项经常性工作，认真开展廉政谈话工作，积极推行“五提醒”超前教育，做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒，及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫，给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”，将不良思想和行为消除在萌芽阶段，有效的遏制违法违纪问题的发生。据统计，20xx年，局主要领导同基层单位及局机关主要负责人廉政谈话34人次，行政警告1人次。
四、抓好制度建设，推进治本抓源头工作。局党委认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，从源头上防治腐败。进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照县委要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。严格执行财务管理的各项规定，严格执行财经纪律;认真执行招标投标管理的各项规定，自觉执行政府采购制度;完善车辆管理制度，加强公车使用管理。各项制度的完善和落实，逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”。坚持和深化政务公开、党务公开;依托“政府信息公开网平台”,继续健全实施城乡建设管理信息公布制度，提高工作的透明度和公众参与度，全年共发布各类信息490条，共公开行政权力事项130项，其中行政审批事项15项，行政处罚项目115项。
五、加强班子自身建设，提高执政能力和水平。局党委坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实党委中心组理论学习的有关制度和要求，全年组织理论学习12次，积极参加县委组织的“周末课堂”和其他学习教育活动。认真落实党政领导干部自学制度，形成崇尚知识、热爱学习的良好风尚。坚持民主集中制，组织开好党员领导干部民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动，通过召开干部职工座谈会、下基层调研、开展谈心谈话和发函征求意见建议等多种方式、多种渠道听取意见建议。经过认真梳理后，对征求到的意见建议，制定整改落实措施。同时还紧紧围绕查找到的问题，撰写领导班子成员的分析检查材料和个人剖析材料。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，配合县委县政府开展了领导班子及领导干部考核等工作，局班子领导在年终召开的述职述德述廉报告会上，通报了本局的工作实绩，接受群众评判和监督
党员三会一课制度
一、支部党员大会每季召开一次。
传达贯彻上级党组的决议，报告支部工作情况，研究入党积极分子工作，发展党员、通过预备党员转正等。
二、支部委员会每月召开一次。
分析党员思想情况，讨论发展党员和支部中其他重大问题。
三、党小组会每月召开一次。
组织学习有关文件，研究发展党员，听取党员思想汇报等。
四、定期组织党课学习，按照党课计划确定内容，加强对党员的教育。
五、定期召开党员民主生活会，积极开展批评与自我批评，组织开展民主评议党员活动。
一、支部党员大会
1.支部党员大会是支部的领导机关,凡属党内重要问题都应提交支部大会讨论决定.支部建制的党员大会每半年召开一次.如遇有紧迫问题需要讨论,可随时召开.2.支部党员大会的主要内容:根据党的路线,方针, 政策和上级党委的决议,指示,结合本单位实际情况,讨论和制定贯彻执行的计划和措施;讨论和批准支部委员会的工作报告;讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正;讨论和决定表彰优秀党员;讨论和决定犯有错误党员的处分意见;选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表,讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表,讨论和决定支部委员和党员代表,讨论和决定支部其他重大问题.3.要求:支部委员会对支部党员大会应高度重视,会前做好充分准备;要发扬民主,让党员有充分的发表意见和对支部工作提出批评或建议的机会;党员对党内讨论和决定的需要保密的问题,没有正式公布之前,不得向外传播;支部党员大会形成的决议应通过表决,一旦形成决议,每个党员都要无条件地执行,要认真做好记录.4.党委,总支部单位的党员大会每半年召开一次.党员大会的内容参照支部党员大会的内容(不包括讨论,决定接收新党员和讨论,决定犯错误党员的纪律处分).二、支部委员会
