xx年春运工作领导讲话(精选8篇)
紧接着XX年全省春运电视电话会议,我们召开XX年全市春运工作会议,目的是贯彻落实全省春运电视电话会议精神,动员各级各有关部门积极行动起来,全力打造“平安春运”。市公安局、市交通运输局、成铁xx车务段、广运集团、xx机场印发了书面发言材料,请大家抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好春运工作的责任感
春运工作尽管是一年一度的例行工作,但涉及广大人民群众的切身利益,是一项重要的民生工程,倍受各方关注。大家要将其作为践行“三严三实”要求的具体行动,以及对我们各级各有关部门事业心、责任心、工作水平和工作质量的重大考验,要全力抓实抓好、抓出成效。XX年春运工作于本月24日开始,到3月3日结束,共计40天。与上年相比,今年春运提前了11天,节日前后客流量相对较为集中,预计我市铁路客流量较去年将会有所增加。加之因xx火车站站前改造工程和兰渝铁路(xx至重庆段)开通运营,增加苍溪站和昭化站办理火车客运业务,春运工作面更宽、点更多、线更长。与此同时,全市交通运输供需矛盾仍较突出,道路安全形势不容乐观,气候也存在不确定因素,因此今年春运任务仍然十分艰巨。各级各有关部门、各相关单位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,切实加强组织领导,建立健全工作机制,制订完善春运工作计划,把旅客的期望、群众的要求作为我们工作的立足点和出发点,坚持早部署、早安排,把困难问题考虑得更充分一些,把措施谋划得更周密一些,不断提高运能保障和服务质量,确保旅客出行需求和春运安全平稳有序。
二、周密部署,扎实开展春运各项工作
(一)强化春运安全监管。安全是春运工作的重中之重,全市要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。一是加强营运源头管理。市公安、交通运输、安监等部门要密切配合,在春运前进行一次以安全为主要内容的大检查,对查出的隐患要立即整改排除,确保车船等运输设备处于良好的技术状态,严禁技术性能不合格、安全无保障的运输工具参加春运。对不遵守安全管理制度、车辆安全技术状况不符合要求、有违法行为的坚决勒令退出营运市场,要督促运营企业加强对运输设备的日常维护和检查,严格落实客运车辆进出站管理制度,春运期间的所有营运车辆都要做到每天必检、出站必查。对重点路段、桥梁、船闸要搞好检查和维护,改善通车条件,确保运输干线的畅通。二是强化驾驶人员综合管理。市公安局、市交通运输局及各运营企业要强化对广大驾驶人员的道路交通法律法规、安全意识和职业道德教育,加强驾驶人的安全驾驶知识培训,严格做到文明驾车、守法经营、安全驾驶,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、无照驾驶,严禁无客运资质的驾驶人驾驶客车参加春运,严格驾驶人员资格审查,从源头上杜绝和遏制交通事故发生。三是严厉查处违法违规行为。市公安局、市交通运输局等部门要加强春运期间运营车辆的检查,要对检查中发现的超载旅客和非运输车辆所运旅客,要实施驳载或将旅客驳运到车站乘车。要综合运用法律、行政、经济等手段,对超员、超速、酒后驾车、无证驾驶、病车上路、“三品”上车、强超抢会等严重违法行为,实行严罚重处。公安局要加大对车站、机场等人群密集区域的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生。四是重点落实苍溪、昭化两火车站的监管责任。苍溪县、利州区两地要全面落实属地管理有关责任,会同成都铁路局xx车务段做好春运有关工作。特别是苍溪县首次接受铁路春运“大考”,务必高度重视,及早谋划,全力确保进出站道路畅通,公共交通等相关设施配套,防止旅客滞留,并做好相关反恐防暴工作。利州区要完善昭化火车站综合治理办公室等相应机构,全面做好昭化站综合管理等有关工作,确保春运平安有序。
(二)做好运力组织保障。一是增加运力调配供应。围绕重点地区、线路、港站、客流、时段的运输保障,科学预测旅客和货物春运需求,合理制定运输方案,统筹安排运力资源。对客流量较大的地区和线路,要提前调配运力,增加客车、飞机班次。运输部门要优化运输组织,科学制订运力调度方案,用好用足运能,尽最大努力确保旅客进、出快捷顺畅。二是强化运输方式衔接。加强不同运输方式的统筹,既要发挥各自优势,又要互为补充,相互配合共同满足旅客出行需要。统筹城市公共交通与干线运输时刻衔接,合理安排运力资源、运营时间和发车顺次,尽量缩短旅客中转候车停留时间。近期开通的市城区夜间公交客车,交旅集团要统筹安排好夜间公交客车的运行班次及运行路线,满足旅客集散疏运需求。三是加强运力调度指挥。在集中力量抓好旅客运输的同时,要统筹兼顾、合理安排,组织好煤炭、成品油、粮食和重点企业的原材料运输,特别是要安排好与人民群众密切相关的粮食、蔬菜、肉类、食用油等生活必需品运输,保证生产生活需要和节日市场稳定供应。
(三)增强应急应对能力。一是科学制定应急预案。各级各有关部门、相关单位要总结历年春运应急经验教训,修订完善各类安全应急预案。切实做好恶劣气候条件下以及其他安全突发情况下的车辆通行及事故应急处理预案,特别要提前落实好防冻、防滑、防雾、防火、防爆等安全措施,并组织开展相应的演练活动,确保预案可执行、能见效。二是加强应急响应能力。一旦发生突发事件时,要准确判断,及时启动相应级别的应急预案,做到反应快速、应对准确、处置果断,合理有效地控制事态,尽快恢复交通秩序。
(四)提升春运服务品质。一是倡导温馨服务。各运输部门和企业要认真开展“情满旅途”、“暖冬行动”、“务工人员平安返乡”等活动,积极为旅客提供订票、包车以及绿色通道等方面服务。车站、机场要进一步改善旅客候乘车环境,为旅客营造一个干净舒适的出行环境。二是坚持文明服务。各运营企业是春运的“窗口”单位,要利用春运之际,更好地展示本行业、本企业的精神风貌。要切实加强对职工的职业道德教育,大力倡导文明服务、礼貌待客。要提升工作人员的服务技能和服务质量,确保服务无重大投诉,提升春运文明服务水平。三是创新服务方式。各地区、各有关部门要探索利用大数据分析旅客出行规律,充分依托移动互联网等技术手段,拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道,积极引导旅客在“12306”、“四川汽车票务网”等网上进行实时查询班线、班次、客运票价等相关信息和购买车票。
三、强化保障,确保圆满完成春运工作任务
一要加强领导,认真落实工作任务。各有关单位的主要负责人要认真履行第一责任人的责任,亲自部署、督查春运交通安全管理工作,层层落实管理责任,及时研究春运工作中存在的问题,将工作具体落实到岗,将任务具体明确到人,做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”,确保今年春运工作组织有序,平稳安全。
二要严格整治,规范春运市场秩序。公安、交通、安监、城管等部门要联手合作,共同抓好源头管理和道路监控,严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为,严历打击无证经营、超范围经营等违章行为,维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车,要严肃查处;物价部门要加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的单位和个人,一经发现,要从严处罚。客运企业、车站、码头要提供优质服务,为旅客提供温馨的候车乘车环境。
三要广泛宣传,发挥舆论监督作用。各有关单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态,让社会各界了解春运工作开展情况。市气象部门、交通运输部门要及时发布天气预报、火车、汽车开(停)运、公路封闭(开通)、航班、安全注意事项等信息,为旅客出行提供参考和帮助;新闻媒体要开辟春运宣传专栏,提高旅客出行的自我保护意识。各宣传报道要以正面为主,大力弘扬好人好事,批评不正之风,充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。
早在春运开始前的2011年12月上旬, 公司提前组织完成了所有车辆的二保及上线检测工作, 上线检测率和检测合格率均达100%, 为春运安全生产提供了坚强的车辆技术保障。公司还对车辆技术状况、防滑工具、消防、救生等安全设施进行了全面技术检查, 坚决杜绝病车上路的情况发生, 为做好冬季安全生产工作提供了技术保障前提。
