质量安全年活动方案(精选8篇)
质量安全年 活动方案
中铁十五局集团第一工程有限公司
省道304线沙县官庄至金沙园公路工程C标项目经理部
2012年5月
省道304线官庄至金沙园C标段 质量安全年活动 中铁十五局一公司
质量安全年活动方案
为全面贯彻落实福建省交通运输厅关于开展公路水运工程 “质量和安全年”活动要求,切实提高我标段质量安全管理水平,根据相关上级部门的指示精神,并结合我项目的实际情况,制定相应的活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以工程质量安全管理为中心,以以现代工程管理、标准化建设为手段,以“质量是工程的生命”“安全第一,预防为主,综合治理”为活动开展的指导思想。立足提高质量、保障安全、调整结构,大力实施以质取胜战略,努力营造关心质量、重视安全的施工环境,加强质量和安全监管,提高技术保障能力,全面提升项目的质量和安全总体水平,促进我部质量安全工作又好又快发展,使“质量安全年”成为我部安全质量工作打基础、作贡献、树形象之年。
二、工作目标
通过开展“质量安全年”活动,全面提高人员质量安全责任,使参建人员主体作用进一步发挥;全项目质量安全观念不断增强,有利于质量安全进步的环境氛围进一步形成;项目质量保证体系和监管体系进一步健全,力争杜绝重大产品质量安全事故发生;产品质量总体水平进一步提升,省局、业主和监理对质量安全的满意度明显提高等。
(1)工程质量目标:分项、分部、单位工程合格率100%,其中85%的分项工程质量评定得分高于90分。省道304线官庄至金沙园C标段 质量安全年活动 中铁十五局一公司
(2)安全管理目标:在完善规章制度、推进责任落实的基础上,确保零死亡率,重伤控制在0.1‰,轻伤控制在3‰。
三、主要内容
(一)积极营造重视质量安全的施工氛围
1.大力宣传党和国家关于质量工作的方针政策。宣传质量提升对于我部实现跨越式发展的重大意义;宣传质量法律法规和有关知识;宣传质量安全为推动社会、经济发展,维护项目利益积极作为、不懈努力的正面形象;宣传“质量安全年”的活动成效,树立一个有社会责任感、讲诚信、质量好的典型项目;
2.组织丰富多彩的宣教活动。积极开展质量法律知识进施工队、进班组活动,着力提高广大参建队伍的质量安全法制意识;面向基层人员开展质量安全宣讲,举办质量知识竞赛、有奖问答等施工人员喜闻乐见的宣传活动,提高员工和工人参与的积极性。
3.充分发挥舆论引导和监督作用。利用板报、项目简报、监督信箱等监督手段,加强监督报道,开设专题栏目,组织质量征文活动,建立“质量安全年”专题信息交流平台,通过各种宣传手段,扩大群众的参与规模。
(二)全面加强工程在建项目质量安全监管
1.进一步完善施工准入制度,充分发挥项目自身的各项监督措施的作用,对施工班组资质等涉及工程质量安全的重点,进一步严格准入条件,严格进行进场准入审查和管理,严把准入关。在受理审查过程中严格执行国家产业政策,对涉及淘汰和限制的生产能力和工艺严格进行把关。积极贯彻有关质量安全法规和标准,把日常监督检查和专项检查等监管措施落到实处,确保施工行为逐步规范,工程安全质量水平稳步提高。省道304线官庄至金沙园C标段 质量安全年活动 中铁十五局一公司
2.加强施工过程中落实质量安全责任的监管。建立和完善质量安全保证体系,完善并落实原材料进场和工程竣工检验制度、施工过程质量控制制度,将施工中的质量安全责任落实到每一道生产环节和关键岗位。完善质量监管体系建设,总结推广典型和重点施工项目的监管工作,强化施工和管理过程质量安全责任的落实。
3.建立长效机制,加强产品质量安全风险监控工作。建立风险信息收集、研究与判断、预警和处置工作机制,利用日常监管、实验室检测等环节收集风险信息,加强组织领导,明确工作职责,建立专业检测队伍,不断提高工程质量安全风险监控、快速反应和应急处置的能力和水平,做到早发现、早研判、早预警、早处置。4.围绕监管重点,加大监督抽查力度。科学制定监督抽查计划,围绕隧道、爆破、路基等,突出紧扣危险较大、难度较高和质量状况不稳定的工程,突出涉及安全、健康、节能、环保等的关键项目,突出抽查质量问题多、质量不稳定的项目和存在共性质量问题的重点项目,加大监督抽查的覆盖面,增加抽查频次。加大监督抽查后处理力度。定期公布项目监督抽查结果,对质量问题严重的施工项目予以处罚。跟踪现场整改效果,举办质量安全分析会,帮助查找问题,促进施工质量安全管理水平不断提高。
(三)认真组织开展专项整治行动
1.组织开展重点施工项目集中整治行动。对施工现场开展大检查,督促做好质量安全控制,落实施工主体责任。对重点产品开展大检查,建立风险预警和快速反应机制,落实风险防范措施。以桥梁和隧道等较大工程为重点开展集中整治。对重点施工项目和班组开展大检查,建立重点施工项目整治机制,协助工区和班组落实领导责任。对隐患区域、隐患部位开展清查,摸清状况,积极向现场技术员和施工班组提出整治要求,制定整治方案,落实各方责任。省道304线官庄至金沙园C标段 质量安全年活动 中铁十五局一公司
2.组织开展春冬两季施工质量安全专项检查。围绕工程建设“安全、优质、高效”的总体要求,组织开展“进现场、入班组、抽百样”质量安全检查行动,突出检查混凝土浇筑、火工用品、钢筋作业、隧道开挖支护等重点项目,重点检查安全防护用品不足、掺杂掺假、以次充好、无证作业、标识和材料欺诈等违规行为,严厉查办偷工减料及“三违作业”。
3.组织开展材料专项执法检查。以机料部为主体,质检、安全部门配合。对钢材、水泥及其制品、电线电缆、涂料、人造板等产品为重点组织开展专项检查。严厉打击产品不合格和违反国家强制性标准的违规行为,防止劣质建材、有毒有害材料流入工程。
4.组织开展特种设备安全监察专项整治。一是开展起重机械、压力容器元件专项整治工作。打击无证操作、无证安装、无证改造和无证修理行为。加强混凝土搅拌站、二衬台车、起重设备等重点工程起重机械的监管,督促起重机械使用人和管理单位落实安全责任。二是开展考核机制。建立健全考核工作内部监督约束机制,实现作业人员考核合格上岗工作的落实。加强对作业人员的监督管理,打击无证、假证作业行为。
(四)以质量安全活动为载体,全面推进质量安全服务工作 1.深入推进技术标准发展战略,提升标准化工作服务科学发展的有效性和贡献率。充分发挥项目技术标准平台的作用,为施工提高技术创新能力,加快工程质量安全建设,提高工程质量水平和科学管理水平,应对技术壁垒,准确、及时地提供标准信息服务。突出抓好工程标准体系建设,提升企业标准化管理水平。加强标准宣贯和标准实施情况的监督检查,确保强制性标准的贯彻实施。省道304线官庄至金沙园C标段 质量安全年活动 中铁十五局一公司
2.认真开展质量安全检验测试。充分发挥检测技术队伍的作用,为工程提升质量检测能力,提高检测技术水平,严格质量把关,预防质量安全风险,提供周到、高水平的检测技术服务。
3.大力开展质量培训教育活动。充分发挥项目部在质量安全方面的整体作用,积极组织各方面力量,广泛开展质量法制、质量管理、标准、计量、认证、检测技术等知识的培训教育,提高项目员工质量法制意识和质量管理水平。组织质量检测人员深入基层指导和开展质量工作。积极介绍、推行先进的质量管理方法,开展咨询服务,进行技术攻关,努力帮助施工现场解决突出质量问题。
