济南限购细则全文

济南限购细则全文

济南限购细则全文 篇1

年南京限购细则最新全文

为进一步落实《市政府关于推进供给侧结构性改革促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》精神，在已出台的系列调控政策的基础上，经市政府研究，进一步加大主城区(不含六合区、溧水区、高淳区)房地产市场调控力度，现就有关事项通知如下：

(一)对非本市户籍居民家庭申请购买首套住房时，应提供自购房之日起前2年内在南京累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。

(二)本市户籍成年单身人士(含离异)在本市限购1套住房。

(三)进一步加大执行差别化住房信贷政策的力度。

根据银发〔〕305号和银发〔〕26号文件规定，实施限购措施城市首次购房和首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%。按照市政府最新调控要求，经江苏省市场利率定价自律机制商定，对相关差别化住房信贷政策作出如下进一步要求：

1、居民家庭首次购买普通住房(指从未购置过住房)，按照国家政策，最低首付款比例不低于30%。

2、对于有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭;有1套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭或相应购房贷款已结清的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例调整为不低于50%。

3、居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例调整为不低于80%。对于拥有两套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。

本通知自10月6日起执行。

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限购政策明确，在主城区范围内，已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房;拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。针对不同的购房需求，采取差别化措施，保护刚需和改善性购房，打击投机购房。

限购政策要求，执行限购的主城区包括玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台、江宁和浦口八区，不包括高淳、溧水和六合三区，体现了调控政策的差别化和精准化。

限购时间明确，新建商品住房以合同鉴证时间为准，二手住房玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台六区以存量房网签时间为准，江宁、浦口两区以存量房合同网签或受理时间为准。

限购政策的操作细节已经明确，对于在9月26日之前已经完成认购手续，交付定金、签订认购协议，并上传到网上房地产的商品住房，买房人可正常办理后续签约及合同备案登记手续;对于在9月26日之前购房人(非本市户籍居民家庭)已与卖方签订存量房买卖合同，合同信息已上传至存量房网签系统的，买卖双方可继续正常办理交易登记手续。

限购政策的工作流程也已明确，为落实好市政府的政策要求，市房产和国土部门联合确立了限购政策执行具体操作流程：房地产开发企业、房地产经纪机构应凭不动产登记机构出具的确认信息(《本市户籍居民家庭购房证明》和《非本市户籍居民家庭购房证明》)签订商品房买卖合同或存量房买卖合同。违反限购规定的，房地产交易部门不予办理交易手续，不动产登记部门不予办理登记手续。

北京限购令细则 篇2

2.不论新房还是二手房都只能限购一套

3.网签前应填写《家庭成员情况申报表》

4.骗购或超标购房将不予办理房产证

一、认真落实促进房地产市场平稳健康发展的责任

(一)进一步贯彻落实国家和本市房地产市场调控政策，切实将房价控制在合理水平。各区县政府和市有关部门要切实承担起住房保障和稳定房价的责任，积极采取措施，继续增加土地有效供应，进一步加大保障性住房和普通商品住房建设力度，严格执行差别化住房信贷和税收政策，进一步有效遏制投机投资性购房，加强监管，促进房地产市场平稳健康发展。

二、全力做好住房保障工作

(二)建立和完善基本住房制度，逐步形成符合首都实际的保障性住房体系和商品住房体系。加快实施保障性安居工程，“十二五”期间全市计划建设、收购各类保障性住房100万套，比“十一五”翻一番，全面实现住有所居目标。坚决完成本市保障性安居工程目标任务，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障性住房20万套以上，发放租赁补贴2万户，竣工保障性住房10万套。全面推进旧城保护性修缮和人口疏解工程，基本完成门头沟采空棚户区等“三区三片”棚户区改造任务，启动京煤集团房山矿区等五片棚户区改造工作。继续实施无城镇危房户和老旧住宅抗震节能综合改造工程，改善群众住房条件。

(三)大力发展公共租赁住房。在加大政府投入的同时，完善体制机制，运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施，合理确定租金水平，吸引机构投资者参与公共租赁住房的建设和运营。继续鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的公共租赁住房，并持有、经营，或由政府回购，扩大公共租赁住房供应规模。全面启动公共租赁住房申请、审核、配租工作，20年底前实现配租入住1万户以上。积极与金融机构合作，落实公共租赁住房建设和运营中长期贷款。

