公司职能部门的安全责任
1.在公司总经理领导下，贯彻执行国家及上级指示的安全生产、劳动保护的法规和制度。
2.组织制定、修定公司级安全管理制度，协助有关部门修订，审查安全生产管理制度和安全技术规程，并监督检查执行情况。3.组织编制汇总，审查安全技术措施计划，并督促各车间和各部门认真执行。
4.组织职工学习安全技术的宣传教育和安全技术知识考核。5.组织参加公司的安全检查、监督、隐患措施的落实，并督促整改。6.负责工伤事故统计上报，档案保管，负责组织工伤事故调查，处理和工伤鉴定。
7.编写印发安全技术知识手册或宣传资料，建立事故照片宣传册并附文字说明。
8.建立工伤事故台账，组织审查并督促有关部门按规定及时分发和合理使用防护用品。
9.经常进行现场检查，协助解决安全及劳动保护问题，发现违章有权制止，情况紧急时可先令其停止生产作业，并立即报告上级领导处理。
10.组织开展安全生产竞赛，总结和推广安全生产的先进经验。11.公司安全科研究并执行防治职工中毒和职业病的措施，督促各车间和各部门做好劳逸结合和女工保护工作。
关键词：落实,责任,实现,目标
本文从两个层面谈如何推动各级部门及全员实现目标责任:第一, 从制度建设上落实好公司与各级部门间的管理权限及人员的岗位职责;第二, 为实现公司的目标责任, 应推动各级部门及人员的责任心, 必然要加强公司的管理及服务理念。
首先, 我从制度建设上如何落实好公司及各级部门的管理权限及人员岗位职责谈起。
一、公司对各部门的管理原则
1.公司管理定位于战略规划中心, 对各部门实行“统分结合, 弹性授权”的管理原则, 即在监管约束有效的前提下对各部门充分授权。
2.公司按照年度产值目标, 跟各部门签订内部承包经济责任书, 下达各部门经济责任, 严格考核制度, 为实现经济目标的重要举措之一。
3.各部门管理定位于利润增值和业务执行, 是公司目标管理的实施单位, 并在公司总体目标框架及授权范围内组织开展以公司战略目标为核心, 以公司下达的各阶段经营管理目标和工作布置为依据的日常经营管理工作。同时, 各部门应当执行公司下发的各项制度规定。
4.公司对各部门的授权关系将按根据公司经营规模、经济效益、发展阶段等不同情况作适当的调整。
5.公司与各级部门之间的职权划分要到位, 各负其责, 各尽其职, 理顺工作关系, 防止本末倒置, 按既定方针办事, 才能保证目标责任的实现。
6.建立经营管理制度、组织机构及人事管理制度、财务管理制度、固定资产运行管理制度、信息管理制度、综合事务管理制度、考核奖罚制度等等, 理顺公司与各级部门之间的管理权。
二、公司及各部门的人员岗位职责应明确
1.基本定义
岗位职责是指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围, 是组织为完成某项任务而确立的, 由工种、职务、职称和等级内容组成。职责, 是职务与责任的统一, 由授权范围和相应的责任两部分组成。它有助于任职者清楚自己的主要产出领域及结果;也有助于管理者明确所需人员素质要求。
2.作用意义
(1) 可以最大限度地实现劳动用工的科学配置;
(2) 有效地防止因职务重叠而发生的工作扯皮现象;
(3) 提高内部竞争活力, 更好地发现和使用人才;
(4) 是组织考核的依据;
(5) 提高工作效率和工作质量意思;
(6) 规范操作行为;
(7) 减少违章行为和违章事故的发生。
其次, 为实现公司的目标责任, 应积极推动各级部门及人员的责任心, 必然要加强公司的管理及服务理念。
三、只有把责任心和责任制统一起来, 把履责和问责结合起来, 才能确立一种良性的工作生态环境
建立健全岗位责任制, 以岗位责任制的强制性、规范性和严肃性, 作为实现目标责任的必要措施, 也是提高员工责任心发挥作用的载体和平台。因为责任心体现在履行工作职责的基础上, 履行工作职责不能离开本职工作这个最基本的舞台。作为公司的员工, 由于是伴随着集团公司的发展而成长的, 经历了公司企业文化的建立以及公司企业文化的积淀和升华, 也使员工深刻体会到, 只有在完善的岗位责任制的规范下, 才能培育出良好的职业道德, 也才能在岗位上实现脚踏实地、尽职尽责的工作责任心。
1.建立健全岗位责任制是推动员工提高责任心的基础
为了不断增强责任心, 公司在前几年的改革中, 与机构调整同步, 建立了比较完善的岗位责任制, 相应的基层管理部门也制定了结合本部门实际的岗位责任制和制度措施。
岗位责任制是公司对其管理活动事项的重要方面所做的标准化文字规定, 是管理者的行为准则, 它反映着企业文化、经营理念、管理方法和提高员工责任心等方面的基本情况。因此, 在公司深化改革中制定了公司管理制度和岗位责任说明书, 就是为企业管理活动事项做出标准化的文字规定以作为管理者的行为准则, 使公司管理工作实现数字说话、程序办事、制度管人的管理理念。
岗位责任制本身就是一种规范。岗位责任制是公司员工在企业生产经营活动中必须共同遵守的规定和准则的总称。岗位责任制的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明, 专业管理制度、工作或流程、管理标的等岗位责任制类文件。公司因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则, 就是要求员工在岗位行为中按照公司经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动和工作, 如果没有统一的规范性的企业岗位责任制, 公司就不可能在企业管理制度体系的运行下实现公司的目标责任。
岗位责任制的规范性与责任心之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系。良性的循环关系是两者保持统一、和谐、互相促进和提高的关系。作为公司来讲, 应该努力使岗位责任制的规范性与责任心因素之间的关系呈良性关系, 也就是说, 规范性的因素是提高责任心的基础。只有这样, 岗位责任制才能在规范和实施与责任心的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业发展的作用。
建立健全岗位责任制, 使岗位责任制成为规范员工行为, 提高员工尽职尽责的一种使命。所以, 在岗位责任制和规章制度的规范之下, 员工要做一个有责任心的人, 把责任心作为员工立足社会、成就事业最基本的人格品质。
2.企业文化是提升员工责任心的良好条件
员工良好责任心的培养与提升, 需要有良好的文化环境。以统一的价值观和先进的企业文化, 通过一个持久的作用过程, 使员工对其有更深入的认识和体验, 由此提高了员工对公司的认同度和归属意识, 进而形成累积效应, 并逐渐在自己的工作岗位上形成一种良好的责任心氛围。
当良好的责任价值理念深植于广大员工的心灵深处, 成为员工自觉行动的时候, 公司就会人心凝聚, 生机勃勃, 产生巨大的生产力和强劲的竞争力。
通过培训教育, 使员工自觉自愿地提高了工作责任心, 对工作岗位标准形成条件反射, 责任行为养成习惯, 达成统一的责任行为模式和尽职尽责的氛围, 从而提高整个组织的责任心, 构建公司的防火墙。只有这样, 才能谈得上公司对员工责任心的培育, 也才能使目标责任的实现有了基础保障。
四、强化公司服务理念, 提升企业管理水平
当然, 谈到公司管理及服务理念, 就会涉及 (下转第36页) 到公司各部室, 机关工作人员服务理念的基本意义在于服务意识水平的强弱以及对工作管理质量的好坏都直接影响着公司未来的发展。就目前我国公司的管理现状来说, 公司机关不仅肩负着公司的业务管理、业务服务等不可怱视的基本职能, 机关工作对企业的综合业务管理工作的优化改革也起着决定性作用。因此提高机关工作人员的服务理念水平, 对企业管理水平的提高有重要的意义。
服务理念是公司机关工作中许多的工作因素之一, 也是最重要的一种, 它也会涉及很多的内容, 我仅对机关工作服务理念有以下几点浅显地认识:
1.明确机关工作人员自身的岗位职责
这是开展工作办理业务的重要条件, 只有员工明确了自已的工作职责, 了解自身所处的环境, 充分意识自身的价值, 才能在加强自身的服务管理理念上下功夫, 才能够更好地进行工作计划, 维持有序的工作秩序, 才能够在保证公司正常工作运转的同时提高我们公司内部的管理水平, 达到预期的目的。
2.加强对公司机关工作人员的监督管理
如果没有监督, 势必会造成机关工作人员对自已的本职工作有所懈怠, 以至于不能按照本职岗位责任的要求去做, 不仅仅达不到预期的工作效果, 更谈不上管理水平的提高。监督仅靠公司领导去做, 由于工作关系, 达不到时常的效果, 对此我们要加强机关工作人员之间的互相监督理念, 对工作怠慢的现象进行互相管理, 确保大家的工作能保质保量地完成。同时, 也要进行自我监督, 双管齐下, 才能达到事半功倍的效果。
最后, 我想说是:落实部门责任, 实现经济目标, 重点在于公司全体员工齐心协力, 同抓共管, 立足本职, 业务精湛, 提高服务管理水平, 理念新颖, 团结一心, 众志成城, 真正起到助推公司各级部门责任目标的实现。
参考文献
[1]周亮亮.刚柔并济全面提升企业管理水平[J].现代企业, 2009, (1) :31-32.