(五)着力抓好质量保障基础建设工作
1.加强质量安全建设。加快相关质量安全管理制度的制修订速度,深入开展项目质量法制教育,加强专业队伍建设,改进和充实检验检测装备,提高检测人员综合素质和工作水平。
2.加强标准化工作。着力实施标准化工程建设步伐、进一步完善标准化建设管理体系,建设“平安工地”,加快重点领域的标准化建设,健全我部质量安全标准体系;加快采用先进标准的步伐,提高标准质量水平;加强“一析二控三必备”落寞、落实;加强对标准实施的监督,加快技术标准平台建设。加强标准化基础研究,着力完善检测方法标准体系,严格按有关标准进行施工。
3.持续开展工程质量通病治理。结合本项目实际,制定涵盖路基、路面、隧道等内容的《质量通病预防与控制措施》手册,在全员进行质量意识教育,并在每道工序开始之前对班组进行着重的交底与跟踪。
4.持续开展工程质量“创新、创优、创品牌”活动。我部将通过采用新技术、新材料、新工艺、新设备,优化施工方案,改进施工工艺,通过改善外部工作环境,优化内部管理,实现施工工艺创新、管 省道304线官庄至金沙园C标段 质量安全年活动 中铁十五局一公司
理创新和制度创新,为提高工程质量服务;通过强化各项工程措施和管理措施,加强标准化施工、规范化管理以及精细化管理,确保各分项、分部、单位工程质量优良,争创优质工程;通过创新、创优活动,突出队伍特长,突出工程施工与企业管理专业优势,突出企业特色,打造企业专业品牌、工程优质品牌。
5.着力提升检验检测水平。制定质量安全中长期发展规划,推动一批急需发展的项目。组织有关方面的验收,并制定相应的验收标准。围绕质量安全能力建设提升,制定并组织实施一批质量安全发展重大项目、重点项目,围绕重点进行建设。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识
提高工程安全质量,保障质量和安全事关人身安全和工程切身利益,事关社会稳定,事关企业形象,必须高度重视并切实抓好。各级落实部门要充分认识开展“质量安全年”活动的重要意义,积极投入到“质量安全年”活动之中。
(二)加强领导,精心部署
为了加强组织领导,项目部决定成立以项目经理王都勤为组长,项目副经理、项目总工为副组长,各科室主要负责人为组员的“质量和安全年”活动领导小组,下设办公室,负责综合、协调和信息沟通等具体工作。全项目所有单位都要积极、主动参与“质量安全年”活动。要在项目经理的统一领导下,与有关部门密切配合,把各项工作抓紧、抓好。项目各业务科室,都要根据职责,认真组织开展各项工作。项目综合办要加强政治思想工作和干部队伍建设。财务部门要做好经费安排并加强财务管理和监督。安全部门要督促施工现场认真履 省道304线官庄至金沙园C标段 质量安全年活动 中铁十五局一公司
行职责,坚决纠正不作为、乱作为行为。工程部门要做好质量控制和技术支持工作。
(三)加强交流,畅通信息。
项目领导小组办公室将对各施工队开展“质量安全年”活动信息进行收集、统计、分析和发布。各队要定期(每月25日前)向项目活动领导小组书面报告工作进展情况、存在的问题和有关建议。需要立即上报的有关情况、典型经验和有效做法等,应随时上报,以便小组及时掌握情况、加强指导。
(四)加强督查,严格考核
在“质量和安全年”活动中,各级部门要落实工作责任,领导小组要加强对工作的指导、检查和监督,务求各项工作落到实处,确保“质量安全年”活动取得实效。项目部对各队各科室活动开展情况进行监督检查,并制定活动检查验收和考核办法,年底前对各队活动开展情况进行考核验收。
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众),“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工),注重实效,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,促进“依法治安”“打非治违”、科技支撑、夯实安全基础等工作有效落实,为有效防范、坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。
二、活动主题
强化安全基础, 推动安全发展。
三、活动时间
“安全生产月”活动于2013年6月1-30日在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和国务院有关部门、中央企业同时开展。
四、组织机构
由中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局(以下简称“国家安全监管总局”)、公安部、国家新闻出版广电总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会共同主办。
由各主办单位领导和有关部门负责同志,以及新闻机构负责人组成“安全生产月”活动组织委员会(以下简称“全国组委会”),负责宏观指导、研究决定有关重大事项。
全国组委会办公室设在国家安全监管总局宣传教育中心,负责组织、指导、协调、督导各地区、各有关部门、有关行业和中央企业开展“安全生产月”活动,承担部分大型宣传教育活动的具体落实工作。
各地区、各有关部门和单位成立“安全生产月”活动组织机构,具体组织开展相关活动。
五、活动形式和内容
“安全生产月”活动分为全国性、行业性和区域性活动3部分。
(一)全国性活动
1. 举办“安全月”活动动员视频会 (2013年5月31日) 。
以全国视频会议形式举办“安全生产月”活动启动仪式。请全国组委会领导同志做动员讲话,请省级组委会及中央企业代表发言,请有关媒体宣传报道。
2. 开展煤矿安全“双七条”专题活动。
“安全生产月”期间,各地区要在开展以“保护矿工生命,矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动的基础上,按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求,进一步采取多种形式和手段,深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”)。各产煤地区和相关部门要坚持宣传与督导相结合、培训与执法相结合、表扬先进与惩戒落后相结合,多渠道、多层次深入推进“双七条”在所有煤矿得到切实执行并见到成效。
3. 开展第三个安全生产事故警示教育周活动 (6月3-9日) 。
各地区要组织动员辖区内企业尤其是中小企业,集中开展警示教育活动。要通过建立国家、区域、企业的警示教育展馆(厅),举办事故案例和事故模拟教育展览,组织观看警示教育片,组织反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全工作。
4. 举办安全生产宣传咨询日活动(6月9日)。
本着创新形式和内容、深入基层、务求实效的原则,根据公众实际需要组织开展好宣传咨询日活动。要注重利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段,向社会公众、从业人员提供煤矿安全“双七条”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务。组委会办公室根据各地区宣传咨询日活动方案和实际筹备情况,选择部分近期发生过重特大事故的地区、企业,请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。