春运期间, 景区内线和屯溪分公司监控中心实行GPS监控24小时值班和夜班领导带班制, 值班领导及工作人员均按时到岗, 从未发生擅自离岗、脱岗的行为, 进一步提升了安全管理的过程监督水平。公司还专门成立了春运督查小组, 总经理亲自担任小组组长, 通过明查暗访、随机抽查、询问加班现场人员等方式, 对春运各生产现场安全生产措施落实情况进行了认真检查, 进一步有效避免和减少了司乘人员的违规操作, 促进了企业整体安全生产及管理水平的不断进步。
经过全体员工的努力, 新国线黄山公司完成了春运各项生产指标, 实现了“平安春运, 效益春运”。
其中景区专线, 黄山公司发班9805班, 完成客运量18.43万人次, 安全营运10.97万公里, 客运量和营收分别是上年同期的118.4%和122.2%;镇域公交, 发班3322班次, 完成客运量4.03万人次, 安全营运3.19万公里, 客运量和营收分别是上年同期的110.9%和110.2%。另外春运加班期间, 节前在无锡、杭州共投入运力64辆, 发班441班次, 完成客运量1.82万人次, 安全营运38.6万公里;节后在歙县、黟县、祁门、池州等地共投入运力55辆, 发班234班次, 完成客运量1.01万人次, 安全营运17.63万公里;营收是上年同期的107.8%。
XX年春运工作汇报
XX年春运工作,从1月24日起,至3月3日止,共40天,在区委、区政府的正确领导下,各交通运输部门及各相关单位,按照“以人为本、以客为主、安全第一、优质便捷”的原则,精心组织、周密部署、密切配合,克服雨雪等恶劣天气条件的影响,共安全运送旅客190余万人次,运送春节各类物质百余万吨,未发生一起运输安全责任事故,实现了“保运力、保安全、保有序、保畅通、保不涨价”的五保春运目标,圆满完成了今年的春运工作任务,实现了又一个春运安全年。现将具体做法汇报如下:
一、领导高度重视,精心组织部署
春运工作事关社会稳定和经济发展,关系到人民群众的切身利益,意义重大,任务艰巨。区政府对今年的春运工作高度重视,成立了以吕文洲副区长为组长,交通、公安、城管、工商、物价等部门主要负责领导为成员的春运工作领导小组,印发了《区人民政府关于认真做好XX年春运工作的通知》,召开了全区春运工作会议,对XX年春运工作进行了全面部署。各交通运输部门和各相关单位按照区政府会议精神,层层建立工作机构,明确工作责任,建立24小时值班制度,完善各类应急预案,落实春运安全管理责任制,形成了上下联动、反应灵敏、监管有力的春运工作机制。
春运期间,各级领导十分重视春运工作,多次亲赴车站、码头等春运第一线检查指导工作,慰问战斗在春运第一线的广大干部、职工和青年志愿者。区领导王世益、余世平、易金莲、魏久明、刘勤学、陈卫东、吕文洲等领导同志先后多次深入到车站、码头,检查指导慰问春运工作。2月7日,区交通局局长张辉平带领局班子成员分别到邾城临时客运站、邾城运管所、阳逻客(货)运站进行慰问,共送去慰问金10万元;大年初一,区长余世平到邾城临时客运站进行慰问并送去慰问金1万元。
为保障运力充足,全区共投入营运客车756辆,投入应急运力车辆31台;面对突发情况,及时研究部署,确保旅客走的及时,走的安全:2月25日,元宵节后第一天,客流量出现顶峰,特别是开往新荣村方向出现旅客等车排队情况,交通运输局党组高度重视,局长张辉平同志、副局长桂旺华同志、副局长兰永康同志带领客管所、运管所、治超队专班、机关全体干部职工及时赶往春运一线,及时安排部署,拉起人车隔离带,支起遮阳帐篷,维护旅客排队秩序,确保旅客安全有序乘车;及时调配12台其他线路客车和231、232两台阳逻公交车补充开往新荣村客车运力,确保没有一名滞留旅客,全天截止下午2点止全区向新荣村安全运送旅客突破9000余人次;2月6日至2月9日共四天,运管所调派共计63辆客车前往新荣村客运车接回滞留旅客共计3598人;2月9日,大年二十九,区政府办副主任雷健镔、区交通运输局张辉平局长、桂旺华副局长带领区运管所陈建东所长、区邾城临时客运站库月旺站长一行共调派4辆大客车赶到武汉新荣村客运站接回滞留旅客共计648人,确保接回武汉回新洲最后一班车,确保接回武汉回新洲最后一名旅客,确保除夕不让一名新洲旅客滞留武汉。
各单位将主要精力投入到春运工作之中,求真务实,狠抓落实。针对邾城客运站将迎来启用后的第一个春运、压力增大的情况,区交通运输局领导亲自带班、机关干部春节不断岗长期驻站,督导春运工作。区运管所强化运输组织和调度,严把“三关一监督”。区客管所加强进入邾城邾城客运站营运的士的管理,的士排队有序载客。区治超专班派出保安进驻邾城客运站,维护客运站运营秩序。客运站认真搞好优质服务,努力营造和谐温馨的春运氛围。区团委组织志愿者邾城客运站开展志愿服务,为旅客提供帮助。
二、强化保障措施,确保运输安全
运输安全是春运工作的重中之重。今年春运,各单位落实责任,突出重点,狠抓防范,消除了安全隐患,安全生产形势较为平稳。重点抓了以下几个方面的工作:
一是强化安全责任意识,切实加强安全生产宣传教育,认真开展“查隐患、堵漏洞”活动,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。春运开始前,组成安全工作检查专班,分别对各运输企业、客运站进行了一次全面的安全检查,对存在的安全隐患提出整改意见并限期整改,形成了安全工作齐抓共管、相互监督的局面。
二是落实安全生产责任,层层签订责任书。各管理部门与各运输企业分别签订了安全生产责任书,各运输企业与驾驶员层层签订了安全目标责任书,把安全措施和安全责任落实到人,做到严格管理,明确职责,切实确保春运安全防范措施万无一失;
三是强化对源头管理,严把市场准入关和检查关。春运前,对所有参营车船进行了一次安全检查,对不符合技术要求的车船一律不准投入春运。区港航海事处采取分片包干、责任到人的办法,对重点乡镇渡口、长江渡口、重点客船进行防守,并加大隐患治理力度。区运管所认真贯彻《武汉市道路运输管理办法》,积极组织客运车辆安装GPS监控设备,对检测不合格的车辆和未投保承运人责任险的车辆,一律不发放《春运准运证》。各客运站点不售超载票,不发超载车,认真开展查堵“三品”工作。邾城临时客运站和阳逻客(货)运站专门配备了安全检查仪,加强安全检查,春节期间邾城临时客运站劝退16例货物、阳逻客(货)运站劝退6例货物。各运输企业认真落实春运的物资准备;各职能部门加强安全监管,深入运输企业、站场开展安全检查,确保运输安全。
四是强化路面管控,严把车辆安全运行关。区交警大队派交警进驻客运站,从严查处客车超员、超速、不按规定让行、酒后驾车、无证驾驶等严重违法行为。区武警中队在旅客高峰时段,每天派4至6人到邾城客运站维持秩序。
五是注重对道路维护,确保道路畅通。区公路局根据气候变化,及时排除急弯、陡坡、桥面的险情,确保公路安全完好畅通。
三、加强市场监管,提高服务水平
区春运办和各有关部门认真履行工作职责,加强联系,密切配合,形成了春运工作的组合拳,确保了春运工作的有序运行。交通主管部门春运期间加大运输市场的监管力度,调整监管方式,进一步打击违章经营行为,同时重点打击运输无证经营、违法经营活动,保证春运期间市场秩序的稳定。春运以来,区运管所为保障广大旅客的出行安全,切实维护道路客运市场秩序,组织运政执法人员,强化市场监管,对客运站周边地段实行重点监控;对全区客流集中的主要路段组织流动巡查,重点打击不按站点停靠、站外揽客等违法经营行为,充分发挥了运管部门对违法经营活动的威慑作用。区公路部门全力保证公路桥梁的畅通,特别是恶劣天气下的安全保畅。区公安交警加大警力投入,加强路面管控,确保交通安全。区城管执法部门加大对占道经营的制止,力争不因乱摆摊、乱设点导致大量车辆拥堵。区物价管理部门对春运期间旅客运输价格进行了监管,及时受理消费者投诉,依法处理经营者价格违法行为,维护了市场秩序,保护了消费者合法权益。
服务质量的高低是衡量春运工作完成得好坏的重要标志。全区各部门和运输企业,树立“以人为本”的服务理念,在各自的职责范围内,围绕春运做好服务工作。各运输单位以春运工作为契机,深入开展争创“三个一流”活动,各客运企业和站点推行“三优、三化”管理,清理和完善服务设施,旅客的候车环境进一步改观,服务质量有明显提高。邾城客运站搭设了20多顶帐篷供来往旅客躲雨躲雪,努力将群众最需要的工作先落实。邾城客运站站务员“明邾”品牌班积级开展文明礼仪服务,为旅客营造”情暧旅途,爱满车站”的氛围。行业管理部门投入大量人员加强站点现场管理,积极为车主和旅客排忧解难。区运管所所长陈建东同志和邾城客运站站长库月旺同志克服家庭和自身的困难,始终奋战在春运第一线,雨雪天气,叮嘱驾驶员注意安全;客流高峰,维护站场秩序,调度安排运力;除夕夜,赴武汉接回新洲最后一名旅客,最后一班车,使新洲籍旅客无一滞留。团区委和区交通局团委联合组织青年志愿者服务活动,20多名来自各个大学的青年学子积极投入春运工作,帮助车站的来往乘客,将温暖送到每一个回家过年的老乡心里。
