抓党建促脱贫攻坚实施方案

抓党建促脱贫攻坚实施方案

抓党建促脱贫攻坚实施方案 篇1

为进一步加强我团场党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力，坚决打赢脱贫攻坚战，决定在团场范围内开展抓党建促脱贫攻坚专项行动，进一步推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实自治区党委、兵团师市党委脱贫会议部署要求，旗帜鲜明地讲政治，以党章为根本遵循，严明政治纪律和政治规矩，把两个坚决维护作为一切工作的出发点和落脚点。以提升基层连队党支部的组织力为重点，突出政治功能，强化服务功能，进一步发挥各级党支部和党员干部先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

二、工作内容

充分发挥党的优势，以落实“三个三”为抓手，精准对接贫困户需求，层层分解任务，将全镇各党支部和党员力量凝聚脱贫工作一线，实现党建、脱贫攻坚工作深度融合，构建抓党建促脱贫工作格局。

（一）加强引领脱贫攻坚的“三支队伍”建设

一是充分发挥场党委班子“带头人”作用。团场领导班子是连队各级组织和各项工作的领导核心，承担着巩固基层组织建设和脱贫攻坚的重大责任，班子成员要牢固树立主责主体意识，要把“抓党建促脱贫”作为首要政治责任、最大政绩，牢记职责，自觉把“抓党建促脱贫”摆在重中之重的位置，纳入日常工作中去思考落实。健全完善场党委党建促脱贫工作“周研究、月会诊”制度，每周一围绕抓班子、带队伍，落实扶贫相关政策，解决群众反映突出问题等方面内容专题研究安排部署。每月初，党委班子将召开一次专题会，分析探讨党建促脱贫工作中存在的问题、产生的原因、解决的举措，统筹协调扎实推进。建立健党委中心组学习考核评价制度，领导班子成员每年学习笔记不少于一万字，党建促脱贫专题调研报告每季度不少于一篇，专题心得体会每月不少于一篇。建立健全领导包连制度，包连领导每周要在所包连的连队驻村工作一天以上，指导督促连队党建促脱贫攻坚具体任务和群众来人来访等工作。将上述工作任务完成情况纳入班子成员年终考核，切实提高领导班子政治思想认识和各项工作能力，充分发挥“带头人”作用。

二是培养优化，发挥党组织书记“领头雁”的作用。实施连队党支部书记抓党建促脱贫能力提升行动，建成优秀支部书记队伍。选好“领头雁”，采用“党员推荐、群众推荐”推多种形式，从致富能手、退伍军人、返乡创业能人、大学生村官、养殖合作社负责人中选拔政治素质高、带富能力强、群众威信高的党员担任村党组织书记。培养“领头雁”；对年龄较大、能力偏弱、工作起色不大的支部书记坚决替换。深入实施“基层干部素质能力提升”工程，围绕理想信念、群众路线、党性修养、党纪法规、岗位履职、群众工作方法等重点，将连队两委进行轮训一遍，带动连队两委素质整体提升。优化“领头雁”。进一步健全完善《连队两委绩效考核办法》，完善“绩效板块化考核”机制，严考实核工作实绩，依据考评结果兑现绩效补贴，激活连队两委干事创业原动力；“七一”时从优秀的基层连队中评选表彰一批典型。激发连队两委干事创业激情，推动脱贫攻坚工作持续扎实开展。

三是严管严考，充分发挥第一书记帮扶“主心骨”作用。落实第一书记“1+3+5”工作法，推动帮扶工作规范化、制度化、科学化。采取听取汇报、实地查看、走访群众、座谈测评等多种形式，对履职能力差，责任心不强、脱贫攻坚和党建工作任务未完成的、住村应付差事、工作责任心不强、目标任务完成差、两委班子及群众评价差的进行通报批评或扣除相应津贴。对连续三次督查不在岗，进行诚勉谈话。增强第一书记服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的积极性和创造性，为打赢脱贫攻坚战锻造一支铁军。

（二）落实党建助力脱贫的“三项制度”保障。

一是建立包抓联结制度。进一步夯实领导班子包连帮扶责任，引导发挥党组织主导作用及广大党员干部群众的主体作用。以建档立卡贫困户为对象，以驻连、两委联户、结对帮扶为主要形式，整合团场各级帮扶力量，扎扎实实开展驻连帮扶，实现11个脱贫攻坚工作队全覆盖，做到贫困户结对帮扶全覆盖。一是深化联户结对帮扶。进一步加大干部结对帮扶力度，建立完善稳定持久的结对帮扶关系，对已脱贫的贫困户，由原有的帮扶责任人继续帮扶1至2年。脱贫攻坚期内，贫困连队不实现稳定脱贫，工作队、联户干部不脱钩，实现稳定脱贫后，师市党委安排统一进行调整。夯实干部联户责任，场党委将实行“月督查，月通报”制度，结合各连队日常管理情况，根据群众反馈情况，对联户干部帮扶实绩进行考评，年内评选联户帮扶先进个人，对履行职责不力、考评较差的干部通报批评，年终考核评为“不称职”等次。

二是建立“三问”征询制度，每季度最后一月开展“问政、问计、问需”的“三问”活动，包连领导干部走村入户，开展“三问”，着力解决脱贫问题。连队党支部牵头召开党员群众大会，征询探讨连队当前关于产业发展、基础设施建设、信访维稳、生态建设、社会事务、党的建设等方面存在的主要问题、意见建议和解决办法，场党委牵头组织召开各连队第一书记、支部书记、党代表、群众代表大会，征询分析团场在落实各项扶贫政策，在推进产业精准到户、设施精准到连、保障精准到人方面存在的主要问题，意见建议和解决办法。

三是建立问题交办制度。根据“三问”征询意见建议情况，将意见分类梳理，建立问题台账，分级分类办理，属于连队办理的连队党组织负责办理，连队不能办理的，及时上报团场协调办理，团场未能办理的将上报师市统筹办理，及时召开交办会，限时交办销号，全面解决。

（三）搭建党建促进脱贫的“菜单”扶贫模式。

一是实施产业扶贫“菜单”。围绕红枣核桃种植、大棚蔬菜等主要产业，探索建立“党支部＋基地＋贫困户”扶贫模式，做大做强党组织产业示范基地，辐射带动贫困户脱贫。围绕等特色产业，编制种植、养殖、旅游、生态四类产业“菜单”，采取党支部牵头、贫困户入股分红、托养代管、合作社带动、能人帮带、自主发展五种模式，由连队两委、第一书记、联户干部逐户走访，落实贫困户按需点“菜”。打造产业扶贫基地，深化“菜单式”扶贫模式，建立3个党组织产业扶贫基地试点，每个基地至少带动100户贫困户。根据产业不同类型，开展专业技术培训。二是实施基础设施“菜单”，整合涉农项目资金，实施道路实施强基工程，对连队主要道路集中实施硬化、安全饮水、农村环境整治等基建项目，实现连队主要道路全硬化、全面消除茅草房、公共设施齐全、团场面貌大变样。三是实施暖心服务“菜单”，细化群众“身后事”关怀、党员代办、党员活动日制度，建设服务型党组织。推行“党员代办事”制度，建立便民服务中心、便民服务站、便民服务点、机关干部担任代办员为架构“四级便民服务网络”，推行以“马上办、代着办、流动办”为内容的工作法，实现代办服务不留空挡。建立“党员活动日”制度，确定每月的5日、15日为“党员活动日”，各支部在“党员活动日”组织党员学习党的理论、政策、缴纳党费，开展入户走访、结对帮扶等形式多样的主题活动，增强党员参加活动的主动性和政治责任感。

三、主要措施

（一）加强领导，统筹推进。场党委统筹实施，结合基层组织规范化建设，将“三个三”机制进一步细化，配套印发连队两委考核奖惩办法、机关干部记实登记量化考核办法、第一书记考核办法等制度措施，丰富载体，统一组织。各连队党支部要按照总体目标要求制定各自工作计划、实施方案，全力抓好工作落实。

（二）强化管理，严格督查。把落实“三个三”党建促脱贫纳入党建目标责任考核，强化组织领导，夯实各党支部书记第一责任，班子成员直接责任，形成团场+连队联动推进的整体合力。强化工作任务落实情况督查，每季度收集通报各党支部完成情况。

抓党建促脱贫攻坚典型材料二 篇2

X市X区聚焦脱贫攻坚关键环节，不断强化党建引领，打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳，全面提升基层党组织组织力、干部队伍战斗力、农村党员带动力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

建强组织筑牢“桥头堡”。“面”上抓提升，建立扶贫重点村党组织清单台账，开展党组织评星定级，制定规范化创建标准，确保党支部建有标尺、抓有方向、评有依据，择优命名党建示范点X余个。“点”上求突破，针对X个软弱涣散村党组织量身制定整顿方案，建立“六个一”整顿工作机制，对整治难点村直接派驻工作组，助推软弱涣散村党组织如期转化升级。“实”上作文章，实施村级后备人才“雏鹰计划”，选拔村级后备力量X余人，对薄弱村进行合村并点，积极探索党支部领办合作社，推动村集体经济稳步增收，X个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过X万元。

抓实考评打造“助推器”。压实扶贫领域党建责任，牢固树立“以党建促扶贫，以扶贫成效检验党建实绩”的工作导向，将抓精准扶贫列为各级党组织书记党建工作考核和述职评议的重要内容，年初认真梳理上考核及述职中存在的问题，形成问题、整改、责任“三个清单”，每季度开展整改情况“回头看”，压实工作责任。定期开展扶贫领域评选表彰，结合庆祝建党、年底表彰等活动，在区内评选表彰优秀村党组织书记、优秀第一书记、优秀党员等，大力挖掘先进事迹，通过电视、报纸、“两微一端”等平台进行推送宣传，充分发挥示范引领作用，目前已评选表扬X余人。

