食品生产许可证服务

食品生产许可证服务（精选8篇）

食品生产许可证服务 篇1

广州提供代理全国工业产品生产许可证服务，代理全国工业产品生产许可证服务有哪些程序？

广州提供代理全国工业产品生产许可证服务企业申请工业产品生产许可证的程序是：

提供代理全国工业产品生产许可证服务（1）申请准备。生产列入目录产品的企业，可以通过江苏质监信息网上下载或直接向市、县级质量技术监督局索取申请书，按规定填写，并备齐产品实施细则要求的其他资料；

提供代理全国工业产品生产许可证服务（2）提交申请。企业向其所在地的市级质量技术监督局提出申请；

提供代理全国工业产品生产许可证服务（3）申请受理。省级或市级质量技术监督局收到企业提出的申请后，对申请材料符合产品实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合产品实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合《中华人民共和国行政许可法》和《管理条例》要求的，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。

提供代理全国工业产品生产许可证服务（4）现场审查。

自受理企业申请之日起30个工作日内，由产品审查部或省级许可证办公室组织审查组，按照产品实施细则的要求进行企业实地核查。企业实地核查合格的，审查组按照产品实施细则的要求封存样品，并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式，由企业自主选择。

提供代理全国工业产品生产许可证服务（5）检验机构进行产品检验

检验机构按照产品实施细则规定的要求和期限完成检验工作。

提供代理全国工业产品生产许可证服务（6）材料汇总上报

对现场核查和产品检验合格的企业，省许可证办公室和审查补分别将企业材料汇总报全国工业产品生产许可证办公室。

提供代理全国工业产品生产许可证服务（7）国家质检总局批准发证

对符合发证条件的，国家质检总局作出准予许可的决定颁发生产许可证证书；不符合发证条件的，作出不予许可决定，向企业发出《不予行政许可决定书》。

广州提供代理全国工业产品生产许可证服务广州将道企业管理咨询有限公司是一家专门从事食品/药品/化妆品/包装/保健品/医疗器械/等GMP认证咨询、辅导、注册报批及洁净车间装修(万级/10万级/三十万级)改造和提供《企业标准》备案咨询、ISO（国际标准化组织）标准培训、企业现场管理培训、验厂辅导等服务的专业咨询机构。

广州专业的全国工业产品生产许可证代办专家——广州将道企业管理咨询有限公司！联系人：黄钢

单位名称：广州将道企业管理咨询有限公司

电话：020-86294515 /***

传真：020-86294810

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食品生产许可证服务 篇2

山西乳制品生产企业重新换领生产许可证12家企业取得生产许可证

2011年4月2日, 记者从山西省质监局了解到, 全省乳制品及婴幼儿配方乳粉企业生产许可重新审核工作已全部结束。截至目前, 全省共有12家乳制品生产企业重新换发生产许可证, 有效期为2011年3月31日至2014年3月30日。长治牧村乳业等4家企业因实地核查不合格未获许可。

山西省质监局负责人介绍, 2008年三聚氰胺事件以前, 全省有乳制品生产企业近50家, 事件发生后, 通过集中整治, 淘汰了一批企业。前不久, 根据国务院办公厅《关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》和国家质检总局的统一部署, 山西省质监局对省内乳制品企业进行了重新核查, 最终认定12家乳制品生产企业取得生产许可证。

这12家企业为:山西古城乳业集团有限公司、山西雅士利乳业有限公司、山西维尔生物乳制品有限公司、蒙牛乳业 (太原) 有限公司、长治市九牛寨乳业有限公司、晋城市晋大农牧产业有限公司、内蒙古蒙牛乳业 (集团) 山西乳业有限公司、朔州伊利乳业有限责任公司、山西雁门乳业有限责任公司、山西古城乳业集团有限公司八分厂、大同夏进乳业有限责任公司、阳曲县瑞美乳业有限公司。

