授权情况说明（共12篇）
拟取得授权使用方名称：天猫xxxx旗舰店／xxxx公司名称（必填）拟使用地区：（必填）
拟使用时间：2017年x月x日至2017年x月x日（必填）拟使用范围：（必填）
有没有合作协议签订：是或者否（必填）
拟使用商标,产品/服务名称,域名,版权（图像/文字）：（必填）其他：（必填）申请说明：（必填）
近几年来, 随着社会发展、生活水平的提高, 人们对牙齿和口腔的健康及美容越来越重视, 牙科医疗领域的各种新设备、新方法层出不穷, 相应地, 牙科医疗领域的专利申请量逐年递增, 2010 年中国申请量为827 件、2011 年968 件、2012 年1109 件。该领域的专利大致可分为四类:
(1) 牙外科 (例如牙钻、牙医钳等牙科器械、校正牙齿错位咬合的方法) ;
(2) 牙修补术, 假牙;
(3) 牙齿口腔的清洁 (如牙线、洗牙装置) ;
(4) 牙科辅助用具。
我国专利法规定了一些不能被授予专利权的客体, 由于牙齿的特殊组成以及牙科医疗领域专利申请的涉及面广泛, 对于该领域主题的可授权性常常难以判断, 笔者基于多年从事牙科领域的审查经验, 浅析一下该领域的不授权情况。
1.牙科医疗领域的不授权情况概述
牙科医疗领域的专利涉及不授权主题的大致可分为两类: (1) 属于疾病的诊断或治疗方法; (2) 属于非治疗目的的外科手术方法。
疾病的诊断和治疗方法不能被授予专利权是出于人道主义、社会伦理以及中国目前的科技发展水平考虑的, 医生在诊断和治疗过程中应当有选择各种方法和条件的自由。
外科手术方法, 是指使用器械对有生命的人体或者动物体实施的剖开、切除、缝合、纹刺等创伤性或者介入性治疗或处置的方法, 这种外科手术方法不能被授予专利权 (参见《专利审查指南 (2010) 》第二部分第一章第4.3.2.3 节) 。外科手术方法分为治疗目的和非治疗目的的外科手术方法。以治疗为目的的外科手术方法, 属于治疗方法, 根据专利法第二十五条第一款第 (3) 项的规定不授予其专利权。
非治疗目的的外科手术方法, 由于是以有生命的人或者动物为实施对象, 无法在产业上使用, 因此不具备实用性。我国专利法第二十二条规定:授予专利权的发明和实用新型, 应当具备新颖性、创造性和实用性。因此, 非治疗目的的外科手术方法, 由于其不具备实用性, 也同样不能被授予专利权 (参见《专利审查指南 (2010) 》第二部分第五章第3.2.4节) 。
由此可知, 外科手术方法, 不管是治疗目的还是非治疗目的, 均不能被授予专利权。
2.牙科治疗领域的不授权情况的分析
2.1 涉及疾病的诊断方法
诊断方法, 是指为识别、研究和确定有生命的人体或动物体病因或病灶状态的过程 (参见《专利审查指南 (2010) 》第二部分第五章第4.3.1 节) 。一项与疾病诊断有关的方法如果同时满足以下两个条件, 则属于疾病的诊断方法, 不能授权专利权: (1) 以有生命的人体或动物体为对象; (2) 以获得疾病诊断结果或健康状况为直接目的 (参见《专利审查指南 (2010) 》第二部分第五章第4.3.1.1 节) 。
2.1.1 属于疾病的诊断方法
案例1
权利要求:一种利用器械来对口腔进行口腔检查的方法, 包括步骤:生成具有适合于口腔护理状况诊断的波长的光并将所述光发射到选定的口腔牙齿表面;接收来自所述口腔牙齿表面的反射光;处理所述反射光以确定口腔健康状况的存在以及识别已被检查的那些区域和/ 或识别未被检查的那些牙齿区域;以及向所述用户显示关于已经识别出的口腔健康状况的存在的信息以及关于已被检查和/ 或未被检查的那些牙齿区域的信息。
分析:该权利要求请求保护一种利用器械来对口腔进行口腔检查的方法。首先, 该方法是对人体口腔进行检查, 即以有生命的人体为对象;其次, 该方法通过处理牙齿表面的反射光以确定口腔健康状况的存在, 即该方法的直接目的是为了获得口腔的健康状况。因此, 该方法属于专利法第二十五条第一款第 (3) 项所述的疾病的诊断方法。