抓党建促脱贫攻坚实施方案 篇3

回望抓党建促脱贫攻坚工作，一项项创新举措串点成线，风生水起、亮点纷呈。

惟创新者进，惟创新者强。近年来，各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，勠力同心、砥砺奋进，不断创新抓党建促脱贫攻坚工作机制，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康提供了坚强组织保障。

创新组织方式，集中优势兵力猛攻深度贫困“堡垒”。

包保责任“一包到底”。创新出台文件，明确由市委书记、市长、市委常委、市政协主席、市人大党组书记及副市长等16名市领导牵头，在原包干村不变的情况下，按照就近原则，每人增加2个贫困发生率超过20%的深度贫困村。各区县领导参照“1+2”定点包干办法，按照贫困发生率依次从高到低进行定点包干，既当“指挥员”、又当“作战员”，切实形成以上率下、不脱贫不收兵的决战态势。

督导调研“一插到底”。从区县和市直有关单位抽调名将熟悉扶贫政策、能力素质过硬、工作作风扎实、有丰富战斗经验的干部充实到3个市级督导组，实行组长负责制，组长由一名市委常委担任，负责组内各项督导工作和人员管理。

创新管理方式，打出一套刚柔并济的“组合拳”。

“严管”当头。创新推行将第一书记、驻村干部和脱产结对帮扶干部党组织关系、工资、管理、考核划转到帮扶村或帮扶村所在乡镇（街道），进一步压实乡镇（街道）党（工）委监管责任与帮扶干部主体责任，促使帮扶干部党性觉悟在一线砥砺、待遇保障在一线落实、制度笼子在一线扎牢、真抓实干在一线彰显。

“厚爱”打底。创新干部关心关爱方式，从政治教育引领担当、选拔任用引导担当、容错纠错推动担当、激励褒奖促进担当、“关键少数”带动担当5个方面制定5个实施细则，构成“1+5”制度体系，以系统完备的制度体系更加有效地激励脱贫攻坚一线干部安心安业、干事创业、担当作为。

创新培育方式，集聚优秀人才服务脱贫攻坚。

实施“五类人才”培育计划。紧扣打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”和推进“一区五地”建设对人才的现实需求，以集聚高层次创新创业人才和急需紧缺人才为重点，健全完善人才培养体制机制，深入实施党政人才、农业农村人才、技能技术人才、经济金融人才、社会事业人才“五类人才”培育计划。

组建党员先锋小分队。以年底建档立卡剩余贫困人口在人以上、贫困发生率高于20%的行政村所在乡（镇、街道）为单位，按照属地管理原则，整合生态蔬菜、茶叶、食用菌等

个产业领域农业专家人，组建

个农村产业革命农技服务党员先锋小分队，通过线上咨询服务，线下现场指导培训等方式，切实解决深度贫困村所在乡镇农村产业发展技术难题。同时，继续深化“万名农业专家服务‘三农’行动”，整合名农技专家组建

个“三农专家服务团”，为贫困地区提供产业发展、规划建设、技术攻关和现代设施农业等技术帮助。

创新应用平台，开启智慧党建2.0时代。

推动基层党建与信息技术深度融合。持续开发智慧党建一体化平台功能建设，主要在服务全市党的建设、严肃党内政治生活，推进支部标准化建设，提供专家咨询、服务人民群众等方面深化平台应用。平台运行以来，全市各级基层党组织反响巨大，活跃用户屡破新高，日益成为全市广大党员、干部、人才的“网上办公室”“随身大课堂”和“云端大家庭”。

抓党建促脱贫攻坚实施方案 篇4

在xx局党组、xx县委县政府、xx镇镇委镇政府的领导下，在xx派第一书记临时党支部、县下派办具体指导下，我身为xx局x派第一书记，紧紧依靠xx村“两委”和广大党员干部群众，不忘初心，转变角色，摆正位置，努力工作，严格自律。

认真学习，提升能力

x月xx日，离开xx，奔赴xx大学参加第一书记培训，接受党性教育、专题辅导、案例教学，牢记第一书记的总要求、基本任务、基本目标、基本要求，为履职尽责打下了政治思想基础，坚定了信心决心。认真参加第一书记临时党支部委员会和主题党日活动，提高政治站位。实际工作中，学习基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴政策规定，掌握项目建设申报、招标、建设、验收、审计等要求，对村内情况，做到“一口清”。“做得对比做得快重要” “他山之石，可以攻玉”，注意学习其他乡村、第一书记的好经验、好做法，先后会同村“两委”同志到xx镇、xx镇、xx镇、xx、xx等地参观交流学习，找差距，拓思路，寻办法。xx月xx日-xx日，参加xx县委在xx市委党校举办的新时代“枫桥经验”轮训班，认真学习乡村振兴、乡村治理等内容，进一步增强了x派第一书记的责任感和使命感，提升了基层党建工作理论水平，夯实了基层党建工作基础。

深入调研，掌握实情

x月xx日，到村报到时，村两委正在带领村民修建村主干道，我立马与大家一起干，装沙、卸料、推车、搅拌混凝土、砌砖……。随后，我又积极参加修建入户桥、硬化生产路口、整修饮用水管道、清理乱搭乱建、麦收防火等活动，与村民同劳动同生活，大家熟悉了我，我也熟悉了大家。按照“五必访、五必问”要求，认真走访党员干部和群众，与大家促膝谈心，到田间地头访谈问计，请教村“两委”班子和乡贤，努力摸清吃透村情民意，梳理分析致富瓶颈。x个多月的时间，走访党员群众xx名(户)，召开座谈会x次。

认真谋划，制定规划

村集体经济收入少是制约村发展的根本性因素，基础设施建设薄弱是村民盼望解决的问题。根据县下派办要求，会同村两委编制了《xx镇xx村2019-2020年x派第一书记初步工作规划》《xx镇xx村2019x派第一书记拟定工作目标》，规划内容包括巩固提升脱贫攻坚成果、助推乡村振兴、建强村党支部和党员队伍、解决群众生产生活诉求、提升村级治理水平五方面。其中，编制申报xx村乡村振兴项目储备库建设项目x个，基础设施建设项目x个，内容包括：建设县级基层党建工作示范点、发展现代农业种植、建设成品油零售网点、建设村内道路、绿化村内道路、自来水提升改造、户户通建设、建设篮球场、路灯更换、路口安装高清摄像头、建设农田水利灌溉设施、村内排水管道建设工程等。

攻坚克难，认真实施

县委县政府安排县财政积极落实项目资金，确保产业扶贫项目资金xx万元、一事一议财政奖补扶贫资金xx万元、专项奖补资金xx万元先后拨到镇财政，为迅速开展项目建设提供了保障。村xx侧xxx米道路建设项目、村“两委”办公场所提升改造项目已完成，发展集体经济产业项目(xx种植、xx种植、成品油零售网点)已经县扶贫办批准入库，其中，xx种植实施方案正在依照工作程序认真编制和申报，争取年底完成大樱桃树苗的移栽工作。坚持“干一件成一件”，高标准、严要求, 打造精品工程，对项目建设中出现的“拦路虎”，会同村“两委”共商共谋，逐一扫除。村西新修建的xxx米道路彻底改变了群众出行“晴天一身土，雨天一身泥”的情况，群众为表达由衷感谢，自发制作了锦旗和感谢信，纷纷表示：“xxxxx”“感谢驻村第一书记，对群众事事关心，共产党不忘初心!”

抓强党建，凝心聚力

始终把强班子带队伍贯穿干事创业的全过程中，努力将每月主题党日活动搞实，不摆花架子，解决真问题，产生真办法。通过学习，大家深深感到，xx村的发展，都是在上级坚强领导下，全体党员村民共同奋斗的结果，每名共产党员，在美丽乡村建设中，必须始终站在最前沿，遇到困难必须挺身而出、冲锋在前。村党支部按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，落实村干部轮流坐班、民事代办、党员亮化记分管理、党员划片定岗联户等制度，实行群众代表列席村党组织生活制度，把创建“孝贤xx”党建品牌作为党建工作载体，依托孝贤传统、乡贤回归，党支部的凝聚力、组织力、战斗力大幅提升。xx村党支部争创基层党建工作示范点活动已启动，投资xx万元建设的xx村“党群服务中心”已启用。村党支部推行“梁雁归巢、乡贤回归”工程，引导在外优秀人才回报家乡，x人计划回乡创办企业。村集体收入由去年的不到x万元增加到x万元。村“两委”班子干事敬业，勇于担当，团结务实，干劲十足，已选配后备干部x人，吸收预备党员x人，发展入党积极分子x人。

以上工作的开展，首先得益于xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导。5月份，xx局确定xx为基层联系点，县委xx书记百忙中抽出时间看望慰问，xx副书记多次到建设现场指导，镇委xx书记及时听取每个建设项目汇报，这些关心关怀，令人鼓舞。二是得益于县直各部门的强有力帮助。县下派办同志多次到村指导，县扶贫办x次培训授课，县财政局及时讲授政策，县市场监管局、县交运局、县水务局、县文教局、县商务局分别到村解决实际困难和具体问题。三是得益于xx村“两委”班子成员的勤奋用心工作。

