检测中心收费规范

检测中心收费规范（精选8篇）

检测中心收费规范 篇1

抚州管理中心收费稽核工作规范

收费稽核工作是运用专业方法和事后监督手段维护收费秩序的重要保证机制，是严肃收费工作纪律、提高收费管理水平、打击防范偷逃车辆通行费行为的主要工作形式。为进一步统一收费稽核工作程序，有效发挥收费稽核工作效率，特制定稽核规范。

第一条 根据集团收费管理部门的统一部署，推行“三级双控”收费稽核制度。即：建立收费站—管理所（处）—管理中心（公司、管理处）的“三级”稽核和收费站同时实现实时稽核、后台稽核的“双控”稽核模式。

第二条 收费稽核工作分实时稽核（含监控）和后台稽核（含审录像）。实时稽核负责对收费广场、岗亭收费员进行24小时监控，保障收费广场的收费秩序、指导收费员的收费业务,并给予特殊操作授权；后台稽核负责分析梳理当日收费数据和信息，规范收费员对特情车辆的操作，查找各种逃漏通行费的行为。

第三条 稽核工作管理模式。

1、收费站为一级稽核，收费站后台稽核应及时稽核当日收费数据和信息，对特情车辆要逐一核实分析，必须做到100%的稽核，并在稽核栏中详细说明；对正常车辆的稽核可根据实际情况采取抽查方式进行。

2、收费所为二级稽核，收费所后台稽核也应及时稽核当日收费数据和信息，对特情车辆要逐一核实分析，必须做到100%的稽核，并在稽核栏中详细说明；对正常车辆的稽核可根据实际情况采取抽查方式进行。

3、抚州管理中心为三级稽核，主要由抚州管理信息中心完成稽核工作，信息中心可以对特情车辆进行抽查，或者对特殊情况车辆进行专项抽查，并按照省联网下发的《赣高速网稽字[2012]1号关于建立全省高速公路联网稽查信息通报工作机制的函》进行填写。完善稽查工作。

检测中心收费规范 篇2

一、医院收费管理存在的普遍性问题

收费管理是医院管理核心内容,可为实现现代化管理目标提供良好基础。由收费导致的医疗纠纷问题时有发生,在现阶段医疗信息不够透明、不够对称的背景下,人民群众普遍对医院收费存在疑虑。目前,医院收费管理主要存在以下几点问题:

(一)认识不深,药价管理存在误区

我国社会保障制度不断完善,医疗改革逐步实施,药物收费核算与医院经济收入相关联。部分医院为追求经济利益,不能及时根据卫生部门要求对药价进行调整,甚至私自扩大收费范围、自立收费项目,违反有关部门药物价格政策中的规定。全国范围内药物价格调查结果显示,我国很多地区公立医院还存在违规收费现象。

(二)权责不清,收费流程不够规范

现阶段,我国大部分医院的收费制度均为网络收费,收费活动基本依靠医院内部系统来实现。虽然这种收费制度能够有效减少收费漏洞,但在实际执行过程中仍存在一些问题,这些问题主要集中在收费操作流程方面。如,网络收费覆盖范围有限,不能全面涵盖整个收费过程;操作设计不够完善,导致退费流程混乱;收费人员分工不清,操作权限不明确。收费流程各个环节存在的不规范问题,可直接(或间接)导致收费舞弊现象;医师忘记终止长期医嘱或录入短期医嘱,护士忘记对服务费用及医用材料进行手工计费等,以上情况均容易出现收费错误。

(三)监督不严,发票审核力度不够

导致医院收费发票管理工作存在审核不到位的主要原因是医院每天开具的收费发票太多,给核对工作带来很大不便。很多医院没有设立核销专职人员,导致已用发票存根随意被堆放。这种情况的普遍存在,使得收费过程中许多差错情况被人为忽视,无法真正体现医院收入的准确性和完整性,使得医院收费管理存在漏洞。另外,科室计费后,部分医院缺乏内部监察机制,对多记、少记、漏记、错记等现象未采取正确监管措施,一定程度上也制约了医院收费管理的顺利实施。

二、加强医院收费管理措施

针对现阶段医院收费管理存在的普遍问题,应得到充分重视,并采取相应解决措施化解主要矛盾。为保证医院健康良性发展,可通过以下几种方法对收费管理进行规范:

(一)转变落后思维,建立医疗收费价表库

医疗服务具备很强专业性,其自身特殊性为临床诊疗活动带来较大风险。广大医护人员为防止医患纠纷,通常会采取具有防御性质的医疗行为,导致患者只能被动接受相关服务,医疗活动中存在严重信息不对称现象。基于以上现象,应转变落后思想,并不断建立和完善收费价库表:设置相应收费价表库,应严格执行卫生部现行收费政策要求,收费项目应合乎规范;设置收费价表库应以服务临床为原则,并结合实际操作规范及流程,使收费组合更加合理高效。对收费价表库进行维护,对新增、删减项目要做到及时调整,避免出现乱收费现象;收费管理具有较强技术性和专业性,设置专业知识能力强的人员负责管理收费价表库,确保医院药价、医用耗材、财务等管理更具规范性。

(二)树立危机意识,规范医院收费流程

医院在开展临床诊疗活动时,收费危机时刻存在,并以各种形式发生、发展,很难做到有效控制和防范。因此,应使全院医护人员树立收费危机意识,提升解决危机事件的水平,进一步减少收费危机事件发生率。现阶段,应用计算机软件是多数医院收费管理的主要方法。因此,规范医院收费流程,首先应从完善相关网络软件着手,建立健全收费控制机制,一旦发现违规操作现象,应及时予以警告和处罚;其次,严格对日常收费操作权限进行控制,避免出现超越权限及职能交叉现象。收费管理后台信息操作和管理人员不能私自篡改收费人员录入的相关财务信息;明确窗口收费人员与相关统计人员的职权范围,避免两者出现职能交叉等。若出现权责不明、权限不清等矛盾,应追究相关人员的责任;再次,对门诊收费窗口退款制度做出明确规范,作废票据应根据编号实施,保证原始票据齐全,且必须经过相关医师(经办医师及辅助检查医师等)签字生效,确认患者无需执行该项检查时,方可进行退款结账处理;最后,成立医疗价格管理小组,增加收费透明度,并公布监督举报电话。保证医师电脑计费和相关护士手工计费准确性,对容易出现收费错误的环节进行有效控制;另外,收费窗口不仅提供收费服务,也代表医院的整体风貌和形象,应从情感层面入手,不断缩短医患距离,真正做到“一切以患者为中心”,提高医疗服务质量。

