2023年区人民法院工作报告

2023年区人民法院工作报告（推荐7篇）

2023年区人民法院工作报告 篇1

现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。

2009年的工作回顾

2009年，区人民法院在区委的正确领导下，在区人大及其常委会和上级法院的监督指导下，在区政府的关心支持、区政协的民主监督下，认真贯彻党的十七大精神，认真学习实践科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”的工作主题，积极适应经济社会发展的新形势，积极履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的成绩，为全区“保增长、保民生、保稳定”做出了应有的贡献。一年来，共受理各类案件16667件，审执结15187件，同比分别增长5.46%和6.11%，解决争议标的17.33亿元。

一、主动服务第一要务，切实保障经济社会发展始终把服务发展

作为第一要务，自觉将法院工作融入全区中心工作中谋划部署，依法、能动、保重点，为大局服务。

树立能动司法理念，全力服务全区工作大局。围绕“产业跃升、园区突破、城乡共建”等行动，及时处理涉及重大项目建设、重点板块建设、生态环境建设、小城镇建设领域的各类纠纷358件，保障全区重点工作的顺利推进。围绕产业结构调整，为构建更具活力的产业发展新格局，提供优质高效的司法服务，妥善审理涉及重点企业、高成长型企业的各类案件284件，解决争议标的3717万元。围绕全区重点、热点、难点工作，积极介入，提供司法保障。依法及时对处在市重点工程地块的、矛盾较多的常州晶华印染公司资产进行整体拍卖，既维护了债权人利益，又确保了高架二期武进段工程的按期实施。围绕宏观经济形势变化，成立司法应对领导小组，调查分析影响稳定和发展的因素，先后5次与相关部门召开座谈会，形成《涉法不稳定因素的现状分析》调研报告，提出对策与建议；研究制定十条司法应对措施，召开重大案件协调会30余次，向区委政法委专题汇报10余次，全面履行服务“三保”的工作职责。围绕审理“铁本公司等四企业”破产清算案件，积极依靠区委的领导和上级法院的指导，精心组织，周密部署，配强配足审判力量，按照“强化领导、依法实施、维护稳定、通力协作”的原则，认真开展各项工作。指定成立企业监管组，全面负责四企业的生产经营管理和资产清理等工作；妥善做好债权人的信访接待工作，防止出现影响社会稳定事件；成立破产清算组，指定破产管理人，依法裁定宣告“铁本公司等四企业”破产，355份涉及预付款的江边合同得到统一清理，1000多份申报的债权得到依法审核，3400多名企业职工得到妥善安置；成功召开第二次债权人会议，依法裁定认可管理人提交的破产财产变价方案。现资产已通过拍卖变现，拍卖后的资产交接、善后工作和第三次债权人会议正在有序推进之中。能动服务“三保”工作，得到区委的肯定，荣获“全省法院能动司法服务‘三保’先进集体”称号。

把握能动司法要求，全力支持企业健康发展。积极应对国际金融危机的影响，在全省法院系统率先组织“百名法官进企业”活动，专门成立由院长担任组长的领导小组，制定《开展“百名法官进企业，应对危机保稳定”活动的实施意见》，按区域分成七个责任片，由院领导担任片长，带领100余名法官走进320余家企业，开展调查研究，切实为企业发展排忧解难。举办法律培训、座谈会20余场次，提供法律咨询服务800余次，形成调研报告、提出司法建议36份，化解涉企重大矛盾纠纷25起，为企业挽回经济损失4500余万元。慎重审理企业因资金链断裂而引发的纠纷，对有发展前景的企业，慎用财产保全措施，通过设置担保等灵活多样的办法，促成债权人给予债务企业合理的宽限期，帮助企业度过暂时的财务危机。成立知识产权庭，促进自主创新，审结侵犯商标权、著作权、网络域名等知识产权案件24件；在区科创中心设立司法保护工作联系点，为知识产权保护提供更为便捷、有效的司法服务；联合区科技局调研辖区企业商业秘密的保护思路，取得较好效果。

发挥能动司法作用，全力破解执行工作难题。扎实开展集中清理执行积案活动，成立全区清案活动领导小组，严格按照“五定一包”的工作要求，在全省率先完成六类重点案件的清理任务，执结标的1547万元。在清积案的同时，抓紧新收案件的执行，执结案件5260件，执结标的5.96亿元。增强执行威慑，充分运用罚款、拘留、财产申报、财产调查、限制出境、公开曝光等方式，促使被执行人自动履行；坚决打击转移财产逃避债务的行为，对非法处置查封财产的被执行人戴宁镇依法追究刑事责任。强化执行措施，加大“两违”拆迁力度，集中警力8次强制拆除违章建筑，收回非法用地13万平方米；加大外地案件执行力度，及时回笼资金8545万元；加大金融债权的保护力度，为金融机构收回债权7246万

元；加大劳动者权益的保护力度，执结欠薪案件340件，追回工资款663万元。完善执行工作机制，在区委政法委的支持下，构建协助执行网络；加强与国土、建设、工商、银行等部门的协作配合，建立执行联动机制，推动执行难问题的有效解决。

二、始终坚持第一标准，切实满足群众司法需求

始终把人民满意作为第一标准，及时

掌握民生需求，努力改善民生，维护民利，保障民权。

加强民生保护力度。注重正确适用法律与执行民生政策相结合，审结各类民事案件4963件，同比增长5.81%。依法妥善审理高速公路噪音污染、农村承包合同、交通事故、企业改制职工社保及退休等一批涉及群众利益、矛盾激化的案件。注重民生权益的保护，审结涉及医疗卫生、环境保护、社会保险、拆迁补偿等案件196件，同比增长76.58%；审结损害赔偿、财产权属等案件1967件，同比增长5.12%。注重劳资双方利益平衡，妥善审理劳动争议案件，正确处理当事人举证与依职权调查的关系，加强法律解释，促使当事人正确行使诉讼权利，引导劳动者理性维权，提高企业依法用工、守法经营的意识，成功协调几十起职工以未签订劳动合同为由，要求用工单位支付双倍工资的纠纷。全年审结各类劳动争议案件336件，同比增长54.84%，70%以上的案件均以调解结案，有效促进了劳资关系的和谐稳定。

创优利民服务载体。拓宽司法服务领域，成立诉讼服务中心，为群众提供全方位、多层次、高效率的“一站式”司法服务。自6月底以来，诉讼服务中心提供法律咨询1041人次，诉讼指导700人次，诉前保全29件，立案协调38件，判后答疑58人次。拓宽司法审判渠道，继承发扬深入群众、调查研究，巡回审理、方便群众，调解为主、现场解决的“马锡五审判方式”，大力开展巡回审判，就地解纷，共巡回审理案件133件，解决纠纷207起。拓宽司法救助范围，为特困债权人发放执行救助款39万元，为贫困当事人缓、减、免交诉讼费52万元；建立“小韩爱心助学基金”，资助家庭困难的未成年人，建立“信访救助基金”，帮助群众解决实际困难。落实民权保障举措。认真落实“案结事了，息诉罢访”的要求，妥善处理涉诉信访案件。抓源头治理，开展“大排查、大调解、大调研”活动，对有信访苗头的做到及早控制，及时处理；完善风险告知、法律释明等制度，努力让当事人胜败皆明、服判息诉。抓初信初访，健全院长接待、首问负责、限期答复制度，确保有访必接、有诉必理；坚持开门接访、预约接访、带案下访，畅通群众诉求渠道，提高初访办理成功率。抓重信重访，实行院领导包案，逐案分析原因、逐案研究对策、逐案落实措施，成功化解息诉上级交办的重点涉诉信访案件14件，息诉率达82.35%。

三、忠实履行第一责任，切实维护社会和谐稳定

始终把维护稳定作为第一责任，充分发挥刑事惩治功能，有效化解矛盾纠纷，为经济社会发展营造良好的环境。

打击与保护并重，宽严相济惩治刑事犯罪。最大限度遏制、预防和减少犯罪，促进“平安武进”建设。审结各类刑事案件917件，判处罪犯1393人，其中判处十年以上有期徒刑97人，五年至十年有期徒刑125人。依法严厉打击危害社会治安和群众生命财产的犯罪，审结黑恶势力犯罪、故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪案件457件，判处罪犯690人，有力地震慑了犯罪，保障了社会良好秩序，增强人民群众的安全感。依法严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪，审结虚开增值税发票、非法经营、合同诈骗等犯罪案件67件，判处罪犯105人，努力营造公平有序的市场环境，尤其加大对涉众型经济犯罪的打击力度，及时审结涉及众多被害人的非法吸收公众存款案、涉案标的2000余万元的非法传销案。依法严厉打击黄赌毒犯罪，审结该类案件58件，判处罪犯168人，着力净化社会环境，办结全市首例开设赌场案。依法严厉打击贪污、贿赂等职务犯罪，审结19件19人，推进反腐败斗争的深入开展。贯彻宽严相济的刑事政策，对于具有法定从轻、减轻情节的，依法从宽处理，促进罪犯改恶从善，减少社会对抗，对421名被告人判处拘役、缓刑。强化对未成年人的全面司法保护，审结各类未成年人案件288件。认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，对29名未成年被告人依法判处缓刑；同时通过成立法制教育基地，选派法官担任法制辅导员，建立“新岸家园”帮教基地等工作，构筑“预防、维权、挽救”新体系。

规范与创新并行，整合资源调和社会矛盾。最大限度增加和谐因素，促进“和谐武进”建设。以修复受损的社会关系为出发点，创新调解方法，形成全员、全面、全程的调解工作格局。民商事案件调解撤诉3944件，调撤率为55.57%；刑事附带民事诉讼案件调撤率为59%，兑现赔偿金额471万元；刑事自诉案件调撤率达100%。规范以人民调解工作室为平台的诉前调解工作，成立诉调对接办公室，严格流程管理，大量纠纷在诉前便利、高效、低成本解决，诉前调解成功各类纠纷1423件。针对企业主逃逸引发的群体性纠纷，出台《妥善处理群体性诉讼案件的意见》，建立预警、会商、集中管辖、应急处置等制度，做到第一时间控制人员、保全财产、稳定职工情绪，稳妥解决“弃企避债”的群体性案件20起382件。