抓党建促脱贫攻坚实施方案 篇5

为了深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，落实好市委“两建两带”（把党支部建在贫困村、园区和涉农企业，把党小组建在产业协会、专业合作社，以党建带脱贫、以党员带群众），充分发挥三个作用（基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群众主体作用），打赢脱贫攻坚这场硬仗，县委决定，在全县开展以“机关党组织联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽，党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”（以下简称“双联双促”活动）为主要内容的抓党建转作风促脱贫攻坚工作，现提出如下意见。

一、深刻领会“双联双促”活动在脱贫攻坚工作中的重要作用

1、“双联双促”活动是打赢脱贫攻坚战的重要载体。“双联双促”活动以建强支部引领脱贫为基础、以锤炼党员干部助力脱贫为核心、以创新机制服务脱贫为保障，通过机关单位党组织联系贫困村党组织、包扶单位党员干部和贫困村党员致富带头人联系贫困户，促进党员干部深入一线服务群众，面对面解决脱贫攻坚工作中的具体问题，把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量变为脱贫攻坚的资源优势，实现所有在册贫困户按期脱贫、贫困村按期摘帽目标，使基层党建工作与精准扶贫深度融合，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

2、“双联双促”活动是党建与脱贫攻坚深度融合的重要抓手。脱贫攻坚战是当前的头等大事和第一民生工程，“双联双促”活动是推动党建和脱贫攻坚深度融合的重要抓手，是一个系统工程，“联”是“双联双促”活动的第一要件，要增强“联”的深入度和立体性，重点是紧盯新一轮建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，做到“双联双促”活动与扶贫攻坚融合联动、目标同向、工作同力、行动同步，提高扶贫工作的精准性和实效性。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，真正把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为第一民生工程、重大政治责任、难得发展机遇抓实抓好，以首战告捷的决心坚决打赢脱贫攻坚战。

3、“双联双促”活动是检验“两学一做”学习教育成效的重要体现。“两学一做”学习教育的关键在“做”，打赢脱贫攻坚战是党中央向全党发出的进军号角，全县各级党组织要把深入推进“双联双促”活动作为“两学一做”学习教育的重要内容，认真组织学习，深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要论述，坚定信心出实招，迎难而上谋实策，加强组织领导，全力推进“双联双促”活动健康有序地开展。全县党员干部必须把脱贫攻坚主战场作为检验自身是否合格的试金石，持续用力，针对问题积极整改，提升“两学一做”学习教育的效果。

二、优化各种力量和资源，全面完成脱贫攻坚工作任务

（一）夯实各级党组织在抓党建转作风促脱贫工作中的责任

4、强化各级党组织和领导干部抓脱贫攻坚工作的责任。全县148个部门党组织联系包抓89个贫困村和59个有贫困户的村，不脱贫不撤离。与各镇党政主要负责人、各村党组织书记、第一书记逐级签订责任书，镇党政班子原则上三年不动、不脱贫不离位。贫困村不摘帽，支部书记、驻村第一书记不得提拔使用。各级领导干部要结合党建工作联系点，每人联系一个村，至少包抓3户贫困户。各镇（街道）党委、各部门党委（党组）要高度重视选派机关优秀党员干部到村担任第一书记和脱贫攻坚工作队员，把脱贫攻坚主战场作为培养锻炼干部的主要阵地，加强对第一书记和脱贫攻坚工作队员的检查考核，对不适应工作的要及时予以调整，确保选调人员派得出、用得上、能干事、干成事。县扶贫局要加强业务指导，推动脱贫攻坚各项任务落到实处。

5、优化基层组织抓脱贫攻坚工作的能力。要把服务型基层党组织建设和脱贫攻坚结合起来，建立“党务+政务+社会服务+电商服务”综合平台，做到脱贫攻坚战场在哪里，产业发展到哪里，党的基层组织就建在哪里，党的工作就跟进到哪里。要分类施策、因村制宜，实施“支部+”精准脱贫，积极推动村域组织资源与社会资源有机融合，鼓励基层党组织采取创办领办、扶持引导、“双向进入”、支部协会合一等方式，建成支部+公司、支部+合作社、支部+协会、支部+电商、支部+基地等基层党建推进精准扶贫联合体，引领带动党员群众加快脱贫步伐。创新党组织设置方式，探索在产业相近、位置相邻、资源互补的村之间组建联村党组织，促进抱团发展、联动脱贫。拓宽带头人选配渠道，支持鼓励有意愿、身体好、能干事、会做群众工作的退休干部担任联村党组织书记或村“两委”主要负责人。实施“党员带富”行动，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员。要做好基础工作，对脱贫进度实行信息化、动态化、精准化管理，建立台账，已脱贫的及时退出，返贫的及时纳入。抓好村级活动场所建设，改造危旧狭小活动场所，发挥其在政策宣传、脱贫培训、村民议事、丰富文化生活等方面的作用。制定贫困村脱贫、软弱涣散村转化的具体标准，对完成脱贫、转化任务的，在一定时期内保持原有扶持政策不变、支持力度不减，留出缓冲期，确保退得清、退得稳。党员干部尤其是第一书记和工作队成员，要不断提高群众工作能力和政策运用能力，与群众同吃同住同劳动，善于换位思考，多替群众着想，增进理解互敬，让扶贫政策入脑入心，做实扶贫项目，取得扶贫实效。

6、在脱贫攻坚主战场促进干部作风转变。“双联双促”活动要取得实效必须以良好的作风作保障。建立工作机制，采取有效措施，着力解决一些干部身上存在的浮躁之风、虚假之风、懒惰之风、扯皮之风，要按照严和实的要求，严格落实关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行各项纪律要求。各级纪检监察机关要加强纪律审查和作风监督，特别要严肃查处违反群众工作纪律、损害群众利益的行为，严肃处理各种形式的作风不实问题，力促联村党组织和联户党员干部以优良的作风落实各项任务，实现预期脱贫目标任务。

（二）发挥党组织的功能和党员作用，加快脱贫攻坚步伐

7、发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。发挥党组织优势，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推动村级集体经济规模化、组织化、市场化发展，不断提升农村基层党组织服务群众、服务发展的能力。围绕脱贫攻坚，抓好发展村级集体经济的顶层设计，把发展集体经济作为加强基层党建、决战脱贫攻坚的重要措施，支持发展和壮大村集体经济，破解“空壳村”难题，形成支部引领方向、新型主体带动致富、贫困群众广泛参与的精准扶贫工作格局。把评星定级作为基层党组织建设的重要载体，建立问题、任务、责任“三个清单”和实绩登记，实行“抓两头、带中间”的激励机制。

8、发挥第一书记“尖兵”作用。选派第一书记是夯实基层基础、实现精准脱贫的重要途径。第一书记以培养“双强”村支书为重点，提高党员致富带富能力，把村党组织建成脱贫攻坚的“桥头堡”。坚持第一书记驻村、派出单位做后盾、单位领导负总责，整合资源、资金、项目，促进贫困村变面貌、贫困户增收。推行县镇和派出单位联考联评制度，让驻村群众评议第一书记工作成效，对工作作风漂浮、群众意见大、满意度低的，派出单位要重新选派。县上每年“七一”评选一批优秀第一书记和优秀驻村工作队，进行宣传表彰并予以奖励。通过拨付工作经费、给予生活补贴、表彰先进典型等多重激励，让第一书记下得去、待得住、干得好。

9、发挥农村党员致富带头人的带动作用。农村党员致富带头人成长于农村，植根于农村，对他们的成功经验和做法乡邻们看得清，容易学，见效快，遇到问题解决得快，他们是村组发展的领头人物，是全体党员干部学习的榜样，群众的典范。要有效破解农村人才匮乏、结构欠佳、外流严重等难题，大力培育一批群众看得见、问得着、留得住的农村党员致富带头人队伍，为农村同步小康提供智力支撑和人才保障。推行“党员能人组团带动型”、“党员责任区帮带型”等扶贫模式，发挥好能人党员示范带头作用。要建立关爱党员致富带头人工作机制，采取项目扶持、组织帮带、政策倾斜、产业带动等措施，进一步增强党员致富带富能力。要把组织靠得住、群众信得过、带动效果好的党员致富带头人作为后备干部进行培养，通过合法程序选进村级“两委”班子。加强在脱贫致富能力强的农村群体中发展党员，带领贫困群众脱贫致富。

10、发挥党员在脱贫攻坚工作中的示范作用。要支持和引导各级党组织和党员参与精准扶贫，形成上下贯通、整体联动的攻坚合力。全县各级各部门要把最优的干部资源向脱贫攻坚一线集中，县直部门和各镇要向贫困村派驻党员干部驻村包抓一定数量的贫困户，原则上贫困户不脱贫，包抓党员干部不脱钩，实现每个贫困村都有1支驻村工作队、1名下派第一书记，每户贫困户都有1名帮扶责任人。实行领导干部联系群众制度，广泛开展党员公开承诺活动，将脱贫攻坚作为公开承诺的重要内容，认真履诺践诺，促进党员干部成为贫困群众引路人。严格党员教育管理，推行党员“固定活动日”制度，把党建工作与脱贫攻坚有机融合，为农村党员在带头致富、调解邻里纠纷、协助畅通民意等方面发挥作用搭建平台。坚持每年分级分批对农村党员进行集中示范培训，每个党员年培训不少于5天，适时组织党员到发达地方考察学习。设立“双联双促”发展基金，贴息供贫困村、贫困户使用。培养一批党员致富能手、农村产业带头人、家庭农场主、种养殖大户，带动和帮助贫困户脱贫。