由于实地核查不合格, 长治市牧村乳业有限公司、阳泉田园乳业有限公司、榆次博瑞乳品有限公司、颐源阳光工贸集团有限公司4家企业未获得行政许可。

食品生产许可证服务 篇3

【关键词】煤矿;安全生产许可证;使用效果

1.现场施工安全生产许可证管理办法产生的背景

安全是煤矿企业的重中之重，做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，现场存在不安全因素是煤矿发生事故的一个主要原因，因此抓好现场管理就显得尤为重要。

安阳大众煤业有限责任公司1974年开始建井，1978年投产，原为林县县办煤矿，2007年5月改制为永煤公司控股的股份制公司。矿井开拓方式为立井、多水平、上下山开拓。现开采的二1煤层厚度0.54～8.37米，平均厚度4.3米，倾角5°—20°，煤种属于贫煤，煤质松软，硬度0.279，顶底板均为泥岩，平均厚度5米，属“三软”煤层。巷道返修率较高，施工技术力量薄弱，施工人员大都来自农村，文化素质较低，安全意识差，导致井下施工地区存在很多隐患，严重制约着企业安全生产。为彻底根除这种弊病，规范职工行为，确保公司安全生产，现场施工安全生产许可证管理办法应运而生。

2.现场施工安全生产许可证管理办法的管理原理

2.1系统原理

局部的创新工作要适应整体工作的要求，也就是局部服从整体，创新工作是一个动态的过程，创新工作必须考虑多方面的因素，综合分析，用系统的观点看问题。

2.2人本原理

创新工作必须树立“以人为本”的管理思想，职工是企业的绝对主体。创新工作必须尊重人、依靠人、为了人，这是人本原理的基本内容和特点，也是该项目的目的和要求。

2.3责任原理

安全工作必须明确每个人的职责和分工，把各级管理人员和员工在工作中的职责、权限、利益等分配好，统筹考虑，层层落实。

2.4效益原理

效益是管理的永恒主题。安全是员工最大福利，任何组织的管理都是为了获得某种效益，效益的高低直接影响着组织的生存和发展，该项目的推广实施取得的经济效益，是无法估量的。

3.在井下施工现场应用的具体实施办法

3.1安全生产许可证发放条件

（1）工作地区各生产系统完善、合理，符合生产条件，不存在重大隐患（以上级隐患划分为准）。

（2）工作地区存在的一般隐患不反复多次出现。

（3）有设备准运证。

3.2安全生产许可证申办程序

（1）现生产地区初次领证：由安全监察部牵头，安全生产六部室参与，对井下所有施工头面进行一次联合验收，符合条件的，发放安全生产许可证。不符合条件的，由施工队进行整改，整改合格后，向安全监察部提出书面申请，由安全监察部再组织验收，符合条件后，发放安全生产许可证。

（2）新开工地区，开工工作准备好后，由施工区队提出书面申请，安全监察部组织六部室进行联合验收，符合开工条件的，发放安全生产许可证，否则，由施工队再准备，再申请，安全监察部再牵头组织验收。

（3）安全生产许可证发放后，只要发现不符合发放条件之一的，暂扣或吊销安全生产许可证。暂扣后，当班整改的，恢复使用，否则，予以吊销。吊销后，施工队进行整改，整改合格后，向安全监察部提出书面申请，由安全监察部牵头组织验收。

