镇特色农业产业发展经验（精选16篇）
近年来，xx镇党委、政府把发展特色农业产业，作为农业增效，群众增收的一项主要工作来抓，提出了“两重多特”的农业产业发展思路。以牛羊、柑橘两大产业为重点，西瓜、花生、南瓜、冬瓜、生姜、蔬菜等特色农业产业共同发展，切实增加群众收入，优化了农业结构。
一、多措并举，“两重多特”产业布局全面形成（一）提早规划，产业布局合理
镇党委、政府进过多方调研，提出今年特色农业产业发展规划，再根据各村实际，根据群众意愿，有针对性地制定各村农业发展规划，不搞一刀切，不搞政绩工程。各村结合群众意愿发展特色农业亮点，村干部说：西瓜、花生、南瓜、冬瓜，发展什么大伙说了算。群众都说：萝卜、生姜等各种蔬菜，想搞什么，自己说了算。
（二）做好示范，产业龙头带动
一是抓好种养殖大户的培育。制定出台一系列优惠政策，在协助解决资金、免费提供技术等方面予以种养殖大户倾斜，鼓励发展壮大规模，通过大的示范作用增强其他群众发展特色农业产业的信心。二是加大专业合作社打造力度。充分发挥专业合作社在引导群众规模经营、便于加强资源协调和管理等方面有点，以专业合作社为龙头引领群众发展特色农业。截止目前，全镇共建立种养殖专业合作社14个，涉及牛羊、柑桔、西瓜、花生等多个特色产业。2011年，红河村富康蔬菜种植专业合作社，发动40余户群众种植生姜200余亩，实现销售收入近300万元，农户户均纯收入2—3万元，2012年，尝到“甜头”的农户又带动周围30余户群众种植生姜300余亩，群众的积极性得到了充分的调动。
（三）强化培训，依靠科学致富
一是按季节定期邀请农业技术人员，到各村召开培训会，免费为群众提供西瓜种植、柑橘管护等方面技术培训；组织镇农业技术人员进村入户，深入田间地头面对面与农户交流为农民答疑解惑。二是加强对外协作，建立起农民田间学校，实时为群众提供技术指导。三是依托农家书屋，丰富特色种养殖类书籍，面向群众免费借阅。
（四）落实奖补，提高群众积极性
一是免费发放西瓜、南瓜、萝卜种子。每年初由各村对全村西瓜种植户进行摸底，向镇农业服务中心上报西瓜计划种植面积，由镇农业服务中心汇总后统一购买种子，然后免费发放给群众。二是以奖代补。对种养殖积极性高的农户，镇党委、政府挤出资金，在肥料、农药、药具等方面进行补贴。从根本上提高群众自主发展特色农业产业的积极性。
（五）面向市场，拓宽销售渠道
一是引进“公司+合作社+农户”的模式，发展订单式农业，降低农户的风险，让农户无后顾之忧。二是发动机关职工，辖区成功人士，当起义务“经纪人”，在农产品销售季节，利用节假日，免费为群众联系销路。三是充分发挥专业
合作社的作用，以专业合作社为支撑，对合作社内的农产品实行统一定价销售。
2010年、2011年渠富党支部书记徐尚全，将渠富柑橘种植专业合作社内的柑橘进行统一分类、分级包装，并贴上了“渠富柑橘”商标，到重庆、万州、开县等地联系销售，拓展市场。当其他村还在担心销路的时候，渠富村的柑橘早已销售一空，价格上每公斤还能比同等条件下的其他柑橘多卖0.2-0.5元。
截止目前，全镇肉牛10头以上大户达22户，山羊30只以上大户达30户，1-4月份出栏肉牛510头、出栏山羊3510只。下种西瓜5000亩、花生5000亩、南瓜500亩、冬瓜300亩、生姜300亩。
二、科学套种，突破柑橘前三年农户增收瓶颈
2012年，渠马镇计划种植晚熟柑橘6000亩，加上现有的中熟柑橘7000亩，到2012年年底全镇柑橘种植规模将达到13000亩，覆盖全镇8个行政村，近80%的农户将走上依靠柑橘产业致富的特色农业产业之路。
但是，种植柑橘前三年如何保障群众收入成为摆在镇党委、政府面前的一难题。如何既要不妨碍柑橘的生长，又能保障群众的收入？镇党委、政府通过多方调研，总结近几年的经验，2012年初，优先在渠富村试点发展林下经济。在柑橘林里套种以西瓜、花生、南瓜、蔬菜等为主的矮杆作物，确保群众在种植柑橘的前三年里能继续稳定增收。
通过测算：以渠富村现有的1300亩柑橘（800亩中熟柑
橘，500亩晚熟柑橘）为例，在林间套种经济价值较高的西瓜、南瓜、花生、蔬菜等特色种农作物的收入，是同等条件下将土地用于种植水稻、玉米、红苕、洋芋等传统作物收入的2.26倍。
三、做亮品牌，特色农业成效显著
镇党委、政府选择近几年发展较快、效益较好的产业大户作为示范, 组织现场会, 请有产业发展意愿的农户实地观摩, 让产业户现场讲解、现身说法, 变抽象前景为具体成功实例, 对特色产业发展起到了积极的推动作用。
镇党委出台了《长甸镇推进特色农业发展奖励办法》, 并同各村签定了产业发展责任状。规定由镇财政出资, 对发展特色农业产业做出贡献的村组干部实行重奖, 对完不成任务的村实行重罚。同时, 鼓励村委组织农民外出参观考察学习, 并由镇政府补贴考察经费。
不断强化镇、村两级技术服务网络建设, 作到镇有专业技术骨干, 村有技术员。坚持通过农技短训班、科技入户以及阳光工程培训等多种形式, 推广普及农业科技知识。充分发挥农民专业协会、农技110、农业信息网、农民技术员等资源优势, 抽调业务骨干包村, 深入田间地头开展技术培训和指导, 为产业发展提供技术保障。
成立产业合作社和产业协会, 带动产业发展。全镇先后成立了银白桃产业合作社、燕红桃产业合作社、柞蚕产业合作社、“双红”葡萄协会、燕红桃产业协会等五个农民产业合作组织。积极指导合作组织发挥作用, 如河口燕红桃协会组织会员实行用药、管理、销售价格“三统一”, 拉古哨银白桃合作社实行产品统一包装标识、统一销售价格, 为产业的发展起到了积极的推动作用。同时, 各合作组织还建立技术服务、扶贫帮困、产品销售等专业小组, 为产业不断做大、管理不断升级、产品质量不断提升做出贡献。
一、西瓜产业发展现状及存在问题
1.西瓜生产的规模现状及存在问题
全镇年均西瓜种植3万亩，年西瓜总产量75000吨，现已申报注册“西南岗”品牌，并被省农业部认定为无公害农产品，是当前我镇农业的优势产业和支柱产业，也是农户种植业的主要收入之一。同时，在我镇的辐射带动下，周边乡镇农户也纷纷调整种植结构，发展西瓜生产，西瓜种植规模不断扩大，特别是在我县西南部几个乡镇，西瓜种植面积累计达10万亩以上，基本实现了区域化布局，形成了产业带、产业特色和规模优势。但由于西瓜品种、技术、重茬病重及工厂集约化育苗、加工利用、市场营销等配套措施不能及时跟上，导致西瓜产业化发展受到了很大的制约,西瓜种植面积出现了波动，如果不能及时的加以引导、培育，将势必严重影响西瓜产业化发展，导致西瓜生产呈现萎缩现象。
2.西瓜生产的品种现状及存在问题
我镇目前西瓜品种主要是以中、晚熟大果型品种：西农8号、绿宝8号、新农18等椭圆花皮瓜为主。这些品种虽然在几年前为市场主销品种，但随着广大城市居民消费习惯的改变及消费水平的提高，它们已经显得有些不受欢迎甚至滞销。而个体小、形状美观、品质优秀、市场畅销的京欣系列品种在我镇种植面积却很小，礼品西瓜、冰淇淋西瓜特小凤、早春红玉等高档品种的种植更是空白。
3.西瓜生产的技术现状及存在问题