XX的春运工作,在领导重视,准备充分,措施得力的前提下,实现了“安全、有序、畅通、和谐”的春运目标,受到了区领导和广大人民群众的好评。但是我们仍要清醒地看到,春运工作仍有不足之处,运力与运量存在矛盾、运力不足,从业人员安全意识以及服务意识还有待于进一步提高。我们将进一步完善各种预案,探索研究新的方法,着力在提高运输组织、安全和协调能力上下功夫,力争把今后的工作做得更好。
XX年春运工作汇报
XX年春运(1月24日至3月3日)工作顺利结束,在市委、市政府领导下,各级各有关部门协同配合,按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则,通过加强领导,科学调度,强化监管,落实责任,圆满完成XX年春运各项工作任务。据统计,春运期间,全市客运量累计达万人次,比去年同期增长%,其中:道路客运投放车辆1592辆,运送旅客万人次,比去年同期增长%;水上投放客船7艘、渡船57艘、竹筏453艘,运送旅客万人次,比去年同期减少%;铁路客运量累计万人次,比去年同期增长%;民航武夷山机场累计起降航班633架次,客运量累计万人次,比去年同期增长%。春运期间,全市共发生道路交通事故80起,死亡10人,受伤100人,直接经济损失142231元,与去年同期相比,交通事故起数下降%、死亡人数下降%、受伤人数下降%、直接经济损失下降%,道路交通安全事故得到有效控制,其中,春节长假(2月7日至2月13日)7座及以下小客车高速公路免费通行期间,共有60余万辆次车辆有序通过我市辖区高速公路,实现零伤亡、零拥堵。主要做法是:
一、领导重视,组织机构保障有力
各级政府和市直有关部门对今年春运工作十分重视,把做好春运工作作为维护改革、发展、稳定大局的重要任务来抓,加强对春运工作的组织领导,完善协调机制,对春运工作所需的人力、物力、经费等进行科学安排,确保春运工作领导到位、人员到位、资金到位。南平市政府成立了以刘山鹰副市长为组长,市政府徐勇副秘书长、市经贸委唐殷主任为副组长以及市直有关部门主要领导为成员的市春运工作领导小组,下设办公室(挂靠市经贸委)具体负责全市春运工作的日常综合协调工作。各县(市、区)政府和市直有关部门、公路、铁路、民航、水运等运输企业也都及时成立了春运领导机构。1月22日,市政府召开全市XX年春运工作会议,全面部署XX年春运工作,要求各县(市、区)、各有关市直部门及各运输单位认真贯彻落实全国、全省春运工作电视电话会议精神,做到早准备、早安排、早部署,确保各项措施提前落实到位。春运期间,市领导多次深入春运第一线检查指导,对我市做好今年春运工作作出具体要求和部署。各县(市、区)政府和市直有关单位领导也都多次深入基层检查指导,有针对性地协调解决突出问题。各级领导的高度重视,各级春运领导机构的有效运行,各职能部门的尽职尽责,使春运工作各项措施得到及时有效地落实,有力地保证了今年春运工作的顺利完成。
二、强化监管,安全责任落实到位
各级政府、市直有关部门始终将安全作为春运工作的核心,按照分级管理的原则,健全责任机制,认真抓好贯彻落实。春运伊始,市政府刘山鹰副市长带领市直各有关部门对车站、码头等重点单位进行春运安全检查,督促各单位落实安全责任制。
交通运输部门督促各运输企业认真落实安全生产责任制,严格执行各项规章制度,切实做好安全工作。一是抓预防,全面开展安全大检查。1月26日-29日,省、市交通运输部门组成2个联合春运督查组,深入十个县(市、区)开展检查指导春运工作,采取明查暗访,通过与旅客和驾驶员面对面交流、察看现场、听汇报、查内业资料等方式,重点检查了汽车站、公交站、维修企业、货运企业,对检查出的问题,下发督查通报,要求按时整改反馈,有效地消除了一批事故隐患。据统计,春运期间,全市交通运输部门累计开展各种检查350多次,出动交通部门执法人员2800多人,检查企业、工地、场站等230多家,排查隐患50多处,全部及时整改完毕。二是抓基础,强化安全常态化管理。春运期间,我市交通运输部门加强运输安全日常监管,把好运输企业资质关、车辆船舶技术关、驾驶员资格关,督促企业落实各项安全生产制度,督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”。全市汽车客运站共过检旅客行包905780件,开包检查旅客行包 35381件,检查出鞭炮、烟花、汽油等危险品607件,全部移交有关部门处理,有效消除了安全隐患。三是抓重点,强化重点车辆安全管理。以卧铺客车、长途班车、旅游包车农村客运、学生周末班车、危险品运输、城市公交、出租汽车等车辆为重点,加强交通运输安全管理工作。
公安交警部门加强组织领导,强化各项工作措施。一是抓好源头。联合交通运输、安监、旅游等部门,对事故多发路段进行集中排查,并对辖区客运企业特别是发生过重特大道路交通事故的客运企业开展多次安全检查,督促客运企业落实安全生产制度。二是明确重点。以春运交通主要流出和流入地区为重点地区,以国、省道为重点道路,以春节前返程高峰和春节后回程高峰为重点时段,以长途客车、卧铺客车、旅游包车、客运班车、校车和危化品运输车辆为重点管控车型,以超速、超载、酒驾等交通违法行为为查处重点。三是落实管控。将路面作为春运工作的主战场,最大限度地将警力投放到路面,强化路面管控,并启用3个省际、1个市际春运工作服务站,按照公安部“六必查”的要求,对过往的7座以上客运车辆和危化品运输车辆实行逐台检查登记,严格落实禁止客运车辆凌晨2时至5时在辖区道路内营运的规定。南平高速公路交警支队春节长假期间全警动员,全时段坚守,全路段管控,在重要出入口加强对激增车流量的组织引导。春运期间,全市公安交警部门共出动警力17566人次,出动警车8596辆次,启动检查服务站4个,设置临时执勤点1206个,检查客运车辆43390辆次,查处交通违法行为75450起,查处超速违法行为10125起,客车超员60起,摩托车超员4840起,疲劳驾驶3940起,酒后驾驶452起,醉驾24起,涉证违法2492起,涉牌违法994起,圆满完成了春运道路交通安全管理的各项工作任务。
三、精心准备,运力调配科学有效
交通运输部门及骨干运输企业提前对春运期间的旅客流量、流时、流向等情况进行全面细致的调查摸底分析,根据今年春运特点,提前制定相应的工作方案,科学调配运力,保障了人民群众生活重点物资运输畅通高效、旅客出行安全舒适。
春运期间,交通运输部门共组织1592辆客车(35870个座位)、720辆公交车、1105辆出租汽车投入道路旅客运输;7艘客船(331个客位)、57艘乡镇渡船(1133个客位)、453张旅游竹筏(2638个客位)投入水路运输;落实335辆(9574个座位)旅游客车作为包车运力。水路运力投入因客流量下降而减少,道路运力投入比去年有较大幅度提高,其中,客车总座位数同比增加1/4。交通运输部门还新开通了直达武夷山机场专线大巴,实现机场航空与地面运输的无缝对接。同时,加强城市公交与城市对外交通方式的衔接,重点保障火车站、汽车站、机场、码头等旅客集散地及旅游景区、景点和大型活动场所的公交组织调度,增加运力投放、加密运行班次、延长运营时间。福建武夷交通运输公司加强与经营线路各站、司之间的相互联系,提前掌握发往福州、建瓯、三明等重点经营线路客源动态,科学、合理编排运行计划,提前储备运力,作为高峰期加开班次。
铁路方面,南平辖区除图定列车外,共增开临客34趟。南昌铁路局南平车务段为应对节后客流高峰,根据对节前到达客流深入分析,预计节后的客流变化情况,结合往年应对客流高峰的组织办法,对今年的应对方案进行再细化,周密制定节后旅客乘降组织方案,强化售票和乘降组织工作。
四、完善措施,应急机制建立健全
春运期间,公安交警、交通运管、气象、高速公路等部门加强沟通协调,针对节日期间可能发生客流聚集旅客滞留和闽北山区冬季易发生雨、雪、霜、冻天气等特点,认真借鉴近年来抗击低温雨雪冰冻灾害经验,进一步完善节日专项应急保障和维修救援机制,提升应急管理水平。
交通运输部门各级各单位为确保对异常天气引发突发事件的应急速度和处置能力,在春运开始之前,落实应急抢险保障人员560人,储备工业盐117吨,挖掘机、装载机,除冰机、除雪铲、融雪撒布机、发电机等各类机械设备112台,砂石料1300立方,海巡艇3艘、航道(航标)工程船1艘、救生圈50个、救生衣55件,应急储备客运车辆55辆。春运期间,公路部门加大路面巡查力度,做好安全防患工作,及时组织全体养护人员、干管人员对发生险情路段进行抢通。由于各级各部门准备充分,措施得力,春运期间全市未发生因恶劣气候原因导致的大规模交通拥堵及重大事故。
