爆炸物品演练总结
应急救援预案演练总结
一、演练时间:2016年4月27日
二、演练地点;参加演练单位及人员:应急演练指挥部全体人员,库管员、值守人员、安全员,保卫员辅助救护队人员。
三、成立演练指挥部:
保卫科:值班警戒、巡逻人员 安全科:辅助救护队及有关人员
四、事故模型:炸药库发现盗窃嫌疑人
五、演练过程:
1、应急报警:炸药库值班人员岳电林通过电话向指挥部汇报,发现有嫌疑人进入炸药库。
2、应急接警;调度室值班人员接听报警并做记录,同时上报指挥长刘国有。
3、应急响应:指挥长立即启动《登封市豫安煤业有限公司爆炸物品储存库应急救援预案》,通知指挥部所有成员到调度室集合。
4、指挥长立即下达演练开始命令。
5、保卫员岳振刚及救护队人员乘车或跑步、持警棍从四个点位同时向炸药库包围过来,包围圈在不断的缩小,将接近事发地点时候,嫌疑人在做垂死挣扎突破包围圈而窜,嫌疑人逃跑,指挥部立即启动第二套方案,分散搜索嫌疑人员,发现踪迹,几路人员合围过来,迅速将犯罪嫌疑人抓捕归案。并移交公安机关,进行审讯。演练结束,恢复战前状态。
6、总结
人防情况:针对火工品安全源是评价和风险分析情况,从而加强监控工作,及时发现嫌疑人是关键,反应要灵活,出警要迅速,不会造成嫌疑人逃跑。
技防情况:库区监控需24小时正常监控、视频头范围要大一些,掌握炸药库10米范围内日常动态。犬防情况:正常 物防情况:正常
预案改进项:加强值班人员的技术培训,进一步组织紧急演练,提高工作质量和快速反应能力,从而及早地发现问题,尽早地将问题消灭在萌芽状态。
总
结
报
告
2014年04月29日
登封市仟祥煤业有限责任公司 瓦斯煤尘爆炸事故应急演练总结报告
为增强职工安全防范意识,有效提高职工使用避难硐室的操作能力、快速反应能力和应急处臵能力,强化应对突发矿井灾害事故的自救和抢险技能,检验避难硐室人员生存的可靠性,经矿研究,于2014年04月19日10:15——11:40,组织开展了矿井紧急避险应急演练活动,演练开展情况总结如下。
一、演练目的明确,人员组织积极主动性较高
整体演练策划、部署能够从矿井安全工作的实际出发,目的明确,力争做到演练与实际统一;从演练效果上,满足安全生产要求。此次演练单位为采一队,参演人数12人。演练现场,现场职工严格服从现场指挥的命令,严于律己,整装排队,积极参与,认真进行了演练的每一个环节,顺利完成了演练任务。
二、演练结果
(一)演练时间:2014年04月28日10:——11:30;
(二)演练地点:永久避难硐室
(三)演练项目:事故预想13202回采工作面上隅角瓦斯积聚发生瓦斯煤尘爆炸,工作面人员无法及时撤离升井,进入永久避难硐室避灾,对避难硐室内通讯、监控、人员定位、电力、照明、医疗及各类生命保障系统进行演练。
三、演练过程
(一)接到报警 1、4月28日10时13202回踩工作面采一队跟班队长向调度室打电话汇报,132021回采工作面上隅角瓦斯积聚发生瓦斯
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煤尘爆炸,现场作业人员共12人,现无人员遇难,有3人受伤。2、10:01矿调度室接到汇报后根据具体情况,按井下瓦斯积聚发生瓦斯煤尘爆炸事故应急演练预案的通知程序通知矿应急演练指挥部及其他有关人员,所有接到通知的人员应立即到应急指挥中部报到。3、10:02矿应急演练指挥部成员接到汇报后,立即向总指挥汇报,总指挥接到汇报后,迅速作出判断,并下命令:
总指挥:
(1)立即启动《仟祥煤业有限责任公司瓦斯煤尘爆炸事故应急救援演练预案》。
(2)撤离进入永久避难硐室,进入永久避难硐室时,不要慌乱,按照避难硐室操作规程进行操作。
(3)全矿进入应急状态。4、10:03下达命令,调度室接到总指挥的命令后,立即通过语音广播通知13202工作面所有人员,我是矿值班调度员,所有人员请注意在跟班队长的组织下按避火灾路线迅速撤离进入永久避难硐室避灾。
(二)撤离进入避难硐室 1、10:18采一队跟班队长带领早班人员12人,每3人一组,协助1个受伤人员(预想3人受伤),佩戴好自救器,安避灾路线(13轨道下山-永久避难硐室)迅速撤离到达永久避难硐室避灾。2、10:18确认避难硐室无人后,由带班班长顺时针转动手柄,打开防护密闭门进入过渡硐室,压风气幕与防护密闭门联动,自动开启压风气幕。
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避难硐室,请指示。,11、10:41调度员:进行下一步演习。12、10:42永久避难硐室避灾人员对硐室内配有的食品、饮用水、急救包、工具包、灭火器、隔离式自救器、应急照明荧光棒及担架等辅助装备进行熟悉操作。
(三)演习结束 1、11:30跟班队长汇报。
我是采一队跟班队长,已按照预案完成避难硐室所有科目演习,并对硐室内装备进行了复原。
2、调度员:请撤离避难硐室,并恢复门窗等设施。
3、调度员:报告总指挥,截止11:30瓦斯煤尘爆炸事故应急救援演练已完成所有科目演习,汇报完毕,请指示。
4、总指挥:我宣布仟祥煤业2014年瓦斯煤尘爆炸事故应急救援演练圆满结束。
四、演习主要特点
1、此次演习参演职工12人,组织得当,人员分工细致,检验了发生火灾、瓦斯、煤尘事故避难硐室的启动和硐室内设备操作的动手能力,整个演习按照预定计划进行,有条不紊,取得了圆满成功。
2、应急程序启动、硐室内设备操作、以及信息沟通、人员反应、组织配合等能够满足应急救援需要。
3、通过本次演习,进一步提高了职工在紧急状态下应变处臵能力和进入避难硐室后的操作能力,检验了避难硐室人员生存的可靠性。
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五、演习存在的主要问题及整改措施
演习提高了职工的应急处臵能力和避难硐室的使用操作能力,但是也暴露出一些问题和不足。
1、个别参演职工对演练程序不熟悉,操作不到位,下一步要加大培训力度,确保所有下井职工熟练掌握避难硐室的使用方法。
2、此次演习是在提前制定方案、并预先下达了通知的前提下进行的,因此,演习离实战还有一定差距。
3、参演职工在演练过程中,紧张气氛不够,不够严肃,下一步演练要严肃纪律,保持紧张气氛,做到紧上加紧、实上加实,确保演习的实战性和实效性。
在今后工作中,我们要加强应急演练知识培训力度,加强避难硐室实际操作培训,做到在避难硐室启动时,能够做到熟练操作;做到紧急避险系统设施定期检验,确保设施完好,在应急期间能够正常使用。
登封市仟祥煤业有限责任公司
2014年04月29日
一、火药库保管人员发放爆炸物品时,必须坚持先进先出的原则,发料员必须将所发物品的名称、型号、数量盘点清楚及时销卡、登记入帐。
二、每班班前生产对组队长按当班的实际使用量填写领票,不得涂改和换笔并签字,否则视为无效领票。
