统战信息工作方案（推荐9篇）
2011年6月30日，邵店镇在镇政府五楼会议室召开了2011年上半全镇统战工作会议。全镇14个村党（总）支部书记、镇侨联联络组成员和少数民族联络组成员等70余人参加了会议。镇党委书记孙光田，党委副书记、镇长张可宝，党委委员、统战委员赵作飞出席了会议。
会上，统战委员赵作飞认真总结了邵店镇2011年上半全镇统战工作，指出存在的问题，并部署了下半年我镇统战工作的主要任务。会议决定在各村建立统战工作网络，各村党（总）支部书记兼任本村统战信息联络组长，并由专职人员负责本村统战信息工作。此工作网络建成后，进一步加强了乡镇党委对统战工作的领导，明确了统战工作的主要对象。对于调统一战线各方面成员的关系，及时排查和化解各种矛盾和纠纷；注意选拔、培养党外人士；不断发挥统战工作的各项职能起到了积极的作用。
最后，镇党委书记孙光田同志作重要讲话：一是要从提高党的执政能力的高度，充分认识做好全镇统战工作的重大意义；二是要建立完善全镇统战工作体系，围绕统战工作使命开展工作；三是要以强烈的使命感、责任感，深入扎实做好各村统战工作。
邵店镇召开党外人士座谈会积极鼓励外出非党经济人士返乡投资建设
近日，邵店镇党委政府召开党外人士座谈会。来自全镇的20多位非党企业家代表参加了此次座谈会。镇党委书记孙光田，党委副书记何凯，党委委员、统战委员赵作飞出席了座谈会，并与企业家代表深入交谈，共同商讨全镇经济发展大计。
镇党委书记孙光田同志向参加座谈会的非党企业家代表、党外经济人士对全镇的经济建设做出的积极贡献表示感谢，他提出各种优惠政策，积极鼓励外出非党经济人士返乡投资建设，真诚邀请他们带资金技术回乡，加速本地经济发展。
高校是传承、创造文化和培养人才的基地，也是党外知识分子相对比较集中的地方，充分发挥党外知识分子在社会主义建设和西部大开发中的积极性和创造性，加强西部高校的统战工作是极其必要的。
西部高校统战工作的必要性
西部高校同其它地区的高校一样，集中了民主党派成员、少数民族人士、无党派人士等党外知识分子，他们在高校知识分子队伍中所占的比例较大，层次较高，是统一战线的重要工作领域。高校中党外知识分子人数较多，特别是近几年，随着党中央西部大开发、西部大发展战略决策的提出，使得更多的有识之士把目光投向了西部，许多沿海的、甚至是海外留学的归国人员也加入到了西部高校的知识分子队伍中来，党外知识分子的数量大幅度增加，统战工作要更加充分的调动他们的积极性，发挥他们的科技创造潜能，更多更好的为西部发展服务。
高校党外知识分子具有学历高、职称高、智力高的特点，他们中不乏在某学科、某领域有突出贡献的“学术权威”和“学科带头人”。西部由于历史的、自然的、社会的诸多因素影响，教育基础比较薄弱，教育水平比较落后，西部高校拥有的师资力量、生源质量、科研能力等都低于全国的平均水平。在这样的客观条件下，要发展西部，使西部发展能适应全球知识经济时期的气候，尽快赶上我国其它先进地区的发展步伐，就需要利用统一战线来充分发挥西部高校知识分子的巨大作用，利用他们智力结构层次高、阅历深、业务强、经验丰富等优势，多渠道、多方位的发挥他们在教书育人、服务育人、管理育人中的作用，逐渐减小东西部教育的差距，培养出更多、更好的建设西部的优秀人才。
高校中许多人由于历史的或家庭的原因，本人或亲属与港、澳、台同胞，国外侨胞、华人有联系，有的人甚至自身就是归侨。同时，高校许多知识分子或者出国留学，或者到国外做访问学者、进修学习，或者进行国际交流活动等，使得他们在国外同许多大学及学者产生广泛而密切的联系，有利于增进友谊，扩大团结，有利于西部更快的了解国际科技前沿、发展趋势等，有利于西部与国际社会的交流，因此，西部高校的统战工作影响深远。
要创造良好的环境
当今社会，一个地区要发展，拥有大批人才是关键。西部地区已经充分认识到了这一点，以西部高校为例，在人才引进方面，做到高工资、高待遇，解决住房，解决家属、子女工作和学习的问题，为人才解决后顾之忧；加强实验室建设，解决科研启动经费问题，为人才创造良好的科研环境。但是，要留住人才，进一步吸引人才，光有好的物质环境还不行，还要有好的政治环境。
高校党外知识分子中大多数人业务水平高，熟悉高校工作规律，有一定的政治觉悟，参政、议政能力强，对学校的改革、决策有一定的参与热情，统战部门要充分调动他们的这种积极性，肯定他们在政治生活中的作用，积极为他们提供和创造民主监督、知情出力的条件。积极协调各职能部门，使学校的每项大政方针、重要决策，都能及时的与民主党派和非党派的代表人士通报情况，征求意见，真正做到协商于决策之前、咨询于决策之中、监督于决策之后，请他们探讨研究或调查论证，拿出有说服力、有水平的意见，并对他们的意见充分重视。对党外知识分子的使用上，要改变过去那种“求全责备”的观念，在政治上给予充分的信任，在工作上给予充分的支持。统战工作者对待党外同志要采取“广交朋友，广纳群言，广求善策”的心态，增进与他们的感情交流，倾听他们的呼声，了解他们的要求和思想，使他们感到党组织的温暖，生活上的关心，政治上的关怀，真正感觉到自己是以一个主人翁的身份参与到学校的建设、改革、发展过程中来的。
应加强政治学习和教育
随着社会主义市场经济的深入发展，知识经济时代的来临，高校知识分子的思想、信念、价值观念、行为方式等方面都出现了新的变化。社会心理对大学校园的渗透，社会上各种消极因素必然对高校教师产生影响，高校教师价值观出现多样化的趋势。
2011年统战工作实施方案
2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是全系统统战工作立足新起点，实现新发展的重要一年。根据市委统战工作部署，2011年统战工作的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主题，以服务发展为主线，认真贯彻落实市委六届九次会议和全省统战工作会议精神，凝心聚力，服务大局，开拓进取，彰显优势，以实现统战工作新跨越的优异成绩向建党90周年献礼。特制定以下工作实施方案：