我镇西瓜生产从育苗方式看，主要是以一家一户常规分散育苗为主，其中基质无菌化育苗和砧木嫁接育苗的集中工厂化育苗所占比例很小。加之由于历年来大面积的西瓜重茬种植，导致耕地土壤中含有大量的瓜类病菌，从而造成西瓜病害特别是西瓜枯萎病的暴发流行和猖獗为害，严重影响了西瓜的产量、品质和效益，成为西瓜生产发展的一大障碍（近两年的西瓜大田病害普查发现，西瓜枯萎病病田率高达80%以上）。从移栽方式看，一般主要是以拱棚加地膜双膜育苗移栽、地膜育苗移栽和地膜直播方式为主，温室、大棚等设施栽培春提早、秋延后西瓜种植面积极少，因而西瓜集中于7月中旬至8月中旬上市，导致了供应时间短、价格低、效益差、风险系数大等缺点，影响了西瓜生产的效益优势。可以看出，目前我镇西瓜生产已呈现品种、技术、季节安排存在着单一性，缺乏多样化，已很难适应当前市场及居民的消费习惯和口味，在市场的竞争中处于了劣势地位。
4.西瓜的市场营销现状及存在问题
我镇的西瓜主要是卖在了“家门口”，大部分是被外地的西瓜经纪人，如山东、安徽等其他地区的一些西瓜产区的经纪人，在其当地的大棚早春西瓜销售结束后，边成为我们当地的“瓜客”，由于他们的控价、压称，导致我们的瓜农利益受的了很大的伤害。而我们当地的瓜农及西瓜经纪人队伍，由于本地西瓜集中上市销售时间短，加之他们一方面是观念落后、因循守旧、不敢闯、不敢冒险，缺乏应有的创新意识、竞争意识、风险意识和市场意识；另一方面又缺乏长远发展规划，品牌及精包装等意识非常淡薄；其次是西瓜的品种、质量不优、市场竞争力不强，从而导致西瓜销售没有自己的主导市场和渠道，经纪人队伍也随之逐渐萎缩。
5.西瓜的加工利用现状及存在问题
我镇及周边乡镇西瓜种植面积达10万亩以上，每年商品性好，个体大的西瓜通过市场被销售，然而形状及商品性差，个体偏小的西瓜则滞销，有的甚致被丢弃、腐烂,造成了不必要的浪费和环境污染。因而通过建立西瓜深加工项目，可以消化瓜农因销售打下的小西瓜及形状、商品性不好的西瓜，从而增加附加值，提高西瓜種植效益，增加农民收入，但这一西瓜加工型龙头企业在我镇尚未建立。
6.西瓜生产合作组织化现状及存在问题
现有泗洪县西南岗西瓜专业合作社成立于2000年2月，现拥有会员400余人。合作社以“民办、民管、民受益”为原则，以章程为核心，建立了工作制度、分工制度、财务制度等。合作社下设技术推广组，农产品营销组，信息服务组，物资统购组等。西瓜合作社以技术指导为纽带联系瓜农，通过定期、不定期在各个生产关键环节召开现场会、观摩会，举办新品种新技术培训班等形式，为社员瓜农进行产前、产中提供了系列的技术服务。但是，我镇属于贫困乡镇，合作社社员是自由入会，缺少资金投入，很难为瓜农和社员产后的品牌包装、构筑市场营销网络、开拓西瓜销售市场等提供帮助，形不成西瓜种植农户的利益共同体，不能充分发挥西瓜合作社效益共享，风险共担的更大作用，合作社的积极作用只能体现在公益性的技术服务、信息服务上，却不能把服务更好的延伸到西瓜的产后等各个环节上。
二、西瓜产业化发展的对策
1.更新西瓜品种，优化栽培技术
品种上，要按照市场需求的变化，增强市场竞争力，必须通过实验、示范引进系列皮薄汁多、糖度高、口感好、抗重茬的品种，形成“早、中、晚、大、小、精”西瓜的格局。即在上市时间上有春提早西瓜和延秋晚西瓜，品质上有适应不同地区、不同层次消费者需求的各种档次西瓜如无籽西瓜、礼品西瓜、冰淇淋西瓜等。栽培技术上，全镇要坚持按照区域化布局，规模化经营的产业发展思路，围绕市场不断调整品种结构，大力发展小拱棚西瓜、大拱棚西瓜，通过品种搭配、播期安排、茬口衔接、肥水管理等技术措施，确保西瓜供应不断档；推广基质无菌化育苗、砧木嫁接集中工厂化育苗、西瓜割蔓再生二次结果、人工授粉、西瓜立体间套种、设施栽培等技术，大力遏制西瓜枯萎病流行和猖獗为害，重点解决西瓜重茬难题，提高西瓜产量、品质与效益。
2.大力发展无公害、标准化生产
随着人民生活水平的不断提高，广大群众对无公害农产品的需求越来越高，为此农产品的无公害化是现代农业的发展方向，为保证我镇“西南岗”牌西瓜的真正无公害，今后要定期组织专家进行土壤化验配肥，指导农户合理有机化肥配合施用；采取选用抗病虫害品种、合理轮作、深翻改土、培育壮苗等措施，促进植株健壮成长，提高其抗病能力；优先采用生物农药和植物性农药，推广高效、低毒、低残留农药，严禁在西瓜上使用剧毒农药。并严格无公害的标志管理，遵守市场准人制度，对没有按照无公害栽培操作程序生产的西瓜，严禁加贴无公害标识上市。
3.实施品牌战略，拓宽流通渠道
在市场竞争日益激烈的今天，优质农产品要实施品牌战略，绝对离不开宣传工作。今后，我们要借用我县螃蟹节及东台西瓜、南京横溪西瓜的经验，通过举办西瓜节、擂台赛、参加农博会等形式做大、做强我镇无公害“西南岗”牌西瓜的品牌效应和产地名气。农业的出路在于开拓市场，农产品只有通过市场才能卖得出去，农民的投入只有在市场中才能获得回报，为此在市场开拓上，我们将加强对西瓜经纪人的监督，确保西瓜收购市场竞争有序，鼓励本地西瓜经纪人和瓜农到南方无锡、苏州、上海等大中城市定点、设立专卖店等销售无公害“西南岗”牌西瓜，进一步完善西瓜的营销网络。
4.培育龙头企业，发展西瓜加工利用
西瓜深加工行业具有重要意义和良好的市场前景。西瓜全身是宝，采用先进的生物提取技术可以进行综合开发，从西瓜不同部位提取具有特珠功效的营养素，改变了西瓜一直只能鲜食的传统，西瓜可以做成膳食纤维片、复合咀嚼片、果脯、果汁等。（日前，北京健力药业有限公司已攻克了此项加工技术难题。） 根据市场调查，目前西瓜类饮料品种欠缺，特别是一些宾馆、饭店对西瓜汁的需求较大，每1000毫升一罐的西瓜汁售价高达15元，而其实际生产成本仅为1.5元，其利润空间很大。同时，通过加工，还可以消化瓜农因销售打下的小西瓜及形状、商品性不好的西瓜，从而增加附加值，提高西瓜种植效益，增加农民收入。今后，我们要加大农业招商引资力度并通过各种方式与渠道争取省扶贫项目支持，力争在本地建立一家以西瓜为原料的规模龙头型企业。
5.壮大西瓜合作组织，强化统的功能
西南岗西瓜专业合作社是连接农户、企业、市场的纽带，对于提高农民组织化程度，建立科学规范、合理的利益共享的分配机制具有着重要作用。通过合作社，我们可以把西瓜生产分散的千家万户集中联系起来，做到“五个统一”：一是统一品种，要根据市场反馈信息，瞄准市场需求，合理制订种植计划，为农户引进最新、最优品种；二是统一育苗，培育壮苗是农业增产的重要环节，要通过立项建立育苗工厂或者选择育苗大户采用大棚电热丝加热、基质无菌化育苗、葫芦砧木嫁接等育苗新技术进行集中育苗，为广大农户提供统一优质苗、走育苗工厂化、商品化的路子；三是统一栽培技术，通过召开现场会、举办技术培训班、发放技术资料及农技人员走村串户指导生产等形式，将西瓜种植技术、标准统一规范起来；四是统一购销，西瓜收获季节，根据种植计划，按照市场需求，以西瓜合作社和农民经纪人的形式将购销大户联合起来统一收购、订单生产。通过在各城市开设专卖窗口、定点销售的形式，分档组合、统一销售，力争在短时间内形成稳定的销售渠道，进一步发挥好西瓜合作社、瓜果批发市场等载体作用，提高瓜农进入市场的组织程度；五是统一争取项目扶持，通过泗洪县西南岗西瓜专业合作社统一申请财政项目资金扶持，发展壮大西瓜产业和规模。
近年来，朱老庄镇以科学发展为主体，围绕建设“经济文化强镇”的奋斗目标，解放思想，真抓实干，实现了全镇社会经济又快又好发展。
