智慧安全监管情况汇报

2024-12-09 版权声明 我要投稿

智慧安全监管情况汇报(共8篇)

智慧安全监管情况汇报 篇1

**水库总库容为**万m3,工程等别为Ⅲ等,工程规模为中型。主要建筑物拦河大坝、溢洪道、输水洞进水口为3级建筑物,防洪重现期设计为100年一遇,校核为5000年一遇;输水隧洞及发电厂房为4级建筑物,防洪重现期设计为50年一遇,校核为100年一遇。

**水库2008年12月进行除险加固,于2010年11月通过蓄水验收。

当前**水库工程设施安全监管主要工作开展情况:

一、完善各项规章制度

根据上级有关规定要求和工作实际需要制定了:水库安全运行监测制度、义乌市**水库管理制度、**水库启闭机操作规章制度、安全教育培训制度、安全生产检查制度、事故责任追究制度、安全生产隐患排查整改制度、安全生产台账管理制度、**水库重大突发事件报告制度、事故应急救援制度。

二、落实各项责任制

落实防汛责任制、安全生产责任制、主坝、副坝巡查管理责任书、水文工作责任书,安全生产责任制、明确工作职责,确保各水利工程设施安全运行。

三、完善操作步骤

各启闭设备操作严格按照程序进行,并进行记录。

四、科学调度

制定了切实可靠的控制运行计划,严格按照控制运行计划进行调度,确保水利设施安全运行。

五、做好日常观测、巡查

对水库主坝、副坝位移、沉降点一个季度测量一次,并及时对数据进行分析;测压管测量每周进行二次;各主要水利设施汛期每天至少巡查一次,非汛期每周至少一次。各项观测、巡查工作记录完善。

**水库管理处

智慧安全监管情况汇报 篇2

一、农机安全监管的措施

开展农机安全监管活动是搞好农机安全生产的基础性工作。在加强安全监管方面, 肥城市主要采取了四项措施。一是加强组织领导。逐级成立领导班子, 层层签订农机安全生产目标责任书, 逐一落实任务目标。同时, 针对肥城市农业机械面广量大, 分布于千家万户的实际, 不断加强管理网络建设。市农机、安监、公安等部门齐抓共管, 镇街成立农机安全管理委员会, 配备专职农机安全监理员, 全市605个行政村全部设立了农机安全协管员, 形成了市、镇、村三级农机安全管理网络, 做到了一级抓一级, 层层抓落实。二是强化安全宣传氛围。充分利用各种宣传媒体以及出动宣传车、赶农村大集等形式广泛宣传农机法律法规和农机安全生产知识、典型事故案例, 提高驾驶操作人员的安全防范意识和遵章守法自觉性, 促进广大农民群众参加和支持农机安全监管工作, 营造农机安全生产的浓郁氛围。三是严格监管标准。认真执行农机安全责任制度, 实行了机关干部包镇街责任制, 把示范镇街、村、户的创建标准列入重点督查范围, 不定期到基层检查农机安全镇街、村、户的农机安全情况, 确保农机安全监管成效。四是实施典型带动。根据各镇街农机安全工作开展情况, 选树了王瓜店、边院、仪阳3个镇街作为农机安全监管活动典型, 要求各镇街在人力、物力、财力上给予大力支持, 并安排骨干力量盯靠在第一线, 力争示范点建设标准化、规范化, 起到了抓一点带一片, 抓一村带一镇的辐射带动作用。

二、存在的问题

一是宣传不到位, 个别镇街仍留有死角, 致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手甚至认为“农机监管只是收钱”, 不愿意积极配合, 逃避管理;二是为得到较高的收益, 部分机手超速超载, 疲劳驾驶, 给农机安全生产带来隐患;三是各级政府对农机监管工作重视程度不够, 对农机监管的投入不够, 致使监管装备差, 办公手段落后, 效率低;四是农机监理机构不健全, 监理人员配备不足, 农机管理人员不固定、不专职, 加之镇街农机管理人员属双层领导, 工作内容较多, 既要服从当地政府的中心工作, 还要从事农机管理、培训、推广等工作, 在很大程度上制约了农机安全监管工作的开展。

三、做好新形势下农机安全工作的建议

1.强化农机安全宣传。《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》及农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务, 为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。农机监理部门要根据各自的工作实际, 结合“安全生产宣传月”、“六个一”、“四进”为主题的安全教育活动, 增强安全宣传效果, 在农机手相对集中的厂矿企业、集市及镇街采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式, 教育机手、群众提高安全意识;利用新闻媒体、发放宣传资料等方式对农民朋友进行农机安全教育, 使之了解农机安全监理的重要性。

2.强化为民服务水平。农机监理的工作特点和社会性质决定了其必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨, 以忠于职守、无私奉献为工作核心, 以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求, 以帮助农民发展生产、致富奔小康为工作目标。

3.抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手, 内强素质, 外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明, 建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标, 严把监理人员素质关, 实行考核上岗、持证执法。

4.明确岗位职责与目标。建立相应的激励机制, 定期考核, 奖罚分明, 促进监理人员树立竞争意识, 危机意识, 充分调动执法人员的积极性、创造性。一是要加强制度建设, 规范自身执法行为。二是要文明服务, 热情而耐心地解答农民群众的咨询, 做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是要公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督;四是抓好廉政建设, 做到廉洁自律, 秉公执法。

5.拓宽监管环节和范围。农机安全监管要从原来单一的操作使用环节延伸到科研开发、试验鉴定、技术推广、教育培训、维修服务和回收报废等各个环节, 监管范围也要从传统的拖拉机、联合收割机、脱粒机、柴油机“四机”管理逐步向农村各业农业机械全面管理拓展。

安全监管局精准识别工作情况汇报 篇3

为深入贯彻落实自治区和市委市政府关于精准扶贫的指示精神,市安全监管局高度重视,积极响应,按照精准识别贫困户的统一部署和要求,及时选派3名工作队员,组织全局人员深入柳江县土博镇北隆村板汉、北隆、川岩等屯开展入户调查。