三、发料员必须对领料单据认真检查核实。凡没有签字盖章的单据一律不发,并要及时追查原因以防问题发生。任何单位或个人都不准开白条领用爆炸物品。非生产性需使用火药和雷管的单位,应提出申请和安全措施,经公安部门批准后库管人员方准发放。
四、火药库发放火药、雷管时,必须严格执行本票、作业证、私章缺一不发的制度。同时,必须携带专用背炮工具,如不符合要求时,库管人员有权拒绝发放。
五、各生产单位要配备政治思想可靠、责任心强、熟悉火药和雷管性能的人员负责领用和保管火药和雷管。
六、发放雷管必须按爆炸员的编号管理,不得发放无编号雷管、不得相互顶替发放。
七、爆炸物品运送到工作面时,要由跟班队长或当班班长清点验收。分别存放在火药和雷管箱内并加锁管理。不准乱扔乱放,不准置于有电源的邻近处,安监工对其监督的工作点爆炸物品使用全过程负有监督管理责任。
八、跟班队长或当班班长及安检员,要对本班火药、雷管的实际用量和剩余的火药、雷管,进行核实并签字。由爆破员将剩余的火工品全部退交火
药库,不得存放在工作面或其它地方,严禁乱扔乱放。
为了加强对我矿的民爆器材安全事故有效控制,最大程度地降低事故危害程度,保障公司员工生命安全和健康,保障财产安全,保护环境,根据《民爆物品安全管理条例》特制定事故应急救援预案:
一、事故应急救援预案的指导思想和原则
指导思想:以“谁主管谁负责、谁检查谁负责,谁使用谁负责”重要原则为指导,体现“以人为本,安全第一”其次将“安全第一,预防为主”方针落实到实处。一旦发生较严重的民爆物品安全事故,能以最快的速度,最大的效能,有序实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点。
原则:快速反应、统一指挥、分级负责、公司自救与社会救援相结合。
二、事故特征
1、事故危险性分析
炸药雷管爆炸后会产生高温、高压、有毒有害气体,造成人员伤亡,机械设备和巷道的损坏。强大的冲击波会造成风流逆转,通风系统紊乱,同时也易引起火灾。
2、在一定情况和条件下,都有可能发生爆炸事故。
三、应急救援组织与职责
1、事故应急救援指挥部的组成 总指挥: 郭日平(矿 长)组 长: 张新宙(总 经 理)李铁亮(生产矿长)副组长: 何贵清(安全矿长)
张应龙(经营矿长)
粱 俊(工会主席)
左美元(何家堡派出所所长)
刘学功(总 工)
其他人员:陈占权、吴志伟、周有
祝占东
管润有
庞尔林
双喜、杨维应
伟、柴增军
李树堂(综合治理办副主任)温培明(调度室主任)吴志伟(生产公司书记)马龙庭(矿医院院长)张 春(财务科科长)白 杰(行政科科长)张志军(基建矿长)曹占书(保安科科长)
罡、王 恒、宁 领、白生陈建清、张日红、郝清海、马龙庭、赵利军、杨瑞清、位全利、孙月平、段银山、王 艾、李大平、范俊文、范 云、辛玉祥、齐全山、赵占凯、孙 和、李 启、郭 荣、高苏 义、温培亮、张志远、马 海、李世
2、事故应急救援指挥部职责
⑴对发生事故启动应急救援预案进到决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势,全面指挥应急救援工作。
⑵事故发生后,事故应急救援指挥部总指挥或总指挥委托组长赶赴现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。
3、事故应急救援指挥部各部门职责
⑴矿调度室负责事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作、承接事故报告;请示事故应急救援指挥部领导启动应急救援预案;通知事故应急救援指挥部各部门负责人立即赶赴事故现场;协调各部门的抢险救援工作;及时向上级部门报告事故和抢险救援进度情况;落实上级领导关于事故抢险救援的指示和批示;联系社会救援工作。并根据实际情况补充、修订和更新本矿事故应急救援预案;组织应急救援模拟演习;负责对各部门制定事故应急救援预案,负责组织和参与事故的调查工作。
⑵公安科负责迅速控制事故现场的危险点、危险区域、危害因素、危害源,营救受害人员,保障救援交通畅通、组织人员疏散,组织扑灭初起火险、火警,必要时组织实施安全警戒,维护事故现场及周围区域的秩序。
⑶工会主席、医院院长负责制定受伤人员治疗与救护应急预案;配备医疗应急救护器材和装备,确定受伤人员专业治疗与救护定点医院;组织医疗救护人员对事故现场受害人员进行救护;联系医疗救治 医院;并将详细情况进行备案。
⑷安全矿长和公安科、安全科负责制定泄露和灭火扑救预案。负责事故现场组织扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却,负责组织做好善后处理工作。负责提供易燃、易爆品的种类、数量等信息资料。
⑸总工负责专业技术人员的管理,提供应急救援的技术支持。
4、指挥部内设机构及其主要职责
为确保及时、有效、顺利开展事故应急救援工作,指挥部内设综合协调组、现场警戒组、救援排险组,医疗抢救组等四个组和应急救援办公室,其职责和组成人员如下:
⑴综合协调组
由矿调度室负责,协调组织事故现场救援工作 A、负责向各个组传达指挥部负责人指令 B、负责联系和督促各组工作 C、报告各组救援工作中的重大问题 D、负责事故救援的技术人员信息 E、负责联系社会救援工作
F、负责向上级有关部门或市应急救援办公室报告事故情况及请求援助。
⑵现场警戒组:
由何家堡派出所,矿公安科、安全科组成,各部门的负责人任组长。
A、负责事故现场具体情况的调查报告
B、负责划定现场的警戒区并组织安全警戒,维护事故现场秩序,保持事故现场。
C、负责疏散事故区域内的无关人员 D、负责救援运输车辆、机械设备的畅通 ⑶救援排险组: 由生产科、公安科、安全科、机电科并根据事故发生的不同类 型,特征分别由不同部门的负责人任组长 ⑷医疗抢救组
由矿工会、矿医院组织医疗救护工作,负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。
⑸应急救援办公室
应急救援办公室设在矿委会办公室,负责日常管理工作,其职责: A、接到事故报告后,迅速报告总指挥、组长、副组长,通知应急救援指挥部各部门负责人迅速到达事故现场,并按照指挥部要求,处理应急救援事务
B、监督有关部门建立和管理事故应急救援队伍和装备。C、监督有关部门制定事故应急救援预案
D、对有关部门制定的事故应急救援预案进行备案 E、完成指挥部交办的其它事项。
四、危险目标的确定及危险性评估
根据我公司实际,民用爆炸物品重特大爆炸事故危险目标主要为爆破器材库和涉爆队组(开拓队)。
五、事故报告和现场保护
为及时掌握事故情况,传递信息,下达指挥部的指令,发生事故的部门必须将事故发生时间、地点、事故原因、损失程度及抢险情况迅速与下列人员电话联系:
1、事故情况报告: 电话:警情110 何家堡派出所