[2]郑炳康.强化服务理念, 提升服务品质[J].福建金融, 2002, (8) :22-24.
甲方：
乙方： ;身份证号码：
一、岗位目标
甲方聘任乙方担任 岗位，主要负责 。甲方在征求乙方意见并经双方充分协商，将 (时间)岗位目标定为： 。
二、甲方的权利及义务
(一)权利
1、甲方有权随时对乙方岗位目标的达成情况进行检查与督促;
2、甲方有权对乙方工作过程中所需经费进行审核;
3、甲方有权对乙方的各项工作计划进行批准及指导;
4、甲方有权对乙方出现的违纪违规现象，根据公司相关管理制度进行处罚;
5、甲方有权根据公司的发展需要，结合公司内外的实际情况，下达及调整乙方的岗位目标;
6、甲方有权在乙方未能完成岗位目标的情况下对乙方采取包括调整薪资在内的各项措施。
(二)甲方的义务
1、保证乙方工作必备费用的及时到位;
2、满足乙方提出的各项合理范围之内的工作支持要求及申请;
3、甲方应该履行的其它义务。
三、乙方的权利及义务
(一)乙方的权利
1、乙方有权在工作期间免费使用各项办公设施;
2、乙方有权针对工作中存在的问题向公司寻求解决的途径与支持;
3、乙方有权根据实际情况向公司提出调整岗位目标的申请;
4、乙方有权享受公司规定的待遇及奖金;
5、乙方有资格享有的其它权利。
(二)乙方的义务
1、自觉遵守和维护公司的各项规章制度;
2、按照公司的要求，按质按量的完成规定的岗位目标，如未完成自愿接受公司的考核处理;
3、定期与不定期的向公司汇报各项工作计划情况与目标的完成情况。
四、奖罚考核
(一)奖励考核
如果乙方 ，甲方则给予乙方的奖励是： 。
(二)处罚考核
如果乙方 ，甲方则给予乙方的处罚是： 。
对于上述奖励，甲方承诺按约定对乙方予以履行;对于上述处罚，乙方自愿接受惩罚性考核。双方对此均无异议。
五、附则
(一)甲、乙双方应认真、全面履行本责任书，如因本责任书的相关事宜发生争议，双方应协商解决，如协商不成，交甲方董事会裁决。
(二)本责任书一式两份，甲、乙方各执一份，具有同等的法律效力，自双方签字之日起生效。
甲 方(盖章)： 乙 方(签名或盖章)：
XXX
河南高速快运服务有限公司华健公寓商住楼工程
各部门安全生产责任制
湛江市建筑工程集团公司 二○○五年六月二十六日
目录
一、生产计划部门安全生产责任制
二、技术部门安全生产责任制
三、设备部门安全生产责任制
四、材料供应部门安全生产责任制
五、劳动管理部门安全生产责任制
六、财务部门安全生产责任制
七、教育部门安全生产责任制
八、人事部门安全生产责任制
九、卫生部门安全生产责任制
十、保卫消防部门安全生产责任制
十一、宣传部门安全生产责任制
十二、项目部安全系统安全生产责任制
十三、总包单位安全生产责任制
十四、分包单位安全生产责任制
一、生产计划部门安全生产责任制
1.在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项，安排月旬作业计划时，要将支、拆安全网，拆、搭脚手架等列为正式工作，给于时间保证；
2.在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况； 3.在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业；
4.对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。
二、技术部门安全生产责任制
1.对施工生产中的有关技术问题负安全责任；
2.对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；
3.以全面安全生产观点编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺卡，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；
4.对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；
5.会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育；
6.参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；
7.参加伤亡事故重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。
三、设备部门安全生产责任制
1.制定安全措施，保证机、电、起重设备、锅炉、受压容器安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护；
2.对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施；
3.新购进的机械、锅炉、受压容器等设备的安全装置必须齐全，有效。出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程；
4.负责对机、电、起重设备的操作人员，锅炉、受压容器的运行人员定期培训、考核并签发作业合格证。制止无证上岗；
5.认真贯彻执行机、电、起重设备、锅炉、受压容器的安全规程和安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理，发生机、电设备事故要认真调查分析。
四、材料供应部门安全生产责任制
1.供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。
2.采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。
3.负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况。
4.对批准的安全设施所用材料纳入计划，及进供应。5.对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。
五、劳动管理部门安全生产责任制
1.负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定，修改和制定劳保用品发放标准实施细则；
2.严格审查和控制上报职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康；
3.会同有关部门对新工人做好入场安全教育，对职工进行定期的培训、考核；
4.对违犯劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见；
5.参加伤亡事故调查处理，认真执行对责任者(工人)的处理决定，并将处理材料归档。
六、财务部门安全生产责任制
1.按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其它劳保费用，专款专用；
2.负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用。
七、教育部门安全生产责任制
1.组织各种学习班时，都必须安排安全教育课程；
2.各企业主办的各类专业学校，要设置劳动保护课程，课时不少于总课时的1%～2%；
3.将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
八、人事部门安全生产责任制
1.根据本单位实际需要，配备具有一定文化程度、技术水平和实践经验的安全干部，并注意解决干部的新老交替问题；
2.会同有关部门对施工、技术、管理人员进行遵章守纪教育； 3.参加重大伤亡事故的调查，认真执行对责任者(干部)的处理决定，并将处理材料归档。
九、卫生部门安全生产责任制
1.经常进行工地卫生宣传教育；及时提出防暑药物、清凉饮料配方；做好测尘、测毒工作；对从事砂尘、粉尘、有毒、高温、高空作业人员，必须定期进行健康检查，做好职业病的治疗工作和建档卡工作；
2.发生工伤事故后，积极采取抢救、治疗措施，并向事故调查组提供伤势情况；