在开展精准识别前期工作中,我局选派的第一书记认真开展摸排工作,进一步了解贫困村的基本情况,组织全局人员集中培训,理解和掌握《精准识别入户评估表》内容,为精准识别工作的顺利开展奠定基础。10月24日,局班子领导带队组织全局人员,分成10个小组入户调查82户,3名增派工作队员从26日30日调查150户,截止10月30日已开展调查232户。

智慧安全监管情况汇报 篇4

奈曼旗商务和粮食局

旗人大常委会各位领导:

根据商务和粮食局的职能分工,涉及食品领域主要有畜禽屠宰和酒类流通这两项职能。这两项职能的执法依据分别是《生猪屠宰管理条例》和《酒类流通管理办法》。

一、《生猪屠宰管理条例》

《生猪屠宰管理条例》是2007年12月19日国务院第201次常务会议进行修订并通过的,2008年8月1日开始施行。与之配套的是商务部出台的《生猪屠宰管理条例实施办法》和《内蒙古自治区家禽定点屠宰检疫管理规定》两部规章。

(一)《生猪屠宰管理条例》修订的背景

我国既是生猪生产大国,也是生猪产品消费大国,多数地区群众的日常肉食以猪肉为主。因此,生猪产品的质量安全,直接关系到人民群众的身体健康乃至生命安全。原《生猪屠宰管理条例》自1998年1月1日起施行以来,对于加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量,保障人民群众身体健康发挥了积极作用。但是,从近年来的情况看,“放心肉”问题还没有从根本上解决,生猪屠宰环节仍存在一些较为突出的问题。主要是:部分地区私屠滥宰活动屡禁不止;对生猪和生猪产品注水以及屠宰病害猪、注水猪的现象时有发生;销售、使用病害肉、注水肉等不合格生 猪产品的情况还不同程度地存在,上述问题的存在,既有执法不严的原因,也有原条例的一些规定不够完善的原因。因此,需要对条例进行有针对性的修订,明确政府及其有关部门的职责,加大对违法行为的惩处力度。

(二)《生猪屠宰管理条例》的主要内容

《生猪屠宰管理条例》共五章三十六条,由总则、生猪定点屠宰、监督管理、法律责任、附则构成。其中,主要建立了生猪定点屠宰、生猪定点屠宰厂(场)分级管理制度和无害化处理病害猪补偿一项政策。

1、定点屠宰制度

一是生猪定点屠宰厂(场)设置规划制度。《条例》第五条明确规定:生猪定点屠宰厂(场)设置规划由省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门会同畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门负责制订。

二是审查确定生猪定点屠宰厂(场)的权限。《条例》第六条: 生猪定点屠宰厂(场)由设区的市级人民政府组织有关部门审查确定。这主要是为了从严掌握生猪定点屠宰厂(场)设立条件,解决目前生猪定点屠宰厂(场)过多过滥的问题。

三是明确了生猪定点屠宰厂(场)的退出机制。《条例》第二十三条规定商务主管部门在监督检查中,发现生猪定点屠宰厂(场)不再具备《条例》第八条规定条件的,应当责令限期整改;逾期仍达不到规定条件的,由设区的市级人民政府取消其生猪定 点屠宰厂(场)资格。从而改变了过去只管设置、不管撤销,只有准入、没有退出的状况,形成了准入、监管、处罚、退出这样一套完整的管理机制。

四是增加了对小型屠宰场点的特别规定。为了在实行生猪定点屠宰制度的同时,保障边远和交通不便农村地区的生猪产品供应,《条例》第二条:在边远和交通不便的农村地区,可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点。这样规定,从制度上为解决边远和交通不便的农村地区群众的肉食品消费问题留出了空间。

2、分级管理制度

《条例》第四条:国家根据生猪定点屠宰厂(场)的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况,推行生猪定点屠宰厂(场)分级管理制度。这条规定的目的在于鼓励、引导、扶持生猪定点屠宰厂(场)改进生产和技术条件,加强质量安全管理,提高生猪产品质量安全水平。分级管理是鼓励企业向规模化、现代化方向发展的一种有效手段。除此之外,分级管理还有利于企业向着更高的目标前进,同时也给消费者提供了选择肉品安全的机会和条件。条例还明确规定,地方人民政府及其有关部门不得限制外地生猪定点屠宰厂(场)经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品进入本地市场。这是为了保证质量优、信誉好、品牌知名度高的生猪产品在地区间顺畅流通。

3、无害化处理病害猪补偿政策 《条例》第十四条:生猪定点屠宰厂(场)对病害生猪及生猪产品进行无害化处理的费用和损失,按照国务院财政部门的规定,由国家财政予以适当补助。

(三)《生猪屠宰管理条例》明确了有关部门的责任

1、强调了政府的责任。规定县级以上地方人民政府应当加强对生猪屠宰监督管理工作的领导,及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题。这充分说明生猪定点屠宰管理是政府行为,各乡镇、有关部门要服务服从于工作大局,加强协调配合,推进生猪定点屠宰管理工作不断取得新发展。

2、商务部门的责任。明确规定商务部门应当严格履行职责,加强对生猪屠宰活动的日常监督检查,并对商务部门依法进行监督检查的程序和规范要求以及有关单位和个人配合监督检查的义务作了规定。特别是条例明确规定了商务部门依法进行监督检查可采取的措施,包括:进入生猪屠宰等有关场所实施现场检查;向有关单位和个人了解情况;查阅、复制有关记录、票据以及其他资料;查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施,扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备。

二、《酒类流通管理办法》

《酒类流通管理办法》是2005年10月19日商务部第15次部务会议审议通过,自2006年1月1日起施行。

(一)《酒类流通管理办法》出台的背景

我国酒类流通的现状迫切需要有专门针对酒类管理的法规。主要表现在:

1、酒类经营主体小、散、弱,市场经营秩序很不规范。由于缺乏有效的准入制度和经营规范,中小流通企业占酒类经营企业总数的99%以上,营销技术、成本控制、财务运作和人才聚集等相对比较落后,发展后劲不足。许多企业没有建立严格的管理制度,存在着货源不清、渠道不明、手续不全等问题。部分企业为了争夺市场,采取名目繁多的暗扣、瓶盖返钱等促销手段,扰乱正常的酒类流通秩序。还有一些企业以现金交易不要发票、关门交易等方式,规避和逃税漏税,造成国家酒类税收流失严重。

2、假冒伪劣酒类充斥市场,严重侵害消费者的身心健康。酒类市场以假充真、以次充好现象普遍,国家名酒和畅销酒被仿冒现象屡见不鲜,有些地方制售假酒已经形成了产供销一条龙。主要面向社会低收入群体的散装酒经营尤其混乱,导致近几年假酒中毒致人伤亡事件时有发生。2003年云南玉溪市元江县发生的假酒中毒事件造成79人中毒,5人死亡;2004年广州市部分村民和民工饮用工业酒精勾兑的散装酒中毒,造成11人死亡,40多人住院治疗。

3、地方保护比较严重,全国酒类统一市场远未形成。一些地方政府为了保护本地利益,采取各种手段限制外地酒类进入本地市场。据商务部2004年对22个省市的调查显示,有20个省市存在地区封锁的情况,其中9个省市反映酒类产品受到过地区封 锁,限制了酒类产品正常流通,造成了酒类市场的地区分割,严重制约了我国酒类产业的健康发展。

(二)《酒类流通管理办法》的主要内容

《酒类流通管理办法》共六章三十八条,由总则、备案登记、经营规则、监督管理、法律责任、附则构成。其中,主要建立了备案登记和酒类流通溯源两个制度,拟通过备案登记制度对酒类流通经营主体予以规范;通过酒类流通溯源制度对酒类商品从出厂到最终消费的全部流通过程予以规范。

《酒类流通管理办法》所称酒类是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(体积分数)的含酒精饮料,包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的饮品。经国家有关行政管理部门依法批准生产的药酒、保健食品酒类除外。

《酒类流通管理办法》所称酒类流通包括酒类批发、零售、储运等经营活动。

1、备案登记制度

对于酒类经营主体的管理,《办法》采用了备案登记制度,要求经营者按属地管理原则向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。同时,《办法》第27条对违反备案登记的情况设定了处罚。

2、酒类流通溯源制度

对于酒类流通过程的管理,为了能够做到线索明晰,有据可查,《办法》第14条设定了酒类流通溯源制度。酒类流通溯源制 度要求经营者填写《酒类流通随附单》,详细记录酒类商品的流通信息,通过酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的衔接使主管部门、经营者和消费者了解酒类商品的流通过程,防止假冒伪劣酒类商品流入市场。

3、禁止向未成年人售酒规定

考虑到酒类商品对未成年人的身心健康和生命安全的特殊影响,《酒类流通管理办法》第19条对向未成年人售酒问题做出了规定,要求酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品,并且要在经营场所显著位置予以标识。

5、酒类流通监督管理机构

《办法》第5条和第21条明确规定,县级以上商务主管部门负责本行政区域内酒类流通监督管理工作。

三、商务和粮食局定点屠宰和酒类流通执法现状

(一)定点屠宰方面

我旗现有定点屠宰企业5家,分别是:内蒙古重鹤畜牧有限公司、通辽金泉食品有限责任公司、奈曼旗镇西定点屠宰点、奈曼旗大镇利民定点屠宰点、奈曼旗鑫凯食品有限责任公司。

1、定点屠宰管理和执法情况

近几年,我局重点围绕肉品质量,肉品溯源追踪,维护市场经济秩序,净化肉食品市场,确保人民群众吃上放心肉等方面开展了大量卓有成效的工作,使我旗的肉食品市场秩序有了明显好转,经营者和消费者的食品安全意识进一步得到了提高。我们主 要做了以下几项工作: 一是认真做好日常监管工作。屠宰办工作人员每月不定期深入屠宰企业检查至少一到两次,检查的重点是:企业是否如实记录屠宰畜禽来源和产品流向,是否认真实施肉品品质检验制度,对经肉品品质检验不合格的畜禽产品是否按国家有关规定进行处理并如实记录情况等。每次到企业检查我们都做好相应的检查记录,企业负责人和检查人员签字后存档,使各项日常监管工作常规化、制度化。2009年3家屠宰企业在全市首次配备了无害化处理设备,得到了市商务局的肯定。2009年镇西定点屠宰点还购置了鲜肉运输车,屠宰后的鲜肉必须用鲜肉运输车运往市场,结束了过去用生猪运输车运输鲜肉的历史,让大镇市民真正吃上了放心肉。2010年,我局针对部分企业存在的排污设施简陋老化,下达了专项整改通知书,要求企业限期整改达标。由于内蒙古天鸿食品有限公司长期停产,没有无害化处理设施及设备,无检验设施等问题,几次下达整改通知书拒不整改,根据相关法规,取消了企业的经营资格。

二是联合相关部门开展专项整治活动。流通领域的食品安全工作,涉及面广,参与部门较多,只有联合执法才能有效推动整治工作的顺利开展。一是做到互通有无,信息及时传递;二是实现整治工作联系会议制度,通报工作进展情况,研究解决工作中需要协调的重大问题;三是在工作中通力配合,各部门按照各自工作的职责和权力范围各司其职,各负其责,加大了对私屠滥宰 行为的查处力度。专项整治活动期间共出动执法人员400多人次,出动执法车辆100多台次,查处不合格商品480多公斤,无害化处理肉品600多公斤,共销毁病害肉和未检验检疫肉1800多公斤。

三是扩大定点屠宰范围。由于大镇行政区划的调整,为了保证镇郊的肉食品安全,经请示旗人民政府同意,2010年8月我们将大镇行政区所辖的兴隆庄村、兴隆地村、德隆地村、双合村、鄂布根包冷村、先锋村所有上市销售的生猪、禽类和牛羊等动物纳入大沁他拉镇畜禽定点屠宰范围。