(三)加强票据管理,做好内部监督控制

在财务管理中,记账、复查、会计、档案保管等人员应做到分工明确,并检查相关记录真实性和准确性。医院收费票据主要包括:门诊收据、挂号收据、病历本、住院押金收据、住院收费收据等,加强票价管理主要方法为:票据管理:充分应用计算机对医院各类收费票据实施管理,设置专门库房,用来存放各类临床票据,并由财务科室直接负责管理;票据领购:成立医疗价格管理小组,增加收费透明度,并公布监督举报电话。严格落实票据领购管理,按照要求到地方财政部门进行申领,并为其建立使用登记簿。正确发挥“以票管费”相关职能,注意票据号码连贯性,避免出现错号漏号现象,所有审核工作合格后,财务科签字确认;出院核实:完善医疗费用审查制度,对患者每日所产生的医疗费用进行审查。患者办理出院手续时,应保证“三单一致”,方便及时发现问题,并予以纠正。专职物价人员应要不定期审查出院患者费用,维护患者利益。出院时,相关科室应派专业人员对患者医疗费用进行审核,患者或家属签字确认后方给予出院结算;票据作废:凡是需要作废的票据,其收据、记账联及存根需经过统一核对,完全相符时,由当事人填写理由,经过负责人签字后方能生效。凡是无正当理由的作废申请,一律不予回复;票据收回:各类收费票据应用完后,财务科室应将其存根回收,并根据国家所规定的年限进行保管。年终时,将入库单证、出库单证装订成册后存档。另外,完善医院内部监察机制,重点对科室计费中多记、少记、漏记、错记等现象进行规范和整顿,保证医院收费管理正常实施。

三、结束语

医院收费管理是一项系统性的工作,具有复杂性特点,往往要涉及到很多部门,如监督管理部门、医院各个部门及各大科室等。有效规范医院收费管理,应将监督控制相关策略贯穿于收费管理工作中,真正提高管理水平,实现收费管理科学化和规范化,为构建和谐医患关系奠定坚实基础,促进医院经济效益和社会效益实现共赢。

摘要：收费管理贯穿患者整个就医过程,既是构建和谐医患关系的重点内容,也是医院财务管理重要组成部分。医院收费管理不仅与病患息息相关,也关系到医院的切身利益。市场经济和卫生体制的不断深入,医疗收费工作自身重要性被凸显出来。基于医院收费管理现状,提出几点具体改进策略,旨在保障资金安全,不断提高医院医疗服务水平,为医院健康持续发展奠定基础。

关键词：医院收费管理,医患关系,经济效益

参考文献

[1]刘剑,王霞.基于网络的医院收费管理的特性[J].现代企业教育,2014

[2]沈晨光.如何使用计算机网络提高医院收费管理水平[J].中国集体经济,2014

[3]林红云,吴淑玲,陈财柳.新时期医院物价收费管理的探索[J].经济师,2013

检测中心收费规范 篇3

一、《通知》发布后，引起了新闻媒体和社会各界的广泛关注，请介绍一下《通知》出台的背景

党中央、国务院历来重视减轻企业负担工作。1997年，针对经济转轨时期向企业乱收费、乱罚款和摊派等“三乱”问题，党中央、国务院出台了《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中办发[1997]14号），建立联席会议制度并设立办公室，负责减轻企业负担工作指导、组织协调和监督检查（2008年以后国务院明确由工业和信息化部承担联席会议日常工作）。文件印发以来，在各成员单位密切配合和大力支持下，减轻企业负担工作取得积极进展，各种违规收费问题大幅减少。

随着经济社会发展形势的变化，企业负担问题出现了一些新的情况和问题，主要是违规收费和摊派问题时有发生，行政审批前置服务项目和收费增多，垄断领域和中介组织收费不合理，部分企业对收费政策缺乏了解等。在当前经济下行压力加大、要素成本上升的形势下，这些问题对企业带来的压力更加凸显，如不妥善解决，势必影响企业的可持续发展，甚至影响经济稳定增长的大局。因此，需要采取措施规范涉企收费、减轻企业负担。

李克强、张高丽、马凯等国务院领导同志多次作出重要批示，要求认真调查涉企乱收费问题，抓紧清理，减轻企业不合理负担。2013年10月，李克强总理主持召开国务院常务会议，要求工业和信息化部就进一步加强对小微企业的实质性支持和清理不合理收费等问题研究提出意见。今年《政府工作报告》又明确提出“减轻企业负担”的工作任务。为贯彻落实《政府工作报告》部署和国务院领导同志批示精神，工业和信息化部会同发展改革委、财政部多次进行专题研究，以建立和实施涉企收费目录清单制度为切入点，研究起草了《通知》并经国务院批准后正式发布。

二、《通知》的总体思路和主要目标是什么

《通知》是党中央、国务院自1997年出台《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》后，在新形势下对减轻企业负担工作做出的又一重大部署。总体思路是，贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的部署，按照市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，通过建立和实施涉企收费目录清单制度，规范涉企收费，看住向企业乱伸的手，从制度上杜绝企业的不合理负担。

《通知》的主要目标：一是督促各地区、各部门进一步规范涉企收费管理，加快形成权力清单制度；二是进一步促进政务公开，帮助企业了解涉企收费政策，明明白白缴费；三是发挥全社会和媒体监督作用，营造良好的舆论环境；四是切实减轻企业负担，激发微观主体活力，为稳定经济增长发挥积极作用。

三、《通知》提出要建立和实施涉企收费目录清单制度，主要考虑是什么

近年来，党中央、国务院将清单制度作为加快政府职能转变、创新行政管理方式的重要手段。党的十八届三中全会提出，要强化权力运行制约和监督体系，推行各级政府及其工作部门权力清单制度；4月25日，中央政治局召开会议研究当前经济形势和经济工作时也强调，要加快建立和完善政府权力清单制度。所谓清单制度，是一种国际通行的以法律法规、强制性标准规范等为依据，最大限度减少和规范政府管理的行政管理方式，体现法治的基本精神，即政府部门“法无授权不可为”。《通知》强调要建立和实施涉企收费目录清单制度，既是贯彻落实党中央、国务院部署，也是推动减轻企业负担的重要举措。

《通知》要求，进一步提高涉企收费政策的透明度，对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的服务性收费，实行目录清单管理，不断完善公示制度。所有涉企收费目录清单及其具体实施情况纳入各地区、各部门政务公开范畴，通过政府网站和公共媒体实时对外公开，接受社会监督。各地区、各部门严格执行目录清单，清单之内的涉企收费，逐步减少项目数量；清单之外的涉企收费，一律不得执行。

四、《通知》提出，要从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目，相比过去，“严”在什么地方

《通知》提出，新设涉企行政事业性收费和政府性基金项目，必须依据有关法律、行政法规的规定；对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，由财政部会同有关部门审核后报国务院批准。相比过去，一是设立依据更加严格，必须是法律和行政法规，地方性法规和其他政策文件不能作为涉企收费基金设立依据；二是审批权限更加严格，对没有法律、行政法规依据但按国际惯例或对等原则确需设立的，要由财政部会同有关部门审核后报国务院批准，地方政府无权擅自设立新的涉企行政事业性收费和政府性基金项目。