法人代表 郭日平电话: 3066009
2、事故救援排险报告 电话:火警119 安全矿长 何贵清 电话:3066084
3、事故医疗抢救报告 电话:医疗救护120 工会主席 梁 浚 电话:3066118
4、矿山排险救护
朔州救护大队 电话:3035170 3035433 附:县政府办公室值班 电话:3022560 3022741 县安监局值班电话:3022861 县公安局值班电话:3024649 矿坑口总机电话:3066111 矿长办公室:3066222
(一)通讯联络
1、市重特大爆炸事故应急救援指挥部办公室(市政府办公室)值班电话:2222546,2211546;
2、市安监局电话:2279885;
3、公安:110;消防:119;
4、卫生局电话:2212518。
(二)事故报告
事故发生后,事故单位必须做到:
1、立即将事故情况报告当地政府、市公安局、安监局、卫生局,并同时上报指挥部办公室。
2、事故报告应包括以下内容:
(1)事故单位及事故发生的时间、地点;
(2)事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(3)事故原因、性质的初步判断;
(4)事故抢救处理情况和采取的措施;(5)需要有关部门和单位协助救援的要求。
(三)现场保护
事故单位必须严格保护事故现场;当地公安部门应迅速赶赴事故现场,搞好现场保护,维护好现场治安和交通秩序。
六、事故应急救援
(一)事故发生后,事故单位首先启动本单位的事故应急救援预案进行抢救。重特大爆炸事故应急救援指挥部根据事故报告情况确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即按本预案组成指挥部赶赴现场,指挥应急救援工作。指挥部下设的各应急救援小组组长立即按照本预案的要求组成应急救援小组,迅速赶赴现场,开展应急救援工作。根据事故抢险救援的需要,指挥部可以请求市政府调集社会各界力量支援。
(二)应急救援坚持统一指挥、协同作战、单位自救与社会救援相结合的原则。
(三)应急救援工作:
1、建立警戒区。由警戒保卫组对事故现场及周边环境进行侦察监测,为事故处置划定警戒范围,由警戒保卫组建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
2、紧急疏散。由抢险救灾组会同警戒保卫组指导、组织人员采取各种措施,迅速撤离出危险区域或可能受到危害的区域,同时做好自救与互救工作。
3、人员抢救。由抢险救灾组组织人员抢救事故现场人员脱离事故现场,由医疗救护组对受伤人员进行救护。
4、危险控制与消除。由抢险救灾组根据事故具体情况,制定处置方案,监控潜在险情并及时消除,尽快组织工程抢险队和技术专家及时救援,控制事故继续扩大,对险情进行控制与消除。
5、应急救援的各项后勤保障工作,由后勤保障组组织有关部门按分工实施。
七、应急救援注意事项
1、救援人员进入事故区域应2—3人为一组,随时保持通迅联系。同时做好自身防护,避免发生伤亡。
2、事故抢险应尽可能和事故单位协同作战,与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动。救援所用工具要具备防爆功能。
3、现场医疗急救按照先抢救后治伤、先重伤后轻伤、先复苏后固定、先止血后包扎、先救治后搬运的原则,对伤员实行一人一卡,避免危重伤员的多次转院。
4、要检查是否已经停电,要绝对避免各种原因引起的静电火花。
5、要测量爆炸后的有毒有害气体浓度,注意风流变化,防止二次事故发生。
6、救援人员进入灾区探险或救人时一定要计算氧气消耗量,保证有足够的氧气返回。
7、抢救出的遇险人员要注意保暖,并迅速运至安全地点进行创伤检查,在现场开展输氧和人工呼吸、止血、包扎等急救处理,危重伤员要尽快送医院治疗。
8、要作好灾区现场保护,除救人和处理险情紧急需要,一般不得破坏现场。
9、发生严重事故后,要快速报告地方政府及时协调交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度赢取抢险救援时间。
八、其它
2002年11月7日凌晨1:00市公安局民爆科对我工地民用爆炸物品进行了安全监督检查,发现爆炸物品管理中存在一些问题,主要是值班人员没有在炸药临时储存库内值勤,就检查中发现的问题我们提出如下整改措施:
一、炸药临时储存库内有炸药时,确保现场同时有两人值班并配备一只狼犬加强警戒。
二、组织有关人员认真学习《中华人民共和国民用爆炸物品管理条理》及《江苏省民用爆炸物品管理细则》,对爆炸物品加强管理,定期组织有关人员进行安全业务培训合安全教育,定期对爆炸物品存放合使用进行安全检查,发现问题及时处理,消除安全隐患。
三、加强爆炸物品的出入库检查、登记制度,收存合发放爆破器材必须登记,做到帐目清楚,帐物相符。
四、爆破员、安全员、保管员必须进行技术培训合安全教育,做到持证上岗。
五、对爆破物品管理坚持“三专、三严、五双、六对头、二不批和五不发”的制度,购进、库存、发出、领用、退回、销毁与帐目要相符,严格领导审批手续。
六、爆炸物品临时存放库管理严格遵守“双把锁、双人管、双本帐”的制度,保管员必须保持库内整齐、清洁,不得在库内放置其他杂物,库房内严禁使用明火、电器照明,及其他电子产品,必须符合防火防爆的要求。
七、闲杂人员严格禁止进入爆破物品临时存放库内,保管人员必须坚守工作岗位,不得私自找人替班,不准在库房内会客、留宿,各种规章制度及操作规程必须公示。
中铁十九局南京地铁TA17标项目经理部
为了严格爆炸物品的使用管理,预防爆破事故的发生,防止爆炸物品丢失而流入社会,防止犯罪分子利用爆炸物品进行破坏活动,保证安全生产工作顺利进行,保障社会稳定和人民生命财产的安全,特制定本规定。
一、成立火工品管理领导小组 组 长:董事长 总经理
副组长:生产副总经理、总工程师、安监处长、分管物业副总经理、生产副总工程师、安全副总工程师。
成 员:生产技术部、安监部、保卫科、党群部、经管部、安培中心、各矿井(建井队)等单位负责人为领导小组成员,爆炸物品管理领导小组办公室设在生产技术部。
二、爆炸物品管理职责
1、爆炸物品管理领导小组负责制定爆炸物品管理规定,规范爆炸物品的使用管理,监督检查爆炸物品管理规定的落实,考核爆炸物品的保管、使用和管理情况。
2、矿井由书记或主管安全的副矿长每月组织一次四员(爆破员、安全员、保管员、守护员)专题会议,认真总结本月火工品领用和使用过程中存在的问题,并做好会议记录,存档备查。同时上报生产部、安全检、保卫科共同予以解决存在的问题。
3、由保卫科牵头每季度组织召开一次涉爆人员安全例会,各生产单位及安检部、生产部主要负责人参加,包括建井队、矿井炸 药库的班长也要参加,通报一个季度来爆炸物品领退、使用、管理过程中存在的问题