三、加强税收征管

(四)严格执行国家关于个人转让住房的营业税、个人所得税征收政策。财政部门会同税务、住房城乡建设等部门根据市场情况及时动态调整存量房交易最低计税价格，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。

(五)实行差别化土地增值税预征率。房地产开发企业应当在新开盘项目销售前，将项目的土地成本、建安成本和销售价格等报送住房城乡建设部门备案，经税务部门核定，对定价过高、预计增值额过大的房地产开发项目提高土地增值税预征率，具体办法由税务部门会同住房城乡建设部门制定公布。

(六)加强对土地增值税清算情况的监督和检查。对已经达到土地增值税清算标准但不申请清算、定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行重点清算和稽查。

四、切实执行差别化住房信贷政策

(七)各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，要切实执行“首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。

五、严格住房用地供应管理

(八)增加住房用地有效供应。全面落实本市年国有建设用地供应计划，优先保证保障性住房建设用地，确保保障性住房建设用地占全市住房供地的50%以上，各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地年度供应总量的70%。商品住房用地计划供应量不低于前2年年均实际供应量。总结本市“限房价、竞地价”的经验，并在中低价位普通商品住房用地供应中全面施行。

(九)加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查。参加本市土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决纠正和严肃查处。开展商品住房用地使用情况专项检查，对超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的，必须及时收回土地使用权，并处以闲置1年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款)，不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

六、合理引导住房需求

(十)继续巩固限购政策成果。自本通知发布次日起，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同)、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

(十一)加强对购房人资格的审核，确保限购政策落实到位。住房城乡建设部门会同公安、税务、民政、人力社保等部门要进一步完善信息共享和购房人资格核查机制。对提供虚假证明文件的购房人，不予办理产权登记手续，并由其承担相应的经济和法律责任。对未严格核实购房人购买资格、违规签订商品住房销售合同或代理合同的房地产开发企业、房地产经纪机构，依法严肃处理。

七、建立健全约谈问责机制

(十二)各区县政府要按照本通知要求，认真落实房地产市场调控各项政策措施，确保完成住房保障目标责任书规定的各项任务。优先保证保障性住房供地，加快建设进度，按期完成开工和竣工任务，并确保工程质量和安全。加快配租配售工作进度，严格房源分配使用管理，全面落实保障性住房全过程“阳光工程”。保证普通商品住房供应，加强房地产市场监管，完善个人住房信息系统。

(十三)发展改革、国土、规划、住房城乡建设、财政、税务、公安、民政、统计、人力社保、监察等部门要密切配合，健全机制，确保各项政策措施落实到位。国土部门要确保住房用地供应，并严格依法查处闲置用地，盘活存量土地资源，杜绝土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价的情况发生。住房城乡建设部门要进一步加强统筹协调，不断完善政策，抓好保障性住房建设管理工作;加强房地产市场监测分析，完善监管长效机制，巩固房地产市场秩序整治成果;完善个人住房信息系统，为落实房地产调控政策提供基础数据。税务部门要进一步加强个人转让住房税收征管，认真做好土地增值税的征收管理工作。财政、税务、住房城乡建设等部门要相互配合，积极开展应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作，坚决堵塞税收漏洞。统计部门要按照《住宅销售价格统计调查方案》，进一步做好房价分类统计和发布工作。

(十四)进一步加强对各区县政府、市有关部门住房保障和稳定房价工作的监督、检查和考核。对没有完成住房保障工作目标任务，房地产市场调控政策落实不到位，工作不得力的，进行约谈和问责。

八、坚持和强化舆论引导

东莞住房限购新细则 篇3

《通知》还对定金或首期款电子进账单有关问题进行了明确。

《通知》要求，购房人提交其本人支付或其配偶、直系亲属、兄弟姐妹代为支付的定金或首期款的电子进账单予以认定，除此之外其他人代为支付的不予认定。

购房人须提交本人或其配偶、直系亲属、兄弟姐妹代为支付定金或首期款的电子进账单的原件：经银行加盖相关印章的付款凭证或上述人员签名的POS单。

《通知》还明确了电子进账单时限。购房人提交的定金或首期款电子进账单记载的进账时间在10月7日零时至 年4月10日24时之间的，予以认定。上述时间之外的，不予认定。