监督与维护并举，统筹兼顾化解行政争议。最大限度减少不和谐因素，促进“法治武进”建设。审结行政诉讼案件86件，审查行政非诉案件255件，在依法保护相对人合法权益的同时，促进行政机关依法行政。重视做好环境整治、征地拆迁、工伤认定、劳动保障等矛盾集中的案件审理工作，稳妥处理29户轧石机业主不服强制拆除行为的纠纷。重视以协调方式处理各类行政争议，经协调原告申请撤诉的比例为59.3%。重视推进行政机关负责人出庭应诉工作，出庭应诉率为92%。重视加强与行政机关互动，召开行政审判与行政执法联席会议，统一执法标准；开展行政执法讲座，提高执法水平；提出司法建议，规范执法程序。

四、紧紧围绕第一根本，切实提升法院司法公信

始终把队伍建设作为第一根本，深入开展学习实践科学发展观活动和机关创新行动，引导干警坚定理想信念，树立正确的司法理念，努力打造“公正司法、一心为民”的法官队伍。

廉政教育求实效，促进司法廉洁。针对法官队伍中发生的违法违纪的问题，采取有效措施，认真加以整改。结合“公正司法、执法为民”专题教育活动和“人民法官为人民”主题实践活动，重点解决影响严守法纪、公正司法等方面的突出问题。深入开展警示教育活动，从思想深处挖根源、从纪律作风查问题、从监督制约定措施，使干警自觉算好“廉政帐”、净化“交往圈”、把牢“自律门”。实行干警重大事项报告和财产申报制度，及时掌握干警廉洁自律的情况。向干警家属发出廉政公开信，自觉抵制不正之风。制定执行“五个严禁”的15项措施，筑牢拒腐防变的防线。出台《加强防范虚假民事诉讼案件的意见》，有效促进诚信诉讼，妥善处置神鼎公司等涉嫌虚假诉讼的10余件案件。

能力管理求实效，提升司法水平。突出司法职业技能培训，提高法官解决实际问题的能力，先后组织89批781人次参加各级各类学习培训。鼓励学历教育，提高法官法学理论水平，目前，具有本科学历的法官占90.5%，具有研究生学位的法官占23.20%。定期开展庭审观摩、文书评比活动，提高法官驾驭庭审、撰写裁判文书的能力。建立案件质量交叉评查、专项评查制度，提高法官办案水平，上诉改判案件同比下降6.56%，且无一发回重审。加强实践锻炼，安排新录用人员到人民法庭等部门工作，提高群众工作能力。开展专题培训、岗位培训，科学合理调整内部人力资源，充实到审执一线、缓解案多人少的矛盾。

内外监督求实效，确保司法公正。强化内部监督，建立廉政监察制度，选拔8名同志担任廉政监察员，履行日常监督职责；推行鉴定、评估机构随机选择，拍卖、变卖归口管理，现场勘验监督等制度，司法鉴定管理工作荣获“全市政法工作创新成果一等奖”。强化外部监督，在立案大厅等醒目处张贴“五个严禁”规定，随案发放监督卡，公布举报电话，接受社会监督；保障人民陪审员职权，提高审判工作的透明度，督促法官秉公办案，67名陪审员陪审案件2100件，陪审率达到100%；自觉接受人大监督和政协民主监督，去年，人大常委会专题调研了《劳动合动法》执行情况、听取了法院工作情况汇报，促进了各项工作的开展；认真办理代表建议、委员提案和人大代表关注案件，积极邀请代表、委员视察工作、旁听庭审，听取意见和建议，提升审判水平，促进司法公正。

各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年。一年来，全院干警面对压力，负重奋进；面对矛盾，精诚团结；面对困难，顽强拼搏，各项工作取得新的进展。这是区委正确领导、区人大及其常委会监督帮助以及区政府、区政协和社会各界大力支持的结果。在此，我代表全院干警向各位人大代表、政协委员以及长期关心爱护、支持理解法院工作的领导、同志们表示衷心的感谢！同时我们也清醒地看到，工作中还存在不少问题与困难：司法水平与人民群众的期待还有一定差距；少数干警审判作风不严，为民意识不强，推诿拖拉现象仍然存在；极个别法官无视法纪，徇私枉法，受到查处追究，严重损害了法院和法官的良好形象；执行难、重信重访等问题依然困扰着法院；案多人少矛盾仍然十分突出，干警长期处于超负荷工作状态；人民法庭建设还存在不少实际困难。对此，我们将在各方面的关心支持下，努力克服解决。

2010年的主要工作

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是有效应对金融危机冲击、巩固经济回升，为“十二五”规划奠定良好基础的一年。新的一年里，我们将以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，按照“三个至上”指导思想的要求，围绕区委总体部署，更加能动地为大局服务，更加自觉地为人民司法，为武进经济社会科学发展、又好又快发展提供坚强有力的司法保障。

坚持着眼大局所需，增强服务经济发展的针对性。牢牢把握区委重大决策部署，按照“服务大局、履行职能、有所作为”的工作要求，为全区重点工作、重点工程、重点项目的顺利推进，主动提供法律指导、全力提供司法保障。继续关注国内外经济形势新变化，建立服务企业长效机制，搭建对接中小企业、重点行业、支柱产业的平台，助力企业发展。密切跟踪司法领域出现的新情况，慎重审理企业债务、股东权益等纠纷，服务企业生存发展；妥善审理涉及农村土地征收、土地承包、农业产业化经营等方面的案件，服务农业增效、农民增收；依法审理知识产权案件，服务科技创新活动。

高度关注民生民计，增强保障群众权益的坚定性。进一步妥善审理好教育、医疗、住房、征地拆迁、劳动争议等方面的案件，保障和改善民生，促进扩大内需、增强经济发展拉动力。进一步完善诉讼服务中心职能，规范诉前调解与诉讼调解的衔接；实行繁简分流，建立立案调解、案件速裁机制，更加简便、灵活、快捷解决纠纷。进一步加强和改进执行工作，落实执行过程公开制度，促进执行公正高效；优化执行措施，强化执行手段，加大对涉及经济增长、保障民生、社会稳定方面案件的执行力度，保障当事人合法权益及时实现；完善执行快速反映、分权制约、财产调查、执行规避处置等制度，提高执行质量与效率；建立健全立审执有机衔接机制，为化解执行难打下基础；加强与有关部门的沟通协调，动员并依靠全社会的力量共同解决执行难。

坚决落实和谐要求，增强维护社会稳定的主动性。建立健全诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，紧紧依靠区委领导、政府支持，鼓励社会各界参与，发挥司法推动作用，完善诉讼与仲裁、行政调解、人民调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，实现“法院调解社会化、社会调解法律化”，群策群力维护社会稳定。充分发挥刑事审判职能作用，依法严惩黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，保障人民群众生命财产安全；依法严惩贪污贿赂、挪用公款、渎职等犯罪行为，维护国家公职人员的廉洁性；依法严惩各类危害农村金融秩序的犯罪活动，推动农村金融市场的健康稳定发展。积极探索解决行政争议新机制，有效预防和化解行政争议。

更加重视自身建设，增强公正廉洁司法的有效性。按照“抓管理、强素质、创品牌、求发展”的工作思路，不断提升软实力，促进法院工作科学发展。深化思想政治建设，深入开展对“三个至上”、社会主义法治理念的学习教育，实现指导思想和司法理念的新发展。深化领导班子建设，发挥示范带头和引领作用，营造干事创业的良好氛围。深化反腐倡廉建设，持久开展警示教育，着力提高教育的实效；推进“廉洁司法示范庭”创建活动，确保司法公正廉洁；严格执行“五个严禁”规定，严肃查处违反“五个严禁”的人和事。更加自觉地接受人大监督，主动向人大报告工作，虚心听取代表意见和建议，不断提高公正司法水平；更加自觉地接受政协民主监督，广泛听取社会各界和人民群众的反映，不断提高法院工作的社会认同度。

2023年区人民法院工作报告 篇2

工作起步较早，但发展速度较慢，还不能充分适应新形势下社会矛盾集中所带来的繁重工作，调解手段和解决纠纷模式的单一性也难以满足于人民群众的需要，人民调解工作需要有力的指导和改进。人民法院作为指导人民调解工作的重要部门，担负着如何发挥人民调解工作效果，切实保护当事人合法权益的重要任务，因此，如何才能指导好人民调解工作已经成为法院自身发展的一个重要课题。区法院在指导人民调解工作中经过多年的尝试，历经数任审判工作人员的精心积累，总结出一套指导人民调解工作的基本做法，现提出与大家共同商榷。

一、坚持服务大局，提高对人民调解工作的认识。

支持与指导人民调解工作，是人民法院的法定职责。人民法院应当重视人民调解在解决社会矛盾纠纷中的优势和作用，克服唯案办案的局限思维，积极投入大调解格局的创建工作。人民法院要切实加强对人民调解工作的指导，进一步完善以人民调解为基础、行政调解为补充、诉讼调解为主导、司法审判作保障的多元化纠纷解决机制，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。各地的人民调解委员会最直接接触矛盾，也最有利于化解矛盾，人民法院支持和指导好人民调解工作，将大量民间纠纷化解在基层和始发状态，不仅可以降低行政调解形成的行政成本，减轻法院讼累，而且可以真正实现社会矛盾纠纷就地化解，最大限度地将各种消极因素转为促进社会和谐的积极因素。我们向阳区法院从便于指导人民调解工作的角度入手，建立了由院长和各部门审判业务骨干组成的专门指导人民调解工作的内设机构——指导人民调解工作委员会，为指导人民调解工作提供了组织保障；与此同时，建立健全了指导人民调解工作的相关制度，将指导人民调解工作规范到日常工作中，指导人民调解工作不再是法院的“副业”而是“主业”，为进一步加强指导人民调解工作提供了制度保障。

