市医药乱收费、医疗服务不正之风专项治理工作实施方案

市医药乱收费、医疗服务不正之风专项治理工作实施方案（精选4篇）

市医药乱收费、医疗服务不正之风专项治理工作实施方案 篇1

一、指导思想：

以纠正医疗行业不正之风，降低医药收费标准，有效解决群众看病难、看病贵等问题，促进构建稳定和谐社会为目的，全面宣传，广泛动员，分步实施，在全市医疗机构建立一个规范有序的服务环境，彻底解决药品价格虚高现象，让人民群众切实得到实惠，享受到质价廉的服务。

二、专项治理工作的重点内容：

1、巧立名目收费。在政府定价项目外自立项目、自定标准收费；肢解收费项目重复收费；层层加价、超标准收取一次性医用卫生材料费；继续收取国家明令取消的收费项目，如：抽血费、病历工本费、CT加急费等。

2、药品销售乱加价。超过政府规定的最高零售价格销售药品；不按规定时间和幅度降低药品销售价格；参加政府招标采购的中标药品不按政府的作价标准销售。

3、“开单提成”搞科室承包。将医疗收入与科室个人奖金挂勾，收受“红包”、“回扣”、“折扣”。

4、出租（外包）科室。违规合作经营医疗项目，设立非独立法人资格的营利性“科室”、“病区”和“项目”。

5、违反《大型医疗设备配置使用管理办法》购置医疗设备。

6、不按规定执行药品收支两条线。

7、乱集资。

三、专项治理的工作步骤和目标

1、从5月10日开始，为部署动员阶段。各医疗机构要组织专人负责此项工作，实行院长负责制，召开院职工大会，务必把方案精神传达到每个职工。要宣传专项治理的重大意义，展开解决本单位“看病贵”、“看病难”问题的大讨论，切实解决好本单位存在氖导饰侍狻?

2、从5月20日开始，为清理问题自查自纠阶段。各医疗单位要对照这次专项治理，全面清理收费项目及其它方面存在的问题，认真进行自查自纠。要梳理本单位目前所有收费项目（包括医疗服务和药品价格）的内容及数量，并严格按照政府制定的收费项目和收费标准收费。严禁巧立名目、擅自提高收费标准。停止国家已明令取消的医疗服务项目收费。单位内部的收费必须由财务部门统一管理，严禁转移和坐支。

3、从6月1日开始，为整章建制阶段。

⑴各单位要将本单位的收费项目进行公示。

⑵严格执行《山西省住院患者费用清单制度》。

⑶制定本单位制止乱收费、降低医疗费用措施，建立健全本单位执行医疗服务收费及药品价格的奖罚制度。

⑷各医疗单位要将本次专项治理情况，专题报回卫生局。专题报告要包括对清理出问题的处理情况及整改措施、整改项目及数量等。

⑸7月上旬，市政府将组织人员进行检查，对整改不力，报送不及时的单位予以通报批评。

四、加强专项治理工作的组织和督查

各医疗机构都要切实站在保持共产党员先进性，维护社会和谐稳定的高度，增强做好专项治理工作的自觉性。要按照方案要求认真安排部署，通过自查自纠，不断采取得力措施，确保治理工作取得实效。为了加强组织领导，市政府特成立了专项治理工作领导组：