一、全力抓好招商引资，增强了经济发展后劲
一通过制订优惠政策，落实招商引资责任制，优化发展环境，调动全镇了广大干部群众招商引资的积极性和自发从事民营经济的主动性。二是积极参加市、区组织的各类招商活动，广泛接触洽谈，积极捕捉信息，引进了投资规模大、财政贡献大、社会效益大、带动能力强的鹏博砼业、联合食品、鲁发面粉厂、祥慧饲料、奥祥食品等一批大的项目。三是把企业推向招商引资的主战场，充分发挥企业营销网络广、客户资源多的优势，变营销网络为招商网络，积极走出去、请进来，招商引资渠道不断拓宽。
二、着力突破工业经济，促进了经济全面发展
一是鼓励引导企业加大技术创新投入，加强联合与协作，拓宽融资渠道，扩大规模，实现规模效益。二是抓大扶强、培植壮大骨干企业。按照抓大带小、促优扶强的原则，加大扶持力度，完善激励机制，培植了一批具有市场竞争优势、技术创新能力的骨干企业，提高了核心竞争力。三是加强企业家队伍建设，提高了企业经营管理水平。四是进一步完善了镇工业园基础设施，提高了园区的吸引力和承载功能，为民营经济的发展创造了良好的环境。
三、加快益华项目建设，推动了产业发展升级
盛世天湖生态环保科技园项目，位于朱老庄镇驻地，占地面积945亩，一期投资约12亿元，由广东益华集团投资兴建，今年已被列为聊城市十大重点工程之一，目前已全面开工建设。一是依托项目服务业发展加快。我镇在李田路北侧、聊阳路东侧高起点、高标准建设了一个新的商贸区，“两纵两横”四条各具特色的商业街为三产发展提供了良好平台。二是依托项目加快了现代农业发展。充分利用项目建设的影响力和辐射力，有效整合现有的农业资源，积极发展多种形式的现代农业，目前已建成刘集葡萄采摘园、辛十李绿色果品基地、杜庄无公害蔬菜种植基地等现代农业基地。
四、努力调优农业结构，加快了新农村建设
一是坚持不懈地抓好农业结构调整。在稳定粮食生产的前提下，抓好蔬菜、林果种植，大力推广名优特品种，提高种植业科技含量，实现科技推广促种植业增收。做强做大畜牧养殖业，实现由畜牧生产大镇向畜牧生产强镇转变。二是以小城镇建设为载体，大力发展商贸流通、餐饮服务，提高了第三产业的比重和水平。三是惠农政策全部落实到位。四是紧紧抓住各级继续加大对“三农”投入的机遇，积极争取项目资金，多渠道增加投入，全面加强了农业基础设施建设。五是进一步加快农村城镇化建设步伐，重点启动了朱老庄中心社区和观堂社区两个示范点的建设。同时优化配置了小城镇道路、电力、给排水等基础设施，提升了小城镇品味。
五、大力发展民生事业
一是搞好了平安建设和社会治安综合治理工作。二是全面落实计划生育、土地、环保三大基本国策，实现了经济社会与人口、资源、环境的协调发展。三是卫生、文化、体育等社会事业发展加快，社会保障覆盖面不断扩大。
六、强力推进干部队伍建设，全面提高了工作效能
*年，*镇将紧紧围绕全区“转作风、抓落实、促发展”的要求，突出高质量发展,全力抓好“党建引领、项目立镇、抢抓招商、镇村同治、产业兴农”五项措施，上下同欲抓落实，凝神聚力促赶超。力争全年实现税收收入*万元，固定资产同比增长*%。
一、项目立镇突破重点。
牢牢树立“项目为王”观念，持续优化服务，做大项目总量。推动*等*家规模以上企业加快技术升级、动能升级，凝聚生产要素全力做好企业服务，切实为企业解难题、促发展。积极培育*等中小企业，精准施策、精准服务，力争全年新增规模以上企业*家。全力做好在建项目服务，加快推进*等*个在建项目建设进度，力争早日投产达效。二、镇村同治提升环境。
统筹人居环境、乡村文明、城镇建设三个方面，全力营造新时代文明新乡村。一是加强人居环境整治力度。常态化开展人居环境整治行动，继续加大对各村环境卫生脏乱差，“三大堆”，“牛皮癣”乱喷涂，小广告乱贴等突出问题的整治力度。着力解决农村垃圾清运不及时不彻底、处置不规范等问题。二是加快美丽宜居乡村建设。倒排工期，保证质量，确保*社区三期*月底完成分房安置。在过渡安置期间，做好群众工作，定期开展走访慰问，确保群众过渡安置期间住房安全和生活保障。三是持续推进镇村文明创建。规范道路、市场、店外秩序，加大文明创建宣传力度，加快推进镇驻地环境改善。切实发挥新时代文明实践所、站作用，积极开展丰富多彩文明实践活动；发挥好红白理事会、道德评议会等制度，让文明新风润泽乡俗。三、抢抓招商补齐短板。
一是摸清家底，挖掘潜力。对闲置厂房和闲置用地进行全面摸底，根据产业发展规划，进行点对点招商，全力破解用地难题。二是壮大平台，发挥优势。立足*中小企业创业园、*工业园*个工业园区，进一步发挥平台优势，将园区壮大作为重要任务，进一步优化园区路网结构，逐步完善水电网等基础设施配套，力争将工业园区打造成为全镇产业发展的重要引擎。三是建好队伍，提高本领。在做好全员招商、全方位招商的同时，加快专业招商、重点招商力度，加快成立招商队伍。围绕全区产业规划和布局，全面招引产业链项目、高端项目，推荐优势项目向开发区等优势平台集聚。四、产业兴农夯实基础。
一是做强农业品牌，立足全镇特色农产品，进一步扩大种植面积，精心策划包装，全力打造*樱桃、*等特色优势品牌。二是强化农业保障，新建扬水站*座、重建桥梁*座。推进水肥一体化*亩，化肥、农药减量超过*％，统防统治*万亩，全力争取粮食稳产增产。积极争取上级农田水利项目，确保农业基础持续巩固。三是加快村集体增收，继续强化工作力度，细化工作措施，多措并举，确保全镇*个村集体收入稳定达到*万元以上。四是壮大农业产业，以*希望养殖、*养殖等规模化养殖企业为龙头，推动*牧业、*农牧等现有养殖企业提升产业层次，不断壮大全镇养殖企业规模。五、奋力办好民生实事。
一是做好乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接。落实好“四个不摘”要求，继续深化和巩固脱贫攻坚成果，加强防止返贫检测帮扶机制，确保*户*人实现更高质量就业和生活。二是公共服务用心用力。启动*路、*路、*路、*路、*路等*条老旧破损公路改建，施工里程*公里。依托镇便民服务中心和*处党群服务中心，持续深化“马上办、网上办、一次办、就近办”，畅通为民服务“最后一公里”。三是持续夯实社会保障。加快社会大救助体系建设，全面落实各项救助政策。统筹做好重点群体就业、退役军人服务管理和优抚优待工作，全面兑现落实特殊群体补助资金。四是保持全镇和谐稳定。扎实做好信访化解，压实责任、分类处置，真正将矛盾解决在基层；持续加强网格员队伍建设，用好综治信息平台，全面构建严密的风险隐患处置网络；狠抓抓安全生产隐患排查治理，强化职工安全培训，维持安全生产形势持续稳定。加强企业排放治理、镇驻地扬尘治理、农村焚烧治理，综合做好大气污染防治工作。五是抓紧抓细各项防控措施。不断完善*各项措施，确保万无一失打赢疫情防控攻坚战。一、基本情况
xxxx位于xxxx东部，距市区12公里，国道新临高路、临博路东西穿境而过，德商高速公路(建设中)南北穿境而过，交通便利，地理位置十分优越。辖区总面积 50.6平方公里，耕地5.4万亩，总人口4.2万人，辖32个行政村。该镇是全国优质棉生产基地，山东省省级文明经营区，聊城市党建模范乡镇、新农村建设试点乡镇、民营经济发展先进乡镇、市级文明乡镇，是闻名省内外的农机制造业基地。
二、产业发展状况