各地限购令细则核心内容 篇4

上海出台时间：2月1日

上海出台的“新国八条”楼市调控细则明确规定，自2月1日起，在上海已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在上海向其售房。成都出台时间：2月15日

户籍居民家庭在主城区已拥有1套住房的，可以再购买第2套住房，暂停购买第3套住房。外地户籍居民家庭在本市主城区无住房的，可凭本市纳税证明或社会保险缴纳证明在主城区购买1套住房，暂停购买第2套住房，不能提供本市纳税证明或社会保险缴纳证明的外地户籍居民家庭暂停在主城区购房。本市户籍居民家庭，是指全部或部分成员为本市户籍居民的家庭，包括夫妻双方及未满18周岁子女。居民家庭拥有住房套数，以新购住房时本市房地产登记信息系统商品住房买卖合同备案数量和权属登记系统记载住房数量为准。

北京出台时间：2月16日

对已拥有1套住房的北京户籍居民家庭、持有北京有效暂住证在北京没拥有住房且连续5年(含)以上在北京缴纳社会保险或个人所得税的非北京户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的北京户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非北京户籍居民家庭、无法提供北京有效暂住证和连续5年(含)以上在北京缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非北京户籍居民家庭，暂停向其售房。

南京出台时间：2月19日

南京的“限购令”细则规定：对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在南京市区内向其销售住房，拥有1套及以上住房的非南京户籍居民家庭，暂停在南京市区内向其销售住房，无法提供1年以上（含1年）南京纳税证明或社会保险缴纳证明的非南京户籍居民家庭，暂停在南京市区内向其销售住房。太原出台时间：2月19日

原则上对拥有1套市辖六区住房的太原居民家庭、能够提供在太原１年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭，限购１套住房；对已拥有２套及以上市辖六区住房的太原居民家庭、拥有１套及以上太原辖六区住房的非本市居民家庭和无法提供在太原１年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民家庭，暂停在太原市辖六区内向其售房。

广州出台时间：2月19日

商业贷公积金贷二套房首付不低于六成；贷款（含公积金贷款）购买二套房首付不低于60％利率至少1.1倍；外地人购房需提供2年内在本市累计缴个税或社保1年以上证明。在一定时期内,暂定对在本市（含市辖十区和从化、增城市）已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

对在本市已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

境外机构和个人购买商品住房的，严格按照国家有关政策执行，违反规定购房的，不予办理房地产登记。对符合《中共广州市委、广州市政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》有关高层次人才条件的非本市户籍人员，限购1套住房。宁波出台时间： 2月20日

对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套商品住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于同期首套房住房公积金贷款利率的1.1倍。

在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭，下同）、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的在本市无房的非本市户籍居民家庭，暂定限购1套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)。对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房，违反规定购房的，不予办理房地产登记。建设部门要加快个人住房信息系统的建立和联网进程，在2011年10月底前实现全市联网。

济南出台时间：1月21日

即日起至2011年12月31日，济南市及非本市户籍居民家庭，只能在本市市区范围内新购一套新建商品住房。

长春出台时间：1月28日

对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市内向其售房。

南宁出台时间：2月15日

已有1套住房的南宁市户籍居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)、能够提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍无住房居民家庭，在南宁市区范围内限新购1套住房(含新建商品住房、二手住房)；对于拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市行政区域内累计1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市区范围内向其出售住房。

贵阳出台时间：2月16日

即日起至2011年12月30日内，对已有一套住房的当地户籍居民家庭、能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非户籍居民家庭，限购一套住房；对已拥有两套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有一套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。

青岛市限购令实施细则 篇5

昨日市国土资源和房屋管理局下发了《关于落实住房限购政策有关事项的通知》，据该通知规定，市民如有两套房卖掉一套允许再买一套，此外无论是拆迁安置房、房改房、继承房等任何性质的住房均算作家庭已有住房。

解读1 购房时间以网签为准

本市户籍居民家庭是指拥有本市七区五市户籍的居民家庭。购房时间以交易合同网签备案时间为准。合同网签备案时间在2011年1月31日之前（含1月31日）的，不受住房限购政策限制。“也就是说，在1月31日前已办好网签的，无论是新房还是二手房，都不受限购政策限制。注意是网签，而不是拿到房产证为准。”市房地产交易中心负责人介绍，但如果仅仅是向开发商或二手房房房东交了意向金、预订金或签了协议，未做网签的，一律不算，将受到限购令的限制。