3.3安全生产许可证管理

（1）新开工地区未取得安全生产许可证的，只能组织整改，否则，视为非法生产。

（2）初步推行时，未取得安全生产许可证的，只能组织整改，否则，视为非法生产。

（3）暂扣或者吊销安全生产许可证的，只能组织整改，否则，视为非法生产。

（4）负有安全监督、管理职能的安全生产管理人员发现施工地區不具备施工条件的，随时可以暂扣或者吊销安全生产许可证。

（5）施工地区存在下列情形之一的，吊销安全生产许可证：

1）发生轻伤及以上事故。

2）发生二级及以上非伤亡事故的。

3）现场存在重大隐患当班不能处理的。

4）现场存在的较大隐患不能按期整改的。

5）其它需要吊销安全生产许可证的情形。

3.4安全生产许可证悬挂位置

（1）采煤工作面：下巷最里刮板输送机机头附近5米范围内。

（2）掘进工作面：窝头后50—100米机头附近5米范围内。

（3）开拓工作面：最前一个硐室内。

（4）扩修头：扩修后5—10米范围内。

（5）新开口掘进或开拓工作面：开口处10—15米范围内。

3.5处罚

（1）暂扣或者吊销安全生产许可证的，按《安阳大众煤业公司安全生产事故隐患认定及处罚办法（试行）》、《大煤[2010]267号文》之停头停面规定进行处罚。

（2）现生产地区初次领证未取得的，按吊销处罚。

（3）非法组织生产的，按三级非伤亡事故处罚。

（4）安全生产许可证丢失的，只能组织整改。否则，按三级非伤亡事故进行处罚。

（5）整改期间出了事故，按事故性质级别加倍处罚。

（6）如施工地区存在重大隐患，或者较大隐患不按期整改的，到该地区检查人员未查出，一经发现，给予不负责任的检查人员处罚一次不低于300元；查出重大隐患或者较大隐患不按期整改的，不禁止施工或者不告知相关人员（现场安全员、瓦检员、跟班副队长、班长、调度室）的，一次处罚不低于300元。

（7）对于私自涂改《现场施工安全生产许可证》内容的人员，一次处罚不低于100元，查不到涂改人员的，对施工队现场负责人一次处罚不低于100元，属于有人指使的，对指使人加倍处罚。

（8）毁损安全生产许可证的，按价进行赔偿，并一次处罚不低于200元。

（9）安全生产许可证不按规定进行吊挂，一次处罚当班安全副队长、班长各50元。

4.《现场施工安全生产许可证》在井下施工现场的实施效果

（1）通过本项目的实施，现场各类隐患得到有效遏制。有效地消除了重大隐患，一般隐患明显减少。隐患整改效果显著提高，井下现场安全大环境基本具备。2010共查处各类隐患7801条，2011共查处各类隐患5710条，下降率为6.8%。

（2）通过本项目的实施，工程质量得到明显提高，今年以来均达到了省一级标准。

（3）通过本项目的实施，同时也纠正了员工的不规范行为，“三违”现象大幅度下降，员工安全意识明显提高，实现了“要我安全”到“我要安全”的质的转变。2010共查处各类不规范行为275人次，2011共查处各类不规范行为122人次，下降率为55.6%。

食品生产许可证服务 篇4

为贯彻落实《铁路运营食品安全管理办法》(卫监督发〔2010〕79号)，规范铁路餐饮服务和食品流通许可工作，确保铁路运营食品安全，铁道部制定了《铁路餐饮服务和食品流通许可管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

铁路餐饮服务和食品流通许可管理办法

第一章总则

第一条为规范铁路餐饮服务和食品流通许可工作，加强铁路运营食品监督管理，确保铁路运营食品安全，保障公众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）和《铁路运营食品安全管理办法》等有关法律、法规、规章，制定本办法。

第二条本办法适用于铁路站车和运营站段范围内的餐饮服务和食品流通活动。

第三条铁路餐饮服务和食品流通实行许可制度。

铁路站车和运营站段范围内的餐饮服务提供者，应当依法取得《餐饮服务许可证》，并依法承担食品安全责任。

铁路站车和运营站段范围内的食品流通经营者，应当依法取得《食品流通许可证》，并依法承担食品安全责任。

第四条取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售预包装食品和其制作加工食品的，不需要取得食品流通的许可。

在铁路运营站段范围内专供铁路站车使用的食品的配餐生产，纳入铁路餐饮服务许可管理的范围。

第五条铁路食品安全监督管理办公室主管本辖区内的铁路餐饮服务和食品流通许可管理工作。铁路卫生监督所承担铁路餐饮服务和食品流通许可管理的具体工作。

第六条铁路餐饮服务和食品流通许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第七条铁路食品安全监督管理办公室应当加强铁路餐饮服务和食品流通许可监督管理，督导辖区内的铁路运营食品经营者达到食品安全管理要求。