我镇以规模生产，产业化经营为重点，大力培植农机配件主导产业，紧紧抓住民营经济发展的大好机遇，坚持以铺天盖地与顶天立地并重、引进外资与激活内资并重、盘活闲置资产与骨干企业膨胀规模并重的原则，以大项目建设为突破口，提出了“发展民营经济，打造工业重镇、打造农机制造业基地”的战略口号，培育壮大润源公司、恒圆公司两大农机制造支柱企业。润源公司形成了以农业收获机械、发动机曲轴、液压油缸等三大系列为主的机械产品格局，并自主研发了自走式4YZ-
2、4YZ-
3、4YZ-4系列玉米联合收割机及背负式4YZ-3系列玉米联合收获机。产品畅销国内28个省区，并出口东南亚、美洲、非洲、欧洲等20余国家和地区，是山东省名牌产品企业，山东省著名商标企业，聊城市“5513工程”企业。恒圆公司生产的活塞环，以其先进的性能、优良的品质畅销国内外，深受客户青睐。2003年“恒圆”牌活塞环荣获山东省著名商标，并通过ISO9001国际质量管理体系认证。2007年公司活塞环产量位居全国同行业前5名，山东省第一名。
我镇农机配件加工遍布全镇32个行政村，截至目前，全镇共拥有农机配件加工企业220多家，从业人员达到6000余人，主要产品为轴承、曲轴、活塞环、缸套等多种农机配件，其产品主要销往全国各地及东南亚等国家和地区。
三、前景规划
安徽省界首市光武镇大力培育发展家庭农场和专业种、养殖大户。按照新型职业农民培育的要求, 引导农民以家庭为单位, 通过土地流转, 发展家庭农场;支持专业大户稳步扩大生产规模, 推动家庭农业产业化。镇政府还积极为创业青年提供优惠政策, 在小额担保贷款、技能培训上确保优先权。采取多项措施推进新型农业的发展。
一是加大宣传。通过设立咨询台、印发宣传资料等多种形式, 宣传建立家庭农场的意义、申请注册程序等。二是强化培训学习。对各村种养大户及合作社负责人进行培训, 重点培训申报家庭农场的程序和方法;对符合建场条件的实行上门指导服务, 详细讲解办理家庭农场的程序;同时对已建成的家庭农场实行生产技术培训, 帮助家庭农场经营者解决在生产经营过程中遇到的困难和问题, 进一步增强农民发展家庭农场的积极性。三是大力推进土地流转。该镇通过合理引导、典型带动、效益吸引、政策扶持等有效途径, 有条不紊地推进土地流转工作, 为规模化经营发展成为家庭农场创造必要的条件。四是延长农业产业化链条。该镇依托农民专业合作社和农字号产业化企业等优势, 积极培育“农业龙头企业+合作社+家庭农场”的合作模式, 促使不同经营组织间相互配合、相互促进, 实现农业增产、农民增收。
目前, 光武镇注册成立12个家庭农场, 81个种养植专业合作社。其中, 返乡创业大学生刘大卫创办“聚丰家庭农场”获阜阳市第一个注册成立批准, 土地流转面积达2 000亩, 青年农民齐岗家庭农场, 流转土地1 800亩, 全镇土地流转面积2.7万亩, 土地流转率70%以上。
截至2016年6月，300个试点示范镇共整合省级财政专项资金28.4亿元，累计完成基础设施建设投资395亿元，就地就近转移农业人口78.6万人。一是试点镇经济增长动能强劲。三年来，300个镇地区生产总值和地方财政收入年均分别增长21.4%和24.8%，远高于全省平均增速。二是产镇村加速融合发展。城镇集聚、带动、辐射作用凸显，有力促进了新村建设和农民增收致富。300个试点镇城镇居民可支配收入、农民人均纯收入年均增速分别达12.5%、13.9%，均高于全省平均水平。三是配套设施日趋完善。300个试点镇通镇通村公路通达率、垃圾收集清运率达到100%，城镇供水普及率、燃气普及率分别达84%以上和52 %以上，人均道路面积、人均绿地面积分别比2012年增加3.1、2.2平方米。四是城镇规模明显扩大。三年来，300个试点镇建成区面积扩大65平方公里，镇区平均常住人口1.59万，是四川省建制镇平均水平的2.74倍。城镇集聚人口万人以上的镇超过600个，1—3万的镇492个，3—5万的镇103个，5万人以上18个，部分小城镇已初具小城市的人口规模条件。
二、初步形成了以特色优势产业为主导的发展模式
各试点镇立足自身优势条件，坚持“一镇一业”、“一镇一品”，培育发展主导产业。一是工业特色镇。主要依托工业园区、发挥传统产业优势发展特色工业。如泸州市二郎镇和遂宁市沱牌镇已成为展示川酒文化的特色名镇；绵阳市石马镇利用背靠科技城的优势，打造具有军民融合特色的“电梯小镇”。二是商贸特色镇。主要依托区位和交通优势、立足为农业农村服务，着力发展现代服务业。如泸州市九支镇通过发展农副产品等批发市场，成为川黔交界商贸物流重镇；彭州市濛阳镇初步建成“蔬菜贸易小镇”。三是旅游特色镇。主要依托历史文化、风景名胜等资源，大力发展特色旅游。如大邑县安仁镇打造中国博物馆小镇，江油市青莲镇打造国际诗歌小镇，宜宾市李庄镇打造文化抗战名镇。四是其他类型特色镇。如攀枝花市红格镇重点打造生态宜居特色镇；郫县菁蓉镇以“菁蓉创客小镇”为品牌，打造创新创业特色镇；资阳市龙台镇突出柠檬种植优势，建设中国“柠檬小镇”。
三、特色小城镇建设主要经验和做法
一是坚持规划引领，破局“千镇一面”。重视编制试点镇总体规划和控制性详规，利用四川独特的山、水、林生态优势，创建美丽宜居小城镇。落实国家关于加快美丽特色小城镇建设的有关要求，组织编制《四川省“十三五”特色小城镇发展规划》，明确特色小城镇的发展重点和政策导向。二是强化产业支撑，推动创业就业。突出发展95个工业镇、107个商贸镇、98个旅游镇，分类施策，发挥传统产业优势，培育新优势，加强服务配套能力建设，为就业创业提供了前所未有的有利条件和环境。三是深化改革，创新建设治理。率先全面放开特大城市以外的城镇落户限制，清理并废除不利于农业转移人口落户的限制条件。探索PPP、BT等市场融资方式，吸引社会资本参与基础设施建设。大力推进扩权强镇，提升城镇建设治理水平。四是致力补足短板，追求宜业宜居。省级每年整合专项资金7.1亿元、每个镇单列60亩城镇建设用地指标推进基础设施建设。将农业转移人口随迁子女义务教育纳入财政保障范畴，公办学校对其普遍开放。三年共培训试点镇干部人才5000余人，提高了建设管理水平。
近年来，##镇坚持农业高效化、生态化目标方向发展，改进传统农业的发展模式，找准支点，大力发展高效生态的现代农业，实现农业转型、农民增收致富。
一是搞好农业发展规划。对全镇农业可用土地资源进行深入调查摸底，包括复垦土地、农村集体用地、农村闲置土地、荒山林地、基本农田等，在确保基本农田的基础上，按照东部林果、中部蔬菜、西部杂粮和特色养殖三大农业板块，规划建设形成万亩酥梨、万亩核桃基地，加快有机农产品生产示范镇建设步伐。
二是发展适度规模经营。该镇积极稳妥地推进土地承包经营权流转，发展特色优势产业，扶持发展规模种植基地，实现农业特色化、规模化。年内要实现土地流转3000亩，培树一批种植业大户。立足实际，鼓励扶持规模化、标准化特色种植、养殖和农副产品运输、加工组织或企业，积极探索实现农村土地流转与农民专业合作组织发展相结合，实现了这两项工作相互促进、相互提高，激发农民作为农业投入主体的积极性，加快农业转型，促进农业产业集群发展。