案例2
权利要求:一种用于诊断病人的正畸状况的方法, 本方法包括下列步骤:提供一部诊断装置, 它具有诊断硬件, 包括至少一部数码相机, 它适用于拍摄病人的牙齿和口腔的多幅图像;在该装置上提供一个用户接口, 以便向病人显示信息, 并从病人那里接收信息;提供在该装置里面的电子电路;用代表 (大量) 样本的正畸状况的统计数据对电子电路进行预编程;让病人相对于诊断硬件进行定位;从诊断硬件拍摄多幅代表该病人正畸状况的实际数据的病人的牙齿以及口腔的图像;将实际数据跟在电子电路中预编程的统计数据加以比较;经由该装置确定病人的正畸状况是否可矫正的;并从本装置向病人发出指示, 告诉病人如何矫正由本装置所诊断出来的正畸状况。
分析:首先, 从该权利要求的主题-“用于诊断一个病人的正崎状况的方法”就能判断其属于一种诊断方法;其次, 从该权利要求的实质来看, 该方法它是以有生命的人为直接实施对象, 用于诊断出病人的正畸状况是否可矫正, 能得到病人牙齿和口腔情况这一诊断结果, 即, 以获得疾病诊断结果或健康状况为直接目的, 从而该方法属于专利法第二十五条第一款第 (3) 项所述的疾病的诊断方法的范围。
案例3
权利要求:一种检测患者早期龋齿的方法, 包括:选择性结合光学检测探针到早期阶段病变的龋齿上;和使用一光学装置检测结合有探针的龋齿。
分析:虽然从主题名称来看该权利要求请求保护的是一种检测方法, 但分析其本质, 该方法对患者的牙齿进行检测, 即以有生命的人体为对象, 通过检测被激发波长照射的牙齿的反射光, 诊断出早期阶段龋齿, 龋齿属于一种疾病, 因此该方法以获得疾病诊断结果为直接目的, 从而该方法属于专利法第二十五条第一款第 (3) 项所述的疾病的诊断方法的范围, 不能被授予专利权。
2.1.2 不属于疾病的诊断方法
案例4
权利要求:一种牙齿比色的方法, 通过将光照射到牙齿表面并采集牙齿表面的反射光, 并与所选择的牙色分类标准进行对比, 直接显示被检测牙齿的颜色所属的类别。
分析:通过说明书的记载, 所述牙齿比色的方法用在牙科治疗、牙齿修补、牙齿美白、制作假牙时, 利用比色结果, 选择具有相同或者最相近的修复材料, 对牙齿进行修复。虽然所述牙齿比色方法的对象是有生命的人体和动物体, 并且其最终的目的是用于治疗, 但该方法的直接目的仅仅是为了确定牙齿的牙色, 并不能得到任何诊断结果, 因此该方法不属于疾病的诊断方法, 属于可授予专利权的范围。
2.2 涉及疾病的治疗方法
治疗方法, 是指为使有生命的人体或者动物恢复或获得健康或减少痛苦, 进行阻断、缓解或者消除病因或病灶的过程 (参见《专利审查指南 (2010) 》第二部分第五章第4.3.2节) 。
2.2.1 明显属于治疗方法
牙科治疗领域中有相当多的方法类申请, 从其主题名称即可判断其属于治疗方法, 例如:“一种牙髓炎微波治疗方法”、“双膦酸衍生物或其盐在牙周病治疗中的应用”。 牙髓炎、牙周病均属于疾病, 对它们进行治疗的过程显然是使有生命的人体或者动物恢复或获得健康或减少痛苦, 而进行阻断、缓解或者消除病因或病灶的过程, 因此这类方法属于专利法第二十五条第一款第 (3) 项所述的疾病的治疗方法的范围, 不能被授予专利权。
2.2.2 治疗目的的外科手术方法
牙科领域的方法类申请中, 包含外科手术步骤的占很大的比率, 对于这类申请, 需要判断其是否以治疗为目的。以治疗为目的的外科手术方法, 属于治疗方法, 根据专利法第二十五条第一款第 (3) 项的规定不授予其专利权。
案例5
权利要求:一种镶牙方法, 由咬牙模, 制义齿等过程组成, 其特征在于:义齿 (1) 用钢丝 (2) 穿通连接, 钢丝 (2) 为U形结构, 钢丝 (2) 上可穿接若干个义齿, 在好牙 (4) 的端头开一小槽, 将钢丝 (2) 的两个端头分别镶在左右两端的好牙 (4) 的小槽里, 小槽里填上粘合剂 (3) , 钢丝 (2) 的端头是水平的, 也可以是倾斜的, 义牙 (1) 与好牙 (4) 的接缝处用粘合剂 (3) 粘合, 打磨, 抛光后完成镶牙。