此外，《通知》还强调各级财政、价格等部门要不断完善对涉企收费的管理，加强收费管理与产业政策的协调配合，完善收费票据和许可证管理制度，建立多层次监督体系，进一步强化事中和事后监管。

五、一些中介机构利用行政资源强制收取费用，企业对此反映强烈，《通知》对规范此项工作有何规定

针对中介机构利用行政资源强制收取费用的问题，《通知》提出了切实规范行政审批前置服务项目及收费的措施，核心内容就是要切开行政审批和中介服务收费的联系。首先，要全面清理行政审批前置服务项目及收费，取消没有法律法规依据的前置服务项目，最大限度减少前置服务项目和收费。其次，各地区、各部门公布行政审批事项清单的同时，要将涉及收费的前置服务项目同时公开，接受社会监督；并引入竞争机制，通过市场调节价格。第三，对个别确需实行政府定价、指导价的前置服务实行政府定价目录管理，严格核定服务成本，制定服务价格。第四，要规范行业协会、中介组织的收费行为，严禁其利用行政资源强制收取费用。一经发现坚决予以曝光，并按照有关法律法规及党中央国务院有关规定进行严肃处理，追究有关人员法律责任。

六、《通知》提出要全面深化涉企收费制度改革，具体体现在哪些方面

《通知》提出，要全面深化涉企收费制度改革，核心是按照“正税清费”原则，进一步清理、整合规范现行涉企行政事业性收费和政府性基金项目。取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费项目，结合部门职能调整，合并在不同部门分别设立的相关行政事业性收费项目。取消政策效应不明显、不适应公共财政制度要求的政府性基金项目，依法将具有税收性质的收费基金项目并入相应的税种。同时，要建立支持小微企业的长效机制，全面落实已出台的各项收费减免措施，将暂免小微企业管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施。此外，还要加强涉企收费政策的宣传评估，鼓励建立第三方评估机制，切实增强收费政策的针对性、时效性；要研究完善保护企业权益的相关法律法规。

七、《通知》发布后，下一步要怎样抓好后续落实工作

检测中心收费规范 篇4

为进一步规范我校教育收费行为，深化教育乱收费治理工作，根据《福建省教育系统2008-2009年治理教育乱收费工作方案》（闽教监[2008]8号）、市治理教育乱收费局际联席会议《关于开展创建教育收费规范区（市、县）活动的实施意见（泉教监[2007]7号）、《泉港区创建教育收费规范区工作实施方案》（泉港教﹝2008）综121号》 文件精神，经涂岭中心小学行政会议研究，现就中心小学开展创建教育收费规范校活动提出如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以办好让人民满意的教育，构建和谐社会为目的，通过创建活动，树立正面典型，发挥示范作用，推动教育收费工作实现规范化、制度化、法制化管理，逐步形成依法治校、规范收费、勤俭办学、师德高尚、全社会关心支持教育事业的良好氛围，进一步开创我校教育事业改革发展新局面。

二、创建教育收费规范校工作标准

1、高度重视规范教育收费和治理教育乱收费工作，认真贯彻执行中央、省、市、区关于规范教育收费和治理教育乱收费的工作部署，规范和治理工作有领导机构，有治理目标，有得力措施，有明显成效。

2、所属各小学严格按照有关部门审定的收费项目和收费标准进行收费，没有发生擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围现象。

3、认真落实农村义务教育经费保障机制改革，农村义务教育阶段学校按“一费制”规定的收费标准向学生收取作业本费外，没有向学生收取其他任何费用。

4、严格执行义务教育阶段招收“借读生”的规定，没有在义务教育阶段招收择校生；不存在“校中校”、“班中班”，凡不符合要求的已一律予以纠正，或已一律停止招生；杜绝以各种名义、各种形式收取与招生入学挂钩的“捐资费”、“赞助费”等。

5、认真按照省物价局、省教育厅《关于印发“价格服务进校园”工作指导意见的通知》（闽价[2006]费100号）精神，开展价格服务进校园活动，落实教育收费公示制度，利用“价格服务进校园”在线网页平台或“价格服务进校园”专栏，公开教育收费的政策法规文件；公开行政事业性收费、代办费、经营性收费项目、收费标准、收费依据；公开代办费结算情况和收费监督咨询方式。

6、严格执行学校财务管理制度和收支两条线管理办法，严禁私设“小金库”、账外账；按照规定的用途使用学校收费资金，未出现乱发奖金、补贴、津贴、实物或组织公费旅游等现象。

7、没有违反规定代办收费项目，在各种服务性收费和代办收费中，坚持“一事一收、事毕结清、多退少补、不得盈利”原则，未发生强制性收费和强行统一代办学生保险、代购学生学习及生活用品等行为。

8、在中小学教材、教辅的征订中未出现违规收费行为。各小学无使用盗版、盗印和非法出版的教学用书和教辅材料现象。未违反规定强行组织学生统一购买教辅材料。

9、治理教育乱收费工作措施有力，对极个别学校出现的教育乱收费问题能够及时进行查纠。

10、在政风行风民主评议中，教育系统政风行风状况较好。

三、创建教育收费规范校工作职责

各小学要按照中央、省、市、区有关创建活动的要求，将各项创建措施具体落到实处。

各小学要在有关部门的配合下，充分利用各种宣传手段，在教育系统中广泛开展宣传活动，统一学校领导和教职工的思想认识，督促学校制定出具体的创建方案和措施，要本着服务学生，服务教育的思想，带头执行好国家的各项教育收费政策。

四、方法步骤

1、宣传发动(2008年10月10日至11月25日)。通过召开会议等各种方式进行广泛宣传发动，明确目的意义和工作要求，统一思想和行动，努力形成良好的创建氛围。

2、制定方案(2008年11月26日至12月25日)。各小学按照本方案要求，结合各自实际，成立创建教育收费规范活动工作领导小组，研究制定创建活动实施方案，提出工作规划、工作方法和创建机制。

3、组织实施(2008年12月26日至2009年5月31日)。中心小学将按照方案中的标准和要求，制定创建教育收费规范校具体实施意见，认真组织辖区内小学开展创建教育收费规范学校活动，积极推进创建工作，为创建教育收费规范校活动奠定坚实基础。

4、组织申报(2009年6月1日至6月15日)。认真开展本单位的自查工作，将创建活动汇报材料以书面形式上报区创建教育收费规范区活动工作领导小组办公室。2009年6月30日前区创建工作领导小组将组织相关单位进行检查验收，对验收不合格的学校责令限期整改到位。各小学要做好迎检准备。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。各小学要充分认识创建教育收费规范区活动的重要性，尽快将思想统一到创建教育收费规范区活动的有关要求上来，认真组织和开展好创建活动。通过开展创建活动，逐步实现规范收费、勤俭办学的目标，推动教育收费工作规范化、制度化、法制化。