(二)酒类流通管理方面

2007年3月到6月份,开展了酒类备案登记工作。酒类流通管理备案工作是一项任务繁重、组织发动难度大的工作。我们采取的办法是工商部门负责通知酒类经营户,商务部门到各个乡镇进行办班培训,同时现场办理备案登记证。截至目前,我旗共举办酒类流通备案登记培训班24期,完成酒类流通备案登记1174家,其中批发企业8家,零售企业1166家,预计完成应备案登记的70%左右。由于受各种因素的影响,自2008以来此项工作搁置到现在。

四、工作中存在主要问题

一是市场监管还存在着薄弱环节,在畜禽屠宰和酒类监管工作中,现在的执法队伍存在人员编制不足,执法经费欠缺。

二是日常执法力量薄弱,商务和粮食局监管范围点多面广,工作压力大。私屠滥宰现象依然存在,酒类流通管理存在盲区。

三是在生猪无害化处理监管上,由于缺少人员和车辆等,不能按商务部、财政部生猪无害化处理管理办法中所规定的现场监督生猪无害化处理全过程,目前只能凭动检部门检疫人员的签字上报相关表格,屠宰企业上报的数字是否属实,无法准确判断。

四是执法人员执法经验不足,执法能力有待于进一步提高,执法水平参差不齐等,也是制约执法的一个瓶颈。

五、下一步工作打算

2011年,旗政府高度重视食品安全工作,为了进一步加大商务领域食品安全监管力度,确保酒类、肉食品消费安全,保证人民身体健康和生命安全。我们将做好以下几项工作:

一是加强法制宣传,进一步贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》、《商务部酒类商品管理办法》等法律法规,严厉打击私屠滥宰、注水肉、病害肉、制售假冒酒等违法行为,全力推行生猪进出场、产品检验和无害化处理登记备案制度和酒类流通备案登记制度,从源头上加强监管,确保我旗肉食品和酒类商品消费安全。

二是加强生猪屠宰和酒类管理人员培训。经局党组研究,5月份聘请司法局、法制办的有关部门的法律人员,对全局执法人员进行一次法律讲座和执法程序培训;组织执法人员赴科尔沁区商务局执法大队学习他们的执法经验和做法。

三是在全旗范围内开展一次“商务百日综合执法活动”。“商 务百日执法活动”分为三个阶段,一是宣传发动阶段。充分利用电视、网络、广播、宣传车、大秧歌、张贴标语等宣传手段,做到家喻户晓。二是检查整改阶段。对在检查过程中发现的违法经营的企业和个人进行教育告知,下发整改通知书,责令限期整改。三是行政处罚阶段。对已下发整改通知书和告知的企业和个人拒不整改的,将按照相关法律法规进行处罚。

四是进一步加强酒类市场整治力度。2011年,我局将联合工商局对大沁他拉镇城区和其它中心镇的酒类销售商家进行了备案情况检查执法。重点检查执法内容:一是贯彻落实酒类流通备案管理规定,酒类经营者必须备案。二是加强质量管理,确保酒类商品在流通过程中的合法来源及合法销售。三是守法经营,完善酒类流通溯源制度,加强酒类流通随附单监管,从而进一步规范了酒类流通手续,强化了流通渠道安全,确保了酒类商品可追溯性制度的落实。

五是培育人才网络,发挥商务助理的职能作用。按照市商务局的要求,2009年9月份在全旗12苏木、镇(场)、1个街道办事处按要求全部配齐了兼职商务助理。2011年,我局计划举办一次商务助理培训班,对商务助理进行业务指导和培训,建立有效地联系、指导、检查、考核机制,充分发挥商务助理在食品安全领域的职能作用。

六是成立商务综合执法大队,加大商务执法力度。按照《通辽市人民政府关于通辽市商务综合行政执法大队工作推进方案 的通知》(通政字【2009】259号)文件要求,各旗县市区要组建旗县市区商务综合执法大队,结合我局的实际,2011年,要组建商务综合执法大队,商务综合执法大队人员由商务和粮食局具有执法资质的人员组成,不在另行增加编制,人员编制配齐后逐渐过渡为商务系统内部独立执法机构。

2011年商务和粮食局食品安全工作将按照旗委、政府和上级有关部门的具体要求,严格执行相关法律法规,切实加强对屠宰企业和酒类流通环节的监督和管理,加大对私屠滥宰行为的打击力度,保证上市肉食品的安全,保证让广大人民群众吃上放心肉、喝上放心酒,买到放心食品,为全旗的经济发展及社会稳定做出应有的贡献。

工商局食品安全监管工作情况汇报 篇5

近几年来,我局针对流通环节食品安全监管面临的形势和任务,不断创新工作思路,筑牢监管防线,提高监管效能,取得了较好的工作成绩,全县未发生一起流通环节食品安全事故。2009年度我局被县人民政府授予食品安全监管先进单位,2010年度我局又被县委县政府授予绩效考核先进集体。我们的主要做法是:

一、领导重视

我局领导高度重视食品安全工作,经常召开党组会、局办公会专题研究,把食品安全工作列入年度考核,实行“一票否决”,并将食品安全工作纳入了创建“五无监管区”的主要内容,开展经常性的督导与检查,确保各项工作落到实处。在工作中总结出了“三清六查九原则”的工作机制。

二、夯实食品安全监管基础

1、严把食品流通许可关。我们将食品流通许可证发放下发到基层工商所。并实行办理食品流通许可证一次性告知制度。在《食品流通许可证》的发放中,坚持“一审一核”的工作程序,严格材料的形式审查和经营场所的实质审查,确保食品流通许可证工作的严谨、合法、有效。特别在实施经营现场核查中,重点核查经营环境、食品保管和制度建立,以及其他软硬件的配置情况,对不符合条件的,及时提出整改意见和告知通知。