第八条铁路食品安全监督管理办公室应当建立铁路餐饮服务、食品流通许可信息和档案管理制度，定期公布取得或者注销餐饮服务、食品流通许可的经营者名单。

第九条任何组织和个人有权举报铁路餐饮服务和食品流通许可实施过程中的违法行为，铁路食品安全监督管理办公室应当及时核实、处理。

第二章申请与受理

第十条铁路运营食品经营者申请《餐饮服务许可证》，应当遵守食品安全法规和铁路运营食品安全管理要求，在经营环境、设施设备、制度管理和经营过程等方面，符合以下条件：

（一）环境卫生整洁

餐饮单位内外环境整洁，厨柜容器清洁、无积垢；无蝇、鼠、蟑等病媒生物。配餐单位、餐馆、快餐店、小吃店、职工食堂的加工经营场所距离暴露垃圾场所、旱厕等污染源25米以上；伙食团有专用房屋，远离暴露垃圾场所、旱厕等污染源。

（二）餐饮设施健全

餐饮单位厨房面积与最大供餐人数相适应。配餐单位厨房面积不低于200㎡；餐馆厨房面积不低于50㎡；快餐店、小吃店厨房面积不低于8㎡；职工食堂厨房面积不低于30㎡。厨房有明确功能分区，生产布局流程合理；有能够正常使用的机械通风、照明设备，通风采光良好；建有完善的上下水设施。冷荤间面

积≥5㎡，有温度控制装置，并达到卫生设计要求。

（三）餐饮设备完备

冰箱、冰柜温度控制符合要求；炊具容器数量充足、有生熟标记；有符合消毒要求的食品容器洗消设备。有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施，有固定垃圾收集设施。旅客餐车橱柜有标识，地漏口有盖，餐具消毒做到一池水、一袋药，配制到有效消毒浓度。配餐单位室内温度控制符合要求，具备运送热藏或冷藏食品的容器、车辆条件和温度控制装置，并达到规定要求。

（四）管理制度落实

建立食品安全和卫生管理制度，食品安全第一责任人明确，食品安全管理责任落实到人；食品进货和索证索票制度健全、落实良好，进货台帐记录齐全；有食物中毒报告制度和应急处理预案。从业人员持有有效的健康合格证明和卫生知识培训合格证明，个人卫生保持良好。

（五）经营过程达标

生熟食品定位存放、无交叉污染；食品性状良好、标识齐全、贮存条件符合要求，食品不落地存放，无《食品安全法》禁止生产经营的食品。物品定位存放，一次性餐饮具符合国家卫生标准要求。旅客餐车落实净菜上车制度。使用预包装食用油。

第十一条铁路运营食品经营者申请《食品流通许可证》，应当遵守食品安全法规和铁路运营食品安全管理要求，在经营环境、设施设备、制度管理和经营过程等方面，符合以下条件：

（一）环境卫生整洁

经营场所距离暴露垃圾场所、旱厕等污染源25米以上；房舍条件良好，有明确功能分区；地面硬化，墙壁平整，光线充足，通风良好；内外环境整洁，橱柜容器清洁、无积垢；无蝇、鼠、蟑等病媒生物。

（二）设施设备完备

货架、橱柜、冷（热）藏设施设备数量充足，性能良好，温度控制符合要求，满足经营需要；出售散装食品的应设专区或专柜，在盛放食品的容器或隔离设施表面设置标识牌，标识牌应包含食品的名称、配料表、生产日期、保质期、保存条件、食用方法、生产者名称、地址及联系方式等内容。有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施。

（三）管理制度落实

建立食品安全和卫生管理制度；食品安全管理责任落实到人；食品进货和索证索票制度健全、落实良好；有食物中毒报告制度和应急处理预案。从业人员持有有效的健康合格证明和卫生知识培训合格证明，个人卫生保持良好。