一、以服务经济发展为主线，抓好非公经济统战工作 积极采取各项措施，团结非公有制经济人士引导非公经济人士积极投身社会建设及感恩回报社会活动中去，大力鼓励、支持系统内非公有制企业，促进非公经济健康发展，重点抓好以下工作：
一是积极开展社会主义核心价值体系学习教育活动（有记录）；二是积极开展“非公企业党组织”创先争优活动（有记录）；三是积极参与全市“万企联万户回报社会感恩行动”。鼓励引导各自所联系的非公经济人士更多地投入到对我市“三老”人员（老革命、老党员、老模范）的帮扶活动中（有显著效果，有典型事 —1—
迹材料）；四是建立健全非公有制经济人士及新的社会阶层人士档案（有名册）；五是扶持非公有制经济企业发展。建立领导干部与非公有制经济人士联系制度（有名单，有材料，以报统战部为准）；六是抓好所辖企业及从业人员的统战工作（有组织名单、人员名册、事例材料）；七是联系和指导行业协会、商会工作（有协会、商会组织名单和工作情况）。
二、以民主政治为重点，加强民主党派、党外知识分子统战工作
加大民主党派和党外知识分子的培养力度，发掘思想进步，技术能力突出，政治方向明确的同志，发挥技术优势，积极投身XX运输建设，重点抓好以下工作：
一是充分发挥党外代表人士在本部门的骨干作用（有典型材料）；二是充分发挥党外中、高级知识分子在行业建设中的重要作用，开展典型宣传工作（有事例材料）；三是建立民主党派、无党派代表人士、党外知识分子档案（有资料）；四是每个党组织重点培养2名非中共后备干部（有名单）；五是党委成员每人交一名党外朋友（有名册）；六是党内召开一次统战成员座谈会（有记录和材料）；七是为统战成员办两件以上好事、实事（有材料）。
三、以建设和谐社会为中心，做好民族宗教工作
认真贯彻落实党的民族政策，大力培养少数民族干部和人才，在XX运输系统内广泛开展民族团结进步活动。正确引导系 —2—
统内有宗教信仰的干部职工，及时发现并打击非法宗教活动。重点抓好以下工作：
一是保障少数民族群众合法权益，为少数民族群众办实事，加大对少数民族贫困户的扶持力度（有事例材料）；二是培养少数民族干部（有事例材料）；三是落实党的宗教政策，依法加强宗教管理。无非法宗教场所，有力制止非法宗教活动，一经发现，迅速、准确报告。确保辖区内无宗教问题引起的上访事件；四是加大党的宗教政策与法律法规的宣传力度，在信教群众中普及相关法律常识，加强宗教法律法规学习宣传（有材料）。
四、加大海外统战工作力度
充分发掘海外统战资源，加强同归侨侨眷、台胞台属的联系，实现广泛团结，做好“三胞眷属”服务工作。围绕中心，服务大局，牵线搭桥，发挥优势做好招商引资工作。重点做好以下工作：
一是热情接待回乡探亲的台胞、侨胞、港澳同胞（有工作记录）；二是建立“三胞眷属”及留学人员档案（有名册、有材料）；三是关心“三胞眷属”生活。切实维护台胞台属、侨胞侨眷合法权益，帮助解决各类困难，及时上报涉台、涉侨信息（有记录）。
五、抓好统战基础工作，加强统战队伍建设
积极培养XX运输系统统战人才，强化统战队伍建设，主要做好以下工作：
一是组织健全，有主管领导、分管领导，有专兼职统战委员（有名单）；二是有岗位责任制，从主管领导到分管领导和具体 —3—
工作人员（有材料）；三是党委年内例会2次以上研究统战工作（有记录）；四是年初有工作计划，年终有工作总结（有材料）；五是统战工作底数清、情况明。要有民主党派成员，无党派代表人士、党外后备干部、党外知识分子、非公有制经济人士、少数民族人士、宗教界人士、台胞台属、归侨侨眷等名册（分类分册）；六是积极参加统战部组织的各项活动（以部登记为准）。
做好统战宣传工作：
（一）年内举办一次统战理论学习班（有记录和讲稿）；
（二）要求年内上报2条以上统战工作信息，年内上报一份统战工作典型经验材料（以报部为准）；
（三）订阅统战刊物（以统战部登记为准）。
一、建立科学的统战工作评价机制是开创商校统战工作新局面的重要措施
二、建立健全完善的统战工作制度是做好高校统战工作的重要保证
三、加大党外干部培养选拔力度是高校统一战线巩固发展的重要
基础
第一。在领导和管理体制上，进一步健全和落实党委统一领导，第二，建立和完善培养选拔党外干部的相关制度，做到有章可循。
四、加强统战部门自身建设是做好高校统战工作的重要前提
高校是我国培养人才和进行科学研究的重要基地，是党外知识分子集中之地。高校民主党派成员大多数是学有专长的高、中级知识分子，是从事教学、科研的骨干或学术带头人，充分调动他们的创造性和积极性，对于高校的发展有着不可低估的作用。
做好高校统一战线工作，能有力地促进整个统一战线的巩固和发展，对推进社会主义民主政治建设，加强和改善共产党的领导，实施科教兴国和人才强国战略，有着十分重要的意义。笔者在高校统战工作的实践中认识到，要做好高校的统战工作，必须在以下几个方面下功夫：
一、建立科学的统战工作评价机制是开创商校统战工作新局面的重要措施
长期以来，高等学校统一战线工作缺乏必要的考核评价机制。有的地方虽然将高校统战工作作为整个高校党建工作的一个评价指标，但分值一般都比较低，不能体现高校统战工作应有的地位和作用，难以实现对高校统战工作进行规范和推进的目标。这一现状使党的统战方针政策在高校的贯彻落实缺少了有力的监督和制约机制，影响了高校统战工作的改进与发展。所以建立科学合理的高校统战工作评价机制，应当引起足够的重视。