3.组织配合有关部门对职工进行体格普查，对特殊工作要定期作体格检查，发现有不造应某种工作的应向有关部门提出建议，及时作出妥善管理。
十、保卫消防部门安全生产责任制
1.协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。
2.主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。
3.对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。
十一、宣传部门安全生产责任制
1.宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，教育职工树立安全第一的思想；
2.配合各种安全生产竟赛活动，做好宣传鼓励工作； 3.及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事。
十二、项目部安全系统安全生产责任制 贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规与条例； 2.做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验； 3.指导个班组安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；
4.组织安全活动和定期安全检查；
5.参加审查施工组织设计(施工方案)和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；
6.与有关部门共同做好新工人、特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作；
7.进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理； 8.制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；
9.对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。
十三、总包单位安全生产责任制
工程实行总分包时，总包单位要统一领导，管理分包单位的安全生产，其责任：
1.实行总分包的总包责任人，要对分包单位的安全生产工作实行统一管理、统一领导；
2.对于外包工程的总包责任人，要做详细的安全交底，要提出明确安全要求，并认真实施检查；
3.总包方应选择具备安全生产条件的企业分包； 4.分包工程合同，安全条款责任要明确、具体；
5.对违反安全生产规定，冒险蛮干的分包单位，总包单位有权下停工整改指令书。
十四、分包单位安全生产责任制
1.分包单位一把手对安全生产负全面责任； 2.分包单位要认真履行承包合同；
3.严格执行各项安全生产责任制度(包括部、省、市及总包方)； 4.服从总包单位有关安全生产的领导，执行总包单位有关安全生产制度，按受总包单位的安全检查；
会上，安委会十个检查小组首先通报检查情况，随后，安全部部长闫龙河通报12月检查扣分情况，保卫部部长张辉对消防、防爆工作进行了安排。主持会议的副总经理刘开贵与各二级单位责任人签订了《2015年度安全生产目标责任书》,并传达上级有关文件精神。
刘开贵在会上对安全工作提出要求，他说，要加强对70多个停车场点,各发车点、人员密集公交场站的安全检查工作，油气库、停车场等重点单位，需做好防范措施的布置；各单位要重点加强消防器材、电源闸刀失效、发电机隐患等消防安全工作的检查,并按照“今冬明春”的工作要求做好应急工作;对安全责任系统进行强化调整,落实安全生产的“一岗双责”、“党政同责”,始终将安全工作作为重中之重,坚持将安全管理抓到位,安全投入抓到位,安全教育抓到位,实现岗位达标,安全达标,技能达标;隐患排查体系强化升级,改进排查检查方式,扩大检查范围、检查内容,对重大安全生产事故隐患,坚决挂牌督办;要狠抓教育培训,特别是对违法驾驶员的培训,同时,加强对行车途中车厢内发生乘客发病等突发事件的处置方法培训,保障我司行车安全、服务质量的稳步提高;落实集团公司、二级单位、车队的安全工作三级检查制度;组织相关单位对车辆违法信息进行处理,制定降低违法行为的整治方案。3G调度系统目前正按计划逐步实施,各相关部门要认真配合做好此项工作并做好信息的保管、保密工作。
安全保卫部门是企业安全生产管理专职部门，负责本企业的安全生产管理、内部治安综合治理工作，主要职责是：
1、认真贯彻、宣传《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》和上级各项安全生产管理办法、标准和规章制度，坚持“安全第一、预防为主”的方针。建立和完善本企业的安全生产管理制度；
2、负责企业安全生产许可证的申请、变更、延期等相关工作。
3、制定定期安全生产工作计划和管理目标，并贯彻实施；
4、坚持安全生产检查制度和例会制度。参加审查企业内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行检查监督；
5、对广大职工（民工）进行安全教育，落实特种作业人员的培训、考核、办证工作；
6、参加本企业施工组织设计，安全施工方案的会审，参加生产会议和上级召开的有关工作会议，掌握安全信息，预防、预测事故发生的可能性，督促整改事故隐患；
7、经常深入基层单位和施工现场，指导安全生产管理工作，纠正和处理违章现象，遇有严重险情有权暂停生产，提出整改意见，并报告领导；
8、负责企业的工伤事故统计，参加工伤事故的调查和处理，并向上级报告；
9、组织职工开展安全生产竞赛，宣传教育活动，推广先进经验，落实安全奖惩制度；
10、做好企业内部治安综合治理工作，负责保卫企业的要害部位和国家机密，维护单位内部正常的工作、生产秩序。
11、贯彻“以防为主”的方针，做好“四防”（即：防火、防盗、防毒、防爆）宣传教育工作，对职工进行法制教育，预防各类案件发生；
12、经常对重点防护部位进行检查，加强值班看守，做好节日安全保卫工作；
13、宣传贯彻《治安管理处罚法》制定公司的安全保卫制度和仓库、工地、门卫等部位的保卫制度，并监督实施，消除治安隐患，防止事故发生；
14、参加公司安全大检查，配合有关部门对职工进行保密教育，定期召开治保工作会议，定期组织义务消防队员进行专业技术学习和训练；
15、加强对易燃、易爆物品的管理，经常对“三管部位”（管钱、管粮、管物）进行检查，发现隐患督促有关单位或部门进行整改；
16、协助基层单位建立和健全治安，义务消防队等组织，定期进行调整，保持治安人员素质良好；
（1）通用安全生产职责
1、认真保管好各类文件、资料、档案及票据，杜绝失密、泄密、丢失事故的发生；
2、销毁文件、材料等要明确时间、地点并指定专人负责处理；
3、全体人员要熟知“三知、三会、三能”及火灾应急处置程序；（三知：知岗位火灾危险、知本部门防火职责、知火灾应急预案；三会：会使用保养灭火器、会报火警、会疏散救人；三能：能检查发现问题、能宣传消防知识、能扑灭初级小火）
4、掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责保护本部门重要档案资料不受损失。发生重大安全事故时要冷静指挥，按事故处理程序积极组织抢救，及时向安全管理部门和分管安全负责人汇报；
5、要做好“五防”（防火、防盗、防破坏、防爆炸、防治安灾害事故）工作；
6、办公室内严禁乱拉电线，禁止使用电炉、电加热器类设备，禁止动用明火，严禁存放易燃易爆等危险品；
7、有责任注意办公室内冷热供气、电话通讯、办公桌椅等设施设备的使用情况，发现故障报告有关部门予以维修；
8、健全室内卫生管理办法，经常打扫除尘，保持良好的、整洁清新的室内工作环境。
9、每日下班前，本部门人员必须按规定的操作程序关机断电，并进行安全巡视检查，确保无事故隐患后方可锁门离去。
（2）作业现场人员职责