组 长：**（市政府副市长）

副 组 长：**（市纪检委副书记）

**（市卫生局局长）

成 员：**（市纪委常委、监委副主任）

**（市卫生局副局长）

**（市卫生局副局长）

**（市卫生局纪检组长）

领导组下设办公室，办公室设在市卫生局：

办 公 室 主 任：**（兼）

办公室副主任：**（市卫生局监察室主任）

办 公 室 电 话：

市医药乱收费、医疗服务不正之风专项治理工作实施方案 篇2

中共仙米乡委员会

关于开展治理教育乱收费和纠正医药购销

医疗服务中的不正之风工作总结

县纪委：

按照与县纪委签订的《党风廉政建设目标管理责任书》的要求，我乡精心组织，认真开展了治理教育乱收费和纠正医药购销、医疗服务中的不正之风工作，现总结如下。

一、治理教育乱收费情况

进一步提高对加快教育事业发展的认识，认真履行政府职责，强化政府行为。实行主要领导亲自抓、负总责，主管领导具体抓，做到了认识到位、组织领导到位、政府行为到位。全面落实教育“两免一补”政策，实现上学不难。乡党委政府认真贯彻落实国家“两免一补”政策，自“两免一补”政策出台以来，全乡558名农村贫困学生获得实惠。落实“两免一补”资金178.53万元，其中免杂费资金15.2万元，免费教科书资金29.8万元，补助寄宿生生活费84.66万元，农村义务教育阶段中小学公用经费48.87万元；是全面推行农牧区新型合作医疗制度。止目前，全乡参合人数6098人，收取医疗参合金201234元，参合率百分百。报销住院费89598.4元25人次，报销门诊费29127.1元278人次，报销慢性病费2673.8元8人次，合计报销121399.3元611人次；深入实施新型农村养老保险工作。全乡应参保3923人，实参保3398人，参保率86.62%，收取参保金419000元，发放2927人次，发放金额161811.3元，涉及享受人员502人；加大农村低保、五保户申报工作。全乡低保人数183户514人，五保户49人。2009年发放低保金331400元，五保金71197元。2010年上半年发放低保金165700元。

二、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作

（一）深入开展正面教育，提高职业道德素质。

坚持开展政治思想教育、理想宗旨教育和道德法纪教育，通过系统学习医务人员道德规范、医师法、药品管理法、医疗机构管理条例，增强了卫生院职工的廉洁意识、服务意识，树立了“以患者为本”的职业道德观念。

（二）进一步强化医疗机构负责人行风建设责任。本着谁主管谁负责，把纠风工作纳入了廉政建设责任制和本单位综合责任目标考核范围，对出现收受“红包”、“搭车开药”、违规收费、态度蛮横等问题的个人，认真查处。

（三）切实治理医药购销中的不正之风。严格规范进药渠道，并参照药品招标的药品价格执行相关药品的价格，定期将采购情况进行了公示，增加药品购销的透明度，切实降低药品价格，让利于群众。加强了对药品采购工作的管理和监督，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。规范进药渠道，完善药品定价机制。

（四）进一步纠正医疗服务中的不正之风。进一步加强了医疗质量，改善服务态度，有效治理“看病贵”收“红包”等损害人民群众利益的热点难点问题，深化源头治理腐败工作。深入开展“以人为本”、“以病人为中心”的服务理念的教育活动，建立健全了各项目医德医风考核、激励和惩戒制度，强化医务人员的职业道德教育，从而改善了服务态度。同时，自觉接受患者和社会监督。一是收费公开。严格执行中标药品价格，门诊处方逐笔划价，提供住院费用清单，实行医疗收费及药品价格公示制和查询制，增加医疗服务和药品收费透明度；二是医护公开。公布医生护士情况，允许病人选医生；三是纪律公开。按照卫生部“八不准”要求，向社会公开承诺不实行药品、检查等开单提成办法，不接受医疗器械、药品等生产厂家的各种经济贿赂、不接受患者及其亲友的“红包”、不巧立明目乱收费等“八不”。四是强化行政监管，严格责任追究。卫生行政管理部门进一步转变职能，依法加强监管。对群众的举报，有诉必查，有责必究，做到件件有核实、有处理、有反馈。

市医药乱收费、医疗服务不正之风专项治理工作实施方案 篇3

专项治理“吃喝不正之风”工作方案

为进一步转变工作作风，根据万教函【2013】37号文件“关于转发省纪委 省群众路线教育实践活动领导小组 省监察厅《关于印发<山西省专项治理‵吃喝不正之风′工作方案>的通知”，经校委会研究决定在全校范围内认真开展吃喝玩乐歪风专项治理活动。结合我校实际，特拟定城镇中学专项治理“吃喝不正之风”实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以全面提升教育教学质量、办人民满意教育为宗旨，全面贯彻党的十八大和省纪委、省监察厅、万荣县教育局关于专项治理“吃喝不正之风”的部署和要求，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，促进教育事业健康有序发展。

二、组织领导

学校专项治理“吃喝不正之风”工作领导小组： 组 长：董新平

副组长：王耀斌 孙晓峰 范小勇 秦森 成 员：王新栋 薛成刚 吴许言 王冰

学校专项治理“吃喝不正之风”工作领导小组负责学校党风廉政建设和反腐败工作的指导、组织、实施。领导小组办公室设在学校办公室，王耀斌负责办公。

三、工作任务

（一）确保重大决策部署落实

1、严明党的政治纪律。把贯彻落实上级精神以及学校工作会议精神贯穿到学校工作的全过程；坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对广大教师遵守政治纪律情况放在首位，加强对广大党员干部特别是领导干部遵守政治纪律情况的监督检查。对违反党的政治纪律的，视情节给与批评教育或组织处理，对造成严重后果的依纪依法予以惩处，确保系统广大党员干部在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

2、加强“三重一大”的民主决策。坚持民主集中制，建立和完善领导班子科学的议事规则和决策程序，切实推行党务、政务、校务公开，提高领导班子议事决策水平。

（二）加大专项治理力度，遏制“吃喝不正之风”