分析:该权利要求请求保护一种镶牙方法, 其中包括对好牙进行开槽操作, 该步骤属于外科手术步骤, 而镶牙能够将原来缺失的牙补上, 使有生命的人体或动物体恢复或获得健康或减少痛苦, 因此该方法属于治疗目的的外科手术方法, 不能被授予专利权。
2.2.3 具有治疗目的/ 效果的美容方法
近几年来, 牙齿美容方面的专利申请日益增多。对于美容方法, 也应当注意判断其是否属于治疗方法。其中, 如果美容方法具有治疗目的或治疗效果且该治疗目的或治疗效果与美容效果不可区分, 则应当属于治疗方法, 例如去除牙菌斑的方法, 由于该方法具有改善牙齿外观的美容效果, 同时去除牙菌斑不可避免地具有预防龋齿和牙周病的治疗作用, 该方法的治疗效果与美容效果不可区分, 因此属于治疗方法。
2.2.4 不属于治疗方法
判断是否属于治疗方法, 要从权利要求的本质出发, 判断其直接目的是否是为了治疗疾病。例如, 关于制造假牙的方法, 该方法包括在病人口腔中制作牙齿模具, 而在体外制造假牙, 虽然其最终目的是治疗, 但是该方法的目的是制造出合适的假牙。此外为制造假牙而实施的测量方法, 其本身目的也不是治疗, 同样不属于治疗方法。
单纯的美容方法, 即不介入人体或不产生创伤的美容方法, 包括在牙齿外部实施的、非治疗目的的保护、装饰或者修饰方法, 例如在牙齿上粘贴装饰钻石的方法, 这种单纯的美容方法不属于治疗方法。
2.3 涉及非治疗目的的外科手术方法
前面已经提到治疗目的的外科手术方法属于治疗方法而不能被授予专利权, 对于非治疗目的的外科手术方法, 由于其不具备专利法第二十二条第四款所规定的实用性, 同样也不能被授予专利权。
案例6
权利要求:一种正畸牙移动的犬类动物实验方法, 其特征是, 它包括两大步骤, 一、矫治装置的设计;二、矫治装置的安装并加力移动目标牙齿;……所述矫治装置的安装并加力移动目标牙齿的步骤包括:全麻实验犬, 清洁犬齿表面并进行隔湿, 用聚羧酸锌水门汀粘接铸造冠于实验犬对应的牙齿上, 将不锈钢方丝的另一端穿过移动牙铸造金属冠的“方孔颊面管”状突起的方孔, 最后再穿过另一端的支抗牙铸造金属冠的“方孔颊面管”状突起的方孔并与之相连接;为防止不锈钢方丝的端头脱落, 不锈钢方丝可以做必要的弯曲, 粘接完成后用镍钛拉簧作为力源, 移动目标牙齿。
分析:该权利要求请求保护一种正畸牙移动的犬类动物实验方法, 这种实验方法是以有生命的犬类动物为实施对象, 包括麻醉、加力移动牙齿等外科手术步骤, 该实验方法的直接目的并不是治疗, 因此属于非治疗目的的外科手术方法, 无法在产业上使用而不具备实用性, 因而不能被授予专利权。
案例7:
权利要求:一种牙髓清理方法, 其特征在于:带有负压的抽吸头与吸口点对接将牙髓吸出。
分析:该权利要求请求保护一种牙髓清理方法, 这种方法是以有生命的人体或动物体为实施对象, 包括用负压吸头吸出牙髓的操作, 属于非治疗目的的外科手术方法, 无法在产业上使用, 因此不具备实用性。
案例8:
权利要求:一种空心钻同位取骨移植的方法, 包括自体骨的移植步骤, 其特征在于其同位取骨的步骤为:在牙种植区预备种植床的同时, 选择局部骨缺损较少的部位, 经定位后, 采用空心钻, 依次由浅至深, 逐步深入钻取碎骨, 每次下钻深度为0.4~0.6mm, 即可分次获得多块皮质骨和松质骨。
分析:该权利要求请求保护一种空心钻同位取骨移植的方法, 这种方法是以有生命的人体或动物体为实施对象, 包括利用空心钻钻取碎骨以获得皮质骨和松质骨的操作, 属于非治疗目的的外科手术方法, 无法在产业上使用, 因此不具备实用性。
3.申请文件的撰写及审查中的修改前景