解读2 拆迁安置房算家庭已有房

家庭拥有住房套数，以新购房时居民家庭在市内七区已办理产权登记和网签备案的房屋套数为准。申请人在一套住房中仅占部分份额的，按其拥有一套住房计算。房改房、拆迁安置房及其通过集成、赠与、分家析产和法院裁决等方式取得的住房都作为家庭已有的住房，拥有上述房产的家庭不予开具无房证明。

解读3 两套房卖了再买不受限

“政策规定有两套就不能再买了，那如果我有两套房子，卖掉一套再买一套，可以吗？”还有市民提出此疑问，对此市房地产交易中心负责人说，卖掉其中一套再买一套，是不属于被限制的范畴，允许购买。“这样的情况基本上是属于改善性需求，不过就算卖掉一套再买，那也是属于第二套房，首付利率都不低，市民在买卖前还是会斟酌的，估计出现这样的情况不会太多。”我市一房屋中介机构负责人辛先生分析说。

解读4 严查串通骗购行为

住房限购政策期间，对不符合限定购房套数政策的，不予提供网签备案服务。房地产开发企业发现购房人提供虚假信息骗购住房的，应当与其解除买卖合同。房地产经纪机构发现购房人提供虚假信息骗购住房的，应当通知并协助售房人与其解除买卖合同。房地产交易登记机构发现购房人提供虚假信息骗购住房的，不予办理房屋登记，并将其行为通报给相关贷款机构。

房地产开发企业、房地产经纪机构违反上述规定，或与购房人串通、提供虚假信息的，由房产行政管理部门责令限期整改；拒不整改的，依法严肃查处，暂停其网上签约。

家庭成员

限购令发布后，流程概括如下：携带相关材料到交易中心填写 《购房人及家庭成员情况申报表》符合条件的，交易中心出具《住房情况证明》市民买房办理合同网签备案时需提交 《申报表》、《住房情况证明》及家庭成员身份证明等材料。

购房前先申请《住房情况证明》

自今年1月31日起，市南、市北、四方、李沧四区购房人在购房前，应先持身份证明、户口簿、婚姻关系证明等证件原件及复印件到青岛市房地产登记（交易）中心领取并填写 《购房人及家庭成员情况申报表》（文后附表）后，申请出具 《住房情况证明》；崂山、黄岛、城阳三区购房人在购房前，应持上述材料到拟购房屋所在区房地产交易登记机构领取并填写《购房人及家庭成员情况申报表》后，申请出具《住房情况证明》。对符合条件的，房地产交易登记机构予以出具《住房情况证明》。

出具住房情况证明需提交以下证件或证明：以家庭为单位，查询购房人、配偶、未成年子女提交身份证、结婚证、户口簿原件及复印件；对成年而未达到法定结婚年龄的购房人，只查询本人记录，提交身份证、户口簿原件及复印件；已达到结婚年龄而未婚的购房人还需要提交《单身证明》原件及复印件；离异的购房者，还需要提交离婚证、离婚协议或判决书、调解书和离婚证明，带未成年子女的需提交子女户口簿原件及复印件。

签合同也要出具申请表

济南限购细则全文 篇6

温房字[2011]30号

各县（市、区）房管局（分局），瓯海区住建局，开发区房管处：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号）和《温州市人民政府关于贯彻＜国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知＞的实施意见》（温政发[2011]23号）精神，切实落实住房限购政策，现就有关问题通知如下：

一、自2011年3月14日起，本市户籍居民家庭及能够提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭只能新购买1套商品住房（含存量住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停其在本市内购房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

二、各部门、各单位要按照《温州市人民政府关于贯彻＜国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知＞的实施意见》精神，严格执行住房限购政策，加强对居民家庭购房资格审查。房地产开发企业、房地产经纪机构应当在销售现场、经营场所等显著位置公示住房限购政策，不得向限制购房对象出售商品住房或提供存量住房买卖经纪服务。