2、加大宣传力度，营造良好氛围。各小学要紧紧抓住开展创建教育收费规范校活动这一契机，充分利用电视、报刊、标语、网络等多种形式，广泛宣传创建标准和工作要求，及时报道创建活动的进展情况和先进经验，使创建活动家喻户晓，为创建活动营造良好的舆论氛围。

3、严把条件标准，明确工作职责。创建教育收费规范校活动时间紧，任务重，各小学职能部门要认真对照创建标准和工作要求，加强制度建设，进一步推进政务和校务公开，全面规范各校的档案创建工作，确保档案资料完整、有效。要广泛听取社会各界与广大群众对创建工作的意见和建议，自觉接受群众监督。各单位要明确专人负责此项工作，及时解决创建工作中存在的突出问题。

附：泉港区涂岭中心小学创建教育收费规范校工作领导小组

泉港区涂岭中心小学创建教育收费规范校工作领导小组

组 长：陈适美

副组长：曾华祥 潘鹏程 出学渊

成 员：李黎平陈春平吴良萍 陈近山

下设办公室，主任由李黎平同志兼任，副主任由陈春平同志担任，成员由吴良萍、陈近山等同志组成。

收费工作规范 篇5

1.0 目的

为规范管理费、代收水电费的收费程序，保证收费工作的及时性和准确性，特制定本制度。2.0 范围

本规范适用于物业公司所辖各项目管理费和水电费的收缴工作。3.0 职责

3.1 客服部客服专员负责水电表的抄录。

3.2 客服部负责收费管理制度的制定以及费用的核算、统计、分析、收缴的工作。

3.3 工程维修部负责每月水电表读数的抽查、复核以及园区水电表分布图的更新完善工作。4.0 工作内容 4.1 水电表的抄录。

4.1.1 抄表人员必须熟悉水、电表的位置，并掌握抄录水、电表的方法。4.1.2 工程维修部负责人必须安排专人于每月的25-30日，对水电表的读数进行复核、抽查率不低于20%，并在每月25日准时交给客服前台。

4.1.3 客服中心前台文员在将工程维修不核对无误的水电表读书录入电脑完成后，在每月25-30日前将水电抄表记录移交前台收费员存档。必要时，抄表人员可以自留一份。前台收费员必须在每月的30日前完成录入及存档工作。

4.1.4 抄表人员如在抄表时发现水、电表有异常情况，查明情况，如确需业主配合应立即告知业主进行处理；如须更换水表，电表，应填写《水电表更换记录表》，表部门负责人审批后，由工程维修部进行更换。

4.1.5 客服中心前台文员应在电脑中对照上月读数，核对抄表人员本月读数是否有异常，若发现异常，应在抄表记录上线做出特殊记号，并上报部门负责人。4.1.6 如遇水、电表安装在室内的，客服部必须首先出具抄表的通知，告知业主有关的事项。4.2 收费单据的生成及派单

4.2.1 集中交楼的或《购房合同》约定交楼日期后的，以《购房合同》中约定的交楼日次日起开始计收物业管理费。

4.2.2 生成物业管理单据时间，每月28日，在生成当月物业管理费单据之前，客服中心前台收费员应认真核对新生成的费用的房号以及面积等数据。4.2.3 对于因介绍买房等优惠减免管理费的业主，客服中心前台应根据公司相关文件上提供的房号给予减免，其他任何人不得擅自减免。对于因其他原因，如投诉、维修等经证实确需减免管理费、滞纳金，应由该栋楼宇客服专员以专题报告的形式经逐级审批，相关报告与文件必须一式两份，客服中心前台主管和客服专员各执一份，业主档案存一份。各自须做好存档和统计工作。

4.2.4 对于退房、换房和转让的业主，客服中心前台主管须查清是否欠交管理费，水电费，煤气费等其他费用后方可签字，然后办理其他相关手续。4.2.5 管理费单据的形成须和住宅的房号或商铺的铺号一一对应。

4.2.6 收楼前10天各楼盘必须完成收费系统软件的安装，并确定划账的银行，申请相关扣划账号。通过物业收费软件将管理费和水电费汇总为收费单，客服中心前台收费员每月28日前打印总收费明细经客服部负责人和客服中心审核后，并于次日完成收费单打印且及时分派给客服专员。4.2.7 客服专员应在一天内对收费单按房号及时进行细分。在细分过程中，须每栋抽样10户核查单据上的水电费、管理费等费用有无错误。如有错误应及时知会并让客服中心前台收费员进行复查和更改。

4.2.8 客服专员细分完收费单据后，应在每月30日之前将所有分管楼宇及别墅所有业主的收费单据派发到该用户的信箱中。4.3 现金收缴

4.3.1 客服中心前台收费员在收取现金时须登记《现金收费台帐》，带财务签字确认后，留底存档。

4.3.2 业户来交纳物业管理费时，应尽量说服业主到相关银行开设账号并签订委托划账协议，再到物业公司进行账号登记，通过银行划账形式交纳物业管理费。

4.3.3 收银员到财政部领取新收据之前归还旧收据，并做好登记。收取现金时，两人确认后方可开局现金收据，归还收据时必须保证收据完整，且第一联存底，如作废必须留存一式三联，并在收据上注明“作废”及“经手人签名”。4.4 银行划账

4.4.1 客服中心前台收费员在每月划账前将新登录的银行账号录入电脑，账号的输入正确率为100%，确保新登陆账号与所登录房号一致，确保当月划账工作顺利进行。

4.4.2 收费员每月2日前将相关银行划账明细制作完毕，经客服主任审核无误后，于3日前送达公司财务进行单月的划账工作。如遇上节假日，则顺延至节假日后的第一个工作日。

4.4.3 银行划账前，客服中心前台收费员须检查上月的《现金收费台帐》，核查欠费房间是否有已缴费而未录入电脑的情况，并生成各欠费房号的滞纳金。4.5 欠费催缴

4.5.1 客服中心前台收费员每月15日前打印出个楼宇、商铺的欠费台账。4.5.2 客服专员按打印的欠费台帐，与两天内由分管楼宇客服专员统计该分管楼宇业户的欠费情况，并制作欠费台帐。欠费台帐上如有金额不清楚者，须及时与客服中心前台收费员进行核对。

4.5.2 客服专员统计完欠费房号及金额后，填写欠费条，并核实欠费金额与欠费时间无误后，将欠费条发至业主信箱中，业务助理派发欠费条前，应详细查阅现金台帐，对划账前已经缴交先进的业户，不得在派发欠费条，以免引起业主投诉，4.5.3 在张贴欠费条一个星期以后，对于已入住户，欠费时间超过三个月或者费金额在1000元以上的业户，必须经公司领导同意，可分批采取非常措施，非常措施由有关部门执行。对其他欠费金额较少的客户，客服专员必须上门或打电话进行回访，摸清欠费原因，督促业主尽快交纳。