1、加强作风建设。以加强作风建设为抓手，提升教师政治素质和业务素质。积极转变工作作风，提高工作效率和服务水平；整治“庸懒散、虚假浮”现象，坚决克服不作为、缓作为和乱作为等行为，有效解决作风方面的突出问题；进一步建立健全师德师风评议制度，提升教师素质和形象；围绕纠风中心工作和社会关注问题，加强跟踪督办、查办、整改。

2、转变工作作风。纠正学校内部的不正之风，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题；按照要求，将办事依据、办事程序、办事结果等向社会公开，严格依法收费，强化服务意识，优化服务落到实处，建立和完善服务承诺制和首问责任制等项规章制度，有力地促进教育教学工作的顺利开展。

（三）以深化推进治理“吃喝不正之风”工作为重点，进一步推进惩防体系建设

1、巩固廉政风险点排查工作。要围绕规范权力运行和有效监管，对排查出的风险点进行再梳理、再分析，审视风险点找的准不准、全不全、实不实，防控措施是否有针对性、操作性，解决了哪些问题；要突出针对领导干部用权行为开展职务风险、行政风险和腐败风险排查。切实解决民主集中制不严格、制度执行不力和执政能力弱化等问题；要建立廉政风险动态管理体系，及时发现工作中新出现的薄弱点和制度漏洞，补充或调整风险点和风险等级，修订完善防控措施。

2、强化行政权力监督制约机制。要强化行政权力监督制约机制，着力降低行政权力运行风险。建立风险防控机制，对权力运行全过程实施严密的监管和预警纠错。

（四）加大专项治理力度，切实解决教职工反映强烈的突出问题

巩固提高专项治理工作。着力在构建和完善长效机制上下工夫，深化工程建设领域突出问题、公务用车、公款吃喝、公款请

客、公款送礼等专项治理工作；抓好学校项目决策、资金管理等重点环节治理；建立健全长效机制；坚决纠正工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。

（五）健全制度，构建从源头上防控廉政风险的长效机制 加强制度建设。要把完善学校管理制度和推进反腐倡廉制度建设结合起来，扎实推进校务公开，建立廉政风险防范机制，进一步做好制度的“立、改、废”工作，在学校内部真正实现用制度管权、管事、管人；要加大对制度执行力的监督检查，组织开展重要制度执行情况的“回头看”活动，及时发现和纠正不执行制度甚至违反制度的行为，并视情节追究有关人员责任，切实维护制度严肃性。

（六）严肃查处学校违纪违法事件

1、查处徇私舞弊、滥用职权的行为，查处严重违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律的行为。

2、接受群众监督、社会监督；对违纪违法行为发现一起坚决查处一起。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。要切实加强对治理“吃喝不正之风”工作的组织领导，严格实行“一把手”负责制，确保此项工作落到实处。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分发挥舆论引导作用，积极宣传学校开展治理“吃喝不正之风”工作，不断推动党风廉政建设和反腐败工作在学校的开展。

（三）加强督办，形成合力。学校治理“吃喝不正之风”工作领导小组成员要加强组织协调、检查督导等各项工作，着力解决问题、健全机制、落实整改。

（四）积极探索，认真总结。要积极探索开展治理“吃喝不正之风”工作的有效途径和方法，及时研究和解决活动过程中遇到的新情况、新问题，不断丰富活动内容，认真总结，并将工作开展情况及时上报。

万荣县城镇中学

市医药乱收费、医疗服务不正之风专项治理工作实施方案 篇4

关于深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风

工作总结

为进一步规范医药购销和医疗服务收费行为，着力解决医药购销和医疗服务收费中存在损害群众利益的突出问题，我局以深化医药卫生体制改革为总目标，采取标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方式，在全县卫生系统深入开展医药购销和医疗服务中的不正之风的治理工作，切实加强全区卫生系统医德医风建设，进一步引导全区医务工作者牢固树立救死扶伤、服务人民的宗旨意识，树立良好的行业形象，构建和谐医患关系，为广大人民群众的健康服好务。

一、加强领导，落实责任

坚持把行风建设和医德医风建设工作作为“一把手工程”来抓，确定了主要领导负总责、分管领导具体负责、相关科室具体落实的的责任制。局党组与各医疗机构签订了医德医风建设目标责任书，各单位与各科室签订责任书，各科室与医务人员签订责任书，形成了医德医风建设三级责任制，把责任内容结合实际进行了细化、量化和硬化，分解到每个岗位和每个干部职工身上，使医德医风建设人人身上有压力、个个肩上有责任。同时，各县级医疗机构成立了医德医风建设领导小组、考评小组、管理小组，建立健全了医德 医风建设领导组织。

