大型机械设备应急预案
2、组织网络及职责
2.1由项目负责人、安全员、机管员、电工等成立应急小组。项目负责人 xxx 同志任应急小组组长。
组员:xxx 、xxx 、xxx 、xxx 、xxx 。
具体分工如下:
2.2 xxx 、负责现场,掌握了解事故情况,组织现场抢救;
2.3 xxx 、负责联络,根据应急指挥小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地建设行政主管部门及安全生产监督部门等单位的沟通;
2.4 xxx 、负责维持现场秩序,做好当事人、周围人员的问讯记录;
2.5 xxx 、负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通联系。
3、应急措施
3.1事故发生后在现场人员应立即切断电源。
3.2组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫,减少挤压力综合症的发生,并转移至安全地方。
3.3若挤压部位有开放创伤及出血者,应及时止血,
3.4若有骨折(伤肢等)应及时的用夹板等简单的固定期。
3.5立即拨打120急救中心讲明事故地点、严重程度,并派人到路口接应,迅速转往医院。
3.6及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。
4、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
5、通讯联络
医院救护中心:120 报警:110 火警:119
工地现场值班电话:
有关负责人联系电话:
项目负责人:xxx
安全员: xxx
技术负责人:xxx
6、注意事项
6.1事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
6.2注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。
6.3对伤肢不应抬高、按摩或热敷。
关键词:体育赛事,观众暴力,应急预案
一、预案设计的重要性
现代体育诞生至今已有一百多年的时间, 每年国内外都要举行不计其数的体育赛事, 期间也发生了许多突发事件, 有很多的突发事件事件距今并不遥远, 人们在接受了惨痛教训的同时, 也对处理突发事件积累了丰富的经验。体育比赛中, 危害很大且经常发生的是足球球迷骚乱和暴力事件, 给人们留下了惨痛的教训。1985年5月29日, 利物浦与尤文图斯两队在布鲁塞尔海瑟尔体育场的欧洲冠军杯决赛中相遇。由于没有足够的警察和工作人员将两队球迷分开, 两边大打出手, 还导致看台倒塌, 当场压死39名尤文图斯球迷, 300多人负伤, 这就是著名的“海瑟尔惨案”。1989年5月7日, 利物浦队和诺丁汉森林队的英国足总杯半决赛在谢菲尔德的希尔斯堡球场举行, 比赛前20分钟, 3号和4号这两个看台就已经满员, 比赛开始后, 两个看台又涌入约两倍设计容量的球迷, 后面球迷还继续往前推, 而此时, 球场的警察却站在中线附近防止利物浦球迷攻击森林队球迷。由于大量球迷蜂拥而至, 很多球迷被活活压死。这次惨剧, 造成96人死亡, 1千多人受伤, 警察的无能和无预知的判断是造成这一灾难的主要原因。这样的例子数不胜数, 如1982年10月的“莫斯科惨案”, 340人遇难;2001年4月“南非惨案”47人丧生, 160多人受伤;2001年5月加纳足球惨案造成126人死亡, 数百人受伤, 等等。据统计, 从1902年4月到2000年7月近100年间, 世界各地共发生了23起球迷伤亡事件, 死亡总人数至少有1380人。在国内, 足球球迷闹事也时有发生。2006年, 在中甲联赛郑州赛区河南建业队与湖南湘军队的比赛结束后, 遭遇河南球迷不文明地向对方队员投掷物品, 湘军外援阿格鲍大为恼火, 捡起地上的物品投向看台观众, 然后又夺下护卫他的警察的警棍, 硝烟随即弥漫整个球场, 后在众警察的竭力劝阻和护卫下才离开球场。[1]无独有偶, 在2008年的中超联赛北京国安与天津康师傅两队比赛中, 两队球员拳脚相向, 赛场一片混乱, 赛后又引发了球迷聚集怒骂的场面。[2]虽然这两起球迷骚乱事件均未造成人员伤亡, 但是产生了极为不良的社会影响。大型体育赛事虽然为人们搭建了互相交流沟通的平台, 但也成为情绪宣泄以致形成球场暴力的导火索。光是2010年8月国内足球比赛就至少发生过以下事件:8月18, 河南建业0比2输给江苏舜天之后, 部分不理智的球迷与警方发生冲突, 导致无辜球迷受伤。8月29日, 成都与沈阳第19轮中甲赛后, 发生了双流体育中心外球迷砸坏客队车辆, 并导致沈阳队员冯绍顺眼部严重受伤的后果。如今冯绍顺虽然眼睛排除失明可能, 但职业生涯恐遭终结。
对体育比赛每一次突发事件进行分析和研究, 发现90%以上都是可以避免的。事件的发生主要是人为疏忽引起的, 这就促使我们不得不建立起大型体育赛事应急预案。
二、预案设计
1. 应急处理的基本原则。
依据球场暴力事件发生的规律和特点, 采用以源头预防为主, 过程控制为辅, 末端治理为补充的防治原则, 将对球迷的心理引导与行为控制的方略贯穿于整个防治过程中, 使球场暴力事件不论是发生频率还是危害程度都降到最低。