二、坚持长期指导，建立人民调解工作联络制

人民调解工作与人民法院的审判工作即相互独立，又互相促进，如何在保持人民调解工作的独立性前提下发挥法院对人民调解工作的有效指导作用意义重大。我院采取双向联络制的方式，搭建人民调解与司法指导之间的平台。在辖区67个人民调解委员会中，每个调解委员会设立一名联络员，负责向我院报送信息、反馈问题，对一些特殊案件代理当事人咨询，保持人民调解工作与法院工作的经常性联系；法院内部设立7名联络员，根据区划特点将辖区的人民调解委员会分成7个组，每名联络员联系一个组，负责向人民调解委员会传达最新的法律知识、审判工作发展态势和召集一些活动。通过双向联络制的建立，拉近了人民调解委员会与法院之间的距离，增强了法院指导人民调解工作的实效性。

三、坚持提升素质，建立人民调解工作的培训制

基层人民调解组织由于人员来源的特殊性和不规范性，现有的人民调解员的法律知识匮乏，在处理纠纷时，往往依据道德和简单的法律常识作出朴素的判断，对于一些经济合同、房地产等纠纷缺乏深入的理解和有效的把握，调解工作不着重点，不能合理分配当事人责任，调解工作开展的不够理想。为了从根本上提高人民调解工作的质量，使人民调解工作顺应时代发展，必须从转变人民调解员的观念，提高人民调解员的自身素质、业务水平入手，走可持续发展的道路。我院对人民调解员的培训工作采取集中培训和分散培训两种方式，定期培训和不定期培训两种制度。每年的3——4月我院抽调民事审判业务素质较高的干警对全区的369名人民陪审员组织培训，培训的内容包含调解经验、调解艺术、基础法律知识、社会主义司法理念等多个方面，各个人民调解委员会的联络员集中各组反馈的问题，有针对性地开展不定期培训和各组之间的交流活动，有效弥补法院审判力量的不足。通过培训制提高了人民调解员的业务素质和服务水平，增强了他们从业的自信心和使命感，为全面加强人民调解工作提供了基础保障。三年来，我院组织辖区人民调解员培训活动二十余次，累计培训人数近5400人，人民调解委员会受理的案件数量以每年17％的速度递增，人民调解员成功调处纠纷的比率也逐年提高，人民调解工作呈现出良好的发展态势。

四、坚持互通有无，建立处理纠纷的约请机制

根据我院指导人民调解工作的实际经验，指导人民调解工作要循序渐进与灵活多变相结合，才能最大限度地发掘人民调解员的潜能。我院将指导辖区人民调解工作与自身的审判工作有机结合，建立相互约请制度，实现资源共享和互相弥补、促进。我们从369名

基层调解委员会中选任18名优秀调解员担任固定的人民陪审员，这些人平时在调解委员会工作，需要陪审时到法院参与庭审，由法院为他们提供一定的物质保障，一方面，可以发挥他们自身调解优势，在诉讼调解中发挥他们的长处，积极参与到诉讼调解活动中，为法院成功调解纠纷创造条件；另一方面，通过参与庭审活动，更能树立他们的公正意识和掌握全局的意识，他们

可以从法官身上学到丰富的法律知识和调解实践经验，提高自身对矛盾、纠纷的化解能力，开阔视野，增长才干。我们也将优秀干警派驻到基层人民调解组织定期挂职锻炼，亲历亲为地开展基层调解工作，手把手传授调解经验，为基层调解组织提升了工作的权威性，使基层的调解工作越来越受到百姓的青睐。

五、坚持考评问效，建立指导调解工作的激励制度

法院指导人民调解工作重在实事求是，切实将指导工作落到实处，才能真正发挥指导作用，切忌行于表面、流于形式。我院建立了指导人民调解工作的责任制，每位从事指导人民调解工作的人员都有自己的职责和工作范围，同时建立了指导人民调解工作档案和个人指导调解工作成果档案，每年年初制定指导调解工作的计划，各位审判人员按照计划组织实施具体工作，年终将指导人民调解工作的成果作为一项目标考评，凡在指导人民调解工作中创新思路、方法得当、效果明显的，均给予相应的精神鼓励和物质奖励，对于没有完成工作任务的干警，给予相应的行政处分，或者调离指导人民调解工作岗位。将指导人民调解工作真正视为法院基础工作的一部分，通过奖惩激励制度调动法院干警指导人民调解工作的积极性。几年来，通过考评问效的方式，我院先后评选出2个指导人民调解工作先进集体和5名先进个人，也对2名指导人民调解工作的不利的干警进行了处理，在法院集体内部造出了声势，产生了影响，广大参与指导人民调解工作的法官们从思想上对人民调解工作有了深入的认识和理解，都积极参与到该相工作中，为指导人民调解工作提供了源源不断的动力。

07年区残联半年工作报告 篇3

文章标题：2007年区残联半年工作报告

半年来，区残联紧紧围绕区委、区政府的中心工作和省、市残联工作部署，结合本单位全年工作计划，抓重点、突难点。经全体工作人员的共同努力，完成了上半年工作任务,为全年工作打下了坚实的基础，现将半年完成的主要工作报告如下：

一、各项业务工作有序开展

1、为帮助农村

残疾人致富奔小康，我们创办了农村残疾人扶贫就业基地300亩，农村残疾人扶贫就业基地中的60户农村残疾人已得到了西兰花的种植技术、种子、农药、农膜、销售渠道等方面的扶持，首批西兰花已在4月20日左右上市，农民

直接获得销售收入每亩1200元，每亩获利250元。为帮助他们掌握实用技术，5月14日—5月31日期间我们依托区蔬菜局、巷口镇残联、金鼎山镇残联对农民进行了“绿色证书培训”，共有200余人参加了培训，其中有97名残疾人获得了“绿色证书”。

2、康复工作方面，已完成了白内障手术筛查200多人，到目前共手术了50例。假肢安装7例，聋儿语训10例，发放轮椅30台，在8镇8办创建和巩固康复示范点16个；

3、教育工作方面，除在巷口、金鼎进行种植、养殖培训外，我们还选送了1名盲人参加了按摩培训，城区残疾人在电脑、家电维修、缝纫、厨艺等方面的就业培训工作正在筹备和进行中。

4、广泛开展送温暖献爱心活动，区四大班子领导亲切慰问残疾人。春节期间走访和慰问各类残疾人350人，送去慰问金万元；六一儿童节期间为残疾儿童送去了关爱，全区共慰问城区和农

村残疾儿童100名，慰问金5000元；慰问了启智学校的智障儿童78名，送去慰问金2000元；慰问了盲聋哑学校残疾儿童，送去慰问金2000元；慰问了在全国第七届残疾人运动会上取得蛙泳100米铜牌的我区残疾运动员朱健，为他送去2000元奖金；助残日期间对我区表现突出的四名残疾人创业人士进行了慰问。

5、开展了残疾人状况监测工作，深入残疾人户，对调查点展开地毯式的调查，目前工作已近尾声，得到了遵义电视台的广泛关注。

6、对残疾人的基层组织作了进一步的规范，在2006年对全区镇办残联、村居残协进行了换届的基础上，进一步建章立制，由区残联统一制作、规范了相关职责、制度，得到了省、市残联的充分肯定。

7、残疾人的茅危房改造工作计划10户，目前这10户已在动工修建，有的已完工；残疾人就业保障金征收的年审工作已进尾声，即将进入征收阶段；残

疾人“五个一”康复工程捐款工作全区各单位捐款已达8万多元。

8、积极配合市残联、市城管局、市公交公司、市集顺达公司为200多名残疾人办理了免费乘车证，使他们直接得到了实惠。

9、在8镇8办依托“四在农家”建设和“四民社区”建设，为使残疾人能得到就近、有效的康复，创办了16个康复示范社区，使社区残疾人80的人士得到康复服务。

10、依法办理《残疾人证》是残联的重要工作，为解决瘫痪残疾人的办证困难，方便了残疾人，上门为残疾人办理《残疾人证》，到目前为止共办理《残疾人证》100多本。

二、党的建设工作

1、贯彻落实“三个代表”重要思想，本着为政府分忧，为残疾人解难的宗旨，及时协调、处理了残疾人来信来访20多件，维护了社会稳定，保护了残疾人的合法权益。

2、大力开展机关作风教育整顿工作，使单位机关作风有明显改变。我们基本杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”衙门作风，取而代之的是：进门有一张笑脸、一句亲切的问候、一杯温暖的热茶、一张干净的凳子的“四一”机关作风，对前来办事的群众做到了耐心细致，简化办事程序，让群众少走弯路。未发生干部在工作期间串岗聊天、打游戏、迟到、早退、办私事的现象。

3、以党的先进性建设工程为载体，努力做到发扬“四千”精神，努力实现“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的工作目标。我们从细微之处着手，建立健全了党支部的各种管理制度、干部的绩效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。党支部的战斗堡垒作用大大增强，干部的思想作风、工作作风、工作效率得到明显改善。

三、宣传文体

1、积极完成了遵义市首届特教学

校艺术汇演的前期排练，我区将有3个节目参加演出。

2、由我区选送的９岁的残疾人游泳运动员朱健，代表贵州省在全国第七届残疾人运动会上获得蛙泳100米铜牌，实现了我市在全国残运会上奖牌零的突破。

3、建立了残疾人优秀人才库、艺术人才库和体育人才库，较好地掌握了我区的残疾人优秀人才、艺术人才和体育人才情况。

年区、县脱贫攻坚工作总结 篇4

2020 年，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察 X 重要讲话和“八个着力”重要指示精神，抢抓国家重点支持“三区三市”和省上倾力支持“两市一县”深度贫困地区的重大机遇，紧盯“两不愁三保障”脱贫标准，以上山下乡抓脱贫、敢死拼命奔小康的精神全力打好精准脱贫攻坚战。全县贫困人口由 2016年底的 X 人减少到目前的 X 人，贫困发生率由 X%下降到X%，贫困村由 X 个减少到 X 个，贫困人口人均可支配收入从 X 元增加到 X 元，脱贫攻坚工作取得阶段性成效，为今年实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。