在审查中, 笔者发现有一部分属于疾病的诊断及治疗方法的申请, 申请人的本意并非是为了保护诊断方法或治疗方法, 但由于说明书和权利要求书撰写的缺陷, 使权利要求落入疾病的诊断和治疗方法的范畴, 从而不能被授予专利权。因此, 在专利申请的撰写阶段, 应当注意撰写方式:首先, 主题名称不要写成疾病的诊断及治疗方法的形式, 例如“一种基于诊断龋齿对图像进行处理的方法”, 该主题本身即包括了“诊断龋齿”这种疾病诊断, 如果修改为“一种图像处理的方法”即可避免这一问题;其次, 方法权利要求中不要包括诊断或治疗步骤、诊断或治疗的结论, 也不要包括外科手术步骤, 例如关于假牙制作方法的权利要求, 不要包括对正常牙齿进行外科处理的步骤。这里需要强调:对于已经提交申请的专利, 对权利要求的修改要应当满足专利法第三十三条的规定, 即修改不能超出原权利要求及说明书的范围。
对于既包括治疗目的又包括非治疗目的的方法, 如果该方法的非治疗用途能够与治疗用途明确区分开, 可通过放弃式修改, 例如在权利要求中增加“非治疗目的”限定, 以此排除治疗性用途, 便能使仅包含非治疗用途的剩余主题成为可授予专利权的主题。但是, 当所要求保护方法的非治疗用途和治疗用途密不可分时, 例如该方法必然包括治疗步骤时, 执行该步骤获得的效果决定了该方法具有治疗性质, 此时不可以引入上述放弃式修改。
对于牙科治疗领域中药物类的申请, 《专利审查指南 (2010) 》第二部分第十章第4.5.2节规定:由于药品及其制备方法均可依法授予专利权, 因此物质的医药用途发明以药品权利要求或者例如“在制药中的应用”、“在制备治疗某病的药物中的应用”等等属于制药方法类型的用途权利要求申请专利, 则不属于专利法第二十五条第一款第 (3) 项规定的情形。例如“双膦酸衍生物或其盐在牙周病治疗中的应用”可以修改为“双膦酸衍生物或其盐在制备牙周病治疗的药物中的应用”或类似的形式, 使其不再落入疾病的治疗方法的范围。
4.小结
对于牙科医疗领域的方法类专利申请, 应当注意这种方法是否属于中国专利法规定的不授权客体。在判断时, 需要从权利要求的本质上出发, 并根据需要结合说明书的记载, 分析所要求保护的方法是否以有生命的人体或者动物体为直接实施对象, 是否以获得疾病诊断结果或健康状况为直接目的或者以治疗为直接目的。对于可能涉及不授权主题的专利申请, 可采用适当的方式撰写、修改权利要求, 使其尽量避免落入不授予专利权的客体范围。
摘要：由于牙齿的特殊组成以及牙科医疗领域专利申请的涉及面广泛, 对于该领域主题的可授权性常常难以判断。本文从案例出发, 介绍了牙科医疗领域的多种不授权情况, 并对申请撰写及修改方面给出建议性的意见。
2011年，我国发明专利授权量排名前十的省份（不含港澳台）分别为广东、北京、江苏、上海、浙江、山东、四川、辽宁、湖北、陕西。发明专利授权量排名前十位的城市（不含直辖市）分别为深圳、杭州、南京、广州、西安、武汉、苏州、成都、无锡、长沙。排名前十的企业分别为中兴通讯股份有限公司、华为技术有限公司、鸿富锦精密工业（深圳）有限公司、中国石油化工股份有限公司、杭州华三通信技术有限公司、友达光电股份有限公司、比亚迪股份有限公司、大唐移动通信设备有限公司、中芯国际集成电路制造(上海)有限公司、英业达股份有限公司。
甘绍宁指出，我国2011年授权发明专利呈现三个主要特点。一是以企业为主体的专利技术创新体系正加快建立。2011年，企业、高校以及科研院所进一步巩固了我国技术创新主要力量的地位，授权发明专利从2001年的3.8万件提高到2011年的9.5万件，所占授权发明专利总数的比例从40%提高到85%；二是授权发明专利主要分布在高新技术、现代工业、生活、医药等领域；三是发明专利支撑国家经济发展的作用日益显现。近10年来，我国的国内生产总值（GDP）、研发投入与国内发明专利授权量、拥有量都呈现出了较高相关度。这说明我国经济发展为专利制度的发展提供了重要基础，专利制度又大大激发和保护了技术创新，促进了我国经济的发展，为“调结构、转方式”发展主线提供了有力的支撑。
因本人提出（廉租房
公租房）申请，本人同意按我县有关规定，将银行存款情况的查询权授予三明市清流县民政部门及其工作人员，并自愿承担此次授权查询引起的相应法律责任。请银行机构凭此授权书予以配合。