4、生产技术部负责组织安监部、规划部、保卫科每月利用中夜班生产的时间对爆炸物品地面库房、重点人员换衣箱、井下使用场所进行一次专项检查,同时生产部、安监部将爆炸物品使用与管理纳入日常检查范围。
5、生产部与安监部对爆炸物品保管、使用、管理日常检查的同时监督放炮管理工作,抓好炸药、雷管发放、“三人连锁”、“一炮三检”和放炮警戒制度的落实。
6、保卫科负责对各生产单位爆炸物品的审批供应,抓好爆炸物品的储存、保管、发放和清退登记、销毁处理、电雷管导通编号、防火、警卫工作,对生产矿井、建井队爆炸物品的使用监督检查。及时与上级主管部门协调办理和延续公司各生产单位相关证照。
7、公司安培中心负责培训、办理各生产单位爆破员、安全员的特殊工操作证,并按规定定期复训。
8、生产矿井负责本矿井爆炸物品的使用和管理;负责本矿井爆炸物品存放设施的完好和正常使用,督促放炮员遵章作业,每月定期召开专题会议,传达上级精神,总结工作;每天对放炮器发放、爆炸物品的发放、清退情况进行检查,严防爆炸物品在领取、使用、退库过程中流失。
三、爆炸物品管理
本规定中爆炸物品是指各类炸药、雷管,各使用、保管单位必 须成立以单位主管为负责人的管理领导小组并制定安全管理制度和安全技术操作规程,建立安全岗位责任制及抓好工作兑现;对爆炸物品的储存、领取、使用必须严格按照本规定执行。
(一)地面库房管理
1、爆炸物品必须储存在专用的仓库或储存室内,爆炸物品的守护、保管必须是专职人员,必须政治可靠、责任心强、熟悉爆炸物品性能和操作规程,经有爆炸物品专管部门培训考核合格取得资格证(双证),方可上岗。
2、爆炸物品入库装卸作业必须做到:
(1)装卸爆炸物品的场所要划定安全警戒范围,并设人监督,严防无关人员、车辆进入作业区。
(2)在有大风、大雨、雷电的天气下,不准进行爆炸物品装卸作业,作业时车辆必须熄火、制动,不得添加油料。
(3)装卸人员在作业时,不得穿戴化纤制品的衣物或穿带钉子鞋、高跟鞋,不许携带火具、手机,严禁野蛮作业,不准翻滚、脚踩包装箱。
(4)包装破损、数量不清的爆炸物品不准入库。作业结束后,作业场所必须清理干净,不得遗留任何爆炸物品。
3、爆炸物品入库建立台帐。储存爆炸物品的仓库、储存室,必须做到:
(1)建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆炸物品必须进行登记,做到手续齐全、帐目清楚、帐物相符、日清月结;认真贯 彻“五双”管理制度,即双人保管、双人收发、双人领料、双本帐目和双锁锁门。
(2)库房内储存爆炸物品的数量、规格和室内环境要求必须符合民用爆炸物品的管理规定。性质相抵触的爆炸物品,必须分库储存。库房内严禁存放其它物品。
(3)严禁无关人员进入库区。严禁在库区吸烟和用火。严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库。严禁在库房内住宿,仓库人员至少每天检查一次仓库,发现异常情况要立即处理并上报保卫科。
(4)使用、存放爆炸物品的单位和岗位人员要牢记公司调度室、保卫科和派出所的电话,如遇或发现爆炸物品丢失、被盗,必须及时报告公司调度室、保卫科及派出所。
4、爆破作业人员必须是由公安局培训考核合格后取得《爆破员作业证》和取得煤矿安全培训考核合格的人员担任。公司保卫科对爆破作业人员应进行定期考察,发现不适合继续从事爆破作业的,应收回《爆破员作业证》停止其从事爆破作业的权利。爆破员因工作变动,不再从事爆破作业时,由使用单位负责将《爆破员作业证》收回。
5、保管员负责保管手持机、报送机,保持手持机清洁,一旦人为损坏,由当班保管员负责;每次爆炸物品出入库保管员必须认真操作手持机,在清点爆炸物品规格、数量一致后用手持机结束入库,一旦发生意外情况马上停止使用,并立即联系保卫科相关人员进行 处理,严禁保管员私自处理;爆炸物品退库时要认真操作手持机,避免数字输入失误;如果保管员在使用手持机发放和退库过程中出现错误,要及时汇报,不得私自使用手持机进行随意操作。
6、保管员严格执行操作规程,严格按照出入库单的实际数量按规定要求进行发放和登记,做到帐目清楚,帐物相符。尤其在发放爆炸物品时必须严格当面清点爆炸物品的数量,确认无误后交予爆破员。爆破员领取爆炸物品前后必须要安全员监督领取,并且押运人数不少于4人。运输途中必须保证雷管、炸药分运,间隔距离不少于10米。
7、守护员不准在警卫室饮酒、会客;不准留外人住宿,对入库内的人员要认真查验有关证件,填好《因公出入库区人员登记簿》。
8、坚持昼夜值班制度,库房监控系统必须24小时开启。白天注意观察周围的动向,晚上坚持巡逻,发现问题及时汇报,切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。巡逻白天每隔2小时巡逻一次,夜间每隔1小时巡逻一次。守护员值班期间不准擅离职守,经常检查物防、技防、犬防等方面是否齐全有效。
9、严格交接班制度,当面交接,并做好交接记录,接班人没来交班人不准走,发现问题及时向保卫科及公司领导汇报。
(二)领退使用管理
1、爆炸物品领退管理:
(1)火工品使用单位爆破作业人员必须建立个人专用爆破日志本,随身携带,下班后交到爆炸物品库房,不得混用、撕毁,用完 后要以旧领新,由各单位统一保管。
(2)使用单位爆破作业人员领取爆炸物品时,必须由爆破作业人员、安全员等人持证携带雷管箱和背炸药的工具,持有使用单位领导签字的的计划领料单,到库房实数领取,并在爆炸物品领退记录本及爆破日志本上登记签字。无领料单的库房管理员不得发放火工品,库房发放人员要认真核对、确认领取爆炸物品人员资格证件是否有效,符合要求方可正常发放。
(3)爆炸物品领出库房后中途不得停留,必须在安全员监督下严格遵照安全规定,避开人流高峰、输电线路、明电明火直接运送到井口。入井时,检身工要对各班爆破作业人员,领取爆炸物品下井数量核查确认,并在入井记录及爆破日志本上登记签字。入井数量与领取的出库数量必须相符,有安全员监督护送下方可放行。
(4)爆炸物品入井后,严格按《煤矿安全规程》第三百一十条,第三百一十一条与第三百一十三条,第三百一十四条规定运送至井下并清点,分别存放于炸药和雷管箱中,严禁乱扔乱放。
(5)当班对未使用完的火工品由爆破员、安全员、班长进行数量清点,并在爆破日志本上登记签字,实际剩余数量要与爆破日志本中的当班应剩余数量相符,清点完成后必须立即将剩余的火工品升井退库。
(6)出井时,检身工必须对剩余火工品进行清点,并查看爆破日志本中的剩余数量是否与实际剩余数量相符,清点完成后检身工要对出井火工品数量进行登记,并在爆破日志本上签字。(7)井口皮带上安装的吸铁器,皮带司机及检身工或矿井指定专人,必须每班负责巡回检查,查看是否有残爆雷管存在。如发现残爆雷管,应立即通知炮管负责人,并进行追查、处理,将处理结果上报生产部。
