困难申请报告(精选7篇)
编号: 填表日期: 年 月 日
求助须知:
1、救助对象:市属企事业单位的困难职工,当年突发困难救助。
2、申请资料:a.提供困难情况申请书面报告(需基层工会或居委会盖章);b.提供申请人身份证、工会员证、惠民帮扶证、低保证、残疾人证等原件及复印件;c.申请人或其家属病情证明或住院诊断书及住院费用发票复印件;d.本申请表需基层工会或居委会签字盖章。e.提供申请人在工行开户的帐号卡号。
3、填写资料请用蓝、黑墨水笔填写。
绵阳市总工会困难职工帮扶中心制篇三:困难职工帮扶申请表
困 难 职 工 帮 扶 申 请 表 1.困难类别:请填写“低保线以上”、“享受低保”或“未享受低保”。2.政治面貌:请填写“中共党员”、“共青团员”、“群众”、“民主党派”或“其他”。3.身份证号:必须是15位或18位。4.健康状况:请填写“良好”、“癌症”、“心血管病”、“尿毒症”、“精神病”、“肝病”、“血液病”、“糖尿病”、“肿瘤病”、“腰颈椎病”、“高血压病”、“肺病”、“一般疾病”、“残疾”。5.身份:请填写“在岗”、“下(待)岗”、“失(无)业”、“退休”、“病休”、“内退”或“农民工”。6.劳模类别:请填写“全国劳模”、“省部级劳模”、“地市级劳模”、或“其他”。7.住房类型:请填写“承租单位公房”、“政府廉租房”、“自购房”或“其他”。8.住房面积:请填写“20以下”“20至50”、“50至70”或 “70以上”。9.所属行业:请填写“农、林、牧、渔业”、“金融保险业”、“社会服务业”、“教育”、“科技”、“文化”、“体育”、“宗教”、“医疗卫生”、“军队”、“国家机关”、“纺织系统”、“冶金系统”、“煤炭系统”、“机电系统”、“电子仪表”、“化工系统”、“国防系统”、“城建系统”、“精工系统”、“财贸系统”、“医药系统”还是“其他”。10.户口类型:请填写“非农业”、“农业”或“农转居”。11.单位性质:请填写“国有机关/事业单位”、“国有企业”、“集体企业”、“民营/私营/个体企业”、“与港澳台合资/合作”、“中外合资/合作”或“其他”。12.企业状况:请填写“亏损企业”、“改制企业”或“关闭破产企业”。13.是否单亲:请填写“是”或“否”。14.是否进入医保:请填写“是”或“否”。15.家庭成员关系中,关系请填写“父亲”、“母亲”、“丈夫”、“妻子”、“儿子”、“女儿”或“其他”,政治面貌、身份证号、健康状况参见前文所述,身份请填写“劳模”、“在岗”、“下(待)岗”、“失(无)业”、“退休”、“病休”、“内退”、“农民工”、“研究生”、“大学生”、“中职中技”、“高中”、“初中”或“小学”。16.是否有一定自救能力:请填写“是”或“否”。17.是否为零就业家庭::请填写“是”或“否”。18.致困主要原因:请填写“本人大病”、“供养直系亲属大病”、“意外灾害”、“子女上学”、“残疾”、“收入低无法维持基本生活”、“下岗失业”、“其他”中的一项或多项,最多不超过3项。19.困难具体原因:要具体,可另外用纸说明。篇四:困难职工帮扶申请表
山东宇通集团困难职工帮扶申请表 篇五:困难职工帮扶申请表
1 病历摘要
1.1 病例1女性, 36岁, 因腹疼、腹胀伴恶心呕吐在当地卫生院给予抗炎解痉对症治疗一天后疗效不佳且症状未缓解转入我院。
询问病史半年前曾有类似症状经上述治疗后症状消失出院。入院查体:BP80/50mm Hg, P 105次/min, 精神萎糜, 脱水貌, 腹软, 略膨隆, 脐周有压痛, 叩诊呈鼓音, 肠鸣音弱;腹部B超及透视提示部分肠管扩张积气;血常规示:白细胞20.2×109/L, 血尿淀粉酶正常, 按肠梗阻给予持续胃肠减压, 抗感染, 补液, 防治休克等治疗措施后, 病情未好转, 休克加重经会诊后决定抢救休克的同时行剖腹探查, 术中见结肠高度扩张、色白、肠壁系膜水肿明显, 扩张肠段内大量积粪, 采用Soave术式次全切除病变肠管。术后切除肠管病检提示:肠管肌间神经节细胞及神经丛缺如, 从而确诊为成人先天性巨结肠。术后患者经抢救治疗一天后终因多器官功能障碍综合症 (MODS) 死亡。
1.2 病例2男性, 28岁, 因醉酒后发生车祸致头面部受伤, 就诊后经
查, 生命体征平稳, 呈醉酒状态, 检查不合作, 头面部表皮擦挫伤, 胸腹部四肢未见异常, 头颅CT、腹部B超检查未见异常, 以脑外伤留院观察, 入院4h后患者酒后清醒自述头疼头晕、腹部不适并恶心, 呕吐。查体腹软上腹部有轻压痛, 复查腹部B超, 腹部透视无异常, 6h后患者开始出现腹疼加重, 血压下降等早期休克表现, 急诊剖腹探查, 见回肠距回盲部约10cm处肠管破裂两处, 术中相应处理后住院两周痊愈出院。术后诊断:小肠 (回肠) 破裂。
1.3 病例3男性, 49岁, 因突发上腹部疼痛伴恶心呕吐就诊, 入院查体:
生命体征平稳, 全腹无明显压痛, 腹部透视, B超检查未见异常, 血常规正常。既往身体健康, 以急性胃肠炎治疗后症状未缓解并逐渐加重。4h后查体出现上腹部压痛及反跳痛, 复查B超腹部透视提示肠管积气, 查血淀粉酶正常。给予持续胃肠减压、补液、对症处理;6h后患者出现烦燥不安, 血压下降等休克症状, 即刻行抗休克治疗的同时行剖腹探查, 术中见部分小肠系膜血管内大量栓子, 血管所供应肠管发黑、扩张、坏死, 给予切除病变肠管, 术后确诊为肠系膜上动脉栓塞, 经治疗后痊愈出院[2]。
2 讨论
以上三例以急腹症为表现入院的患者, 首诊诊断困难, 未能明确诊断, 最后以剖腹探查后明确诊断。回顾分析诊治过程, 总结教训如下。
2.1 重视首诊科室对病史的详细采集, 兼顾必要的系统回顾, 进行严格仔细体格检查。
如病例1术后经详细追问患者家属, 患者自幼年时就有慢性便秘史, 符合成人先天性巨结肠的临床表现。病例2患者有上腹部压痛体征而误认为与脑外伤及酒后呕吐有关, 未曾引起重视。
2.2 结合必要的相关辅助检查, 但不能片面的依赖设备检查。
以上3例病例入院时, 常规辅助检查均未能确诊, 术后考虑只有针对性的做相应检查才能对早期诊断有帮助:如例1需行钡灌肠检查, 例2行诊断性腹腔穿刺灌洗术, 例3需行选择性动脉造影等。
2.3 打破固定常规的诊断思路, 加强对专业知识深度和广度的学习, 提高对少见病, 罕见病的认识, 深层次分析考虑问题。
如病例1没有深入探究肠梗阻发生的原因, 对成人先天性巨结肠认识不够, 将先天性巨结肠症只局限于小儿, 而未将成人发病考虑在内。病例2只将思路重点局限在脑外伤观察范围内, 而忽略了其它合并伤的存在, 导致腹部损伤的漏诊。病例3其发病特点为:严重的症状与轻微的体征不相称为该病的特珠表现, 加之近年来对该病报道的增多和随着动脉介入诊断的提高, 应逐步提高对该病的认识。
2.4 高度重视动态观察, 避免治疗上的失误, 手术指征明确及时手术剖腹探查, 以免延误病情。
对诊断困难一时难以确诊时, 应留院观察, 掌握病情的演变过程并做出及时相应的处理。治疗上应做到常规禁食水, 必要时行胃肠减压;注意补充维持水电解质平衡;合理应用抗生素, 有时在患者及家属的要求下盲目应用止疼药而掩盖了病情, 导致误诊。严格掌握手术探查适应症, 指征明确, 及时果断手术。以上3例病例最后均以剖腹探查后明确诊断。
参考文献
[1]吴在德, 吴肇汉.外科学[M].第6版.北京:人民卫生出版社, 2003:596.