三、本市户籍居民家庭是指全部或部分家庭成员为本市户籍居民的家庭。家庭成员包括购房人、配偶及未成年子女。

新购住房是指在本市行政区域内购买的新建商品住房或存量住房。居民家庭已有住房包括该家庭成员已经完成房屋产权登记的住房、已经受理房屋产权登记的住房和已进行网签的商品住房。

新购交易时间的认定，新建商品住房以本市房地产主管部门信息系统网签时间为准；存量住房以交易过户受理时间为准。

四、购房人在购买住房前，应当向房地产开发企业或房地产经纪机构提交下列材料：

（一）本市户籍居民家庭提交家庭成员身份证明、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，以及拟购房人签字确认的《购房人及家庭成员情况申报表》（详见附件）。

（二）非本市户籍居民家庭提供家庭成员身份证明、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，以及拟购房人签字确认的《购房人及家庭成员情况申报表》外，还应提供自购房之日起算的前1年内在本市缴纳个人所得税完税证明或社会保险缴纳证明的原件和复印件。

（三）驻温部队现役军人在提供有效身份证明原件、复印件和团级以上单位出具的购房家庭全部成员相关户籍证明后，视同本市户籍居民；本市户籍人员在外地服兵役的，在提供相关证明后，视同本市户籍居民；本市人员赴外地求学且户籍迁往外地的，在提供因求学原因将本市户籍迁往外地的证明后，视同本市户籍居民。

五、房地产开发企业、房地产经纪机构应对购房人提供的上述材料进行核对，核对无误后在复印件上加盖公章，凭核对后的身份证明、婚姻证明、户籍证明、个人所得税证明或社会保险缴纳证明（非本市户籍居民家庭须提供）、《购房人及家庭成员情况申报表》签订商品住房买卖合同或存量住房买卖合同。其中，《购房人及家庭成员情况申报表》原件作为合同附件，在办理房产登记时一并提交。购房人家庭成员的身份证明、婚姻证明、户籍证明等复印件证明材料，房地产开发企业、房地产经纪机构须留存备查。

六、各房屋登记机构应在5个工作日内，对购房家庭的资格证明材料和购房家庭已拥有住房状况进行核验。通过核验的购房家庭，方可办理相关商品住房合同备案和存量住房产权登记手续。发现提供虚假材料、隐瞒住房状况的，不予办理相关商品住房合同备案和存量住房产权登记手续。

七、房屋登记机构对2户及以上家庭共同新购住房的，应分别按其所属不同家庭审查购房条件，均符合住房限购政策的，方能办理商品住房买卖合同备案或房屋登记手续。

八、对房地产开发企业、房地产经纪机构与购房人串通违反住房限购政策从事销售、经纪业务的，责令限期改正，不良记录记入企业诚信档案；拒不整改的，暂停其网上签约资格，并按照住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）规定进行处罚、予以曝光，抄告国土、税务、工商、银监、人民银行、公积金等部门。

九、境外机构和个人购买住房的，应严格按照住房和城乡建设部、国家外汇管理局在2010年11月4日下发的《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》（建房[2010]186号）有关规定执行。

十、各县（市、区）房产管理部门要会同有关部门，强化市场调控和监管，严格执行住房限购政策，加强对房地产开发企事业、房地产经纪机构的监督检查，确保限购政策的有效执行。温州市人民政府关于贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的实施意见

温政发〔 2011 〕23 号

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)精神，巩固和扩大房地产市场调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，现提出如下实施意见。

一、强化政府责任，抓好调控政策贯彻落实。各县（市、区）政府、各部门要强化责任意识，坚决贯彻落实好国务院及省、市各项房地产市场调控政策措施，切实将房价控制在合理水平。2011年要根据本地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，科学合理地确定年度新建住房价格控制目标，并于3月底前向社会公布。

二、加大保障力度，建立温州特色的住房保障体系。通过新建、改建、购买、租赁、货币补贴等方式，多渠道筹集房源，建立起多种类、多层次的具有温州特色的住房保障体系。扩大廉租住房保障履盖面，全面实现低保标准2.5倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”，并逐步提高实物配租比例。加大公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房的建设力度，增加保障性住房供应量，2011年我市建设保障性和政策性住房87万平方米共9960套。切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策措施，吸引各类企业和其他机构积极参与公共租赁住房建设和运营，鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的保障性住房，支持用工单位、村集体经济合作组织开发建设农民工公寓。健全住房保障管理机构，成立市住房保障管理中心，全面建立保障性住房申请、审核、分配、轮候等制度，切实加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。