(8)爆炸物品出井后,爆破员、安全员将剩余爆炸物品退回库房,退库途中不得停留,退库时应将爆破日志本一同退库,保管员对清退回库的炸药、雷管要认真检查、清点,并核对爆破日志本中的数量,在确认无误后互相履行登记签字手续。
(9)爆炸物品在发放、使用过程中,发现爆炸物品变质或过期失效的应及时清理、退回总库。严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品或将爆炸物品用于与施工作业无关的工作。
2、爆炸物品使用管理:
(1)爆破作业人员领取爆炸物品后要把炸药、电雷管分开存放在专用的爆炸物品箱内。炸药、雷管箱要分别设双锁管理,双锁钥匙由爆破员、安全员各持一把锁的钥匙,入箱前爆破员、安全员、班长三人要清点入箱数量是否与出库入井数量相同,并在爆破日志本上登记签字。
(2)井下炸药、雷管箱分开存放,最少相隔25m,必须放在顶板完好、支架完整,避开机械、电气设备,安全警戒线以外的地点。
(3)从成束电雷管中抽取单个电雷管、装配炮头引药、打眼、装药、封泥、爆破警戒、爆破母线和连接线、井下爆破使用的发爆器,爆破及处理拒爆、残爆时,都必须符合《煤矿安全规程》第三百二十五条至三百二十九条,第三百三十一条至三百四十二条的规定。
(4)制作炮头引药必须由爆破员亲自执行,并由班长或安全员监督,制作好的炮头引药必须由专人看管;工作面每次装药前,班长、安全员必须清点炮眼个数,根据每次的实际使用量,从炸药、雷管箱中取出相应的爆炸物品;装药后爆破工必须将剩余不用的爆炸物品送回爆破警戒线以外的爆炸物品箱内存放,然后由爆破员、安全员、班长对取出数量和剩余数量进行确认,并在爆破日志本上登记签字。
(5)每次放炮前必须由当班班组长指定专人,在所有通往放炮地点的各通道按作业规程规定设好警戒岗哨和标志警戒网。警戒人到位并将警戒范围内人员撤出,并由瓦检员检查爆破地点气体不超限后,由班组长清点人数确认无误,方可下达起爆命令。爆破工必须使用专用哨子在爆破前发出信号,并在信号发出后,至少再等5秒钟 方可起爆,爆破完毕由班组长亲自或派专人撤除警戒人。
(6)联线和放炮工作必须由放炮员一人操作,坚决做到一人联线一人放炮。放炮器钥匙必须由放炮员随身携带,放炮前后,放炮母线必须扭结成短路,严禁用其它物品代替放炮钥匙。严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度,严禁放明炮、糊炮和明电放炮。
(7)每天放炮器发放由生产矿井、建井队炮管负责人负责进行 登记,并报公司调度室记录,工作面只允许使用一台放炮器,禁止使用两台及以上放炮器。为不影响生产,工作面允许配备一台备用放炮器,但备用放炮器必须由跟班领导指定专人保管。
(8)每次爆破完成后,班长、瓦检员、爆破工、安全员必须首先巡视爆破地点,检查通风、瓦斯、拒爆、残爆等情况。如发现有拒爆、残爆的雷管丢失在煤里,放炮工与班长、安全员必须立即进行查找,如无法找到,班长、安全员与放炮工要立即向当班的矿领导汇报,当班矿领导接到报告后必须立即采取有效措施寻找;拒爆、残爆后的电雷管收集起来,清点无误后,存放在爆炸物品箱内,并在爆破日志本上登记,下班后交回地面爆炸物品库房,由库房保管员签收统一存放集中处理。
四、爆炸物品管理考核
(一)地面库房管理考核
1、当班保管员在发放、入库、退库和信息上报操作失误及单位管理与督促不到位,造成的单位被锁或数据与公安机关民爆系统不符,罚款保管员500元。罚款单位1000—5000元。
2、对各矿井新培训保管员不通知保卫科备案,私自操作手持机和报送机的,罚款单位1000—5000元,造成严重后果的由各单位自行承担。
3、当班保管员在发放、入库、退库时操作失误,但不汇报保卫科私自处理的,给予相关责任人罚款500元,情节严重的由各单位自行负责。
4、每天火工品发放必须配备2名保管员,一个保管员拿一把炸药库和雷管库的外门钥匙,一个保管员拿一把炸药库和雷管库的内门钥匙,违反其中一项罚款500元。
5、对手持机操作失误、不按照规定上报私自处理的当班保管员,应视情节轻重,予以警告并罚款200元。
6、对账、卡、物不符、不认真填写领用、发放登记本的当班保管员罚款100元。
7、对当班守护员不按照巡逻制度进行巡逻的给予罚款100元。
8、保管员和守护员进入库房严禁携带烟、打火机、手机等违禁品,如发现一次罚款500元。
9、保管员必须根据使用单位(建井队)的要求发放雷管,尤其是段发雷管,保管员每天必须要分雷管,如发现违反以上任何一条给予保管员罚款100-500元。
10、火工品运到库房时,保管员和守护员要及时清点及检查火工品完好度,要与发货单一致,如果出现不一致现象,要及时像领导汇报。如因不及时清点火工品完好度造成的一切后果由当班保管员和守护员负责。
11、安全员和爆破员必须要领取跟雷管数量相符的水泡泥,如保管员不发放与雷管相符的水泡泥罚款100元,如保管员发放给放炮员而放炮员不拿够给予放炮员罚款500元,给予安全员罚款500元。
12、每名爆破员只能领取雷管200枚,如有超领给予爆破员、安全员、保管员各罚款200元,给予单位领导罚款500元,给予使用单位罚款2000元,造成严重后果的由各单位自行负责。
13、对爆炸物品库房设备出现属于人为损坏的,根据公司相关设备赔偿制度规定由当班值班人员进行赔偿。
14、对发现安全隐患不及时汇报保卫科及公司调度室的,对当班人员罚款100元,因此造成损失的,对当班人员罚款1000元。
15、不按照规定进行交接班的人员罚款100元。
16、爆炸物品必须严格按规定储存、发放,电雷管必须编号发放,否则对责任人罚款100元。
17、对私自关闭技防设备的当班人员罚款100元。对不会调取监控录像的守护员罚款100元
18、对擅自停发火工品,造成影响生产的、根据情节给予当班责任人罚款200-500元。
19、对在值班室饮酒、脱岗的当班人员,罚款500元;造成爆炸物品丢失或其它严重后果的,给予直接责任人罚款2000元,并停职检查。
20、非法销售爆炸物品的,盗窃爆炸物品的,给予直接责任人罚款2000-10000元,并移交公安机关依法追究刑事责任。
21、各矿井私自雇佣无证及没有经过培训的保管员或守护员,给予单位罚款2000元。
22、在储存、装卸爆炸物品过程中,存在不安全隐患或不按《规程》及本规定要求操作的,对当事人处以100元罚款;导致爆炸物 品丢失、被盗和其他事故,给予相关责任人,处罚2000~10000元罚款,情节严重的移交公安机关依法追究刑事责任。
(二)、领退、使用管理考核
1、对未持有当班领导签发的爆炸物品领取单,到库房领取爆炸物品,或爆炸物品领取单上领导未签字而发放的,对库房保管员、领取人处罚款500元。
2、在领取到使用爆炸物品过程中,不遵守《煤矿安全规程》及本规定的,给予直接责任人罚款100元;发生爆炸物品丢失、被盗或私藏、私带、滥用、盗窃爆炸物品的,给予相关责任人2000~10000元罚款,公司与当事人解除劳动关系,情节严重的移交公安机关依法追究刑事责任。