关键词:适应不良;自卑;合理情绪疗法
一 、一般资料
浩然,男,13岁,汉族,初中一年级学生。从小身体健康,学习成绩一直保持优良,无既往重病史,无家族遗传精神病史。父母均有工作,和姥姥姥爷生活到小学毕业。
二 主诉与个人陈述
主诉:近期情绪低落,经常紧张不安,感觉很痛苦,学习效率下降,不愿参加集体活动,持续三周有入睡困难现象。
个人陈述:我择校后这一个月来,学习效率变得很低,做事总是提不起精神,孤单失落,不愿与人交往,不敢参加集体活动。感觉自己一无是处,什么都不如其他同学,常常会觉得头疼,胸闷。晚上经常胡思乱想,影响休息,白天上课注意力也总是不集中。吃饭也没有胃口。
从上学起,自己一直都是懂事听话的好孩子,学习成绩也不错,是公认的好学生,街坊邻居也经常夸我有出息,父母要求我只管学习,成绩好就一切都好。很少和其他同学交流,也很少在公众场合发言,没什么特长。
因为父母为了让我得到更好的教育,花钱托关系帮我找到临近县城的最好的初中学校来读书。到这里以后,发现自己再也没有那么优势,首先我平时都是妈妈和姥姥帮我做好,寄宿后,我什么都不会做。别的同学懂得很多东西,生活丰富多彩,而我什么都不懂,会的很少,相比之下差距很大。常常觉得很难过,觉得来错了地方。想转回去又不敢和他们说,怕他们担心和失望。觉得自己每天都很孤独、很痛苦、很压抑、很自卑。
三 观察和心理测查结果
1咨询师观察
浩然走进咨询室的时候衣着打扮干净朴素。有些胆怯,举止拘谨,神情略显紧张不安,情绪比较低落、眉头不展。通过与浩然交流,发现他的问题主要是由于环境转换所表现出来的适应不良,表现出来一系列紧张、焦虑、头疼、胸闷、失眠等症状及行为表现。
2心理测查结果
收集临床资料之后,根据来访者自身的特点,对其进行进行测试。
①《症状自评量表(SCL-90)》(0-4计分):总分98分,阳性项目数为46项,各因子分分别为:躯体化1.4,人际敏感1.4,抑郁2.0,焦虑2.3,其他各项均小于1。
②焦虑自评量表(SAS):标准分57分,提示有轻度焦虑。
③抑郁自测量表(SDS):标准分54分,提示有轻度抑郁。
四 咨询问题的评估与诊断
1诊断:一般心理问题
评估依据:来访者的主要症状表现为在新的环境中因适应不良引起焦虑、人际交往不良和抑郁,加之缺乏相应的社会支持和帮助,长期压抑得不到疏导,进而导致出现紧张、焦虑、头疼、胸闷、失眠等症状。来访者的知、情、意等心理过程之间是协调一致的,个性是相对稳定的,有自知力,主动求助,迫切希望解除烦恼、焦虑,没有表现出幻觉、妄想等精神病症状;来访者的心理问题是由对个体有重要意义的现实刺激引起的,尚未泛化;引起一定的情绪问题,痛苦程度不严重;生活和学习积极性降低,但尚未明显影响其社会功能,能维持正常的学习和生活;病程时间较短,只有一个多月的時间。其心理和行为表现符合一般心理问题的诊断。
2 鉴别诊断
(1)与精神病相鉴别:根据病与非病的三原则,精神病的特点是患者的知情意不统一,人格不稳定,没有自知力,一般也不主动就医,常常表现出幻觉、妄想、逻辑思维混乱及行为异常等。而该来访者的知情意协调、一致,人格相对稳定,主动求治,无幻觉、妄想等精神病的症状,因此可以排除精神病。
(2)与神经症相鉴别:来访者虽然存在抑郁、焦虑、敏感等症状,但持续时间短,内容未泛化,未严重影响社会功能和逻辑思维,且来访者的心理冲突带有明显的现实性,与神经症性的心理冲突的变形不同,因此可以排除神经症。
(3)与严重心理问题相鉴别:严重心理问题的反应强度强烈,反应已泛化,对社会功能造成严重影响,病程大于2个月。而该来访者的心理问题反应并不严重,并没有对社会功能造成严重影响,持续的时间也较短,因此可以排除严重心理问题。
五 问题原因分析
1生物原因
来访者,男,13岁,处于青春期,有自我意识发展第二高峰期,烦恼增多,孤独感及压抑感增强等特点。无明显躯体方面的原因。
2社会原因
(1)社会环境:步入一个全新的环境,学习、生活、交往都与原来有很大不同。
(2)家庭教养方式:其父母认为成绩好一切都好,没有关注来访者的内心世界,及其余各种能力的培养。
(3)社会支持系统:跟老师同学都不熟悉,没有朋友,也没有跟父母进行有效沟通,缺乏相应的社会支持系统,心中的苦闷无人倾诉,形成了强烈的孤独感。
3心理原因
(1)浩然性格有些内向,到了新的环境中,适应较慢,且不能及时寻求帮助。
(2)存在明显的认知错误和不合理信念:认为自己一无是处,没有什么优点和特长,并因此不想参加班级和学校的活动,不与人交往。
(3)缺乏有效解决问题的行为模式:遇到问题选择逃避,,自己独来独往,不知道如何与老师和同学进行沟通。
六 咨询目标与方案的制定
1 咨询目标
根据以上的评估与诊断,结合主要问题,根据咨询目标有效性的七个要素(具体、可行、积极、双方可以接受、属于心理学性质、可以评估、多层次统一),同来访者协商,确定如下咨询目标:
(1)具体目标与近期目标
降低来访者焦虑和自卑的程度,学会情绪调节方法;改变来访者错误的认知方式,帮助来访者正确认识自己、接纳自己,在日常生活中适当积极的自我对话;改善来访者饮食、睡眠状况,学会健康有效的人际交往方式,建立良好的人际沟通模式,适应新的学习和生活环境。