4.5.4 客服中心前台收费员每天必须登记《欠费催缴登记表》一式两份，经确认无误后，其中一份在每天下班前上报财务，另一份自留底存档。4.5.6 对于入住的欠费大户，客服专员应想办法与业主取得联系，动员业主到物业公司开单缴纳现金，对无法催缴的情况，应做好详细记录。由客服中心前台收费员汇总并于每月25日上报公司领导。欠费累计三个月以上或累计金额达到1000元的欠费户，由部门负责人亲自负责跟进；欠费累计四个月或累计金额达到1500元以上的欠费户，部门负责人必须上报主管领导，同时要查清欠费原因，并做出合理解释。

4.4.7 收费主管每月10日统计欠费户名单呈报公司领导阅示。4.6 水电费收支平衡分析

4.6.1 客服中心前台主管应做好每月的水电收支情况的统计，及时催缴外单位的欠费，查找水电费漏洞和缺口，并向公司提出有关“节能降耗”的合理化建议。

4.6.2 客服中心前台主管于月初制作《管理费收缴情况统计表》、《月度水费收支平衡表》、《月度电费收支平衡表》，以便进行管理费，水电费的平衡分析工作，经部门负责人审核后报公司领导。5.0 质量验收标准

5.1 熟悉物业管理费收费标准及缴纳时间、方式。

5.2 熟悉物业公司每月收取各类费用的名称、含义、标准和查询方式。5.3 熟悉水、电费公摊方式及其依据。

5.4 客服中心前台收费员每月25-30日将水电表读数录入电脑，数据录入的差错率保证在0.5‰以下。

5.5 客服中心前台收费员在收取现金的时一定要唱付唱收。5.6 客服专员每月统计分管楼宇的欠费情况。弄清欠费业主的房号、金额时间及欠费原因。

5.7 客服专员每月30日前派发当月的业主《交款通知单》到各住户信箱和家中。5.8 客服专员每月划账后至下月划账前，填写所管楼宇管理费《欠费情况明细表》，并按照规定程序进行催缴。

5.9 住宅当月催缴率达到88％，商铺催缴率达到90%。6.0 记录表格

检测中心收费规范 篇6

子陵中心小学

在《教育部等七部门关于开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动的意见》和《省教育厅等七部门关于进一步开展创建规范教育收费示范县活动的意见》的文件精神指引下，近几年来，我区正在深入扎实地开展创建规范教育收费示范区的活动。我校也趁这次活动的东风，通过创建活动，依法治校，规范收费，全体教职员工统一思想认识，高度重视，严校长亲自抓，落实专人负责，推动和做好相应工作，向创建东宝区教育收费示范学校的目标迈进，也为迎接即将到来的省检做准备。现将我校在本次活动中的工作汇报如下。

一、全校动员，提高认识。

自从接到《通知》，严校长先到镇教育总支开会，回校后立即召开校委会，传达精神，布置工作，并在全校教师大会上作动员。这使得全校教职员工统一了思想认识，高度认识到加强收费管理，规范收费行为的重要性和必要性。搞好这项工作，关系到学校的对外形象，关系到中央政策的落实，关系到普及九年义务教育，关系到民生，关系到全民素质的提高。

此外，这次活动从上到下都极为重视，并把它当做当前全区教育的一件大事。本次活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为目标，通过创建活动，依法治校，规范收费，形成全社会支持教育事业的良好氛围，实现教育收费工作的规范化、制度化、法制化管理，进一步开创教育改革与发展的新局面，为构建和谐东宝作出应有的贡献。

二、加强领导，强化管理。

1、成立领导小组。加强组织领导，为进一步完善学校内控，增强学校财务管理的透明度，学校成立了财务管理领导小组，下设财务公开与财务监管两个小组。领导小组制定了学校财务管理工作计划，明确了工作目标和具体工作措施，同时学校先后制定了学校财务管理意见，校务公开实施方案，物品采购监管工作的若干规定以及严格控制学校招待费支出的意见，日常管理中做到分工明确、责任到人、制度严格、管理到位、监督有效。

2、建立民主理财小组。我校的民主理财小组，多年前就已经成立，途中虽有人员变动，但都得到及时的补充，小组成员懂业务，素质高，有较强的责任感和民主意识，像姚顺爱副校长和艾本善老师就是其中的佼佼者，小组成员来自学校的方方面面，年龄结构、职称比例、文化素养、个人素质等，比较科学的代表了学校的教师整体。

3、加强检查监督，科学民主理财。我校财务工作做到了公开、公平、合理，始终坚持正确的财务管理制度。定期召开理财小组领导会议，研究财务收支等重大问题，分析工作细节问题，严格履行报批手续，把好关口。财务人员经常认真学习各种财务制度，实行财务公开制度，按照市教育局下发的《中小学经费公示制度》、《中小学收费情况公开栏》、《中小学收费支出公示栏》的表格样式，在我们学校的显眼处设立了固定的财务公示栏。专栏内容经常更新。财务人员每月定期向理财小组汇报一次收支情况，理财小组梅一季度对学校账目进行一次检查。同时，财务人员和理财小组经常深入班级对学生、班主任及任课教师了解情况，检查他们中有无存在乱收费、乱摊派、乱买资料等现象，并及时予以纠正和指导。

三、健全制度，保障运行。

我校经常组织财务人员学习《中小学校财务制度》，并在此基础上制定了《子陵中心小学财务人员工作纪律》、《考评办法及奖惩方案》等，以此来规范他们的财务行为，加强财务管理，提高有限资金的使用效益。我校财务人员在工作中都能严格按照上级规定严格收入和收费管理，实施收支两条线管理，前些年在收费过程中严格执行上级核定的收费范围和标准，并出具由省财政部门统一印制的规范票据，杜绝了乱收费现象。学校所有的资金按规定及时纳入单位正式账簿统一核算，由学校财务监管小组定期审查。无违规违纪现象。

学校制定了财务预算、财务决算制度，用它来指导和审核每一笔会计业务，账务处理，年终由财务室及时做好会计档案工作，会计资料细致完整。学校还制定了财务公开制度，财务监督制度，物品采购制度等，尤其是物品采购，涉及到学校后勤食堂，这是一个很敏感的话题，我校食堂是由学校自主经营管理，严格执行上级规定，忠实服务于全体师生的，为进一步加强对它的管理，学校先后制定了食堂食品采购验收制度，主副食进出库制度，食堂付款制度，品尝制度等，学校所用的米、面、油、酱醋等均按规定实行定点采购。按上级批复收取一定的生活费，并及时向学生出具合法票据；食堂按规定建立账册，规范齐全，成本核算真实、准确、合理，真正做到保本经营，没有盈利。总之，我校围绕财务管理，建立健全了一系列的规章制度，它们有效保障了学校各项工作的正常运行。