5. 举办安全文化周活动(6月10-16日)。
围绕落实《安全文化建设“十二五”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》,各地区和企业要开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动,创办安全文化产业园区、主题公园、文化街区、安全文化宣教展馆(厅)等;推出一批优秀的安全生产宣教产品,进一步繁荣安全文化创意与生产,满足职工和群众不断增长的文化需求,夯实安全生产文化基础。一是各地区要在文化周期间,指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全发展城市、安全社区、平安校园创建活动;二是各地区要组织“安全电影,情系基层”巡回放映活动,重点放映电影《安监局长》《零的神话》;三是开展“同唱一首歌”活动,学唱、传唱歌曲《生命守护神》;四是举办“强化安全基础,推动安全发展”论坛并网上直播;五是举办“以人为本,聚焦安全”摄影展、书画展、安全文化征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动,推出“安全生产月”主题展板、煤矿安全“双七条”专题展板;六是各地区根据实际组织各类文艺演出、法制教育等活动,普及安全生产法律、法规,传播安全文化,营造浓厚的文化氛围。
6. 开展安全生产应急预案演练周活动(6月17-23日)。
各地区、各单位要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
7. 组织第15次“安全生产万里行”活动。
组织主流新闻媒体记者,以深度宣传报道全面实施安全发展战略,强化安全基础建设,深入推进“打非治违”行动、落实煤矿安全“双七条”等情况为主线,以煤矿、非煤矿山、道路交通、石油石化等行业领域为重点,开展“安全生产新疆行”活动。
2013年下半年,拟择时再次开展煤矿安全“双七条”专题行,组织主流媒体专题采访组,深入重点地区煤矿企业,采访、督导、宣传“双七条”贯彻落实情况。
(二)行业性活动
1. 各级工会、共青团、妇联组织和教育行政部门等要深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”“五好文明家庭”“平安校园”等活动,广泛发动职工立足岗位开展安全生产和职业危害隐患排查、技能比武活动,提高安全意识和技能。
2. 道路交通管理部门和消防部门要在“安全生产月”期间,结合实际开展安全主题宣教活动,深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,以及中共中央宣传部、公安部、国家安全监管总局等8部门《全民消防安全宣传教育纲要》等要求,强化道路交通和消防安全宣传。其他部门要结合本行业安全生产重点工作,有针对性地开展相应活动。
3. 各级宣传部门要指导各类媒体加强“安全生产月”宣传和组织发动工作,充分发挥媒体尤其是地方媒体的宣传作用。
播放专题节目。各地区、各类企业要积极主动与电台、电视台、视频等联系开展“安全生产月”主题宣传,播放宣传片《安全发展,成就辉煌》和反映安全生产的微电影《家》,集中开展安全发展成就、安全知识和文化宣传。举办专家在线访谈,与网民互动交流,拓展宣传渠道。
开设专版专栏。在新华网、国家安全监管总局政府网站、国家安全生产宣教网、中国安全生产报、安全生产手机报等媒体开设专版专栏,对安全发展成就、“打非治违”专项行动、基层基础建设和安全文化建设,特别是煤矿安全“双七条”等政策措施的宣传贯彻落实情况等进行重点报道。
刊播公益广告。组委会办公室向全国推出一批质量较高的平面、网络和电视公益广告,供各类媒体刊播。
(三)区域性活动
各地区、各单位要根据实际工作需要,开展具有区域特色的活动,如:隐患排查周、安全培训周、标准化推进周、职业卫生宣传周、中小企业宣传促进周等。要把“安全生产月”各项活动与日常安全宣教工作、与解决安全发展中的突出问题相结合,开展安全生产执法检查、安全培训与职业健康知识普及、安全基础建设、标准化创建、科技成果推广等活动,推动安全生产标准化达标、中小企业主体责任落实、安全科技“四个一批”落实等工作,强化安全保障能力。面向基层单位开展宣讲报告、展览、研讨交流、歌咏比赛、文艺演出、影视放映、送安全科技成果到基层等针对性、实效性强的宣传活动。
(四)组委会办公室主抓的几项工作
组委会办公室发挥好组织、指导、协调、督促作用,重点抓好以下几项工作。
1. 召开“安全生产月”活动组织机构负责人会议。于2013年3月下旬召开各省(自治区、直辖市)、有关部门、部分中央企业“安全生产月”活动组织机构负责人座谈会议,部署落实各项宣教活动。
2. 编印《2013年全国安全生产月活动指南》,发放到基层单位,指导各地、各单位深入开展“安全生产月”各项活动。
3. 设计制作国家安全监管总局、国家煤监局致全国煤矿各位矿长信、矿长承诺书,推出“安全生产月”主题展板和煤矿安全“双七条”专题展板。
4. 组织摄制“安全生产月”主题宣传片《安全发展,成就辉煌》、警示教育片《伤逝》《职责》《生产安全事故典型案例盘点(2013版)》,利用数字化手段制作事故案例分析片和警示教育展板,为各单位特别是广大中小企业开展宣传教育活动提供实用资料。
5. 会同中央电视台联合制作播出“安全生产月”电视公益广告,向全国选送一批优秀安全生产宣教产品。
6. 筹备召开“安全生产月”启动视频会。
7. 选择部分地区、企业,请全国组委会领导同志出席宣传咨询活动和具有鲜明地域特点的活动。
8. 组织开展第15次“安全生产万里行”活动。
9. 举办“强化安全基础,推动安全发展”论坛并网上直播。
1 0. 举办“以人为本,聚焦安全”全国摄影展、第三届全国安全生产书画展。
1 1. 组织企业安全文化建设征文和安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动。
1 2. 适时组织督导组赴各地参加活动、督导“安全生产月”活动情况,对各省、中央企业“安全生产月”活动进行考核,开展“好新闻”评选活动,适时召开总结交流会。
六、相关要求
(一)加强指导,抓好动员。
各地区、各单位要提早谋划,将本地区、本单位的“安全生产月”活动方案和工作部署及时印发所属地区和相关单位,做好动员部署工作。要加强对基层单位开展“安全生产月”活动的督促指导。
(二)科学组织,抓好落实。
各地区、各单位要提高认识,加强领导,建立健全工作机制,加大投入,确保“安全生产月”组织机构、经费落实到位、责任到人。要不断提高宣教活动组织工作的科学性和执行力,按照全国组委会统一部署,结合各自实际开展针对性强、吸引力大、易于参与的宣教活动,确保工作重心不断下移,关口不断前移。
(三)统筹协调,强化考核。