(2)最终目标与长期目标
完善来访者的个性,形成正确的自我观念,提高有效处理各种生活问题的能力;增强其自信和适应能力。恢复积极的学习生活方式,提高健康水平,促进心理成长。
2 咨询方法
咨询方法与原理:合理情绪疗法
来访者的心理问题外在表现为适应不良,同时伴随着认知偏差,再加上教养方式和学校教育环境等因素的催化,如果不及时采用合理情绪疗法加以矫正,来访者将陷入恶性循环的怪圈,可能会导致焦虑症、抑郁症等神经症的形成。
合理情绪治疗(Rational-Emotive therapy,简称RET)是美国临床心理学家艾尔伯特·艾里斯(Albert Ellis)在20世纪50年代提出的人格理论及心理治疗方法。这种理论及治疗方法强调认知、情绪、行为三者有明显的交互作用及因果关系,特别强调认知在其中的作用。RET的理论要点是:情绪不是由某一诱发性事件本身所引起的,而是由经历了这一事件的个体对这一事件的解释和评价所引起的。这一理论又被称作ABC理论。ABC来自三个英文字的字首,在ABC理论的模型中,A是指诱发性事件(Activating e-vents);B是指个体在遇到诱发事件之后相应而生的信念(Beliefs),即他对这一事件的看法、解释和评价;C是指在特定情景下,个体的情绪及行为的结果(Consequences)。通常,人们会认为人的情绪及行为反应是直接由诱发性事件A引起的,即是A引起C。RET的ABC理论指出,诱发性事件A只是引起情绪及行为反应的间接原因,而B才是引起人的情绪及行为反应的更直接的起因
本案例中来访者出现情绪困扰的实质正是源于他不正确的认知,并由此产生了抑郁和焦虑情绪,导致自卑心理。咨询的重点在于改变其错误的思维方式,从而使其正确的看待自我,悦纳自我。本案例使用到的合理情绪疗法技能有与不合理信念辩论和认知家庭作业等。
3具体咨询阶段
咨询过程大致分为三个阶段:
第一阶段:诊断阶段:收集资料,了解基本情况,确定主要问题,建立良好咨访关系。
第二阶段:咨询阶段。改变认知方式,正确认识自我;学习和掌握人际沟通技巧,促进正常人际交往;学会情绪调节,摆脱不良情绪,适应学校生活。
第三阶段:巩固阶段。总结回顾以及对咨询效果的评估,结束咨询关系。
4双方各自的特定责任、权利与义务
(1)求助者的责任、权利和义务:
责任:
A、向咨询师提供与心理问题有关的真实资料;
B、积极主动地与咨询师一起探索解决问题的方法;
C、按时完成双方商定的作业。
权利:
A、有权利了解咨询师的受训背景和执业资格;
B、有权利了解咨询的具体方法、过程和原理;
C、有权利选择或更换合适的咨询师;
D、有权利提出转介或中止咨询;
E、对咨询方案的内容有知情权、协商权和选择权。
义务:
A、遵守咨询机构的相关规定;
B、遵守和执行商定好的咨詢方案各方面的内容;
C、尊重咨询师,遵守预约时间,如有特殊情况提前告知咨询师。
(2)咨询师的责任、权利和义务:
责任:
A、遵守职业道德,遵守国家有关的法律法规;
B、帮助求助者解决心理问题;
C、严格遵守保密原则,并说明保密例外。
权利:
A、有权利了解与求助者心理问题有关的个人资料;
B、有权利选择合适的求助者;
C、本着对求助者负责的态度,有权利提出转介或中止咨询。
义务:
A、向求助者介绍自己的受训背景,出示营业执照和执业资格等相关证件;
B、遵守咨询机构的有关规定;
C、遵守和执行商定好的咨询方案各方面的内容;
D、尊重求助者,遵守预约时间,如有特殊情况提前告之求助者。
5咨询时间和费用
(1)咨询时间:每周1次,每次50分钟
(2)咨询收费:每次人民币50元
(3)心理测量收费: SDS40元 SAS40元
七 具体咨询过程:
1第一次咨询(第一阶段,2015年04月05日)
(1)目的:
收集资料,与来访者初步建立起良好的咨询关系,为后面的治疗打下良好的基础。完成测验,对来访者状况进行评估和诊断。
(2)方法:摄入性会谈、心理测验。
(3)过程:
①咨询师通过关注、共情、理解等,令来访者感到被尊重、被接纳、被理解。
②采用摄入性会谈方式收集来访者的有关资料,了解来访者的基本情况、精神状态、行为特点,并根据来访者自身特点,指导其做相关的心理测验,作出评估和诊断。
③介绍心理咨询的性质和限制,以及咨询过程中有关事项与规则。
④布置作业:写出自己的5个优点,每天早上起床后和晚上睡觉前各大声朗读3遍。
2第二次咨询(第一阶段,2015年04月15日)
(1)目的:
与来访者商定咨询目标,制定实施方案,介绍咨询方法、原理及过程。解释合理情绪疗法和ABC理论,促使来访者反思自身问题。
(2)方法:
会谈、合理情绪疗法。
(3)过程:
①反馈家庭作业:浩然说刚开始让他找出自己的5个优点觉得很困难,因为之前自己一直觉得自己一个优点都没有。后来经过认真思索,以及问以前要好的朋友,突然发现自己原来也是有优点的。大声朗读刚开始很紧张,朗读5遍过后感觉很好。
②举例说明合理情绪疗法和ABC理论,使浩然认识到A、B、C三者之间的关系。
③布置家庭作业:让浩然列举自己目前所面临的主要问题,结合ABC理论,试着来思考自身存在的不合理信念和错误认知模式。
咨询摘要:
咨询师:你知道是什么原因使你感觉这样糟吗?