2、全面落实“一票通”制度。我们按照省局《流通环节“一票通”使用管理办法》的规定,全面推行了“一票通”制度,在具体操作中,执法人员按照统一的票据格式,督促食品经营者存根联留底装订保存,作为批发商的销货台帐,零售商在进货时,通过向批发商索取和保存“收据联”,装订成册后作为进货台帐,使批发商和零售商的进销货票保持了一致性,规范了食品经营者建帐行为,实现了“管理有制度、操作有规程、问题可追溯”的目标。同时,加强对“一票通”台帐的规范建立情况的检查,对不认真执行“一票通”台帐的食品经营户按照《食品安全法》的规定加大处罚力度。

3、加强经营者自律。食品经营户做到“三统一”,即:统一索证索票,统一食品安全责任状,统一证照上墙。城镇大中型超市、商场既要建立索证索票书式资料档案,又要建立电子资料档案;农村食杂店索取供货商的营业执照和卫生许可证复印件、检验报告复印件。目前,我县县城食品经营户100%建立进货索证索票制度,乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度,食品经营户持证、持照经营率达100%,工商所实施经营户管理和巡查责任制达100%。

三、不断增强食品安全监管效能

1、建立食品安全监管责任制和责任追究制。严格实行食品安全监管责任追究制度,层层签订责任状,县局与各工商所,各工商所与片、组工作人员签订责任状,工作人员与辖区食品经营企业、个体工商户签订责任状。确保巡查到位、有错必究、有案必查。

2、提高食品安全监管能力。为确保工商所快速检测箱正常使用,我们采取统一培训人员,统一购置试剂等办法,加强食品快速检测工作。

3、加大集中整治力度。我局确定逢单月份的第三周为食品安全专项整治周,全局统一行动。整治周实行领导分片负责制,机关职能部门组织落实。全县以工商所为单位分为三片,每一片为一个整治行动小组。从工商所抽调以行政执法组人员为基础组建整治行动执法小组,以片为单位,逐个工商所统一集中开展整治行动。每个农村工商所分别抽3人,每个城区工商所分别抽10人。整治行动在县局整治行动领导小组的统一领导下进行,在县局分片领导的直接指挥下开展,以整治行动组为主要力量,整治地工商所全力配合。

4、加强薄弱环节监管。为消除流通环节食品质量安全隐患,切实加强市场巡查,做到不漏一乡、一村、一店,尤其是对偏远山村和城乡结合部等重点区域进行反复检查。对经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品,无照经营食品,超范围经营食品等违法行为从严从快查处,督促食品经营户落实进(销)货台帐、索证索票等自律制度。基层一线执法人员结合清理无照经营,对食品质量进行拉网式检查。在食品经营单位落实进销台帐、索证索票等经营者自律制度和落实食品安全网格化管理工作。

四、形成常态化监管机制

1、突出食品检测,强化食品安全监管职能。运用食品快速检测箱,定期对全县城区、乡镇的超市、农贸市场、食品批发市场进行快速检测。每月对各大市场销售的蔬菜类、水发产品、豆类制品等食品进行全面检测,发现问题食品的,检测人员将检测结果当场向被检测对象反馈,且及时进行销毁。并将检测结果在市场宣传厨窗上进行公示,提醒广大消费者。

2、完善工作制度,确保监管工作落实到位。为落实市场开办者和经营者的食品安全责任,我们指导督促超市、农贸市场的经营户严把食品进货关,履行进货查验、索证索票的职责。同时,加大日常巡查力度,查看食品经营者是否履行检查验收责任。对不履行索证索票制度的经营户和食品检测经常超标的经营户进行登记,便于进行复检,直至检测合格为止。第一次检测不合格的,对其进行教育;第二次检测不合格的,给予警告,责令当事人限期改正;第三次检测仍不合格的,对该经营户进行行政处罚。

3、加强维权网络建设。在全县乡镇、村(社区)推行“一会两站”建设,广泛开展12315“六进”活动,完善了12315快速反应机制,向社会公开承诺,接到消费者申(投)诉举报,需要到现场调处的,城区工商所在15分钟之内赶到现场处理消费纠纷。充分发挥12315作用,形成工商监管、群众举报、社会监督、经营者自律的维权格局,确保食品安全。

智慧安全监管情况汇报 篇6

自查情况汇报

2011年以来,***工商分局在市局的正确领导下,认真贯彻落实国家总局、省局及市局有关食品安全监管工作相关文件要求,全面履行工商职能,大力开展流通环节食品安全监管工作,保障群众生命健康,维护消费者合法权益。现将我局2011年开展食品安全监管工作自查情况汇报如下:

一、提高思想认识,高度重视,精心部署

2011年以来我局全局上下充分认识流通环节食品安全监管工作的重要性和紧迫性,领导班子高度重视,全面安排部署,成立领导机构,层级分工,责任明确,切实抓紧抓好落实。

二、突出工作重点,强化各项监管检查措施,取得一定成效 我局紧紧围绕食品安全工作的重心,以六项内容为检查重点,坚持日常监督检查与专项检查、重点检查与逐项检查相结合,开展流通环节食品安全监管工作,大力开展各类食品安全专项整治行动,严把食品准入关,核发食品流通许可证,积极开展流通环节食品质量监测,对不合格食品认真开展后续处理,严厉查处销售不合格食品的违法经营行为,落实经营者食品安全管理责任,对食品经营者进行食品安全宣传教育,提高自律意识。对提高食品市场管理水平,认真受理消费者对食品违法行为的申诉举报,切实维护好食品市场秩序和消费者合法权益。我局2011年开展流通环节食品安全监管工作取得一定成效。

智慧安全监管情况汇报 篇7

晋城市民营企业

安全生产管理工作资料

阳城县凤城镇安全生产监督管理站 非煤矿山安全监管工作汇报材料

今年以来,阳城县凤城镇安监站安全生产工作在县安监局和中小企业局的正确领导和精心指导下,努力深化非煤矿山安全生产专项整治,严格矿山安全检查执法,狠抓各项措施落实,全镇的非煤矿山安全生产形势态势平稳,安全生产秩序得到进一步改善。今年,全镇矿山企业没有发生一起安全生产事故。现将有关情况汇报如下:

一、以安全生产专项整治为契机,大力规范非煤矿山经营秩序

一是要求各非煤矿山企业按照法律法规及标准的规定,建立健全安全生产制度规程,在安全设施配备、从业人员培训、日常安全管理等方面加强动态监管。

二是坚持隐患排查,对专项整治中列为一类的非煤矿山和二类企业中整改无望的彻底进行关闭取缔,对三类企业和二类企业中通过整顿达到安全生产条件的加强日常监管。

三是认真履行春季复工复产手续,大力打击违法生产。年初,镇安监站根据县中小企业局的安排部署和非煤矿山复工复产标准,对全镇13个非煤矿山进行一一排查,着力从基础和现场两个方面推行强制性管理,实行检查逐一对照,内容逐个过堂,所有企业必须达到规定的要求方可复产。对不履行复工复产手续的一律不得恢复生产,同时根据复工复产时排查的隐患逐一进行整改,直至全部完善。

四是主动帮扶整顿企业。一些采石厂、砖瓦厂非煤企业自身

安全生产条件较差,安全管理水平不高。镇安监人员积极主动与这些企业负责人沟通,严格要求,督促其整修窑体、维修设备和电气线路,帮助其完善安全生产规章制度、操作规程,使其管理上不断规范。

二、以宣传教育培训为手段,大力提高从业人员安全素质 企业安全管理水平,既取决于管理者的水平,也和从业人员的安全素质有很大关系,而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段,为了提高非煤从业人员整体水平,我们着力做好以下几个方面:

一是搞好强制培训。年初,镇安监站配合县安监局、县中小企业局主办了三期企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全知识培训班,邀请有关专家和县培训中心老师一起对新上岗的和老的管理人员进行一次全面的安全知识培训,培训人员达150余人。

二是督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查,我镇都把“三级教育”情况列为必查内容,作为检查重点,既普查教育台帐,也抽查个别上岗人员。做到了所有从业人员全部持证上岗。

三是抓好宣传教育。利用“安全生产月”活动,深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识,督促企业逢会讲安全,用宣传栏说安全,安全月活动期间镇安监站共发放安全宣传单(册)5000余份,发放安全知识扑克600付,通过安全宣传,提高广大人民群众和从业人员的安全知识水平,增加了职工的安全防范和自我保护意识。同时在安全生产月活动期间我镇还组织召开了全镇所有非煤矿山、危险化学品等生产经营企业的应急救援演练工作,演练率达到100%。

三、以隐患排查治理为重点,着力防范安全生产事故 今年是非煤矿山安全生产深化年,一方面,镇安监镇大借东风,设立企业、村安监室、镇安监站、县中小企业局四道关卡,构建以企业自查自改隐患为主,村、镇跟踪检查,县安监部门督查指导的四道防火墙,截止目前,非煤矿山企业共排查安全隐患357条,整改346条,整改率97%。另一方面,重拳出击开展打非专项行动,非煤矿山私挖滥采历来是我镇安全监管的重点,特别是进入冬季后,大多建材企业因季节因素和产品集压过早停产,农村剩余劳力增加,进入私挖滥采高峰,在打非专项行动中,我镇专门下达了《关于开展打击非法采矿铁腕整治专项行动实施方案》,一是对全镇57个行政村97处历年关闭非煤矿山和私挖滥采点进行责任划分,分8片区从党镇领导、包村责任人、安临站、国土所、派出所、村安临室逐一落实责任,二是联合国土、工商、公安等部门开展打击非法开采和生产经营活动,依法查处违法行为。截止目前,共查处北安阳片和尹庄片非煤矿山矸石私挖采滥点7处,排查隐患13条,查封无证经营企业4个,收到了良好的社会效果。

四、以规范安监站建设为基础,升级标准化安监站 我镇安监在去年乡镇安监站标准化建设中通过了市安监局的验收评定为一级乡镇安监站,今年为了进一步提升安监站升级建设,我镇又投资十多万元,对安监站的安监装备和办公设施进行了充实,对档案资料进行了完善,目前已通过了县、市验收,将升级为标准化乡镇安监站。

虽然我镇安监站在非煤矿山企业安全监管方面虽然取得了一定成绩,但是和兄弟安监站相比还有一些差距,这些都有待于在下一步工作中逐步解决,我们要取长补短,不断发扬自已的长处,学习新的先进的安全管理经验,不断提升非煤矿山安全监管水平,为建设“平安凤城、和谐凤城”而努力奋斗。

阳城县凤城镇安全生产监督管理站

智慧安全监管情况汇报 篇8

省安委会副主任、省安全监管局局长 杨富

(2011年12月10日)

尊敬的黄淑和副主任,国务院安委会督查组的各位同志:

受志庚副省长委托,我代表广东省安委会就我省今年以来贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,全面做好各项安全生产工作的相关情况作简要汇报。

一、我省安全生产的总体形势

今年以来,我省各级党委、政府和各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示、重要会议和重要文件精神,按照国务院安委会和国家安全监管总局的统一部署,结合实际,深入贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(粤发〔2011〕13号,以下简称《意见》)精神,紧紧围绕“加快转型升级,建设幸福广东”这一核心任务,以确保深圳大运会安全举办为重要目标,进一步落实责任、强化监管,全力抓好安全生产各项工作,努力遏制一次死亡3人以上事故多发势头,全省各类事故伤亡人数继续下降,事故明显减少,安全生产形势总体稳定。据统计,1-11月,共发生各类事故31829起,死亡5867人,受伤28397人,事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降3.8%、6%和14.1%,其中,事故88起,死亡344人,同比分别下降20.7%和22%。重大事故2起,死亡26人,同比分别下降33.3%和27.8%。部分行业领域事故下降比较明显,1-11月份,发生工矿商贸企业生产安全事故365起,死亡382人,同比分别下降20.5%和14.7%;道路交通事故23996起,死亡5272人,同比分别下降11.9%和4.9%;渔业船舶生产安全事故21起,死亡(含失踪)40人,同比分别下降68.7%和42.0%。