三是发展高效生态农业。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，发展标准化农业、高效生态农业，全面提高农业综合生产能力和农业生产效益。大力推广种植业新品种、新技术，小麦优质率要达到100%。扩大优质、高效、生态农产品生产规模，发展种养殖等特色农民专业合作社６家，新建改建现代化养殖小区8处。加大秸秆还田力度，秸
秆综合利用率达到100%。
4月27日，镇委、政府组织各村支书、主任，农口各单位负责人、党政领导班子一行40余人到蟠龙、猴场、郎岱等乡镇，对农业产业结构调整进行考察学习。
在农业产业结构调整中，蟠龙镇法那村充分利用当地区位及气候优势，通过打造“绿色经济走廊”，加大农业综合开发、提高农产品质量、增强农产品市场竞争力，有力地推动了农村经济的发展，增加农民收入，起到了示范带动作用，走出了农业产业结构调整的一条新路。
猴场乡补那村通过加大农业产业结构调整力度，促进农业增效、农民增收：将村内土地流转，建成了万亩猕猴桃基地，改变农民增收难的问题，由于农业产业结构调整带来了良好效益。同时，流转后的土地通过招聘原有土地户农民进行猕猴桃桃种植、管理等工作，使农民土地经流转后，在土地租赁费的基础上再获得劳动工资，使之成为该村农民增收的一条行之有效的路子。走进六枝特区郎岱镇现代农业产业园区，钢架大棚气派非凡，水泥路四通八达，温室大棚里红豆杉等中药材长势很好。每到一处，考察团一行都仔细察看农业产业结构调整，听取介绍，详细了解蟠龙、猴场、郎岱在农业产业结构调整中的作法和经验，以求取得真经。对蟠龙、猴场、郎岱今年以来在农业产业结构调整中所取得的成绩感到震撼，压力很大。大家纷纷表示，要学习好
1蟠龙、猴场、郎岱的成功经验和好的做法，把蟠龙、猴场、郎岱在农业产业结构调整中所取得的经验带回去，结合本村实际，在农业产业结构调整过程中，把握好规划，找准农业产业结构调整过程中农民增收致富的切入点，深入挖掘地方文化，打造文化品牌，开创木果农业产业化新局面。
关键词：铜都镇；农业机械化；存在问题；对策
中图分类号：S220.1 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-04-0203-1
銅都镇立体气候明显，高寒山区、半山区雨量充沛，适宜发展各种种植业、养殖业。全镇总人口近15万人，其中农业人口79827人。总耕地面积56273亩，其中水田面积16947亩，旱地面积36592亩，人均耕地0.79亩。农作物总播种面积167214亩，其中粮食播种面积68787亩，粮食总产量25784.3吨。
1 铜都镇机械拥有量基本情况
随着农村经济改革的不断深入，铜都镇农业机械化水平不断提高，农业机械已进入千家万户，截止2010年年末，全镇拥有农业机械总动力5169万瓦特，各种大中型拖拉机558台/1076万瓦特，小型拖拉机82台/105万瓦特，农用排灌动力机械55台/47万瓦特，农副产品加工机械625台/544万瓦特，畜牧养殖机械2766台/830万瓦特，农用运输车225辆，耕整地机械323台/232万瓦特，农用拖拉机田间作业配套机具412台，田间管理机械2台，全年实现机耕地作业面积42380亩（含抗旱救灾二次重复耕种面积）。农业机械原值2847万元，净值2432万元，农机化税前利润总额768万元。
2 农业机械在铜都镇农业生产中的作用
铜都镇是农业大镇，正处在从传统农业向现代农业转变的关键时期。随着社会主义新农村建设的推进，农业机械已大量地应用到农业生产和农民生产中，并在各个领域拓展，农机化发展已由政府推动为主转向社会需求为主，实践证明，随着农机化水平的不断提高，对提高农业劳动生产力，减轻劳动强度，替换畜力，促进铜都镇粮食增产、农民增收、繁荣农村经济，发挥了重要作用。
3 农机新技术推广，铜都镇农机化从初级阶段向中级阶段迈进
认真贯彻党中央国务院“两减免三补贴”支农惠农政策，围绕农民生产需要，根据铜都镇地理条件，重点推广了适合铜都镇耕作条件的新型微型耕作机，组合米机，增氧机，投饵机等，引导农民积极购买使用农机，进一步提高铜都镇农机装备水平，推进传统农业向现代化农业发展的步伐。
随着2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布，2005年开始财政补贴购置农机具已有六年，铜都镇山高坡陡的实际情况，决定了微型多功能耕整地机械比较适用，通过农机管理人员的广泛宣传和引导，使农民群众喜爱农机具，积极使用农机具，充分尊重农民购机自主权，不断提高农机社会影响力，推动铜都镇农机事业发展。推广机具数量在逐年大幅增加，越来越多的农民认识到农机具给农业生产带来的好处。
4 铜都镇农机化发展尚存的问题
4.1 基础设施不配套制约了铜都镇的农机化发展
虽然铜都镇的农机化发展迅速，但是发展的基础设施还比较薄弱，耕整地机械的零配件供应，维修网点、柴油供应、机耕道路建设、信息网络建设远远落后于农机的发展需要，影响了农业机械效能的充分发挥。
4.2 农机服务体系建设存在薄弱环节，无法满足农业发展对农机化的需求
铜都镇目前农机化服务体系尚不健全，在农机技术人员服务于农民的过程中，不能为农民提供全面的农机技术服务，跟不上农机发展的需要。铜都镇农机管理站属纯管理机站，无一服务项目，更无服务配套设施，只能宣传贯彻党和政府关于农业机械化的各项方针、政策，组织协调相关部门，开展农机具引进、试验、示范工作，而对于机具保养、修理、售后服务，技术咨询服务工作尚不能开展。
4.3 购机补贴机具种类有限，满足不了农村农业多层次发展需求
随着铜都镇农业产业结构调整，种养品种增多，农产品加工业的兴起，购机补贴机具的种类跟不上农民的需求，传统、特色农产品生产、加工机械基本空白，农民要买的机具，根据现有条件不能够享受补贴，满足不了农村的需求，在一定程度上影响了农机化事业的发展。
4.4 农机队伍素质滞后于农机发展的要求
农机管理（服务）机构不健全，管理技术力量薄弱，管理人员开拓创新意识不强。由于经费匮乏，对管理人员没有相应的鼓励机制，使得管理人员进修积极性不高，不能快速提高和及时更新农机管理技术知识，很难全面履行其管理服务职能，从而影响了农机管理（服务）的发展。
5 探究解决问题的对策
5.1 加大农业基础设施的投入
加大对乡村道路和机耕路的建设，积极争取地方政府在财力和物力方面对农业基础设施的投入，争取资金的配套落实，科学规划田间道路。加强维修网点管理，对修理技术人员作技术培训，规范收费标准。完善农机作业用油补贴措施，同时，政府部门应加大对农机作业柴油的补贴力度，从而保证农业生产的稳定秩序。在农机零配件供应方面，应减少农民对零配件供应的后顾之忧，在需要的时候，可以方便买到质优价廉的零配件，而不会影响机械的生产运作。
5.2 支持社会各方面力量参与
体系建设和发展高度重视这一契机，多方协调，争取资金和设备，上服务项目，增强实力，自我发展。探索多元化投入的路子，动员鼓励，支持社会各界人士参与农村农机事业服务体系建设。
5.3 加大农机购置补贴的扶持力度
进一步扩大购机补贴规模，增加购机补贴种类，满足农民需求。
5.4 提高队伍整体素质
管理人员学历水平低，观念陈旧，缺乏全心全意为农民服务的精神，必须创造条件，加强在岗人员的培训，不断更新知识，把有文化、懂专业、有干劲，热爱农机事业的大中专毕业生充实到铜都镇农机管理队伍。