11、激发和调动贫困群众脱贫致富的内生动力。发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用，开展走村入户宣讲，各驻村党员干部要结合驻村实际情况和贫困户家庭情况，发挥自身政策、信息优势，教育引导贫困群众增强脱贫的主动性、树立自信心，形成合力攻坚的良好局面。充分运用远程教育、党员微信等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓，引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理。在千方百计为贫困群众找门路、想办法的同时，开展心贴心、面对面的思想交流，帮助群众坚定脱贫信心。通过宣传脱贫致富先进典型，用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望，达到“要我脱贫”向“我要脱贫”的目的。健全教育帮扶机制，解除贫困家庭子女就学的后顾之忧，阻断贫困代际传递的治本之策，开展技能培训，帮助贫困群众掌握一技之长，引导群众外出务工或就地就业。广泛开展“十星级文明户”创建活动，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成、制度保障，让社会主义核心价值观植根群众心中。开展志愿者扶贫解困活动，对贫困家庭给予关心关爱、提供有效服务。弘扬中华民族传统美德，引导贫困群众亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。以完善村规民约、评选身边好人、善行义举“四德榜”等多种形式褒奖先进典型，倡导喜事新办、移风易俗。

（三）整合各种力量和资源，全面打赢脱贫攻坚战

12、提高脱贫资源的整合力。加强扶贫项目与资金项目之间的衔接，推动帮扶资金向贫困片带和建档立卡的贫困村、贫困户聚集，扶贫政策向贫困村、贫困户聚焦，帮扶力量向贫困对象配置，切实发挥扶贫要素的最大效益；

有效整合扶贫、人社、农牧等部门的培训资源，以联系农村致富带头人、村青壮年为重点，着力加强务农和转移就业技能培训，切实提高农民创业就业和增收致富能力。

13、强化干部执行力。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，重用善扶贫的好干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要围绕脱贫攻坚目标和任务排兵布阵，使干部资源最大限度地向脱贫攻坚一线倾斜。对在贫困村任职和开展志愿服务的干部，在提拔使用、评优树模、职称评定、科研项目申报等方面给予倾斜。对在脱贫攻坚工作中慵懒散拖、不敢担当、偷奸耍滑、能力素质差，没有如期完成脱贫任务、群众反映强烈的领导干部，要及时果断严肃问责，通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式让其“下课”。着力选拔熟悉现代农业，有激情、敢担当、能干事，会做群众工作、善抓脱贫攻坚的干部进入镇村班子。围绕精准脱贫的专业能力需要优化领导班子结构，增强领导班子整体功能。

14、增强发展原动力。打好脱贫攻坚战，必须有效动员和凝聚各方面力量向脱贫一线倾斜。要坚持人才资源向脱贫一线整合，着力构建贫困地区人才服务体系。有关单位要组建“扶贫专家团”，提供脱贫规划论证、产业可行性研究等方面的智力支持。实施贫困村致富能人培养计划，加大对“田秀才”“土专家”的培训力度，激活贫困农民“造血”潜能。坚持市场主体资源向脱贫一线转移。发挥“两新”组织作用，深入开展非公企业结对贫困村、贫困户助推脱贫攻坚的扶贫行动，带动各类企业到贫困村发展生态农牧业，提高农产品附加值，增加土地收益，实现“经营主体增效、贫困人口增收”的双赢目标。发展公益慈善类、社会服务类社会组织，利用其资金募集、技术支持、技能培训等优势，促进脱贫攻坚工作，对表现突出的社会组织优先给予政府购买服务支持和表彰奖励。积极推进“互联网+”，加快建设电商平台，推动农畜产品生产与市场对接，促进贫困群众增收。坚持金融资源向脱贫一线流动。建立金融机构干部到村挂职制度，为贫困户提供贷款支持，解决贫困群众贷款难问题。引导金融机构加大对扶贫开发的支持力度，通过贴息支持、财政奖补、融资担保和风险补偿等机制，鼓励金融机构创新金融扶贫产品。

15、提升精准脱贫力。坚持精准扶贫，要以更加科学的态度、务实的作风精准发力，推动脱贫攻坚从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。脱贫培训要精准有效，根据不同层级领导干部、第一书记和工作队、村“两委”的主责主业，根据贫困户的实际以及劳动力的文化程度、技能水平等情况，分层分类、因材施教、靶向培训。要利用各类干部培训基地，整合教育培训资源，每年培训致富带头人不少于200名，培训新型农民1万人次以上。丰富案例教学、现场教学、技术服务等教学形式，把培训课堂搬到田间地头、扶贫现场。建立培训考核机制，以考促学、以考促用，让培训发挥最大效益。脱贫规划要精准有方。第一书记和工作队要协助各村修订完善贫困村、贫困户的脱贫规划，统筹当前和长远，兼顾需要和可能，合理规划符合本地自然条件和资源禀赋的主导产业。对异地搬迁群众，尤其要做实做好创业就业、产业发展、技能培训规划，使异地搬迁扶贫既挪“穷窝”又拔“穷根”。对贫困村，实施好路、水、电、房等“先导工程”，全面改善其基础条件。对非贫困村中的贫困户，要统筹谋划、通盘考虑，同步推进脱贫。脱贫机制要精准有力。建立完善第一书记和工作队每周重点工作清单、民生诉求待办清单、任务完成销号清单“三个清单”制度，做到肩上有责、心里有谱、手里有招。

三、加强组织领导，推动“双联双促”活动取得实效

16、发挥党员领导干部的主动带头作用，加强组织领导。县级领导要率先垂范，统筹谋划，靠前指挥，以上率下，在抓好所包村、户的基础上，切实抓好联系镇和分管部门“双联双促”活动的指导和督促，及时研究解决重大问题，推进面上工作有力有效开展。要层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，主要负责同志切实担负起“第一责任人”职责，自觉做到“五个带头”：带头谋划好本单位、本系统“双联双促”活动，亲自抓、负总责；

带头联系地处边远、贫困程度大的村，树样板、作表率；

带头进村入户开展工作，接地气、查实情；

带头解决普遍性问题，以点带面、整体推进；

带头抓好干部驻村管理、督促检查、考核评价和工作保障，促进各项任务落地见效。

17、发挥考核的指挥棒作用，严格督查考核。加大对县级各单位、各镇办脱贫攻坚工作的考核权重。严格按照脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法执行，进一步健全完善定期督查、专项督查、行业督查、明察暗访等多种形式的督查制度，把日常检查和随机抽查相结合的机制贯穿于“双联双促”活动的全过程，重点抓好“五个落实到位”：县委县政府决策部署落实到位，各单位帮扶规划和争取的项目资金落实到位，干部进村入户次数、天数落实到位，重点工作任务落实到位，年度脱贫目标落实到位。建立科学的考核评价制度，对领导班子和领导干部的年度目标绩效考核，要重点考核脱贫攻坚实效;对基层党建述职评议考核，要聚焦抓党建促脱贫;对第一书记和工作队的考核，要以派出组织人事部门和扶贫部门为主，进行单列考核。建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制，完善领导班子及领导干部在党建扶贫工作中的履职测评、考核和评价体系，并把精准扶贫工作列为镇、村和县直部门党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。强化扶贫工作考核结果运用，把考核结果作为领导班子和领导干部年度考核等次、班子调整配备、干部选拔任用的重要依据。因驻村工作队人员和第一书记履职不力，造成脱贫攻坚任务未按期完成者，驻村工作队人员所在单位和第一书记选派单位年度考核不得评为优秀等次。各单位干部职工年度考核时，未完成包抓贫困户脱贫任务的党员干部不得评为优秀等次。合理运用“三项机制”，做到容错与防错、纠错相结合，既鼓励创新，也问责慵懒、惩治违规违法。

抓党建促脱贫攻坚实施方案 篇6

为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保证》心得 体会

事业因人才而兴，人才因事业而聚。近日，《求是》杂志发表中共中央组织部文章《扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚 为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保证》。文章从“三个着力”入手，深刻指出“建班子、强队伍，建组织、强支部，建制度、强激励”的必要性和紧迫性。脱贫攻坚战进入“倒计时”，乡村振兴建设如火如荼，让人才活力在脱贫一线绽放，实现队伍更强、平台更实、力量更优，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

“收官”不“收兵”，建强“一线指挥部”。疾风知劲草，一线识人才，距离脱贫攻坚战“收官”还有不到 50 天的时间，如何在关键时刻、“战地”前沿让一线力量和整体功能不断强化，考验着“一线指挥部”的综合素质和能力。要坚持党建引领，统筹用好干部资源，选优配强贫困地区“领头雁”，充实后备干部人才库，让一线“主力军”越建越强，提升脱贫质量和成色。要紧盯战贫重点任务，精准区分“已摘帽”和“未出列”对象、“完成时”和“进行时”工作，从“全国一盘棋”出发，搞清楚弄明白“差距在哪里，如何补短板、强弱项”，确保“过渡期”内思想不乱、方向不改、队伍不散。要稳定队伍、凝聚人心，用准用好激励保障政策，持续加大帮扶力度，发挥好“传帮带”的骨干力量，变“给我上”为“跟我上”，变“单独作战”为“组团作战”，激发选派挂职干部、本土乡贤、大学生村官等主体活力，让有头脑、有技术、有担当、有情怀的扶贫人才在一线“安

心、安身、安业”。要围绕战贫“收官”后村“两委”换届契机，科学量化、及时验收脱贫成果巩固拓展以及乡村振兴战略实施情况，把既能“督”又能“战”、敢于“揭榜挂帅”的干部人才引进来、留下来、用起来，持续充实一线力量。