四、审计结算，全面公示。

学校对于上级拨付资金，各种预算外收入，结算资金，物品采购和重大支出项目，学校都将其列入财务监管范围，每学期初对收费情况作一次内部审核，学期结束对学校的各项收入和重大支出作一次全面审计审核。学校经费支出均有一支笔审批、并有相关经手人验收人签字。一些重大活动由校长室和财务领导小组集体讨论决定、决策，之后将它们分类公开展示。前几年由于有收费，学校在期初，对面向学生的所有收费项目、收费标准、收费依据、收费范围以及投诉、举报电话等；对学校的收入情况，支出情况，学校的基建、维修、大宗物资的采购情况以及财政预算、拨款到位情况都能向社会予以公示。近年来，由于国家免费普及九年义务教育，农村学校一般不涉及收费，学校还是把上级拨付的生均公用经费，“两免一补”费用，困难学生生活补助费等，按有关规定申报发放到位，及时予以公示，做到取信于民。此外，学校食堂收支情况每月也在校务公开栏公布，每期结束后，由学校财务监管小组进行一次集中审核，再总公示，接受社会和家长的监督。

我校还专门成立了由学生家长、社会人士、教师代表组成的学校收费监督委员会，在他们的监管下，学校各项收费工作有条不紊，规范有序，做到“审计——结算——公示”一条龙。学校的财务公开，坚持“实际、实用、实效”的原则，真正做到“四个统一”，即统一公开程序，先理财后公开，理财必须有完整的记录以及理财人员的签字盖章；统一公开时间，依据类别的不同，或一周或一月或一季度或一学期；统一公开形式，既在校内公开，又在社会上公开，还利用网络媒体公开；统一归档管理，对公开的内容一份留校存档，一份上报上级备案。正是因为细致而全面的公示，所以我校的收费工作取得了良好的社会效应。

五、积极举报，消除不良。

1、定期召开座谈会、民主生活会、问卷调查、上门征求意见等活动，进一步提高全体师生的思想认识，使他们从内心深处认识到教育乱收费的危害性和严重性。

2、广泛设立电子信箱、举报箱、举报电话、校长信访接待日等方式方法，来形成检举不良收费行为的信息网络，对那些有违规行为的个人和现象形成高压态势，并力争把那些有教育违规苗头的个人和现象消灭在萌芽状态中。

六、合力创建，成绩斐然。

我校将创建规范教育收费示范学校的活动与保持共产党员先进性教育活动和“办人民满意教育”的活动结合进行，各室紧密配合，相辅相成，形成创建合力，取得了不菲成绩。

1、我校积极推进九年义务教育经费保障机制落实情况，切实保障学校各项工作正常有序的开展，没有发生任何一起截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费收入问题。

2、全面实行教育收费一贯制，严格按国家规定给学生学费全免，不收取任何费用，积极落实两免一补政策，给有困难的学生适当补助一点生活费。

3、学校严格执行财务管理制度，实行收支两条线，几年来，没有发生用学校收费资金乱发奖金、津贴、实物或组织公费旅游的现象。

4、学校认真执行有关代收费的规定，坚决杜绝任何教师收取回扣、手续费的现象，严格规范教材使用情况，严格按省定目录选用教材、教辅和教学用书，坚决不许教师以任何名义形式向学生推销统一购买的教辅资料。

5、近几年，在区教育局举行的历次开门评教，学校行风民主评议的活动中，我校各个指标均达到98%以上，多次得到上级领导的表扬和社会的认可。

6、近五年来，我校多次被上级评为东宝区教育收费先进单位的荣誉称号。

检测中心收费规范 篇7

作为病人到医院就诊时进行的第一个步骤, 挂号收费窗口的服务质量和管理方式在很大程度上决定着患者对医院整体形象的认识。 在当今行业竞争日益增加背景下,医院想在这个行业取得较好的地位,提高其核心竞争力,促进自身的良性发展,就必须抓住一切机会提高病人的满意度;提高医院挂号收费窗口的管理水平、 提高挂号收费窗口的服务质量则起着极其重要的作用。 就目前而言,很多医院普遍存在挂号难(特别是对于那些等级较高的医院)、挂号费贵、挂号慢等情况,严重降低了患者对医院的满意度, 对医院的发展有着一定的制约性。 因此,怎样提高医院挂号的收费管理与服务质量, 对医院工作的正常有序开展起着尤为重要的作用。

二、目前我国医院挂号收费管理与服务存在的问题

本文结合目前许多医院存在的挂号收费问题进行了简单的剖析和总结,主要有以下几种:

(一)外部环境较差,使得患者的第一印象大打折扣

对于很多医院来说,门诊大厅是为病人提供挂号服务的一个重要场所,也是患者对医院整体印象形成的一个重要地方。门诊大厅的环境质量在很大程度上决定着患者对于这家医院的整体看法,或脏乱差,或干净整洁;同时在一定程度上也影响着患者对于这家医院以及医生的信任程度。但是,就目前的情况来看,我国很多地区的医院都存在门诊大厅地板较脏、环境嘈杂等现象,严重的影响着医院整体整洁形象。 另外,挂号收费窗口的工作人员也对患者的评价起着极其重要的作用———挂号收费窗口的工作人员的言谈举止、 对病人的态度以及工作人员的着装、外表仪态等都对病人的第一印象起着重要的作用。如,一个衣着整洁、言谈有礼的挂号收费工作人员会让患者觉得自己得到了尊重,也可以让患者觉得自己是被用心对待,即使有时出现挂号收费排队等待现象也不会出现让病患及家属产生过多的躁动;反之,如果一个挂号收费工作人员穿着不整且对病人大喊大叫,这样就很有可能会导致医患关系问题的产生。

(二)挂号收费方式存在一定的问题,挂号时间过长

目前,很多医院,尤其是那些等级较高的大型医疗机构,此类医院每天的就诊量可能会达到数千人之多,加上很多医院不懂如何根据自身的特点改变、完善一些内部的挂号收费方式,仍旧采取传统的挂号收费方式。这样不仅降低了挂号收费窗口的工作质量及效率,还会造成患者对医院服务质量的不满意,尤其是在排队等待的时候,极易出现躁动等情况。

( 三) 挂号收费处的工作人员的专业素质较低,难以满足高强度工作的需要

对于一些大型的医疗机构,他们每天需要接诊的病人会多达上千名,这不仅对医院的基础设备提出了较高要求,同时也对挂号收费处的工作人员素质提出了更高的要求。 在如此高强度的工作环境下,很多挂号收费处工作人员会出现倦怠以及耐心逐渐下降等情况,这样会严重降低挂号收费处的工作质量和工作效率。出现这些情况的主要原因有以下几点:1、挂号收费处工作人员的专业素质较低,其专业技能不能很好的满足工作的需要;2、挂号收费处工作人员的职业道德不高,作为医院的工作人员,应该拥有较好的耐心和同理心,能够设身处地的为病人着想等。