3、押运员严格执行条例和各项管理制度,认真押运,并亲自在规定时间内从库房押往井下工作点,中途不得换人,押运途中不能将火工品带到生活区或办公区,并向有关人员交待清楚。安全员领完火工品后必须全程押运,将火工品从火工品库房押运到井下临时存放点,不得混装押运,不得只押运到井口目送火工品下井,发现一次不符合规定给予安全员、放炮员各罚款1000元,对跟班领导罚款500元,对使用单位罚款1000元。造成爆炸物品丢失的,给予放炮员、安全员、班长各罚款2000-10000元并停止工作追查处理,对党政主管、建井队负责人各罚款2000元,跟班干部、安全副矿长各罚款1000元。
4、放炮工、安全员配合检身工对出、入井爆炸物品的种类和数 量未进行清点检查、记录不认真填写,虚填漏填、不核实爆破日志记录的,分别对以上人员各罚款200元;如因记录不全或不真实、不核实爆破日志本记录、不严格执行出、入井检身制度而造成爆炸物品丢失的对检身工给予1000-10000元罚款并停职检查。
5、爆炸物品进入工作面现场后,不分类入箱管理、乱扔乱放的、爆炸物品箱不上双锁、没有炸药、雷管箱,箱子不符合规定、无标识牌的,违反其中任何一项给予单位罚款1000元,党政主管(建井队负责人)、各罚款500元,主管安全的副矿长罚款400元,安全员、班长、放炮员各罚款200元。
6、爆炸物品在使用过程中,对工作面爆破物品的出、入箱使用情况不进行详细记录的,不真实填写现场实际爆破日志和不签字的给予放炮员、安全员、班长各罚款100元。
7、对随意涂改爆破日志和撕毁爆破日志记录的,给予直接责任人罚款100元。
8、工作面炮头引药制作完成后,未安排专人看管的,给予班长罚款200元。
9、装药完成后,不将未使用的剩余爆炸物品回收入箱管理的,给予放炮员、安全员、班长各罚款200元;造成爆炸物品丢失的,给予放炮员、安全员、班长各罚款2000-10000元并停止工作追查处理,对党政主管、建井队负责人各罚款2000元,跟班干部、安全副矿长各罚款1000元。
10、装药时,雷管脚线未短路的,一处对放炮员罚款100元,封泥必须使用水炮泥,封泥长度必须达到作业规程要求,对未使用水炮泥或封泥长度不够的对放炮员、安全员各罚款500元。
11、装药时,必须采用非金属物体做炮棍,不得使用钢管、钢筋等导电物体,否则对放炮员、安全员、班长各罚款300元。
12、必须严格执行“一炮三检”“三人连锁”放炮制度,按作业规程及本规定相关要求设臵好放炮警戒,否则对放炮员、安全员、瓦检员、班长各罚款500元。跟班干部罚款200元。
13、工作面要求一次打眼、一次装药、一次放炮,不得平行作业,否则给予放炮员、安全员、班长、跟班干部各罚款200元。
14、工作面严禁使用两台及以上放炮器同时放炮,否则对放炮员与班长、安全员各罚款1000元,对跟班领导及主管领导各罚款1000元;造成严重后果的,对直接责任人停职处理,对跟班领导、主管领导按徐矿集团关于职务过错责任追究的规定进行责任追究。
15、生产矿井与建井队相互协商,安排炸药房保证随时可以清退炸药、雷管,不得以任何理由拒绝办理,否则给予矿井党政主管各罚款200元,发药员、库管员各罚款200元,因此而造成停产或者其他损失的参照公司安全生产其他管理规定进行处罚。
16、当班剩余爆炸物品出井后,对不立即直接退库、在退库途中停留或进入生活区的,对放炮员、安全员、班长各罚款100-500元。
17、当班对未使用完的爆炸物品不退库直接交由下一班使用的,对放炮员、安全员、班长各罚款500元,对跟班领导(建井队负责 人)罚款500元,安全副矿长罚款400元,火工品使用单位罚款2000元。因不退库而造成爆炸物品丢失的,对放炮员、安全员、班长、跟班领导、安全副矿长、建井队各罚款1000-5000元。
18、当班下班后,爆炸物品实际剩余数量与爆破日中剩余数量不相符的,必须向跟班领导汇报后查明原因,并对放炮员、安全员、班长各罚款100元。
19、井口皮带吸铁器上如发现有电雷管而未及时回收的,对直接责任人罚款100元;因未及时回收而造成丢失的,对直接责任人罚款500元。
20、当班剩余爆炸物品退库过程中,不与库房保管员认真履行退库手续的,给予直接责任人罚款100元。
21、使用火工品单位每月由矿井的书记或者主管安全的副职(建井队负责人)组织召开一次涉爆人员专题会议、并留有会议记录,不执行的,对以上人员各给予罚款200元。
22、规定一个工作面只准使用一个放炮器放炮,由矿井的书记或者主管安全的副职(建井队负责人)负责管理签发,放炮工签字领取,同时报公司生产调度室登记,无分管领导签字、不得发放,由跟班干部监督执行,违反其中任何一项分别给予矿井党政主管(建井队负责人)各罚款200元。放炮员罚款100元
23、严格执行涉爆人员持证上岗作业,涉爆人员必须持有公安局培训下发的火工品使用证和行业特殊工种资格证,方可进行放炮作业,凡是未持证上岗的给予单位罚款1000元、党政主管(建井队负 责人)罚款300元、副矿长200元、放炮员100元,无证上岗的给予单位罚款2000元、党政主管(建井队负责人)各罚款500元、主管安全的副矿长罚款400元、放炮员罚款200元。
24、每月由生产部组织相关部门进行一次不定期的火工品专项检查,如果查出火工品使用单位存在与上月的重复问题,除给予责任人加倍处罚以外,单位给予每一条500元罚款。
(三)爆炸物品保管、使用管理单位因管理混乱、不负责任,忽视安全,造成爆炸物品丢失、被盗和发生重大事故的,除追究当事人的责任外,并对单位主管领导按徐矿集团关于职务过错责任追究的规定进行责任追究。
(四)奖励
1、对举报、制止违反本规定操作的人员一次给予奖励200元。2.每月进行一次评比,对火工品使用没有出现问题并管理较好的评选出一个单位(根据单位头面的数量),给予奖励5000-10000元。其中矿长书记各奖励500元,主管安全的副矿长奖励400元以及其他参与火工品管理使用的人员由生产部造册、领导审批发放。
3、对严格按照本规定执行,未出现违反本规定的矿井,未因为火工品使用、管理发生事故的单位,年底给予奖励10000元。
五、本规定自2012年4月1日起执行。
第一章 爆炸物品购买管理制度
第一条 按照民爆条例规定,向当地公安机关办理爆破器材购买许可手续;
第二条 在凭《民用爆炸物品购买许可证》购买时,及时提供经办人的身份证明,并且通过银行帐户进行交易;
第三条 应在购买成交三日内将其购买的品种、数量向所在地县级公安机关备案;
第四条 设专人负责爆破器材的购买工作,并建立购买台帐,做好购买记录,与下一步的发放、使用以及清退记录相一致。
第二章 爆炸物品运输管理制度
第一条 按照民爆条例规定,凭《民用爆炸物品购买许可证》向运达地县级公安机关办理《民用爆炸物品运输许可证》;