（四）经营过程达标

基础卫生良好，食品分类存放，不落地；食品性状良好、标识齐全、无胀袋，包装无破损，贮存条件符合要求，无《食品安全法》禁止生产经营的食品。食品包装材料符合国家卫生标准要求；一次性餐饮具符合国家卫生标准要求。

第十二条铁路运营食品经营者申请《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》，应当向铁路食品安全监督管理办公室提交以下材料：

（一）《餐饮服务许可申请书》或《食品流通许可申请书》；

（二）加工经营场所的布局流程、卫生设施示意图；

（三）法定代表人（负责人或业主）的身份证明；

(四)保证食品安全的规章制度；

（五）租赁铁路公共场所从事食品经营活动的，应提供经营场所的使用证明；

（六）需办理工商营业执照的食品经营者，应提供名称预先核准证明材料；

(七)新、改、扩建加工经营场所的餐饮服务提供者，应提交《建设项目竣工卫生验收认可书》；

（八）法律、法规、规章规定的其他材料。

第十三条铁路运营食品经营者申请《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》所提交的材料应当真实、完整，并对材料的真实性负责。

第十四条铁路食品安全监督管理办公室依据《中华人民共和国行政许可法》，对铁路运营食品经营者提出的餐饮服务或食品流通许可申请分别作出以下处理：

（一）申请事项依法不需要取得餐饮服务许可或食品流通许可的，应当即时告知申请人不予受理；

（二）申请事项不属于铁路食品安全监督管理办公室职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或盖章，注明更正日期；

（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（五）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正材料的，应当予以受理。第十五条铁路食品安全监督管理办公室受理许可申请之后至作出许可决定之前，申请人书面要求撤回许可申请的，应当同意其撤回申请；撤回许可申请的，终止办理。

第十六条铁路食品安全监督管理办公室决定受理许可申请的，应当出具《受理决定书》；决定不予受理的，应当出具《不予受理决定书》，说明不予受理的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第三章审查与决定

第十七条铁路食品安全监督管理办公室受理许可申请后，应当对申请人提交的相关材料进行审查，并委派两名以上铁路卫生监督员进行现场核查；必要时，可委托铁路疾病预防控制所进行卫生学检测。

第十八条铁路食品安全监督管理办公室应当根据材料审查和现场核查的情况，对符合规定条件和相关标准、要求的，作出准予许可的决定；对不符合规定条件和相关标准、要求的，作出不予许可的决定并书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十九条铁路食品安全监督管理办公室应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可决定。因特殊原因需要延长许可期限的，经铁路食品安全监督管理办公室负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。

第二十条铁路食品安全监督管理办公室作出准予许可的决定，需要颁发许可证件的，应当自作出决定之日起10个工作日内，向申请人颁发、送达加盖铁路食品安全监督管理办公室印章的《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》。

第二十一条对于已办结的许可事项，铁路食品安全监督管理办公室应当将有关材料及时归档。

第四章变更、延续、补发和注销

第二十二条铁路运营食品经营者改变许可事项，或改变加工经营场所的布局流程、主要卫生设施的，应当向原许可机关申请变更许可。未经许可，不得擅自改变许可事项。

第二十三条申请变更许可应当提交以下材料：

（一）《餐饮服务变更许可申请书》或《食品流通变更许可申请书》；

（二）原《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》复印件；

(三)与变更许可事项相关的材料。

第二十四条对申请变更许可的，铁路食品安全监督管理办公室应当以申请变更内容为重点进行审核，符合规定条件和相关标准、要求的，应当准予变更并颁发新的《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》，原许可证证号和有效期限不变。

第二十五条铁路运营食品经营者需要延续《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》的，应当在许可证有效期届满30日前向原许可机关提出延续申请。逾期提出延续申请的，按照新申请许可办理。