二、主要工作情况

(一)认真学习贯彻党中央国务院对安全生产工作的重大战略部署,全面做好我省安全生产工作。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,去年以来,连续多次就全国安全生产工作做出重要部署。去年,国务院发布了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。今年7月5日,党中央国务院印发的《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》,将全面加强安全生产工作纳入加强和创新社会管理的大格局之中,并对“完善安全生产监管体制机制”作出深刻阐述;9月15日,温家宝总理在大连考察调研时,深刻论述了经济发展中的安全生产和环境保护问题,强调要从全局和战略高度充分认识做好安全生产和环境保护工作的极端重要性,并主持召开国务院第165次常务会议,部署开展安全生产隐患整治。11月26日,国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发 〔2011〕 40 号),要求各地充分认识坚持科学发展安全发展的重大意义,采取有力措施,完善制度,依法管理,严格执法,加强教育,促进安全生产形势进一步好转。

我省认真贯彻落实党中央国务院对安全生产的重要战略部署。一方面,以全力推动落实党政领导干部安全生产“一岗双责”为重要手段,切实加强党委政府对安全生产工作的领导,确保各项要求落到实处。今年2月11日,省委省政府召开全省地方党政领导干部落实安全生产“一岗双责”工作会议,6月2日,中共广东省委、省政府印发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》。《意见》有几方面的重要内涵和特点:一是强化党委、政府对安全生产工作的领导。要求各级党委主要负责人对本地安全生产工作负总责,对本地亿元生产总值生产安全事故死亡率控制负重要领导责任。各级政府主要负责人是本地安全生产第一责任人,对本地安全生产负全面责任,并对本地较大以上生产安全事故控制负重要领导责任;分管安全生产工作的负责人原则上由同级党委常委、政府常务副职兼任;其他分管负责人是分管领域的安全生产直接责任人,对分管领域内发生的生产安全事故负重要领导责任。二是加大党委部门对安全生产工作的支持和监督力度。要求党委各工作部门把安全生产纳入社会主义精神文明建设和党风廉政建设、社会治安综合治理工作之中,积极支持政府及其职能部门做好安全生产工作,共同推进安全发展。三是明确政府部门安全监督管理职责。要求各级政府有关部门严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,依法履行安全监督管理职责。四是完善党政领导干部安全生产考核表彰奖励机制。省委、省政府每两年组织一次安全生产责任制考核,考核省直有关部门和地级以上市党委、政府领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”履职情况,并根据考核结果,对先进单位和个人予以表彰奖励。领导干部连续3年被评为优秀等次的,记三等功一次。五是实行党政领导干部安全生产工作“一票否决”制度和责任追究制度。六是强调全面落实企业安全生产主体责任。要求企业领导班子全面实行“一岗双责”制度,建立严密的安全生产责任体系,实行全员、全过程、全方位的安全管理。七是加强安全生产保障体系建设。要求各级党委、政府把安全生产纳入本地经济社会发展规划,同步编制安全生产专项规划;各级财政加大对安全生产的投入,结合实际设立安全生产专项资金。八是切实提升安全监管水平。突出强调在深化行政体制改革过程中,保证市、县(市、区)两级监管能力不被削弱,安全监管队伍相对稳定并得到加强。《意见》出台以来,我省着重做好宣贯工作,并及时把中央领导同志作出的重要指示、中央重要文件、会议精神结合到《意见》的宣贯中,把全省上下的思想和行动统一到中央全面加强安全生产工作的决策部署上来。另一方面,认真部署开展“安全生产年”工作。年初,我省根据国发〔2011〕15号文即召开了全省安全生产工作会议,传达全国会议精神,部署全年安全生产工作。结合关于继续深化“安全生产年”活动的工作要求,制定活动的方案,并以“三深化,三推进”为重点,要求各地各部门不断推动企业安全生产主体责任的落实,完善地方党政领导干部安全生产“一岗双责”责任制体系,加大打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为和隐患排查治理工作力度,积极推动先进的安全生产科学技术在生产经营领域的应用,强化安全生产指标控制,逐步完善安全生产长效机制。此外,积极推动安全生产“十二五”规划的出台。国务院173次常务会议通过了国家安全生产“十二五”规划,我省认真贯彻会议精神,在我省的安全生产“十二五”规划前期已经完成并作为省重点专项规划印发的基础上,一是推动全省21个地级以上市和顺德区将安全生产“十二五”规划纳入本地区重点专项规划,提升安全生产工作在国民经济与社会发展中的地位和作用。二是积极推动《广东省安全生产“十二五”规划》宣贯和实施工作,召开全省安全生产规划科技工作专题会议及业务培训班暨规划科技工作座谈会,对规划宣贯和实施工作进行动员部署。三是以创新发展理念开展安全生产“十二五”重点工程项目计划工作,确定“监管监察执法能力建设”等7个项目作为规划实施的关键点和落脚点。《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将安全生产“十二五”重点工程项目内容列入“安全保障重点项目”;省发展改革委也将安全生产“十二五”重点工程项目列入《广东省2011年重点建设前期预备项目计划表》。