1.支部委员会的会议每月一次.2.支部委员会会议的主要内容:讨论研究如何贯彻执行党的路线,方针,政策和上级党组织的指示,决议,围绕生产经营发挥政治核心作用和战斗堡垒作用;讨论研究党员教育,管理的措施,发展党员以及对党员的奖惩问题,研究讨论群众工作,包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作,以及工会,共青团工作中的重要问题;召开领导班子民主生活会;需要支部委员会讨论的其他问题.3.要求:会前作好准备,确定议题,并由有关委员准备意见,提交讨论.会间需要讨论决定的问题,应按照少数服从多数的要求进行,并认真做好记录.4.党委,总支部委员会议召开的时间,内容,要求,按上述规定执行.三、党小组会
1.党小组会每月至少召开一次.2.党小组会的主要内容:组织党员学习党的路线,方针,政策,以及提高党员的政治素质和思想水平,发挥党员在生产经营活动和各项工作中的先锋模范作用;分析党风状况,提出改进意见;研究入党积极分子的培养教育工作,预备党员的教育考察工作,及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告,提出意见,供支部参考.每半年召开一次党小组民主生活会,党员向党小组汇报学习,工作,思想等情况,积极开展批评与自我批评;研究围绕群众的思想状况,提出并落实好群众思想工作的措施.3.要求:党小组长要认真负责做好准备,组织并开好会议;党员要自觉参加党小组会,积极发表意见;要认真做好记录.四、党课
党课每年不少于四次,由各支部负责实施.每次党课以集中学习为宜.一般应吸收入党积极分子一起听课.党课教育的主要内容是围绕各个时期的形势和任务,党的中心工作,结合本单位党员状况和生产经营实际,生动地,有针对性地,形式多样地进行党的路线,方针,政策,党的基本知识和邓小平理论教育,党员的先锋模范作用教育等.党课教育要抓好三个环节:认真编写教材;落实好教员;组织好课后讨论.领导干部要亲自讲课.五、“三会一课”定期检查措施
关键词：国企党委；党风廉政；建设
1 提高担当意识，认真履职尽责
1.1 要提高思想认识
党风廉政建设是国有企业党委应该抓的“大事”，党委书记作为党政“一把手”是第一责任人，决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败，要切实强化责任担当，履行主体责任，对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
1.2 要健全组织机构
根据落实党风廉政建设责任制工作要求，企业党委要成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组。班子成员要切实履行分管责任。认真落实“一岗双责”，根据分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任，把党风廉政建设贯穿到业务管理当中，坚持抓早、抓小，将问题消灭在萌芽之中，形成由主要领导负总责、分管领导抓具体、纪委监督、协调、齐抓共管的工作格局。
1.3 要落实责任到位
国有企业党委和各班子成员既要抓好生产经营，也要抓好党风廉政建设工作，真正做到“两手抓，两手都要硬”。党委主要负责人要通过党委会、董事会、经营班子会等，经常研究和分析企业党风廉政建设形势，坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业经营工作中，在工作中见实效。同时，要注重结合实际，每年根据实际情况签订党风廉政建设责任书，对出现党风廉政建设和重大案件问题的单位和部门的分管领导进行责任追究，确保党风廉政建设人人有责、责任到位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
2 培育廉洁文化、重视宣传教育
2.1 要进行整体规划
将企业廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设整体规划，加强组织领导和协调，推动企业廉洁文化的形成和发展，并将这种文化由制度推动变成“自发”，再由“自发”成为“自觉”。
2.2 要积极创新形式
创新廉洁文化进企业的形式，在普遍的学习、参观正反面典型事例等教育形式的基础上加入廉洁从业知识、歌咏、书画摄影、诗歌朗诵、读廉政书等竞赛环节，以轻松活泼的形式促进廉洁文化氛围的形成。
2.3 要强化组织引领