本授权仅用于民政部门保障性住房资格审查工作，有效期从本人提出申请之日至本次保障性住房资格审查结束止。
授权人（签字+指模）：
申请人：
配偶：
家庭成员：
（查询所涉及的家庭成员均需授权，未满十八周岁由监护人授权）
XXX，女，生于1960年10月，1996年6月毕业于商洛师范学校（脱产进修），中师学历。任教33年，担任班主任工作33年。1999年12月取得小学一级教师资格，同时被聘任。现于商州区杨斜镇李湾初小担任小学二年级语文、数学等教学，并担任班主任工作。
任职期间，一直在农村学校任教。2007年、2010年、2012分别被考核为优秀等次，其余均为合格。教师评议率、校委会评议率、学生评议率均为100%。2013年10月15日至10月25日在全镇范围内公示10日无异议。该同志符合晋升小学高级教师条件，同意晋升。
特此说明
校长（签名）
陈坚同志于2012年六月起在我矿担任矿长职务，持有贵州省培训合格的矿长资格证和主要负责人安全资格证，目前负责我矿的安全生产全面工作，该同志严格遵守国家的法律法规及公司的规章制度，积极参加主管部门组织的各种安全培训学习，凡是政府或主管部门召开的各种安全生产工作会议，都准时参加，积极配合各级主管部门到矿的检查工作，并对主管部门提出的各种问题或隐患认真处理和整改，法律观念强，责任心强，工作积极努力，取得了较好成绩：
一、建立健全安全管理机构，配齐本矿安全生产管理人员
组织制定了各种规章制度，层层签订《安全生产责任状》，落实《各种岗位责任制度》和《安全奖惩制度》，用制度管理，每月进行安全考核和进度考核，年终进行总体考核奖励，极大的提高了各级管理人员的积极性，保障了矿井的安全工作。
二、严格职工和新工人的培训工作
狠抓职工和新工人的安全教育培训工作，每月进行一次在岗职工培训工作，凡是新工人进矿，必须经过72小时的岗前安全教育培训，并且认真学习，严格考试，不合格的严禁入井作业，还要签师徒合同，老工人带岗3个月后方可独
立作业，分析各类煤矿事故案例，以血的事故教训教育职工严格遵守各种规章制度和操作规程，做一个守纪律、守“三违”的好工人，从源头控制人的不安全行为，确保了矿井的安全生产。
三、严格带班下井及现场检查管理
每月坚持带班下井10次以上，并且对各带班矿长履职情况及时督促检查，确保带班领导入井制度的落实，确保了各项规章制度真正落实到现场上去，坚持到现场查隐患、查思想、查规程措施的落实情况，查工程质量的执行情况，通过管理制度的健全及责任落实，现在事事有人办、有人管，项项有人抓，职工安全意识提高了，这是制度落实的结果。
每周一次安全隐患排查治理，对上级主管部门查出的隐患立即制定措施，落实人员，定时间、定责任，进行整改，直到验收为准，每10天组织召开一次安全办公会议，分析解决安全生产中存在的安全问题，并按“五落实”的原则进行整改，层层落实责任，凡是没有落实到位的严格追究相关责任。
瓮安县建中乡油房煤矿
1 资料与方法
1.1 资料来源
搜索某院2013年1月~2014年12月的病历,对病历中中药注射剂超说明书情况进行调查分析,随机抽取符合条件的病历8000份,分别是2013年4000份,2014年4000份。
1.2 方法
对8000份病历中的中药注射剂超说明书情况进行调查分析,研究中药注射剂在适应证、疗程、用法用量、溶媒等项目的超说明书使用情况。根据我国《中药注射剂临床使用基本原则》与中药注射剂说明书为依据,评定是否超说明书使用,统计合理及不合理用药情况。
2 结果
2.1符合条件的病历8000份,其中超说明书用药2497份,占31.21%,超说明书用药中又有832份为合理性用药,另1665份为不合理用药。见表1。
832例符合中医辨证使用原理超范围合理用药,为合理性用药,占33.32%,例如:黄芪注射液使用时,对气阴两虚患者使用具有益气养元和扶正祛邪作用,而血塞通与血栓通的主要成分都是三七总皂苷,具有通脉活络和活血化瘀的作用,凡血瘀患者都符合中医辨证施治基本原理。