2. 确定事件类型与危害程度分级。
从形式上来看, 球场观众暴力可以分为以下两类:一是言语暴力, 即以言语攻击为其早期阶段, 之后逐渐升级, 表现为威胁恐吓、恶意诽谤、辱骂、使用损害自尊的言语以及种族谩骂等, 引起他人心理上的伤害;二是身体暴力, 包括所有对他人身体的攻击行为, 表现为殴打以及使用工具进行攻击, 对他人身体造成伤害。按暴力地点分类, 可分为球场内和球场外。就暴力发生时的参与人数可分为个人之间的暴力、群体暴力和集团暴力。按暴力性质可分为偶然事件、组织暴力与恐怖袭击。当然球场暴力是一个动态复杂的过程, 除了即时把握、冷静处理外, 还要预计事件发生的未来, 尽量控制在最小的范围、最小的冲突和伤亡之内。但我们也要熟悉和了解事件会升级的可能及规律, 及时把握动态信息, 按级处理。
3. 明确组织机构及各自职责。
组织机构:明确主要领导人和领导小组, 明确现场领导人及其责任, 确定救援队伍的组成, 具体指挥机构可列附表说明。大型体育赛事应成立突发事件应急救援小组, 由赛事的组织管理者、志愿者、安全保卫等负责人组成。救援队伍必须由培训合格的人员组成。
职责:如写明指挥领导小组的职责;负责本赛事预案的制定和修订;组建应急救援队伍, 组织实施和演练;检查督促好预防措施和应急救援各项准备工作;组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。
分工:写明各机构组成的分工情况。如, 总指挥:组织指挥整个应急救援工作;安全负责人:负责事故具体处置情况;后勤负责人:负责应急人员、受伤人员的生活必需品的供应工作。
4. 过程控制常规。
过程控制主要是在赛前、赛中和赛后3个阶段, 根据对暴力事件进程的信息反馈, 分别展开前馈控制、同期控制、反馈控制等3种反应性控制。
(1) 赛前的安全控制。加强入场安全检查。通过票务组织与管理将球迷进行安全性隔离, 一般可以采用门票分配制度、观众准入制度及空场制度来得以实现。入场时检查球票, 将没有票的观众挡在场外;禁止观众携带硬包装的饮料、酒水、爆竹及带有旗杆的旗子进入赛场;进入赛场后对入座情况进行最后的检查。此外, 在一些极端的情况下, 甚至可以采用空场制来确保比赛中的观众零暴力。创建良好的赛场环境。难闻的气味、灼热的空气、鲜红的颜色、强烈的噪音、激昂的音乐等外界环境因素都会使人的情绪亢进, 出现失控行为。安放更为舒服、适用的座椅, 加大座椅间的距离, 使观众更舒服地观看比赛;高温天气尽可能地采取有效的降温手段。
(2) 赛中的管理控制。赛中的管理控制是将行为控制与心理引导紧密结合, 全方位的立体动态监控和合理的警力布置是对球场观众进行行为控制的有效举措。赛事组织管理者指导性控制和球迷自我管理则是对球场观众进行心理引导的具体方法。全方位的立体动态监控, 对随时可能发生的球场观众暴力事件进行快速、有效的控制, 每个赛场上都应该安装或配备科技含量较高的现场监控系统, 如摄像机等。合理的工作人员布置。在比赛过程中, 看台布置合理的工作人员控制赛场局面, 对随时发生的暴力事件进行准确的应对, 对于明显的观众暴力行为工作人员及警方应坚决贯彻“零宽容”的指导思想, 采取迅速隔离、重点打击、全面控制的策略。赛事组织管理者的指导性控制。观众的暴力具有很强的目的性和实时性, 即旨在宣泄情绪、排解挫折, 一旦目标对象消失或被排除, 此种行为也就终止了。因此, 有必要对那些即将失去控制的球迷观众进行指导性控制, 清晰地指导他们接下来要怎么做, 以及他们应该表现出什么样的行为。
(3) 赛后的疏导控制。比赛结束后, 球员及观众退场的疏导工作是极其重要的一个环节。由于大量人群集中退场, 秩序相对混乱, 加之比赛结果使观众的悲喜之情达到了极限, 这时, 最容易发生球场观众暴力事件, 导致极端恶劣的后果。在观众退场前, 应安排一些工作人员进行防范, 给企图制造事端的人以威慑作用, 避免球场观众暴力事件的出现。另外, 将赛场所有的出口全部打开, 使球迷能够以最快的速度、走最短的距离离开赛场;在赛场中安排一些表演, 分散不能马上离开赛场的观众注意力。组织好交通, 迅速分流, 减少集中的人群, 避免出现互动以及一些带有破坏性的从众活动。
5. 后期处置。
(1) 善后处置。大型体育赛事组委会应根据事件特点确定善后工作程序, 成立善后工作小组。突发事件应急工作结束, 善后工作小组专职处理人员安置与补偿、污染物的清理、社会救助物资的管理与监督、应急人员和受灾人员保险理陪等善后工作事项。
(2) 总结报告。大型体育活动组委会应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告, 全面查清事件起因, 认真总结经验教训, 提出改进建议。
三、小结
1. 大型体育赛事观众暴力应急处理应根据不同地
区民族文化、风俗的不同及体育场馆建筑结构的不同而进行不同的预案设计。
2. 预案设计应不断地修改和完善, 应具有时代特点, 特别是要应用现代装备和科学工具。
参考文献
[1]湘军外援夺下警棍撒野欲和河南球迷决一雌雄[EB/OL]. (2006-05-07) .http://sports.qq.com/a/20060507/000058.html.