一、健全责任体系，狠抓工作任务落实 始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和“一号工程”，全面落实“市县抓落实”的脱贫攻坚责任，2017 年以来召开县委常委会、县政府常务会、脱贫攻坚领导小组会X余次，安排部署重点工作，及时研究解决突出问题。全面推行县级干部包乡、部门单位联村、工作队驻村、扶贫专干包村、干部职工联户的“五级联动”工作机制，X 个指挥部、X 个专责工作组、X 支突击队，X 名帮扶队员、X 名乡村干部奋战

在脱贫攻坚一线，推动各项任务措施落地见效。县级领导干部和乡镇、部门主要负责人向县委、县政府立下脱贫攻坚军令状，签订目标责任书，构建起上下衔接、左右联动的脱贫攻坚组织领导和目标责任管理体系。对中央第 X 巡视组脱贫攻坚专项巡视、省委第 X 巡视组巡视和省上脱贫攻坚考核、“两市一县”脱贫攻坚督导及市上督查反馈的各类问题，主动认领、对号入座，挂图作战、对账销号，以坚决的态度、有力的举措、严格的要求，全力推动问题整改见底见效。

二、聚焦精准方略，抓细抓实建档立卡 严格按照省上“X”建档立卡程序，创新“X”工作法，对贫困对象精准识别、排查复核，及时开展“回头看”，科学区分贫困类别，精准制定扶持措施，做到扶贫对象底数清、问题清、对策清，实现了户有帐、村有册、乡有档、县有数据库。X 年来共新识别贫困人口 X 户 X 人，返贫 X 户 X 人，退回 X 户 X 人，剔除 X 户 X 人，做到了扶贫对象精准锁定、动态管理、有进有出。坚持把“一户一策”作为落实精准方略的主抓手，紧盯贫困人口脱贫退出 X 类 X 项指标，不断完善 X 户 X 人（巩固提升 X 户 X 人）的“一户一策”精准脱贫计划，制定《X 县脱贫攻坚实施方案（2019—2020 年）》，整合资金 X 余亿元，做到“一户一策”有项目支撑和资金保障。

三、补短板强弱项，着力夯实脱贫基础 坚持把脱贫攻坚与环境革命和生态文明小康村建设结合起来，不断补齐基础设施短板，X 年来整合资金 X 亿元，硬化通村道路和村内道路 X 公里，巩固提升农村饮水安全工程X 处，行政村通畅率达 X%、自然村通达率达 X%，有效解决 X 户群众饮水不稳定和季节性饮水困难问题，农村安全饮水率达到 X%。X 户 X 人易地搬迁户入住新居，改造农村危房 X 户，全面消除 2019、2020 级农村危房，动力电实现自然村全覆盖，行政村光纤宽带网络和无线网络实现全覆盖。将棚户区改造项目与易地扶贫搬迁相结合，X 个集中安置点X 套住房主体基本完成，预计今年 X 月达到搬迁入住条件。

四、培育壮大富民产业，促进群众稳定增收 把产业扶贫作为实现脱贫的根本之策，确定 2017 年为“富民产业扶持发展年”、2019 年为“富民产业培育提升年”、2020 年为“富民产业提质增效年”，制定实施方案，积极筹措资金，大力发展特色优势产业，累计落实贫困户到户产业扶持发展资金 X 亿元，人均扶持标准由 X 元增加到 X元。创新扶持方式，推出经济林果“提质增效”、中藏药材“规模种植”、羊肚菌“培育转型”、从岭藏鸡“代养分红”、中华蜂“示范带动”、土猪“出栏奖励”、农家乐“产业融合”等 X 种菜单，供群众自主选择，灵活扶持发展产业。制

定了《X 县到户产业扶持资金投放管理办法》，采取签订“四方协议”的方式，将无能力发展产业、自愿入股经营主体的贫困户到户产业扶持资金入股到承接经营主体，贫困群众按股分红受益，既解决了到户产业扶持资金规模小、投入效益低、支持不持续的问题，又培育壮大了农村经营主体。以“三变”改革为契机，不断盘活农村资源、资产、资金，增加贫困户和村集体经济收入。截至目前，全县培育引进龙头企业X 家，农民专业合作社达 X 个，X 家经营主体通过“三变”改革带动 X 户农户实现稳定增收。投入 X 万元全面消除村集体经济“空壳村”，贫困村集体经济收入年均达 X 万元。从岭藏鸡、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜获得国家地理标志登记保护产业品证书，X 县被中国养蜂学会评为“中华蜜蜂之乡”，全县新认证“三品一标”产品 X 个，打造生产线 X 条，X 余种农产品实现商品化。与天津 X 家企业签订农产品展示展销协议，入列全国 2019 年电子商务进农村综合示范县。截至当前，全县经济林果达 X 万亩，种植中藏药材 X 万亩、羊肚菌 X 亩，养殖从岭藏鸡 X 万只、中华蜂 X 万箱、黑土猪 X万头，金丝皇菊、玫瑰、牡丹、荞麦等特色产业多点开花。

五、推动生态扶贫，全面促进绿色崛起 深入实施荒山造林、封山育林等造林工程，完成新一轮退耕还林 X 万亩，义务植树 X 万株，森林覆盖率、草原植被

覆盖度达 X%、X%。投资 X 亿元的 X 个生态文明小康村已建成，规划投资X亿元的X个生态文明小康村正在加紧建设，乡村面貌日新月异，群众获得感、幸福感不断提升。深入推进环境革命，县财政每年筹资 X 万元，为各行政村按照每年X 万元标准落实垃圾清运补助经费，为 X 个村民小组按每月X 元的标准落实保洁费。从 2019 年开始，筹措资金 X 余万元，从建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户中选聘 X 名农村公路养护保洁员。实施水土保持、堤防建设、五小水利、高效节水灌溉等生态工程 X 个，建设高标准基本农田 X 亩，开发整理土地 X 亩，拆旧复垦土地 X 亩。X 县林业局被授予“全国绿化先进集体”荣誉称号，国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核中，X 县为 2020 年全国 X 个县市区中生态环境质量“变好”的 X 个县市之一。

六、加快旅游扶贫，文旅产业蓬勃发展 紧抓“全域旅游示范区”创建机遇，全力打造乡村旅游、民俗旅游、生态旅游、山水旅游升级版，加快构建全域共建、共融、共享的发展格局。编制完成《X 县旅游总体规划》和沙滩、大峡沟国家森林公园、X 山、X 等重点景区修建性详规，累计投资 X 亿元实施了 X 山、X 山、X 公园、X 公园等一批景区公路和旅游基础设施项目，新老城区免费 wifi 实现全覆盖，规划投资 X 亿元的 X 景区等旅游基础设施建设项目

加快推进。百亩观赏花卉园、万亩油菜花观赏带、X 江风情带吸引八方游客纷至沓来，以“五节一会”为引领的“一月多节会”活动异彩纷呈，民俗风情楹联文化节享誉全国，实现节会效应与经济效益双丰收。端午独特文化习俗登陆央视频道，巴寨朝水节在新闻联播栏目播出，“东山转灯”举世瞩目，“山水新 X·藏乡小江南”的旅游品牌影响力知名度持续扩大。结合生态文明小康村建设打造旅游专业村 X 个，有稳定收入的农家乐达到 X 家，旅游从业人员达 X 余名，全国百佳范例·土桥子、青藏高原“六尺巷”·各皂坝、百年藏寨·巴寨沟等一批旅游专业村成为乡村旅游发展典范。来县旅游人数、旅游综合收入连年实现翻番增长，发展旅游脱贫占脱贫总人数的 X%。

七、抓牢就业扶贫，稳固群众增收渠道 坚持把就业扶贫作为实现当期脱贫与长期发展的重要途径来抓，以强化能力技术培训为脱贫增收的着力点，启动实施“千万培训工程”，重点开展以汽车驾驶和装载机、挖掘机操作为主的建档立卡贫困人口长线培训，X 年来累计实施长线培训X人，技能培训X人次，组织输转劳动力X万余人，创收 X 亿元。建成“扶贫车间”X 家，就近吸纳就业 X 余人，其中签订 X 个月以上用工合同，稳定就业建档立卡贫困户 X户 X 人，灵活就业贫困人口 X 余人，人均月收入 X 元以上。

开发乡村公益性岗位 X 多个，通过增加工资性收入，实现贫困人口稳定脱贫。

八、提升金融扶贫，强化脱贫攻坚支撑 率先在全省建立农户信用信息采集系统，建成金融服务代办点 X 个、金融惠农服务站 X 个，贫困村金融服务网点实现全覆盖。累计发放精准扶贫专项贷款 X 户 X 万元，落实产业贴息贷款和特色产业工程贷款 X 亿元，为群众购买团体人身意外伤害保险，已累计赔付 X 人 X 万元。为农村“两保一孤”人员购买意外伤害附加重大疾病保险，为农村居民住房购买灾害保险，增强抵御意外风险能力，有效缓解群众因灾因病致贫返贫问题。在全面落实牦牛、藏羊、青稞等政策性农业保险的基础上，为 X 余万只从岭藏鸡和 X 余头黑土猪、X 箱中华蜂购买商业保险，有效降低产业发展风险。

九、坚持精准施策，着力保障和改善民生 累计实施薄改项目 X 个，建成“双语”幼儿园 X 所，新建、改扩建学校 X 所，贫困村基本实现幼儿园全覆盖。实现贫困家庭学生资助体系实现全覆盖，X 名失辍学儿童全部劝返。县教育振兴促进会募集资金 X 万元，累计奖教奖学助学X 人次。全县学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到 X%、X%、X%。乡镇卫生院实现全科医生全覆盖，村级卫生室即时结报网络建成投用，标准