公安交警部门进一步完善了恶劣气候条件下的应急处置预案,及时掌握恶劣天气预报信息,做好道路交通影响的评估,并视情分级启动应急机制。对因恶劣天气影响路段安全通行的,及时通报交通运输部门,要求客运企业暂停或调整途径的客运班线,严防客运车辆交通事故。此外,进一步加强区域警务协作,建立了相邻地区应急联动机制,省际春运服务站也加强与外省相邻的公安机关联系,确保应急快速反应,保障出行群众安全。
五、以人为本,服务质量优化提升
各级各有关部门主动创新服务方式,开展多种形式的便民服务活动,优化提升服务质量。为全力保障相对集中且人数较多学生和返乡农民工的购票需求,南平汽车站新增了28个车票代售点,将春运期间的车票预售期延长到一个月,并提供送票上门、现场发车、预约包车等服务。据统计,春运期间,福建武夷交通运输公司共安全运送农民工返乡(岗)40多万人次。春节前,南平车务段为确保武夷学院需搭乘火车返乡学生的购票需求,提前做好需求情况摸底并开展学生购票专项服务,帮助该校共9000多名学生搭乘火车顺利返乡。公安、工商、城管、交通等部门坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动,认真做好火车站、长途汽车站、机场等交通枢纽的站前广场、进出口通道和周边环境的清理整顿,维护治安秩序。工商、卫生等部门还加强了车站小饮食店、杂食店的食品安全监督管理,有效预防各类传染病的传播。高速公路管理部门提前做好春节期间高速公路免费通行时段的服务保障工作,并和石油公司达成协议,由各石油公司对服务区加油站的油量进行实时监控,一旦少于50%就立即补充。
春运期间,重庆春运工作领导小组各成员单位、相关部门及运输企业认真贯彻落实国家发改委、交通部及市委、市政府对春运工作的各项要求,组织精心,部署周密,责任落实,措施得力,实现了春运工作安全、有序、便捷的目标。现将有关情况总结如下:
一、XX年春运工作基本情况
春运40天,我市完成客运量万人次,平均每日完成客运量万人次,比去年同期增长%。其中:公路班线客运共投入运力万辆次(其中包车2865余辆次,加班车30618辆次),完成客运量万人次,平均每天完成客运量万人次,比去年同期增长%;铁路(重庆火车站)共投放运力万客座,完成客运量万人次,平均每日完成客运量万人次,比去年同期增长%;水路客运共投入运力26131艘次,完成客运量万人次,平均每日完成客运量万人次,比去年同期增加%;民航运输方面,共安全保障进出港航班14004架次,完成客运量万人次,平均每日完成客运量万人次,比去年同期上升%,完成旅客吞吐量万人次,平均每天完成客运吞吐量万人次,与去年同比增长%。
二、XX年春运工作特点
与历年春运工作比较,XX年春运工作呈现以下特点:
一是春运安全形势良好。春运期间通过广泛宣传、排查隐患、整治和规范运输市场等各项措施的落实,交通运输安全生产形势较往年春运有较大好转。据统计,春运期间我市仅有道路运输发生死亡事故2件,事故死亡7人,分别比去年同期下降%和%,未发生一次性死亡10人以上的事故;高速公路未发生死亡事故;铁路、航空、水路未发生安全事故,为历年来春运安全形势最好的一年。
二是交通应急保障能力增强。为了充分吸取去年低温雨雪冰冻灾害等经验教训,有效应对春运期间各类突发事件,市春运办、市春运应急指挥部、各区县政府及有关部门按照中央部委及市委、市政府工作要求,有针对性地制定了春运各类应急预案,提前做好应急运力和应急物品的储备,认真组织对应急预案的演练,熟悉各类预案的启动、中止程序以及工作流程要求,切实提高应对突发事件的处置能力;同时,为确保应急运力充足,市春运办在每日2万余辆班车运力的基础上,从旅游客运企业、公交集团、交运集团各抽调机动运力100200辆,在每个区县安排机动运力50余辆,使全市客运机动运力总量达到2500辆以上,并储备6艘机动船舶运力,引导长江沿线旅客选择运力相对充足的水路出行。另外,还加强公、铁、水、航多种运输方式之间的接驳功能,建立长途汽车站、火车站、码头、机场的旅客公交转运机制,确保突发事件得到安全、高效解决,降低突发事件造成的危害和影响。
三是综合运输体系协调顺畅。今年春运工作中,市春运办充分发挥市交委综合运输协调职能,实现了公、铁、水、航和城市公交多种运输方式之间的互相支援、紧密协作,城市综合运输能力进一步增强。道路班线客运发挥线路覆盖区域广、出行时间灵活的优势,完成客运量万人次,占春运期间客运总量的91%,比去年同期增长%,仍是春运客流疏运的主要交通方式;铁路客流增幅明显,达%,作为春运长途运输的主力军,今年铁路运输充分挖掘潜力,努力实现运能利用率最大化;民航客运量和吞吐量增幅亦比较大,分别为%和%;水路客运量今年出现了难得的上涨势头,增幅达%,主要是区间短途客运增量较大;城市公交也在转运机场、车站、码头旅客工作中发挥了重要作用。
四是春运客流呈现新特点。“上线早、总量大,高峰叠加,峰值延长”是今年春运的四大新特点,受金融危机影响,珠三角、长三角等一些地区去年10月到11月就开始出现了农民工集中返乡客流,节前返渝客流“来得早、上得猛”的特征十分明显,节前15天中有12天的日客运量突破120万人,而去年同期只有5天,日均客运量也比去年同期增长 %,达万人。由于今年元旦和春节相隔较近,学生、民工、探亲流、旅游流形成叠加,腊月廿六起每日客运量突破130万人,最高峰近150万人。同时,受全球金融危机影响,沿海地区部分工厂推迟开工时间,对农民工的技能要求以及薪酬也发生了变化,使我市节后前往传统的珠三角、长三角地区的农民工推迟了出行日期,并将打工目的地向西部、东北等地区转移,造成节后客流高峰峰值不突出,但高峰期持续时间较长,流向也较为分散;由于市春运办预测较为准确,及时协调公、铁、水、航运输企业储备运力,面对节后持续的高峰客流,站、港秩序井然有序,仅部分长途汽车站有少量旅客短时滞留。
三、XX年春运工作主要措施
(一)高度重视、组织有力,确保工作落实到位
根据全国XX年春运电视电话会议和市政府春运工作会议精神,按照国家发改委、交通部春运工作安排,市政府印发了《关于认真做好XX年春运工作的通知》。组建了以市政府凌月明副市长为组长的重庆市春运工作领导小组,切实加强我市春运工作的组织领导工作,凌月明副市长还每天关注春运信息;设置在市交委的春运领导小组办公室,负责协调指导全市运力安排、民工流动、安全运输、救灾应急、优质服务和主城区交通组织等工作,市春运办根据今年春运特点,制定了详细的春运工作方案,对全市的春运工作作出了全面、周密部署。
公安、民政、卫生、各区县政府等以及成铁重庆办事处、重庆火车站、重庆机场集团、重庆港务集团、重庆交运集团、重庆公交集团等部门和单位,也相应成立了以主要领导为组长的春运工作领导小组,负责本地区、本部门、本单位的春运工作,并针对各自的工作特点、近年来春运中反映出的主要问题和可能发生的情况,制定了相应的对策和应急方案。建立完善了春运值班制度,设立了24小时值班电话,及时掌握客运市场流量、流向情况,收集春运信息,合理疏导客流,各运输部门还向社会公布了服务咨询投诉电话。
春运开始后,市春运办主任、市交委梁培军副主任亲自带队对主城区主要长途车站、重庆火车站、朝天门码头、机场等旅客主要集散地进行督查;春节长假前,市委常委刘光磊、副市长刘学普、副市长凌月明带队前往重庆火车站、重庆汽车站、江北国际机场、重庆港等客运枢纽站场进行了春运检查,并慰问和看望了一线职工和出行旅客;大年三十,市交委、市运管局对市内各主要汽车站、公交车站、火车站、机场和码头进行了逐一检查,对夜间到达飞机、火车的地面转运运力作了详细安排;正月初一,市交委丁纯主任、梁培军副主任到市内主要汽车站和公交车站检查并慰问了一线职工。除夕夜,我市各大车站、机场、码头无旅客滞留,保证了广大群众及时回家过节。
(二)科学调度、统筹协调,旅客疏运平稳有序
按照市政府安排,我市各级交通管理部门和运输企业,早行动、早准备,根据我市历年春运旅客流量流向的特点,在春运开始前对今年的客流量和形势进行了认真分析和预测,春运期间合理调配运力,组织加班运力,储备应急运力,有针对性地制定启动突发应急预案,较好地完成了旅客运输工作。
铁路部门在抓好重点干线、重点车站旅客运输的同时,统筹兼顾了短途特别是渝怀铁路沿线区间群众乘车需求及重点货物运输工作;采取加开临客、加挂车厢、调整预留车厢等措施,并根据客流分析情况,及时增开直通临客及民工专列,做到了运力调度有序,客流疏运及时。