创建科学合理的高校统战工作评价机制，有利于提高高校党委和统战部门对做好统战工作重要意义的认识，增强做好统战工作的责任感和使命感，以更加积极的姿态努力去抓好各项统战工作的落实；有利于帮助高校发现统战工作中还存在的问题，明确哪些该完善、哪些该克服，找到今后努力和发展的方向；有利于帮助各个高校认清与兄弟院校相比自身统战工作开展的差距，起到评价工作、甄别先进、树立标杆、激励后进的作用；有利于上级有关部门根据高校统战工作的现状，改进统战工作，确定发展对策，科学制定高校统战工作发展规划，从而引导统战工作健康发展。
制定高校统战工作评价机制必须认真研究，周密思考，并广泛征求高校党委和统战部门的意见。力争使评价内容科学严谨、全面准确。要明确评价的指导思想、目的意义、具体要求，使评价的组织者有章可循，有据可依，并严格按照评价机制的具体要求组织实施。在实施
评价的过程中，要善于发现问题，敢于指出问题，客观公正地对各个高校做出实事求是的评价。要善于归纳梳理，总结经验，及时把好的经验做法在各个高校推广。只有这样，才能起到应有的作用，达到预期的目的。
高校内部也要建立起相应的统战工作评价机制。高校党政领导要不断对党的统一战线的理论、方针、政策进行再学习、再认识，从政治和战略的高度充分认识做好统战工作的重要性和必要性；要坚持以党的创新理论为指导，以党的新时期统战工作政策为依据，使高校统战工作紧紧围绕学校的教育、改革、建设和发展的主题；要将统战工作作为重要内容纳入党委议事日程，严格要求、严格组织、严格检查；要切实关注统战部门的建设和统战干部的进步，充分发挥统战部门在高校统战工作当中的牵头与协调作用；要把是否做好统战工作纳入各级领导干部考核的重要内容，以激发高校各级党的组织和领导干部扎实做好统战工作的动力，促进统战工作在基层深入开展起来，形成齐抓共管统战工作的良好局面。
二、建立健全完善的统战工作制度是做好高校统战工作的重要保证
制度建设是一项根本性、全局性和长期性的工作。通过制度建设，形成一种机制，促使广大统战工作者自觉地朝着求真务实的方向努力，促使党外人士对学校的工作进行有力的约束和监督。高校统战工作涉及面广，需要建立的制度较多，根据上级的要求和高校统战工作的实际，应进一步健全完善落实好以下几项制度：一是听取意见制度。二
是情况通报制度。三是交友联谊制度。四是走访慰问制度。五是支持党外人士发挥作用制度。六是学习调研制度。高校应根据形势任务的变化、统战工作的需要，适时制定出新的制度，以利于统战工作更好地开展。
科学性是高校统战工作制度建设的灵魂。确保统战工作制度的科学性必须做到以下三点：一是要把握政策原则。制定统战工作制度必须坚持以党的统一战线理论为指导，以上级关于统一战线工作的方针政策为基本依据，以加强社会主义民主政治建设、促进整个统一战线的巩固和发展为核心，以教育人、团结人、调动人为根本目的。制定统战工作制度，必须建立在吃透党的统一战线工作理论、上级统一战线工作方针政策精神实质的基础上。二是要广泛征求意见。制定统战工作制度必须坚持走群众路线，讲民主、走程序，使统战工作制度反映党外人士的利益和愿望。只有充分吸纳民意的统战工作制度，才具有真正的民主性、正当性和合理性；只有充分表达民意、集思广益的统战工作制度。才能真正符合工作实际，顺应发展规律，达到预期的目的。三是学校党委要严格把关。学校党委要切实加强对这项工作的组织领导，要组织召开专门的会议，认真地研究，仔细地琢磨，反复地修改，把群众的意见、集体的智慧充分地利用起来，以确保制度应有的质量，使建立的制度科学合理、便于操作、切实可行。
贯彻落实统战工作制度必须具有严肃性。一是要提高自觉性。要清醒地认识到制定统战工作制度的目的和意义，对于已经建立起来酌制度，要认真落实，严格按制度办事，不能说在嘴上、贴在墙上、束
之高阁、弃之不用、有章不循；也不能随个人的意志改变而改变。学校领导要率先垂范，身体力行，带动有关部门和有关人员形成执行制度的良好风气。二是要增强主动性。主动性是一种工作态度，是做好工作的前提。学校统战部作为校党委主管统战工作的专门机构，落实统战工作制度，要增强工作的主动性。对于己建立起来的制度，除了自身模范遵守外，还负有检查、监督制度执行情况的责任。三是要把握原则性。统战工作是一项政策性很强的工作，在按照统战工作制度抓落实时，一定要把握好原则性，努力做到三个“有利于”，即有利于加强和改善党对统战工作的领导，有利于争取人心、凝聚力量，有利于学校的改革、发展和稳定。
三、加大党外干部培养选拔力度是高校统一战线巩固发展的重要基础
党外干部培养选拔作为党的干部工作的一项重要内容，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是进一步推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的必然要求。胡锦涛同志指出：“注意选拔和培养党外干部，确是一个值得重视的问题，如不抓紧，后继乏人的问题将会日益突出，多党合作就难以巩固和发展”。由此可见，墙养选拔党外干部是一个事关统一战线可持续发展的战略性、全局性问题。高校党委应把党外干部培养选拔工作的相关政策知识纳入学习范围，不断强化“三个意识”，即坚持我国基本政治制度的意识、党外有人才的意识、党外干部同样是党的干部的意识，切实提高党员干部对培养选拔党外干部工作重要意义和对党外干部队伍建
设紧迫性的认识，进一步明确高校在党外干部队伍建设中的特殊地位和重要源头作用。增强责任感和使命感。
高校党外干部的培养选拔工作涉及到组织部、统战部和基层党组织，是一项政治性、政策性很强的工作，必须靠制度来保证，应该构筑培养选拔任用党外干部的长效机制。