浩然:我刚才说的那些,不都是原因吗?
咨询师:不。那些只是发生在你生活中的一些事,我们称之为诱发事件,但他们可能并不是直接原因。
浩然:那直接原因是什么?
咨询师:是你对这些事的一些看法。ABC理论认为,诱发性事件A只是引起情绪及行为反应的间接原因,而B才是引起人的情绪及行为反应的更直接的起因。如果你能用合理的想法看待事件、指导行动,你就能控制自己的情绪,与他人建立亲密关系,使自己快乐的生活。
浩然:怎么可能,就是那些不顺利才让我心情很糟糕。怎么会是认知呢?
咨询师:这样吧,我给你举个例子来说。比如,你正站在路边,一个人突然用棍子碰了你一下,你会怎么样?
浩然:嗯……我会生气。凭什么用棍子打我呀?
咨询师:如果我告诉你他是个盲人,只是在用棍子探路呢?
浩然:呃……那就不生气了,我会给他让路,还有点可怜他了!
咨询师:你看,同一件事,你前后的情绪反应却截然不同。为什么会这样呢?因为这个B---你前后对这件事的看法不同了。明白了吗?
浩然:有点明白了。
咨询师:通过咱们的谈话,我发现,你可能存在一些不合理认知。后面的生活和学习中,就需要我们一起努力,更多是你自己做出一些努力,去反思所存在的不合理认知,去试着分析和改变它们,让心情更快乐。
3第三次咨询(第二阶段,2015年04月22日)
(1)目的:
巩固和加深来访者对合理情绪疗法的理解和认识,进一步分析其存在的深层次不合理认知和错误观念,使来访者自我审查和反省,识别自动化思维,使来访者认识到其不良情绪和行为的认知基础,并对这些体验重新加以体验和评价,使来访者发现自己的认识过程的错误根源。帮助其学会用正确的思维方式代替非逻辑的认知,促进其心理成长。
(2)方法:
会谈,合理情绪疗法
(3)过程:
①反馈家庭作业:根据浩然列举的一些自己目前所苦恼的主要问题,试着和他一起分析存在的不合理认知,以加深其合理情绪疗法的理解。
②根据合理情绪疗法,对浩然自身的心理问题进行分析和诊断。通过提问,引导浩然进行自我审查,使浩然自己领悟到从小形成了一种思维模式,就是周围的人都应该认同和赞赏自己,而且自己也很在意这种评价;同时,觉得在新的学校里,自己一无是处,没有价值。通过面质提问等技术进一步使浩然认识领悟到这种思维模式是错误的,在这种思维模式下所产生的一些信念是不合理的,必须做出努力,进行合理思维。
与不合理信念辩论:
咨询师:以前你是个很优秀的小朋友,为啥转学后就突然变得自卑了呢?
浩然:我不如他们优秀呗!我没有其他特长,感觉自己一无是处。
咨詢师:那你认为怎样才算是优秀?
浩然:学习成绩要好,还要有特长,学习和课外活动两不误。
咨询师:那人际交往呢?
浩然:对,还要有很多朋友,班里的同学都很喜欢你。这样才是个优秀的学生。
咨询师:按你说的,学习成绩好、有额外特长、人际关系又好。这样完美的人很多吗?
浩然:不多,但是存在啊。不过我观察到一般前两者都很优秀的,人际关系反而一般,大家都觉得有距离感和他们。
咨询师:那你愿意做个让别的的同学有距离感的人吗?
浩然:不愿意,但我还是羡慕那些学习好而且有特长的同学。
咨询师:为什么羡慕?是因为他们比你懂得更多知识还是能够得到老师更多的赞扬?
浩然:能够得到更多赞扬和认同。
咨询师:也就是说你上学时为了得到更多的鼓励支持认同?学习知识重要吗?
浩然:这……,应该是获得知识更重要。其实每次掌握新知识我都有满足感。
咨询师:对啊,你是个聪明的小朋友,很爱学习,也很擅于学习,这是你之前学习好的原因之一。但也不得不承认,在之前你这个良性循环过程中,你得到了周围人更多的认同赞赏,这促使你更加热爱学习。然而,我们要认识到学习的真正目的是什么,难道只是为了做给别人看?
浩然:不是,为了自己吧。但是择校到外地上学我没有任何特长,感觉不如他们,好自卑。
咨询师:人无完人啊,任何人都有自己的不足和缺陷,但一定也有每个人独一无二的长处。但是我们再最终选择职业的时候还是只能选择一条最适合我们的道路,在某一方面做到精益求精就已经非常棒了。再说,之前你并没有关注除了学习以外的特长。在认真踏实学习的基础上,留心观察生活、虚心向别人请教,也许你也会发现你的第二爱好。无论是学习还是其它方面,不是为了做给别人看,只要你在做的过程中能够感受到快乐就可以了。
浩然:……看来我不应该只简单的认为自己不如别人了,他们的多才多艺也是花长时间培养的,而且我们班很多同学其实并不喜欢自己课外学习的特长。
咨询师:嗯,其实也没什么应该不应该。我们可以希望自己完美些、优异些,但当不希望的事情发生时不能够简单逃避和自责。毕竟人都是有主动性的。发现原因后,找到自己喜欢做的事并坚持下去,这样周围的同学也会为你的专注和阳光所感染。
……
③布置家庭作业:让浩然学会合理评价自己,接纳自己;提高对情感的认识和合理控制;培养积极的生活态度。多用积极的暗示如“我能行”,“我可以改变自己的处境” 等来鼓励自己。
4第四次咨询(第二阶段,2015年04月29日)
(1)目的:
使来访者加深对自己心理问题的领悟,更好的认识自己和评价自己。用正确的态度和方式对待客观环境。
(2)方法:
会谈、合理情绪疗法。
(3)过程:
①反馈家庭作业:检查评估浩然的家庭作业。经过分析,浩然对自己的心理问题有所领悟,认识到自己的紧张焦虑主要源于自己一些不合理的观念,事实上现状并非他想象的那样糟糕。认识到不是每个人都需要喜欢自己,认同自己;并且“人无完人”,每个人都有自己擅长的地方和不足的地方,不能只看到自己的不足就否定了自己的全部。咨询师对其进步及时进行表扬和鼓励。