第二条 办理运输许可证必须明确运输时间、起始地点、运输路线和经停地点;
第三条 依照运输许可证载明的品种、数量和有效期限进行运输,运输时必须携带《民用爆炸物品运输许可证》;
第四条 运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准要求,相关证件齐全,装载规范,车厢内不得载人,严禁炸药雷管混装;
第五条 装卸现场要设臵警戒,禁止无关人员进入。若出现危险情况应采取必要应急措施,并报告当地公安机关。
第三章 爆炸物品储存管理制度
第一条 建立出入库检查、登记制度,收存和发放民用爆炸物品必须进行登记,做到帐目清楚,账物相符;
第二条 储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量,对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存,严禁在库房内存放其他物品;
第三条 专用仓库应当指定专人管理、看护,严禁无关人员进入仓库区内,严禁在仓库区内吸烟和用火,严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内,严禁在库房内住宿和进行其他活动;
第四条 民用爆炸物品丢失、被盗、被抢,应当立即报告当地公安机关;
第五条 在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的,应当具备临时存放民用爆炸物品的条件,并设专人管理、看护,不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。
第四章 爆炸物品登记管理制度
第一条 各爆破作业工地要针对爆破工程实际,设专人负责爆炸物品登记工作,如实记载领取、发放爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名,并将有关信息输入计算机系统;
第二条 领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量,作业后必须将剩余的当班清退回库,同时做好清退记录;
第三条 要按照当地公安部门规定的登记格式进行登记,对登记帐目要定期进行核对检查,做到帐物相符;
第四条 爆破工程结束后,应当将剩余的爆炸物品登记造册,报所在地县级公安机关组织监督销毁;
第五条 各爆破作业工地领取、发放爆炸物品的原始记录保存两年备查。
第五章 爆破器材领取、发放、和清退的管理制度 第一条 编制和下达计划
根据爆破设计方案、装药图和施工实际编制当班使用爆破器材计划,经项目技术负责人签字确认,事先通知爆破器材储存仓库。第二条 批准领取
领取爆破器材应当在爆破作业现场技术负责人签字确认之后进行。有爆破作业现场安全监理的,最好进过旁站监理人员签字确认后方可发放。第三条 持证作业 领取爆破器材必须由持有《爆破作业人员许可证》的爆破员进行,发放爆破器材必须由持有《爆破作业人员许可证》的保管员进行。第四条 检查发放
保管员应查验确认领取人员为持证上岗的当班作业人员,确认已经批准领取,按照通知的计划发放爆破器材。不得向未经确认为当班爆破作业人员身份的人员发放爆破器材;不得超过批准计划的种类和数量发放爆破器材。第五条 用旧存新
一般情况下,应当先发放较早生产、入库的爆破器材,留存较近生产、入库的爆破器材,保证留存、使用的爆破器材在质量保证期内。第六条 领发登记
在领取、发放的同时填写领取发放登记册,记录领发时间、领取发放双方人员、爆破器材品种、数量、时间,由双方确认签字;同时采集领取发放电子信息。第七条 消耗登记
在爆破作业现场,应当由爆破员与安全员共同清点剩余的爆破器材,共同签字确认使用和剩余爆破器材的记录。第八条 退还保管
装药完成后,应当将剩余的爆破器材撤离爆破作业面至临时存放点,由保管员检查清点后保管;爆破作业结束后,及时将剩余的爆破器材转移至储存库保管。第九条 退库登记
保管员在接收清退的同时填写领取清退登记册,记录清退时间、交接双方人员、爆破器材品种、数量、时间等,由交接双方签字确认。
第十条 领取、发放数据报送
为切实加强民用爆炸物品配送车辆行车安全管理,维护正常的民用爆炸物品配送生产秩序,保障国家和人民生命财产安全,预防民用爆炸物品运输事故发生,提高企业信誉和经济效益,减少事故所造成损失,做好事故隐患排查工作,根据《特别重大事故调查处理程序暂行规定》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》等有关法律、法规、规章,结合本公司的实际情况,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于昆明保安(集团)雷鸣爆破有限公司石林分公司所属的民用爆炸物品专用运输车辆及专职驾驶员、押运员。
(一)凡是本公司民爆部门工作中发生各类危险品道路运输、生产安全等一般及重特大事故。
(二)道路运输过程中由于人为而过失所造成各类事故,但未达到事故性质而造成严重影响的各类事故。
(三)重特大事故是指一次死亡1人以上或经济损失3万元以上的事故。
二、事故预防和管理机制
(一)本企业爆破物品配送车辆一旦发生重特大安全事故,应立即启用事故应急预案,实施统一指挥。
(二)组织领导。XX公司现有民爆物品运输专用车12辆、专职驾驶员12名、押运员12名;车载GPS、消防、防静电等安全器材齐全;公司以“安全第一、预防为主”的方针,把安全工作放在首位,安全责任制、岗位责任制等规章制度健全,多年来无事故发生。针对全县民爆使用场点点多面广、交通不便等因素,公司成立民爆物品运输事故应急救援领导小组,受上级主管部门的组织和领导。
1.总指挥由公司总经理担任。其职责为:及时听取事故情况报告,立即组织研究、制定处理对策并及时向上级报告,负责整个事故的处理工作。
2.副总指挥由公司副总经理担任。其职责为:在总指挥的领导下,负责指挥事故现场救援、调查处理和事故善后等工作。
3.事故应急指挥领导小组成员由公司其他管理人员及民爆物品运输专职驾驶员、押运员组成。其职责为:做好事故报警、情况通报及事故现场处置工作,负责抢救受伤、中毒人员的应急救助工作,做好事故善后处理工作。
(三)事故的预防措施。
1.运输前必须按《民用爆炸物品安全管理条例》的规定办理爆炸物品运输证,经公安机关批准后方可运输,运输路线、数量、品种不得随意增加和改变,如遇特殊情况,无法联络请示时,押运人员可在确保运输安全的前提下改变行车路线。
2.炸药、雷管必须整箱装运。装卸时要严格检查原包装的标志是否清楚、齐全,有无破损等现象。3.炸药、雷管及性质相抵触的民爆物品要分车运输。4.运输民用爆炸物品必须遵守下列规定:
①驾驶员和押运员必须严格遵守国家的相关法律法规和公司的各项规章制度,无条件服从各项工作安排,认真履行自己的工作职责,确保运输安全。以高度的政治责任感和较强的工作责任心,对所承担的运输工作负责。