企业党委和主要负责人要亲自部署、亲自讲课、带头参加相关活动，重点加强理想信念教育、党纪政纪、法律法规教育和党的优良传统、作风教育，引导企业党员领导、干部职工树立正确的地位观、权力观和利益观，引导企业干部职工养成谦虚谨慎、不骄不躁的艰苦奋斗作风、引导企业党员领导自觉做到廉洁自律、遵纪守法、依法办事。
3 加强教育监督，强化执纪问责
党委的责任依据是《党章》和党内法规，中国共产党是广大人民最根本利益的代表，确保国有资产的安全、维护人民大众的利益，是各级党组织义不容辞的职责。中央明确，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。在国有企业，党委对党风廉政建设负主体责任，而不是单纯的监督责任；对党风廉政建设要主动预防，而不是单纯的事后查处。党风廉政建设责任制工作是党委和纪委共同的担子，国有企业党委既要履行好主体责任，同时还要让纪委发挥好监督责任。
3.1 坚决支持工作
企业党风廉政建设工作能否落实，党委对纪委工作的支持是关键。党委作为党风廉政建设工作的领导者、组织者，应要求各部门重视纪委工作，对纪委工作的领导要旗帜鲜明、坚强有力，做纪委的坚强后盾。对于纪委发现的问题，党委要高度重视并协调各部门进行有效处理，对于案件查办工作，要大力支持。
3.2自觉接受监督
国有企业党委特别是班子的重大决策和重要人事应主动让纪委参与其中，自觉接受监管。并指导纪委从源头上做好监督与风险防控。牢固树立“监督者更要接受监督”的观念，强化纪律约束，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造秉公执纪的纪检监察干部队伍。
3.3加强组织建设
要提高监督执纪的能力和水平，加强自身建设，定期进行培训。通过健全完善纪检监察组织机构和人员配备，整合资源和力量，保证纪检监察工作有人落实，保证纪检监督工作开展到位。
4 强化组织保障作用，明确选人用人机制
4.1 精学《条例》，坚持标准
党委组织部门要主持开展《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习活动，按照“领导干部要熟悉，组工干部要精通，一般干部要了解”的原则，切实做到领导干部带头学，具体负责部门认真学的良好氛围，确保政策和流程在执行过程中的准确性，提高公信度。
4.2 凭业绩选干部，用干部创业绩
实绩是干部德才素质的综合反映，是所用干部是否有公信度的客观依据。选人用人注重实绩，才能引导广大干部把心思和精力用到干事创业上，让那些有发展思路，懂经营发展的干部脱颖而出；让那些热情工作，想干事、会干事、能干成事的干部有位置、有舞台，真正把干部的注意力凝聚到干事创业、加快企业的经营发展上来。
4.3 群众公认，程序合法
坚持把民主推荐、民主测评、考察谈话作为选拔任用干部的必经程序和规定动作。在推荐和提拔干部过程中，广泛听取群众意见，全面客观地掌握群众对干部的评价，真正把那些群众拥护、职工认可的干部提拔到领导工作岗位上来。大力培养、引进和使用企业发展急需的高层次人才，增强企业科技与人才竞争力，充分激发蕴藏在职工群众中的创造力量。
专用铁路公司副经理 张勋
一、对履行党风廉政建设主体责任的认识。
（一）是提高认识,抓学习教育。认真学习贯彻十八届四中全会精神和总书记系列重要讲话中有关落实党风廉政建设主体责任和监督责任的重要论述，按照王岐山同志、杨晶同志对中央国家机关落实主体责任和监督责任的要求，提高认识、统一思想。要充分认识到当前党风廉政建设和反腐败的严峻复杂形势，充分认识党组落实主体责任的极端重要性和紧迫性，树立主体责任就是政治责任，不断增强主体意识和担当意识，把党风廉政建设主体责任时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，提高思想和行动的主动性和自觉性。
（二）要在思想上敏锐清醒。习总书记多次强调，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，党要管党、从严治党的任务十分紧迫，这是对全党上下的深刻警示和提醒。我们要深刻认识落实主体责任是各级党组织必须履行的政治担当、必须完成的政治任务。在思想上始终保持敏锐清醒，把落实主体责任作为加强党风廉政建设的“牛鼻子”来抓，对党风廉政建设的各种突出问题不能视而不见、麻木不仁，更不能失之于软、失之于宽。
二、本单位存在的问题。
（一）奖惩不够分明。对落实党风廉政建设的好坏没有明确的评价标准，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，考核结果不能真实准确的反应被考核者的工作情况。