第一。在领导和管理体制上，进一步健全和落实党委统一领导，组织和统战等相关部门职责明确、协作配合的运作机制。统战部门主要是做好党外干部的发现、推荐、培养，并协助组织部门做好考察工作。选拔任用环节由组织部按中央《党政领导干部选拔任用条例》和学校相关规定操作执行，同时，要为一部分优秀分子留在党外提供条件，多做协调工作。在党委决定对党外干部任免、调动、交流前。组织部门应征求统战部门的意见。组织部与统战部还应就党外干部的培养选拔建立经常性的联系，共同研究党外干部工作，建立统一的党外后备干部名单、统一的教育培养方案、统一的安排使用计划，统一检查落实，形成统一规划、统一要求、各尽其职的工作格局。
第二，建立和完善培养选拔党外干部的相关制度，做到有章可循。20xx 年 x 月中共中央印发的《深化干部人事制度改革纲要》中指出，要“建立和完善培养选拔非党干部的相关制度”。组织部门和统战部门应结合党外干部工作的特点和规律。研究制定出培养选拔党外干部工作条例，使调整补充培养选拔党外干部的相关政策更加明确、更具约束力。例如，建立组织部门与统战部门定期沟通、协同配合方面的制度，以避免在党外干部培养、推荐、使用上的脱节；再如，根据民主
党派和无党派人士的不同情况，分别确定培养选拔工作程序，从规划到具体的操作步骤，对相关部门、院系党组织及民主党派组织等分别提出相应的要求。以确保每个环节都能按规定办事，按程序操作：还要建立党外干部举荐和考察责任制等。
四、加强统战部门自身建设是做好高校统战工作的重要前提
胡锦涛同志明确指出，统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，要在党委统一领导下，担负起牵头协调和监督检查的职责，创造性地开展工作。学校党委要切实按照中央提出的“政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题”的要求，配强配好统战部的领导和干部。统战部门要把加强自身建设作为提高履行职责能力和水平的根本途径，使自身建设的各项工作都围绕学校党委赋予的职责要求来展开。
要努力提高统战干部的政治思想素质和业务素质。政治思想素质是干部素质中最重要的内容。政治素质不强就谈不上高素质。提高统战干部政治思想素质的重要途径，就是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想来武装统战干部，提高统战干部的理论素质、世界眼光、战略思维和党性修养。以理论上的清醒，保证政治上的坚定。统战干部要面对不同信仰、不同偷值观念，要具有坚定的理想信念和坚强的党性。只有政治上强，才能保证统战干部能坚持正确的政治方向，坚决贯彻党的统一战线方针政策，做好新的复杂多变形势下的统战工作。具有过硬的业务素质，是一个合格的统战干部必备的条件。熟悉了解学校各方面的业务，是对统战干部的必
要的要求。要学会做统战工作，善于做统战工作，努力成为统战工作的“行家里手”。
要学习和发扬统战工作的好传统，树立统战干部良好的自身形象。学校统战工作开展得如何，在很大程度上取决于统战干部的自身形象。为有利工作的开展，就必须严格要求自己，树立一个良好形象，通过自己的人格魅力，取得各方面支持，其具体要求是：按照“政治上坚定，理论上成熟，作风上过硬，业务上精通，工作上勤奋，纪律上严明”的要求规范自己的行为，成为让学校党委放心的统战干部。
要改进工作方法，最大限度地凝聚人心。统一战线是我党取得革命和建设胜利的一大法宝，是其他工作所不能替代的，具有明显的特殊性。它的工作对象和主要职责决定了统战工作要不断改进工作方法，以适应新世纪统战工作的需要。高校更具特殊性和复杂性，因此，创新工作方法就尤为重要。在工作中要做到：平等待人，民主协商，求同存异，合作共事．广交深交朋友，开展有影响的活动，通过自己的努力，增强统战部的凝聚力。
要妥善协调好各种关系，创造宽松和谐的工作环境。统战部在学校所处的位置决定了统战部的干部应当与学校各部门、单位协调好关系，以取得大家的关心与支持。在推荐安排党外干部和建立党外后备干部队伍时，应积极主动与组织部门取得联系，争取他们的支持；在经费安排上，应积极与财务部门协调联系，以取得他们的理解；在解决统战对象教学科研工作中的困难时，应主动与科研部门联系，以取得他们的帮助。凡此种种，统战干部应当从党的事业出发，主动与各
为进一步贯彻落实市委、市政府两办转发的《市综治委关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》，经驻马店市委统战部平安建设活动领导小组研究决定，现制定2011平安建设活动实施方案如下：
一、工作目标
以争创全市平安示范单位为总目标，在全市统战系统内广泛开展平安建设活动，创建面达100%，重点培育一批标准规范、机制健全、特色鲜明、富于创新的平安示范典型，充分发挥其示范带头作用，促进统战系统平安建设上台阶。
通过开展基层平安建设，进一步健全民族宗教方面的预警处置机制和矛盾纠纷快速排查排解机制，不断完善社会治安防控网络，推动维护稳定和社会治安综合治理各项措施的落实，遏制和减少群体性事件的发生。
二、工作安排
1、进一步加大平安建设宣传和普法教育力度。要继续组织统战干部职工学习《平安河南建设纲要》及有关文件-1-
精神，要有学习计划，干部职工认真撰写笔记、书写理论文章。要采取多种形式宣传平安建设工作，要在单位办公楼院设立高标准平安建设宣传栏，同时利用宣传单、标语、横幅等多种形式宣传平安建设，提高知晓率、熟知率。
2、建立平安建设活动领导小组。及时调整充实综治办、平安建设领导小组、矛盾纠纷排查调处领导小组、普法帮教领导小组、维护稳定领导小组、消防安全领导小组等有关综合治理和平安建设领导组织，落实办公地点和办公器具，做到工作件件有人抓，措施处处有落实。
3、完善平安建设工作措施。落实门岗值班室，有专人值班，严格门岗制度。落实“四防”措施，重点要害部位有防盗门等必要设施。