三、调整完善税收政策，加强税收征管。调整个人住房转让营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，对已经达到土地增值税清算标准但不申请清算、定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行重点清算和稽查。积极推行房地产价格评估技术，加强存量房交易税收征管，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。

四、加强监督检查，严格执行差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的检查评估，督促商业银行落实差别化住房信贷政策，对违规行为及时予以通报并按照有关规定进行严肃处理。在风险可控的基础上积极引导金融机构助力保障性住房建设。依托人民银行“房地产市场监测分析系统”，整合部门资源，加强调查研究和定量分析，提高房地产市场和房地产金融监测分析质量，更好地为房地产市场调控决策提供服务。

五、严格用地管理，完善土地竞投方式。增加土地有效供应，合理安排土地供应上市时序。3月底前，必须向社会公布本年度住房建设用地供应计划，接受社会监督。市区每年各类住房开发用地供应量要达到1500亩以上，保障性住房、旧住宅区改造住房和中小套型普通商品住房建设用地不低于住房建设用地供应总量的70%，其中用于保障性住房建设用地不低于住房建设用地供应总量的20%以上。积极探索竞投方式，导入限房价、限套型、竞配建、竞地价的做法，严格控制出让土地地价的溢价率。对公开出让中住房地价溢价率超过50%，成交总价或单价创历史新高的地块，要按有关规定及时向国土资源部和省国土资源厅报备。各县（市、区）和市本级要依托逐步建立的房地产企业土地开发利用诚信档案，严格竞买人资格和资金来源审查，限制有违法违规违约行为的企业及其控股股东在整改到位前参加土地竞买，对参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。

六、完善限购措施，合理引导居民住房需求。自本意见发布之日起，暂定本市户籍居民家庭及能够提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女）只能在本市新购买1套商品住房（含二手存量房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停其在本市内购房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

七、加大监管力度，进一步规范房地产交易市场。认真贯彻《房地产经纪管理办法》，加强对经纪机构负责人和经纪人员的资格培训；出台《存量房网上交易签约管理办法》，推行存量房网上签约管理制度；依法查处房地产经纪机构和经纪人炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为，促进房地产经纪行业健康发展。进一步完善商品房公开销售制度，严格落实商品房买卖实名制，加强商品房预售许可管理，合理确定商品住房项目预售许可的最低规模，原则上宗地不得分期预售，低于5万平方米的不得分层、分单元办理预售许可。加大对房地产开发企业的监管，严格按照《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》的规定，切实加强对商品房预售资金的专项管理，确保预售资金用于商品房项目工程建设，防止出现不按期开工、竣工或捂盘惜售现象。房地产开发企业要按月向监管项目所在地房地产行政主管部门报送建设工程完成的形象进度以及监管银行出具的预售资金收缴、支出对账单。监管银行要按月将本银行监管的商品房预售资金情况报人民银行当地分支行备案。房地产行政主管部门应当对监管项目的预售资金入账情况、工程建设进度和资金使用情况进行监督检查，对因违规使用商品房预售资金造成工程无法按期竣工等严重后果的，要依法依纪追究相关单位和相关责任人的责任。

八、落实项目资金，加快个人住房信息系统建设。抓紧落实市政府办公室《关于印发加快温州市个人住房信息系统建设实施方案的通知》（温政办〔2010〕91号）的要求，建立领导责任制，加快个人住房信息系统建设步伐。各县（市、区）必须在今年一季度前落实建设方案和建设资金，启动开发建设，确保6月底前完成数据整理迁移，建成全市统一的信息平台和数据库，实现全市联网。

九、建立约谈问责机制，确保各项目标任务落实。各县（市、区）和有关部门要按照2011年本市确定的新建住房价格控制目标、保障性住房建设、土地供应目标、执行差别化住房信贷、房地产相关税收征管、个人住房信息系统建设等任务，落实工作责任，采取有力措施，积极予以推进。同时，要将上述目标任务列入各县（市、区）政府和有关部门年度目标考核范围，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。