化卫生室覆盖率达 X%，“先诊疗、后付费”“一站式”即时结报工作走在全省前列。率先在全省以人均 X 元的标准为X 名建档立卡贫困人口进行免费“送健康”体检活动，对 X名贫困大病慢病患者进行健康干预和转诊治疗。新农合参合率达 X%，贫困户实际报销比例达到 X%，个人年累计负担合规费用超过 X 元的部分全部兜底解决。“组团式”援藏工作深入推进，建立了重症医学 ICU、中医康复科、骨科等 X个重点学科，开展应用医学新技术 X 项，其中 X 项填补甘南市医学技术空白，2020 年被确定为省级妇幼健康优质服务示范县。兜底保障更加有力，贫困户和贫困人口享受低保比例分别达 X%和 X%，2017—2019 年累计发放城乡低保金、五保供养金、残疾人“两项补贴”、孤儿生活补助、高龄老人补贴、优待优抚金和救助金等 X 亿元。

十、强化示范引领，抓党建促脱贫 始终把加强党的建设贯穿于脱贫攻坚的全过程，不断凝聚打赢脱贫攻坚战的战斗力。筹措资金 X 万元全面推进党支部标准化建设，发展党员X名，培训县乡村党员干部X人次，向 X 名党员发放创业扶持资金 X 万元，扶持 X 名大学生村官成功创业，整顿软弱涣散基层党组织 X 个。深入开展“精神扶贫六个一”系列活动，选树“最美扶贫人、脱贫致富攒劲人、脱贫致富带头人”X 名，示范带动群众脱贫致富。主动协调对接中组部、天津市及和平区、天水市和省水利厅等帮

扶单位，全面推动基层党建、社会建设、人才培训、劳务协作、支医支教、产业扶持等领域协作事项落地，广泛凝聚脱贫攻坚的磅礴力量。

二、存在的困难问题 虽然我县脱贫攻坚取得了阶段性成效，但是我们也清醒地认识到，要全面打赢脱贫攻坚战，在今年实现脱贫摘帽，还存在不少困难和问题：

一是脱贫攻坚任务艰巨。全县还有现行标准下贫困人口 X 户 X 人，其中因病因残因学因灾致贫的占 X%，缺劳力技术资金土地致贫的占 X%，其他原因致贫的占 X%，这部分群众自我发展能力普遍较弱，增收门路单一，生产生活条件差，扶贫成本高，致贫返贫因素多，是如期脱贫的重点难点。

二是财政收支矛盾持续加剧。X 是国家重点生态功能区的重要组成部分，大部分国土空间都是限制开发区和禁止开发区，特色种养产业和文化旅游产业发展势头虽然强劲，但还没有转化为收入优势和经济优势，当前财税收入来源非常单一，县本级财政自给率始终不足 X%，特别是近年来脱贫攻坚支出、项目建设和民生保障地方配套支出大幅增加，吃饭和发展的矛盾愈加突出。

三是生态环境问题仍然是经济社会发展的最大制约。我县灾害易发多发频发，“十年九灾”成为常态，尤其是 2019 年 X 月份的暴雨洪涝灾害造成道路、人饮工程、住房、文化广场等基础设施和公共服务设施严重受损，地质灾害治理和基础设施恢复任

务艰巨。

四是产业发展水平还需提高。经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色产业种类丰富，但深加工层次低、链条尚不完善，龙头企业总体偏少、综合实力不强，辐射带动作用有限，部分专业合作社产业基础还不稳固，带贫能力仍需提升。文化旅游产业正处在加速发展阶段，旅游产品市场化程度低，精品旅游线路亟待开发，停车场、厕所、垃圾处理等旅游基础设施不够完善。

五是就业压力巨大。目前，全县登记未就业大中专毕业生约 X 人左右，还在以每年 X 人左右的规模持续增加，就业压力非常大。

三、下一步打算 今年是 X 脱贫摘帽的决战决胜之年，我们将认真学习贯彻习近平总书记参加 X 代表团审议时的重要讲话精神，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，整治问题不手软，落实责任不松劲，转变作风不懈怠，全力攻克最后的贫困堡垒，全面完成“退出 X 个村，减少贫困人口 X 人左右，贫困发生率下降到X%左右”的目标任务。

一是坚决抓好问题整改。以高度思想自觉、政治自觉和行动自觉全力抓好 X 个中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、X 个省委第七巡视组巡视反馈问题整改，明确整改的时间表、路线图和任务书，一个问题一个方案，一个意见一本台帐，对账销号抓整改，确保条条整改到位、件件见底见效。

二是全面对账冲刺清零。聚焦“两不愁三保

障”，按照省委、省政府“X+X”拾遗补缺、冲刺清零专项行动要求，对标对表贫困户退出 X 项标准、贫困村出列 X 项标准、贫困县摘帽 X 项标准和“三率一度”评估指标，强力推进“抓党建促脱贫”“夯基础补短板”“强产业促增收”三大行动，逐项查漏补缺、对账销号，坚决在 X 月底前所有指标“对账清零”，全面达到脱贫退出标准。

三是落实落细“一 一户一策”。

。深入开展百分百入户行动，组织县、乡、村干部进村入户，研究问题，解决难题，核实核准建档立卡基础，做实做细帮扶措施，精准对接扶持政策，集约使用资金资源，逐户逐项对账推进。

四是持续培育壮大富民产业。紧盯“村有主导产业，户有脱贫项目，人有增收技能”的目标，大力培育发展经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等特色优势产业。力争从岭藏鸡、中华蜂、土猪养殖规模达到 X 万只、X 万箱、X 万头，经济林果、中藏药材、羊肚菌种植规模达到 X 万亩、X 万亩、X 亩，X 月底前奖补、分红资金全部兑现到户，有效促进 X 户 X 人未脱贫建档立卡贫困人口产业经营性收入明显提高。

五是深入推进旅游扶贫。加快旅游基础设施建设，推动景区景点晋档升级，结合生态文明小康村建设精心打造特色魅力乡镇、旅游专业村，按照每户 X 万元的标准扶持贫困户以入股分红方式升级旅游专业村，带动贫困户脱贫增收。加快旅游扶贫项目实施，强化旅游从业人员培训，以乡村旅游发展助推脱贫攻坚。

六是加强扶贫领域

作风建设。坚持把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程，持续深入开展扶贫领域作风问题治理，加大扶贫领域监督执纪力度，严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、贪污挪用等侵害群众利益的问题，严明纪律、奖罚分明，鼓励有作为、整肃不作为，用作风建设的成果促进脱贫摘帽各项举措的落地见效。

2020 全面从严治党主体责任落实情况报告

一、0 2020 年工作开展情况

今年以来，我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉 XX建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系，坚持以“六个从严”目标任务为引领，结合工作实际，压实责任担当，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

((一))从严加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到“两个维护”。今年以来，围绕加强班子政治理论学习，组织开展党组中心组理论学习12 次。同时积极配合巡视巡察，高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24 个具体问题的整改落实。

((二))从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，对照“十二字”总

要求和“五句话”具体目标，制定 XX 烟草主题教育工作措施和任务清单，严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措，扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼，在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态，党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

((三))从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会 4 次，支委会 12 次，上专题党课 4 次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度，今年以来，原党组书记、局长(经理)xx 同志于 9 月 20 日执行规定退二线任协理员，财务科原科长 xx 同志于 8 月 29 日到龄免职。

((四))从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求，精简会议发文，规范调研检查;带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员，严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。

((五))从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，压实“两个责任”，准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来，第一种形态处理 X 人次，部门谈话提醒 X 人。强化党员干部日常监督管理，开展廉政谈心谈话 X 次，打好预防针，绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度，围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政，重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督，今年以来，累计发送廉洁提醒短信 X人次，利用钉钉群推送党风廉政资讯累计 X 条。党组严格执行个人重大事项报告，落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作，全年无重大信访舆情事件发生。

((六))从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设，坚持制度管人管事工作导向，年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》，进一步细化工作任务，明确工作目标，传导压力到位，严肃考核运用，形成了上下联

动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际，聚焦目标进度，定期到分管科室、部门坐班，宣贯上级重要决策部署和对标考核导向，调研工作开展情况，检查工作落实成效，督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设，全面加强廉政风险防控，形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

二、存在问题

一年来，在平廉责办和 xx 市局党组的正确领导下，我局全面从严治党工作取得了一定的成效，但对标先进一流，仍存在些许问题，主要表现在：一是抓干部职工思想政治建设力度不够，方法简单，有待进一步创新工作载体，提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终，在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去，结合工作实际谋划打造特色亮点较少，因行业体制因素，主动宣传发声意识较弱。

三、下步工作计划

针对存在问题不足，我局党组坚持问题意识和实干导向，发力谋实招，补短板，全力推动工作取得新突破，再上新台阶。

((一))强化政治统领，推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位，持续强化政治建设，把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题，定期研究分析，加强组织指导，创

新工作载体，着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习，要盘活资源，用好政策，丰富形式，注重实效，真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来，实现心往一处想、劲往一处使，同心同德、有为优为的工作目标，进一步统一思想认识，坚定理想信念，凝聚发展共识，夯实发展根基。

((二))深化制度落地，推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件，在吃透领会制度精神实质上下功夫，精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求，进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度，定期自查抽查，对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评，全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性，确保制度挺进基层、干在细处，抓在日常。

2012年区中考工作会议感想 篇5

今天到区教育局里听取了今年中考的质量分析会和明年中考的备考会，会上，各中学校长结合本校中考成绩剖析了自身存在的问题并提出了整改措施，区教育局副局长杨国忠对全区中考成绩进行了全面的分析；教育局姚局长就各中学存在的问题进行点评并提出了解决对策；最后，教工委李书记就2012年全区中考和今后工作作了重要讲话。

与会领导强调：

一、学校要积极主动，剖析自身存在问题；工作主动性不够，影响教学质量；部分学校只重检查，而轻实效；

二、上下联动，形成合力（校长亲抓教学建设，思考自已为学校做了哪些工作）校长制定切实可行的工作方案，领导应率先垂范，要切实突出校长这一领头雁和灵魂作用，作为校长，要带出一个好的领导班子，带出一个好的教师队伍；

三、学校领导下基层，下教研，下班级，常规工作落实到位；

四、要进一步提高教师的工作积极性和责任意识，提升教师师德意识，激发教师激情；

五、要坚持走高效课堂改革之路；五是调动学生学习的积极性和主动性；

六、宣传力度不够（本区一级达标学校），加强宣传，提升学校知名度，同时提高教学水平，营造良好的学风、校风；

七、创新基制。管理是校长的第一大职能，教学是第一大任务，积极运作。把去年考评结果公布，在中学各校醒目的地方，制定切实可行的工作方案。全区各中学校长、教研员和相关股室负责人参加会议。从领导的讲话中我校获益良多，会后我及时反思，将感想作如下记录：