1、作业人员在劳动过程中，应严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，严禁违章作业；
2、作业人员应当接受安全生产教育和培训，了解岗位中存在的危险因素及其可能造成的严重后果，掌握与岗位相适应的.安全知识，掌握事故隐患排查能力，具备应急自救和逃生技能；
3、作业人员发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向领导汇报；
4、精心维护设备设施，保持设备设施良好的安全运行状态，保持作业环境整洁，做到文明生产；
5、作业人员在劳动过程中，要做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害；
6、作业人员要遵守劳动纪律，坚守岗位，精力集中，遵守相关操作规程。严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊和酒后上岗；搞好文明生产，保持作业现场整洁、通道无阻；
7、保护好各种安全防护装置，操作控制盘、标志、消防器材等，不得随意挪动、拆除；
8、工作完毕必须断电，熄灭火种，不留安全隐患，做到工完场清。
二、目标
1、满意率90%以上；
2、安全管理制度和操作规程掌握率100%；
3、本岗位设备设施、安全消防器材的维护保养合格率100%；
4、拒绝违章指挥100%；
5、各项记录100%完善；
6、消防器材熟练使用率100%；
7、受教育培训率100%；
三、奖惩考核办法
依据《安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度》，每年12月30号对责任制落实情况和安全生产目标完成情况进行考核，考核采取打分制，考核结果经过部门负责认可。
四、说明
1、部门负责人和部门员工签订安全生产责任书部门员工逐条完成履职和目标，由部门负责人年终进行考核。
山西高平青龙同昌煤业有限公司, 位于高平市三甲镇姬家山村村东, 距高平市区7.5公里, 长晋高速公路1公里, 长晋二级路 (207国道) 2公里, 交通条件十分便利。全矿现有职工500余人, 其中井上及管理人员200余名, 大专以上学历50名, 中专学历200名。生产安全技术力量雄厚, 采煤工艺先进, 矿井抗灾防灾能力较高, 安全生产平稳, 拥有固定资产1.5亿元。
2009年9月28日经山西省兼并重组整合工作领导组于晋煤重组办【2009】44号方案批复为单独保留矿井, 批准开采3#———15#煤层, 井田面积为4.9133平方公里, 资源储量4000万吨, 核定年产量90万吨。
近年来, 公司深入贯彻落实科学发展观, 本着“以人为本、安全责任重于泰山”的理念, 以建设本质安全型, 安全高效型矿井为目标, 加大安全投入, 落实安全责任, 创新管理模式, 干部职工的工作积极性得到空前提高, 各项事业呈现出勃勃生机。先后荣获“高平市安全生产先进单位”及省煤协“山西科技创新先进单位”、“高平市5000万元纳税大户”等荣誉称号, 我们相信, 通过全体干部职工2—3年的努力, 一个充满生机活力、平安和谐的现代化90万吨矿井将在长平大地上崛起, 再铸新的辉煌!
为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步明确各级、各部门安全生产责任，防范各类事故的发生，根据《安全生产法》及有关安全生产管理规定，现与公司各部门签订安全生产责任书：
一、目标
1.认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产与文明经营。
2.责任人履行好职责，确保本负责领域伤亡事故为零，确保不发生火灾事故。
二、措施
1.及时传达有关安全生产工作要求，部署本部门安全生产任务，督促各责任人完成相关安全生产经营指标。
2.适时组织本企业进行安全生产大检查，责成各责任人整改安全隐患，解决安全生产中的一些重大问题。
3.责任人要提高自身的安全素质，增强本部门生产经营人员的安全意识，营造良好的安全氛围。
4.做好责任部门安全生产经营经验的总结推广，表彰先进。
5.企业发生安全生产事故，要尽快组织抢救，保护好事故现场，立即向公司安全科及相关责任人报告。
三、考核
1.考核为年月日至年月日。
2.责任人每半年的中旬将本部门的各项指标完成情况向公司安全科作一次书面报告。
3.考核在责任人自行检查考核的基础上，由公司组织对责任人（部门）指标完成情况和工作情况进行检查、评定。
4.本着“谁主管、谁负责”的原则，责任书签字人如工作变动，接任人为自然签字人。
四、奖罚
根据年终责任人完成安全生产责任情况，进行安全考核，对没有发生安全事故的，给予200-1000元的奖励。如发生安全事故的，给予200-500元的罚款处理，对造成重大事故者追究责任。凡隐瞒事故不报，弄虚作假的取消全部奖励，并罚款1000元。
***公司***部门
负责人（签字）：责任人（签字）：
一、安全生产职责：
1、认真贯彻国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作。
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规，定期进行合规性评价。
3、作为公司安全工作的主管部门，认真履行在日常工作中的监督、检查职责，为公司在安全方面的决策提供技术支持。
4、根据公司发展的需要，适时制定、完善安全管理制度。
5、认真组织各类安全检查工作，及时发现和消除安全隐患；采取积极措施督促、跟踪验证安全隐患的整改工作。
6、积极开展安全宣传教育培训工作，全面提高员工的安全意识。
二、目标：
1、安全生产零事故。
2、事故隐患整改率100%。
3、重大危险源按要求辨识和控制率100%。
4、承包商培训率100%。
5、安全设施设备完好率100%。
6、职业病发生率零。
7、劳保用品合格使用率100%。
8、危险废弃物按规定处置率100%。
9、新改扩建项目“三同时”实现率100%。
三、奖 惩办 法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标；本部门未发生安全事故；无重大安全隐患，一般隐患整改及时；可评为安全工作先进集体。
3、对未达标的部门及发生安全事故的部门和个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，上报司法机关依法追究其刑事责任。
部门负责人签字： 日期：
总经理签字： 日期：
财务部安全生产目标责任书
一、安全生产职责：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作。
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
3、财务部要做好财务帐簿、保险柜的管理工作，做好防火、防盗、防破坏工作，积极协助其它部门做好安全生产工作。
4、严格执行已制定的《安全投入保障制度》，确定安全费用提取标准，专项用于安全生产，保证资金到位。
5、加强对材料库的管理工作，确保生产物资的安全与供应。
6、做好应急材料的供应工作，对于紧急情况下的应急物资，应根据实际情况和需要从快进行采购，确保应急材料及时到位。
二、目标：
1、采购物资设备和产品验收合格率98%。
2、区域事故发生率为零。
3、百万元产值能源消耗比上一降低1%。
4、危险废弃物按规定处置率100%。
5、安全投入资金到位率100%
三、奖 惩 办 法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标；本部门未发生安全事故；无重大安全隐患，一般隐患整改及时；可评为安全工作先进集体。
3、对未达标的部门及发生安全事故的部门和个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，上报司法机关依法追究其刑事责任。
部门负责人签字： 日期：
总经理签字： 日期：
销售部安全生产目标责任书