1665份病历不符合中医辨证使用原理,为不合理用药,占超说明书用药的66.68%。见表2。
2.3.1在适应证上超说明书用药。使用的中药注射剂的适应证与疾病本身不相符。例如:其中有2例患者诊断烧伤,证型确定是热毒炽盛,未见血瘀症状,在功能主治选药上应该选择具有活血化瘀和通脉活络药物,选择血塞通治疗是治疗中风偏瘫和瘀血阻络疾病用药,用药和症状诊断明显不相符;有1例患者确诊是消渴,临床证型确定是气阴两虚,患者舌质红而脉细数,是热证临床表现,未见阳虚脱证,病历中用药选择了参附注射液,此药属辛温大热药物,违背中医中提出的热者寒之而寒者热之的治疗原则。又如红花注射液,功能主治为活血化瘀,用于治疗闭塞性脑血管疾病、冠心病、脉管炎。但临床上常规用于外科和骨科患者活血化瘀使用。
2.3.2在用药疗程上超说明书用药。例如:使用参附注射液中含有附子,具有轻微毒性,使用疗程过长会引起不良反应,本次调查病历中有医嘱对参附注射液连续应用28 d,远远超出了规定的最长20 d在临床应用的要求,对超疗程应用也没有具体说明。
2.3.3在单次用量上超说明书用药。例如:使用血塞通或黄芪注射液等中药注射剂根据说明书要求,为患者进行静脉滴注时单次用药量为20 ml,1次/d,而本次搜索病历中医嘱则为30 ml,1次/d。
2.3.4在溶剂用量上超说明书用药。例如:参麦注射液,根据说明书要求溶剂用量是250~500 ml葡萄糖注射液,而本次搜索病历中医嘱则有30份溶剂的用量仅有100 ml,病历中对溶剂减量也没有进行说明。
2.3.5在溶剂类型上超说明书。例如:银杏叶注射液要求溶剂5%葡萄糖注射液,而本次搜索病历中医嘱有40份选择了0.9%氯化钠注射液。
3 讨论
超说明书用药属于探索性治疗,有时可以达到目前临床无法满足的治疗需求,对疾病治疗具有重要意义。但超说明书用药违反诊疗规范,还要根据循证医学原则进行用药。中药注射剂临床应用过程中存在误区,例如:药物使用剂量超出、联合用药不当或溶媒选择不合理等,都会使患者身体健康受到严重的影响,会对患者造成不良反应,严重时还会导致患者死亡[3]。
药品说明书是十分重要的技术资料,代表着药物研究结果与结论,也是医师和药师临床用药的法律依据。本次研究发现,中药注射剂超说明书用药情况较多,而且大部分为不合理用药。中药注射剂说明书存在内容不完善,导致医生药师在用药和审核时未能得到有效的参考,使临床用药安全受到影响,这些说明书不完善包括对特殊人群用药未进行特殊指导造成,医生或药师对特殊患者进行用药指导时要严格按照说明、药物用量、用法等,因为特殊人群中老人、儿童或哺乳期妇女的心理与身体各方面都有很大差异,会使用药安全性受到影响[4]。
本研究表明,中药注射剂超说明书情况在临床上较为普遍,只有少数超说明书情况是合理性用药,可以满足临床用药安全,其他超说明书用药都属于不合理用药,很难保证用药安全,因此,一定要加强超说明书用药管理,规定药品说明书内容,才能最大限度的保证药品使用安全,以此保证患者安全用药,顺利康复。
总之,中药注射剂具有特殊性,说明书内容的缺失和超适应证分析不能仅根据说明书进行判断,对用药处方分析要应用说明书作为参考,结合中医理论和辨证用药原则,才能准确使用中药注射剂。临床医师要提高中医基础理论的学习,用药时才能有理有据。根据医院规定合理用药,有效规避医疗风险发生。期望中药注射剂生产厂家也能做好说明书的修订,对不全资料及时补充,提供更全面更准确的资料,为临床医师用药做出合理指导,发挥我国传统医药优势,保证中药注射剂的临床合理应用。
参考文献
[1]宋飞.19份中药注射剂说明书规范性调查.黑龙江医学,2013,37(1):61-63.
[2]孙立霞,林红.17份中药注射剂说明书规范性的调查分析.中国医药指南,2014,12(10):203-204.
[3]刘双根.中药注射剂临床合理用药调查.当代医学,2014,20(34):157-158.