(二)深入开展隐患大排查工作,坚决把事故消灭在萌芽状态。非煤矿山和尾矿库领域,共检查矿山企业数量1437家,查出一般事故隐患4753项,已整改4490项,整改率94.5%;查出重大事故隐患10项,已整改10项,整改率100%;全省各级政府对矿山企业隐患治理投入累计达2197.5万元,企业投入累计达16464.3万元。全省挂牌督办的云浮硫铁矿大台水库、信宜市兰坑铁矿及其尾矿库取缔关闭以及韶关大宝山矿槽对坑尾矿库下游村民整体搬迁3个重大事故隐患均已完成整改。危险化学品和烟花爆竹领域,省安监局联合省公安厅等多个部门对各市开展危险化学品和烟花爆竹企业隐患排查整治工作进行重点督导。对6类企业进行了重点抽查,并要求各市逐级开展督促检查,督促企业及时落实安全防范措施和隐患整改,严防事故发生。累计督查危险化学品和烟花爆竹企业3684家(次),责令整改隐患问题13658项。此外,还加大了对惠州大亚湾石化区、湛江港石化区、中石化茂名分公司等重点监管区域(企业)的盯防力度,按时完成了188家危险工艺装置企业自动化改造工作。道路交通领域,上半年,在全省集中开展道路客运隐患整治专项行动,扭转道路交通事故多发的势头,9月中旬,省安委办又组织相关部门对道路客运非法营运情况隐患排查整治情况进行专项督查,进一步促进了各项部署的落实。目前,我省正深入开展“三超一疲劳”整治专项行动,重点加强对高速公路、国省道等主干公路超速违法查处力度,对卧铺客车、长途客车、旅游包车、校车做到逢车必查。消防安全方面,近期,全省公安消防部门共检查社会单位31237家,整改隐患26264处,下发责令改正通知书12878份,责令“三停”单位223家,临时查封173家,罚款1289万元,拘留64人。目前,正全面推进“清剿火患”专项行动,着力抓好“重点单位、三小场所、违章既有建筑”三个层次的火灾隐患整治,及时消除了一批隐患,有效的遏制了事故的发生。据统计,今年以来,共排查各类隐患438449项,已整改421239项,整改率为96.07%。

(三)严厉打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为。一是抓住重点时期,集中打击。“两节”、“两会”、“大运会”期间,我省相关部门和单位认真落实部门监管责任,分阶段组织开展“打非治违”专项行动,分片、分块、分段抓好责任落实,切实加强重点行业领域安全专项整治,做到查出一处,打击一处,不留死角,消除各类事故隐患,确保了重点时期全省生产形势稳定。二是建立“打非”联合行动机制。充分发挥了安委会协调机制,协调相关职能部门,建立起在各级政府统一领导下,各职能部门严格执法,联合行动的工作机制,尤其是“大运会”期间,在省委、省政府“迎大运、保安全”的目标要求下,公安、交通、建设、国土资源、质监、安监、民航、铁路等部门和单位认真落实部门监管责任,加强协同配合,切实加强重点行业领域的专项整治和隐患排查治理工作,形成“打非”工作的强大合力,提高了执法效率。三是形成“打非”工作常态化。今年以来,全省共组织开展执法行动124944起(次),打击无证或证照不全从事生产、经营、建设行为37141起,关闭取缔后又擅自生产、经营、建设行为1143起,违反建设项目安全设施“三同时”规定行为826起,查处打击不按规定进行安全培训或无证上岗行为12182起,打击其他违反安全生产法律法规生产经营建设行为71866起。

(四)以标准化创建为手段,推进企业提升本质水平。省安委会印发了《广东省关于深入开展企业安全生产标准化创建工作的意见》,明确了全面推进工矿商贸和交通运输行业(领域)企业安全生产标准化创建的工作目标,提出了危险化学品、烟花爆竹行业(领域)企业要在2012年底前,矿山和规模以上的冶金、机械等工贸行业(领域)企业要在2013年底前,规模以下的冶金、机械等工贸行业(领域)企业要在2015年底前实现安全生产标准化达标;交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等其他行业(领域)企业原则上要在2015年底前实现达标的工作要求,并明确了相关重点任务和保障措施。及时转发了国家安全监管总局有关深入开展企业安全生产标准化创建等一系列文件,结合实际,要求各地各相关单位把企业开展安全生产标准化作为企业安全管理工作的重中之重,加快推进企业安全生产标准化创建工作。

(五)认真开展事故调查,严肃追究事故责任单位和责任人的责任。一是建立较大事故查处挂牌督办制度。出台了《广东省较大生产安全事故调查处理挂牌督办办法》,建立了较大事故查处挂牌督办制度。目前,我们已先后对26起较大生产安全事故实施挂牌督办。二是认真落实国家总局对我省相关事故的跟踪督办工作。坚持对发生的重大事故依法组织开展事故调查,并及时将事故调查报告上报国务院安委办审核同意后才正式报省政府批复结案。今年以来,我省共发生了2起重大以上事故,分别是惠州“6·4”重大道路交通事故(2011)和佛山“8·23”重大火灾事故(2011)。目前两起事故的调查工作已经完成并报国务院安委办审核。另外,对我省清远市发生的“6·16”非法盗采萤石矿较大事故、惠州博罗县“5·31”较大灼烫瞒报事故以及茂名“8·28”较大坍塌事故,我们均及时按国务院安委办的督办通知,组织指导彻查严处。目前,“5·31”、“6·16”两起事故已经国务院安委办审核同意,由相关市政府批复结案,“8·28”较大坍塌事故的调查工作也基本完成,拟于近期上报国务院安委办审核后由地方政府按权限批复结案。三是狠抓事故责任追究的落实。今年以来,我省已经结案的16起较大事故中,共追究相关责任人56名,其中移交司法机关8人,给予党政纪处分的13人。

(六)认真部署今冬明春安全生产工作。11月25日,朱小丹代省长主持召开省政府常务会议,就加强当前安全生产工作作出部署。12月2日省安委会召开了全体成员会议,陈云贤副省长要求各地、各部门及各单位突出抓好五个方面的工作:一是牢固树立正确的政绩观,坚定不移落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。二是全面开展年底安全生产大检查,深入排查和消除各类事故隐患。三是严格安全生产执法,严厉打击各类违反安全生产法律法规生产经营建设行为反弹回潮。四是抓紧事故调查处理工作,严格安全生产责任追究,用事故教训推动安全生产工作。五是切实做好元旦春节以及“两会”期间的安全生产工作。此外,针对今冬明春安全生产工作的特点,提前部署,落实责任,切实抓好元旦、春节期间以及春运的各项安全生产工作。会议要求各地、各相关部门进一步加强消防安全、交通安全、建筑施工、人员密集场所以及旅游景区等重点部位、重点环节的安全防范,组织开展安全生产检查,认真搞好事故隐患的排查整治,及时发现问题,及时消除隐患,有效防范重特大事故发生,为欢度春节,保障春运提供和谐稳定的安全环境。

三、存在的主要问题及下一步的工作打算

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