②讨论来访者的日常生活中的观察和体验。咨询师在询问班里其他择校生的情况时,来访者表示,在现实生活中其它3个同样刚择校来这里的同学,在遇到这种情况的时候并没有自卑、离群、焦虑,并且周围的老师同学也没有看不起他们。鼓励来访者举出更多别人处理这种情况的例子。让来访者意识到落差是客观存在的,关键是用正确的态度对待,而不是自卑焦虑,不与周围同学老师交往。
③布置作业:观察并试着模仿别人的处理方法,并和自己的感受及行为对照,反思。
主动同路上遇到的同学打招呼,如果开始艰难的话,先微笑着点头问好,逐步开始进行语言的问候,到更热情的打招呼。
5第五次咨询(第三阶段,2015年5月06日)
(1)目的:
分析来访者在人际交往中存在的问题,同来访者共同探讨人际沟通和人际交往水平的方式方法,提高其人际交往能力
(2)方法:会谈法
(3)过程:
①作业反馈:浩然反馈第一次向别人问好的时候感觉很艰难,鼓起好大的勇气才大声说出来,当别人回问自己好的时候觉得非常高兴,于是就更加勇敢的见人打招呼。现在已经能够很自然的路过的学问好,有时还会和同学简单聊几句。咨询师及时鼓励,作为强化。
②同浩然共同探讨促进人际沟通,提高人际交往水平的方式方法,提高其人际交往能力。
③布置作业:参加至少一次集体活动,在活动中与同学一起聊天。
6第六次咨询(第三阶段,2015年5月13日)
(1)目的:巩固咨询效果,完成心理测验的后测,结束咨询。
(2)方法:会谈法,心理测验
(3)过程:
①浩然反馈作业:与同学一起参加了一次郊游,一起聊天,觉得很快乐,发现大家没有取笑他。并和同学一起帮寝室另一位同学过生日,与寝室同学关系亲密了许多。
②在咨询师的指导下,认识到自己继续努力的方向,调整自我期望值,正确看待自己,多与同学交往,正确对待学习。
③对浩然再次进行心理测验,对照咨询开始时的情况,评估咨询效果。结束咨询。
八 咨询效果评估
1来访者的自我评估
自述心情很好,恢复自信,现在可以比较投入地听课,也积极参加一些学生活动。很乐意和同学一起相处,和室友相处也比较融洽。认识到每个人都有他自己的长处与短处,能够接受自己的缺点,并尝试着改善与进步。同时认识到,我们不需要也不可能得到所有人的赞扬与认同。
2咨询师评估
咨询的具体目标和近期目标基本实现,浩然基本缓解或消除了人际关系紧张、焦虑和抑郁情绪,改变了原有的不良认知模式,增强了自信心和适应社会的能力。咨询过程较完整、有条理。
3心理测验结果
SCL-90的总分从最初的97分下降到了52分,下降率为46%,说明有效,但尚未达到显效;SAS标准分从最初的58分下降到46分,焦虑情绪得到一定程度改善;SDS标准分从最初的55分下降到38分,抑郁情绪得到明显改善。
九 总结
1需要肯定和改进的地方
在本案例的咨询中,咨询师和来访者建立了良好的咨访关系。通过咨询,来访者情绪得到调节,思维方式变得较为合理,人际交往技能等方面也有了一些领悟,提高了自我认识,而且也促使他重新認真思考自己的生活和未来。咨询过程相对完整,条理比较清楚,实现了近期目标,涉及了长期目标,收到了一定效果。
当然,有些问题不是一时就能解决的,还需要长时间的巩固,对于其长期效果,也未能进行追踪回访。咨询结束后,曾鼓励求助者参加一些自信、人际等方面的团体辅导活动,进一步巩固咨询效果,并提供了相应途径,但其因种种原因,并未参加。
2经验总结
现在,随着家长对教育重视度的提高,越来越多的孩子被送往较好的学校读书,但环境转变后的心理适应问题却值得考虑。由于环境的变换,加上住校离开家庭,缺乏一个熟悉的环境和社会支持系统,他们常常产生无助感和孤独感,自我效能感降低。所以家长们在帮孩子择校的同时,应针对他们适应不良的方面,及时找出解决办法,帮助他们顺利渡过这个非常时期。作为学校,要不断加强在校学生的心理健康教育课程建设,要将心理健康教育纳入课程体系,全面普及心理卫生知识。
参考文献
[1]国家职业资格培训教程:心理咨询师(基础知识)[M].北京:民族出版社, 2011.
[2]国家职业资格培训教程:心理咨询师(三级)[M].北京:民族出版社, 2011.
你好!
申请人:xxx,男,现年53岁,是xxx区xx乡林业工作站职工,于xxxx年参加工作到现在已33年,以前在拉市检查站鸣音林业工作站,后调回金山林工作,由于以前经常下乡爬山,疾劳成疾,于20xx年11月因患动脉血栓在昆明43医院截去了右脚,现在天气变化时,路走多时疼痛难忍,实感残疾人的无奈,因近期家中遇到天灾人祸,造成经济困难,特向总工会请求帮助。
我们夫妻年经时执行党的计划生育政策,服从党的“一对夫妻只能生一个孩子”的号召,生了一个女儿曾桂芬之后就领了独生子女证,一家三口过得很幸福,直到女儿25岁时找了上门女婿,了却了我们夫妻的心愿,今年8月10日喜添了一个小孙子,全家人喜不胜喜,享受着人间的天伦之乐,不幸的是女儿曾桂芬于20xx年8月26日因患静脉窦血栓在市人民医院经多天抢救无效去逝了,丢下了残疾的父亲和生病的母亲,刚出生16天的婴儿和年轻的丈夫。独生女儿的不幸逝世如晴天霹雳,给我们全家人精神上,经济上带来了巨大的压力,实感难以承受。
现在家庭的具体困难是,家中4人唯一的收入仅靠我的工资生活,现有工资为2478元以4人为计算,平均每人600多元,老婆无职业,还经常生病,还要抚养小孙子,女婿自女儿死后,情绪低落,在家休息(无业),近期用于女儿生孩子,抢救女儿之病花去了几万元,办理丧事也花了几万元,已经欠下了债,以后抚养无妈无奶的小孙子也需要好大一笔钱,眼下我们的家庭实在处于水深火热之中,恨不能自拨,当我们最困难的时候想到了组织,想到了工会,特请求工会给予职工困难补助为谢!
申请人:
尊敬XX领:
您好!