狠抓教学常规管理，全面提高教育教学质量

在上个学期里，我校中考取得的一些成绩，有赖于上级领导的信任与支持，利益于我校广大教师立足本职工作，团结向上的结果。然而，与其它优秀学校相比，我校在中考成绩，而且在教学工作中，大大地落后。为了备战明天中考，我校应注重教学常规管理，做细做实“备、教、辅、改、考”各环节工作。在教学常规管理方面，我建议从以下几个方面入手：

一、拟定师资队伍建设方案，成立行政领导小组，亲抓教学，充沛完善师资规模；

二、教务处、政教处、学校领导严抓以下几点：

1、抓备课关

要求教师深钻教材，体现课改理念，强化“三维目标”意识，体现学法指导，有自己的特点。平时要按要求备课，教导主任将随时检查。要求重视写教学后记，教学后记要体现反思力度。备课抓实了，为上课奠定了坚实的基础。

2、抓上课关

从一点一滴做起，包括提前候课，教师仪表、教态，教学设计、课堂教学、作业及学生评价的每个细节都有具体的要求。学校还不定期地对教师的上课进行检查，及时发现问题、解决问题，进一步规范教师的教学行为，努力构建自主、合作、探究的课堂教学模式。通过观摩老教师的示范课、年轻教师的优质课，促进每位教师教学水平的提高。我校还提出只要有学生在就有教师在,要求上课实行候课制，按照课程表上课,不随意串课、不缺课,课上保证良好的课堂纪律。为了向课堂45分钟要质量,学校要求教师真正把课堂还给学生、把提问的主动权还给学生、把思考的空间还给学生，充分调动学生的积极性。

3、抓辅导关

方面,我校充分利用晨练指导学生进行数学练习，着力培养学生思维能力、计算能力，从而不断提高学生的解题能力；充分利用早读指导学生朗读，背诵并预习、复习，要求学生学习知识日日清，绝不允许将不会的知识留到第二天。另外，我校还非常重视培优辅差，对成绩优秀的学生，重视其学科特长，引导提高，鼓励冒尖。学习较差的学生（包括智力因素与非智力因素），做到心中有数，认真给予辅导，有计划的补缺、补漏、促其进步。还要求老师经常从思想上、学习上、生活上关心后进生，每位科任老师每学期与1-2名后进生交朋友，采取有效措施，促其转化。教师的有效辅导既提高了学生的知识水平,又培养了良好的学习习惯,这也是我校教学质量不断提升的重要原因之一。

4、抓作业关

校以“抓学生作业规范化”为突破口，下最大决心提高作业质量，为全面提高教学质量打下坚实基础。学期初，根据镇教研室的要求，确定各年级学科的作业类别、数量、格式。要求教师每天布置并精心设计作业，做到有针对性，作业要求有利于巩固知识、启发思维、培养能力，作业量要适中，其中包括朗读作业和书面作业。要求学生作业书写规范、整洁。教师批改亦要规范。有错误的作业要及时订正，并评讲。这样有效地促进了学生养成认真对待作业的习惯。

5、抓考核关

诚信教育，我校狠抓师生的教风考纪。狠抓命题、监考、改卷、统计四大环节，坚决杜绝弄虚作假、欺骗学生和家长的不正之风。我校还建立教学成绩“三认同”制度，即每学期的单元测验，期中期末考试试卷批改评分后老师签名认同此成绩后评讲，待学生纠错之后，签名认同此考试成绩，最后带回家给家长审阅提意见签名认同此成绩。

三、绩效考核、工资薪酬制度

相应的福利和工资薪酬制度要明朗，建立激励机制，使教学与工资相挂钩，奖惩制度完善；同时完善师资队伍，充沛教师力量，否则其它一切均是空谈。

一天的会议，说短也短，说长也长，会议结束，但教学的道路还很漫长；学校教研组、行政领导、校长要进行深刻的反思。我深刻体会到，教学常规管理在学校工作中的重要作用，我也在工作中体会到了抓好常规管理对学校发展的重要作用。今后我将在学校管理的实践中注重学习，积极探索，坚持用科学发展观统领我们的各项工作，促进学校教学工作和谐、全面地发展。

银河学校林清烽

16年区经信委工作总结 篇6

2016年区经信委工作总结范文

小编寄语:下面是我们文秘114的小编为大家整理的2016年区经信委工作总结范文,请大家参考并借鉴!

今年以来,我委按照全市经济工作会议精神,紧紧围绕市区确定的发展目标,强化工业运行调控,狠抓工业招商、项目落地、政策完善和企业服务等工作,全区工业经济保持了平稳运行,实现了良好开局。

一、2016年工作总结

1、工业运行平稳有序。抓好进规企业摸排和培育,推进全年任务分解和落实,抓好全省工业运行监测分析“云平台”建设,强化运行情况的监测分析,帮助工

业企业渡难关保增长,保持了工业经济的平稳运行。预计全年新增规上企业9户,净增规上企业4户;全区规上企业完成工业总产值亿元,同比增长4%,完成增加值亿元,同比增长10%;实现利税亿万元,同比增长6%;入库税收5000万元,同比增长40%。

2、产业招商取得实效。开展了工业项目谋划摸排月活动,组织摸排工业招商和技术改造谋划项目26个,总投资亿元;通过以商引商、产业招商等方式,加强与项目业主联系,加强项目对接和转化工作,努力将谋划项目转化为在建项目。预计全年新签工业项目18个(其中亿元以上项目6个),协议资金18亿元,到位资金2亿元,同比分别增长100%和50%;其中9个项目已开工建设。

3、工业投资较快增长。强化工业新上项目和改扩建项目的摸排调度,帮助企业完善项目手续,推进项目实施;全力抓好重点项目的省市专项扶持资金争取工作,引导工业企业通过投资改造和技术

进步加快发展,已争取2016省企业发展专项扶持项目5个,争取项目扶持资金565万元,比xx年增长了115%,已申报市新型工业化发展专项扶持项目18个,申请扶持资金351万元;积极推进“机器换人”,共组织8户企业开展了“机器换人”改造,计划总投资2800 万元, 完成投资1528万元,共购置了132台套设备,减少用工130人,增加效益3600万元。预计全年可完成工业投资8亿元,同比增长30%,其中技改项目完成投资6亿元,同比增长50%。

4、工业政策落实到位。组织开展了xx工业企业税收奖励政策的申报审核工作,共兑现奖励资金万元;组织开展了xx工业企业业绩考核工作,兑现经营目标奖、企业进规奖、明星企业奖等奖励资金26万元;组织开展了xx乡镇工业经济考核,会同相关部门进行数据汇总,严格按考核办法审核打分,提升了乡镇抓工业发展的氛围;组织开展了省市相关认定的推荐申报工作。组织一

批企业申报了省级“企业技术中心”、“工业精品”、“标准化示范企业”、“省级新产品”、“两化融合贯标企业”和省市“专精特新企业”认定,其中亿利工贸、鼎瑞新壳体通过了省“专精特新”企业认定,亿利工贸、六百里猴魁通过了省“两化融合贯标企业”认定,中发耐磨通过了市“专精特新”企业认定;鼎瑞新壳体2个产品通过省级新产品认定。

5、融资服务继续优化。积极组织“产融合作”,按照省市要求开展了两轮“产融合作”需求摸排对接工作,共6户企业申报了重点项目融资需求10500万元;加快推广“4321”担保模式,充分发挥各方扶持企业发展的作用,强化担保的融资服务功能;努力探索担保新模式,扩大了设备担保范围,创新开展了两权抵押担保、税融通担保、出口退税帐户反担保等新的担保模式,及时跟进企业生产领域融资需求;积极推进企业多渠道融资,积极支持xx科技、xx食品等企业上市直接融资,金瑞泰科技已在“新三板”成功挂牌上

市。

二、本届政府(2012—2016年)工业发展成效

面对近年来经济景气下行、市场需求疲软、投资消费不足等不利影响,我委紧紧围绕稳增长调结构促转型目标,积极采取政策扶持、项目推进、融资服务、环境优化等措施,有力保障了工业经济平稳运行和质量提升。

1、产业结构继续优化。一是实施“亿元企业”提升工程。针对兴乐铜业、科宇金属等行业景气度差的企业,加快去产能补短板,帮助解决好产品升级、资金短缺、政策退税等问题,推进企业转型发展;针对金瑞泰科技、华绿园生物、银洽新能源等行业景气度好的企业,全力支持其扩大规模、开拓市场、做大做强。二是实施“优势产业”培育行动计划。中发耐磨、波瑞电气等 户企业获省市专精特新企业认定;帮助机床耐磨企业技改创新,加快自主研发,不断提高市场竞争力;支持猴坑茶业、六百里猴魁等加快基地建

设和品质提升;以双雄竹木、鑫琳竹业等木竹企业为基础,加快引进龙头企业,提升木竹产业层次。

2、新兴产业不断壮大。盛基药业投资8000万元完成原新医药业整体收购,经过设备更新和工艺流程再造后全面恢复生产;金瑞泰科技建成三条CTP版材生产线并成功投产,产能达到6亿元;华绿园生物萃取生产线、奇瑞房车拖挂式房车生产线、广印堂中药饮片加工生产线、银江英磊绝缘聚脂薄膜生产线等一批新兴产业项目相继建成;科宇金属、波瑞电气、美太电子、银洽新能源等已投产项目继续完善现有生产线,为进一步扩规发展打下良好基础。

3、创新能力持续提高。金瑞泰科技获得了国家高新技术企业认定;毛峰集团、猴坑茶业、金瑞泰科技获得省级企业技术中心认定;金瑞泰科技、华绿园生物获得省两化融合示范企业认定;六百里猴魁、金瑞泰科技获得省“专精特新”中小企业认定;亿利工贸、鼎瑞新等14户企