一、安全生产职责：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作。
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
3、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达。
4、负责销售过程中客户就有关所储存货物的信息沟通，并做好所储存货物的数量监管工作。
5、做好公司的客户服务工作，接受客户就质量、安全方面的投诉，负责顾客投诉事项的管理和纠正、预防措施信息的反馈工作，并及时传递至主管领导和部门。
6、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能。
二、目标：
1、事故发生率为零。
2、重大危险源辨识率100%。
3、相关方投诉接受处理率100%。
4、危险废弃物按规定处置率100%。
三、奖 惩 办法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标；本部门未发生安全事故；无重大安全隐患，一般隐患整改及时；可评为安全工作先进集体。
3、对未达标的部门及发生安全事故的部门和个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，上报司法机关依法追究其刑事责任。
部门负责人签字： 日期：
总经理签字： 日期：
供应部安全生产目标责任书
一、安全生产职责 ：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作。
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。
3、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达。
4、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能。
二、目标：
1、事故发生率为零。
2、危险废弃物按规定处置率100%。
3、采购原料验收合格率98%。
三、奖 惩 办 法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标；本部门未发生安全事故；无重大安全隐患，一般隐患整改及时；可评为安全工作先进集体。
3、对未达标的部门及发生安全事故的部门和个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，上报司法机关依法追究其刑事责任。
部门负责人签字： 日期：
总经理签字： 日期：
副总经理安全生产目标责任书
一、副总经理安全生产职责：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作；
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督；
3、参与公司的安全生产管理工作；
4、协助总经理工作，为总经理决策提供技术支持；
5、负责指导、督促安全生产培训、教育活动；
6、定期、不定期组织、参加安全生产大检查；
7、参与各类事件、事故的调查及处理工作；
8、对公司存在的安全隐患、风险危害等提出整改意见和建议；
9、监管生产部门的一切运作；
10、执行总经理赋予的其它临时性工作。
二、目标：
1、所分管的部门无安全、环保、职业健康安全事故。
2、参加公司组织的各类安全生产大检查活动达90%。
3、按计划参加培训率达90%。
三、奖惩办法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责任人签字： 日期：
总经理签字： 日期：
财务部人员安全生产目标责任书
一、财务部人员安全职责：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作；
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督；
3、财务部要做好财务帐簿、保险柜的管理工作，做好防火、防盗、防破坏工作，积极协助其它部门做好安全生产工作；
4、严格执行已制定的《安全投入保障制度》，确定安全费用提取标准，专项用于安全生产，保证资金到位；
5、加强工作责任心，提高安全意识，认真做好本职工作，对财务账薄等妥善保管，做好“四防”工作；
6、积极参加公司组织的各类安全培训、教育活动；
二、目标：
1、安全、环保、职业健康安全零事故。
2、按计划参加培训率达90%。
3、部门办公区域危险源控制率100%。
4、安全生产投入资金到位率100%。
三、奖惩办法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责任人签字： 日期： 部门主任签字： 日期：
销售部人员安全生产目标责任书
一、业务部人员安全生产职责：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作；
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督；
3、加强对相关方施加安全 方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达；
4、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能；
5、提供产品的MSDS，传递给相关部门和客户；
6、在与客户沟通过程中，注意就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向客户介绍和解释。
二、目标：
1、安全、环保、职业健康安全零事故。
2、按计划参加培训率达90%。
3、部门办公区域危险源控制率100%。
4、新产品MSDS传递及时率达100%。
5、客户问询答复率100%。
三、奖惩办法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责任人签字： 日期：
部门主任签字： 日期：
供应部人员安全生产目标责任书
一、供应部人员安全生产职责：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作；
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督；
3、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全生产方面的制度、规定向客户传达；
4、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能。
5、加强对材料库的管理工作，确保生产物资的安全与供应；
6、做好应急材料的供应工作，对于紧急情况下的应急物资，应根据实际情况和需要从快进行采购，确保应急材料及时到位；
7、加强对采购工作的控制和供应商的评定，确保采购物资符合SHE要求；
二、目标：
1、质量、安全、环保、职业健康安全零事故。
2、按计划参加培训率达90%。
3、部门办公区域重大危险源控制率100%。
4、采购物资安全符合率达100%。
三、奖惩办法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责任人签字： 日期：
部门主任签字： 日期：
班组人员安全生产目标责任书
一、班组人员安全生产职责：
1、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督；
2、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作；
3、切实落实车间主任布置的各项工作，在操作作业中严格执行公司制定的安全规章制度和生产操作规程；
4、正确佩带劳保用品，正确使用消防器材；
5、加强对特种设备、特种作业人员的管理，确保安全生产；
6、认真开展岗位自查、自纠工作，发现问题及时解决；