十、加强舆论宣传，促进房地产市场平稳健康发展。新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导，着重宣传各项房地产市场调控政策措施，宣传本市住房保障工作进展和成效，引导居民理性消费，对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任，营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。

遗嘱公证细则「全文」 篇7

(3月1日司法部部长办公会议通过 203月24日中华人民共和国司法部令第57号发布施行)

第一条 为规范遗嘱公证程序，根据《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国公证暂行条例》等有关规定，制定本细则。

第二条 遗嘱是遗嘱人生前在法律允许的范围内，按照法律规定的方式处分其个人财产或者处理其他事务，并在其死亡时发生效力的单方法律行为。

第三条 遗嘱公证是公证处按照法定程序证明遗嘱人设立遗嘱行为真实、合法的活动。经公证证明的遗嘱为公证遗嘱。

第四条 遗嘱公证由遗嘱人住所地或者遗嘱行为发生地公证处管辖。

第五条 遗嘱人申办遗嘱公证应当亲自到公证处提出申请。

遗嘱人亲自到公证处有困难的，可以书面或者口头形式请求有管辖权的公证处指派公证人员到其住所或者临时处所办理。

第六条 遗嘱公证应当由两名公证人员共同办理，由其中一名公证员在公证书上署名。因特殊情况由一名公证员办理时，应当有一名见证人在场，见证人应当在遗嘱和笔录上签名。

见证人、遗嘱代书人适用《中华人民共和国继承法》第十八条的规定。

第七条 申办遗嘱公证，遗嘱人应当填写公证申请表，并提交下列证件和材料：

(一)居民身份证或者其他身份证件;

(二)遗嘱涉及的不动产、交通工具或者其他有产权凭证的财产的产权证明;

(三)公证人员认为应当提交的其他材料。

遗嘱人填写申请表确有困难的，可由公证人员代为填写，遗嘱人应当在申请表上签名。

第八条 对于属于本公证处管辖，并符合前条规定的申请，公证处应当受理。 对于不符合前款规定的申请，公证处应当在三日内作出不予受理的决定，并通知申请人。

第九条 公证人员具有《公证程序规则(试行)》第十条规定情形的，应当自行回避，遗嘱人有权申请公证人员回避。

第十条 公证人员应当向遗嘱人讲解我国《民法通则》、《继承法》中有关遗嘱和公民财产处分权利的规定，以及公证遗嘱的意义和法律后果。

第十一条 公证处应当按照《公证程序规则(试行)》第二十三条的规定进行审查，并着重审查遗嘱人的身份及意思表示是否真实、有无受胁迫或者受欺骗等情况。

第十二条 公证人员询问遗嘱人，除见证人、翻译人员外，其他人员一般不得在场。公证人员应当按照《公证程序规则(试行)》第二十四条的规定制作谈话笔录。谈话笔录应当着重记录下列内容：

(一)遗嘱人的身体状况、精神状况;遗嘱人系老年人、间歇性精神病人、危重伤病人的，还应当记录其对事物的识别、反应能力;

(二)遗嘱人家庭成员情况，包括其配偶、子女、父母及与其共同生活人员的基本情况;

(三)遗嘱所处分财产的情况，是否属于遗嘱人个人所有，以前是否曾以遗嘱或者遗赠扶养协议等方式进行过处分，有无已设立担保、已被查封、扣押等限制所有权的情况;

(四)遗嘱人所提供的遗嘱或者遗嘱草稿的形成时间、地点和过程，是自书还是代书，是否本人的真实意愿，有无修改、补充，对遗产的处分是否附有条件;代书人的情况，遗嘱或者遗嘱草稿上的签名、盖章或者手印是否其本人所为;

(五)遗嘱人未提供遗嘱或者遗嘱草稿的，应当详细记录其处分遗产的意思表示;

(六)是否指定遗嘱执行人及遗嘱执行人的基本情况;

(七)公证人员认为应当询问的其他内容。

谈话笔录应当当场向遗嘱人宣读或者由遗嘱人阅读，遗嘱人无异议后，遗嘱人、公证人员、见证人应当在笔录上签名。

第十三条 遗嘱应当包括以下内容： (一)遗嘱人的姓名、性别、出生日期、住址;

(二)遗嘱处分的.财产状况(名称、数量、所在地点以及是否共有、抵押等);