业23个产品先后获得省级新产品认定。

4、质量品牌建设强化。猴坑茶业、六百里猴魁获得中国驰名商标认定;海安机械、双雄竹业等10户企业获得省著名商标认定;兴乐铜业、亿利工贸等4户企业获得省名牌产品认定;制定了xx区质量管理五年计划,15户企业参与中国企业质量承诺活动,28户企业通过了质量管理体系认证;8户企业通过了环境管理体系和4户企业获得职业健康安全体系认定,毛峰集团、华绿园生物科技等两户企业获得食品安全管理体系认证。

三、工业发展存在的问题

当前,我区工业经济运行中存在的主要问题是:国际市场需求不振,塑胶、服装等部分外贸生产企业订单减少;国内经济持续下行,部分行业产能过剩,兴乐铜业全面停产,科宇金属生产时断时续,茶业、木竹、建材等企业经营绩效持续下降;一些企业创新发展的内生动力不足,创新投入不够,管理粗放低效;新签工业项目投资规模不大,牵动作用不强,一些

项目落地开工慢、建设投产慢、达产见效慢。近年来新引进的项目中,缺乏有牵动作用的大企业、大项目支撑,现有企业产能也难以快速扩张,工业发展缺乏增长后劲。

四、2017年发展目标和主要措施

2017年,我区工业将继续以加快调结构、转方式、促升级为主线,以去产能、降成本、补短板为主题,以传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、优化投资发展环境为抓手,确保工业发展速度不降,工业投资力度不减,力争全年净增规模以上工业企业4户,全区规上工业增加值增长10%,工业税收增长15%,全年完成工业投资8亿元。为推动全年目标完成,主要采取以下措施:

一是推进主导产业培育。围绕“调整存量、优化增量、做大总量、提升质量”,加快培育新材料新能源、生物医药、电子信息等战略新兴产业和茶产业、水产业、食品饮料等传统优势产业,紧盯立顿茶叶、智能充电桩、风能设备、多极

磁等科技含量高、牵动作用强的重大项目,积极开展产业招商,强化以商引商,力争全年完成新签工业项目12个以上,开工建设10个以上;积极推进先进制造、绿色食品、新材料新能源、旅游产品等优势企业提升改造、开拓市场、拓展空间,全面提高生产技术、工艺装备、能效环保等水平,力争全年完成工业技改投资5亿元以上,逐步实现规上企业技术改造全覆盖;针对有色、建材等产能校对过剩行业,分类指导重点企业压减过剩产能,帮助解决好产品升级、资金短缺等问题,推动企业转型发展。

二是加快创新融合发展。鼓励企业技术创新、设备更新和产品出新,不断提高供给质量和效率;推动互联网“+”行动计划在茶业、食品、饮料等企业中的推广应用,促进新供给和新需求的有效对接;支持金瑞泰科技、华绿园生物等企业技术中心创新能力建设,鼓励企业加大技术攻关投入,积极组织申报省级企业技术中心和省级新产品,推动科技成果转化和产

业化;抓住产业高端化、生产智能化、产品绿色化发展方向,继续推进塑胶企业、磁性材料企业 “机器换人”改造,支持天丰食品、德瑞特饮料等企业生产线“智能化”改造,不断提高企业的市场竞争力。

三是提升质量品牌效应。鼓励新进规上企业开展质量体系贯标认证,积极培育一批质量标杆企业,组织奇瑞房车、亿利工贸等企业申报省级“标准化示范企业”认定;开展增品种、提品质、创品牌“三品”行动,鼓励工业企业申报著名商标和名牌产品,组织银洽新能源、波瑞电气等企业申报省级“工业精品”,加快培育一批名品、名企和名牌;支持工业企业聚焦主业坚持 “专精特新”发展,推进品质革命,实现精品制造,力争2户以上企业获得省市“专精特新”企业认定。

四是优化投资发展环境。按照国务院和省市总体部署,继续深化行政审批改革和商事制度改革,尽快研究出台《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》,积极开展收费清理和监督检查,有效

2007年区双拥工作安排意见 篇7

2007年是新一轮双拥模范城（县）创建的起步年，为实现**区创建双拥模范区“七连冠”的目标，根据国家、省、市的有关要求和国家新颁发的《双拥模范城（县）命名管理办法》，结合我区实际，现将2007年**区双拥工作安排如下。

一、指导思想

以

党的十六大和十六届六中全会精神为指导，认真贯彻国家和省、市党政军关于加强双拥工作的一系列指示精神，紧紧围绕建设和谐社会和打造“首善之区”、“平安**”的奋斗目标，探索新途径、完善新体系、构建新载体、实现新跨越，增添新亮点，推动全区双拥工作整体水平再上新台阶。

二、总体目标

以创建和谐社会建设为主题，按照省、市双拥模范区创建标准，创新工作思路，健全运行机制，拓展工作内容，完善政策体系，规范活动方式，提高工作层次，紧紧围绕新一轮双拥模范创建目标，使双拥国防宣传教育广泛深入，爱国拥军、爱民奉献的社会氛围浓郁，优抚安置政策全面落实，双拥法规制度和实施机制更加完善，拥政爱民工作成果显著；立足基层，注重实效，使双拥工作日趋社会化、经常化、制度化，军民共建内容丰富，形式多样，特色鲜明，富有成效。驻区部队在做好本职任务的同时，积极支援重点工程建设和支持地方经济社会发展，参加抢险救灾，参加社会主义新农村和城市社区建设，参与社会公益事业及突发事件的处置。

三、主要任务

（一）强化媒体宣传，增强国防观念，全力营造良好双拥氛围

1、充分发挥阵地优势。区财政要按国防教育大纲要求，落实国防教育经费，保证机构建设，各街道国防教育基地建设面要达到100%，大中型企业要达到60%以上。加强宣教队伍建设，确保街道双拥宣传教育骨干人员达到2名以上，区属中小学校外辅导员达到6名以上。同时，采取组织讲师团、举办学习班等形式，对不同层次的人群进行宣传教育，确保地方干部和部队官兵受教育面达到100%，地方群众受教育面达到90%以上。

2、充分发挥媒体优势。今年是中国人民解放军建军80周年，我区要尤其重视双拥宣传工作，各部门和街道要对今年的宣传工作制定周密计划，并重点对“八一”建军节庆祝活动进行详细安排，在六月初将“八一”活动安排报区双拥办。宣传部要协调文化、新闻单位和部门开展内容丰富、形式多样的双拥宣传教育活动，充分依托辖区各级新闻单位，利用报刊、广播、电视等主流媒体，对我区的双拥工作进行宣传，保证15篇以上的报刊报道和10篇以上的广播、电视报道，并在市区设立2块大型固定宣传牌。文化局要组织一台文艺节目，到驻区部队进行慰问演出，展现**双拥新风貌。各街道要通过多种形式，开展双拥宣传和国防教育活动，确保1块固定的双拥宣传版面，结合墙报、标语牌、广告灯箱、文艺演出等形式，进行深入的宣传，在全区形成双拥宣传网络，确保双拥工作时时有声，处处有形，营造双拥工作的强大舆论声势，庆祝建军八十周年。

3、发挥理论优势。各街道要对辖区内的双拥亮点、先进事迹及时用“简报”的形式报送区双拥办，保证编辑简报6期以上；双拥办要及时总结具有时代特点和因地制宜的双拥工作新做法、新经验，发挥理论优势，确保编辑发行简报10期以上，通过动态介绍、经验交流、典型报道，全方位、多层面的反映工作进展状况，树立典型、表彰先进，增添军民共建工作的新亮点，揭示新时期双拥工作的特点和发展规律，指导双拥工作深入持久的发展，进一步提高全区新一轮创建活动的层次。

4、充分发挥活动优势。各类大中专院校、中小学校及有关部门、街道、社区、辖区单位、辖区部队除在元旦、春节等传统节日开展活动外，要有重点、分层次、多形式的开展国防教育活动，通过“军事日”、“国防夏令营”、“双拥宣传月”、“国防教育周”等时机，引导广大军民从根本上强化国防意识，使各级领导干部、广大群众和学生接受系统的国防教育，使关心国防支持部队建设、投身双拥创建成为广大军民群众的自觉行为。教育局要组织区属中小学校坚持按照国防教育大纲要求开设国防教育课，利用国防教育、双拥宣传基地，深入开展革命传统教育和爱国主义教育。区党校利用培训干部的机会，增加双拥宣传内容，传播双拥创建新风。

（二）发挥政府职能，贯彻优抚政策，落实拥军优属工作任务

1、加大安置力度，建立复转军人安置新体系。组织部、人事局要采取留位子、增编制、同等条件优先录用的办法，使军转干部安置率达到100%。深化退役士兵安置改革，采取计划安置、自主择业、货币安置和市场化就业方式四结合的手段，努力拓宽城镇退役士兵安置渠道。区财政每年要安排专项资金，用于发放城镇退役士兵自谋职业补助金，劳动局、就业局要开展退役士兵免费技能培训、创业培训和职业指导，组织召开1-2场退役士兵专场招聘会，并将服务情况及时反馈区双拥办，积极引导退

役士兵在进入市场竞争择业、自谋职业和到非公有制单位就业上取得突破，使城镇退役士兵安置率到达96%以上。足额发放城镇退役士兵、士官待安置期间生活费。

2、完善优抚保障制度，落实优待抚恤自然增长机制。要继续完善优待抚恤自然增长机制，争取达到或超过省、市规定的标准。区财政确保优抚安置资金及时到位、各项优抚安置资金及时足额下拨，确

保在乡老复员军人、农村现役军人家属优待金达到规定的标准并逐年增加。各街道要大力开展扶持优抚对象“学一技、创收入、奔小康”活动，通过国家保障和社会优待，使优待面和优待标准落实率达到100%，重点优抚对象生活水平达到或高于当地人民群众生活水平。认真做好无军籍职工接收安置，落实生活待遇和政治待遇。