春运期间,机场集团与各航空公司紧密协作,为每一家航空公司量身制定了XX年春运加班计划建议,切实落实好热点航线的加班机和包机工作,深挖潜力,提高航班起降效率及时疏运旅客;根据进出港旅客情况,积极联系协调各相关航空公司,在广州等黄金航线上更换a330、b777等大机型执飞,满足了广大旅客的出行需要。机场换乘中心加大协调力度,在热门线路上(如:泸州、达州、遵义、自贡、宜宾等)每天增加了2-5班的运力投放,进一步强化空地运输无缝驳接功能。
公路运输方面,市运管局加强对今年春运市场的调查预测,做好运力储备,组织机动应急运力,及时疏运主要车站高峰期的客流,较好地发挥了道路运输在春运客流疏运中的分流作用;城区公交客运企业在春运期间,有机衔接机场、港口、车站等客流枢纽站,为出行乘客提供便捷换乘服务。
水路运输方面,市港航局在长途水路客流量相对下降的情况下,保持对春运工作的高度重视,尤其是加强了重庆朝天门港、万州港、云阳港等重点客流港口的运力组织安排,采取水铁联运、水陆联运的方式,及时疏运长江沿线旅客。同时各相关港航管理部门和运输企业还积极采取措施,有效地减少了区间旅客滞港现象,较好地完成了水路春运工作。
货运方面,各级公安、交通部门及各区县政府认真落实市政府要求,切实做好了鲜活农产品等重点物资的运输保障工作;严格落实绿色通道政策,对运送鲜活农产品的车辆不卸载、不查扣、不收费,及时放行,保障春节期间正常的生产生活秩序。
各区县政府对今年春运工作按照属地负责的原则,加强检查,督促运力安排、做好交通保障工作,做到了周密计划,精心组织,制度落实。尤其是针对民工流和学生流等重点客流,组织交通、公安、劳动、农业、教育等部门,通力配合,协同作战,在保证安全的前提下,就地解决疏运问题,较好地缓解了主城区交通枢纽的压力。
(三)责任落实、措施有力,春运市场秩序良好
一是开展联合执法,严厉打击黑车、制售假票和倒卖车票等违法行为。各级公安部门和交通行政执法部门紧密配合,联合执法,采取有力措施,重点打击黑车非法经营行为,并深入开展窗口地区综合整治行动和打击票贩子专项斗争,强化了治安秩序。在菜园坝、朝天门、龙头寺等地区,公安、交通执法部门加强路面巡查力度,实行24小时全天候巡逻防范,查处扒窃、诈骗等违法行为。同时武警重庆总队根据春运工作要求,安排警力到菜园坝、龙头寺等春运重点地区维持秩序,有力的支持了我市春运工作。
二是部门各司其职,维护春运秩序。工商行政管理部门对车站码头门前的流动摊点进行了重点整顿;民政部门着重做了贫困地区群众的生活安排和城市中尤其是各交通枢纽的流浪乞讨人员的救助工作;旅游部门对旅游市场进行了严格规范;卫生防疫部门增派人员,强化了车站、港口、机场等交通枢纽和车船饮食卫生的监督、检查,督促各种运输工具做好清洁、消毒工作,保障过往旅客的身体健康,有效预防了各类疾病的发生和传播;物价管理部门对春运期间旅客运输价格进行了监管,认真值守12358价格举报电话,及时受理消费者投诉,依法处理经营者价格违法行为,维护了市场秩序,保护了消费者合法权益。
春运期间,主城区出动交通执法人员8916人次,检查车船58029台,现场查获案件3720件,查获非法营运162件,检查车站码头等窗口地区1537站次。高速公路支队共查处各类违法行为10024件,其中重点违法行为4193件。(其中超速2023件;超限663件;不按规定车道行驶1507件)。
(四)加强预防、严格执法,切实保障春运安全
春运期间,各区县政府及安监、交通部门立足抓早、抓好、抓落实,高度重视春运安全工作。针对我市交通运输实际,市交委下发了《重庆市交通委员会关于做好元旦和春节期间交通安全工作的通知》,对春运安全工作进行专题部署,层层落实安全工作责任制;经过全市上下共同努力,今年我市春运安全工作形势平稳,运输秩序良好。
一是强化交通工具安全检查。各运输管理机构对参加春运的车辆、船舶、飞机及消防救生设施进行全面检查,对检查结果不合格的,责令整改,对整改不合格、安全无保障的交通工具一律禁止参加春运工作;各运输企业充分利用gps等科技手段加强对交通工具的运行情况进行全过程监控,同时加强对驾驶员考核,严禁带病上路或疲劳驾驶。
二是加强站场(港)的安检工作。公安、交通、海事、安监部门切实加强机场、车站、码头及周边地区的安全检查工作;铁路、民航、道路、港航等部门在车站、机场、码头安排专人负责安检工作,增加开包率,严禁旅客携带“三品”乘坐交通工具;交运集团及时为各长途汽车站增加x光监测机,查缴大量鞭炮、油漆、礼花等违规物品,为旅客创造了安全的出行环境。
三是重点打击客车超载等违规行为。各长途汽车站场严格按照载客定额发售客票,不超售和超载检票,不允许一辆超载车出站。同时交通行政执法部门加强了路检、路查工作,交通行政执法直属支队和高速公路支队强化城区及高速公路交通执法工作,采取昼夜结合、定点检查和流动巡逻相结合、明访和暗访相结合的方式,增加上路巡查力度,打击违法违规行为,重点查处客车超载等违规行为,除按有关规定进行处罚外,就地组织客车或通过其他运输方式进行分流,既保证了不超载,又确保了旅客的及时疏运。
四是强化重点路段、航道的安全检查。公安、交通部门对事故多发路段、安全隐患路段加大了排查力度和整改力度;公安交警增派警力,在主要公路干线、城市繁华路段、重点公交车站等加强交通指挥和疏导,在事故多发地段、易堵路段要设执勤点、事故报警点,加强巡逻,整治行车秩序;港航、海事和航道部门加大了对重点航道通航秩序的整治力度,对占道船舶及时进行了清理,对“四客一危”重点船舶和重点水域加大了检查及重点时段的安全督查力度,同时督促乡镇政府落实了客渡船的安全管理。
(五)紧密协作、相互配合,确保重点客流运输
民工流和学生流是历年春运的主要客流,能让广大农民工和学生节前平安返家节后安全返岗,是创建和谐社会的重要表现形式。为做好此项工作,市春运领导小组各成员单位紧密协作,相互配合,全力协调各种运输方式,为广大农民工和学生提供购票、乘车、中转等各个环节的方便,开展了大量的工作。
一是劳动保障部门和教育部门分别在民工流和学生流集中的地区进行重点监控,加强对重点客流有序流动的信息引导,掌握流动情况并及时提供给交通运输部门;二是教育部门妥善做好学生寒假归家返校的安排,有计划地错开大中专院校放假时间,积极配合铁路、交通部门开展预售或代购车(船)票工作;三是铁路、交通及各级工会深入外出务工人员集中的地区了解农民工节前返乡的流时、流向和流量,及时掌握了农民工春运客流信息,各县、乡政府积极与火车站沟通协作,做好了民工团体铁路票的申购工作;四是火车站、长途汽车车站、水运港口还采取了增开售票窗口、延长售票时间、组织售票人员到农民工集中地和大中专院校现场售票等形式,方便农民工和学生购票;五是在市春运办和市总工会协调下,铁路部门在运力紧张的情况下,开行了多趟由北京、浙江、福建至重庆的农民工专列;市运管局及交运集团积极组织运力,为农民工开行包车,保障农民工及时返乡出行。
在各部门的共同努力下,在我市未出现农民工和学生大面积滞留现象,确保了全国各地返渝的农民工和放假的大中专学生都能够安全、快捷回家。
(六)以人为本、优质服务,营造和谐的春运环境
搞好优质服务是春运工作的一个重要环节。我市交通运输行业加强宣传培训工作,采取切实有效措施,坚持规范服务标准,认真履行公益义务,努力为出行旅客提供温馨、舒适的运输服务。
在市春运办的统一协调下,各区县政府切实做好了辖区内车站、码头旅客的安抚工作,搭建临时候车棚,避免了旅客受冻挨饿;民政部门密切配合交通、铁路部门,为滞留旅客提供食物、饮用水、御寒衣被等生活物资;卫生部门抽调8家市级医院和25家区级医院在各长途汽车站、火车站、码头开设救灾防病医疗点,实行24小时巡诊,确保广大旅客得到及时医疗救治;我市市高速公路系统在各高速公路设立服务站40余个,为高速公路沿线班车、自驾车积极提供帮助。
春运期间,我市铁路、民航、汽车站、港口为方便旅客,都开展了增设售票网点、延长售票时间、公告票务信息、电话订票、送票上门等优质服务,受到了广大旅客的好评。重庆火车站及火车北站在已有的联网售票点的基础上,还设立了86个临时售票窗口和部分流动售票点,开辟学生、军人专门售票窗口和候车区,坚持到校售票,保证学生购票有座位;将临客车票、无座车票和动车组车票100%上网公开发售,客票上网由80%提高到95%,提供公开的票务信息,为旅客选择出行方式提出了重要参考。我市铁路警察从1月18日起启动“暖春”行动,在菜园坝和龙头寺两大火车站成立了“护送服务、换乘引导、法律咨询、应急医疗”四个小分队,为旅客提供全方位的服务和保障。机场集团、国航重庆公司、重庆航空公司、四川航空公司等单位加大力度,推出系列便民措施,如增加问讯服务电话、服务出港特殊旅客、接送无人陪伴旅客、为残疾旅客提供轮椅等,并设立“爱心柜台”为特殊旅客办理登记手续;机场集团针对航班、气候不正常等情况增设了晚到旅客“绿色”通道,在值机柜台设“分流引导”服务;制作到达提示牌,提醒旅客下机时拿好随身携带物品;制作出港“最后召集”提示牌,提醒最后还未登机的旅客,避免旅客漏乘。公路运输行业大力开展精神文明建设活动,为旅客提供便民设施,保持车(站)容车(站)貌整洁,坚持用普通话服务,做到语言、仪表、行车、经营四文明;各长途汽车站按照交通部的要求进一步扩大服务项目和充实服务内容,进一步提高服务质量,并为候车旅客提供雨雪应急生活物品;水运企业在今年春运运量下降的情况下,仍不放松抓服务质量的提高,始终坚持优质服务宗旨,以交通文明示范窗口单位为榜样、以船舶创星级为动力,为旅客排忧解难,用真诚的爱心服务旅客。春运期间,公交集团等公交客运公司为满足旅客需要,延长公交线路收班时间,并增开夜班车,方便了乘坐火车夜间抵渝的旅客。