（二）安全管理人员在工作中以人情换原则。
（三）机关干部下现场监察工作吃饭，给一线造成不必要的困难。
三、落实党风廉政建设主体责任采取的应对措施。
严肃认真查处，强化责任追究机制。落实责任制，必须突出抓好责任追究，责任追究工作抓得实、有力度，责任制才会有权威，才会有约束力，才能保证落到实处。
尊敬的XX书记、XX书记、XX秘书长和检查组各位同志：
20XX年是新时期深入推进党风廉政建设和反腐败工作承上启下的关键一年。一年来，在市委的正确领导和市纪委监察局的大力指导下，区委认真贯彻中央、市委党风廉政建设各项重大部署和中央纪委XX届X次全会、市纪委XX届X次全会精神，深入落实管党治党责任，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了阶段性成效。下面，我就区委履行党风廉政建设主体责任情况作简要汇报：
一、筑牢思想防线，严明党的政治纪律和政治规矩
把讲政治、守纪律、重规矩摆在突出位置，全面从严管理干部队伍，筑牢拒腐防变的思想防线。
一是紧抓思想引领，树立责任意识。
坚持把思想建设放在首位，增强履行主体责任的思想自觉。全年开展区委中心组学习23次，其中涉及党风廉政建设内容17次。通过举办专题培训、开展务虚研讨、组织专题辅导报告、观看廉政警示教育片等形式，认真学习贯彻中央、市委相关会议要求和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想，营造重视党风廉政建设、狠抓主体责任的浓厚氛围。以反面典型为鉴戒，教育督促各级班子和广大党员干部特别是领导干部自觉遵规守矩、勤政廉政。召开全区党风廉政建设大会，举办全区落实党风廉政建设主体责任培训班，进一步明确各级党委必须把党风廉政建设主体责任作为硬任务、硬指标、硬要求来部署和安排。真正做到XX书记所强调的，紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，切实承担起抓党风廉政建设的政治责任，当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。二是坚持挺纪在前，严格执守党纪党规。
坚持纪在法前、纪比法严，筑牢自律意识，树立底线思维和红线意识。带头深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，教育引导各级党组织和党员干部自觉遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律，严格执行党内政治生活准则和党的各项规定，不搞团团伙伙，不滥用职权、谋取私利。认真落实“三重一大”事项集体决策实施办法，凡是涉及“三重一大”决策事项，都坚持由常委会集体研究决定，带头遵守制度，带头执行决议，带头接受监督。三是突出严实相济，抓好专题教育。
坚持将开展“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展和深化，严肃政治生活，加强党性修养，查摆突出问题，推动作风转变。区委班子成员共梳理“不严不实”问题XX项，完成整改XX项，确立中长期整改项目XX项；全区XXX名处级干部共梳理问题XXXX项，完成立行立改项目XXXX项，中长期整改项目XXXX项。进一步整改市委巡视组反馈问题，按期推进教育实践活动整改项目，做到不丢项、不落空，取得了看得见、摸得着的实效。昨天，我们召开了区委常委班子专题民主生活会，班子成员认真开展批评和自我批评，达到了帮助同志、增进团结、推动工作的目的，得到了参会的市委常委、市委组织部长XX同志充分肯定，也提出了整改落实要求。通过开展专题教育，进一步擦亮了全区党员干部特别是领导干部“严”和“实”的作风底色。二、加强统筹领导，层层压实主体责任
加强顶层设计，突出问题导向，强化制度保障，以上率下、持续发力，切实推动主体责任落实到位。
一是抓制度建设。
以区委、区委办名义制定下发了《XX区落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任检查考核办法（试行）》《XX区关于严禁党员领导干部违规插手工程建设等领域的意见（试行）》等11个党风廉政建设方面的文件，建立健全工作例会、案件线索通报移送、协调配合和重大争议协商解决等四大工作机制，以制度配套促规范，以规范管理促长效，以监督考核促落实。