( 四) 挂号收费处缺乏相应的先进设备,从而导致工作速率急剧下降

就目前而言, 很多医院都普遍重视医院各个科室先进设备的配置,片面的重视医院的医疗水平, 而忽视了对挂号收费处,从而使得挂号收费处因缺乏相应的先进设备,很多工作都需要人工完成,不能提高挂号收费处的工作效率,使得病人挂号等待的时间增加。 病人不能及时的进行挂号,导致各个科室也不能及时的对病人进行诊治,在很大程度上也降低了门诊科室的工作效率。

( 五) 挂号收费处的会计制度存在一定的问题

目前, 很多医院仍然存在着内部财务管理混乱、内部资金账实不符等现象,这在很大程度上也受到挂号收费处的财务会计的影响。 不少医院对于发票的使用没有进行严格的统一规定, 门诊部门和挂号收费处的发票使用没有一个明确的制度规定,从而出现不同科室、 不同部门的发票开具存在差异,比较混乱。 另外,也有不少医院对挂号收费处的资金没有进行严格的管理和规定, 很多医院的挂号收费处存在资金与账目不相符合等情况, 这可能会影响医院整体的财务管理工作顺畅的进行。

三、提高医院挂号收费管理水平与服务质量的建议与措施

(一)改善医院外部环境,创建多元化挂号收费管理模式

传统的挂号收费方式下, 患者在看病前必须到医院挂号收费窗口排队进行挂号,这种方式不仅效率低,而且还可能产生很多错误,从而导致挂号收费的质量不佳。随着现代科学技术的发展,计算机、网络信息技术等在国内大多数企业中得到了广泛的应用。 医院也可以根据自身的需要对挂号收费管理进行一些相应的改革, 如将现代信息技术应用到挂号的过程中, 患者可以在网上进行挂号, 采取这样的方式不仅大大降低了挂号收费工作人员的工作量,同时也减少了病患的挂号时间, 让病患得以尽快就诊。 医院还应对门诊大厅的环境进行相应的处理,如可以种植一些盆栽,让患者感觉到生命的气息, 增加患者内心的愉悦感;定期的对门诊大厅进行大扫除,以保持大厅的整洁。 此外,在工作人员方面,医院应该对其进行严格的要求, 对挂号收费处工作人员的衣着服饰进行统一的规定, 明令禁止工作人员出现谩骂病人等行为,确保工作人员的态度良好。

(二)完善相应的挂号方式

对于那些每天就诊人数较多的医疗机构, 虽然其中很大一部分已经设有相应的网上挂号、自助挂号等渠道,但是由于患者对这些渠道的使用方式不甚熟悉, 从而导致很多设备没有发挥其作用。 鉴于以上原因, 医院可以在相应的自助设备前放置自助挂号指导流程, 帮助患者更好的使用这些挂号设施; 或者在此岗位专门设置一名工作人员, 对患者的自主预约挂号提供帮助与引导。 此外,医院门诊大厅的工作人员还应该积极宣传自助挂号收费的好处,引导患者进行自助挂号。 在预约方式方面,医院可以增开电话预约、 网上预约等预约挂号方式,将患者分开,让患者有更多的挂号选择性,减少每个渠道的挂号收费压力。

( 三) 提高挂号收费处工作人员的整体素质

首先,医院在对挂号收费处人员进行招聘的时候应该进行严格的挑选,选拔出一些敬业程度高、素质良好的人员;其次,医院人力资源部门还应不定期的对挂号收费处的工作人员进行相应的培训,包括专业知识培训和职业道德培训,提高工作人员的整体素质;最后医院还应对挂号收费处的工作人员进行定期的考核,辞退那些完全不能胜任此项工作的人员;为挂号收费处工作人员的薪资进行一个合理的调整,以最大限度提高员工的工作积极性。

(四)完善挂号收费处的会计制度

首先,医院应该对各个部门所使用的发票进行统一的规定,发票的发放与回收由专门的人员管理,建立一个明确、健全的发票使用制度,让医院各科室、各部门使用发票的时候有据可依、 有章可循,避免出现发票乱用的现象。 另外,医院还应对挂号收费处的工作流程进行相应的规范。 严格审核挂号收费处的资金收支情况,要求挂号收费处每日按时上交收费资金,并且标注相应的明细、由相应的负责人进行签字并承担责任,避免出现账目和实际不相符合的情况。 最后,医院还应实现财务管理信息化,针对外部和内部各设置一个相应系统,对内,工作人员清楚财务状况;对外,让患者更加清楚的了解到药价、收费等具体明细,可以避免不必要的医患纠纷。

摘要：作为群众卫生服务的主要单位,医院起着医疗和服务的双重作用。医院收费挂号处是医院业务工作主要组成部分,同时也是患者对医院形成总体印象的主要影响因素。医院挂号收费处是典型的窗囗单位,关系到医院的整体工作效率的提升,医院挂号处的工作人员应给予正确的认识。医院挂号收费窗口是医院服务的第一站,在一系列就医环节中,处于首要地位,同时也是医患关系的主要源头。因此,如何加强对医院挂号收费的科学管理,完善收费形式,提高工作质量和效率,优化窗口服务,成为医院收费挂号的业务与人员管理的首要问题。文章结合已有的研究文献,对医院挂号收费管理方面及服务质量方面的问题进行了深入剖析,并结合我国医院的发展现状提出了一些实质性的建议与改进措施。

关键词：医院,挂号收费管理,服务质量规范化,现状,对策

参考文献

[1]余红梅.医院收费窗口服务存在的问题与对策[J].中医药管理杂志,2010(04).

[2]王琳娜,但秀娟.医院收费窗口服务标准化管理[J].交房军医院管理杂志,2010(12).