“收官”不“收摊”，压实“一 线衔接面”。接续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接，有力有效的人才保障不可或缺。要把握住人才振兴是乡村振兴的关键点，做好制度衔接、职能衔接、“清单”衔接、人力衔接，锚定从“减贫”到“脱贫”再到“振兴”的时间节点和目标任务，将了解情况、监督检查、解决问题、服务保障落实在一线。要将实施乡村振兴战略纳入干部“选育用管”整体布局，压实主责主业，落实“四个不摘”要求，抓好产销对接、供需匹配，总结好、运用好脱贫成果，确保劳动力能够充分就业、各领域人才能够尽展其能。要深化创新人才体制机制改革，把脉引领人才流向，推动东西部地区人才交流协作，助力前后衔接、左右联动向贫困地区聚集，让科技、农业、文化等各领域人才在一线贡献智慧和力量。要遵循“长短结合、标本兼治”发展规律，坚持目标不变、靶心不散，科学考核评价脱贫实绩与人民期盼、与目标任务、与高质量发展需要之间的差距，寻求在制度供给、资金投入、要素配置等方面的“链接点”，点燃守业创业路指路“明灯”，让“能者上、优者奖”示范成果在乡村振兴“连区连片”建设中立得牢、用得着。

“收官”不“收劲”，培优“一线实战力”。崇尚实干是我们党的优良传统，在脱贫攻坚一线上一步一个脚印“战”，一分一秒不能

停滞，一丝一毫不能懈怠。要主动对标“收官”一流成果，永葆“永远在路上”的学习劲、“只争朝夕，不负韶华”的进取劲、“敢闯敢试、敢拼敢干”的探索劲，发挥连续作战、接力奋斗的优良作风，真正实现想干事、能干事、干成事。要着眼实战做好“党建＋”大文章，细化权责清单，在明责、履责、尽责中增强“八项本领”和提升“七种能力”，激励引导广大干部在一线中营造“以事业聚人、以发展成人”良好环境，让人才红利直达基层、不折不扣落实到位。要自觉形成从“平时”到“战时”的相互转换和提档升级，树牢“战时”思维，永葆“战时”状态，严格“战时”纪律，始终肩负“战时”担当，推动各级干部在各条“战线”出“战时”成效，为乡村振兴注入源头活水。

抓党建促脱贫攻坚实施方案 篇7

平利县始终将党的力量挺在脱贫攻坚最前沿，实现基层党建与脱贫攻坚“工作双推进、方法双精准、质量双提升”，党建引领脱贫攻坚“六个好”机制得到省委领导批示，基层党建扶志“六法”在全省扶贫扶志现场会上作经验交流，“三乡三业”荣获全国人才工作创新优秀案例奖，全县实现高质量脱贫摘帽，成为陕西脱贫攻坚的一面旗帜。

一、突出政治站位，抓实主题教育。

坚持把高质量脱贫作为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的首要检验。一是抓学习教育，筑牢脱贫信心。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述，持续深化“白天脱贫攻坚行动队、晚上主题教育学习会”“四围绕四强化”“三清零三提升”等特色做法，在学习教育中增强党员干部坚守一线、鏖战脱贫的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是抓调查研究，找准脱贫短板。338 名领导干

部深入一线，以召开院坝会等形式，开展“访民情、办实事、解难题”活动，完成调研报告 338 篇，召开调研成果交流会 68 次，确保摸清实情、找准症结。三是抓检视整改，提升脱贫质量。集中主题教育期间，累计查找问题 1500 余条，建立县镇村三级“清零作战室”，打好各类问题难题“歼灭战”，切实把主题教育成效转化为决胜脱贫的实际功效。

二、突出总队长制，统领四支队伍。

一是一村一名总队长。县级领导、镇和部门一把手一人一村担任总队长，全县 137 个村实现总队长全覆盖，形成以总队长为“主心骨”、四支队伍为“主攻手”的坚强战斗集体，破解四支队伍统筹难问题。二是“五个亲自”破难题。对驻村队员和帮扶干部啃不动的“硬骨头”，实行总队长“五个亲自”（亲自协调解决、亲自研究推进、亲自走访施策、亲自入户督导、亲自疏导化解），直接上手，破难攻坚。三是一套机制强保障。制定总队长管理办法，实行总队长与所在村脱贫成效考核捆绑，与评优树模、交流提拔、职级晋升挂钩，全县脱贫攻坚工作效率和质量明显提高。该机制得到刘永富同志批示肯定，在新华社《内部参考》等媒体刊发，在全国驻村帮扶培

训班作交流发言，在全市推广。

三、突出基层基础，建强战斗堡垒。

一是强化支部建设。推行“三乡三业”能人兴村，实施村级集体经济“破零”行动，稳步推进 103 个示范村建设，整顿转化 14 个软弱涣散村级党组织。实行村（社区）干部“一人一档”管理，排查清理不合格村干部 13名，培养村级后备力量 427 名，全县“一肩挑”比例达到 100%。二是推行“联盟共建”。包联单位与贫困村进行“支部联盟”，通过组织联建、党员联户和脱贫联战，形成机关与农村“双基联动、共同提高”的双赢格局。三是实施“志智双扶”。实施“八个一百”远教扶贫工程，建成扶贫示范广场、学用基地 37 个，培训贫困户 2 万余人。目前共设立“民风积分超市”85 个，每年评选“自强标兵”100 名、“苦干脱贫光荣户”300 名，帮教转化后进典型 35 个，真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

四、突出鼓励激励，锻造过硬队伍。

一是精选严管“工作队”。精准选派 984 名驻村干部，第一书记中优秀年轻干部占比 60%，科级及以上领导干

部占比 40%。严格落实“四支队伍”电子考勤、请销假管理等制度，确保驻村干部每周“五天四夜”吃住在村、战斗在岗。二是用好考核“指挥棒”。将脱贫攻坚考核权重增加到镇 50%、部门 40%，对县级领导实行量化考核，对各镇各部门负责人实行积分管理，将脱贫攻坚成效与领导干部年度考核、一般干部奖惩任用、村干部薪酬“捆绑挂钩”，形成同奖同罚共同体。三是树好用人“风向标”。组织开展“学亮比、争创出”“每月之星”评选、支部书记擂台赛等活动，每年至少拿出 15 个科级领导岗位定向选拔优秀扶贫干部，80 名第一书记、29名驻村工作队长、378 名脱贫攻坚干部先后受到市委、县委表彰。2019 年提拔一线扶贫干部 15 名，交流重用 43 名，有效激发了干部投身脱贫攻坚的内生动力。

五、突出问题导向，推进工作创新。

一是深化“支部+X+贫困户”模式，创办新社区工厂83 家，提供就业岗位 6000 余个，破解搬迁群众“搬得出、稳不住”的问题。二是按照“党建红线贯穿，打通消费扶贫链条”工作思路，创办“第一书记”扶贫超市，破解贫困户农产品进入市场难的问题。三是构建县镇村组四级“党建+精准扶贫 O2O”线上线下双阵地，群众线上

“点菜下单”，干部线下“接单服务”，破解联系服务群众“最后一公里”不畅通的问题。四是全面推行“红黄绿”清零督办制度，“红色”重点督办，“黄色”加强预警，“绿色”抓好巩固，破解重点不聚焦、落实不彻底的问题。

抓党建促脱贫事迹材料 篇8

抓党建促脱贫事迹材料5篇

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xx镇xx村贫困户共XXX户XXX人。脱贫攻坚以来，领导高度重视，xx镇xx村大力推进脱贫攻坚工作，通过不断努力，摸清贫困户底数，并通过完善农村基础设施、为贫困家庭开“药方”、引导贫困群众发展特色产业、“四支队伍”引路等帮扶措施，让贫困群众逐渐走上脱贫致富的道路。

一、摸清实情，认清扶贫目标

xx村位于吴堡县最北端，与佳县、绥德相邻，距镇政府所在地0.5公里,“张岔”路穿村而过，交通便捷,属市级新农村建设示范村、省级“一村一品”示范村。全村共XXX户XXX人,党员XXX人，其中流动党员5人，贫困户XXX户XXX人。全村总土地面积2932亩，耕地面积936亩，截止目前，已脱贫XXX户XXX人。

xx村是《舌尖上的中国Ⅱ》手工空心挂面和央视《农民春晚》拍摄地，电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地，央视《外国人在中国》、央视《经济半小时》电商备战双十一、湖南电视台《我的纪录片》也在xx村取景拍摄，也是吴堡家庭工业密集区和吴堡县空心挂面的主要生产基地。该村的主导产业是手工空心挂面。

二、突出党的建设，坚持思想引领

xx村始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任，依托“两学一做”常态化教育，不断增强村两委的凝聚力和战斗力，调动村三委的主动性、积极性，确保村各项工作运转有序。在县民政局的包扶引领下，投入XXX万维修党建活动室，完善办公室设施，购置办公设备，改善了xx村“两委”的办公条件，巩固党组织活动阵地，为凝聚党员、服务群众提供有力保障。

三、真抓实干，打好脱贫攻坚长远战

（一）抓基础、增设施，改善生产生活条件。xx村支部以基础设施建设为突破口，组织村民修缮水毁道路、拓宽村内干道、实施美化亮化、修建停车场、整治道路边沟等工程，努力改善人居环境。

（二）抓卫生，促环境，整治村容村貌。xx村党支部带领党员群众，积极开展家园清洁活动，实行党员分片区责任制，并加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，增强群众积极性和主动性，逐步改变了村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的现象。