高血糖症
如出现口干、口渴、尿多时,应监测血糖,任何时候发现血糖高于16.7mmol/L,应咨询医生(火车站和机场一般都有医务室)或就近求医,按医嘱调整降糖药。高血糖症还可引起机体失水,神志清楚并能吞咽者应补充无糖饮料(如矿泉水)。部分糖尿病患者高血糖时并无口渴多饮,而是渴感减退,因此不能仅根据口渴饮水,应根据天气、出汗量、尿量综合评定。在温度较高或空气干燥的地区旅游应补充适量水分,以免发生脱水甚至高渗昏迷。多数糖尿病病友需每日饮1500毫升左右的水,分多次饮用,每次200毫升左右,一次饮用大量白开水会增加心脏的负担。坚持控制饮食,如果大吃大喝,不忌甜食和含糖饮料,必然造成血糖升高,甚至引起糖尿病酮症酸中毒或高渗昏迷。此外,旅途中兴奋、紧张、刺激等情绪,降糖药不足或漏服等均不利于高血糖的控制。
低血糖症
如出现心慌、手抖、出冷汗、饥饿、面色苍白、注意力不集中、反应迟钝、视物模糊、昏昏欲睡,甚至不省人事等任何反常的表现,均应测定血糖。血糖低于正常且能吞咽者立即口服含糖饮料及食物;昏迷者侧卧,肌注胰高血糖素,送就近医院静脉注射葡萄糖,不可喂食;不可注射胰岛素。如无条件监测血糖可先按低血糖症处理,15分钟内未恢复者应送医院。白天活动量大时,睡前应监测血糖,如睡前血糖低于6.0mmol/L,应少量加餐,以防夜间低血糖。低血糖症的发生与旅途中误餐或延迟进餐、活动量较平时加大、降糖药剂量未及时调整或应用不当(如胰岛素下肢部位注射使吸收加快)等有关。
心脑血管急症
如出现胸闷、气短、胸痛、呼吸困难、嘴唇发紫、手足发冷发绀、头晕、头痛、晕厥等不寻常表现,或测脉搏发现脉搏不规则、过快或过慢、强弱不等,特别是合并高血压病、冠心病者,应立即休息,有条件者吸氧,胸闷、胸痛症状在含服硝酸甘油数分钟内未缓解时,必须就近求医,进行常规心电图检查,必要时中止旅行。
下肢与足部损伤
长时间乘坐交通工具、身体缺少活动,可出现下肢麻木、肿胀。因此,乘车时应定时活动下肢,常变换体位,或站或走或坐,也可进行下肢按摩,促进血液循环。远足或者登山容易引起运动损伤,需特别注意保护踝关节和足部。穿合适的鞋袜;每天检查双脚,如有擦伤或水疱应及时处理;检查鞋内有无砂石之类的异物;每天洗脚后用尿素软膏均匀地涂抹在脚背、脚底、脚后跟,但不要抹在趾缝间,保持趾缝干燥,防止引起皮肤破损而导致糖尿病足等。
春天使人充满欢乐、向往和希望,江河解冻、冰雪消融、万物复苏、大地绽绿,让我们走进春天,成为大自然的伙伴。
潞城职业高中
2012年2月
潞城职业高中大型集会活动安全应急预案
为了加强学校集会管理,确保集会安全有序进行,避免或减少突发安全事件造成人身伤害和财产损失,维护学校正常的教育教学、工作和生活秩序,结合我校的实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案所称大型集会活动,是指学校、各处室和班级在校内或校外所举办的活动。
(一)艺术节、校园歌手赛、一二.九合唱比赛等演出活动;
(二)各类庆祝、庆典活动;
(三)大课间、运动会、冬季小型体育单项竞赛活动;
(四)专题报告会;
(五)其它大型集会活动。
二、集会的审批制度
大型集会活动按照谁主办(承办)谁负责的原则,实行分级管理,逐级申报审批和备案制度。校长是常规集会活动的审批部门。
1、学校统一组织的大型庆祝、纪念集会等活动,由学校校委会研究批准或经主管校领导审批。
2、各班组织的大型集会活动,由分管校领导审批。
三、集会的组织管理
集会的举办单位应提前一周向学校提供下列资料,办理审查备案手续。
1、集会活动的总体方案。包括活动内容、规模、时间、地点、人数、交通工具、参加活动的对象和主要领导。
2、集会活动的安全保卫措施和实施方案以及突发事故处置预案。
3、集会场所的基本情况。
4、集会纪律要求。
四、应急组织机构
(一)应急救援领导组
组长:王丽明
副组长:赵满堂 韩芄嘻 陈平安 梁旭斌 王金保
成员:各处室主任 各班班主任
(二)应急救援领导组主要职责
1、应急救援领导组负责对全校安全事故应急救援工作的组织、领
2导、指挥、协调和监督工作,适当的时候组织全校师生进行应急救援的演练;事故发生后实行组长负责制。
2、负责组织实施安全事故应急救援预案,负责向教育局和上级相关部门报告事故及应急救援情况。
3、负责组织实施事故现场的抢险救援工作,领导组成员在事故发生后十分钟内达到事故现场,各工作组按预案开展工作。
4、负责师生的思想稳定及事故的善后处理、调查工作,维护学校和社会稳定。
5、根据上级的授权,按统一要求,负责向新闻媒体发布事故的相关信息。
6、领导组成员在事故发生后,预案终止前,必须保证24小时信息畅通。
(三)应急救援工作小组及职责
1、现场指挥组:
组长:王丽明,负责统一指挥抢险救援工作。
成员:全体校委会成员
2、抢险救援组:
组长:王金保
成员:贾鹏赵鹏毅贾彦彪
负责实施现场抢险救援工作,本着“以人为本,生命第一”的原则,全力抢救受伤人员。
3、现场秩序维护组:
组长:闫敏
成员:殷红波申旭亮翟路勇
负责事故现场的保护和现场秩序的维护。
4、组织人员的疏散组:
组长:王秀良
成员:李海龙罗伟刘元燕
负责组织事故现场师生的疏散工作,特别是教学楼、实验室、多功能室、实训室等人员密集的场所,要有序的组织人员从安全通道迅速撤离事故现场到安全的避难场所。
5、伤员救护组:
组长:李忠红、成员:路李斌秦超李鹏
负责受伤人员的临时救治和医院抢救工作的联系。
6、救援物资保障组:
组长:王斌
成员:冯爱军王彦龙黄素玲
负责救援物资的组织和保障。
7、家长接待工作组:
组长:马素丰
成员:郭彦芳李娜波王广进
负责接待受伤学生的家长,做好家长的思想工作,稳定家长的情绪。
各工作小组分工协作,全力参与抢险救援,把抢救师生生命摆在第一位,最大限度减少安全重大事故造成的损失。
五、突发情况的处置
各级值班人员要在职在位,发现突发情况,立即采取相应的措施,确保在第一时间到场并妥善处置。