一平浪镇农业经济以前以粮食种植为主, 经济作物只有烤烟。为了改变这一产业结构, 从1996年起, 一平浪镇开始进行农业产业结构调整, 由于各级政府想让群众快速增收, 采取了很多方式和办法。近十多年来, 种过大蒜, 种过蘑芋、莲花白、亚麻、双孢菇、中草药 (主要是板兰根) 和小米葱等。在这些产业中, 不乏人们常听说的订单产业, 但最终这些产业都未能发展壮大。究其原因, 笔者认为一是我们没有重视市场引导、市场调节的作用, 认为只要有订单就万事大吉, 其实订单只是市场调节中的一种手段, 没有采取担保措施的订单;二是群众的主动性太差, 凡是政府倡导的, 就要包死包抬包埋, 反正都是政府倡导的, 不把它当作自己的事情来对待。但可喜的是, 近几年一平浪镇的农业产业结构调整有了很大的起色。
一是青早蚕豆种植稳步发展。青早蚕豆是一平浪镇小春作物中种植规模最大的农业经济作物, 群众的种植基础较好。种植区域主要分布在阿井、纳甸两个村委会, 元永井、秋木园、三村等村委会近年适宜的地块也有零星种植。
二是甜脆青豌豆及甜脆早玉米种植已成为一平浪镇群众增收新亮点。依托冬早蚕豆种植销售协会, 2014年全镇青豌豆种植面积达到88 hm2。由于土壤气候适应, 加之销售渠道畅通, 虽然遇到了严重的干旱, 但青豌豆种植还是取得了较好的经济效益, 实现产值近380万元。
三是四饼瓜种植已成规模。时下, 一平浪镇舍资, 苏家等地种植的四饼瓜大量上市, 吸引了众多商贩前来上门收购, 近年来, 在镇党委、政府的高度重视下, 镇农技、产调、扶贫等部门加大了对种植四饼瓜农户种植技术、小额贷款资金的扶持力度, 并积极做好各种服务, 拓展了销售渠道, 四饼瓜种植面积逐年扩大, 由零星种植转向规模化种植。
2 阿井、纳甸农业产业结构调整取得成功的原因
2.1 自然条件
是其充分利用当地所独有气候、土壤、水利条件 (自然资源) 。阿井纳甸村气候属亚热带半湿润气候, 所处地理位置阳坡较多, 平均气温15℃, 大于10℃的积温4 500~5 000℃, 极端最低温-2℃, 年降雨量1 200mm, 海拔1 700~1 800 m, 全年很少有严重的霜冻天气。土壤土层深厚, 壤地较多, 且富含硝、钾等元素, 这些得天独厚的自然条件为阿井、纳甸村种出早熟, 高品质的冬早蚕豆、豌豆提供了良好的栽培环境。
2.2 充分发挥农产品经纪带头人作用
是当地有一大批活跃的农村农产品经纪带头人。多年来, 阿井一批大胆尝试的农村农产品经纪带头人没有等、靠、要, 而是主动找市场, 通过多年的经营, 已在昆明等地的市场站稳了脚跟;同时, 也将阿井纳甸的青早蚕豆推向了市场, 通过这些农村农产品经纪人的打拼, 活跃了当地的农产品市场。此外, 他们还引进新品种亲自试种成功, 并向全村推广。
2.3 群众有较好的认知基础
该村所推广的并获得成功的新品种并没有超越传统的种植类型, 无非是玉米、豌豆, 只不过是引进了新的、早熟的高附加值的经济型品种, 对于这些作物的推广, 群众具有认知能力, 也具有这些作物栽培种植的生产水平和经验, 容易接受, 也符合科学发展观的要求。
3 一平浪镇产业结构调整存在的困难和问题
一是资金投入不足, 农业基础设施薄弱, 抵御自然风险的能力不强。虽然通过多年来的粮烟配套工程的建设, 但对农业基础设施的建设投入还相对较少, 全镇农业产业调整项目的推广和巩固难的问题还十分突出;同时, 由于近年来各种自然灾害频发, 农户基本没有抵御自然灾害的能力。
二是部分农户科技素质低, 粗放管理经营的习惯一时难以转变, 导致农产品科技含量低, 667 m2产量值低。一些农户质量意识、竞争意识不强, 特别是在农药, 化肥的使用上很盲目, 目光短浅, 多数农户加大农药施用浓度, 少数凭感觉以数倍浓度施用。
三是对市场的认知能力不足。一平浪镇农村农产品经纪人太少, 不能很好的拉动农产品的销售流通, 致使一平浪镇农业产业结构调整的步伐总是落后于市扬, 新兴项目的引进推广速度较慢。
四是产业化程度低, 效益不明显。农产品产业化, 就是将一种农产品规模种植, 并将生产规模化, 最终推出市场, 打出销量, 创出品牌。在将农产品产业化发展中, 需要做很多工作, 产业资源的聚集, 产业链条的整合, 不仅如此, 还要根据产品本身特性找准自身定位, 发展适合产品的销售渠道, 打造产品在消费者心中的品牌形象。
4 加快一平浪镇农业产业结构调整的几点建议
针对以上一平浪镇产业结构调整取得的经验和存在的问题, 通过认真的分析研究, 下步农业产业结构调整中应注意的问题及把握的方向主要有以下几点。
一是充分发挥本地资源优势, 选准产业, 走“一村一品”的发展路子。发展“一村一品”, 是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要动力。
第一, “一村一品”必须要适合当地的特色, 发挥当地的资源优势;第二, 要有一定的规模, 才有可能变成产业。各地大多有自己的比较优势, 譬如有的地方矿产资源丰富, 有的地方区位优势明显, 有的地方经商传统悠久, 有的地方人文底蕴深厚。要把“优势”变为“特色”, 变成品牌, 这需要认清自身的优势, 明确自己的产业定位, 把比较优势转变为产业优势, 把产业优势转变为经济优势。
二是培养农村农产品经纪人, 让更多人参与到农产品的销售流通中, 以销售来促进产业的良性发展。农产品经纪人的主要作用主要表现在以下几点。
第一, 加快农产品商品化的速度, 促进农村的资源优势快速转化为商品优势。把农产品推向市场, 加快农产品转化为商品的速度, 需要有良好的流通渠道。农产品经纪人在这个方面可起到很好的沟通、中介作用。农产品经纪人可以把本地的农产品资源介绍给市场, 把市场需求和本地生产紧密连接起来, 在本地形成强大的商品优势, 使资源优势能快速转化为市场优势。
第二, 加快农业产业化经营。农产品经纪人的经纪活动可以促进农业产业结构合理化。作为生产和消费的纽带, 一边连着农民的生产, 一边连着市场上的需求, 如何使农民的生产经营与市场需求相适应, 农民经纪人可以发挥他的桥梁作用, 让二者有机的结合起来, 使农业的产业结构顺应市场发展趋势而逐渐的趋于合理。
5 结语
调整农业产业结构是一项庞大的系统工程, 不是一朝一夕的事情。因此, 必须树立只争朝夕的精神, 不失机遇, 担起重任, 解放思想, 正视差距, 全力而为, 奋力拼搏, 大胆探索, 认真总结经验教训, 把农业产业结构调整推向新阶段, 逐步把农村经济引入一个持续、快速、健康发展的轨道, 促进农民收入快速增加, 尽快实现全面建设小康社会的宏伟目标。
摘要：农业产业结构的全面调整, 是中共十一届三中全会以后中国农村经济改革和发展的一项基本策略, 党的十七大报告也要求将农业产业结构调整作为农民增收的重要措施来抓。农业产业结构调整, 就是要发展市场农业, 一切面向市场, 最终价值通过市场来体现, 以获取最大效益化为农业最终目标。本文主要分析和研究一平浪镇农业产业结构, 总结经验, 提出可行性的建议。
关键词：农业,产业结构调整,云南省禄丰县一平浪镇
参考文献
[1]王波.新时期农业产业结构调整的思考[J].农业开发与装备, 2015 (1) :10-10.