（三）抓生产，引项目，促进农村经济发展。村党支部充分利用“舌尖上中国”

和《农民春晚》拍摄和热播所带来的广告效应，带领村民抢抓机遇，扩大挂面生产规模，通过党员示范带动、支部扶持帮做等方式，现发展到XXX户，形成了户户做挂面，人人谋创业的局面,为了解决销路和提高附加值，村党支部多次组织外出考察，引进西贝等知名企业与本村农户签约包销，与西北农林科技大学合作，开展新品种研发，现已试制出胡萝卜面、菠菜面、艾叶面、藜麦面等高端面种投放市场，大大提高了挂面生产增加值，增加了收益，形成了挂面产业高中低档全覆盖。成立了张世新手工挂面有限公司、金震农副产品加工有限公司等3家企业，张世新手工空心挂面有限公司申办QS认证成功。xx村也成为xx镇的挂面生产密集区，挂面成为全村的主导产业，20**年全村产量达600吨，产值XXX万元，纯收入XXX万元，户均收入4-5万元，占农民人均可支配收入的XX%。

（四）抓机遇，细规划，着力发展乡村旅游。利用该村是央视《农民春晚》拍摄地，电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地这一特有条件，转变发展思路，提出发展“乡村旅游”的新思路，得到村民积极响应，现已着手发展“观光、体验、美食、民俗展”为一体，以手工挂面为主题的美丽乡村旅游产业，党支部引导党员干部把学习教育中激发出来的热情，转化为担当作为、干事创业的实际行动，从长远增加农民的收入。20**年，村集体对接相关单位投资XXX万元，打造xx塄村文化墙；投资XXX万打造乡村旅游接待点、挂面制作体验户等。

四、加强新民风建设，构建民主和谐新村

在脱贫攻坚工作中，我村把扶贫开发和宣传教育、基层党建、新民风建设相结合，使农户真正拥有参与权、知情权、选择权、监督权、决策权、受益权。真正促进了基层党建工作与脱贫攻坚发展相融互动，促进了党群、干群关系的根本改善，并制定和完善了村规民约，村民积极投身村级事务的决策和管理，村民民主化意识得到进一步提升。在四支队伍的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。

五、发展集体经济，争做“三变”亮点村庄

全方位、多形式宣传“三变”改革的意义和方法步骤，让广大干部群众充分认识推进农村“三变”改革的必要性和重要性，争取群众对改革的理解和支持，真心拥护和广泛参与改革，为改革的顺利推进创造良好的舆论环境。20**年，该村完成了清产核资，成员鉴定，成立了xx村股份经济合作社，为发展集体经济奠定了基础。

党的十九大，为我们打赢脱贫攻坚战创造了良好的条件，xx村脱贫工作虽取得一定成绩，但我们深知，我们仍存在很多问题，下一步我们将按照有关部署要求，进一步创新机制，实行更科学更有效的扶贫举措。注重整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合，汇聚强大力量，努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”，合力同心打赢这场硬仗。

自抓党建促脱贫攻坚工作开展以来，xx县民政局党组带领全局机关干部全面落实中省市关于精准扶贫的各项政策，开展美丽乡村建设、帮助群众发展致富产业、丰富群众精神文化生活、与群众同吃同住同劳动，在帮扶工作中与东加录村群众建立了密不可分、情谊相连的鱼水情。

结合村情实际

打造美丽乡村

脱贫攻坚贵在有恒心，敢担当。民政局的党员干部以身作则，树新风、扬正气，起好模范带头作用，与群众心连心，同吃同住同进退，为实现全面小康社会凝聚力量、集思广益，坚定地走在这条为民利民爱民的路上。

东加录村共有建档立卡贫困户XXX户XXX人。今年以来，在扶贫包联部门县民政局的大力支持下，对全村进行了环境绿化、道路硬化、墙体美化。民政局全体党员干部积极参与东加录村环境卫生大整治活动，主动发现卫生死角，清除杂草、杂物和垃圾。美化村子两边的文化墙近4000平方米，投资XXX万元改造了原村委会的办公设施和环境；硬化了道路小广场，规划了停车位；投资XXX万元安装太阳能路灯，修通了12.9公里的通村路，方便了村民出行；投资XXX万元完成了一至三组村边一期改造1300米，计划二期再投入150余万元，改造2500米巷道及全村村道排水工程。在东加录村文化广场举办了“知党恩、颂党情，精准扶贫奔小康”主题文艺活动庆祝建党96周年，群众反映强烈，还自发组织社火表演，东加录村老老少少以及周围群众共5000余人参与其中，极大地丰富了群众文化生活。

坚持扶贫扶志

密切干群关系

xx县民政局的帮扶干部坚持与帮扶对象同吃同住同劳动，他们经常会与村上的一些贫困老人交流座谈，倾听他们的喜怒哀乐，鼓励他们在生活中乐观开朗，并为这些老人做一些力所能及的事情，替老人们干一些农活、家务活。每次去的时候，老人们都会拿出辛勤收获的各种吃的给帮扶干部。因为帮扶干部给于他们的不仅是物质上的帮助，更是心灵上的慰藉和支持。

72岁的唐花肖老大娘每次看到民政局干部们的到来都很开心，大娘总说民政局的干部们就是她的亲儿女，每天都有人来看她，操心她。老大娘一个人生活，在家里一个人做饭一个人劳作一个人进进出出，显得那样孤单。可是，自包联帮扶以来，她有了亲人，在她的心里，民政局的女同志就是她的闺女。唐花肖老大娘常说：“我觉得这一生谁都靠不住，前半生指腹为婚，不幸福，后半生老了没人管了，共产党把我管了，我非常感激”。有一次，民政局局长去看望老大娘的时候，老大娘提着半袋杏仁颤颤巍巍的走到他的身边，她说自己也没有啥可以送的，打了些杏核不敢吃，就等着左峰局长来，把这个送给局长，以表达自己的感谢，而那半袋杏核，是老大娘一个个剥出来的，上面撒满了她辛勤的汗水，更寄托着她真挚的亲情....改善群众生活

彰显民政关怀

在东加录村，每到一处都能感受到党的扶贫政策带来的变化，聚众人的智慧，群策群力，xx县民政局在脱贫攻坚的道路上，走在前面，干在实处。激发每个人每一份力量，从产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等多维度全方位推进扶贫工作，发挥优势，起到了引领示范作用。

这段时间，县民政局局长左峰正带领摄影专家马夫老师实地考察发展乡村旅游规划。马夫老师谈道，东加录村虽然离城有点远，但是很有特色，也具备发展乡村旅游产业的基本条件，靠山吃山靠水吃水，充分挖掘资源潜力，把青山绿水变成造福老百姓的金山银山。东加录村现有60岁以上老人XXX人，民政局左峰局长在走访贫困户时，发现很多老人一辈子都没照过一张照片，他立即于马夫老师商量，连续在村子里住了十多天，走进东加录村每一户60岁以上老人家中，为老人拍下生活中最幸福的时刻、最美的笑容，此举赢得了全村老百姓的点赞和掌声。

此外，民政局还积极推进东加录村危房改造工作，为每一户贫困户额外补助2XX元，建造节能灶，盘炕等生活设施。同时，注重贫困户生活环境的改善，加强排查，下力气维修贫困户家中损坏的路面、围墙等硬件设施。73岁的老大娘王凤珍和75岁的老伴唐青海逢人就夸党的好政策，夸扶贫干部比亲人还亲。“感谢党的好政策，感谢各级领导的关心，我们老两口再也不怕下雨天窑洞灌水漏雨了。这是县委、县政府给我家盖的新房子，还有县民政局给盘了新灶台和新炕，村里人都叫‘爱心灶、暖心炕’，新门新窗严严实实，既漂亮又暖和，大冬天再也不怕冷了”。

人内心的感动往往就在一瞬间，人与人的心近了才更容易感受到对方的温度，虽然已经进入冬季，而东加录村却一直与温暖同行。民政局的爱心灶、暖心炕、记录幸福时刻，以及打造文化自信、服务精神脱贫、聚力产业脱贫、与群众心连心的暖心行动，正在讲述着脱贫攻坚的生动故事。

今年以来，xx县全面落实从严治党要求，围绕“抓党建、促脱贫、惠民生、筑和谐”的总体思路，突出“红旗如画映丹州”主题，着力提升“两力两率”，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康奠定了坚实的组织基础。

配强脱贫攻坚“领头雁”

以村“两委”换届契机，着力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的三农队伍，不断提升“两委”班子致富带富能力，为打赢脱贫攻坚战续航助力。一是强化班子研判。围绕班子运行、后备人选等方面，采取听取汇报、个别谈话、实地走访、“两率两力”测评等方式，对全县XXX个村级班子进行综合研判，评定好类村XXX个、一般类XXX个、差类8个，对差类村落实台账管理、工作月报、验收销号等制度抓整改、抓提高。二是注重后备培养。大力实施“雏雁工程”，建立人员筛选、教育培训、联系帮带、试岗锻炼、考核管理五项机制，培育村级后备干部XXX人，有效解决了村干部后继乏人、青黄不接问题。三是严格管理考核。建立农村基层干部管理考核办法，扎实开展“双向述职评议”活动，通过年终组织农村党支部书记向乡镇党委和党员群众进行述职晾晒业绩、接受评议，给群众交了一份明白账。四是严把选人标准。坚持加强党的领导、充分发扬民主和依法办事相结合，严明“五选八不选”标准，建立换届选举沟通报告、全程签字等制度，严把人选标准、换届程序、换届纪律三个关口，顺利完成112村两委换届工作，支部书记中生产大户和致富带头人达到XXX名。