1、当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施,制止事态发展。立即组织师生开展自救和互救。根据需要,及时拨打“110”、“119”、“120”、“122”等报警求助电话。
2、立即通知值班领导、老师和及有关人员迅速到达现场,组织开展抢救工作。
3、值班人员迅速到达现场保护现场,维持秩序,保证安全通道畅通无阻,协助开展救助工作。门卫值班室员引导有关的人员和车辆迅速到达事发现场。当发生火灾时,义务消防人员迅速到达现场,抢救被师生,展开灭火工作。
4、值班老师或任课老师按照学校规定的疏散撤离路线和顺序,组织学生撤离。同时,按照先急后缓的原则,先组织撤离受到直接威胁的班级和人员,其它班级有序的快速撤离。确保无拥挤伤亡发生。
5、值班领导和老师按照分工到教学区及楼梯口组织疏导学生疏散和撤离。
6、要保证安全疏散通道及安全出口的畅通。并根据要求,对发生危险的地段进行封闭。
7、做好学生的思想稳定工作,严禁大声喧哗,保持良好秩序。
8、根据突发事件的性质,对水、电、暖等采取相应的安全措施,保障各项物资的供应。同时,抢修受损设施。
9、通知有关人员迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。
为了提高学校预防和控制突发事件的能力和水平,规范突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据有关法律法规和规范性文件,结合学校实际,特制定本应急预案。
一、领导小组:
组长: 刘务科
副组长: 王君林
成员: 李续斗
马好义
各班班主任
二、学生大型集体活动安全应对措施
1、学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报上级主管部门,同意后方可实施。如果举行大型的室内活动,要争得社区的支持,严格做好消防、疏散等安全准备。
2、发生事故,要组织人力及时抢救受困和受伤师生,确保师生生命安全,及时将事故上报上级主管部门。
3、及时报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好事故善后处理工作。
三、职责
1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人。年级组长为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生,随时掌握本班级学生情况,遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制。
2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制,稳定好全体师生的秩序。教导处和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故,及时各就各位,负责安全出口的疏散工作,避免发生拥挤踩踏事故。
3、脱离现场后,各班主任、年级主任迅速组织好本班本年级学生,整理好队伍、清点好人数,不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的,要做好登记,并及时上报现场负责领导。
四、事故报告、处置联系电话
组长:***
副 组 长:***
1、场地火警问题多由烟头引起,各场地应该从开业起保持良好的经营习惯,对吸烟客人进行劝阻。
2、垃圾桶换成耐燃阻燃材料是很有必要的,建议用带盖的不锈钢桶;垃圾桶要最好小一些,便于清理;对垃圾桶的卫生最好形成负责制,垃圾桶按照区域划分,1—2个人负责一个。
3、灭火器不要为了省钱买便宜货,而且分布要合理、要常检查;过期的就及时更换,压力较低的可以给店内人员做灭火示范的器材。
4、场地贵重机台不要放消防喷淋头的下方,避免造成更大的损失。
5、加强场地工作人员发现问题的处理能力,定期进行消防演练和培训。
6、碎彩票不要积攒过多,容易形成比较大的消防隐患,最好每天清理。
7、火灾发生时,要先行疏散客人,再切断店内所有电源。
大灾之后,一系列现实问题摆在了生者面前:
如果地震再次发生,房屋倒塌,怎么办?如果家电短路、煤气泄漏引发火灾,怎么办?如果家中无人,被盗贼光顾怎么办?如果房屋出租,租户消失,租金无人支付怎么办?如果电闪雷鸣,电器中招,怎么办?……
在自然灾害和意外事件中,如何才能为自己呕心沥血、辛劳半生的家庭财富上一把最牢固的“安全锁”,筑一道“防震墙”?
答案就是:在家庭理财中,为家庭财产建立“应急预案”,把防范家庭财产的风险因素设计进去,并采取相应的防范措施。
家庭理财,犹如一艘在大海里航行的船,安全航行是最基本的要求,因此,你需要优先考虑的不是它能多快到达目的地,而是如何保障船能平稳航行不至于翻船。因此,在家庭理财中,你应该从以下几方面建立“应急预案”机制。
预案A:不做“月光家庭”
切记:不要将所有家庭财产用于消费或投资
“月光家庭”有两种表现形式,一是几乎将所有家庭收入用于消费,一年难得存下几个铜板。其后果是:一旦发生紧急情况,将难以度过危机,只能坐等救济;另一种是将所有储蓄投入到风险较高的领域,如股票、房地产等,账面上的资产虽然不菲,但在没兑现的情况下,现金储备其实几乎为零。其后果是:如若发生自然灾害、意外事件、金融风暴,这些账面上的资产顷刻之间就可能化为乌有或损失惨重。
预案B:设立家庭应急基金
切记:非到万不得以,不得动用
月有阴晴圆缺,人有悲欢离合。一个家庭不可能永远不出现大的风波,在遇到突发事件时,有一笔能及时动用的钱显然能帮助这个处于危难之际的家庭站稳脚跟。因此,设立家庭应急基金应成为家庭理财的最基本项目,同时应解决好以下两个问题:
第一,这笔家庭应急基金以多少为宜?
家庭应急基金具体以多少为宜可根据各自家庭的情况决定,一般来说要准备3~6个月日常支出的金额作为家庭应急基金,如果家有好动的小孩、体弱的老人、爱运动、常出差、工作性质有风险的人,还应多准备一些。
第二,如何管理这笔家庭应急基金?
这笔钱放在兜里怕掉,放在家里怕偷,忍不住了又怕用,怎么办?