各地区、各单位要将活动方案、总结和活动信息及时报送到组委会办公室,以总结推广好经验和好做法。各地区、各单位要依照《全国“安全生产月”活动考核实施办法(试行)》,加大辖区内“安全生产月”活动考核力度,保障活动健康深入开展。
(四)媒体互动,营造氛围。
一、指导思想
以推进我国种业发展为核心,以严格执法为重点,以规范企业行为为切入点,以集中整治和引导为手段,坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和“属地管理”的原则,通过加大种子执法力度,进一步净化市场,建立种子市场监管长效机制等措施,维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境,确保良种有效供应和种业健康发展。
二、活动目标
通过清理种子生产经营企业,淘汰不合格种子企业,提升种子企业实力;通过开展种子市场专项检查,打击制售假劣种子和侵权的违法行为,维护公平竞争市场秩序;通过公开种业相关信息,提高农业部门执法水平和公共服务能力;通过开展种子执法年活动,进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
三、工作任务
(一)清理不合格种子生产、经营企业
1.清理范围:由各级农业行政主管部门核发农作物种子生产、经营许可证的所有种子企业。
2.检查内容:按照《种子法》及《农作物种子生产经营许可证管理办法》中有关种子生产、经营许可的要求逐一检查。
注册资本:要求企业提供银行、或会计事务所、或审计事务所出具的2009年底该企业资产证明;
设施设备:要求企业出具生产、加工、仓储、检验等设施设备有效的、产权为该企业的证明;
品种选育:育繁推销一体化企业要有相应的育种条件,要求企业出具品种权证书或品种权转让合同;
技术人员:要求企业出具种子质量检验员和种子生产技术人员的有效证明,以及该技术人员为本企业正式员工的有效证明。
企业行为:检查企业是否有制售假劣种子和侵权等违法行为。
3.工作分工:按照“谁发证谁清理”的原则,各级农业行政主管部门对核发的种子生产、经营许可证进行逐一清理。农业部发证企业,由农业部委托企业所在地省级农业行政主管部门进行检查,并将检查结果于2010年6月1日前报农业部。
4.工作要求:各级农业行政主管部门要采取书面材料审查与现场检查相结合的方式,对已核发农作物种子生产、经营许可证的企业进行逐一清理。要积极发挥社会监督的作用,对群众举报的不合格企业进行重点检查。上级农业行政主管部门要对下级清理情况进行督导检查。对于不符合相应种子生产、经营条件的企业,要责令其限期改正,逾期不改的,要依法处理;对于许可证有效期已过,或有违法行为的企业,发证机关要依法注销或吊销其许可证。许可证清理结果要在报刊、网络等媒体上公布,以便社会各界监督以及主管部门在执法过程中查询。
5.时间安排:
1~6月,发证机关对持证企业进行全面检查清理;
7~8月,由省级农业行政主管部门将本省(区、市)清理情况进行汇总,并将清理结果报农业部;
9月,农业部组织对各地清理情况进行抽查;
10月,对不合格的种子企业,发证机关依法注销或吊销其许可证;
11月,各级农业行政主管部门公布清理结果,并报农业部备案。
(二)开展种子市场大检查
1.检查范围:春季检查范围为水稻、玉米、棉花和蔬菜主产区,以及进口油葵、亚麻种子的主要种植区,包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等27个省(区、市);秋季检查范围为小麦、油菜主产区,包括河北、山西、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西等14个省(区、市)。重点检查大型种子集中交易市场及基层(县、乡)种子经营者,每个省(区、市)至少检查2个大型种子集中交易市场(每个种子市场抽查不少于15个经营者)和10个基层种子经营者,每个经营者抽查2个种子样品。
2.检查内容
种子质量:主要检测净度、水分和发芽率等三项质量指标,春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品还须进行品种纯度田间同季鉴定(与大田生产同步种植)。
品种真实性:对春季种子市场检查所扦取的杂交玉米和杂交水稻种子样品开展品种真实性鉴定。
种子标签:重点检查种子标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性。
种子经营许可证和经营档案:重点检查经营证照、经营范围以及经营档案建立、记载和保存情况等。
品种审定及授权情况:重点检查是否属于未审先推,以及品种名称、审定编号、适宜种植区域、品种退出和授权品种生产商是否经品种权人许可等信息。
转基因品种:检查市场上销售的杂交玉米和杂交水稻种子,以及进口的油葵和亚麻种子是否含有转基因成分。
3.工作分工
检查扦样:按属地管理的原则,由省级种子管理机构对本辖区的种子质量、标签、经营许可证和经营档案、品种审定及授权、转基因品种等进行检查、扦样,将相关样品寄送有关检测鉴定机构,并对有关情况进行分析汇总,形成书面总结报农业部种植业管理司种子处。
检测鉴定:北京市农林科学院、中国水稻研究所和中国农科院作物所等单位承担杂交玉米和杂交水稻种子样品品种真实性分子检测任务;转基因成分检测由农业部种子及转基因生物产品成分监督检验测试中心(北京)等有关单位承担。
4.工作要求
现场检查:检查人员要严格按照规定程序实施检查,要使用统一检查文书,并如实全面记录有关信息,并要求被检经营者负责人签字并加盖公章确认。检查记录表格一份留存被检经营者,一份由检查人员带回。
样品扦样:要按照《农作物种子检验规程GB/T 3543-1995》规定的程序开展扦样、分样和样品检测工作。要准确、全面填写扦样单上的各项信息,由扦样人员在扦样单上签字,并由被检经营者负责人签字、加盖公章确认。要做好送验样品和备份样品的封缄和标识工作,被检经营者负责人和扦样人员应分别在送验样品和备份样品包装袋上签字并加盖公章确认,备份样品留存承检机构以备复检使用。对于被检经营者名称与标签标注的生产商名称不一致的,扦样机构必须向标签标注生产商寄送确认函以确认该种子样品的生产商,并保存好寄送凭证和有关证明材料。
结果处理:对检查中发现的问题,各级农业行政主管部门要依据《种子法》的有关规定及时进行查处,要发挥基层农业综合执法机构的作用,实行检打联动,及时打击种子违法行为,该罚款的要罚款,该没收的要没收,该吊证的要及时将有关证据材料(包括产品抽样单、检测报告、确认证据等)报送发证机关,该移交司法机关追究刑事责任的,要坚决移交司法机关处理。处理结果要及时进行通报并在网上公布。
5.时间安排
1月,农业部组织开展种子执法培训;
1-2月,省级农业行政主管部门组织开展春季种子市场大检查;
2-3月,省级种子管理机构将检测样品寄到相关检测鉴定机构;
4月初,省级农业行政主管部门将春季市场检查结果报送农业部种植业管理司种子处;
4月底,省级农业行政主管部门公布春季种子市场检查结果,并报农业部备案;
8月,省级农业行政主管部门组织开展秋季种子市场大检查;
8月底,省级农业行政主管部门将秋季检查结果报送我部种植业管理司种子处;
10月份,省级农业行政主管部门公布秋季种子市场检查结果,并报农业部备案。