健全完善具有区域特色的“1+6”基层党风廉政建设制度体系，出台“一清单三规定两办法”六项配套措施（一清单：责任清单；三规定：《纪检监察组织向同级党委汇报工作规定》《下级纪检监察组织向区纪委汇报工作规定》《下级党委向区委区纪委汇报落实党风廉政建设主体责任情况的规定》；两办法：党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任检查考核办法、责任追究办法），构建起明责、履责、考责、追责的制度体系。其中在责任清单方面，区四套班子领导共建立责任清单26份，二级班子建立责任清单3000余份。制定实施“两个责任”检查考核办法和责任追究办法，量化考核分值，细化追责情形和层级，明确不同主体的追责情形，实现了追责与考核相匹配、相统一。紧扣建立系统配套的监督机制，抓住区委“两个责任”意见、检查考核办法、责任追究办法3个管总制度，形成了责任落实保障体系。常态化地开展专项巡察和节点检查，推动了二级班子落实主体责任不断深化、细化、具体化。落实“一案双查”制度，严肃追究领导责任，全年共对41名履责不力的党员干部给予了党政纪处分，包括处级领导12人。二是抓领导带头。
区委班子注重发挥示范带头作用，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，同研究、同部署、同落实、同考核。把党风廉政建设列入常委会议事规则，定期研究分析全区党风廉政建设形势，加强系统研究和顶层设计，常委会全年专题听取纪检监察和纪律审查工作有关情况汇报13次，研究纪检类议题21个。在区委全面深化改革领导小组中下设纪检体制改革专项小组，统筹纳入深化改革整体工作，专题研究推进。成立区委落实党风廉政建设责任制主体责任办公室，把落实党风廉政建设主体责任情况纳入区委督促检查工作范畴，加强对区委落实主体责任的组织协调，以及对各级党组织落实主体责任工作的综合协调和督促指导。区委主要领导坚持讲廉政党课、分系统主持召开“一把手”廉政座谈会、党风廉政建设责任承诺书和责任书“双签字”（区委书记分别与区委常委、二级班子党委书记签订责任书）等有效制度，认真践行“四个亲自”的要求。区委班子成员深入履行“一岗双责”，定期到78个“两个责任”联系点进行调研指导，对分管系统（单位）党风廉政建设工作及时部署、严格督促。区委专题听取二级班子落实党风廉政建设责任制情况的报告，由区级领导带队，分16个检查组，对全区112家单位“两个责任”落实情况进行检查考核，由区委常委对排名靠后的9个单位书记和纪委书记进行了双约谈。区人大、区政府、区政协党组和各级党委（党组）切实增强主体责任意识，强化组织领导和工作统筹，精心研究部署责任落实措施，全区党风廉政建设和反腐败工作呈现出齐抓共管、系统推进的良好态势。三是抓重点领域和薄弱环节。
针对市纪委对我区党风廉政建设责任制检查反馈的基层党组织缺乏担当、“四风”问题仍然存在、城建和农村等重点领域违纪违法案件易发多发、对腐败产生的规律和反腐败工作规律研究探索不够等问题，扭住短板，持续加大整改和工作力度。充分发挥区委党建工作例会和区预防腐败联席会作用，加强对党风廉政建设动态性、整体性、前瞻性工作的研究，深入探索新形势下反腐败工作规律。把基层党组织书记及班子成员抓党风廉政建设情况，纳入对领导班子及班子成员个人的考评体系之中，强化了他们的党风廉政工作责任。抓住农村地区腐败易发多发的领域、环节和岗位，积极构建系统防范、部门管控、项目管理、整体联动、社会监督的有效机制，农村地区“两公开一承诺”实现全覆盖。（“两公开一承诺”即公开个人拥有宅基地情况，公开本人、配偶及共同生活的子女承租集体土地情况，并向组织做出郑重承诺，严格遵守《北京市城乡规划条例》《北京市禁止违法建设若干规定》等有关规定，对已有的违规承租集体土地、已有的违法建设听从组织处理，今后不再新建违法建设。）抓住干部队伍这个关键，深化干部综合监督体系建设，严格选人标准四必查，先后对210余名提拔、交流、转任干部的个人有关事项报告进行查核，对存在违法违纪等情况的5名处级干部，进行了问责和组织调整。三、加大支持保障，推动纪委监督执纪问责
积极支持和推动纪检监察机关“三转”，明确职责定位，突出主责主业，创新工作机制，提高履职能力。
一是支持纪检监察机关深化职能转变。
制定实施《关于推进全区纪检监察组织转职能转方式转作风工作的意见（试行）》，党委和纪委相互协调、共同促进，做到“十项内容专题汇报，突发情况及时汇报”“五种情形直接汇报，常规工作定期汇报”“两种方式（集中汇报和单独汇报）综合汇报，主体责任重点汇报”。将监察部门列席行政班子会纳入党风廉政建设责任制考核内容。对全区纪检监察干部的兼职情况全面进行清理规范，明确纪（工）委书记、纪检组长不再分管其他工作，集中精力抓主业。二是支持纪检监察机关加强自身建设。