方法一:将这笔钱存入专门的账户,同时办一卡一折,将卡或折交由父母保管,密码由父母掌握,自己则持有折或卡,一旦发生意外,从父母处得到密码即可支取。
方法二:将该应急基金账户托管给银行,并与银行约定自己要支取这笔钱时银行有权要求自己出具发生家庭意外事件的证明,否则不能支取。
方法三:可将存有该基金的卡、折存放到银行保险柜,不到万不得以,不得取出。
预案C:购买家庭财产保险
切记:地震灾害多不保,除非购买地震附加险
当灾难和意外发生时,保险,就是个人抵御风险的一把雨伞、一块盾牌,因此应重视家庭保险,以“防”为主。
目前,家财险费率一般为2‰左右,一年花1000元就可以保50万元家产一年的平安,以下险种可供你参考。
安居综合险(太保):该险种除对家庭财产中房屋、装潢、家具、家用电器等一般财产进行承保外,还扩展承保现金、金银珠宝等。当被保人所居住所附属的安装物、搁置物、悬挂物,发生倒塌、脱落、坠落、爆裂等事故而导致第三者人身伤亡、财产损失时,保险公司也会负责赔偿。
居安理财型家庭综合险(华泰):该险种集保险与投资于一身,一次性缴纳保险保障金,在保险合同期满后,无论是保险责任期间是否发生保险赔偿,你都可以全额收回保险保障金,并获得附属权益中减去风险保费后的投资收益。
金牛投资保障家财险(中保):这是一种集投资、保险保障为一体的新型险种,投保人除获得家庭财产的保险保障外,其所缴的保费将同时获得固定收益的投资回报。
此外,单就住房保险而言,如果你是贷款买房,可投保城镇居民贷款保险。该险种的保险责任是因火灾、爆炸、暴风、暴雨、洪水、龙卷风及空中坠落物造成投保房屋损坏。保期自贷款次日零时起到贷款还清之日止。按保险费率和保险金额,年保险费率为1‰;如果你是全款购房,还可选城镇住房定额保险,该险种的保险责任,一是火灾、爆炸;二是暴风、暴雨、雷电、洪水、海啸、龙卷风造成的保险房屋倒塌、墙壁同一处的里外裂缝。
需要提醒的是,因地震属于巨灾型风险,一般的财产险保险条款中均把该风险列为除外责任。你只有在投保了普通财产险的同时额外投保地震附加险,对于地震造成的财产损失才能由保险公司进行赔付。
预案D:妥善保护家庭贵重物品
切记:莫因小花费而酿大损失
古董、字画、珠宝首饰等一般不在保险公司承保范围内,最好的办法是到银行租一个保险柜,将这些贵重物品和家庭的所有财产凭证存放进去。这一作法会产生一笔额外的开销,但能拥有古董、字画等贵重物品的家庭来说,
这应该只属于“洒洒水”的问题。
预案F:建立家庭财产档案
切记:有备方能无患
随着社会经济的发展,家庭理财已趋多元化,银行账户、卡折密码、股权凭证、房产凭证、买卖合同、借条、欠条、收条……几乎应有尽有,而一旦因突发事件导致这些凭证、票据的消失和密码丢失,都将对家庭财产带来不必要的麻烦,因此,你需要从以下两方面做好防范:
1、应建立家庭财产档案,将家庭投资的项目、关涉的银行和单位、账面金额多少、卡折账号和密码、对外债权债务的凭证等一一列明,发送到自己邮箱或者U盘、手机卡内。
阿克吾斯塘乡人民政府 2012年2月1日
阿克吾斯塘乡大型文体活动事故应急预案
目 录
一、总则
(一)编制目的(二)编制依据
(三)适用范围
(四)工作原则
二、组织指挥体系及职责
(一)组织指挥机构
(二)综合协调机构
(三)现场指挥机构
三、预测预防
四、应急响应
(一)先期处置
(二)信息报送与处理
(三)医疗卫生救援
(四)安全防护
(五)现场检测与评估
(六)应急响应结束
五、后期处置
(一)善后处理
(二)事故调查
六、应急保障
(一)资金保障
(二)物资保障
(三)组织纪律
(四)预案演练
七、附则
(一)预案管理
(二)奖励与责任追究
(三)解释部门
(四)实施时间
一、总则
(一)编制目的
建立健全大型文体活动事故的应急响应工作机制,提高政府应急救援快速反应和协调能力,迅速、及时、有效地处置大型文体活动中发生的事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命安全,维护社会稳定,促进“平安阿克吾斯塘乡”建设。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《重庆市突发公共事件总体应急预案》、《重庆市突发社会安全事件专项应急预案》等,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于以下原因造成的大型文体活动事故应急处置行动:
1.因人群过分拥挤,通道严重堵塞等原因,发生人员挤压、踩踏、坠落、溺水等伤亡事故。
2.场馆、舞台、看台、栏杆等建筑物或临时搭建设施发生倒塌,造成人员伤亡事故。
3.燃放烟花、礼炮或释放氢气球遇明火发生爆炸等造成人员伤亡事故。
4.其他非人为故意损害、破坏而引发的人员伤亡事故。
(四)工作原则
1.以人为本。把保障人民群众的生命安全作为首要任务。在事故发生前,及时采取有效的防范和控制措施,预防人员伤亡和危害发生;在事故发生后,采取一切有效措施,积极抢救受伤人员,加强抢险救援人员的安全防护,最大程度地避免人员伤亡,减轻事故危害。
2.强化领导。坚持“加强领导、明确分工”的原则,根据事故紧急程度和危害性以及动用的应急资源,实行政府集中领导,部门分工协作,及时启动本预案。
3.快速反应。建立健全快速响应机制,及时获取充分而准确的信息,果断决策,快速处置,最大程度地减少危害和影响。
4.注重科学。充分发挥专家作用,实行科学民主决策,采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设备,提高大型文体活动事故处置的科技水平和指挥能力。
5.联动处置。在乡政府的统一领导下,加强各部门之间、村组之间的沟通协调,互相支持,密切配合,及时准确传递事故信息,确保事故快速有效处置。
二、组织指挥体系及职责
乡大型文体活动事故应急组织指挥体系由组织指挥机构、综合协调机构和现场指挥机构组成。
(一)组织指挥机构
对全乡范围内发生的大型文体活动事故,乡政府根据应急处置行动需要,成立阿克吾斯塘乡大型文体活动事故应急指挥部(以下简称乡指挥部),统一指挥、协调大型文体活动事故的应急处置行动。乡级各部门、村委在乡指挥部的统一指挥下,认真履行各自的职责,快速、高效处置大型文体活动事故。
1.乡指挥部组成
总 指 挥:买买提〃吾拉木(党委副书记、乡长)
副总指挥:查干(党委副书记、政法书记)
成 员:乡综治办、乡党政办、乡扶贫办、乡民政办、乡财政所、乡文化站、乡农业服务中心、乡畜牧兽医站、乡中心小学、乡卫生院、各村委会等部门和单位负责人。
2.乡指挥部职责
⑴统一指挥、协调乡辖区内大型文体活动事故的应急处置行动。
⑵及时掌握现场情况,根据现场事态的严重程度,指挥协调乡有关部门、单位和各村委,组织抢险救灾人员和物资赶赴事发地投入应急救援行动。