4、完善工作制度。单位一把手每季度召开一次综合治理专题会议，综治办每月召开一次会议，安排部署综治工作、平安建设工作。及时研究出台符合本单位、本系统实际的落实责任制文件，将责任层层分解落实到人，研究制定工作方案。普法帮教、治保、消防等领导组织积极开展工作，强化普法教育，坚持每半月排查一次治安漏洞和安全隐患，积极整改，搞好记录。矛盾纠纷排查小组要坚持
每半月排查一次矛盾纠纷，及时化解，做好记录，并及时向市综治办报送有关情况。
5、扎实做好维护稳定工作。及时调整充实维护稳定工作领导小组，制定切实可行的维护稳定工作措施及处置特殊群体工作应急预案，定期排查不稳定因素。
三、季度重点工作
第一季度：贯彻落实省、市平安建设工作会议精神，实现平安建设良好开局。
1、学习贯彻平安建设作会议精神，制定全市平安建设的工作思路、目标任务。
2、结合统战工作的特殊性研究制定平安建设工作方案，理清工作思路，明确目标任务。
3、调整充实有关平安建设及社会治安综合治理的领导组织，加强综治组织建设。
4、层层签定平安建设目标责任保证书。
5、组织开展平安建设宣传月活动，并以此为契机，在长期宣传、高档次宣传方面狠下功夫，单位院内有固定标语、高档次宣传栏，进行平安建设宣传，营造氛围，提高知晓率。
第二季度：开展重点工作，扎实推进平安建设。
完善我市统战系统矛盾纠纷排查调处网络，健全机制，加强建设，建立台帐，使其能够实实在在地发挥作。
第三季度：重点工作落实到位，平安示范初步形成。
1、加大工作力度，结合实际，进一步改善综治办公条件；
2、社会治安防范网络充分发挥作用，治安防控能力明显提高，人民群众安全感明显增强；矛盾纠纷排查调处网络有效运行，矛盾得到及时调处，不稳定因素得到有效化解。
第四季度：巩固平安建设成果，全面完成工作目标。
1、在平安建设宣传方面再下功夫，营造氛围，促进平安建设上水平上台阶。
2、进一步规范档案材料和工作台帐。
3、进一步做好治安防范、安全生产、消防、矛盾排查调处、不稳定因素化解等各项平安建设工作，确保平安建设目标实现。
4、认真总结回头看，对照目标查找不足，查漏补
缺，确保平安建设总体目标顺利实现，全力做好接迎接省、市检查考核工作。
四、基本要求
（一）加强领导，明确责任。领导班子要定期研究解决平安建设中的突出问题，推动平安建设深入开展。按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制，把平安建设的各项任务落实到基层，落实到责任人。
（一）县委高度重视，做到了班子考核、新闻宣传、干部培训、结对联谊“统战工作四个纳入”。县委把统一战线工作始终视为全党的工作，作为事关党和全县大局的重要工作，摆上重要议事日程，制定下发了《中共镇赉县委关于进一步加强统一战线工作的意见》（镇发【2008】17号），着力研究解决重大问题，把统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据；把统战工作纳入宣传计划，通过各种媒体、各种有效形式积极宣传统一战线理论和方针政策，扩大统一战线的社会影响；把多党合作、人民政协、“一国两制”、民族、宗教等统一战线理论政策纳入党校培训的重要教学内容；把联系党外人士制度纳入重点工作制度，制定实施了《县级党员领导干部联系党外代表人士、非公有制经济人士制度》。五年来，县级党员领导干部共联系党外代表人士230人次、非公有制经济人士690人次，办实事好事1800多件，做到了平等相待、积极引导、共同提高，有效巩固了共同思想政治基础。
（二）充分发挥统战部门职能作用，做到了部门定位、领导体制、工作职责、协调配合“统战工作四个明确”。明确统战部是县委主管统战工作的职能部门；按照党总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则，结合镇赉实际，在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部的管理等方面，明确县委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制；明确统战部对全县统战工作负有牵头协调、监督检查，对民族、宗教等工作负有沟通、联系、指导，对政府有关部门负有支持依法行政等项职责；明确要求各有关部门和人民团体要增强统一战线意识，加强同统战部的沟通和配合，善于在工作中体现统一战线的方法和要求，统战系统各单位能够各司其职，相互配合，很好地完成了各项工作任务。例如在少数民族干部工作中，县委统战部主动发挥应有的职能作用，与组织人事部门密切配合，把少数民族后备干部推荐选拔工作纳入全县后备干部队伍建设的整体布局之中。目前，全县少数民族干部达到746 人，占全县干部总数的 7.1 %。五年来，提拔少数民族乡局级领导干部17 人，占提拔总数的18%。全县30个少数民族村，少数民族正副村级干部由五年前的31人增至57人。
（三）为统战工作创造良好条件，做到了班子配备、内设机构、人员配置、工作经费“统战工作四个保障”。县委按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，配强配好了统战部门的领导班子，统战工作在部门领导力量上得以保障；为全面有效发挥统战职能，统战部设立了干部科、综合科、民族宗教科三个内设机构，结束了县级统战部门无内设机构的历史，统战工作在职能运转上得以保障；为适应统战工作新形势新任务，县委县政府将统战部人员编制由原来的5个增加到10个，并为各乡（镇）场、县直各党委和县直各单位配备了专兼职统战委员、统战干事，统战工作在人员队伍上得以保障；为使统战工作能够持续正常运行，县政府将统战部经费列入财政预算，及时拨付，并对重大统战活动及时给予经费方面的支持，统战工作在经费需求上得以保障。五年共支付100多万元直接用于统战工作，保证了“敖包民乐节”等少数民族喜闻乐见的大型统战文体活动的成功创办。