检测中心收费规范 篇8

关键词 商业银行 规范经营 服务收费

这几年，随着商业银行服务项目增加，收费标准的节节提高，商业银行服务收费问题引起社会广泛关注和质疑，比如借记卡收取年费、收取零币点钞费、小额账户管理费等等，主要是长期以来商业银行经营比较粗放，服务品种比较单一，免费服务的局面维持了较长时间。公众对商业银行定位不准确，往往把国有商业银行看做是行政机关或准行政机关，要求银行像行政机关那样“为人民服务”、不收费的观念已经成为公众心理定势。虽然银行服务收费有其合理的原因，监管部门对银行收费也多次发文予以规范，但商业银行收费市场确实存在一些问题。

一、商业银行收费市场存在的问题

1.收费项目繁多，但同质化特征明显。近几年，商业银行服务产品发展很快。据相关资料统计，收费项目从2003年的300多项到目前的3000多项。商业银行提供的服务产品虽然项目繁多，但其中同质化现象突出，产品和服务相似度比较高。往往是一家银行推出新产品，其他银行很快会推出相似产品，只是推出的新产品名称有所不同，而且这些产品大多集中在传统业务上。如各家银行提供的支付结算、汇兑、银行卡、代理、担保及承诺等服务基本是无差别的。同业竞争不是以特色产品吸引客户，而主要是以价格争夺客户。即使是开发了众多理财产品，也是从传统信贷业务转化来的，正是这种产品同质化，导致各银行创新能力和竞争能力不强，缺少具有差别化的特色产品。

2.收费标准不统一，缺乏定价依据。当前商业银行服务收费分别实行政府指导价和市场调节价。实行政府指导价的收费项目仅有人民币基本结算类业务，包括银行汇票、银行承兑汇票、本票、支票、汇兑、委托收款和托收承付，除此之外的服务产品由各商业银行根据成本效益和业务拓展的要求制定收费标准、代理委托业务按协议确定收费标准和自行制定的收费标准。监管部门只对价格的合理性和制定程序的合规性进行监管。基于这种监管方式，商业银行在制定服务收费政策和定价制度上存在一定缺陷。由于缺乏完善的定价体系，还不能完全核算到业务条线、客户和产品，因此各家商业银行定价政策依据不统一，相同的服务产品，价格相差悬殊。

3.争抢市场，服务收费行为欠规范。目前商业银行都在争夺市场，竞争激烈，部分银行故意压低价格、以价格战的方式视服务对象不同而采取不同的收费标准，引起社会公众对银行服务收费的规范性产生了质疑，影响了银行在客户中的信用形象。部分银行收费项目名称不规范，经常引起金融消费者的歧义；银行收费透明度不高。商业银行在服务收费之前往往并未及时向监管部门报告收费情况，收费公告也不够及时、明确和醒目；对私业务收费中对客户的解释不够到位，既缺乏对消费者的耐心解释和说明，也缺少正确的引导和宣传，使银行与客户之间在收费问题上的分歧经常无法消除。部分扰乱正常的银行服务市场秩序；一些银行以附加不合理贷款条件和不合理收费为主要形式的不规范经营问题日益突出，引起了社会热议和广泛关注。部分商业银行业所属金融机构出现了贷款附加不合理条件、收费管理不够规范等现象，显然严重损害了银行声誉，削弱了银行可持续发展的基础，降低了银行服务实体经济的效率，扰乱了金融市场秩序。

4.引导宣传不够，经营行为欠规范。这几年，商业银行在新增或调整服务收费标准时，未按规定及时向监管部门报告情况；在向客户收费前，未尽到应有告知义务；收费公告不够明确和醒目，透明度不高；对客户的疑问咨询解释不到位，缺少正确的引导和宣传。部分银行片面追求中间业务收入增长，却忽略了服务质量的改善，由此出现了服务收费与提供的服务质量不协调、不匹配的现象，造成了客户对银行收费的不满。为提高销售量而不对消费者进行必要的、充分的风险提示，或是向不需要某些服务产品的客户进行盲目的推销，使银行与客户间产生冲突或误解。这些不规范的经营行为，不利于银行中间业务市场的健康发展，最终也损害了银行业自身利益。

综上所述，商业银行服务收费经历了从免费到收费逐步发展的过程。《价格法》等陆续出台，在一定程度上给商业银行服务收费提供了法律依据。但随着经济社会及银行业发展，不应笼统地反对银行服务收费项目总量的增长，而应关注收费服务是否合规、合理，是否遏制质价不相符的服务收费项目。

二、加强和规范商业银行服务收费

如何加强和规范商业银行服务收费，具体从以下几方面考虑：

第一，完善服务定价机制。目前商业银行收费指导性文件主要依据《价格法》、《商业银行中间业务暂行规定》。随着商业银行服务业务的迅速发展，虽然各商业银行增加的基本服务业务大体相同，但收费项目名称、标准不一致，容易给客户造成收费名目杂乱、繁多的假象。笔者建议政府监管部门应梳理规范价目名称，进一步明确对商业银行收费活动的监管要求。确定商业银行服务收费政府指导价目录，并根据实际情况适时调整。如对具有“公共产品”特点的银行服务，包括人民币储蓄账户、结算、银行卡服务等，实行政府指导价，明确适用范围和幅度；对一些创新服务产品如科技含量高，资金投入大，市场培育尚未成熟的产品，制定保护性指导价格，给予一定的自主定价权，以鼓励商业银行研发创新；对一些传统产品、成熟度高的产品，适度收紧商业银行自主定价的浮动幅度；对于一些可以为客户提供的高端的、个性化服务，允许商业银行与客户沟通协商，在公平自愿的基础上制定服务收费标准；

第二，规范服务收费标准。商业银行内部要建立规范的定价决策机制，在同一银行的分支机构定价政策应统一；对一些按市场发展和客户定位划分需要制定不同的、有区别的服务产品价格，应制定便于操作执行的指导意见。另外，商业银行要认真进行成本核算，合理解决成本收益问题。确立科学的定价战略和业务发展战略。以成本动因为基础，细分产品，分配归集产品和账户实际消耗的成本，通过成本分析为收费提供理论依据和数据支持。通过合理厘定收费价格，不仅能够有效地进行成本补偿，更能避免盈利客户流失。

第三，优化服务收费环境。商业银行在通过收费弥补成本的同时，应该不断提高服务品质，加速业务创新，创造出满足公众多样化金融需求的中间业务产品。要加快理财业务、代理业务、银行卡业务等的创新力度，通过良好的金融服务为客户提升生活品质。同时，要积极拓宽低成本服务渠道，特别是ATM、网上银行等低成本的电子渠道，单笔业务成本较低，收费也较低，通过拓展低成本渠道，既可以降低银行的服务成本，又可以提高对客户的服务效率和服务质量。自助服务应逐渐过渡成为消费者接受银行服务的主要方式，运用技术、法律的，减少交易故障、防范信息欺诈，提供安全便捷的自助交易环境，普及自助交易知识，接受新型的自助服务方式。

第四，加强服务收费宣传。商业银行应及时规范地披露服务收费项目和费率、标准，服务之前告知收费或潜在的收费条件，为客户进行账户调整和服务选择创造条件，提供全面最新的收费信息，规范披露渠道，照顾不同阶层客户的需求，提供包括网络公告、寄送通知函、网点放置等多种渠道，通过多渠道不同方式进行宣传和营销，确保客户享有充分的知情权和选择权，达到吸引顾客、让顾客认同银行服务收费的目的，使广大客户对银行合法的服务收费有一个正确的认识。

参考文献