我叫黄云峰,最近听说单位
给有困难职工办理困难补助,结合本人实际,考虑单位难处,经过再三考虑,决定申困难补助,主原因如:
1.由于家庭困难,全家三口日三餐只能靠鱼肉维持,根本无钱购买五谷杂粮,无法进行营养粗细搭配。此,全家人长期处于度营养不良状态,并不得不靠人参等品维持营养平衡,时间长,现经济已经达入不敷出地步。
2.由于长期鱼肉,造成本人患有严重
山就出现工作,又怎么能挣
足够
三钱
症,身体健康状况急转直
革命
摆脱现
经济危机呢?
宠物,心疼不
班。位组织旅游,连爬四座身体,不能更好
胸闷气短等不良症状,身体
级补两天单
本钱,没有好3.由于家庭困难,本人仅仅饲养三只波斯猫,四只贵宾犬,但就这几只怜因无钱购买猫粮狗粮而造成投喂不及时,看着们日渐消瘦样儿,实已!这个富有爱心世界里,怎么能以家庭困难由舍弃们呢?
4.由于家庭困难,加离单位较远(即使步行三分钟才能达),每天能按时有限时间投入无限工作去,经常坐公交车班。即使这样,因最近家庭异常困难而无钱购买公交IC卡,现只能打班,这于说,无疑雪加霜!
5.由于家庭困难,基本无钱购买像样而得体衣服,这点有目共睹。经常穿乞丐服班,虽然那个品牌服装,有谁愿意穿乞丐服班呢?
就1000,但试想,家里不困难,又6.由于家庭困难,们家三口不得不住100平米楼房里。两天乡考察,当地最困难五保户人均占土地(含承包田)都1亩以,而家人均占地仅怜米,从这个角度说,现连乡最困难五保户都不如呀!
综所述,认完全符合申补助条,如无不妥,予批准。
申人:XXX
本次问卷调查就是把以上主、客观非智力因素为维度编制的一份调查问卷 (《高职学生非智力因素调查问卷》) , 以期较全面地了解各种非智力因素对学生学习的影响范围和程度, 并给“高职学习困难学生非智力因素研究”课题研究提供数据和材料的支持。本问卷在全校范围内选择了高职不同专业的一到四年级12个班共520名学生做了此次调查问卷, 现将此调查问卷作以下具体分析。
一、调查问卷背景
在2011年5月, 德育组的课题小组申报了《学习困难学生非智力因素研究》, 为了促进本课题研究的顺利进行, 并为本课题提供有力的材料和数据支撑, 本课题组制定了《高职学习困难学生非智力因素调查问卷》, 在全校范围内选择520名学生做了这次调查问卷。
二、调查问卷的目的
为了研究各种非智力因素对学习困难学生的影响程度, 以便有针对性地对各种非智力因素进行客观而全面的分析, 从而得出较为准确的结论, 另外, 也想通过本调查问卷的深入分析, 提出实际可行的应对方法和合理化建议, 减少非智力因素对学习困难学生的干扰, 并试图给老师的教学和学校的管理提供有效的建议。
三、调查问卷总体状况描述
本调查问卷一份, 共四页。内容涉及到非智力因素中的动机、兴趣爱好、意志、情感及性格五个主观方面, 还涉及到了外部的一些客观因素:教师、学校的环境、家庭因素。另外, 还将完善非智力因素的调查也涵盖其中。此次调查问卷共发放了520份, 收回506份, 回收率较高 (达97%) , 达到了预期的目标。此次调查问卷涉及的对象是在校的一到四年级, 涵盖了本校五个系的造价、公交、园林、建工、监理、环境、智能化、城规等八个专业。被调查中男生占307名, 比例为59%, 女生为213名。比例为41%。留下有效电话的有391名同学, 占到回收的调查问卷总数目的77.2%, 说明参与调查的绝大多数学生能够认同此次调查问卷。
四、调查问卷分析方法
本调查问卷涉及到非智力因素的八个 (主客观) 方面, 因此在做分析的时候是将这五个方面的问题进行了问题归类的, 也就是分为几个维度, 针对维度进行具体的分析。此外还用到了样本对比分析法, 即将学习好的学习差的学生的问卷进行对比分析, 得出非智力因素在学生学习中的总体作用和影响。
调查结果分析:在回收的506分问卷中, 通过进行统计和汇总, 对涉及到的主观非智力因素和客观非智力因素进行了具体的分析。
(一) 主观因素对学习困难学生的影响程度
1.学习动机对学习困难学生的影响程度。在本次问卷的动机调查中, 学生学习的目的性明确指向个人功利需要, 占调查者的比重是44%, 将近一半。令人遗憾的是在学生学习的目标为了社会服务的需要这方面, 只占到调查者比重的5%。说明在学习困难学生中, 动机水平相对较低, 找不到自己的社会意义和价值。这给我们教育者敲响了警钟:加强对学生的动机教育, 或者说价值观教育是引领学生端正学习态度、找到学习动力的重要方向。
2.学习兴趣对学习困难学生的影响程度。学习困难学生的学习兴趣普遍较低。只有15%的问卷者认为自己对学习有兴趣, 愿意投入很多的时间和精力用于学习上。而85%的被调查者明确承认自己对学习没什么兴趣, 除了老师指定的作业外不愿花更多的时间用在学习上, 而愿意将更多的时间用在课外读物上。兴趣是最好的老师, 要想改进学习困难学生的学习状态, 激发他们的学习兴趣是非常重要的途径。作为这个选题设置了一个相对应的选项:“你进入目前这所就读的学校的原因”, 有85%的学生是由别人推荐或者父母的意愿上的这个学校, 只有15%的学生是自己的选择。这个数据提醒我们:如何加强学生进校后的专业引领和目标定位提出了是一个非常重要的任务。
3.情感特征对学习困难学生的影响。情感因素也是非智力因素之一, 本次调查问卷中也将其作为调查的重点内容之一。通过调查发现, 情感因素对学习困难学生的影响也是很大的。有43%的同学认为:在情绪不佳时 (是由生活或者学习带来的) , 他们无心学习, 有12%的同学甚至有绝望感, 有24%的同学选择了将不佳的情绪转化为学习的动力, 以取得的成绩来转移不良情绪。这一方面说明了情感因素对这些学生的影响比较大, 另一方面也说明了很多学习困难学生不善于调整或者把控自己的情绪。同时也向被调查者传递了一个信息:如何进行不良情绪的转化是一个值得探讨和研究的一个问题。
4.意志品质对学习困难学生的影响程度。在这次调查问卷中, 这是非常难得的一次具有鼓舞性的调查结果。在面对这样问题是:你为了实现某个目标, 能克服一切困难吗?有90%的同学选择了“能”, 只有10%的同学选了“不能”。这是一个积极的信号, 说明了学习困难的学生不是我们想象的那种意志品质不坚定。这个数据和前面的调查结果也是切合的:因为绝大多数学习困难学生不是自己选择的这个学校和现在所读专业, 因此对自己的未来很迷茫, 找不到自己的人生目标, 从而导致他们学习困难重要的因素。