7、积极参加公司组织的各类安全培训、教育活动；
8、在工作过程中注意向相关方施加安全生产方面的影响；
9、积极协助安全管理部做好安全、环保、职业健康工作；
10、积极参加班组安全活动；
11、努力学习专业知识，精通业务，钻研技术，不断提高工作水平；
12、工作过程中相互配合，相互提醒，发现问题及时处理、汇报；
13、作为事故应急小组成员的，应明确职责，切实履行。
二、目标：
1、质量、安全、环保、职业健康安全零事故。
2、按计划参加培训率达90%。
3、按计划参加班组活动率达90%。
4、劳保用品正确配戴率达100%。
5、有效执行操作规程率100%。
三、奖惩办法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。
4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责任人签字： 日期：
部门主任签字： 日期：
技术开发部人员安全生产目标责任书
一、工程部人员安全职责：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作；
2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督；
3、认真开展自查自纠工作，发现隐患及时消除，坚决将隐患消灭在萌芽状态，对一些较大隐患要及时报告上级部门，采取措施予以控制；
4、加强对监视和测量设备的监督、管理，确保监视和测量设备定期校验，状态良好；
5、严格执行公司的安全规章制度和操作规程，工作过程中要集中精力，正确操作，确保安全；
6、积极参加公司组织的各类安全培训、教育活动；
7、在工作过程中注意向相关方施加安全方面的影响，并就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向相关方介绍和解释；
8、积极参加班组安全活动，努力学习消防安全知识，不断提高消防安全技能；
9、努力学习专业知识，精通业务，钻研技术，不断提高工作水平；
10、工作过程中相互配合，相互提醒，发现问题及时处理、汇报
11、积极协助安全管理部做好安全生产管理工作；
12、作为事故应急小组成员的，应明确职责，切实履行。
二、目标：
1、质量、安全、环保、职业健康安全零事故。
2、按计划参加培训率达90%。
3、按计划参加班组活动率达90%。
4、劳保用品正确配戴率达100%。
5、有效执行操作规程率100%。
三、奖惩办法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
4、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责任人签字： 日期：
部门主任签字： 日期
安全管理部人员安全目标责任书
一、安全部人员安全职责：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作；
2、严格遵守国家、各级政府、主管部门的安全生产法律、法规及公司制定的各类安全规章制度；
3、认真开展各类安全检查活动，及时发现和消除安全隐患；采取积极措施预防、控制安全隐患；
4、积极开展安全生产宣传教育活动，做好对义务消防队员及外来入库人员的防火宣传、防火教育、安全告知等，提高全员安全意识；
5、加强对安全设施设备的监督、检查工作，确保设施设备状态良好；
6、加强对环保工作的监督和管理，确保废水、废气、噪声、废渣达标排放；
7、积极参加公司组织的各类安全培训、教育、应急演练等活动。识别安全教育需求，组织制定安全教育培训计划；
8、加大对公司操作、维修等其它部门人员及承包商施工人员的安全管理工作，监督、检查以上人员安全规章制度、安全操作规程的执行情况，劳保用品的配戴情况等；
9、加强对出入库车辆人员的安全管理工作，确保出入人员车辆符合公司要求；
10、组织实施全员安全教育培训和应急演练，不断提高员工的消防安全技能；
11、作为事故应急小组成员的，应明确职责，切实履行。
二、目标：
1、安全、环保、职业健康安全零事故。
2、按计划参加培训率达90%。
3、按计划参加班组活动率达90%。
4、安全设施设备完好率达100%。
5、日常巡护、安全检查有效率100%。
6、安全教育培训计划完成率100%。
三、奖惩办法：
1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。
2、自觉履行法定义务，完成目标，可评为安全生产工作先进个人。
3、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。
4、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责任人签字： 日期：
建设历程
经验管理阶段
在建厂之初, 北京航天新风机械的安全生产管理工作主要是以经验型管理为主, 主要依据的安全管理方法为安全生产检查表法。为此, 企业制定了各项规章制度, 为企业安全文化的形成与发展打下了良好基础。
安全性评价阶段
2000年4月, 北京航天新风机械组织开展工厂安全性评价工作, 编制了《综合管理体系文件 (安全管理分册) 》, 这也是企业第一套系统性的安全管理文件。同年, 企业通过了中国航天科工集团公司安全性评价验收。在此阶段期间, 企业以全面提升安全管理队伍专业素质和安全管理水平为主要任务, 为企业安全文化建设工作提供了有力保障。
体系及标准化管理阶段
2004年, 北京航天新风机械开展了职业健康安全管理体系建设, 并通过了新时代体系认证中心的认证审核。2008年, 北京航天新风机械开展了安全生产标准化建设工作, 并顺利通过验收, 具备了安全生产标准化一级资质。
经过此阶段的发展, 企业也逐渐认识到职业健康安全体系推进到一定阶段之后, 很难再持续提升职业健康安全业绩。“零事故”的目标仅仅依靠安全监督是很难实现的, 必须要培养每个员工的自觉意识, 员工要形成良好的安全行为习惯和自主管理的氛围, 也就是需要开展以人为导向的安全文化建设。因此, 此阶段成了企业安全文化建设的启蒙阶段。
安全文化系统整合阶段
北京航天新风机械在经过多年发展强大的过程中, 积累、沉淀了丰富的安全生产管理经验和安全文化底蕴, 深刻认识到企业安全文化建设的重要性。为此, 北京航天新风机械开始按照相关标准, 系统地凝练及整合企业的安全文化, 加强安全理念宣传教育和环境布置, 开展多种形式的安全文化活动等, 不断提高职工综合安全素养, 使职工养成自觉的安全生产行为习惯。2010年, 北京航天新风机械获得了首届“全国安全文化建设示范企业”荣誉称号, 这也标志着企业安全管理工作正式从制度管理迈向了文化管理阶段。
持续改进阶段
北京航天新风机械的安全文化建设工作并没有因成绩而止步, 而是在企业的安全文化建设过程中, 认真学习与总结, 并不断持续改进。为适应企业快速发展, 以及多变的外部环境, 北京航天新风机械结合航天特色与企业的实际情况, 紧密围绕“持续改进”总体思路, 提炼出“四层次三维度持续发展型”安全文化建设模式, 该模式能与企业实际情况相匹配, 并快速适应企业内外部情况变化, 企业也正式进入安全文化的不断完善与持续发展阶段。
建设步骤
“四层次”是指安全文化的理念层、制度层、行为层、物态层4个层次, 其中理念层是全体员工一致且高度认同的安全方针、安全理念等, 它是安全文化的核心和灵魂;制度层是企业职工对安全生产法律法规的理解、认知和自觉执行, 是理念层的集中体现;行为层是职工自觉履行安全职责, 形成良好的安全行为习惯;物态层是企业安全生产环境、设备设施及安全标识等基础安全条件。
“三维度”是指形成维、保证维、发展维3个维度, 其中形成维是各层次发挥作用的基本方式, 保证维是保证4个层次充分发挥作用, 发展维是促进每个层次自身的发展与提高。同时, “三维度”的建设可以有效促进安全文化4个层次自身的不断提高, 而“四层次”之间是相互作用的, 理念层是制度层、行为层和物态层建设的基础, 决定着其他层次的建设;制度层指导着行为层和物态层的建设;行为层和物态层的发展反作用于理念层, 促进理念层的发展。