(七)春运宣传工作取得积极成效
市春运办通过重庆电视台、重庆电台和《重庆日报》、《重庆晚报》、《重庆晨报》等宣传媒体,广泛宣传XX年重庆春运的运输组织方案和有关政策规定,及时通报公路、铁路、航空、水运的供求信息,通报春运进展情况,营造浓厚的春运氛围,并大力宣传春运中的好人好事,客观公正地批评工作中的不足和个别单位的不正之风,较好地发挥了舆论监督作用。重庆市的春运工作还得到了中央媒体的关注,中央人民政府门户网站、中央电视台新闻联播先后对重庆市的春运工作给予了肯定的报道。
市春运办、市交委通过主要新闻媒体、移动短信、收费站语音提示、可变电子情报板等,及时向各交通管理机构、运输单位及时传递气象信息,实时发布高速公路等重点公路气象预警信息和交通管制措施,引导群众合理安排出行,减少社会车辆积压。与贵州、四川、湖南、湖北等相邻省份建立信息通报机制,及时掌握主要高速公路、国省干道交通管制信息。
市春运办完善春运值班制度,加强信息报送工作,及时掌握春运动态,安排专人坚持每天对旅客流量、流向等数据进行全面统计和分析,确保春运统计的准确性、及时性;铁路、民航、公路、水运等部门每天均按时向市春运办报送运输完成情况;各区县和有关部门也将春运期间各项工作进展情况以及春运动态信息及时报送市春运办。整个春运期间,市春运办共完成了春运快报39期、张贴各类宣传标语200余幅,在国家级电视台播出春运新闻1条、省级电台或电视台播出春运新闻2条,报纸报道春运新闻20余条、在网上发布春运各类信息50余条。
我市今年春运工作在取得较好成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题。一是虽然长途汽车站场、港口确保超载车辆不出站(港),但客运经营者受利益驱使,中途上客超载的现象仍然存在;二是对超载客车就地组织疏运方面工作效率仍不够高,部分乘客转运等待时间较长;三是各种运输方式之间的有效衔接工作还有待进一步加强。
按照上级部门关于春运工作的部署和要求,2020年春运从1月10日开始至2月18日结束,为期40天,为切实做好我镇2020年春运的各项工作,确保春运工作平稳有序进行,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、指导思想及工作目标
坚持以科学发展观为指导,以改革创新为动力,深入贯彻落实党的十九大精神以及2020年全国、全省、全市、全县春运会议精神,严格按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求,加强领导,科学安排,落实措施,确保圆满完成今年春运各项工作任务。
二、组织领导
春运工作事关国计民生和社会稳定,事关人民群众切身利益,为加强对全镇春运工作的领导,经镇党委、政府研究,决定成立XX镇2020年春运工作领导小组,成员名单如下:
组长:XX
副组长:XX
成员:XX、XX及全镇“两站两员”工作人员
领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,由范宏亮任办公室主任。各村及相关单位要及时成立春运工作领导机构,负责春运工作的开展组织和等工作。镇将对2020年各村春运组织开展工作情况纳入年终考核。各村要积极开展工作、确保道路畅通、人员安全、让广大人民群众过一个欢乐祥和的新春佳节。
三、相互配合,确保安全
春运是一项系统工程,需要各村、各有关部门密切配合、协同作战、形成合力。要认真贯彻“安全第一、优质服务”的方针,严格落实各项安全管理措施,确保春运安全。
(一)利用标语、宣传栏等形式,营造良好的宣传氛围,大力报道春运期间的好人好事,揭露抨击不正之风,加强工作的报告和监督。
(二)公安交警部门要加强道路交通安全管理,加大对严重交通违法行为的查处力度。
严查超载行为,对客运车辆违法超载的,一律卸客转运、依法扣留车辆、按上限罚款、依法拘留驾驶员;严查超速行为,将我镇境内春运车辆途经其他道路作为重点路段,对超速违法行为依法处罚;严查道路沿线、重点出入口,做到管理路段不失控、重点路段不失管;严查酒后驾驶、疲劳驾驶、货车超载、货车违法载人、无牌无证车辆等严重交通违法行为;(三)结合我镇马路市场和交通顽瘴痼疾整治,严查车辆带病营运;要加大对多发事故路段的整治,协调路权单位完善安全设施、标志、标线、标牌,确保道路安全畅通;
(四)公安部门要维护好人员集聚流量大场所的治安秩序,严厉打击车匪路霸和其他扰乱治安的违法犯罪活动,确保春运治安稳定;
(五)劳动保障部门要继续实施加强管理和监控外出务工人员流量的有效措施,组织外出人员有序流动,减少盲目外出;
(六)民政部门要加大力度做好灾民救济工作,安排好贫困地区群众的生活,同时要做好城市中各种流动乞讨人员的救助工作;
(七)物价部门要加强春运期间的运价监督,严厉查处哄抬运价行为。
(八)镇政府组织辅警和城建相关部门、横路社区居委会对街道的乱停乱放进行整治,重点清理整顿好公路旁边的违章摊点,确保道路畅通;
(九)其他各部门要各司其职,各负其责,认真把关,积极工作,扎扎实实做好春运相关工作;
(十)各村要配合交管站、农机站切实加强辖区内的春运安全管理工作,组织力量对人员聚集地及周边进行治安整顿,坚决打击各类报废车、黑车、无证摩托车农用车等非法从事乡村客运的各种违法违纪行为,确保本辖区内不发生春运安全责任事故。
四、建立健全机制,提高服务水平
各村、各有关部门要加强春运工作领导,精心组织部署,强化安全措施,提高服务质量,扎扎实实做好春运各项工作,努力让人民群众放心满意。
(一)要加强运输市场监管。
特别是要加强客运站点等源头的监督管理,严厉打击无证经营和“甩、卖、倒、宰”客等各种违法行为。(二)要建立畅通投诉渠道。
春运期间,各村、各有关单位要实行轮流值班制度,设立并公布监督投诉电话,保持24小时联络畅通,及时处理社会投诉,妥善处理春运中发生的各种问题。(镇春运办值班电话:XX)(三)要强化信息报送制度。
春运期间,若发生交通事故,事故发生的单位或知情人应在第一时间内向镇春运办报告,以便及时组织救护工作。首先给各位领导同志们做一个汇报。XX年高速运营管理的情况,XX年总体呈现了一增两稳三提升的局面,通行费的增加,道路安全的总体向稳,文明收费、道路管养、事故应急处置三提升,可以说,总体运营平稳,安全受控。特别是在x客车起火,x货车烟花引爆等应急事故的处置过程中,都彰显我们沿线交警、路政、综治办和派出所,还有公司团队的应急能力,总体XX年的工作得到了上级领导的高度肯定。
取得这样的成绩,大家都付出了艰辛的努力,工作成效显著,值得充分肯定。
但同时也要看到,对于道路安全工作来说,再好再大的成绩都属于过去。在安全这个问题上,不能有半点骄傲和侥幸。
一方面自从1月13日春运大幕拉开以来,车流量呈现不断增加的态势,铁路航空公路的大数据是20%,加上最近京港澳G4拥堵短暂性分流,那春运期间的保安保畅将面临新的挑战和考验;另一方面安全责任重于泰山,说白了关系自己的饭碗,关系干部的成长,关系家庭的完整,1月14号的消息:郴州626特别重大事故,死亡35人,42人被调查组处理,国务院专门做了批复21名企业人员和公职人员已经立案侦查采取刑事强制措施。现实案例告诉我们,不做好自己的工作不行,因为道路安全特别是高速安全出不起事,出不得事,一出问题,饭碗丢了,家庭碎了,自由没了。这些都是血泪的教训,一再告诉我们:安全,无论如何强调都不为过,无论何时都必须把安全放在心头,抓安全工作,没有及格线,只有高压线。
下一步如何做好春运的保安保畅:一是保持高度的清醒和百倍的警觉,按照春运值班制度,坚守岗位,履职尽责;
二是要认真学习刚才交警路政领导的讲话,特别是等下?队要做的指示,把这些要求和意见进一步落实到实际工作中去,特别是关系到公司部门工作的,比如我们的工程养护部对春运应急的物资准备,要精心组织实施,落到实处,关键时刻能用得上,同时,狠抓督查检查,把我们春运方案层层落实到人到岗。