第二十六条申请延续许可应当提交以下材料：

（一）《餐饮服务延续许可申请书》或《食品流通延续许可申请书》；

（二）原《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》复印件；

（三）许可事项内容有无变化的说明材料。

第二十七条对申请延续许可的，铁路食品安全监督管理办公室应当以加工经营场所、布局流程、卫生设施等是否有变化为重点进行审核，符合规定条件和相关标准、要求的，应当准予延续并颁发新的《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》，原许可证证号不变。

第二十八条铁路运营食品经营者在领取变更、延续后的新《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》时，应当将原许可证交回发证机关。

第二十九条铁路运营食品经营者遗失《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》的，应当于遗失后60日内在报刊上公开声明作废，持相关证明和补办申请向原发证机关申请补发。许可证毁损的，凭毁损的许可证原件向原发证机关申请补发。

第三十条餐饮服务或食品流通许可变更、延续、补发的程序按照本办法第二章、第三章的有关规定执行。

第三十一条有下列情形之一的，铁路食品安全监督管理办公室应当依法办理许可的注销手续：

（一）许可证有效期届满未申请延续的，或者延续申请未被批准的；

（二）食品经营者没有在法定期限内取得合法主体资格或者主体资格依法终止的；

（三）许可证依法被撤销、或者依法被吊销的；

（四）因不可抗力导致食品流通许可事项无法实施的；

（五）食品经营者主动申请注销的；

（六）依法应当注销的其他情形。

第三十二条许可证被注销的，原持证者应当及时将许可证原件交回铁路食品安全监督管理办公室。铁路食品安全监督管理办公室应当及时做好注销许可证的登记工作。

第五章许可证的管理

第三十三条《餐饮服务许可证》和《食品流通许可证》样式、填写方式及相关文书参照国家食品药品监督管理局《关于做好餐饮服务许可证启用及发放工作的通知》（国食药监许〔2009〕257号）、《关于印发餐饮服务食品安全监管执法文书规范的通知》（国食药监食〔2010〕187号）和国家工商行政管理总局《关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知》（工商食字〔2009〕154号）有关规定。铁路食品安全监督管理办公室负责本辖区内许可证及相关文书的印制、发放和管理。

第三十四条旅客餐车《餐饮服务许可证》“单位名称”栏填写餐车经营单位全称，如“××客运段”、“××旅行服务公司”等；动车组餐车“地址”栏填写车辆编号，如“ZEC××××××”，其它旅客餐车“地址”栏填写运行区间、车次和班组，如“北京－广州T15/16次1/2组车底”；“类别”栏填写“旅客餐车”；“发证机关”栏填写“××铁路食品安全监督管理办公室”，并加盖印章。铁路配餐基地《餐饮服务许可证》“类别”栏填写“铁路配餐”。

第三十五条 《食品流通许可证》“许可范围”栏应填写食品经营者的经营项目和经营方式。经营项目按照预包装食品、散装食品两种类别核定，不具备冷藏设施的，应注明不含冷藏食品；经营方式按照批发、零售、批发兼零售三种类别核定。

第三十六条 《餐饮服务许可证》和《食品流通许可证》有效期均为3年，不进行年检或年审。临时从事餐饮服务或食品流通活动的，许可证有效期不超过6个月。

第三十七条旅客餐车《餐饮服务许可证》实行“一车底一证”；售货车或售货亭《食品流通许可证》实行一车（亭）一证。

第三十八条 《餐饮服务许可证》和《食品流通许可证》应统一编号，规范填写。《餐饮服务许可证》

编号格式为：铁路食品安全监督管理办公室所在地简称＋铁＋餐证字＋4位年份数＋4位发证顺序编号（0000－9999）。如“哈铁餐证字2011－0001”。《食品流通许可证》编号格式为：铁路食品安全监督管理办公室所在地简称＋铁＋食证字＋4位年份数＋4位发证顺序编号（0000－9999）。如“哈铁食证字2011－0001”。

第三十九条 铁路运营食品经营者取得《餐饮服务许可证》或《食品流通许可证》后，应当妥善保管，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他形式非法转让。