（四）指导全县统战工作创新实践，做到了统战工作服务镇赉科学发展和统战工作自身科学发展。经过五年的努力，镇赉县统一战线思想政治引导取得了新进步，服务全县大局做出了新贡献，“四个50”工程获得了新成果，民族进步事业创造了新业绩，宗教事务管理呈现了新起色，新的阶层工作实现了新突破。经过五年的努力，镇赉统一战线也有了一些较为深刻的体会。统战工作要富有蓬勃生机与活力，不断开创统一战线新局面，必须坚持党委高度重视、部门牵头协调，“统战工作与党建工作、中心工作同时研究、同时部署、同时考核、共同推进”领导体制；必须坚持统战成员“思想政治指导、诉求表达疏导、作用发挥引导”工作法；必须坚持“教育引导、制度规范、管理考评”三位一体运行机制。经过五年的努力，镇赉县连续四年荣获全省统战工作“优秀奖”。为了总结经验，以利再战，日前，镇赉县召开了2008-2012年度全县统战工作总结表彰大会，总结交流了统战工作典型经验和先进事迹，表彰奖励了统战工作先进集体和优秀个人，以激励全县统一战线深入贯彻落实党的十八大精神，始终保持蓬勃的生机与活力，以有力助推全面建成小康社会的伟大事业。
（作者：吉林省镇赉县政协副主席 县委统战部部长）
关于进一步做好统战信息、宣传、调研
工作的通知
各乡镇党委，县直机关各单位、各人民团体党组（党委）：
统战信息宣传、调研工作是新时期统一战线的重要基础工作，是推动统战工作，展示统一战线业绩的重要载体，根据省市统战部门要求，经部务会研究同意，现就进一步做好我县统战信息、宣传、调研工作的有关事项通知如下：
一、明确考核内容
1、统战信息包括：动态类、舆情类、观点类、经验类等，内容可涉及民主党派、民族宗教、非公有制经济、党外干部、港澳台侨和新社会阶层人士等工作；关于民 1 生、时政热点、社会难点的社情民意类信息；各界党外人士的意见建议。
2、统战宣传包括：各级各部门开展统一战线工作重大活动情况，好的工作经验及做法；统战领域先进人物、典型事迹；有关统一战线方针、政策的宣传、贯彻、落实情况；具有鲜明特色和独创性的其它工作情况。
3、统战调研包括：统一战线各领域的热点难点问题；各界人士反映的重大问题；省市统战部门部署需要调研的有关问题；县委政研室、县政府经调室确定的重点调研课题；有关经济社会发展、民生改善的热点难点问题。
二、制定目标任务
1、各乡镇党委全年向县委统战部报送新闻信息不少于24条，县直单位不少于12条，9月30日前上报3000字以上的统战调研文章1篇，在县级以上界定媒体和党政内刊发表与统战工作有关的正面报道不少于10条。
2、统战系统归口联系单位要及时收集、整理和报送信息。县台办、侨联、农工县委、工商联、民委、宗教局年内各上报新闻信息30条、理论调研文章1篇，被界定媒体采用不低于20条。
3、全县在职党外领导干部，党外人大、政协常委，农工党县委班子成员要将信息调研作为参政议政、合作2 共事的重要平台，积极撰写建言献策类信息和调研文章，全年报送信息5条以上，调研文章1篇以上。
界定媒体及刊物包括：各级党报党刊和党政内刊，人民政协报、中国统一战线、湘声报、湖南统一战线、边城晚报，中央、省市统战部主办的内刊及网站，人民网、新华网、省市红网、沅陵统战网等。
三、统一奖励标准
报刊类:在国家、省、市级党报头版头条上发表的统战新闻，分别给予1000元、800元、500的奖金，在头版上发表的分别给予800元、500元、300元的奖金，在其余版面上发表的分别给予600元、200元、80元的奖金；在党刊上发表的新闻按照党报头版标准予以奖励；在其他报刊发表新闻信息按党报党刊标准减半奖励；发表千字以上理论调研、经验及人物推介类文章，对应给予三倍奖励。
网络类：在中央、省、市指定网络媒体发稿的统战新闻按每条100元、50元、30元的标准进行奖励。
县内刊物：在县级党政内刊发表事关统战工作的理论调研或经验推介文章每篇奖励200元，信息简讯每条奖励50元。
统战刊网：在中央、省、市、县指定统战内刊外网 上发稿的按每条200元、30元、20元、10元的标准进行奖励。
调研文章：凡被中央、省、市统战部评为一等奖的分别奖励2000元、1000元、600元；二等奖分别奖励1000元、600元、300元；三等奖分别奖励800、400、200元；被县委统战部采用奖励100元。
四、奖励兑现办法
归口联系单位干部职工、乡镇和县直单位从事统战工作的人员在指定的党报党刊、统战刊网上发表采用的统战新闻信息由统战部负责奖励，被其他指定媒体采用的稿件由所在单位按本单位制度奖励兑现；统战部工作人员、各界党外人士、特聘统战信息宣传员在指定的媒体上发表的事关统战工作的新闻信息由统战部负责奖励兑现。
五、强化工作措施
1、强化督查考核。将统战信息、宣传与调研工作纳入全县综合绩效和统战工作目标管理考核范围；纳入党外代表人士参政议政和统战干部实绩考核重要内容，作为选拔使用依据之一。计分办法见2012统战工作目标管理考核细则。
2、实行专人负责。各乡镇统战委员、各单位分管领导为统战信息、宣传、调研工作第一责任人，要根据考4 核目标内容，认真落实相关措施，确保完成任务，并于3月15日前确定1名统战信息宣传员报县委统战部办公室。
3、积极搭建平台。各级各部门要大力支持民主党派、工商联、党外干部、统战信息宣传员深入基层围绕全县中心工作和统战工作重大问题，开展调研活动；办好用活“沅陵统战网”和“沅陵统战”QQ群（群号：25722979），实现资源共享。
4、聘任兼职宣传员。为扩大信息来源，延长工作手臂，决定从有关乡镇和县直单位聘任部分文字综合能力较强、综合素质较高、热爱统战工作的同志作为兼职信息宣传员，协助做好统战信息报送、宣传报道工作。