锻造脱贫攻坚“主力军”

坚持按照“精选配强、夯实责任、激发动力、从严管理”的原则，强化“四支队伍”管理，着力打造一支脱贫攻坚铁军。一是配强人力。按照“政治过硬、敢于担当、务实清廉、作风优良”的标准和“党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”的原则，整合XXX个部门单位帮扶XXX个贫困村，选派优秀乡镇干部和第一书记专职从事XXX个非贫困村基层党建和扶贫工作，帮扶工作力量全面加强。二是凝聚合力。成立乡镇脱贫攻坚作战室、村级脱贫攻坚前线指挥室和临时党支部，推行“县级领导联系乡镇和县乡领导联系包抓贫困村和非贫困村、部门下派驻村工作队、乡镇副职划片包抓村组、领导干部包扶贫困户”四项机制，严格驻村工作队“五天四夜”和请销假工作制度，形成逐级负责、分级落实的责任体系。三是激发动力。严格执行“三项机制”，先后提拔重用一线扶贫干部XXX名，市县表彰脱贫攻坚工作先进单位XXX个、先进个人XXX名，让扶贫干部看到了方向、看到了希望。制定完善《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩的暂行办法》，将工作任务与补贴待遇相挂钩，有效激发了基层干部脱贫攻坚动力。四是督查有力。严格落实脱贫攻坚“十条铁规”，推行脱贫攻坚定期督查、随机暗访、月通报、交叉考核等工作机制，先后问责XXX人次，给予党纪政纪处分XXX人，组织处理XXX人;通报批评单位XXX个，集体约谈乡镇党委班子1个，书面检查5人。

筑牢脱贫攻坚“桥头堡”

对照党建“四化”建设要求，不断提升党建工作标准化、品牌化、信息化和人性化水平，使基层党组织成为带领群众脱贫攻坚的一线堡垒。一是对照标准抓落实。扎实开展“千村示范、万村达标”活动，深化推进“四化”建设，投资XX.X万元为XXX个村党支部党员活动室安装三路高清视频监控，打造省级示范点1个、市级示范点4个。二是集中整顿补短板。突出“七个必看”、“两查一评一走访”要求，落实专人对全县XXX个软散村进行了验收，经验收软散村先后调整基层干部6人，改建扩建活动阵地2个，调处纠纷21件，办实事好事134件，群众满意度均达到XX%以上。三是提升服务树形象。按照“开门服务、上门服务、预约服务、代办服务、结对服务”五种模式，设立“爱心超市”XXX个，组建志愿服务队21支，开展结对帮扶230余次，增强了党组织凝聚力。四是党员带动促增收。推行党员带富机制，培树带富党员XXX名，带动贫困群众XXX户，涌现出发展合作社的范建红、引领新农村的张延刚等一批党员带富典型。五是三变改革增活力。推进“三变”改革试点工作，建立资金互助社，抓树陈家山“政府搭台、支部引领、公司主推、贫困户参与”等一批典型，落实党费XXX万元支持发展空壳村集体经济2个。

用好脱贫攻坚“助推器”

坚持把抓党建与推动精准扶贫相结合，按照分类推进的办法，针对不同扶贫村情况“因地施策”，加快贫困群众脱贫致富步伐。一是抓产业转型，让贫困群众“鼓腰包”。创新推行“一包双诺三联四实现”工作模式，通过驻村工作队包村、干部包户，包扶工作队、包扶干部与贫困村和贫困户双向承诺，采取户社联合、户企联合、户户联合等方式，大力推进产业转型，实现群众致富增收、人居环境优化、素质技能提升、管理科学民主四大目标。二是拉伸产业链，让贫困群众“见红利”。探索推行“支部+合作社+电商+扶贫”工作模式，一方面党支部依托农民专业合作社，采取为贫困群众入股分红的办法，增加群众收入；另一方面，村党支部指导合作社建立电商平台，利用互联网资源将合作社中有机农副产品搬上互联网的舞台进行展示、销售，拓宽销售渠道，提升品牌效应，提高农副产品附加值，增加群众收入。三是凝聚发展合力，让贫困群众“得实惠”。推行“双联双加”工作模式，依托贫困村周边非公企业发展优势，实施“企业联系一个贫困村+扶贫创业基地”，“领导干部联系精准扶贫户+服务示范岗位”的双联双加扶贫工作模式，调动全社会各类优势资源，为贫困群众增收贡献力量，确保了脱贫路上一个都不掉队。

“斗天斗地xx人民有志气、苦干实干撸起袖子加油干”，这是地处昌明镇海拔1500米偏远高寒地区的xx村刻写在村委会旁巨石上的大红标语，也是xx村党支部带领全村1XXX名党员群众坚决打赢脱贫攻坚战、绘就xx“高原”脱贫攻坚亮丽风景线的精神写照……

选能人，搭好班子齐修路

关键靠支部

“以前我们这里啊地都荒着呢，山高，土地也比较肥沃，我看我们就搞分层种养殖，准得行。”“高山畜牧养殖、冷凉蔬菜种植及山地风情观光是我的兴村思路。”这是20**年春节前，xx村党支部书记袁华宁组织召开的外出务工返乡群众座谈会上的一幕，会上，村里的致富带头人和优秀创业青年xx你一言我一语的发表这自己的看法。像这样的座谈会，袁华宁支书已经坚持召开了5年。2010年当选村干部以后，袁支书每年都要利用春节前后，把在外打工的村里年青小伙召集在一起，听大家介绍外面的世界，为家乡的发展出主意。

袁支书也是在广州闯荡过几年的，但他毅然放弃在外打拼的事业，回到家乡做起了一名村官。“一个人的力量是有限的，要大家一起干才有出路”，他把目光瞄向了村里面在外打拼的优秀青年，xx就是这样走进了他的视线。

xx2000年就前往广州打工，一去就是十几年。20**年，在返乡过春节时，昌明镇政府工作人员鼓励和带动下，参加返乡农民工座谈会及SYB(创业)培训后，萌生回乡创业的想法。他亲自到广东、福建等地进行市场调研了解销售渠道，说服在广州打工的亲戚朋友入股，总投资XXX万元，回乡创立贵州省大田生态牧业开发有限公司，开始原生态山羊养殖。

在与村支书袁华宁的不断交流和引导下，xx感觉在外打拼只能自己富，只有回家带着群众富，才能实现自己的价值。思想上的进步，使xx迫切的想要加入党组织，郑重地向党组织递交了入党申请书。

20**年换届，袁华宁又做起了xx的思想工作，动员他报名参选村委会主任，踏实肯干、深受群众好评的xx最终高票当选了新一届的村委会主任。

“xx村的出路在哪”？袁华宁和xx搭建班子之初也曾感到迷茫。xx村四面环山，交通不便，只有一条从西边进村的道路，一个口子进去一个口子出来，跟一个口袋没有什么区别。由于东面没有出路，xx村一直被外界称为“口袋村”。

“破袋”先“破路”。为打破大山的阻隔，村党支部积极与中广核风力发电基建项目部联系沟通，申请获得批准修通毛坡组与麻江县交界接壤，实现麻江到xx道路的贯通，打通“口袋村”东边没有出路的局面，撕开了“口袋村”与外界交流的第一大“口子”。

有了通往外界交流的道路，还必须打通“产业路”。从xx寨到风力发电草场全长4公里多的产业路，需要占用群众大量的土地，经过多次深入各组做群众思想工作，大家也开始慢慢转变，自愿让出了土地，袁华宁和xx就带领村支两委一道不分昼夜的投入到了修路中，两人自费投入30多万修通了毛路。今年，修建的产业路获得县交通局“组组通”项目支持，全部进行水泥硬化，并将拓宽到4.5米宽。

在村党支部的号召下，外出务工的优秀青年纷纷返乡创业，如今，“回乡创业”已成为xx青年的新时尚。

兴产业，物质扶贫谋思路

核心在干部

外联的“交流路”与发展的“产业路”修好后，xx的产业在何方？成了摆在村党支部面前的现实问题，如何立足xx高寒山区的特点，结合实际发展产业，带领群众致富增收，变得迫在眉睫。

村党支部经过盘算，念起了“山字经”。决定由支书袁华宁跑镇里面找项目，主任xx到沿海闯荡过的地方找市场，经过一番合计，最终决定利用xx村高差大的地域特点，分级发展产业，利用山脚的农田种植反季节蔬菜，利用山上的天然草地发展肉牛、黑山羊养殖。

“想到就做，说了就干”。由村支书、村主任带头入股成立的贵州省大田生态牧业有限公司成立了，公司投入资金400余万元，养殖肉牛150头，黑山羊400多只，采集“公司+农户”的优良模式，带动XXX户贫困户发展养殖，合理分配利益，让贫困户不仅可以在公司务工收入，还可以参与年底分红。

村党支部还牵头成立xx村牛发种养殖农民专业合作社，动员群众把集体土地流转出来，发展高山特色生态畜牧养殖业。在大家的努力下，xx9组的XXX户村民主动让出组集体的100亩土地，以土地入股的形式，加入到村集体领办的合作社中，与村集体签订养殖协议，发展育肥牛养殖，现已投资基础设施建设40余万。同时，与“四好家庭户”、“星级文明户”等签订合同，实行“订单化”生产和销售，解决贫困户散种散养、单打独斗的问题，切实增加了农户种养殖收益，拓宽全村富余劳力就业及增收渠道，实现农民增收与集体增收“双赢”。