因此, “四层次三维度”的安全文化建设模式是通过3个维度的建设, 促进各层次的发展, 并通过各层次之间的相互作用, 促进企业安全文化整体的持续发展。
1.理念层建设
形成维理念层建设是通过总结、凝练安全管理经验并结合企业内外部情况, 形成的与企业实际情况相宜的安全生产理念、安全生产方针等。理念层以《安全文化手册》作为外在表现, 以丰富多样的安全文化活动作为重要载体, 使全体职工认同并自觉遵守企业的安全理念, 形成正确的安全价值观, 减少企业的安全生产事故。
保证维以厂级、车间、班组3级来开展丰富多样的安全文化活动, 使全体员工均参与到安全文化建设中来, 以此来保证安全理念能够深入每一名职工心中。
例如, 设立安全文化长廊。据统计, 从2011年至今, 北京航天新风机械已设计布展安全常识、事故案例等安全类展板、条幅1 000余块;在厂网络主页上单独设立了“安全文化”模块, 共发布安全文化理念、安全征文等1万余项;举办了安全文化视频短片制作、演讲比赛、吊装知识竞赛、安全文化征文等具有特色的安全文化活动;在广泛宣传企业的安全文化期间, 北京航天新风机械确保全体职工均能参与到安全文化建设中。
此外, 企业各车间均根据自身作业特点形成了独具特色的安全文化, 并自发开展演讲比赛、安全征文等安全文化活动, 积极宣贯安全文化理念, 全员积极参与, 营造了“全员共参与, 处处有安全”的良好安全文化氛围。同时, 企业各班组每周组织开展安全文化活动, 班组成员共同学习《安全文化手册》, 强化安全生产观念;每个人均根据自身岗位特点确定了各自的安全理念、座右铭等, 并张贴在自身的工作岗位上;职工自发编写安全文化类文章, 并在厂网络主页上发表, 实现了安全文化的落地生根。
发展维北京航天新风机械每年召开专题会议, 评价安全文化运行情况, 并结合行为层与物态层的发展, 及时对安全文化理念层进行完善;适时修订《安全文化手册》, 将“红线意识”等纳入安全理念文化中。同时, 将“百善孝为先”等中国古典文化与安全文化进行融合, 以各种先进的安全理念来促进职工安全生产意识的提高。
2.制度层建设
形成维制度层是在理念层的指导下, 将安全理念转化为规章制度, 以规范职工的各项行为。北京航天新风机械以危险源辨识为基础, 以《职业健康安全管理体系》为抓手, 健全了各项安全及职业卫生的管理制度, 企业现有规章制度63篇, 安全操作规程136篇, 专项应急预案7篇, 现场处置方案20篇, 包含了隐患排查、安全检查、事故报告、目标考核奖惩及责任制等制度, 激励员工自觉遵守安全要求。
保证维北京航天新风机械每年开展安全生产法律法规合规性评价, 审核规章制度的执行情况。比如:以安全生产奖惩制度对“三违”行为及安全隐患的责任人进行考核, 情节严重的进行行政处罚;每年度评选安全生产标兵及安全放心岗, 以精神、物质等多种方式进行表彰, 提高职工遵章守纪的自觉性, 保证安全生产规章制度的有效落实。
发展维针对企业的不同情况, 及时补充安全管理要求。2013年, 对所有安全生产规章制度、操作规程及现场处置方案进行了修订;2014年, 新《安全生产法》颁布后, 企业立即开展“新安法”宣贯工作, 多次组织职工参加相关培训;购买对新安法解读的书籍, 并发到相关人员手中;组织全体职工开展新安法考试;结合企业实际情况, 摘选适用条款纳入企业规章制度, 并将适用条款制作成视频, 在各车间进行循环播放。同时将适用条款汇编成册, 发至职工手中, 确保全体职工能够了解新安法相关要求。通过一系列措施有效保证了安全制度文化的持续发展。
3.行为层建设
形成维行为层是在安全文化理念的指引下, 在制度文化的约束下, 职工自觉履行安全生产职责, 利用安全文化的导向功能, 使全体员工形成良好的安全生产行为习惯。北京航天新风机械全体干部职工均签订了《安全生产责任书》《安全生产承诺书》, 承诺自觉履行安全生产职责, 在生产作业过程中自觉遵守各项安全操作规程, 坚决杜绝“三违”行为。
保证维通过各种监督检查以及隐患排查治理机制, 有效规范员工安全行为, 确保了行为层的建设。企业设立了安全生产总监、安全生产办公室、车间及班组技安员“四级”安全监管网络进行安全监管;形成了“3+4+5”隐患闭环管理模式, 以“定期检查、四不两直检查、值班检查”三种形式开展对作业现场的安全生产监督检查, 以“周通报、月简报、例会汇报、现场通告”四种形式对检查中发现的问题和隐患进行通报, 对问题及隐患提出了“定责任、定措施、定时限、定资金、定预案”五定的整改要求, 实现了对安全生产检查的闭环管理;针对项目团队形式的生产组织模式, 采用了“三维立体式安全监管”, 即对采用项目团队技安员正面监管, 作业现场所属车间技安员侧面监管, 专职技安员上层监管。
根据企业生产情况, 北京航天新风机械采用了不同的检查模式。比如:针对生产冲刺时期任务量的增长情况, 采取“高压安全监管模式”, 并由专职技安员对一般作业区域实行日检查和周检查制度, 重点部位由企业安全监管部门领导现场值班, 加强对生产区域的检查频次和力度;面对靶场任务不断增多的情况, 企业安全监管部门正职领导亲自到靶场进行现场安全监管, 安全生产总监及专职技安员进行“四不两直”检查, 确保靶场作业的安全进行。
此外, 各职能部门积极落实安全“五同时”要求, 对各自负责的业务及所管辖的区域每天进行安全检查, 发现问题立即整改;实施“三违”积分卡制度, 由部门领导或监管人员对职工各类“三违”行为进行量化扣分, 并依据扣分情况进行考核、离岗培训或开除等处罚, 有效促进了职工安全生产行为习惯的养成。
发展维人是行为发出的主体, 提高职工综合安全素养是促进行为文化发展的最直接且有效的手段。为此, 北京航天新风机械不断加强安全型人才的培养。比如, 积极鼓励职工考取国家注册安全工程师, 并通过培训、考前知识竞赛等方式, 提高注册安全工程师考试通过比例。企业现有国家注册安全工程师95人, 其中科研生产管理人员的比例高达56%。同时, 在企业内部聘任了28名具备注册安全工程师资格的技术能手为“技术安全工程师”, 形成了“企业安全智囊库”, 并组织开展了工艺安全分析、评审及安全课题研究等工作, 为企业安全管理工作出谋划策及提供专业保障。
此外, 针对工作经验少及业务相对不熟练的青年职工, 企业深入开展“青年安全生产示范岗”创建活动, 以各种安全系列活动为载体, 极大地激发了青年参与安全生产管理的积极性。同时, 还在各车间设立了青年安全助理, 协助开展安全管理工作, 有效提高了青年职工的安全素养。而针对职工学历、年龄等差距较大的情况, 北京航天新风机械开展了全员安全生产教育培训工作, 建立了培训效果验收考核制度, 对考试合格人员发放培训证书, 并坚持持证上岗。各级各类人员培训及考试合格率100%。培训形式主要采用“互动式”“现场式”电教式”等, 并聘请国内专家开展了火化工品、噪声危害、粉尘危害等专项培训。北京航天新风机械通过提高职工综合安全素养, 使职工逐渐养成良好的安全行为习惯, 促进了企业安全行为文化的发展。
4.物态层建设
形成维物态层是对企业设备设施、作业环境等的建设和维护, 确保设备设施及作业环境符合安全要求。在物态层逐步趋近本质安全的同时, 可以有效促使企业安全理念的大幅提升。对此, 北京航天新风机械对设备设施实施了“六大过程安全管控”, 即“设计过程、验收过程、辨识过程、检查过程、操作过程、维修过程”, 对每一过程均有严格的安全管理制度、管理部门和人员, 确保设备在全生命周期内安全风险受控。此外, 企业定期进行作业场所检测, 以使各项指标符合要求, 并为职工配备有针对性且合格的劳动防护用品。近5年来, 企业的安全生产投入相当于企业利润的11.36%。
保证维通过开展现场安全环境布置工作, 确保设备设施的正确使用、检查及维护, 并保证作业环境符合安全要求。安全环境布置是通过在作业现场标注限高线、禁放区域线、警示线、厂房指引、各类安全标志及正衣镜、足迹印等, 将安全要求及安全理念以直观视觉的方式表现出来, 让不同年龄、学历的职工均能够理解, 也使职工更加清楚现场危险区域及设备设施的状况等。同时, 将文字叙述的安全操作规程更换为图片形式的安全操作指引, 使所有职工对操作规程一目了然, 有效保障了安全物态文化建设。