近年来，九寨镇以设施农牧业和特色林果业为主导产业，积极倡导农户建成反季日光温室，发展老果园改造经济林，促使农民尽快致富，尤其在联村联户、为民富民行动开展以来，镇党委更是将农业产业作为帮扶农民致富的主要产业。到目前，全镇共建设施农业小区287个，大棚26000多个，占地25100亩。
在九寨镇九寨村一组苗圃基地，笔者看到绿意葱葱的苗木，不仅感到好奇，该社区党总支书记、村委会主任魏殿金笑了笑说：“我们积极响应镇党委政府的号召，开展了农业富民，向荒山、荒地、荒沟要效益；新品种的引进、新栽植模式推广、科技培训、加大力度解决树龄老、树势弱、果园郁闭等具体问题，想方设法引进新品种，进行绿色健康苗木培植生产，对老果园改造达到高产、优质、高效的目的。”
去年，我们亲临周边省、市各个苹果示范园区现场进行技术考察，深受体会。在专家的建议下，引进栽植了烟富三号、新世界、皇家嘎啦、寒富等多个新品种。
特色林果业是九寨镇探索出的又一条促农增收的产业，全力推进高效、优质果品农业示范区老果园改造建设。采访中农户告诉笔者，这一片苗圃基地大约投入40多万元，整体面积有19亩;镇、村两委自联村联户、为民富民行动开展以来，九寨镇党委更是把特色林果业作为全镇发展的主导产业，这切实提高了农户的收入。
拓宽增收渠道，发展精品农业。实行标准化建园，高规格出园，全面推行规范化标准化种植，镇政府还即将邀请相关农业技术人员为农户培训科学管理和防虫防病技术，确保全镇特色林果业壮大发展，加快农户奔小康。九寨镇以农业产业化促农户致富，不仅使以往的粗放式生产迅速走出低谷，而且逐渐成为细心化拉动全镇经济发展的新亮点。
新添镇农业机械化发展走上新台阶 今年以来，新添镇以爱兰薯业公司大坪村马铃薯千亩基地为示范,带动全镇农作物机械化种植快速发展。
走进新添镇大坪村，首先听到的是机器的轰鸣，远处广袤的天地里，农民们正在驾驶着大型马铃薯播种铺膜一体机，熟练的播种着。笔者看到，操作人员将机器开进地里，再将一整袋马铃薯种子放到机器顶部，打开袋口，接着把黑地膜的一边压到土里，随着机器的开动，种子均匀的被种到土壤中，地膜也被铺的整平无比。按照机械化种植模式，只需要6个人，每天就能完成50亩的种植任务。其他人集中起来仔细地挑种子、切种子、给种子拌农药，忙的不亦乐乎。大坪村马铃薯千亩基地的播种工作正在有条不紊的进行。据了解，截至今年4月份，新添镇群众通过农机购置补贴共购置各类大中型拖拉机35台，马铃薯种植铺膜机械12套，完成马铃薯机械化种植7800亩，有效的推动了全镇农业机械化发展走上新台阶。
新添镇通讯员：桑凡萍
关键词：农业基础设施,现状,对策,四川旺苍,普济镇
发展现代农业是加快农业、农村基础设施建设和提高农业生产水平和促进农民增收致富奔小康的重要途径;发展现代农业有利于科技创新, 提高劳动生产力;发展现代农业有利于建立健全市场推广体系;发展现代农业有利于培养现代农业技术人才。现结合实际情况, 对普济镇发展现代农业的情况进行总结, 以为现代农业发展提供参考。
1 普济镇农业发展现状
普济镇位于旺苍东部, 距县城20 km, 幅员面积154km2, 辖24 个行政村, 1 个社区居委会, 总人口2.4 万人, 农民人均纯收入7791 元。有耕地918.13 hm2, 林地12 093 hm2。近年来, 普济镇大力推进新型工业化发展, 以煤炭洗选和匡山水泥为主的工业企业, 有力促进了全镇经济发展。以农业富镇为基础, 深化产业结构调整。通过远景现代农业园区综合建设, 现已初步形成远景、普济、天台三片各万亩的核桃产业格局。现种植面积2 133.3 hm2, 人均拥有核桃树35 株, 培育6.67 hm2以上产业基地10 个, 产业示范园1 个, 建有黄花山和清江核桃专业合作社2 个。养殖业建有生态养殖小区3 个、规模养殖场4 个, 发展生猪、牛、羊及小家禽等适度规模养殖户214 户。建成家庭牧场5户。种植业建成高标准农业示范园区3 个, 达133.3 hm2, 带动农户1 500 户, 成立水稻专业合作社1 个, 为普济镇的农业生产打下坚实的基础。
2 普济镇现代农业发展存在的问题
2.1 农业生产基础设施落后
普济镇素有旺苍缩影之称, 有肥沃的南山地区, 有土地贫瘠人口稀少的北部山区, 有交通便捷、农业生产较好的走廊地区, 造成该镇农业基础设施发展不均衡。普济镇有30%以上是高塝望天田, 靠天吃饭, 大多塘、库、堰蓄水量小, 且年久失修, 不能有效的灌溉, 近几年各级各部门投入了大量的资金进行维修和新建渠堰, 但不能彻底解决问题。
2.2 农村劳动力整体素质较低, 科技意识淡薄, 观念落后
由于近年来兴起的外出务工热, 基本上80%的青壮年全部外出务工, 家中大多是一些老人、妇女、儿童留守。他们受教育的程度不高, 接受培训的时间不多, 再加上其对新知识、新科技接受和理解能力较差, 造成一些农业新技术和新品种在农业生产中无法应用和推广。对科技的了解和认识不够深入, 对市场的需求缺乏了解, 盲目生产, 种什么、怎样种、种出来又怎样销售从不以市场为导向, 加之农产品的生产周期长, 农民抵抗风险能力差。
2.3 现代农业发展服务不优, 规模效益难以显现
普济镇农业发展不快, 发展不均衡, 从表面看是由于资金、人力、财力和技术的投入不足。但深入分析发现, 首先是由于农业生产周期长、劳动强度大、市场化率低、收益很低, 使农民失去了种粮的积极性;但土地又是农民赖以生存的根本, 这使农民万般无奈地选择了“不种”也“不放”, 使农业的总量提不上去, 经济效益不高, 导致农村大片土地荒芜无人耕种。其次是城镇化进程不断加快, 使农业生产收入的差距不断加大, 农民不愿意在土地上有更大的投入, 从而使土地水土流失加快, 土壤板结严重。
3 普济镇现代农业发展对策
3.1 加快构建新型农业经营主体, 因地制宜、 因业制宜, 不断创新和发展农业产业
普济镇应该加快推进农村土地确权办证工作, 让有限的土地资源流动起来, 按照自愿、有偿、依法的原则, 采取转让、互换、租赁、入股等方式。大力推广“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”农业产业化多种经营模式。一是积极争取农业产业化生产经营的专项资金, 对规模化农业生产提供培训和营销服务, 以及对引进的新品种、新技术等方面提供服务。二是结合普济镇实际, 发展一批农民专业合作社, 家庭农场、家庭牧场鼓励农户按照自愿互利的原则, 以山林、土地、劳动力入股的形式发展股份制合作社, 引导农户与合作社按照市场分工与合作的要求, 建立长期稳定共赢的联合体, 以解决分散式的生产与市场的供需矛盾, 最终实现利益共享, 风险共担。三是大力发展休闲观光农业。发展观光农业应用农业为基础, 农民为主体, 农村为特色, 以农民增收致富为重点。
3.2 加快普济镇农业基础设施的建设和完善
近年来, 普济镇党委、政府及各级有关部门高度重视加大对农业基础设施的建设和投入, 使该镇的农业生产条件得到进一步改善。应积极争取项目支持, 使该镇全面建成高标准的现代农业园区和产业示范区。首先形成沟相通、路相连、电成网, 形成沟、路、渠、堰一体化的基础配套设施, 为农业机械化生产提供基础条件。其次增强土壤保湿、保肥和抵御自然灾害的能力, 将极大地改善农村的生产、生活的环境条件, 为2020 年全面实现小康打下坚实的基础。
3.3 加强农业科技带头人和农业技术人员的学习和培训
一是政府应定期对农业科技带头人的培训和一些必要的外出参观学习, 以借鉴别人先进经验, 拓宽他们的视野和眼界, 从而带动一方老百姓。二是与一些农业科技院校和农业科研机构进行结对帮助, 聘请一些专家实地指导普济镇农业和产业发展, 以促进普济镇农业健康有序发展, 确保农民增收致富奔小康[3,4]。
3.4 强化品牌意识, 加快建立多种形式的销售网络
2014 年, 中央一号文件强调, 要大力培育农产品现代流通方式, 发展农产品网上交易。各级各部门要通过媒体、报刊、杂志加大宣传力度, 扩大影响力, 提高知名度。利用党政网、农业信息网搭建宣传服务和销售平台, 运用现代营销手段开展网上产品展示、推销、交易, 促进新型经营主体健康发展。
参考文献
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一、世界农业的发展趋势