二、完善制度，强化管理

（一）坚持预防为主，加强制度建设

一是制定并完善了《万荣县医德医风规范化建设实施细则》和《医务人员医德医风考评制度实施方案》，指导并监督各级医疗机构建立完善医德医风建设、医德考评相关制度，畅通投诉、监督渠道。本着“以病人为中心”的思想理念，逐一细化、量化，制定周密的考评标准，标准中的量化内容有奖有罚，医务人员在日常工作中就可以对照标准自查自检，使每人都清楚地知道自己在考评中该得多少分、能得多少分。二是建立了医德医风档案制度。各医疗机构在岗职工均建立了医德医风档案，并将此作为评价医务人员职业道德、工作作风和政治表现的重要资料和职工晋升、晋级、调出、评先和奖惩的重要依据。三是建立了医德医风奖惩制度。对模范遵守医德规范、医德高尚者，给予表彰和奖励。

（二）加大教育力度，强化纪律意识

一是坚持以正面教育引导为主，通过组织报告会、媒体宣传等方式，大力弘扬广大医疗卫生人员在抗震救灾和应对各种突发事件及自然灾害中体现出来的高尚品德、优良作风和行业精神，通过广泛深入开展向先进同志学习的活动，进一步统一思想，忠诚和热爱党的卫生事业，增强职业荣誉感和认同感，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神，自觉抵制行 业不正之风，全心全意为人民健康服务。加大对先进典型的宣传表彰力度，充分发挥榜样的激励示范作用，促使广大卫生从业人员培养良好的职业道德。二是充分运用卫生系统的典型案例开展警示教育，分析发案原因、查找制度漏洞、发现薄弱环节，教育广大卫生从业人员明是非、知荣辱、遵法纪，筑牢廉洁从业的思想政治基础，增强遵纪守法自觉性。三是认真组织医务人员学习卫生部和省、市卫生部门颁布的行业纪律与法规，进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定,重申、明确卫生行业“五不准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求，使广大医务人员牢固树立纪律意识，进一步强化纪律观念，引导全县卫生系统人员充分认识到商业贿赂的危害性和治理商业贿赂的必要性，认真开展自查自纠，结合查处商业贿赂案件，严肃查处医疗服务中收受红包、回扣、开单提成等不正之风。

（三）规范开方用药、医学检查和医疗服务收费行为

严格执行医疗服务和药品价格政策，做好了医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息公开工作，严格实行费用清单制和费用查询制，提高收费透明度；建立医院药品用量动态监测和超常预警制度，完善对“大处方”、不合理用药、不合理检查有效监控的长效机制；健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的 监督管理，防止重复计费、多收乱收等问题的发生。

（四）完善公示制度，坚持信息公开

制定有效防范措施，保障患者的权益，完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，耐心回答患者的问题，增强医疗服务和药品收费透明度。通过医院 “触摸屏查询系统”、“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督，积极运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的意见，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。

（五）规范医疗机构招标采购行为

严格执行卫生部《处方管理办法》中关于“一品两规”的规定。在全县17家基层医疗机构严格执行基本药物制度，积极推进“药品零利率”销售，按照政府集中采购、统一配送、统一价格的供应模式，对列入基本药品目录范围的药品实行统一采购。县级医疗机构全部实行药品“阳光采购”。单价在万元以上或批量5万元以上的医疗设备、器械、耗材，全部经专家论证和卫生局监督委员会审批，并由县政府采购办实行部门统一采购。县级以上医疗机构建立和完善了药品、耗材、器械采购程序制度和监督措施，完善了药事（器械）委员会工作制度，确保药事（器械）委员会发挥作用，建立了“重点岗位人员定期轮岗制度”，实现预防关口前移。各医疗机构进一步完善了《新特药购进流程》、《医药耗材、医药器械购进规程》，并与供货商签订了廉洁供货协议。

三、强化监管，落实措施

进一步完善医德医风投诉、监督制度。聘任卫生系统行风评议员，召开行风评议员座谈会，广泛征求对局机关和各医疗卫生单位在政风行风医德医风方面存在的问题和建议，并针对问题提出了改进措施。同时各医疗机构也聘任了医德医风监督员，坚持每季度发放《医德医风社会监督员调查表》、《病员调查表》，每半年召开一次监督员座谈会，并及时收集整理意见，反馈结果。设立了医德医风投诉箱，公布了投诉内容和投诉电话，主动接受社会的监督。定期听取来自社会各层面监督员对医院医德医风工作的反映和意见，与医院医德医风考评结果相结合，来评价、考量和完善医院科学发展过程中医德医风建设及监督管理体系。