5、切实提高质量。要突出重点，注重上级关注、基层关心、与统战工作相关的问题，体现创新要求；反映问题要客观，宣传成绩要准确，调查研究要深入，要围绕县委、县政府工作中心，建诤言、献良策。凡上报市级以上稿件，须经县委统战部审核统一上报。
6、实行定期通报。县委统战部办公室每月底将各级各部门及党外人士上报的新闻信息和采用情况向部领导通报；每季度末将报送和采用情况汇总后向部领导和各乡镇、县直各单位的主要负责人、分管领导及统战信息员进行通报，并在沅陵统战网公示。
7、建立奖惩机制。对在统战信息、宣传与调研工作中表现突出的单位与个人进行通报表彰奖励。对不能完成任务的乡镇和单位，年终按综合绩效考核细则扣减相应的分值，本单位及分管领导和专兼职信息员本不能评为统战工作先进。
五、稿件报送方式
新闻稿件报送邮箱：hnyl4265468＠163.com 涉密信息发送传真：0745—4265468 联系电话：4265468 联系人：莫秀英 向 凡
中共沅陵县委统战部
2012年3月6日
主题词：统战 信息 宣传 调研 通知 中共沅陵县委统战部办公室 2012年3月6日印发
半年来，范县县委统战部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，大力开展创先争优和一创双优活动，认真贯彻执行党的十七届三中四中、五中全会精神，严格按照中央、省、市委统战工作会议要求，紧紧围绕县委中心工作，探索统战宣传形式，创新活动载体，从思维空间、舆论空间、活动空间三个方面努力拓展统战宣传信息领域，使我县的统战工作开展得扎扎实实、富有成效，统战工作的影响逐步扩大，受重视程度越来越高，形成了浓厚的统战工作氛围。
一、拓展思维空间，创新统战宣传信息工作的思路
一是明责任。要求全县统战干部把做好统战宣传信息工作作为自己的第一责任，把统战宣传信息工作纳入百分考核的指标体系，本着“统战宣传信息工作做得不好的统战干部，不是一个好的统战干部”的原则，落实责任，加强考核。
二是抓载体。出台文件。年初就出台下发了《关于认真做好2011年统战宣传信息工作的通知》，让各级组织和领导了解统战工作内容、范围、地位、作用、对象、任务和原则，强化有关部门和领导对新形势下做好统战宣传信息工作重要意义的理解和认识；编发《统战信息》。及时传递统战工作信息，让各级领导和基层干部及时了解统战工作动态，给予舆论上的引导；利用范县统战网、范县网、范县电视台开展“主体式”宣传，让更多的人认识统战工作，支持统战工作，形成更为广泛的舆论环境；开展“统战工作宣传月”活动，让基层统战委员的工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，真正体现统战宣传为经济服务、为群众服务、为统战对象服务的指导思想。
三是促领导。做好统战工作，首先要赢得领导的高度重视。为此，我们经常向县委常委会汇报统战工作，积极争取领导对统战工作的支持，每次汇报，我们都从工作思路、工作构想乃至工作中的一些要求，1
作好认真准备，力求给领导留下深刻印象，从而使领导把统战工作摆上了议事日程。
四是多联系。我们紧紧围绕统战工作的大局，加强与县委组织部、县委宣传部、县委党校、县电视台等有关单位以及各乡镇党委密切联系与合作，在统战宣传信息工作上形成了一个相互配合、相互支持、互动互补的工作机制，不仅扩展了统战宣传信息工作的视野，也形成了统战工作的合力，使统战工作这一独立性很强的特殊政治工作，融入到全县思想政治工作的整体运行之中。
二、拓展舆论空间，提高统战宣传信息工作的频率
一是通过召开全县统战工作会议扩展舆论空间。会议是实施领导工作的重要手段，也是新形势下提高统战宣传信息工作频率的首选形式。对此，我们在2011年年初精心筹备、召开了全县统战工作会议。在这次会上，县委书记出席会议并作讲话，着重对新形势下统一战线地位和作用的重要性的认识、加强对统战工作的领导等问题，作了系统而深刻的阐述。与会同志反映说，这次会议声势之大、规格之高、规模之大、感受之深，大大增强了做好统战工作的使命感和紧迫感。二是通过出台政策性文件扩展舆论空间。为了更好地贯彻落实全县统战工作会议精神，切实加大统战宣传信息工作的力度，县委下发了《中共范县县委关于贯彻落实〈中共中央关于加强统战工作的决定〉的意见》，文件结合我县实际，覆盖统一战线各个方面，明确了八个方面的贯彻落实的意见和要求。这一文件的出台，切实增强了我县统战工作的针对性和实际性，为进一步扩展统战宣传信息工作的舆论空间奠定了坚实的基础。
三是通过新闻媒体的宣传扩展舆论空间。在召开统战工作会议、出台相关文件以后，我们及时抓住机遇，利用新闻媒体，集中向社会宣传统战工作，特别是突出宣传了我县统一战线成员中的一些重点人物的先进事迹，充分展示他们的精神风貌和在三个文明建设中的作用，使统一战线在社会中的影响更加广泛，更加深入。
三、拓展活动空间，增强统战宣传信息工作的实效
1、举办台海形势报告会。邀请中共中央台湾工作办公室《两岸关系》杂志社社长钟河林、《两岸关系》杂志社戚泉主任做了一场关于当前台湾海峡两岸关系的形势报告。在家县级领导，乡镇党委书记或乡镇长、副书记、组宣统委员，县直单位党政正职、分管党务工作的副职及统战系统全体共200余人参加了报告会
2、为庆祝中国共产党建党90周年，范县统战部、县人社局联合举办“人社杯〃党在我心中”有奖征文比赛活动。活动从2011年3月9日到6月16日结束，共收到参赛作品200余篇，评选出一等奖3名、二等奖6名、三等奖9名，组织奖若3名，并颁发了奖杯、荣誉证书及物质奖励，向建党90周年献礼。编辑出版了《心笛飞扬》一书。
3、编辑出版了《统一战线理论知识读本》共计6000册，下发到各乡镇、县直各单位、学校，目的是为了普及统一战线知识，扩大统战工作影响。