⑶及时派出领导小组,赴事发地指导事故处置和善后工作。
⑷组织有关部门和人员对事故原因进行调查。
⑸全面掌握社会动态信息,正确引导社会舆论,切实维护社会稳定。
⑹研究解决事故处置过程中的其他重大事项。
3.成员单位职责
⑴乡综治办:负责指挥事发地组织抢险救灾行动,对事发现场实施必要的管制和秩序维护,牵头组织对事故原因进行调查,确定事故责任。
⑵乡党政办:负责社情信息的收集掌握,确保事发地社会稳定,会同相关部门确保抢险救援人员和物资安全畅通地运往事发地,负责协调事故应急处置的新闻报道工作。
⑶乡民政办:负责指导或直接参与事故死亡人员处理,伤者和伤、亡家属安抚、救济工作。
⑷乡财政所:负责为应急处置行动提供必要的资金保障。
⑸乡扶贫办:参与对事故发生原因的调查和处理工作。
⑹乡文化站:负责向乡指挥部提供大型文艺活动组织实施的具体情况,协助、配合对事故发生原因开展调查。
⑺乡卫生院:负责对受伤人员实施紧急救治,根据应急救援需要,组织医疗队赴事发地提供医疗救治。
(二)综合协调机构
乡指挥部下设办公室,作为综合协调机构,办公室设在乡综治办,负责综合协调和日常工作,办公室主任由综治办主任担任。办公室职责为:
1.贯彻执行乡指挥部决定事项,并负责检查落实。
2.组织拟定和完善本预案,并负责本预案的管理。
3.负责与乡指挥部各成员单位的协调联络。
4.指导乡内有关部门做好大型文体活动事故应急处置工作。
5.及时收集大型文体活动事故相关信息,汇总分析并向乡指挥部提出处置建议。
6.及时向乡指挥部提出启动本预案的建议。
7.完成乡指挥部交办的其他事宜。
(三)现场指挥机构
事故发生后,乡指挥部根据大型文体活动事故的性质、危害程度、波及范围和处置行动的需要,派出乡指挥部部分领导、成员和应急救援队伍赶赴现场,设立现场指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位,在现场指挥部的统一指挥下,实施现场应急处置和救援行动。
1.现场指挥部组成。
发生大型文体活动事故,乡指挥部负责设立现场指挥部,由乡指挥部领导、成员单位领导和事发地主要领导等组成,指挥长由乡指挥部总指挥指派。
2.现场指挥部职责
⑴迅速组织开展事故的先期处置。
⑵具体组织实施现场应急救援和处置行动,依据现场情况,正确指挥有关部门和各救援队伍、保障力量进行应急救援行动,协调和落实现场处置中的具体事项。
⑶开展事故原因调查和等级评估。
⑷全面掌握事故发生、发展的全过程及相关情况,及时向乡指挥部和区委、区政府及相关部门报告。
⑸提出请求人员、物资、设备支援的建议,落实乡指挥部和区委、区政府及相关部门各项指示。
三、预测预防
各村委、乡级各部门要高度重视大型文体活动的安全防范工作,按照“谁主办,谁负责”的要求,落实各项安全防范工作措施,消除安全隐患。
凡组织大型文体活动,必须向有关职能部门申报,并经安全许可后方可举办。组织活动的牵头部门和主办单位必须制定安全保卫工作方案和突发事件应急处置预案,并按方案、预案开展相关人员的培训和演练。在积极落实各项安全保卫工作基础上,要充分预测可能出现的各种事故,克服麻痹松懈思想,增强忧患意识,从思想上、物资上、人力上做好应对各类突发性事故的准备工作。
四、应急响应
(一)先期处置
先期处置主要依靠事发地的应急处置力量。事故发生后,事发地村组和组织单位要立即采取措施控制事态发展,各应急救援队伍和职能部门、活动主办单位,在乡政府的指挥、协调下,先期进行处置。乡指挥部根据大型文体活动事故应急预案和行动方案,及时组织应急救援行动,同时迅速向区委、区政府及相关部门报告基本情况和先期处置情况,以及请求事项,全力控制事态扩大,严防次生事故发生。
(二)信息报送与处理
大型文体活动事故发生后,事发地负责人和活动主办部门,必须在事故发生后半小时内上报乡指挥部和乡党委、政府,不得迟报、漏报、瞒报、虚报,乡指挥部接报后,应及时汇总情况,在事故发生后1小时内向黔江区委、区政府报告。
报告内容主要包括:活动主办单位,活动规模,事故发生的时间、地点和现场情况,事故发生的原因分析,事故造成伤亡状况,事故的影响范围,事故发展趋势和已经采取的措施。
(三)医疗卫生救援
乡卫生院负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生防疫工作。乡卫生院根据事故类型,及时开展现场医疗救援和疾病预防。
(四)安全防护
现场指挥部根据事故灾难的特点和严重程度,确定保护群众安全需要应采取的防护措施;及时启用应急避难场所,迅速有序地转移、疏散、撤离现场人群;采取有效措施控制事故源头,防止事态扩大、人员伤亡增加;对受伤群众及时组织运送和救治。
现场应急救援人员根据现场处置行动需要,携带相应的防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
(五)现场检测与评估
根据应急处置行动需要,现场指挥部成立事故现场检测与评估小组,负责检测、分析和评估工作,查找事故的原因和评估事态的发展趋势,预测事故的后果,为现场指挥部决策提供参考。检测与评估报告及时上报市指挥部。
(六)应急响应结束
应急处置行动实施后,险情已得到有效控制或消除,事发地人员和遇险对象已全部脱离险境,由现场指挥部提出应急响应结束建议,经乡指挥部批准,解除应急状态,应急响应结束,由乡指挥部办公室通知乡内有关村委和部门。
五、后期处置
(一)善后处理
乡指挥部要积极稳妥、深入细致做好善后处理工作。对事故中的伤亡人员,以及紧急调集、征用的人力物力等,要按规定给予抚恤、补助或者偿还、补偿。
(二)事故调查
大型文体活动事故,由乡指挥部派出人员组成事故调查组进行调查;当区调查组对事故进行调查时,要积极主动配合上级调查组的工作。
事故调查按照国家有关法律、法规的规定,对大型文体活动事故的原因、性质、影响、责任和经验教训等问题进行综合调查评估,并上报区委、区政府及相关部门。
六、应急保障
(一)资金保障
乡财政所应将处置大型文体活动事故所需财政经费列入本级财政预算。同时要加强对大型文体活动事故财政应急资金的监督管理,保证专款专用,提高资金使用效益。
(二)物资保障
各村委和乡级各单位应加强大型文体活动事故应急处置的物资、装备储备,保障应急处置工作需要。
(三)组织纪律
参与应急处置的各村委、乡级各部门在接到行动指令后,要迅速组织或指派相关人员、装备,在最短的时间内赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,根据预案中明确的职责快速投入事故应急处置。各村委、乡级各部门要加强联系沟通,互相配合,团结协作,形成合力。工作中要严格做到服从命令,听从指挥,恪尽职守,及时处置。
(四)预案演练