四、工作措施
(一)加强组织领导。为保证种子执法年活动的顺利进行和取得成效,农业部成立了以种植业管理司叶贞琴司长为组长、科技教育司石燕泉副司长为副组长的种子执法年领导小组。地方各级农业行政主管部门也要成立相应的组织机构,把种子执法年活动作为本部门2010年的一项重点工作,由一把手亲自抓,并明确由种子管理机构牵头负责执法年的具体工作,确保执法年各项措施落实到位。
(二)制定工作方案。根据2010年种子执法年活动方案的总体要求,省级农业行政主管部门要结合本辖区内种子管理及市场上存在的突出问题和薄弱环节,制定详细工作方案,明确任务、目标和责任,并于2010年1月15日前报农业部备案。
(三)争取资金投入。为保证种子执法年各项活动的顺利开展,农业部已安排专项经费用于执法年各项活动的组织开展,地方各级农业行政主管部门也要多方争取支持,加大资金投入力度,确保种子执法年各项措施落到实处。
(四)加大宣传力度。地方各级农业行政主管部门要确定专人收集汇总各地种子执法年活动的进展情况,并及时逐级上报。各级农业行政主管部门要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式,对种子执法年活动的先进经验和取得的成效进行广泛深入的宣传报道,营造全社会重视和支持种子执法年活动的良好舆论环境。我部拟对各地进展情况通报。
(五)强化监督检查。地方各级农业行政主管部门要及时了解和掌握种子执法年各活动的开展和落实情况,要在各项活动关键时期派出工作组,进行现场指导,督查督办,并对各地进展情况进行考核。我部将不定期对各地工作开展情况进行抽查。
医疗质量管理整治年活动实施方案
为切实加强医院管理,规范医疗行为,保障医疗安全,提高医疗技术水平。根据《陇西县卫生局关于开展“医疗质量管理整治年”活动的通知》陇卫发[2013]33号文件精神,经院长办公会议研究,决定今年在我院开展“医疗质量管理整治年”活动。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神,深化医药卫生体制改革,坚持以病人为中心,以加强医院管理、保障医患安全为目标,规范医疗服务行为,优化医疗服务流程,加强医疗质量管理与控制体系建设,推进医疗质量持续改进,医疗服务水平和能力有效提升,为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,保障医疗事业健康发展。
二、工作目标
(一)二级乙等医院晋级工作全面展开。在县卫生局和院领导的正确领导下,我院业务工作有了质的飞跃,2012年门诊就诊66706人次,住院4421人次,手术1703台次,业务总收入1442万元,现有医院规模已不能满足群众的就诊需要及医院的正常运转。依照陇卫发[2012]161号文件,为全面完成我院二级乙等医院评审达标工作,保证医院安全,可持续发展,我院积极准备二级乙等医院的晋级准备工作,于2012年7月30日成立了以院长为组长、各科室负责人为组员的二级乙等医院晋级领导工作小组,遵照(2012年版)二级综合医院评审标准,对照我院现有管理制度及设备,积极增设改进所缺设备及制度,进一步完善相关科室功能定位及分布,使医院功能运转符合二级乙等医院标准。此项工作正在进行中。
(二)坚决杜绝医疗事故和医疗纠纷的发生。随着就诊病人的增多,医疗工作量的增大,医疗纠纷、医疗事故已经成为制约医疗卫生事业发展的瓶颈,我院高度重视、严格执行医师交接班制度,查房制度(三级医师、院长),医嘱制度,病历讨论制度,病例讨论制度,急、危重病人抢救制度,医疗差错事故报告、登记处理制度,通过提高服务质量有效减少医疗纠纷事故的发生,将医患矛盾和纠纷解决于萌芽状态。
(三)急救能力进一步提高。
通过与我院帮扶医院联系,我院先后于2013年3月13日-3月15日选派65名业务人员(临床医师,护士、医技人员)分三批次前往兰州陆军总院技能培训中心进行心肺复苏、外伤急救、静脉输液、无菌操作等专题培训使心肺复苏操作(小儿、新生儿、成人)及各种急危重症疾病处置培训率及考核合格率达到100%。
(四)手术水平进一步提升。严格实行手术安全环节管理,积极实行病人手术安全核查率与手术风险评估制度及术前病情讨论、会诊制度,并由术前主管院长及科主任进行签字把关、极大的保证了患者术前、术后安全性。
(五)临床用药进一步规范。为了规范临床用药,我院于2011年6月30日成立陇西县红十字眼科医院抗菌药物联合整治工作小组,采用进病区,问患者,看处方,查病历等方法摸清临床抗菌药物使用情况,并制定陇西县红十字眼科医院抗菌药物联合整治工作方案。2013年2月25日又制定陇西县红十字眼科医院抗菌药物临床应用分级管理制度,积极推行以基本药物制度相关知识为重点的临床合理用药知识培训率及考核合格率达到100%,抗菌药物临床合理使用率达到90%以上。为了准确掌握临床医师应用抗菌素,我院积极执行医疗服务质量“四个排队”、“八个排队”对抗菌素不合理使用排名靠后者,予以上墙公布、责令整改、通报批评、扣发绩效奖,并计入医德医风考核不良记录档案。
(六)医院重点科室建设进一步加强。
为了医院的进一步发展,我院现已形成以眼科、外骨科、妇产科为特色专科,内儿科,中医康复门诊科室齐头并进发展的模式。近三年来,我院在国家级刊物发表论文9篇,省级刊物发表论文3篇,获科技进步奖三项,眼科科研项目《双泪小管置入硅胶管治疗泪小管断裂的临床研究》于2009年11月获市科技进步奖三等奖。《硅胶管隐形置入治疗泪小管、泪总管阻塞的临床研究》于2010年5月获陇西县科技进步奖二等奖。骨科科研项目《神经根封闭定位在多间隙腰椎管狭窄症手术中的应用研究》于2012年3月获陇西县科技进步一等奖,2012年8月获甘肃省医学科技三等奖。
(七)开展单病种限价和临床路径管理。为了减轻病人医疗费用的负担,我院积极推进单病种限价工作,特制定26种疾病单病种限价和临床路径管理,极大的减轻了患者的经济负担。
(八)无重大院感事件发生。加强执行感染控制制度,增强医院感染控制意识,抓好新生儿科、产科、手术室、供应室、等重点科室感染控制工作。
三、活动内容
(一)依托三大抓手
1、抓基本药物制度实施,促进合理用药
加强对医务人员基本药物制度政策和知识的培训学习与考核评估,促进医务人员熟练掌握灵活运用基本药物药理知识。落实相应质量控制措施,以进一步规范诊断,加强处方管理,提高处方质量,促进合理用药。严格按照《抗菌药物临床应用指导原则》、《卫生部办公厅关于抗菌药物临床应用管理有关问题的通知》要求,规范使用抗菌药物。落实处方、病历点评制度、执行医疗服务质量“四个排队”、“八个排队”对抗菌素不合理使用排名靠后者,予以上墙公布、责令整改、通报批评、扣发绩效奖,并计入医德医风考核不良记录档案。
2、抓医疗行为规范,促进医疗安全
强化制度建设。严格执行《医疗质量管理核心制度》,继续执行与完善与本单位相应的医疗质量管理核心制度,不折不扣的执行医师交接班制度,查房制度(三级医师、院长),医嘱制度,病历讨论制度,病例讨论制度,急、危重病人抢救制度,医疗差错事故报告、登记处理等制度,做到用制度管理,有制度必循,反制度必究。