传统农业发展模式主要依靠农业外部的投入，用高耗能来换取高产出的农业生产方式，由此人们又把传统的现代化农业称为“石油农业”。“石油农业”为解决二战后人类对食物数量的需求做出了贡献。随着“石油农业”的发展，它存在危害生态环境、不可持续发展的问题。主要表现在四个方面： 一是造成严重的土壤侵蚀，土地侵蚀使很多土地无法耕种或勉强进行农业生产，造成农田生产力降低。二是化肥和农药用量越来越大，进一步使土地状况更加恶化，形成恶性循环。三是机械化生产、化肥塑料的大量使用，大量消耗着石油能源，同时给农村造成白色污染。四是农业生产自身造成了严重的环境问题，受侵蚀的土地沉积于水体中，造成了水污染，水污染又对动植物体系造成严重的生态影响，并间接危害人体健康。由于“石油农业”的诸多弊端，造成了危及生存
的生态问题。为了处理和解决人类环境和生存问题，必须在世界范围内大力发展生态循环农业。
二、世界循环农业发展的基本经验
由于各国的地理区位、自然禀赋、社会条件、经济状况和科学技术的迥异，其农业的发展水平自然也不尽相同。二战后，先进的发达国家和地区在二十世纪60年代就已步入了现代农业的行列，有些经济并不怎么发达、基础原本薄弱的国家和地区也在二十世纪70年代或稍后时期基本上实现了农业现代化，并形成了特点不同的发展模式。其中有代表性的是：美国、加拿大——农业资源优势型的发展模式；日本、荷兰、以色列——农业资源贫乏型的发展模式；韩国——农业农村结合型的发展模式。通过了解循环农业的几种基本模式，我们可以得出如下普遍经验：
(一)以可持续发展思想为发展理念。随着社会经济的快速发展，当人类面对日益严峻的环境和资源问题时，未来农业如何发展已引起各国政府的高度重视，人们越来越认识到生态农业在保护环境和资源、消除常规农业对生态环境的负面影响、促进农业可持续发展方面的积极作用，以可持续发展思想为理念的循环农业在全世界广泛兴起。
（二）以强大的科学技术作为后盾。作为第一大产业的农业和作为农业新形式的循环农业都离不开科技的支持，各国都非常重视农业科技的研制和推广。以色列每年用于农业科研开发的投资占国民生产总值（GDP）的3％，用于教育的资金投入比重占GDP的9％，科技开发和科教的高投入带来了生产上的高效益。该国农业科研一般直接来自农业生产第一线，主要解决生产中存在的实际问题，推广转化迅速，每年从包括农产品、技术、设备在内的面向国际市场的生物技术和独有技术研究开发中创汇达90亿美元。
（三）以政策和资金做支撑。为了保证循环农业的有效推广，各国政府纷纷出台政策，筹集资金。如加拿大农业部于2001年夏宣布出资140亿加元用于帮助有机种植者把握市场机遇、帮助农民从常规农业向有机农业转变、帮助农业学院成立有机农业研究和开发中心。意大利国会于2001年通过的一个预算案中，扣减了对具有环境危害性农药的资助，其资金用于有机和持续农业的研究活动，同时在一些高等院校开始了有机农业硕士人才的培养，农业部还正式开办了一个国立有机农业学院。
（四）以严格的认证做保证。绿色食品和有机食品生产是国外大多数国家生态经济农业的特征。因此，在许多国家都设立了生态农业协会和食品认证机构，建立了严格的食品生产标准和生态农业生产认证程序。国外有机农业和有机食品的产业化发展已经在生产资料、生产标准、生产过程、法规体系、认证体系、标志体系和国际贸易体系建设方面形成了较为完善的体系。日本农林水产省于2000年4月份推出了有机农业标准，于2001年4月正式执行。
（五）严格的市场准入制度。随着全球经济一体化和世界贸易自由化的发展，各国在降低关税的同时，与环境技术贸易相关的非关税壁垒日趋森严，食品的生产方式、技术标准、认证管理等延伸扩展性附加条件，对农产品国际贸易将产生重要影响。这就要求生态农产品在进入国际市场前，必须经过权威机构按照通行的标准加以认证。目前，只有通过国际标准化委员会(ISO)制定的“ISO9000”和“ISO14000”环境国际标准的认可，才能进入国际市场，参与国际贸易。
（六）借助示范模式广泛推动。韩国非常注重示范模式的利用，以点扩散、以点带面、以示范促全面。其《五年计划》中计划投资0.18亿美元举办亲环境农业示范村70个，向示范村派遣中央技术支援队，开展栽培技术实验、经营分析、养分综合管理、病虫害综合防除等，使示范村成为普及推广环境农业技术、展示成果的场所。
（七）强化与国际接轨。与国际接轨可提高循环农业水平，提高贸易竞争力，同时可履行国际义务，体现循环农业初衷。如韩国计划修改《环境农业培育法》,使其相关内容符合国际标准，制定生产亲环境农产品时可使用的生产资料的目录及说明书等亲环境农业相关指南，把国立农产品品质管理院培育成为国际性有机农产品认证机关。
总之，各国采取各种措施，积极由石油农业生产模式向生态农业生产模式转变，普遍取得了很好的效果。一般来说，发展生态循环农业能很好地降低能量消耗，改善环境质量和食物质量，能很好地保护和节约自然资源，尤其是能节省石油等能源的使用，生态农业企业和农民都能取得很好的经济效益。
三、世界循环农业发展对我国的启示
通过研究不同国家的循环农业模式，结合我国农业发展实际，运用循环经济理论，可得出适合我国的循环型农业发展的启示。
（一）遵循生态发展规律。遵循生态规律、统筹人与自然和谐发展，除了巩固和扩大农作物种植结构调整的成效，进一步从劣势中挖掘优势，把传统、原始、无污染作为经济优势充分利用起来，满足人们回归自然、向往绿色的需求，大力开发无公害、绿色和有机产品。
（二）发展以循环农业建设为基础、开发无公害农产品与绿色食品为目的的渐进式循环经济发展模式。因地制宜地利用现代化科学技术与传统农业技术，应用生态学和生态经济学原理，充分发挥地区资源优势，依据经济发展水平及“整体、协调、循环、再生”的原则，运用系统工程方法，全面规划、合理组织农业生产，对中低产地区进行综合治理，对高产地区进行生态功能强化，实现农业高产、优质、高效、持续发展，达到生态与经济两个系统的良性循环和经济、生态、社会(文化)三大效益的统一。
（三）充分发挥政府对循环农业的引导和推动作用。从国外循环农业的发展道路来看，尤其是在发展初期，政府的积极支持和引导至关重要。一是制订规划，要把发展循环经济、循环农业的内容列入国家长期发展规划中，建立循环经济评价指标体系及相关统计制度，确定循环农业建设的战略目标、分阶段计划的重点环节。二是有法可依，要研究制定发展循环经济、循环农业的法律法规和行政措施，使之有法可依、有章可循。三是加大投入，在建设初期，政府要加大农村基础建设投入，对循环农业中的生态产品实行价格补贴，鼓励农民发展生态农业。四是搞好试点，各级政府要在本行政区域内选择条件较好的地区进行试点，着重在重点行业、农业科技园区、规模种养集中区等，试行循环农业发展模式，总结经验加以推广应用。五是建立农产品质量安全检测体系和生态农业的环境监测体系。六是加快中国循环农业的标准化与国际化建设。应根据循环农业发展的需要，参照国际标准制定循环农业标准化体系，使中国生态农产品与国内外市场有良好的接口，以促进中国生态农产品市场化和国际化，提高中国生态农业国际竞争力。
（四）发挥市场机制作用。培育和健全生态农产品的市场运作机制，中国应从降低生态农产品的生产成本入手，发挥行业协会和农村经济合作组织的经营组织作用，建立收购、加工、销售网络，合理扩大企业经营规模、降低单位成本，通过优质的市场服务，增加消费者的质量信任感，以赢得较强的市场竞争力。
（五）根据国际生态农业生产要求和相应的生产标准，并通过有关生态农产品认证机构认证，逐步打破国际市场的“绿色壁垒”，使中国的农产品能顺利进入国际市场。要通过调整技术对策并组织实施技术创新，形成一套既适合中国国情、又符合国际市场要求的生态农业核心技术体系，并且在广大农村积极推广和应用。创建和完善中国生态农业技术体系必须建立在规范农业生产技术体系、宏观调控管理体系、产品质量控制与监测体系3大体系之上。
（六）利用政府有力的宏观调控政策解决生态农业发展中的资金不足问题。在我国目前的国民经济发展体系中，一方面，有大量资金被闲置起来，得不到有效合理的利用；另一方面，大量过剩产品在城市中难以消化和吸收。这些资金和产品的累积，只有在农业的发展中才可以创造出新的价值与财富。只有以这种方式，生态农业的发展才会找到真正的物质、资金和技术支撑。
参考文献：
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