加强重点领域力量配备，设置联合派驻组，对全区未设纪检监察机构的40家党政部门进行指导和监督；近3年来在涉及资金量大、下属单位较多的10家单位增派纪检组或增设纪委，全区范围内实行单一派驻的重点职能部门达到39家。将全区有纪委参与的议事协调机构由原来的99个精简到16个，区纪委监察局内部一线部门和人员分别占到总数的69%和72%，较好地满足了实际工作需要。注意听取区纪委对重点岗位纪委书记任免的意见，推动党的纪律检查工作双重领导具体化、程序化、制度化。全年从区纪委机关、巡视组选派和提拔7名干部到重要部门或街乡任纪委书记，有效调动了纪检干部工作的积极性。三是支持纪检监察机关依纪依法履行职责。
大力支持纪检监察机关积极探索对同级党委特别是常委会成员进行监督的有效途径，深化区级党政领导班子成员向同级纪委全委会专题述廉工作，开展二级班子党政主要负责人向区纪委全委会专题述廉工作。建立述廉报告抽查核实机制，结合领导干部个人重大事项抽查工作，对述廉对象的述廉内容进行抽查核实。针对群众信访举报、干部日常监督、经济责任审计和各项监督检查中发现的问题线索，以函询的形式，要求函询对象做出书面说明，强化了信访监督。支持纪检监察机关在查办案件上，以上级纪委的领导为主，建立健全线索集中管理、上报和处置机制，维护了纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。四、加强正风肃纪，推动全区党风政风持续好转
从严从实整治“四风”、惩贪治腐，打牢廉政根基，营造风清气正的良好政治生态。
一是整治顽疾，持续改进作风。
坚持思想不松、标准不降、力度不减，制定“四风”突出问题专项整治监督检查办法。加强对中央八项规定的督促落实，重点抓好公款吃喝、公款买送节礼等11类行为的纠治。开通“四风问题一键拍”举报平台，形成“人人可监督”“时时可举报”的监督执纪常态。全年查处违反中央八项规定精神的问题30起、处理50人。以区委、区政府名义下发文件同比减少12.6%。加强经费预算和支出管理，全面推进公务卡改革，“三公”经费预算安排同比下降14.9%，实际支出同比下降39%。出国党政干部数同比压缩10%。二是紧盯重点，深化专项治理。
开展财政资金管理使用专项治理。组织全区126个一级预算单位对本级及其下属单位的财政资金管理使用情况进行自查自纠。开展农村经济活动突出问题专项治理。针对农村“三资”管理中村集体违规出借资金问题，对涉及问题的13个乡48个村进行调查整治。开展工程建设领域招标投标活动专项治理。形成了业务流程控制、党纪法规保障的招标投标监督制约体系。开展“为官不为”“为官乱为”问题专项治理。围绕“故意刁难”“工作拖沓”“权力寻租”等10个方面开展整治，采取“推门进、随手拍、现场督、限时改”的方式，重点抽查35家单位。在严查快处的同时，加强了治理规范。三是遏制腐败，加强纪律审查。
出台《关于加强和改进XX区反腐败协调小组工作的意见》，构建起全区反腐败工作“一盘棋”工作格局。制定《XX区办案工作区管理办法》，建成独立、规范的办案工作区，保障纪委依纪依法安全文明办案。加强纪委与公、检、法、审计等部门在执纪执法中的协作配合，严肃查办了区妇联原主席XX贪污问题、区住房城乡建设委原副主任XX受贿案件、XX公安分局经侦大队民警XXX滥用职权、受贿案件，目前均已移送司法机关。全年，全区共立案160件，审结违纪违法案件151件，处分140人，其中处级干部21人。四是防微杜渐，筑牢廉政根基。
加强对权力的监督制约，深化党务公开、政务公开和各领域办事公开，深入推进“三重一大”决策、“三不直接分管”，坚决防止权力滥用、寻租。建立以专题述廉为载体的纪委全委会监督机制、以问题线索为载体的函询机制、以廉情分析为载体的预警机制，惩治和预防腐败体系进一步完善。广泛开展廉政提醒约谈，全年共约谈2275人次，其中处级领导干部295人次。完善“大宣传”工作格局，把廉洁从政教育纳入区委中心组、民主生活会、“三会一课”重要内容，评选“勤廉榜样”，拍摄警示教育片，组织全区1.2万名党员干部接受警示教育，确保党纪党规入耳、入心、入脑。五、强化纪律保障，推动经济社会发展重点任务落实到位