“出去打工回来，看到我堂哥xx的大田公司在做养殖，也带动我们，让我们大家一起搞养殖。”打工回家陈志方赶上了村里产业发展的良好势头。陈志方在村里面的带动下，创办了贵州省雪库山种养殖农民专业合作社、贵定xx众发畜牧养殖场，目前合作社里已有XXX个成员参加，其中XXX户是精准贫困户，整个养猪场一年可出栏近千头，对于未来的发展景象，陈志方信心满满。

现在，在村支两委的示范带动下和县、镇各级部门的支持下，像陈志方这样的养殖大户建立的种养殖合作社也在陆续的建起来，许多项目也在陆续启动中，xx村在全镇率先走出了一条特色产业与脱贫攻坚紧密结合、产业发展与贫困群众紧密相连的特色产业扶贫之路。

从“交流路”、“产业路”到群众思想，“口袋村”的“袋子”一一被撕开，被称为“口袋村”的xx正经历着一场“破袋”的蜕变，村党支部的凝聚力在不断增强，村里的产业不断发展，集体经济不断壮大。

颂党恩，思想扶贫闯新路

小康是全部

“山多坡陡，海拔落差大，村寨住户规模小，居住分散，少数民族人口比重大，文化素质、思想观念相对落后，每一样都是xx村扶贫攻坚要啃的‘硬骨头’”看着村民一天天富起来，支书袁华宁感到时刻不忘颂党恩、用斗天斗地的决心改变村寨的面貌尤为重要。

于是，xx村党支部抓住“扶贫先扶志、扶贫必扶智”这个关键，紧紧围绕“山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物是景观、山乡环境处处美”的目标，结合xx的地域风貌和民族特色，因陋就简、就地取材，以xx寨为首个示范创建，修缮xx寨“爱乡亭”、树立村规民约碑、利用山崖刻写社会主义核心价值观“核心岩”、在水井边树“饮水思源碑”、绘制孝老敬亲、爱国爱家农村画、利用废弃簸箕制作思想扶贫永久性标语、利用废弃石磨等在各家各户立家训明家规，因陋就简变废为宝，形成处处事事物物是景观，让群众时时感受思想教育，激发脱贫的信心和动力。

全面小康不光是物质上的致富增收，更是精神上的“涅槃”。如今，走进xx村，到处一片欣欣向荣、朝气蓬勃的景象，村民们门前的菜园里那些被精心打理过的花花草草，房前屋后绿树成荫，被美丽风景环绕一派祥和的寨子里，折射出来的是村民“勤俭持家、以和为贵”的好家风，就像村门口刻的大红标语一样。无论是拿着锄头锄草的农妇，还是背着书包上学的孩童，无论是山坡上放牛羊的牧人，还是拿着扫帚清扫通组道路的农民，他们的脸上，都洋溢着幸福的微笑；他们的身上，从上到下、从里到外都焕发着自信和自豪。

在脱贫攻坚的路上，xx村党支部信心百倍，与天斗与地斗其乐无穷，不等、不靠、身先士卒的实干精神，以及不气馁、敢试、敢闯的创新精神，谱写了xx“高原”的脱贫攻坚赞歌，筑就了别样的风景。

近年来，xx镇党委以“两学一做”学习教育为载体，围绕“紧扣脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”的工作思路，继续推进“领头雁工程”，认真实施“严乡强村育新计划”，基础党组织建设明显增强，精准扶贫工作取得了较好成效。

一、抓好基层党组织建设，夯实脱贫“战斗堡垒”

以党组织建设为基本点，充分发挥党组织在脱贫攻坚中的引领优势，全力以赴抓好全镇XXX个党支部班子建设，推动基层党组织成为带领群众脱贫致富的“火车头”。

一是加强村级班子建设。调整配强田洼村、曾围孜村两委班子，培养能力强、思想进步、有致富带贫能力的年轻人担任村党支部书记，利用县企业养老中心帮扶契机，大力加强罗洼村党组织建设，改变其软弱涣散村的局面。今年，镇党委在财政十分紧张的情况下新建了孙围孜、李岗、徐坪、蔡围孜4个村党组织活动场所，并对黄大塘、何尔冲、黄涂湾、王围孜4个村部进行了整修，进一步夯实基层党组织服务群众的基础。

二是扩大党组织覆盖面。在党员比较集中的企业和合作社分别成立众鑫石料场党支部、茶产业协会党支部和富民粮油种植专业合作社党支部。20**年底，建立了北京富源泉建设发展有限公司党支部和北京环城旺泉公司党支部，外出流动党员发挥正能量，为家乡的脱贫攻坚积极出策出力。

三是加强基层组织基础保障工作。通过加强驻村第一书记管理，保证第一书记每年工作经费不低于1万元；提高村干部待遇及村级办公经费，镇财政按照村干部报酬每年不低于8XX元的要求按期发放，对贫困村及非贫困村转移专项扶贫办公经费XX.X万元和1万元，保障农村干部待遇，激发干部干事创业、脱贫致富的内在动力和积极性。

二、抓好党员干部队伍建设，打造脱贫“战斗主力”

一是落实党员干部帮扶责任。今年以来镇党委政府对驻村干部进行调整，确保思想好、作风正、能力强的干部驻村开展扶贫工作，进一步加强了驻村帮扶工作力量。

二是健全学习培训制度。建立支部书记学习培训制度。定期组织村支部书记到党校学习培训，使其开拓视野、增强致富本领。每月组织党员集中学习讨论，开展便民服务，村支书为党员上党课，组织党员学习党的方针政策，积极参与精准扶贫，宣传扶贫先扶志，引导贫困农户自力更生，自主创业，在全镇营造了浓厚的扶贫先扶志氛围。定期组织党员干部到全镇各村党员致富带贫示范点学习观摩，交流经验，弘扬社会主义价值观。目前，全镇共有党员致富带贫示范点XXX个，引领全镇产业快速发展，为全镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实产业基础。

三是抓好村级后备干部培养。镇党委注重培养农村优秀青年，通过培训、帮带、放权、压责等形式，实行一带一、多帮一，将比较成熟的后备干部放在村级岗位锻炼，成熟之后选拔到村级岗位任职，全镇培养村级后备干部XXX名。黄大塘村培养了4名年轻后备干部，在老同志的带领下，让深入工作实际，尽快熟悉情况，更快地进入角色。全镇农村党员干部队伍进一步强化，为脱贫攻坚提供了人才保障。

四是引导外出成功党员汇报家乡。由陈良富等XXX名在京务工党员倡议成立的北京爱心爱家基金会，募集资金达百万元，为xx镇贫困户送来米、面、油和慰问金总计3万元，为徐坪村患重病贫困户徐世龙、黄涂湾村肾病患者秦元启和雀村肾病患者余俊各资助困难救助金1万元。海南三亚天泽实业投资有限公司董事长胡泽斌建立“恩升奖扶促进会”，每年拿出XXX万元，奖励品学兼优的学子和帮助扶持家庭困难学生完成学业，目前已有XXX名学生受益。

五是培养一批党员致富带头人。开展以“比带头创业的实绩、比带民共富的实绩、比带村发展的实绩”为主要内容的“三比”活动，打造富民强村先进典型5个以上，全镇党员致富带头人XXX人

三、抓好扶贫产业发展服务

培育脱贫“帮扶产业”

镇党委按照“一村一品、一村多品”原则，致力于“多彩田园”产业资源发掘，将产业发展作为脱贫攻坚的核心举措，一大批专业合作社脱颖而出，产业帮扶作用逐步显现。目前，xx镇已形成了以无公害蔬菜、瓜果、茶叶、养鸭、养鸡、苗木种植等产业。

一是推行“党建+产业基地”，发挥产业发展带动效应。镇党委把党支部建在产业基地上，发挥党组织在产业基地上的引领示范带动作用，带动更多贫困户参与产业发展。在东岳寺、李岗、蔡围孜、黄大塘、黄涂湾、邬围孜、何尔冲等村建有产业基地，通过与合作社合作、发包等方式，每年为全镇村集体经济创收5-XXX万元左右，打破了无集体经济收入的格局，并带动200余户贫困户增收脱贫。通过大力发展特色农业、乡村旅游产业，建立并壮大了禾园粳稻生产、蔡围孜顺昌综合农业、大岗养殖和苗木花卉、黄涂湾无公害蔬菜、东岳寺茶叶、刘田瓜果六大农业基地，镇区商贸中畈粮，北岗畜禽南岭茶”的产业布局已经形成，产业发展呈现出百花争艳的良好势态。

二是推行“党建+合作社”，发挥党员主观能动作用。引导贫困村优秀党员、致富能人组建各类经济合作社，并按照“合作社建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路，引导合作社大力发展产业，鼓励党员干部带头发展产业，带头致富，主动带贫，全镇产业快速发展，一村一品、一村多品发展模式形成。黄大塘村党员黄修运成立的红太阳农机专业合作社已流转土地1600余亩，带动帮助80余户贫困户脱贫；党员林燕成立的兴德农业合作社流转400余亩土地种植苗木花卉，带动40多户贫困户脱贫；党员黄泽志成立的万利养殖专业合作社每年出栏育肥猪3000余头，安排十余户贫困户就业贫。在这些基层党员的带动下，xx镇逐步形成“镇区及周边村商贸物流、中部大畈高产粮油种植、北部岗岭畜牧养殖和苗木花卉”的产业布局，为实现今年贫困户脱贫、贫困村摘帽提供了强大的产业支撑。