现就提请省人大常委会审议的《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省燃气管理条例〉的决定（草案）》（以下简称决定草案）作如下说明：
一、修改的必要性和修改过程
《浙江省燃气管理条例》（以下简称条例）于2006年由省十届人大常委会第二十八次会议通过，2007年1月1日起施行。条例实施以来，对加强燃气管理，维护燃气经营者和燃气用户合法权益，保障社会公共安全，发挥了重要作用。同时，随着经济社会的发展，燃气管理工作出现了一些新情况、新问题。2010年，国务院制定出台了《城镇燃气管理条例》（以下简称国务院条例），对燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理等都作了较为全面、具体的规定，条例的一些规定与其不尽一致。另外，十八届三中全会和行政审批制度改革的精神，对燃气管理工作提出了新要求。为了解决这些问题，更好地贯彻国务院条例，落实中央全面深化改革精神，有必要对条例予以修改完善。
2013年下半年以来，法制工作委员会根据国务院条例和中央全面深化改革精神，对条例作了认真梳理，经过多次研究，形成了决定草案征求意见稿，并印发各市县区人大常委会、省有关部门和单位、地方立法专家库成员，通过代表履职平台发给省人大代表征求意见，同时在浙江人大门户网站、地方立法网上公布，公开征求社会各界意见。还就有关问题赴金华、海宁等地进行立法调研，直接听取当地人大、政府及有关部门、人大代表、燃气经营者等方面的意见，专门就行政许可清理问题与省政府法制办进行了沟通。在广泛征求意见的基础上，对决定草案征求意见稿作了多次修改，并与环境与资源委员会作了沟通。5月4日，召开省有关部门座谈会进一步听取意见，并根据有关部门意见作了修改。5月14日，法制委员会召开会议进行了审议，提出了决定草案，并决定提请常委会会议审议。
二、修改的主要问题
这次修改，主要针对不适应全面深化改革要求和行政许可事项清理两个方面的问题，同时为与上位法衔接，对相关条文作了衔接性修改。
（一）关于鼓励非国有资本参与燃气事业发展。条例第十三条第二款规定，管道燃气管网设施的产权应当国有或者国有控股。国务院条例规定，鼓励社会资金投资建设燃气设施。十八届三中全会决定指出，要支持非公有制经济健康发展，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。该款规定不符合中央全面深化改革的精神，不利于鼓励非国有资本积极参与管道燃气管网建设，建议删去。（决定草案第五条）
（二）关于行政许可事项的清理。考虑到燃气设施建设、燃气经营和使用涉及人民群众生命财产安全和公共安全，需要加强监管，因此，在对条例相关行政许可事项清理时，坚持既要管得住、管得好，又要减少不必要审批环节的原则。条例共设定了五项行政许可，根据国务院条例的有关规定，建议除保留燃气经营许可外，取消其他四项许可。
1.建议保留燃气经营许可。条例第十四条、第十五条、第十九条分别对管道燃气经营实行特许经营、瓶装燃气实行许可制度作了规定，并明确了相应许可条件。国务院条例规定，燃气经营实行许可证制度，没有区别管道燃气和瓶装燃气。考虑到特许是行政许可的形式之一，条例规定的管道燃气特许经营制度是对国务院条例规定的细化，建议继续保留条例的相关规定，并根据国务院条例对燃气经营的条件作相应修改。（决定草案第六条、第八条）
2.建议取消四项行政许可。
（1）关于燃气工程建设的许可。条例第九条对新建、改建、扩建燃气工程项目设定了行政许可。国务院条例对燃气工程建设未设定行政许可，而是通过规划环节进行管理，规定对燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在核发选址意见书或者核发规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气主管部门的意见。为此，建议作相应修改。（决定草案第四条）
（2）关于增加瓶装燃气供应站点的核准。条例第二十二条对燃气经营者增加瓶装燃气供应站点按原审批程序报经核准作了规定。燃气经营者增加瓶装燃气站点实质上就是新增燃气设施的新的燃气经营行为，对其应当严格按照燃气经营许可和国务院条例有关燃气设施建设的规定进行管理。为此，建议删去该条规定。（决定草案第九条）
（3）关于停气、更换气种的许可。条例第二十七条对燃气经营者停止供气、更换气种设定了行政许可。国务院条例对燃气经营者停业、歇业设定了行政许可。停止供气有多种多样原因，停业、歇业必然停止供气，条例关于停止供气的行政许可已被国务院条例的规定部分替代。根据国务院条例规定，对因其他原因引起的暂停供气、临时调整供气量的，只需提前四十八小时通知燃气用户，并及时恢复正常供气即可；同时，更换气种不宜设定行政许可。为此，建议删去该条规定，并相应删去第五十四条有关法律责任的规定。（决定草案第九条、第十六条）