4、举办非公经济论坛，提升非公经济能力。2011年3月17日上午，范县工商联组织举办了“助力发展腾飞范县”非公经济讲坛，分别聘请了注册会计师郭红杰，注册税务师高伟鸣和县人大副主任张欣婷主讲。126名民营企业分管财务的副经理和企业财务人员参加了培训。培训采取主讲人讲述财税管理的重要知识，主讲人和参会人员进行互动等方式，以达到灵活掌握所学内容、规范操作财务账目的目的。此次培训对于提升非公有制经济人士管理企业 的水平有着强大的提升作用。
5、由范县县委统战部、县公路局共同主办的“公路杯”全县统战知识大奖赛经过一个多月的精心筹划、动员宣传、层层预赛，于7月19日上午在综合楼如期举行了决赛。县政府常务副县长杨运教，县委常委、政法委书记王守谦，县委常委、统战部长郭爱青，县人大副主任王运跃、县政协副主席孙明德、县群工部部长蒋铭祥亲临比赛现场。各乡镇统战委员、县直单位分管副职、党外知识分子联谊会成员180余人观看了比赛实况。
经过预赛，进入决赛的8支代表队分别是：濮城镇代表队、龙王庄镇代表队、县公路局代表队、张庄乡代表队、颜村铺乡代表队、县计生委代表队、县法院代表队。比赛经过个人必答、小组必答、抢答、风险题四个环节的激烈角逐，最后县国土局荣获一等奖，县公路
局、濮城镇荣获二等奖，龙王庄镇、张庄乡、县人口和计划生育委员会荣获三等奖，颜村铺乡、县法院荣获优秀奖。
四、以党建为龙头，推动企业创建工作开展
非公经济党建工作是新时期党建工作的新课题，对于巩固党的执政基础和群众基础，对于鼓励支持引导非公经济发展，都具有十分重要的意义。为此，我们把在会员企业中建立党组织作为拓展工商联工作的重要平台和加强非公经济领域思想政治工作的重要载体，开拓思路，创新途径，不断扩大党组织在非公企业中的覆盖面，加大党建工作力度。目前，我会会员企业中已建立党组织22个，党员人175。在开展一创双优教育活动过程中，各基层党组织注重把一创双优教育活动同企业的生产、经营、发展融为一体，增强了党员和员工的使命感、责任感。许多企业还通过制定和完善整改措施及各项规章制度，设立共产党员先锋岗、共产党员摊位、企业与贫困残疾人家庭结扶助对子，以及举办员工岗位操作、服务标准化培训等促进了企业健康发展及工会、共青团工作的开展。
五、以创建活动促光彩事业、公益事业的开展
县委统战部、工商联及时积极组织引导民营企业参与新农村建设。在范县工商联会员中，选择了5家有影响、有实力、有社会责任感的民营企业，对口帮扶了5个相对贫困的行政村，通过这些企业的扶持5个村子的村民生活水平有了显著提高，基础设施建设有了进一步改善，村容村貌得到有效的改观。
为继续继续深入开展“千企帮千村”活动，县工商联进一步引导非公有制企业把技术、资金管理营销和品牌意识等，逐步向农村转移辐射，互赢互利地带动农村经济发展和帮助农民脱贫致富。濮阳鑫业特种润滑油有限公司，濮城顺达玻璃制品有限公司，范县张庄乡木制品厂以及濮阳科力化工有限公司在新农村建设工作中做出了出色的成绩。
由于贫困和落后，每年高考结束我县都会出现一些成绩优异的学生考入了大学，由于家庭贫困、无力支付高昂的学费的情况。每每此时，我县民营企业家都会伸出援助之手，帮助这些贫困学生。今年范县民营企业家，为救助我县贫困大学生共捐款达12万元。进一步弘扬了光彩事业精神，弘扬了中华民族的传统美德。
自中央统战工作会议后，北京青年政治学院第一时间召开党委会及时传达学习和贯彻统战工作会议的讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）要求。学院党委认为，统战工作实质就是凝聚全国的改革共识、智慧力量，巩固共同的思想政治基础，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，寻求最大公约数铸就改革合力，为党和人民事业发展创造有利条件。当然，高校统战工作有自身的特殊性，必须认清高校统战工作面临的挑战和工作重点。在面临挑战方面：一是高校统战工作大多是通过召开会议、印发文件、联谊活动等形式来开展，方法形式略显单一，实效性有待加强；二是高校作为学术独立、思想自由的园地，存在个别青年教师和学生出现政治信仰迷茫、理想信念模糊、西化倾向等现象。在工作重点方面：一是抓好党外知识分子这一基础性、战略性工作，增进感情、真心交友；二是积极支持高校学生留学和社会实践，增才干、长见识，同时鼓励留学人员回国作贡献、创价值；三是培养高校宣传工作“互联网+”思维，加强与新媒体代表人士和网络意见领袖的联络，以传播正能量、弘扬主旋律；四是加强和改进高校青年教师思政工作，增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，坚定三个自信。
探索高校统战工作的新方法
首先，学院领导班子成员要带头学习贯彻习近平总书记的讲话精神和《条例》要求，带头参加统战重要活动和广交、深交党外朋友，并为统战部门开展工作提供必要支持。其次，坚持求同存异，正确处理意见的一致性和多样性关系，充分发扬民主、包容差异以寻求最大公约数。再次，工作中要注意方式技巧，统战工作从根本上来说是做人的工作，要善于与党外知识分子打交道、打好交道。最后，在行动上要加强培养、科学使用，加大高校党外代表人士和业务骨干的培养、选拔和使用，努力造就一批政治觉悟高、业务素质好的教职工队伍。
贯彻讲话精神推进高校统战工作
习近平总书记的讲话精神和《条例》科学回答了新形势下需不需要统一战线、需要什么样的统一战线以及怎样发展统一战线等重大问题，使当前高校的统战工作有章可循、有规可依。只要坚持党的领导，把握规律、注意工作的政治原则性和方法灵活性，就能将高校广大党外人士和知识分子的人心、智慧和力量汇聚到推进教育综合改革、推进“四个全面”和实现“两个百年”的伟大征程当中去。
（作者系北京青年政治学院党委书记）
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