5.性格因素对学习困难学生的影响程度。性格因素在本次调查问卷中不是作为重点内容来突出的, 调查得来的数据反映性格在对学习困难学生的影响中比较模糊, 调查数据也并不明显支持不同性格会对学习有显著影响。这就为以后的研究提出了这样的一个假设:性格在学习困难学生的影响可以部分忽略不计。
(二) 客观因素对学习困难学生的影响程度
本次问卷调查的客观因素主要包括:家庭、任课教师、学校氛围这三个因素。
1.家庭因素对学习困难学生的影响程度。在谈到自己的父母对自己的学习是否过问的时候, 有75%的问卷同学选择了经常过问, 只有25%的同学选择的是偶尔过问。而“父母从来不过问”选项竟然没有一次被选择。这个数据说明了绝大多数家长都非常重视孩子的成绩和表现, 但与这个问题相关的问卷内容却让人觉得有点诧异:问卷学生在被问到在学习上有困难时是否希望能得到家长的帮助时, 有将近50%的同学选了无所谓, 另外50%的同学选了希望能得到家长的帮助。这组数据和前面的那个数据是不对称的。这说明:一方面是家长很在意孩子在校的表现, 另一方面可能是方式方法的问题, 学生对家长的过问与否不是特别的在意。这向我们的调查提供了两方面的信号:家庭在帮助、扭转学习困难学生的过程中是一个很有利的因素, 目前这个因素可能还处在“沉睡”状态, 学校如何利用好这个因素也许能在一定程度上帮助到这些学习困难学生。同时, 也向学校的教育工作者提出了一个任务:应该引导家长寻找有效的帮助学习有困难学生的方法和渠道。
2.任课教师因素对学习困难学生的影响程度。在本次的问卷调查中涉及到另外一个重要的客观性的非智力因素就是任课教师对学习困难学生的影响。在问及“你是否会因为喜欢某一任课老师而更认真学习该科目”时, 64%的学生做了肯定的回答, 这说明了教师对于学习困难学生的影响还是比较大的。但是与此相对应的一个调查数据却让人觉得很遗憾:在调查“你的任课老师过问过你的学习情况吗”这个问题时, 有将近80%的学生选了“偶尔过问”, 这说明了我们的任课教师对学生的关心程度不够, 任课教师是一个对学习困难学生很有帮助的一个因素, 任课教师不仅要传道、授业、解惑, 还要在学习上多关心、多鼓励学生, 在情感上和这些学生搭起沟通的桥梁。
3.学校氛围对学习困难学生的影响程度。学校氛围在这次的调查中也是作为一个重要的客观非智力因素存在的。这些因素综合起来有:良好的教风、学风和校风。有将近73%的学生认为一个好的学习环境对他们学习是很有帮助的。学生认为处在一个乐观向上的、刻苦努力的学习氛围内会激发他们对学习的兴趣, 而教师严谨的教风也会给他们很大的影响, 这与前面的任课教师对学习困难学生的影响的调查是一致的。这个调查的结果也说明了学校应该不断加强自己的学风、教风和校风建设, 为所有学生创造一个良好的学习氛围和环境。
五、结束语
摘 要:随着审判任务的日益繁重,调解这一有效化解社会矛盾的手段越发受到重视,调解工作的方式、方法和要求进一步明确化、规范化、有效地推动了法院的调解工作开展,案件调解率大大提高,大量的诉讼纠纷被化解,社会矛盾被钝化,实现了良好的社会效果,调解已经成为化解矛盾纠纷,提升审判效率,减轻当事人讼累的重要手段。但也有不好的现象,应当引起重视。
关键词:民事调解;申请执行;原因;对策
中图分类号:D923 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)29-0123-02
一、民事调解案件申请执行基本情况
通过调研发现调解案件进入执行程序数占申请执行案件总数的比例和调解案件申请执行率迅速提升,且与案件调解率成正比,调解申请执行案件类型比较集中,进入执行程序后执行难度加大。
(一)案件类型比较集中
申请强制执行的调解案件多集中在涉及债权债务合同、侵权纠纷和劳动争议等具有财产给付内容的案件。其中以债权债务合同纠纷最多,其次是侵权纠纷和涉及婚姻家庭的财产类纠纷。
(二)执行难度相对加大
法院调解是当事人在自愿的基础上互谅互让达成的协议,当事人在签订协议过程中,应考虑到自己的履行能力,在协议生效后自觉履行,但从调研情况看,许多调解案件在进入执行程序后,义务人仍会采取各种方式逃避和规避执行,从而使自己的诉讼利益最大化。另外,相比较判决案件,调解案件在诉讼阶段采取保全措施的比较少,进入执行程序后,执行难度更大。
(三)当事人情绪激动,矛盾激化风险加剧
调解案件的申请执行人对执行结果的心理预期比判决案件要高,特别是有些案件在调解过程中,一方当事人基于对法官、法院以及对方当事人的信任,已经做出较大让步,一旦不能自动履行难免会有情绪,在执行中常常会指责法院办案不力,甚至认为法院调解不当或调解有误,进而引起信访、申诉,使当事人之间普通的民事纠纷演变成当事人和法院之间的矛盾。
二、民商事调解案件不能履行的影响
(一)债权人权益难以保障
在审判实践中,调解协议是双方当事人相互妥协、让步的产物。一般来说权利人之所以愿意让步、同意调解,是不希望调解案件进入执行程序,以缩短办案周期,尽快实现自己的权益。但调解协议如果得不到自动履行,那么权利人在调解过程中所做出的让步,不仅不会在执行程序中得到恢复,还将面临被执行人无财产可供执行的风险,甚至在执行中有的权利人不得不再一次让步,显然这违背了权利人进行调解时的初衷,使权利人的权益难以得到保障。
(二)执行难问题不断涌现
民商事调解案件大量涌进执行程序,使原本就不堪重负的法院执行工作更加雪上加霜,使一直以来困扰着法院的“执行难”问题更加突出。从理论上讲,双方当事人在法院的主持下达成调解协议,表明双方实现合意最大化,义务人应当自动履行义务,不应有过多案件进入执行程序,但司法实践中却出现了调解申请执行案件占执行案件比例升高,调解案件申请执行率升高,执行难度增大的“两高一难”现象。
(三)司法资源造成浪费