强化医疗文书管理。做好卫生部新版《病历书写基本规范》,进一步做好病历书写系统培训,按照《巩昌卫生院病历书写规范》严格书写电子病历,完善医疗文书质量检查与处罚制度,规范医疗行为记录,防范因病历书写问题导致的纠纷事件发生。
(4)强化门诊管理。加强医院门诊质量管理,规范门诊服务,提高门诊医疗服务质量,方便群众就医。
(5)强化重点科室与重点环节管理。严格按照卫生部相应管理规范(指南)及有关规定,重点加强对急诊科、手术室等重点科室的管理;强化对护理质量、院内感染控制、临床用血、医疗器械临床使用安全管理、推进单病种质量控制和临床路径的实施等重点环节的管理。切实提高“缺陷管理”意识,完善各项规章制度、技术规范和操作规程,重视医院安全隐患的发现,对存在问题及时跟踪、整改与评价。
3、抓卫生队伍建设,促进卫生科教发展
(1)切实加强学科建设。依托与大医院合作,加强新技术、新项目的研究,加强学科带头人的引进和培养,促进学科发展。我院先后与兰州陆军总院,甘肃省第二人民医院建立帮扶关系、就我院人才培训,专家会诊,设备援助起了很大作用,2012年我院先后派出25人次前往上述二院进行业务培训学习(三个月),使我院相关科室的诊治能力有了很大提高,今年选派进修学习人员正在有条不紊的进行中。
(二)开展四项练兵,做好技能竞赛准备工作。
结合我院“三好一满意”活动,推进优质护理服务示范工程的深入开展,进一步提高我院卫生系统护理人员的“三基三严”知识和临床护理技能水平,激发护理人员学习和工作的积极性,强化护理人员“以病人为中心”的服务理念,已于2013年3月22日、23日、24日在县卫生局等有关部门的指导下护理专业人员进行心肺复苏、外伤包扎和密闭式静脉输液、无菌技术操作演练比赛。
为了进一步提高各种突发事件的应急反应能力和医疗救援水平,保障广大人民群众身体健康和生命安全,我院已于3月份组织开展急救知识和技能竞赛,检验我院的院前急救能力,强化现场急救意识,努力为提高我院急救技能和水平起到积极作用。
通过上述四项竞赛演练,我院医技人员将以必胜的信心、全新的姿态迎接由卫生局举办的四项练兵比赛。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2013年3月)完成活动的准备、动员和组织发动工作。
1、召开全院“医疗质量管理整治年”活动动员大会,部署工作任务,制定本单位的实施方案。
2、各科室动员与部署,建立组织领导,制订本单位的实施方案,做好活动宣传发动工作。
(二)组织实施阶段(2013年4月-10月)
1、贯彻落实。按照活动要求,有计划、有步骤的开展医疗质量持续改进工作。
2、自查整改。根据工作目标和重点要求,各科室开展全面自查,对发现的不规范医疗行为、不合理医疗流程及医疗安全隐患等问题,提出改进措施,狠抓落实。同时,注重发挥医务人员的积极性和创造性,收集和总结活动中的好经验、好做法和好典型,及时交流推广。
3、检查指导。领导小组要求对活动开展情况进行督导、检查和评价,确保实施效果。
(三)检查验收阶段(2013年11月)
届时,领导小组将对各科室活动开展和落实情况进行检查验收。活动未开展或开展不力的科室,将在年终考核时,以此作为评优选先的一项重要依据。
五、工作要求
(一)统一思想,加强领导
开展“医疗质量管理整治年”活动是深化医药卫生体制改革和医疗质量持续改进的具体举措,是对“医疗质量万里行”和“医院管理年活动”的进一步深化和落实,对提高医疗质量,强化医疗机构内涵建设,营造和谐医患关系和促进医疗卫生事业健康发展具有重要意义。各科室要高度重视,统一思想,加强领导,建立组织,强化质量意识。
(二)突出重点,抓好落实
各科室要结合实际,配合医院做好工作方案,并对整治年活动进行周密安排、统筹部署、创新方法、注重实效。要建立医疗质量管理内部评价体系和长效机制,实现持续改进。
(三)总结经验,巩固成果
各科室在组织实施过程中,要及时评估,针对存在问题和薄弱环节,及时改进。活动结束后要对实施情况、改进情况、经验教训进行总结,为今后继续加强医疗质量管理奠定基础,不断提升医疗质量管理水平。
附件:
陇西县红十字眼科医院
医疗质量整治年活动领导小组人员名单
组
长:张建东 陇西县红十字眼科医院院长
副组长:马敬龙 陇西县红十字眼科医院副院长
成员:董 霞 陇西县红十字眼科医院办公室主任 王继继 陇西县红十字眼科医院医务科主任
李毓军 陇西县红十字眼科医院外二科主任
吴玉兰 陇西县红十字眼科医院内儿科主任张兴华 陇西县红十字眼科医院药械科主任董新华 陇西县红十字眼科医院护理室副主任刘军红 陇西县红十字眼科医院妇产科主任
陈芳红 陇西县红十字眼科医院眼科主任 领导小组下设办公室,办公室主任由王继继担任,负责该活动的组织实施,检查督导验收等事宜。
陇西县红十字眼科医院
各单位紧紧围绕 “安全生产年”活动实施方案要求,结合施工现场实际,制定本单位“安全生产年”活动实施方案,进一步明确继续深入开展“安全生产年”活动的工作目标、任务和时间安排,加强宣传和发动,确保“安全生产年”活动落实到所有标段和施工现场。各单位要在6月25日前将本单位“安全生产年”活动实施方案报EJL1驻地办综合办公室。
(二)全面实施阶段(5月10日―10月底)
各单位要根据活动方案的要求,加强对“安全生产年”活动的指导、监“安全生产年”的各项活动,并且加大监督检查力度,对非法违法行为予以严厉打击。我办将从6月份开始,对各单位“安全生产年”活动开展情况进行监督检查。
(三)总结提高阶段(11月1日-12月底)
各单位要对 “安全生产年”活动进行总结,推广典型经验做法,针对存在的问题和不足,进一步完善安全生产体制机制建设,加强执法监督,探索建立长效机制,不断提升安全管理水平和保障能力。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位领导要充分认识继续深入开展“安全生产年”活动的重要意义,把“安全生产年”活动列入重要工作日程,切实加强组织领导,“一把手”负总责,结合工作实际,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细、做实,抓出实效。
(二)搞好统筹协调。各单位要制定切实可行的工作方案,明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。把“安全生产年”活动与全年安全生产工作结合起来,统筹安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动,统筹安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全生产监管队伍建设,使“三项行动”和“三项建设”相互促进、协调推进,为继续深入开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。
(三)抓好监督检查。各单位要及时掌握开展“安全生产年”活动的进展情况,建立健全信息报送制度完善隐患排查治理统计月报制度、季度总结通报制度。加大对继续开展“安全生产年”活动的督促检查,切实做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作。
生产月”活动实施方案