（4）关于在燃气设施保护范围内作业的许可。条例第三十六条规定，在燃气设施保护范围内新建、扩建建筑物和构筑物，开挖沟渠、挖坑取土或者种植深根作物，打桩或者顶进作业，动用明火的，应经燃气主管部门批准。国务院条例对上述作业事项改变了管理方式，一是对建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施，取土或者动用明火等，已明确规定为禁止性行为；二是对从事挖掘、钻探、打桩、顶进等可能影响燃气设施安全的，有关单位应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。为此，建议删去该条规定。（决定草案第十一条）
（三）根据国务院条例作衔接性修改。一是根据国务院条例有关规定，建议对条例第二条、第七条、第三十五条、第四十二条、第五十条、第五十一条、第五十九条、第六十二条作相应补充性或者衔接性修改。二是国务院条例已有相应规定的，不再重复规定，建议删去条例第五十五条、第五十六条、第五十七条。（决定草案第一条、第三条、第十条、第十二条、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条）
（四）其他修改。一是为了加强燃气管理，增强部门间协作和配合，根据一些地方和部门的意见，建议增加执法协作的相关规定。二是条例第十七条、第二十一条系过渡性条款，针对的情形目前已不存在，建议删去。三是为了保障燃气使用安全，建议明确要求推广使用防损、抗老化输气软管。（决定草案第二条、第七条、第九条、第十三条）
此外，对个别文字表述作了修改，并对条文顺序作了相应调整。
陈书现委员在政协所提提案“关于加强我市互联网管理，净化社会环境的建议（第325号）（其他类25号）”，建议由市委宣传部主办，工信局、文广新局协办，理由如下：
1、该提案“制定管理监督实施方案……”、“加大对全市工作部门，学校、学生及群众健康使用互联网的宣传……”等建议，主要是关于社会精神文明建设，精神文明建设的“主战场”应在教育、宣传、引导上面。按照单位职能，市委宣传部在市精神文明建设指导委员会领导下，负责制定全市精神文明建设工作规划和意见并组织实施；规划、协调和管理全市新闻网络建设；负责引导社会舆论，指导精神产品的生产和文化市场管理，在文化政治方向和方针政策方面实施指导。市宣传部网管办是我市网络宣传的直接管理机构。
2、工信局作为电信主管部门应主动配合市宣传部，做好“堵”得工作。积极协调电信部门，加大网络监督力度，坚决杜绝不良信息在网络的传播。
3、提案中所提“黑色网吧缺乏监管，需要坚决取缔……”等内容，为文广新局职责管理范围，一方面应严格网吧审批；另一方面要严格监督监管。
综上，建议该提案由市委宣传部主办，工信、文广新局协办。
尊敬的公司领导：
我是2012加入xx大家庭，参加工作到现在，已有四个年头，因此，在工作中，锻炼了我不惧怕困难与团队合作的精神，在领导的严格要求下，我的工作能力提升了很多，同时在亚盛我也成长了很多。
在项目部的工作期间，我努力勤奋工作，对工作任劳任怨，所负责的主要工程和主要职责如下：
1）2012年，主要负责新华国际广场的后期材料下单和竣工图绘制及与甲方的竣工核算；
2）2013年，独立负责长安天玺项目的技术，包括前期图纸深化，施工中的材料下单和最后竣工图绘制及竣工结算；
3）2014-2015年，独立负责安粮城市广场的技术，包括前期的图纸深化设计，施工中的材料审核和下单，以及现场的技术质量控制和竣工图绘制等。
4）2015年，独立负责博天化工项目的技术，前期的图纸深化，图纸会审，施工中的各项材料的提料单和竣工图的绘制。
2014年，我的综合月平均工资为6500元左右，在2015年年初与项目部达成协议：2015年的月平均综合工资不低于7000元，一年未发共计3200*12=38400元。
考虑到个人家庭生活也实在不易，望请公司领导及时补发2015的剩余工资，共计38400元。
咸阳秦宝宾馆是由香港登宝山酒店投资有限公司、深圳海外装饰工程公司和咸阳秦都大厦共同投资兴建的综合型的三星级宾馆。2006年4月，宁夏东方资产管理公司申请宁夏自治区高院对咸阳秦宝宾馆进行拍卖抵债。为了有效化解财政风险，维护咸阳各方稳定，秦宝宾馆最大债权人咸阳秦都信用联社申请对秦宝宾馆依法破产清偿债务，市中院依法受理了此案，并以（2006）咸民破字第000002号下发了民事裁定书，于2006年4月5日依法宣告秦宝宾馆破产还债。
2006年7月中旬，市中级人民法院宣布成立由市、区相关部门人员组成的秦宝宾馆破产清算组。清算工作由市政府一名领导牵头，市中级人民法院直接领导。按照破产清算程序，清算组依法开展清算工作。先后完成了资产评估、财务审计、组织拍卖、资产交接、职工安置、债权债务清理等项工作。2007年9月13日成功拍卖，2007年11月23日，清算组与买受方咸阳市城市投资有限公司进行顺利移交，作为咸阳市委办公所在地。清算期间，在册职工297人均得到较好安置；市、区两级财政担保贷款7534万元有效化解；三方股东各得其所；小额债权等问题合理解决。
XXX银行：
我本人叫XXX，于
年 月在X行办理了XX（贷款性质）贷款金额为XXXX万元整，因为当时结算利息时由于本人疏忽误认为卡上有余额而未及时到银行存款导致未在规定时间结清利息，由此产生一次不良记录。
鉴于我前期的不良记录都是疏忽大意造成，并非是恶意拖欠，特肯请贵行能根据我的实际情况给予XXX贷款，我也将严格按照银行相关规定及时偿还贷款和结算利息，保证自己长久良好的信用度。
情况说明人：XXX