调解协议的达成、调解书的制作只能代表“案结”,并不能代表“事了”。只有调解协议执行完毕,因纠纷而损害的社会关系才会真正得到平复,法院的工作才真正结束。调解案件从法律本意上来讲是应当由当事人自行完成的行为,现在却由法院强制执行来完成,这是对司法资源的一种浪费,也是对法律确立调解制度一种歪曲,同时也助长了某些债务人利用法律规避义务的邪气。
(四)调解功能无法体现
调解案件与判决案件同样进入执行程序,使快捷化解当事人之间纠纷的立法本意弱化,作为原告的一方以让步自身利益为代价达成调解协议,主要目的就是想尽快实现利益,但调解后案件长期得不到执行,当事人的预期愿望没能实现,使当事人对法律丧失信心,造成对法官不应有的误解,执行中法官与当事人之间的思想更加难以沟通,不利于案件的执行。
(五)涉诉信访压力进一步加剧
部分当事人因调解协议得不到及时履行,进而对法院、对法官产生不信任,甚至迁怒于法院和法官。当法院经过强制执行程序,仍然无法实现当事人的权益时,不少当事人选择上访的方式,向法院施加压力,以使自己的权益得到实现,这无疑进一步加剧了法院涉诉信访的压力。
三、民事调解案件申请执行率高原因分析
(一)当事人层面因素
部分调解案件的当事人缺乏诚信意识,无视法律规定和生效裁判的权威性,挖空心思逃避债务,采取能逃则逃,能躲则躲,能赖则赖的消极态度抗拒执行。恶意调解,逃避债务,一些当事人把调解当作拖延债务履行,减轻债务履行义务的一种手段,在案件的调解过程中存有恶意,企图通过调解拖延时间使权利人放弃部分实体权利,更有甚者企图通过执行阶段的执行和解逼迫权利人进一步让渡权利以获得更大的利益,当事人在调解过程中的不良动机导致调解协议难以自动履行,同时也导致调解案件的权利人对法院意见加大,双方当事人矛盾加剧,执行难度增加的不利局面。此外,当事人无履行能力也是部分调解案件进入执行程序的原因。
(二)机制上因素
当前调解率高低成为考核法院、法官业绩的一项重要指标,调解原则也由原来的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”变为“调解优先,调判结合”重视调解并没有什么,但过分强调调解率,忽视调解案件的自动履行率这一不合理的考评机制导致案件调解过程中存在过于强调调解的表面形式而忽视案件实际问题解决的现象,部分案件虽以调解方式结案,但矛盾并未真正化解,进而进入执行程序。另一方面,调解和执行工作衔接机制不顺畅也是导致案件进入执行程序的重要因素,审执分离使得司法工作在各个阶段更加专业化,规制了司法权的滥用,但审执过度分离而缺少衔接则影响了审判和执行的质量,受考评机制和业务量的影响,部分法官在办案过程中不关注调解案件的履行问题,单纯为提高调解率而调解,导致调解质量不高,调解案件进入执行程序增多。
(三)法官层面因素
在审判实践中,受证据因素和考核目标的影响,部分法官为迅速提升案件调解率,规避办案风险,降低改判、发回重审率,在办案中存在“和稀泥”的现象,在没有查清案件事实和适用法律的情况下匆忙主持调解,有的甚至强迫或变相强迫当事人进行调解,结果造成了当事人对调解工作不满,调解申请执行率上升的现象。调解协议不完善,也是导致调解案件申请执行率高的原因之一。一方面,部分法官在调解协议的内容表述上不够清晰,致使当事人因履行问题发生分歧而申请执行;另一方面,多数调解书中确定的履行制约措施不足,当事人违约履行成本不高,致使当事人容易对生效的调解协议反悔,进而进入执行程序。
四、降低民事调解案件申请执行率的对策建议
(一)强化调解原则,更新调解理念
在案件的调解工作中需要进一步重申自愿、合法、公平、公正的调解原则,强化对这一调解原则重要性的认识,做到依法调解、公正调解;要更新调解理念,树立案件调解率和调解案件自动履行率兼顾的调解理念,在案件调解过程住兼顾执行,能当庭履行的案件督促当事人尽快履行,不能当庭履行的案件要制定惩治失信的措施,督促当事人自动履行。
(二)健全考评机制,细化调解结案考核标准
矛盾的化解并不是通过单一的案件调解率能够反映出来的,对于调解案件的考核不能仅看调解协议是否达成,调解率是否提升等。应进一步细化调解结案的考评标准,建立调解案件当庭履行率、调解案件自动履行率、调解案件申请执行率、财产保全率、债务担保率等综合考量的考评机制。
(三)建立审判法官协助执行制度
审执分离是为了加大执行力度,提升执行效率,防止司法腐败,但并不是将审判执行截然分开。法官不能就案办案,而应考虑办案效果,兼顾审判执行,应当建立审判法官协助执行制度,在调解结案后,审判法官应及时对当事人进行答疑解惑,并对案件进行跟踪管理,通过电话督促提醒义务人尽快履行义务,延伸调解工作,必要时审判法官也可直接参与到调解案件的执行程序中。
(四)建立财产申报和担保履行制度
在调解的过程中,可以要求债务人在达成调解协议时对自己履行债务的能力做出说明,并提供相应的证明材料,如财产的数量、处所、银行账户等等,使其对财产的真实性负责,并承担相应法律责任。这样,即使义务人不自动履行协议导致调解案件进入执行程序,执行法官也能依据申报尽快查找到被执行人财产,减少执行难度,提升执行效率。同时,对于不能当庭履行的调解案件可以根据需要在调解协议和补充协议上设立担保履行条款,要求债务人或债务人选择的第三人提供相当于债务数额的财产作为抵押或者质押担保,如到期不能履行调解书确定的义务,执行人员可以直接对担保财产采取查封、扣押、拍卖等执行措施,也可以直接对担保人采取强制执行措施,以保证调解案件进入执行程序后能够尽快执结。
(五)完善立法修订,将拒不执行调解书纳入刑罚惩治
《中华人民共和国民事诉讼法》第97条之规定,调解书经当事人签收后,具有法律效力。调解是人民法院对审理的民事案件依法进行的一种审判活动,调解书的性质是在法院诉讼活动中进行的、经法院确认、以人民法院名义发出的、具有法律效力和强制执行效力的一种司法文书。它与判决书具有同等的法律效力。建议修改刑法第313条,改为“对人民法院的判决、裁定、调解有能力执行而拒不执行……”使对那些拒不执行调解书的行为进行追究有法可依。实现对拒不执行调解书的当事人与拒不执行判决、裁定的当事人同等的打击力度。
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