3、推进“爱心献功臣活动”，全力解决“医疗难”问题。各部门、街道、社区要在积极开展“爱心献功臣行动”的基础上，倡导助人为乐、见难相助、扶贫帮困的社会主义道德新风尚，参加“爱心捐助”、“慈善一日捐”等活动，组织军民志愿者服务队，结对帮扶弱势群体，为困难优抚对象实施“大病医疗救助”，分忧解难。区财政要增加投入，并争取多渠道筹集社会优抚资金，探索建立社会医疗保险、新型农村合作医疗和优抚对象大病救助制度，扶持重点优抚对象参加新型合作医疗保险；卫生局也要组织好医疗帮扶，使重点优抚对象小病不出街道、大病有保障，军队离退休干部的医疗费保障达到100%。

（三）发挥部门职能，支持部队建设，提高拥军活动整体水平

1、广泛开展科技智力拥军活动。有关部门要积极主动地组织动员辖区大中专院校、各科研院所、各大中型企业及非公有制企业与部队联姻结对，与部队团以上单位和独立成建制的营连单位结对面要达到60%以上。以“育人才、帮技术、送知识、添设备、当后勤”为内容，发挥优势，围绕军事科研的需要，配合驻区部队开展科技智力拥军及军地两用人才培养活动。区财政每年列出一定的科技拥军经费，武装部、科技局要组织科研单位、专家、学者、技术人员进军营，参与多层次培养部队各类专业技术人员，推荐转让部队需要的技术成果，支持部队信息化建设，并完成1-2个有一定规模和影响力的科技拥军项目。

2、积极支持部队正规化建设。区政府每年列支一定数量的专项经费支持部队正规化建设，全力配合部队完成各种训练演习任务，支援重点军事工程建设，围绕部队基础设施建设，支持帮助驻区部队解决好日常训练、生活等各方面的实际困难。

3、努力解决驻区官兵的后顾之忧。劳动局、就业局要积极适应市场经济和用人制度改革，加大随军家属就业培训、创业培训和职业指导力度，组织召开1-2场随军家属专场招聘会，并将服务情况及时反馈区双拥办，按照分级负责，区分情况的原则，确保省市下达的当年随军随调家属安置率要达到80%以上的任务顺利完成。通过免费培训、组织洽谈、优先推荐等形式，发动社会力量接纳军嫂就业，认真落实对自谋职业军嫂的优先优惠政策，鼓励军嫂自主创业。教育局要妥善解决好军人子女的入学入托问题。

4、继续开展“无军地矛盾纠纷”地区活动。从讲政治的高度对待和处理军政军民关系，按照“预防为主，及时调处”的原则，妥善及时处理矛盾纠纷，不断增进军政军民和谐共处，维护军队设施和安全，紧紧围绕建设和谐社会和打造“首善之区”、“平安**”的奋斗目标，确保**区无军地矛盾纠纷。

（四）发挥社会阶层职能，拓展延伸双拥工作，不断创新行业拥军

1、促进双拥工作向社区延伸。在以人为本、服务军民、资源共享、共驻共建的原则下，依托街道、社区服务中心建立街道、社区双拥工作所（站），作为开展街道、社区双拥活动的阵地。辖区没有驻军的街道要采取“走出去，引进来”的办法，积极联系部队，确保街道、社区，双拥工作所（站）建立面达到100%。依托街道、社区服务中心和服务网络，形成一个融思想教育、家政服务、社区文化、医疗保障、优抚安置、助残帮困为一体的双拥服务网络。

2、促进双拥工作向“两新组织”拓展。各部门和街道要广泛动员新型经济组织和新社会组织等社会各界力量参与社区双拥工作，重视非公有制经济在双拥共建方面的巨大作用，通过党建工作、经济工作等等形式，大力引导和组织广大非公有制企业参与我区的各项双拥工作，双拥办以及各街道要主动联系，动员非公有制企业与驻军和优抚对象结对子，办好事，确保每个街道有1-2个“两新组织”双拥共建企业，推进双拥工作社会化。

3、加大“兰天”文明线建设力度，实现双拥工作联片创建。今年5月底，省上领导将对我区“天兰双拥文明线”建设情况进行检查，各相关单位要进一步加大“兰天”文明线的建设力度，沿线街道、辖区单位、区直部门要以铁路和公路为两翼，发挥军地优势，凝聚军地力量，开展以维护社会治安稳定，整治环境脏、乱、差为核心的安全优美工程，结合天兰双拥文明线的创建活动，组织动员沿线广大军民积极参与文明线路建设，在全社会大力倡导爱国拥军、爱岗敬业、团结奉献、争当模范的良好社会风尚。把“天兰线”建成一条安全运输线、军事保障线、精神文明线和经济发展、社会进步、军政军民关系融洽、沿途山川秀美的“双拥长廊”。要求沿线的火车站、五泉、拱星墩、焦家湾、嘉峪关、东岗、铁东、铁西、东岗西路、渭源路、雁南、雁北、青白石、伏龙坪等街道、进一步加大“兰天”军民共建文明线建设力度，查漏补缺，在5月初完成相关工作，做好迎接省上检查准备。

4、广泛开展军民共创“双四好”活动。区双拥办、人武部要以“双向奉献，互办实事”为重点，军地相互配合、密切协作，使争创“双四好”成为培育双拥典型，促进双拥工作全面发展的过程。各街道、社区要以基层和群众性创建工作为载体，将创建“双四好”活动寓于军民共建社会主义精神文明建设活动中，并与群众性双拥活动相结合，充分调动广大军民的积极性，进一步激发人们对国防建设的关心支持，对双拥工作的参与热情。

5、广泛开展军地“双向服务，双相奉献”活动。要在全区范围内开展“为全面建设小康社会服务、为军队现代化建设服务和为国防建设做奉献、为和谐社会做奉献”的群众性双拥创建活动。全区各单位要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，充分发挥双拥工作的政治优势，动员组织军民积极投身“三个文明”建设，努力地为改革发展稳定做出新的贡献。

（五）发挥驻兰部队职能，突出社会主义新农村建设，开创双拥工作新局面

1、大力开展社会主义新农村建设。各部队要发挥自身优势，积极投身到社会主义新农村建设当中来，加大人力、财力、设备投入，发展农村产业，改善农村基础设施建设，改变村容村貌，开展文体活动，加强农村精神文明建设，帮助农民解决具体困难，抓好一批部队支持地方经济发展的“示范工程”，共建社会主义新农村。

2、大力开展生态工程建设。驻区部队要积极参与驻地生态环境工程建设，建成一批规模较大，生态效益好的国防林、双拥林，做到“驻守一方、绿化一方”，以美化环境、保护资源为主题，发动部队官兵、民兵、预备役人员种草植树，南北两山绿化、水土流失治理、沉积垃圾清运、河道疏通、污染整治等公益活动。

3、抓好希望工程。采取社会捐助、单位援建校舍，“1+1”结对助学的形式，援建希望小学、标准化小学、资助特困学生，主动帮助贫困山区发展科教事业，协助搞好国防教育，帮助学校组织军训，扶持辍学适龄儿童重返校园，实现部队驻地无失学儿童。

4、大力开展智力助民活动。发挥部队人才、设备优势，主动开展科技拥政，智力助民活动，积极为地方建设提供人才、科技、教育、卫生等方面的活动，把群众需要的科学技术、文化知识及时带到驻地，为群众多办好事实事。

5、抓好扶贫帮困工程。采取定点挂钩扶贫、参与扶贫项目建设、科技文化扶贫，为地方培养人才，以更大的力度扶贫攻坚，使部分特困群众尽快脱贫致富。

6、抓好抢险救灾和稳定工程。广大官兵在处理地方政府交给的各项急难险重任务时，要勇挑重担，做到有求必应，应者皆胜。要军地思想联做，普法教育联抓，社会治安联防，矛盾纠纷联解，共建一地，平安一方。驻区部队要积极组织学生、职工进行消防知识培训和军训，增强防灾自救能力，并传播社会主义新思想、新道德、新风尚，努力构建与全面建设小康社会相适应的和谐社会，打造“平安**”。

四、保障措施

（一）加强组织领导。党委、政府和驻区部队领导机关必须站在讲政治、讲大局的高度，坚持党政“一把手”亲自挂帅，将双拥工作做为重要政治任务，纳入社会主义精神文明建设和部队思想政治建设的总体规划，摆上重要议事日程。每个成员单位都要充分发挥优势，认真履行职责，军地互动，齐抓共管，协调配合，密切协作，努力做到急军队所急，想军队所想，使双拥工作产生规模效应，积极引导、调动和发挥好全民双拥创建的积极性，共同为军队建设做出贡献。

（二）完善各项制度。继续完善和落实“四纳入”、“三挂钩”制度。坚持把双拥工作纳入经济社会发展和部队全面建设的总体规划，纳入党委、政府目标管理，纳入党政军领导一把手日程，纳入人大、政协视察内容，与文明单位评比、领导干部提拔、目标考核挂钩；各部门和街道要做到有明确的目标任务，有具体的实施计划，有完善的保障措施，各街道要在5月中旬前将今年的双拥工作计划报送区双拥办。双拥领导小组成员单位要各负其责，认真组织实施，全区上下形成新一轮创建的整体合力。各行、各业都要坚持属地管理原则，按照辖区街道、社区统一安排，积极配合开展双拥活动。

（三）宣传先进典型。各街道、各部门要树立抓点带面的思想，努力培养和树立先进典型，不断总结新经验、好做法，通过典型引路，辐射延伸来推进双拥工作。对争创双拥工作中涌现出的先进单位和个人要大张旗鼓地进行宣传报道、表彰奖励，从而激发广大人民群众的创建热情。

（四）严格奖惩制度。严格按照创建工作考核任务，加强目标管理。双拥办要定期进行督促检查和阶段性总结评比，确保各项目标任务的认真落实，对工作表现出色的单位和个人要报有关部门进行表彰奖励，对工作落实不到位，对全区创建工作造成影响的，在全区通报批评，并追究有关领导责任，要把创建任务完成情况同目标管理奖挂钩，通过严格奖惩机制的落实，推进全区创建工作的顺利进行，保证各项双拥任务圆满完成。