为认真贯彻兵团安全生产电视电话会议精神和师、国资(集团)公司安全生产工作要求结合2014年“安全生产月”活动的通知文件精神,切实加强安全生产宣传教育工作,推动安全生产法律法规的贯彻落实。牢固树立科学发展、安全发展理念,全面落实安全生产“党政同责,一岗双责”责任。强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识进一步营造企业安全发展的舆论环境和社会风尚,促进我公司安全生产形势的持续、稳定、健康、发展。认真抓好安全生产和安全生产大检查各项工作,切实抓好“安全生产月”活动,宣传“强化红线意识、促进安全发展”的主题。特制定“安全生产月”活动实施方案,内容如下:
一、“安全生产月”活动主题
强化红线意识、促进安全发展
二、活动时间安排
第一阶段:宣传教育5月30日—6月5日
第二阶段:组织实施6月6日—6月20日
第三阶段:评比竞赛6月21日—6月25日
第四阶段:总结提高6月26日—6月30日
三、安全活动月领导组织机构
组长:罗泊尔
副组长:徐清叙
成员:张麟、付岩、耿玉英、黄成林、王兰辉、李建川、唐洪湘、邓远力、戴刚
四、活动形式和领导分工
(一)、第一阶段:宣传教育
1、在矿井口两边、矿内主要道路两旁、办公室前张贴“安全生产月”活动宣传标语,标语要醒目,内容要体现“安全生产月”活动的主题,即“强化红线意识、促进安全发展”。
2、在公司所有黑板上,以文字和宣传画的形式宣传此次“安全生产月”活动的主题和重要性,做到家喻户晓、人人皆知。
3、召开“安全生产月”活动动员大会,号召全体干部职工积极行动起来,加强每个职工的岗位责任意识,以实际行动认真做好自已的本职岗位安全工作。
4、5月30日至6月5日为我公司事故案例警示教育日,由副总经理徐清叙负责,安全生产部李建川具体落实。在子公司各职工培训
中心组织广大职工对典型事故和近期国内发生的各类事故及身边事故案例进行剖析,分析原因、总结经验教训,以对广大职工起到安全警示教育作用。
5、6月3-5日组织职工在会议室学习“安全生产月”有关文件和法律法规,观看警示教育片,学习国内部分典型事故案例剖析。提高警示教育活动的针对性、实效性,增强警示教育活动。
(二)、第二阶段:组织实施
1、积极开展宣传咨询日活动6月7日为我公司安全宣传咨询活动日,由各子公司总经理和安全安全副总经理负责,组织机构成员全部参加,在子公司办公室前现场宣传安全主题的内容,解答广大职工提问的各种安全方面的问题。
2、开展应急救援预案演练活动为了增强我公司安全生产及应急救援意识,提高应急综合能力,我公司定于6月13日至20日在全公司开展一次应急救援预案的演练活动。
(三)、第三阶段:评比竞赛
1、由安全生产部李建川负责,在6月22日组织全体职工参与,以《安全规程》、《井下安全知识》等为主题的知识竞赛活动。
2、组织开展职工技能比武活动
为提高职工岗位技能,定于6月24日至6月25日为职工技能比
武活动日。由技术部李基业负责机电、提升、运输特殊岗位职工岗位技能现场比武。
(四)、第四阶段:总结提高1、6月28日组织开展一次违章职工教育恳谈会;安排“三违”人员进行现身说法,谈自己的违章经历及受到的处分,教育广大职工在安全生产过程中提高安全意识,杜绝“三违”。
2、全面开展岗位自查自纠活动
各部门、各子公司要以“六月安全月”为契机,大力开展岗位自查自纠活动,组织召开一次安全职工隐患自查,并组织开展“我向安全献一策”活动。
五、工作措施
(一)、明确工作任务,保证工作落实
本次“六月安全生产月”由副总经理徐清叙负责全面协调,安全生产部李建川负责人员组织及抓好具体工作,其他组织成员负责各项安全活动。
(二)、积极配合和参加国资(集团)公司组织的各项安全活动,以实际行动搞好“安全生产月”各项活动,推动安全生产活动各项任务的落实。
六、工作要求
1、精心组织,周密部署,扎扎实实搞好“六月安全月”各项安全工作。
2、营造“六月安全月”学习氛围,发动全矿职工参与各项安全活动。
3、突出应急救援预案学习培训工作。
4、对广大职工进行教育培训,认识到安全生产的重要性。总之,要以本次“安全生产月”活动为契机,加强组织领导,科学组织实施。安全发展的理念更加深入人心,使职工的安全意识和岗位技能得到切实加强。使我公司的应急救援和抗灾能力得到进一步提高,为营造公司安全发展良好的舆论环境和社会风尚,促进公司持续、稳定、健康、发展,奠定坚实的基础。
新疆昌茂矿业股份有限公司
一、指导思想
以党的十八大和全国工业和信息化工作会议精神为指导, 以提高质量和效益为导向、以增强企业竞争力为目标、重点推广先进质量管理方法, 不断提升工业产品质量和品牌效益, 联合相关职能部门, 注重发挥整体合力, 以加快提升企业品牌培育能力、质量管理能力和促进重点行业质量提升为突破口, 突出解决质量管理和品牌效益发展中存在的实际困难和问题, 通过提升我省工业企业生产质量和控制水平, 进一步增强我省工业企业质量品牌竞争力。
二、主要目标
按照政府搭平台、企业唱主角的服务理念, 坚持以企业为主体, 以市场需求为导向的工作思路, 依靠科技支撑、发挥品牌效应、始终遵循质量第一的原则, 联合省直相关部门、有关行业协会、有关质量品牌建设技术服务机构, 突出在我省国家级 (9个) 新型工业化示范基地, 围绕汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材、化工、有色、钢铁、纺织、生物等11个行业, 重点实施质量标杆遴选和先进经验交流推广活动。通过开展“质量标杆”学习实践活动, 促进河南省工业企业质量品牌水平全面提升, 努力打造一批优势企业, 逐步缩小我省工业企业与国内外同行业先进水平的差距。进一步抓好工业品牌培育, 形成品牌示范效应, 推动品牌带动战略积极推进品牌培育工作有序进行。
三、重点工作
(一) 抓好质量品牌专家队伍建设, 全面提升质量标杆建设活动和品牌培育能力
在质量管理和品牌建设方面, 充分发挥专家队伍的作用, 结合河南工业品牌建设实际, 以质量和品牌建设为重要内容, 开展2014年论文征集和评比活动, 营造全社会关心、重视质量品牌工作的良好氛围, 定期组织开展河南省工业产品质量和品牌建设等有关学术、理论、方法研究等专项活动。通过此项活动, 汇集专家智慧, 挖掘企业潜力, 编纂《河南省工业产品质量和品牌建设经验材料汇编》, 引导企业通过完善自身管理体系、创新管理模式、增强品牌创新能力, 为指导产品质量管理和品牌建设及效益提升提供理论依据和技术支撑。
(二) 发挥专业机构的支撑作用, 扎实做好工业标准宣贯和实施工作
依托技术服务机构 (河南省电子产品质量监督检验所、工业和信息化部电子第五研究所等) , 组织开展工业标准宣贯活动, 利用“3.15消费维权日”、“质量宣传月”、“诚信大讲堂”等活动, 大力推广实施产品质量诚信体系和信用评价体系建设。引导企业通过自我声明和责任承诺, 贯彻执行工业行业标准, 鼓励和支持有实力企业参与国家、行业标准制 (修) 订, 围绕产品质量控制指标和评价体系建设, 努力打造河南工业质量和品牌信誉度, 全面推动我省质量标杆和品牌建设创新发展。
(三) 认真做好质量标杆遴选和推荐工作, 进一步推进质量标杆经验总结交流的开展