通过深化党风廉政建设，加强纪律约束，改进工作作风，进一步强化全区各级党组织的政治担当，激发广大党员干部敢啃硬骨头、敢打硬仗的精气神，有力促进了各项任务的有效落实。预计全年实现地区生产总值4632亿元、增长6.8%。完成一般公共预算收入448亿元、增长8.8%。在非首都功能疏解上，健全工作体系，加强责任落实，严格执行新增产业禁止和限制底线，坚决舍弃不符合首都战略定位的城市功能。加大督导问责力度，对落实不到位、工作进度慢的单位进行约谈。20XX年，全区共清退有形市场53家，拆除废品回收场站23家，拆除出租大院96个，关停工业污染企业41家，拆除腾退面积286.4万平方米，并以此带动全年调减流动人口22.4万人。在服务保障“两项重大任务”上，坚持首善标准，精心筹划组织，落实属地责任，圆满完成各项任务，展示出XX服务保障重大活动的综合能力。以此为契机推进“大城市病”纵深治理，拆除违法建设380万平方米，清理环境脏乱点2800余个。在城乡结合部整治上，以“一绿”六个试点乡城市化建设为突破，坚持“六位一体”，全面推动农村城市化路径创新、政策创新、管理创新，综合解决城乡结合部地区功能疏解、环境整治、产业升级、人口调控等关键问题，累计拆迁280万平方米、调减流动人口7万人、实施绿化2560亩、整建制转居1.6万人，基本完成“851”任务（拆迁腾退、人口调减、转居转工3项任务完成80%，绿化建设和产业开工2项任务实现50%，回迁安置房开工实现100%的“851”工作任务。）和9个重点村的剩余拆迁、绿化任务。在谋划区域“十三五”发展上，我们按照中央、市委的总体部署，京津冀协同发展的总体要求，立足全市“一盘棋”工作思路，在对XX所面临的“新、转、疏、补、稳”五方面阶段性特征进行深入分析的基础上，编制了区委“十三五”规划建议。聚焦功能疏解、人口调控、“大城市病”治理、生态环境建设、安全稳定等重点，以“功成不必在我”的定力，以勇于担当的信心和决心，突破难题、补齐短板，在京津冀协同发展，在北京“四个中心”建设、率先全面建成小康社会的发展大局中做贡献、当示范。
过去的一年，我们在党风廉政建设方面加大了力度，取得了阶段性成绩，但是离市委、市纪委的要求和全区人民的期望仍有差距。一是落实“两个责任”仍然存在纵向递减现象。个别单位在责任意识上还有欠缺，“两个责任”没有完全落实到位，压力传导上还存在不平衡的问题。二是“四风”问题在一些地区和领域不同程度存在，违反八项规定精神的事件时有发生。三是农村基层党风廉政建设依然是薄弱环节和重中之重，农村廉政工作体系不够健全完善，群众身边的不正之风和腐败问题仍然存在，农村集体“三资”监管需要进一步加强，少数村级干部的行为还需净化和规范。四是责任追究仍存在失之于宽、失之于软的现象。对于违纪违规的党员干部，有时还有“出了问题真生气、处理起来真心疼”的心理。
今天，XX书记带队到XX检查党风廉政建设工作，体现了市委对XX工作的高度重视，更是对我们的鞭策和激励。下一步，我们将以这次检查为契机，深入落实中央、市委决策部署，进一步强化区委对党风廉政建设工作的领导，切实肩负起党风廉政建设的主体责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为全区发展提供坚强纪律保障。一是宣传贯彻准则条例，增强纪律约束力。坚定理想信念，站稳政治立场，不碰底线、不越雷池，在大是大非面前保持政治上的清醒。把学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例作为一项政治任务，纳入党员干部学习、教育、培训的整体规划。抓住“一把手”这个关键少数，加强对党员领导干部的监督管理。二是全面落实“两个责任”，增强工作向心力。增强主体责任的担当意识，切实把党要管党、从严治党贯穿工作的全过程。严格落实“1+6”制度体系的各项要求，健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，真正让“两个责任”延伸到末梢。三是驰而不息整治“四风”，增强“纠风”持续力。锲而不舍地落实中央八项规定精神，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，坚决防止“四风”反弹回潮。不断巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，在作风建设上抓出习惯、抓出长效。四是加大纪律审查力度，增强惩腐震慑力。加强区委对纪律审查工作的领导，坚持“零容忍”的态度不变、严厉惩处的尺度不松。扩大谈话函询覆盖面，以首善标准挺纪在前，让红脸出汗成为常态、党纪轻处分经常使用，形成持续威慑。五是扎紧织密制度笼子，增强治本“免疫力”。大力推进廉政风险防控体系建设，注重从根本上想点子、找办法，加大预防和惩治腐败力度，着力营造良好的政治生态，以坚定的决心、鲜明的态度、务实的举措，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
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2024年度落实党风廉政建设主体责任09-09
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