三是要利用春运保安保畅的机会,扎实开展大宣教大动员大排查。每一次安全的培训,消防器材的使用,分流方案的执行,都是一次理论与实务的操作学习,要求值班人员必须做到人人熟知分流方案,关键时刻能够有效高效执行保安保畅指令,同时要深入开展隐患排查,牢固树立隐患就是事故的理念,把隐患排查作为抓事故预防的关键性措施和长效工作机制,对全线x多公里,特别是重点路段,要实行登记建档,整改销号,督办整改,坚决不放过任何一处隐患。
历时40天的以“安全生产保畅通、文明服务争第一”为主题的20XX年春运安全生产劳动竞赛活动已经结束。在管理处党政的正确领导下,我站全体员工以“保安全、保畅通,保服务、保形象”为重点,精心组织,周密布置,认真落实春运各项措施,广泛深入优质文明服务,真正把“全面推行精细化管理,确保安全畅通树形象”的要求落到实处,实现了春运安全生产生产各项目标。现将活动情况总结如下:
一、加强组织领导,全员宣传发动,措施落实到位
春运安全生产工作是全年安全生产的重头戏,可以说是全年生产工作的开局之仗,要求我们必须确保万无一失的完成春运工作。为此在新年伊始我们就及早动手,首先我们完善了站安全管理组织机构网络图,明确了站安全领导小组成员及各班组兼职安全员,完成了风险抵押金的上交工作。在加强领导、落实制度、思想动员等方面做了周密细致的准备工作,为开展好春运工作打下了良好的基础。我们积极贯彻落实管理处春运动员会议精神,成立了春运安全生产领导小组,元月8日,制订下发了常高横(20XX)第1号《关于做好春运安全生产工作开展“安全生产保畅通、文明服务争第一”竞赛活动的通知》,目的在于统一协调、有序组织全站春运安全生产工作。在结合管理处对开展春运工作总体要求的基础上,横山站根据自身实际提出了“十无”目标,元月9日召开春运动员大会,传达常高管第66号文《关于做好20XX年春运安全生产工作的通知》,布署站关于做好春运安全生产工作,开展“安全生产保畅通、文明服务争第一”竞赛活动的实施意见,从思想上、组织上对实施“春运”安全生产劳动竞赛活动进行全面发动。使全体员工认清形势,明确目标,了解各自的工作重点,形成全员参与、个个重视的良好氛围。要求各班组结合今年春运工作特点,修订完善班组安全生产预案、措施、台帐和各岗位当班必做。各岗位熟练掌握岗位安全职责,安全措施、应急预案,报警装置使用,灭火器操作和各种防范措施。以班组为单位,抓好班前教育,班中督促,班后讲评工作。
针对春运期间可能出现的恶劣天气情况,站部重点做好各种防范预案措施的落实工作,做好冬防安全生产,除冰扫雪工作的组织落实及冬防物资的准备工作。值机班对道口设备进行彻底检查、维护,从硬件方面保证了收费道口的征收和畅通。整个活动期间,共发生设备、系统故障7次,值机班自行解决5次。
加强春运活动的宣传发动和上情下达工作。2月5日10:00,一辆满载棉花包的半挂车在南京方向下匝道时由于驾驶员操作不当,发生车辆侧翻,事故现场处理近4小时,值机员及时将这一信息结合去年发生的2起类似事件汇总上报后,得到公司领导的高度重视,迅速对该路段增加了减速设施。活动期间,全站共向处报送安全类信息7篇,悬挂安全横幅4条,出春运安全专题板报2期。
二、强调责任制落实,注重安全实效
为切实抓好春运安全生产,我站在进入春运前对站部《值班工作规范》进行了修订和完善,强调了值班干部值班“七必做”:值班干部在吃饭时间必须到收费现场顶岗;在晚间21:00之前必须到宿舍巡视一次,检查和制止影响夜班人员休息的情况发生;必须巡查全站一次,确保重点部位的安全;在夜间必须对当班情况做一次稽查,主要检查当班人员是否有离岗、睡岗、串岗现象及按章收费、文明服务、夜巡工作的执行情况;必须查看前一日1个小时的亭内录像;必须在值班期间通过就餐、参与文体活动等方式了解员工思想动态,对近期有思想波动,工作情绪不稳定等现象的员工进行一次谈话,及时沟通,引导和帮助员工正确处理。同时要求将以上内容如实反映到《值班记录》台帐中。我们通过进一步规范值班工作,明确了值班干部职责,发挥了值班干部发现问题、解决问题、处理特发情况的作用,有力保障了春运安全生产的各项措施落实到位,促进站部各项生产管理工作有序进行。
春运期间,我们还完善了百分考核细则,加大了考核力度,严肃工作纪律,明显提高了工作质量和服务水平。就1月份考核情况分析来看,入口差错较上个月相比下降了%,(12月入口拍照输入“000”的有1594次,1月份是74次,且均能按要求即时上报;入口公务误刷卡12月份15次,1月份是3次)。出口差错(误判、更改等)较上个月比下降了%。春运期间未发生有理投诉事件。全站严格控制病、事假,取消公休假,控制调班,职工们树立工作第一的思想,确保不迟到不早退,出满勤,有特殊情况严格请销假手续,杜绝了电话请假、短信息请假,一律履行书面请假手续。及时解决春运中遇到的各项新情况、新问题,减少差错率,确保无违纪违规问题发生及道口安全畅通。
要求全体员工认真学习贯彻《内控文件》,按章办事,认真执行好具体操作规程和要求。组织开展收费业务操作竞赛,文明礼貌,微笑服务竞赛。每班次由当班值机员和收费班长根据收费员实际情况从业务技能和文明服务两方面进行考核,并做好考核台帐,每周评选出一名班内的“优质文明服务之星”。春运期间共有24人次被评为周“优质文明服务之星”。竞赛小组进行抽查复核,并考虑纳入春运评先一并考核。
春运期间我们全力保障道口的安全畅通。2月5日宁沪方向匝道货车翻车,2月10日大雾封闭交通一次,2月11日两个匝道连续施工,我们都及时采取相关措施,组织好相关人员,做好应急预案的启动和准备,确保了道口的畅通和安全,确保不发生拥堵或免费放行情况。在春节期间,我们将“您好”改为“新年好”,坚持文明、优质微笑服务,及时为司乘人员排忧解难,切实履行“有问必答、有求必应、有难必帮”的承诺。春运期间,为司机指路960辆次,提供茶水750辆次,义务推车8辆次,赢得的社会的赞誉,树立了良好的窗口形象。
三、各阶段教育重点明确,职工保障安全和自我防范意识明显提高。
春运初期,我们以贯彻落实处、站两级活动通知为内容,在每周职工安全教育的基础上突出春运安全的特点和重点,有针对性地抓好职工安全教育。春节前夕,我们主要围绕生产安全、规范操作、消防内保、交通安全、饮食卫生、遵纪守法六方面开展节前教育。节后,我们组织再发动、再教育,以“收心会”的形式迅速把大家的精力集中到春运安全工作上来。三阶段教育相互相承,有效地把握各阶段的重点,收到了明显效果。通过各阶段开展群众性安全教育,职工保障安全和自我防范意识明显提高。
四、加强内部安全管理工作,确保内部安全。
站部在提出春运安全生产“十无”目标上,分工明确,分头落实责任到人,使全站员工各司其职,各负其职。安全就是效益,安全就是生命,站部认真实行安全生产在各项评比活动中的一票否决制。我们严格按照安全工作“教育、检查、整改”的六字要求,认真执行“每周一大查、每日一小查”的要求,组织全站范围内的安全、内保、消防大检查,对检查中发现的问题,能现场解决的立即整改,不能现场解决的落实责任到班组、到个人。整个春运期间,我们共组织安全检查5次,检查共发现安全隐患3处,主要是4只灭火器压力不够,为保证正常使用,及时进行了充灌。还有就是因新宿舍楼共增加了15只空调,但空调专用电缆线仍是原来的,空调使用数量的增加,加重了电缆线的负荷,给用电带来的隐患,我们及时上报上级职能部门,并暂时停用了宿舍空调。始终坚持设备三级维护制度的落实,使各类设备始终处于良好状态。
针对春运期间主线和广场抛客及广场街送客车辆停留现象严重,我们要求收费现场亭外人员加强对广场秩序的管理,及时指挥和疏导闲杂人员和车辆退离收费区域。春运期间广场劝离车辆610余辆次,劝离人员850余人次。我站始终坚持危险品车辆查验制度,对要求上路危险品车进行三证查验、问清出口站后填单并报值机室,另外我们一着不让的抓好不符上路条件车辆的劝退工作,一次朱晓峰同志在劝退一辆严重超长的车辆时,司机一开始拿出100元钱要塞给他,被他严词拒绝了。司机见朱晓峰不为动心,就拿出了500元,并对他说,他们一共有3辆车,每车都给会他500元。司机以为在这么多现金的诱惑前,朱晓峰同志一定会对他们睁一只眼闭一只眼放他们上路,没想到朱晓峰根本不为所动,坚决拒绝,并有礼有节的让其原路反还。一天晚上一辆超宽车想上高速公路,刘霄同志见了立即劝退。司机不死心,一直磨着刘霄请他帮帮忙,放他们上去,刘霄坚决劝退。最后司机打电话找来了老板,老板见了刘霄就说:“朋友帮个忙,让我的车上去,货主催的急我没办法了,这才要上高速能快点,等下你跟我去我的车那里,拿两条苏烟给你。”刘霄听完后笑着对老板说:“师傅快过年啦,为了你好,也为别人好,还是别上高速了。你这么宽的车上去自己有危险,对别人也是危险啊!”大约磨了半个小时老板见没办法,只能作罢,走时还说了谢谢。象朱晓峰、刘霄这样为保障高速公路主线安全通行而不受司机钱物诱惑,坚决劝退不符上路条件车辆的事还很多,整个春运期间共拒绝司机贿赂15余次,共计5400余元,春运期间共劝退54辆次,从管理上提升了高速公路行车安全性。针对我站紧邻农贸市场,外来人口多且杂,除中夜班人员加强对站区的巡查外,还要求值机室利用广场摄像机不定时多角度巡查,并作好台帐记录;坚持无关人员不得进入站区制度;坚持及时关锁大门制度;坚持当班通行款及时解缴电子钱柜,锁入金库制度,由班长负责保管金库钥匙,值机室坚持定时开关金库报警、红外线报警系统制度;人员通过道口坚持“一看二等三通过”制度;坚持道口亭外人员着反光背心制度;坚持中班员工回家后即联系值机室作好登记工作的制度,并要求员工无特殊情况尽量住站,减低夜间途中的风险。