各村委、乡级各部门大型文体活动事故应急处置指挥机构要按照本级预案及相关行动方案,适时组织大型文体活动事故应急处置实战演练,磨合机制、锻炼队伍、完善预案,切实提高防范和处置大型群众性文体活动事故的能力。
七、附则
(一)预案管理
本预案由乡综治办牵头制订,报乡政府批准后实施。根据形势发展,乡综治办应会同成员单位及时修订完善本预案,报乡政府批准。
各村委和乡级有关部门依据本预案,结合本村、本部门实际情况,制订相应的大型文体活动事故应急预案和行动方案,报乡综治办备案。
(二)奖励与责任追究
对在大型文体活动事故应急处置行动中,能够出色完成任务,作出显著成绩或有重大立功表现的单位和个人,根据有关规定予以奖励。
对在大型文体活动事故应急处置行动中,有重大失职行为的单位和个人,按照法律、法规和有关规定,对有关责任人视情节和危害后果,由其所在单位或上级机关给予行政处分;其中,对国家公务人员和国家机关任命的其他人员,分别由任免机关或监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(三)解释部门
本预案由乡综治办负责解释。
(四)实施时间
本预案自印发之日起实施。
一、安全事故应急组织机构
(一)安全事故应急指挥部 总 指 挥:徐 敏 副总指挥:赵长源
成 员:赵 志、李清国、姜大伟、冯庆波、王占杰、任小兵 现场一切指挥权归指挥部。
(二)安全事故应急工作组
1、抢险救灾组 组 长:王占杰
成 员:朱晓峰、李清国、周春雷
2、后勤保障组 组 长:赵 志 成 员:高继峰、冯庆波
二、学校突发安全事故界定
学校突发安全事故含学校火灾事故、自然灾害安全事故教育教学安全事故,学生交通安全事故,学校工程建设,危房安全事故,教育教学设备安全事故,学生外出大型活动安全事故,外来暴力侵害事故,公共卫生,流行传染疾病安全事故。安全事故造成1人以上死亡、集体损伤3人以上的,属学校重大安全事故。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行校长负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(3分钟)向学校安全工作领导小组报告,经校长同意后,及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组、安全事故应急工作小组本着“先控制、后处理,救人第一、减少损失”的原则,迅速出击,果断处理,积极抢救,指挥现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作
3、学校第一责任人(校长)接到突发安全事故报告后,根据事故情况在1小时内向中心校、教育局报告,安全事故应急领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
4、校内报告程序:当事人或目击者→班主任→学校突发安全事故应急领导小组成员→校长室。如情况紧急,可越级上报。
5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的,将追究责任。
四、安全事故应急预案
(三)校内大型活动事故应急预案
校内大型活动事故是指在校内开展的运动会、体育节、艺术节、集会等大型集体活动中突然发生的,造成师生员工生命财产和身心健
康受到损失和危害等重大事件。
1、处置事件的组织:
学校安全事故应急领导小组,学校安全事故应急工作小组,学校值日教师、班主任。
2、报警程序:
班主任→学校安全事故应急领导小组→校长
3、处置程序:
(1)应急领导小组指挥有关人员立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
(2)安排教师开展相关的抢险排危或者实施救助工作。(3)根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请学校安全应急领导小组迅速依法采取紧急措施。
(4)应急领导小组应当根据“生命第一”的原则,启动学校大型活动安全事故应急预案。
(5)应急状态期间,活动的各年级(班级)应当根据安全事故应急领导小组的统一部署,做好本年级(班级)的活动事故应急处理工作。
(6)参与活动的任何集体和个人都应当服从安全事故应急领导小组所作出的决定和命
令。活动安全事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作,涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。
(7)活动安全事故发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
(8)应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想工作,确保学生心态和情绪稳定。
(9)大型安全事件发生后,学校应急工作领导小组根据需要,可以采取中止活动、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(10)根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
4、注意事项:
(1)事件一发现人应及时向集体活动组织的学校领导汇报,集体活动组织的学校领导应在第一时间向校长汇报,并随时与上级保持密切联系。
(2)对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(3)大型活动安全事件向外发布情况,需要经校长同意,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报活动安全
事件。
(4)活动安全事件发生后,学校应急领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(四)外出大型活动安全事故应急预案
1、处置事件的组织:
学校安全事故应急领导小组,学校安全事故应急工作小组,学校值日教师。
2、校内报告程序:
班主任→学校安全事故应急领导小组→校长室。
3、处置措施:
(1)学校组织外出大型活动必须申报上级教育行政主管部门,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要规范操作,同旅行社等相关单位签订安全责任协议。
(2)事故发生后,学校迅速抢救伤师生,及时将事故信息报街道、上级教育行政主管部门。
(3)及时向110、120报警,请求援助,保护事故现场。(4)采取有效措施,做好善后处置工作。
五、其它注意事项:
(一)报警和接警