(三)对财产和其他事务的具体处理意见;

(四)有遗嘱执行人的，应当写明执行人的姓名、性别、年龄、住址等;

(五)遗嘱制作的日期以及遗嘱人的签名。

遗嘱中一般不得包括与处分财产及处理死亡后事宜无关的其他内容。

第十四条 遗嘱人提供的遗嘱，无修改、补充的，遗嘱人应当在公证人员面前确认遗嘱内容、签名及签署日期属实。

遗嘱人提供的遗嘱或者遗嘱草稿，有修改、补充的，经整理、誊清后，应当交遗嘱人核对，并由其签名。

遗嘱人未提供遗嘱或者遗嘱草稿的，公证人员可以根据遗嘱人的意思表示代为起草遗嘱。公证人员代拟的遗嘱，应当交遗嘱人核对，并由其签名。

以上情况应当记入谈话笔录。

第十五条 两个以上的遗嘱人申请办理共同遗嘱公证的，公证处应当引导他们分别设立遗嘱。

遗嘱人坚持申请办理共同遗嘱公证的，共同遗嘱中应当明确遗嘱变更、撤销及生效的条件。

第十六条 公证人员发现有下列情形之一的，公证人员在与遗嘱人谈话时应当录音或者录像：

(一)遗嘱人年老体弱;

(二)遗嘱人为危重伤病人;

(三)遗嘱人为聋、哑、盲人;

(四)遗嘱人为间歇性精神病患者、弱智者。

第十七条 对于符合下列条件的，公证处应当出具公证书：

(一)遗嘱人身份属实，具有完全民事行为能力;

(二)遗嘱人意思表示真实;

(三)遗嘱人证明或者保证所处分的财产是其个人财产;

(四)遗嘱内容不违反法律规定和社会公共利益，内容完备，文字表述准确，签名、制作日期齐全;

(五)办证程序符合规定。

不符合前款规定条件的，应当拒绝公证。

第十八条 公证遗嘱采用打印形式。遗嘱人根据遗嘱原稿核对后，应当在打印的公证遗嘱上签名。

遗嘱人不会签名或者签名有困难的，可以盖章方式代替在申请表、笔录和遗嘱上的签名;遗嘱人既不能签字又无印章的，应当以按手印方式代替签名或者盖章。

有前款规定情形的，公证人员应当在笔录中注明。以按手印代替签名或者盖章的，公证人员应当提取遗嘱人全部的指纹存档。

第十九条 公证处审批人批准遗嘱公证书之前，遗嘱人死亡或者丧失行为能力的，公证处应当终止办理遗嘱公证。

遗嘱人提供或者公证人员代书、录制的遗嘱，符合代书遗嘱条件或者经承办公证人员见证符合自书、录音、口头遗嘱条件的，公证处可以将该遗嘱发给遗嘱受益人，并将其复印件存入终止公证的档案。

公证处审批人批准之后，遗嘱人死亡或者丧失行为能力的，公证处应当完成公证遗嘱的制作。遗嘱人无法在打印的公证遗嘱上签名的，可依符合第十七条规定的遗嘱原稿的复印件制作公证遗嘱，遗嘱原稿留公证处存档。

第二十条 公证处可根据《中华人民共和国公证暂行条例》规定保管公证遗嘱或者自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱;也可根据国际惯例保管密封遗嘱。

第二十一条 遗嘱公证卷应当列为密卷保存。遗嘱人死亡后，转为普通卷保存。

公证遗嘱生效前，遗嘱卷宗不得对外借阅，公证人员亦不得对外透露遗嘱内容。

第二十二条 公证遗嘱生效前，非经遗嘱人申请并履行公证程序，不得撤销或者变更公证遗嘱。

遗嘱人申请撤销或者变更公证遗嘱的程序适用本规定。

第二十三条 公证遗嘱生效后，与继承权益相关的人员有确凿证据证明公证遗嘱部分违法的，公证处应当予以调查核实;经调查核实，公证遗嘱部分内容确属违法的，公证处应当撤销对公证遗嘱中违法部分的公证证明。

第二十四条 因公证人员过错造成错证的，公证处应当承担赔偿责任。有关公证赔偿的规定，另行制定。

第二十五条 本细则由司法部解释。