②驾驶员和押运员必须具备从事危险货物道路运输的上岗资格证。定期或不定期的参加公司组织安全教育和相关常识、事故及自救报警方法等业务培训。必须了解和掌握所运货物的性质和施救方法。
③驾驶员必须严格按照操作规程,对自己所保管的车辆和装备每天进行出车前、行驶中、收车后的列行检查和日常保养,发现故障及时排除,确保车辆技术状况良好,车容整洁,所悬挂的警示标志醒目,做到随时能接受出车任务。
④进入装卸区域装卸货物时,驾驶员和押运员必须在场亲自清点所承运货物数量,并保管好有关单据,做好工作日志,确保所承运的货物数量无误和完好。
⑤驾驶员在运输过程中要坚决杜绝交通违法行为,特别是“无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速行驶、疲劳驾驶、强超抢会、不按规定路线、时间行驶”等严重交通违法行为的发生。
⑥驾驶员在运输途中要严格按照公司规定限速行驶,车内严禁使用火种,严禁搭乘无关人员。
⑦运输途中不准随意停车,更不准在火源、街道、集市、学校、公共场所、住宅区及交叉路口等人员密集区停车。
三、事故报告
爆破物品配送车辆一旦事故发生,事故当事人应迅速保护好现场,组织人员积极采取措施,努力减少人员伤亡和财产损失。并立即报告当地交通、公安等有关管理部门,如当事人在运送爆破物品发生被盗、丢失等应向当地公安部门报告,接受事故调查时,必须密切合作,如实反映并写出事故经过情况。
四、事故报告程序、时效
(一)当事人在事故发生后,应立即按照事故报告程序的内容要求,将所发生的危害性物品名称事故初步情况报告公司。
(二)公司在接到事故报告后,应立即向公司总经理报告,由公司总经理向上级行业主管部门报告。
(三)事故情况或初步原因必须1-3小时内陆续报告上级有关部门。
五、爆破物品运输重特大事故的报告内容
(一)事故发生的时间、地点、爆破物品名称、事故性质和车辆牌照、路线及姓名。
(二)事故的损害简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况。
(三)事故发生的初步原因。
(四)事故报告当事人或部门、联系人及联系电话。
六、事故应急救援
发生重特大事故后,必须以最大限度减少人员伤亡和经济损失原则,及时、快速、有效地进行救援处理。
七、车辆出险后的应急救援处理
(一)意外失火的应急救援。
行车途中机械或电路故障汽车突然失火,驾驶员应立即熄火,切断油路和总电源后,立即组织车内人员离开车体,若火苗微弱或随即使用车上配备的灭火器灭火。若火势较大,可一边向110或119报警,迅速通知警方,报告事故地点,危险货物名称、数量等,一边组织随车及车辆附近人员抢卸、转移车上的爆炸物品。若属车辆碰撞起火,车门变形无法打开时,可从挡风玻璃或车窗处脱身,当人身体已经着火时,采取向有水处滚动的姿势,边滚边脱去身上的衣服,注意保护好露在外面的皮肤和头发,不要张嘴深呼吸或高声喊叫,以免烟火灼伤上呼吸道。
(二)车辆迎面碰撞的应急救援。
当车辆行驶途中刹车失灵或其他原因可能发生的迎面碰撞时,如果撞击的主要方位在临近驾驶员座位或者是可能撞击力度时,驾驶员应迅速躲离方向盘,将两脚抬起,以免受到挤压而受伤;如果撞击的主要方位不在驾驶员一侧时,驾驶员应手臂紧握方向盘,两腿向前踏直,身体后倾,保持平衡,以免在车辆撞击的一瞬间,头撞到挡风玻璃上而受伤。
(三)车辆翻车的应急救援。
当驾驶员感到车辆不可避免地要倾翻时,应紧紧抓住方向盘,两脚勾住踏板,使身体固定,随车体翻转,车内人员应迅速趴倒座椅上,抓住车内的固体物,使身体夹在座椅上,稳住身体,避免身体在车辆倾翻时滚动而受伤。翻车时,不可顺着翻车的方向跳出车外,而应向车辆翻转的反方向跳出,落地时,应双手抱头顺势向惯性的方向滚动或跑出一段距离,避免遭受二次损伤。此时,如果车辆厢体车门开启,爆破物品跌落在地应迅速报警并和公司联系,要求增援,同时要保护好现场,防止危险品丢失,持警方或救援人员赶到立即清点危险品数量,确认无误后转移到安全地方,如发现危险品缺少应立即展开搜索直到找到为止。
(四)车辆落水的应急救援。
当车翻进河里时,若水较浅,不能淹没全车时,应待车稳定以后,再设法从安全的出处离开车辆。若水较深时,先不要急于打开门或玻璃,同时深吸一口气,及时浮出水面。自救上岸后应迅速报警并和公司联系,要求增援,同时要保护好现场,防止危险品丢失,待警方或救援人员赶到,打捞出车辆后,立即清点爆破物品数量,确认无误后转移到安全地方,如发现缺少应立即展开搜索直到打到为止。
八、事故调查处理
(一)发生事故后,应立即组织有关人员对事故的原因进行调查、分析、鉴定后,并以书面形式写明事故的经过,原因及时处理意见报告。
(二)发生事故后,按如下程序调查并追究职责: 1.调查事故发生的原因,追究事故直接责任人的责任。2.根据调查得出的事故原因和事故后果,追究公司二级、一级安全责任人的责任。3.对于违章操作,造成一般性事故由公司组织处理。4.事故性质、等级、责任、经济损失以公安、交通管理部门《道路交通事故责任认定书》、《道路交通事故责任者处罚裁决书》、《道路交通事故赔偿调解协议》事故处理,组织事故调查组开展调查工作。调查时邀请主管部门及有关部门共同参与,并请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。
5.经消防安全部门或公安部门已经查明原因的爆炸物品燃烧、爆炸等事故,应当在出具事故原因鉴定书、认定书等,限责任部门三日内写出事故经过及处理意见报告,并报公司领导,同时归档。
6.如有重大放火、偷盗、故意破坏嫌疑的案件,由公安刑事侦查部门立案侦查,公司人员积极配合。
7.查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况,查明事故的性质和责任,提出防止类似事故再发生的建议,提出对事故责任者的处理建议,检查控制事故的应急措施是否得当,写出事故调查报告。
8.查明事故原因后,制定防范整改措施,并指定专人负责,限期落实整改。
9.对事故隐患整改工作要积极主动,按期整改。如时度迟缓,拖延不改造成事故的有关责任者,构成犯罪的要依法追究刑事责任,尚未构成犯罪的,应参照有关规定,由公安机关予以处罚,并给予行政处分。
10.查明事故原因,对当事人和有关责任人分清责任的基础上,根据事故的原因、后果、责任及平时的工作表现和发生事故的态度,根据公司有关管理规定、规章制度对当事人和有关责任人作出相应处理(按规定给予处分和经济赔偿),处理前公司对处理的意见上报上级主管部门征求处理意见、建议,若有关责任人触犯有关法律、法规的由司法机关依法惩处。
九、附件
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