1、发生紧急事故或火警时,不论火势大小,不论场合,知情者都有责任和义务立即报警,以第一时间报“119”,同时组织和参与自
救互救,以积极行动投入抢救。
2、接到紧急情况报警,指挥部成员应迅速赶赴现场,并根据事故危害性的大小、火灾情况,及时调整和组织力量进行救援,报告上级有关领导和部门,争取多方支援,全力以赴,控制火情升级和事故的危害面,减少损失和伤亡。
(二)救援队伍的组成及主要任务
1、校方兼义务消防员,负责扑救各种火灾,抢救被困人员。
2、其它老师积极参与救灾,服从调用,本着快和近的前提。
3、班主任及时组织本班学生迅速疏散到操场中央,年级主任协助组织疏散。
(三)后勤保障
1、总务处负责事故现场所需各种物资。
2、办公室负责车辆的调配使用。
3、校医对创伤人员进行急救处理并立即转送医院,以最快的速度形成救援体系,减少经济损失,杜绝人员伤亡。
(四)根据安全应急事故的要求,应急领导小组的全体成员可以随时调集人员(学生除外),调用学校物质及交通工具,年级组必须服从指挥,全力支持和配合。
(五)有关部门和人员联系电话:
火警:119 匪警:110 急救中心:120
上月底,某大型石化企业本计划月底进行的“事故应急预案演练”因为生产任务“吃紧”、成本紧张被而取消,代之以口头宣读相关演练文件。他们的应急预案演练成了典型的“纸上谈兵”。
为了及时有效地处理各类突发性事故,各企业、各部门都制定了事故应急处理预案,其内容十分详细,包括人、财、物的紧急调度,现场施救方法、途径以及可能出现的伤害情况的紧急处理等。这些本来是应对安全事故的“应急预案”,在一些企业却成为“纸上谈兵”,忽视了预案的日常演练。殊不知,这种没有经过“实战”检验的预案在应用中必然会大打折扣,很难真正起到应有的作用。
研究表明,当一个特别重大的突发事件发生以后,一级等着一级下指示决定怎么办和各级组织及广大职工自动按照预案启动,二者效率要差300多倍。所以,第一时间处置得好坏,在第一时间涉及的群众和指挥人员行动是否正确,往往起决定作用。
众所周知,预案是为应对突发性灾害事件而事先制定的行动方案。它是人们根据现实情况和有关经验教训,对可能出现的问题经过认真分析,制定的相应对策。但预案仅仅属于纸上谈兵阶段,即使堪称完备的预案也不可能预知可能出现的所有细节,预案的好坏要经过“实战”的检验。没有经过演练的预案等于一纸空文。
目前,大部分企业都按规定编制了安全生产应急救援预案。但预案是否科学有效、切实可行,关键靠实践,要通过演练检验。据笔者了解到,目前,确有一些企业担心影响正常生产经营,对应急预案演练不积极;还有不少企业和单位把应急预案做成“表面文章”:即使进行演练,往往也只侧重救援人员的器械演练和技巧表演,忽视职工突发情况下的紧急逃生训练这一核心环节。而真正出现火灾等重大灾情时,有些地方的消防设备因平时“不烧香”而“拉不开栓”,遇险时职工往往手足无措、呆若木鸡,有的因为没有演练,缺乏紧急逃生技能而葬身火海。
企业在预案制定和应用中主要存在以下三方面问题:一是把预案当摆设,就是预案“制”而不“用”,花费了很多的人力、物力制定出来,却束之高阁;二是预案制定本身就缺乏科学性和可操作性,预案在制定时,由于对一些具体细节考虑不周,造成预案本身就不能解决实际问题。三是预案没有经过实战检验,还是停留在纸面上。试想如果员工连最常规的消防器材和救生器材都不会使用,遇到事故时,既不会上阵救援,又不会紧急逃生,再好的预案又有什么用呢?因此,虽然各单位都有各类预案,有的并没有用处,有用处的也未必能够发挥出“用处”,出现事故或灾害时预案不能奏效也就不足为怪了。
安全生产专家指出,安全演练至关重要,一部电话安装的位置不合适,一部梯子摆放位置错误或者一扇应急门没有开启就有可能延误人员撤出的时间,这在平时是看不出来的。因此。所有煤矿、非煤矿山、化工、冶金、有色等重点企业和商场、超市、学校、医院等人员密集场所,每年至少都要开展一次紧急情况下的人员撤离和逃生演习,检验预案的实用性和操作性,检验职工逃生知识的掌握程度,检验在重大灾情、重大险情面前企业各部门的应急指挥、配合和协作能力。
因此,对于制定的各种应急预案,要通过演练弄清楚预案是否符合具体实际,还有哪些需要改进和完善。因为一旦真发生了紧急情况,无论预案编制得多么完美,预想的情形也不可能完全与客观实际相吻合。加强预案的日常演练,还可以提高人员的应急能力,保证在危急条件下能够镇定自若、应付自如,真正发挥预案的作用。员工们只有学会在遇到危险和在事故中自救,才能在发生事故后不恐慌、不盲目出逃,从而为企业减少不必要的财产损失和人员伤亡。
因此,针对目前应急预案“纸上谈兵”的现象,企业要立即行动起来,要根据本企业的安全特点和生产环境,重新修订各类预案并编制《操作手册》,制定的应急救援预案要实用、管用、易于操作,要让每一名职工看懂和掌握,知道发生险情后如何逃生、如何处置。事实上,预案一旦启动,就变成了实际的工作程序,工作结束了就要回过头来对预案的一些内容进行评估,不断对其加以补充完善,把有问题的地方改正过来,把疏漏的环节加上去,这样才能避免突发事件来临时措手不及。制定预案不是目的,预案要常演常练,使之更完善,才更有利于人们处理事故,减少灾害,使预案常做常新,从而提高应对突发安全事件应急救援的组织指挥、协调配合、快速反应和高效处置能力。
现场演练场景中,校医接到疾控部门通知学院南校区学生张某初筛检测阳性后,在疾控机构到校前,第一时间上报学院领导,学院主要负责人立即启动应急预案,7个应急工作小组按照预案有序开展应急工作。
疾控机构在校期间,全面展示学院如何配合疾控机构开展流行病学调查、组织人员及场地核酸采样、组织管控对象转运隔离等工作。疾控机构离校后,如何开展环境消杀、心理疏导和人文关怀、安排线上教学等校园封闭封控后管理。
8月18日上午,暨南大学在石牌校区开展新冠疫情防控应急演练,主要针对学生返校入学环节,校园发现发热人员的检测和应急处置为主要内容,设置了包括校门、教学大楼、图书馆等场景。分别模拟学生入校体温检测、健康资料检查、校内常规检测等流程项目,并重点针对发现体温异常或疑似症状人员时的处理方案进行演练,包括登记留观、体温复测、送医就诊、上报辖区疾控部门、紧急通知、校内消杀、相关场所隔离或封锁等各项应急措施。
演练结束后,针对演练环节中存在的问题,小组成员展开现场讨论,并对图书馆紧急广播、隔离期间送餐、登记人员和摆渡车司机安全防护等方面的防疫工作提出改进意见。目前该校已发布第10版的疫情防控指南,动态根据省市的相关要求,结合学校实际进行调整。
核查信息后,学校和疾控中心对其开展三天两检核酸检测,同时,学校开展心理支持和危机干预工作,稳定家长和师生的情绪。
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