发展维坚持“依靠科技兴安, 实现本质安全”的安全发展战略, 通过科技手段不断推进安全物态文化的发展。北京航天新风机械积极推行以安全传感器工程, 利用摄像头、传感器等设备, 对危险作业区域进行实时监控, 并将监控信息与违章隐患记录对比、统计分析;设置了门禁系统自锁功能, 当厂房人数达到定员要求时, 门禁系统自动锁定。企业在保持安全传感器平稳有效运行的基础上, 不断对安全传感器进行升级改造。2014年, 增加了58.6%的传感器视频布点, 同时将摄像头升级为1080P高清摄像头, 以更好掌握职厂房内职工作业情况及设备设施的状况, 进一步实现了“违章早纠正、隐患早发现、事故早预防”的“三早”及“预警、安全生产管理、事故调查、举一反三”的“四大功能”。安全传感器工程还荣获国防科技工业科技进步二等奖, 被国家安全监管总局副局长孙华山誉为“科技兴安的典范”。
此外, 企业还在厂房内配备了接地阻抗安全检测系统, 通过多种测量方式实现了对多个厂房接地阻抗实时动态监测, 并自动进行分析、保存和上报;对厂房接地阻抗超过设定值主动报警, 确保了厂房接地阻抗的安全性;厂房配备了泄放静电门帘, 职工进入厂房前通过揭开门帘的动作即可泄放人体静电, 并为所有火化工品架车、手推车等加装泄放静电链, 实现了对静电泄放的本质安全;大力开展安全生产课题研究, 其中《型号产品安全接地条件研究》解决了火化工品接地安全性的重大难题, 大幅降低了火化工品发生安全事故的风险;制定了《工艺设计安全管理规定》, 明确了要在工艺设计阶段加入安全性要求及审查等, 保证从工艺设计源头实现本质安全的要求, 企业所有工艺文件中均有明确安全要求。
取得效果
通过“四层次三维度”持续发展型安全文化的建设, 北京航天新风机械的安全文化与企业实际情况更加切合, 能够快速适应内外部情况的变化, 并内化于心、外化于行, 有效指导企业安全生产管理工作。企业各类人员的安全生产意识及安全素养均快速提高, 实现了由被动约束型安全向主动自觉型安全的转变。同时, 根据国家及上级要求不断完善及健全自身的规章制度, 本质安全性大幅提升, 安全氛围愈加浓厚。
为认真贯彻执行《安全生产法》、《环境保护法》和国家有关安全生产、消防、环保和职业卫生等方面的法规、制度以及公司有关安全生产、环境保护工作的指示精神和要求，落实安全环保责任制和责任追究制，加强安全环保管理，避免重大安全生产和环境污染事故、减少一般事件的发生，保障员工生命健康和国家财产安全，促进企业发展，本部门长特代表本部门向公司订立2012安全环保责任保证书。
一、安全控制目标 ：
1、上报集团公司重大及以上事故为零，上报集团公司一般事故不超过2 起／年，公司级事故不超过3 起／年；
2、全年员工轻伤不超过4人次;
3、无万元以上损失的火灾、爆炸、中毒、交通、设备等事故发生；
4、全年员工职业病发病率为零。
二、环境控制目标：
1、危险废弃物处置符合法律法规要求，处置合格率100％；
2、废气、废水达标排放，杜绝重大环境污染事故；
3、重大海洋和土壤污染责任事故为零；
4、开展各项节能减排工作。
三、安全环保责任
1、部门长是本部门安全生产、环境保护、消防和职业卫生第一责任人，对本部门的安全环保工作全面负责；
2、认真贯彻执行《安全生产法》、《环境保护法》以及国家关于安全生产、环境保护、消防和职业卫生等方面法律法规和技术标准；严格执行
公司有关的程序文件、作业指导书和安全环保技术操作规程；严格遵守生产程序和工艺纪律。
3、认真落实安全环保责任制，与本部门员工层层签订《安全环保责任保证书》，签订率达100%；
4、建立健全部门内各项安全环保规章制度和安全环保技术操作规程并予以贯彻落实；建立健全环境、安全、消防管理网络；通过推行各类现场管理优化活动，全面开展现场安全文明生产；
5、组织开展安全生产环保活动；开展本部门员工的安全环保宣传教育培训工作，不断提高员工的安全业务技能水平，增强安全生产和环境保护意识。对特种作业人员的培训每年不少于1次，宣传教育普及率达100%，特种作业持证上岗率达100%；
6、定期组织部门内的安全环保会议，研究解决安全生产、环境保护中的问题。积极组织部门员工开展安全隐患排查活动，并对本部门无力解决的事故隐患，要及时向上级有关部门汇报，配合进行隐患整改，直至隐患消除；
7、定期组织部门开展各项生产现场以及管辖范围内重点防火部位和重点环境污染源的安全环保检查，督促员工自觉遵守安全生产、环境保护、消防和职业卫生等方面的管理制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象。对查出的隐患及时整改，对暂时不能整改的及时向上级有关部门汇报并采取临时防护措施；
8、积极开展事故应急救援预案的宣传教育和演练工作，强化员工的应急能力；
9、不断改善施工现场的劳动条件和工作环境，维护员工的合法权益。执行国家对女职工的特殊保护政策；
10、在组织管理生产、经营及其他活动中，将安全环保工作放在首要位置。在计划、布置、检查、总结、评比生产、经营及其他活动的同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；
11、新建、改建、扩建或技术改造工程项目时，将安全技术措施、劳动保护设施等与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产或使用。
12、在与外单位的各项承包合同中，都必须有安全环保职责、管理要求以及安全技术指标等内容，并认真考核落实；
13、对部门发生的工伤事故、重大险肇事故及环境污染事故要及时上报，组织或协助开展事故救援，防止事态扩大，并保护好现场，积极配合调查。对事故的处理严格遵循“四不放过”的原则；
14、及时向员工传达上级领导或公司的安全环保工作指示精神和要求。
本目标管理责任书，自2012年1月1日至2012年12月31日内有效。安全环保责任保证书一式两份，公司和责任部门长各执一份。
部门长签字：年月日
部门经理安全环境责任书
一.为保护公司财产和员工人身安全，保证公司生产经营工作顺利进行，根据国家有关劳动保护法律、法规，结合公司的实际情况，特制定本责任书。
二.部门长为本部门第一安全环境责任人，负责本部门的安全环境、职业健康、工伤预防教育及安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主”为方针，贯彻落实公司安全生产制度，制订并组织实施本部门的安全生产工作实施细则，同时督促检查，确保安全生产工作的顺利开展。
三、掌握本部门安全环境生产工作重点防范事项，包括安全设施、易发生 事故工序和区域、劳保防护等，对发现的安全环境问题安排解决，重大问题向相关职能部门提出改进意见和要求，共同制定相关措施，实施重点管理。结合生产实际对员工进行安全生产意识、安全环境技术知识和遵章守 纪的部门教育，杜绝违章作业行为的发生
四、部门长对本部门区域内消防设施、通道、设备、电线、管道、生产、生活用品的特性、使用情况正常负责，按计划安排检查、保证规范、合格、有效。建立本部门义务消防队，并配合安全环境科对义务消防队员进行防灾、应急训练。
五、部门长负责教育引导、管理本部门员工遵守劳动纪律、标准作业，积极参与安全环境、职业健康、工伤预防工作，发现隐患及时整改，多提有助于安全生产的合理化建议。
六.发生人身、安全环境事故必须按规定的处理原则和程序进行处理。事故处理要坚持“四不放过”的原则（事故原因没有查清的不放过；事故发生后没有整改措施的不放过；相关员工没有受到教育的不放过；安全事故责任者没受到处理不放过）。
七.公司对各部门安全环境、职业卫生、工伤事故管理实行考核评价，并根据考核结果在部门长的考评、升级、合同签订中反映，表现优秀或存在问题的部门长将按照国家相关法律政策、公司相关管理制度进行奖励、处罚。
总经理：部门：
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