春节期间,食堂为当班、值班人员提供两荤三素一汤的热饭热菜,保证了职工饮食的安全。班车坚持每天按固定路线正常行驶的规定,及时接送上下班人员,保证不漏接漏送一名员工。
通过一系列责任制的落实,建立了安全生产管理的长效机制,使职工时时刻刻绷紧员工安全生产之弦,使安全生产工作落到实处、细处,确保了安全目标的稳定实现。整个春运期间,我站出口免费放行绿色通道车辆2096辆次,免费金额209130元;查处不符合绿色通道车辆109辆次;增收金额20945元,通过制止绕s等行为逃费车25辆次,追缴逃漏通行费2485元,劝退不符上路条件的车54辆次,另外还协助交警、路政处理事故7次。
XX年春运从1月24日开始至3月3日结束,为期40天。根据公安部交管局《关于做好XX年春运交通安全宣传教育工作的通知》(xx交管〔XX〕xx号)和省交警总队、xx市局政治部“关于XX年春运道路交通安全宣传”工作部署的要求,为营造全社会共同关注春运交通安全的浓厚氛围,进一步提升市民安全文明出行意识,制定本方案。
一、活动主题
“平安春运·交警同行”
二、活动时间
XX年1月20日至3月3日,春节前为宣传重点期,春节初一至初六为强化期,初七至十五为持续期,其中春运启动日(1月24日)为春运交通安全集中宣传日。
三、工作目标
坚持宣传先行、贯穿始终,充分发挥社会、媒体和群众力量;突出“分众”理念,加强精细化、滴罐式宣教,以公路客运站、高速公路服务区、交警执法站和国省干线公路、高速公路沿线,农村重要乡镇等人员密集场所为重点,切实做好XX年春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作,努力为广大群众欢度新春佳节构筑安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
四、工作措施
(一)加强曝光警示,形成强大震慑。春运启动前,各单位要向社会广泛公布本地春运交通安全管理措施、近年来春运期间典型事故案例、高发交通违法行为及其危害。特别是要集中曝光一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例、因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员,公布一批记满12分无缘春运的驾驶人、被终生禁驾人员名单等。春节长假前后集中出行阶段,要通过新闻媒体加强重点违法警示,并向社会公布严重交通违法举报电话,及时受理、查处交通违法,兑现奖励,发动群众参与、监督春运交通安全工作。
(二)加强交通诱导,提升服务水平。各单位要创新思路,拓宽渠道,认真落实“两公布一提示”工作措施,在春运全过程分阶段重点、分目标人群、分出行方式,持续发布交通安全预警提示,广泛开展“xx路况播报”qq群信息发布、电视游走字幕提示宣传、在“双微”平台交通安全公益广告刊播等。在春节长假前后,要为大客流集中出行提供高质量的信息服务,实时发布高峰干线常见堵点、城市出入口交通拥堵时段及绕行路线,细化提示信息内容、加强分流时耗对比,并配上路线图,有效引导群众错峰合理出行。要采取多种途径加强雨雪、团雾等冬季恶劣天气交通应急信息发布。交警大队要积极参与“爱心16伴你行”十省联动宣传活动,为群众跨区域出行提供资讯服务。
(三)突出重点人群,增强宣传效果。交警大队、各派出所要深入辖区客货运输企业、社区、农村、工地开展宣传教育活动。一是针对营运驾驶人,通过组织集中学习《防御性驾驶技术》宣教片、编发《致驾驶人的一封信》、安全讲座、典型事故案例分析、签订交通安全责任状等形式,加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育,警示“五类重点车”驾驶人不超速、超员、酒驾、毒驾、疲劳驾驶。对客运企业负责人和安全管理人员要进行一次面对面安全教育,通报重大事故案例和责任倒查情况,督促企业负责人落实主体责任,提供安全的车辆,保证合格的驾驶人参加春运,确保春运不发生重大责任事故;二是针对外地务工人员,加强乘坐包车返乡的宣传教育,重点宣传超员车、“黑包车”的危害,提示外地务工人员包租合法单位合格车辆返乡;三是针对城市居民,要通过进社区拉横幅、更新宣传栏、张贴宣传挂图等方式,警示教育群众拒绝“酒驾毒驾”;四是针对农村群众,集中宣传无牌无证、超员超速、酒后驾车、高速公路违法停车(乘车)、行人横穿高速等农村常见违法的危害。
(四)加强媒体联动,扩大社会影响。政工室要积极协调新闻媒体,通过召开新闻发布会、座谈会、通稿等形式,及时发布公安机关交通管理部门的春运交通管理措施、规定、恶劣天气应急管理措施、服务春运出行便民措施等信息。交警大队要联系新闻媒体开辟专题时段、版块,滚动播报交通安全公益广告。各单位要加强对“五类十项”严重交通违法、危化品运输车辆“四非”、客运车辆“四违”以及农村面包车、校车、接送学生车辆超员等严重交通违法行为、重大交通事故的曝光宣传,分析事故成因,报道驾驶人被查处情况,做到“宣传一个,震撼一批”。交警大队要在市道安办的牵头下,加强与省市电视台协作,组织部门领导、业务骨干走进直播间,开展直播报道,加强与群众互动。要集中公布一批在道路交通安全大检查中被停业整顿的企业、停班整改的车辆、因记满12分被禁止参加春运的驾驶人。要组织新闻媒体记者随警作战,宣传交巡警出行高峰保障、节日严查交通违法、深入省道缉查布控等春运交通安全管理工作,策划推出有深度的春运报道。
(五)加强主题宣传,突出活动特色。1月24日是春运启动的第一天,各单位要结合交通安全宣传“五进”工作和春运宣传主题,组织民警深入车站、广场、社区、农村、运输公司等重点部位,开展春运交通安全统一集中宣传活动。通过交通安全咨询、展示宣传挂图、播放宣传片、发放宣传品、利用大型商场、广场LED屏滚动播放宣传片、安全提示、组织交通安全志愿者上路等形式,宣传春运交通安全管理规定和安全行车、乘车常识,营造春运交通安全浓厚氛围。交警大队要依托市道安办会同交通运输、共青团等单位组织开展“情满旅途”“暖冬行动”等主题创建和春运志愿公益活动,用好部局及总队下发的春运主题宣传挂图、“明星话安全、平安过大年”等音视频素材及本地制作的宣传资料,依托警队窗口单位、客运场站、公安交警执法站、农村交通安全劝导站等地广泛张贴、展示。
(六)加强“双微”传播,形成集群矩阵。市局微博、交警大队和各派出所微博、微信等新媒体平台要与“@xx交警”、“xx交警微公布”形成合力。围绕“春运平安行”“情满旅途,交警同行”“暖冬行动”等话题发布动态信息、曝光典型案例,发起春运典型交通违法随手拍等系列活动,在“双微”平台组织开展“春运平安返乡”微访谈、“春运出行安全”微话题、“爱心温暖返乡路”微直播等活动,推动“双微”平台逐步建立“总队—支队—大队—企业负责人—重点驾驶人”的层级传送管控模式,形成集群化、矩阵式的宣传效果。
(七)加强阵地宣传,营造春运氛围。交警大队、各派出所交通违法处理等窗口单位,要设立交通安全宣传栏、悬挂宣传标语、摆放宣传图板,发放宣传资料宣传春运交通安全有关规定和刑九修正案涉及交通违法新规定。各派出所要在省道沿线、春运服务站、客运场站、农村集镇张贴、悬挂宣传挂图、交通安全警示、提示标语、横幅。充分利用城市公交车、出租车、沿街单位、商店LED显示屏滚动播放春运交通安全标语和交通安全提示标语。
五、工作要求
(一)加强组织领导。春运期间,全市道路交通流量将大幅增长,保安全、保畅通的任务艰巨繁重。各单位要充分认识春运交通安全宣传工作的重要性,加强组织领导,要结合工作实际和辖区交通安全特点,组织筹划春运期间交通安全宣传工作,制定宣传方案,对春运宣传工作进行专题部署,做到有目标、有步骤、有重点,推动春运交通安全管理工作达到预期效果。
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