组织开展质量标杆评选活动, 在全省范围内重点筛选5-10家先进质量标杆, 积极推荐参与全国质量标杆评选活动。认真组织落实国家质量标杆经验交流活动, 广泛推广卓越绩效管理、六西格玛管理经验等先进质量管理方法, 积极营造“树标杆、学标杆、超标杆”的良好社会氛围, 全面提升我省工业企业质量管理能力和水平。在省内, 6-10月份组织开展质量标杆学习交流活动不少于3期。
(四) 加强管理体系建设, 认真组织品牌培育活动
围绕河南省工业企业品牌培育管理体系能力提升, 重点加强产品质量控制和评价实验室建设, 组织品牌企业赴外省品牌培育先进单位、示范企业进行调研和学习。5-9月份组织开展2-3期品牌经理、品牌培育试点企业、企业品牌管理人员及相关业务技术人员培训, 通过完善品牌培育机制, 明确品牌培育目标, 策划品牌培育活动, 强化重点企业品牌能力培育, 建立规范化的品牌培育管理体系, 为河南省工业企业品牌建设和试点企业提供技术支持。
加强企业诚信体系建设、着力提高我省工业企业品牌竞争力和名优企业数量。突出重点行业, 加强地方性和行业品牌建设, 认真组织有关行业协会和专业机构, 深入市场和企业, 开展诚信宣传活动, 指导行业开展师资人员培训, 重点在汽车、手机、电视、钟表等行业领域开发培育, 组织编制行业诚信管理体系实施指南, 建立完善工业企业诚信信息公共服务平台, 加强工业企业诚信体系建设。大力支持纺织服装企业发展, 积极组织企业参加国际性品牌展览等活动, 通过参加或举办品牌展览、展销、促销等活动, 借助国际性展会活动扩大和推广行业优势和自主品牌建设成果, 努力形成有地方的特色品牌企业, 进一步提升河南省工业企业品牌知名度。
四、基本任务
(一) 围绕提升企业品牌、加强企业质量管理开展活动。
积极参加工业质量品牌能力提升专项行动和2014年全国工业和信息化系统组织实施工业质量品牌能力提升专项行动。
(二) 督促企业履行质量主体责任。
继续开展“工业企业质量信誉承诺活动”, 引导企业加强质量监督和管理, 忠实履行工业企业质量信誉承诺, 自觉肩负安全责任意识。积极发挥企业自我声明信息服务平台作用, 鼓励企业发布规范的自我声明信息。会同工商、质检等部门加强对企业自我声明状况的跟踪监督。
(三) 深化推广先进质量管理方法。
认真推广卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产等质量管理等方法;引导企业积极采用ISO9000系列质量管理标准, 重点在医药、食品等先进制造业和现代服务业中, 推进GMP和HACCP管理体系标准的实施和认证。以拥有自主知识产权、技术含量高、附加值高、品牌影响大的产品和服务项目为重点加强原产地标志保护和地理标志认证, 培育一批区域特色明显、质量效益突出、品牌辐射带动能力强的“河南制造”和“河南服务”高端品牌, 进一步提高“专、精、特、新”发展能力。
(四) 加快推进科技成果专利化、标准化和产业化。
引导企业采用先进标准生产有竞争力的工业产品, 鼓励支持企业开展质量攻关、质量创新成果和先进质量管理方法交流活动, 支持优势骨干企业加强技术研发能力建设, 鼓励企业积极申报国家级重点工业产品控制和评价实验室。
(五) 完善工业品牌发展的政策措施。
建立品牌培育能力评价机制和示范企业交流平台, 完善品牌培育方法, 引导企业持续提升品牌培育能力, 组织实施企业品牌培育专业人才培养制度, 有计划、分层次地为企业培养专业人才。
(六) 完善质量诚信管理体系。
组织有关行业协会和专业机构对汽车、手机、电视、钟表等行业品牌培育开展专题研究, 形成有行业特点的指导性意见。鼓励基础较好的工业企业开展诚信管理体系评价工作。大力支持行业诚信信息公共服务平台建设。
五、工作措施
(一) 加强领导, 强化责任。成立省产品质量和品牌建设工作领导小组, 加强对产品质量和品牌建设工作的领导, 落实责任、明确分工、建立完善的工作机制。
(二) 坚持以企业为主体, 推进我省工业标准体系建设。重点加强装备制造、电子信息、汽车及零部件、轻工、新型建材等高成长性产业和化工、有色、钢铁、纺织服装等传统优势产业以及生物医药、新材料、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业标准制修订工作, 鼓励和支持发挥企业的主导作用, 将具有自主知识产权的核心技术转为国家标准和核心生产力, 进一步提高产业和产品核心竞争力, 鼓励企业增强自主品牌意识, 逐步提高产品质量和企业品牌创新能力及品牌竞争力。
(三) 依托技术支撑单位, 强化地方和行业管理责任。要重点建立和完善产品质量控制和评价体系建设, 不断提高实验室检测检验能力, 积极为企业、社会提供检测技术服务。各地区、各行业要继续落实质量职能, 创新工作模式, 在过去几年工作的基础上, 进一步创新思路、内容和手段, 推动质量品牌工作深入开展。
(四) 依托公共信息平台网站 (www.ipromise.cn) , 建立工业品牌市场信息分析机制, 及时发布相关政策信息, 帮助企业克服发展中的困难和实际需求, 提高产品质量, 通过诚信体系建设和工业企业质量信誉承诺活动, 逐步提高企业品牌效益和市场竞争力、提升工业产品质量安全和信誉形象。
二是“瘦肉精”专项整治行动。以生猪、肉牛、肉羊为重点产品,以生猪调出大县、肉牛和肉羊养殖优势县为重点区域,严厉打击饲料中添加“瘦肉精”、养殖过程中饲喂“瘦肉精”、收购贩运及待宰前使用沙丁胺醇、向养殖户销售的兽药中添加“瘦肉精”等违法行为。
三是生鲜乳违禁物质专项整治行动。以奶牛主产省区、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区为重点区域,严厉打击生鲜乳收购站和运输车无证经营、生鲜乳中违法违规添加各类物质、私自倒卖和非法收购不合格生鲜乳的违法行为。
四是兽用抗菌药专项整治行动。以兽药批发市场、集散地为重点区域,严厉打击套用或伪造文号等非法生产销售兽药的行为,违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品等擅自改变组方的行为,超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期的行为。
五是水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治行动。以鳜鱼、鲆鲽类、乌鳢为重点,严厉打击违法使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质的行为。
六是农资打假专项治理行动。以种子种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机具等为重点产品,以农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩为重点区域,严厉打击制售假劣农资的违法行为。
【质量安全年活动方案】推荐阅读:
质量活动年实施方案10-21
XX年“质量月”活动方案11-18
教学质量提升年活动实施方案01-12
质量管理效益年活动实施方案09-10
凤凰中学“教学质量提升年”活动实施方案07-26
XX年建筑工程质量月活动方案11-25
开发区小学“教育质量提升年”活动实施方案10-27