铁路运营食品经营者应在经营场所醒目位置悬挂或者摆放许可证正本。

第六章监督检查

第四十条铁路食品安全监督管理办公室按照属地管辖的原则，对辖区内食品经营者的许可情况进行日常监督检查。监督检查的主要内容包括：

（一）食品经营者是否具有餐饮服务或食品流通许可证；

（二）食品经营者的经营条件发生变化，不符合经营要求的，经营者是否立即采取整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的，经营者是否立即停止经营活动，并向所在地铁路卫生监督所报告；需要重新办理许可的，经营者是否依法办理；

（三）许可事项发生变化，经营者是否依法变更许可或者重新申请许可；

(四)在食品进货、加工、贮存、运输和销售过程中有无确保食品安全和控制污染的措施；

(五)食品从业人员有无健康合格证明；

(六)法律、法规、规章规定的其他情形。

第四十一条铁路食品安全监督管理办公室应当建立食品经营者档案，记录许可证颁发、日常监督检查、违法行为查处等情况。

第四十二条有下列情形之一的，铁路食品安全监督管理办公室可以撤销已作出的许可：

(一)工作人员滥用职权，玩忽职守，给不符合条件的申请人发放许可证的；

(二)工作人员超越法定权限发放许可证的；

(三)工作人员违反法定程序发放许可证的；

(四)依法可以撤销许可的其他情形。

第四十三条食品经营者有下列情形之一的，铁路食品安全监督管理办公室应当撤销已作出的许可：

（一）食品生产经营者指定的专职或兼职食品安全管理人员，因不在岗被书面责令改正两次后，第三次仍不在岗的；

（二）擅自改变制作加工场所布局流程、主要设备设施发生改变或无法正常使用，导致不再符合餐饮服务或食品流通经营要求，经书面责令改正后，不在限定时间内完成改正的；

（三）未按照食品安全法规要求组织从业人员参加食品安全知识培训，经书面责令改正后，不在限定时间内改正的。

（四）被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的。

（五）依法应当撤销的其他情形。

第四十四条铁路食品安全监督管理办公室决定撤销许可的，应当作出书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第七章法律责任

第四十五条在铁路站车和运营站段范围内未经许可从事餐饮服务或食品流通经营的，由铁路食品安全监督管理办公室根据《食品安全法》第八十四条的规定予以处罚。有下列情形之一的，按未取得许可查处：

（一）擅自改变许可事项的；

（二）许可证超过有效期限仍从事食品经营活动的；

（三）使用经转让、涂改、倒卖、出租、出借的许可证，或者使用以其他形式非法取得的许可证从事餐饮服务或食品流通经营的。

第四十六条有下列情形之一的，由铁路食品安全监督管理办公室依据《食品安全法实施条例》第五十五条的规定给予处罚：

（一）经营条件发生变化，已不符合食品生产经营要求，未立即采取整改措施的；

（二）存在发生食品安全事故的潜在风险，未立即停止食品生产经营活动，未向所在地铁路卫生监督所报告的；

（三）需要重新办理许可手续，未依法办理的。

第四十七条在食品进货、加工、贮存、运输和销售过程中未采取确保食品安全和控制污染的措施或安排患有《食品安全法》第三十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品工作的，由铁路食品安全监督管理办公室依据《食品安全法》第八十五条、第八十六条、第八十七条、第九十一条的规定给予处罚。

第四十八条许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可的，行政机关不予受理或者不予许可。申请人在一年内不得再次申请许可。

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，申请人在三年内不得再次申请许可。

第四十九条铁路食品安全监管人员违反本办法的规定实施许可的，由铁路食品安全监督管理办公室责令限期整改，并通报批评，对有关人员追究行政责任，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位等处理。

第八章附则

第五十条铁路食品安全监督管理办公室实施许可所需经费应当纳入预算。

第五十一条本办法由铁道部卫生主管部门负责解释。

如何申请食品生产许可证 篇5

（一）领申请表

申请企业持工商营业执照（副本）到市质量技术监督局质量科三室领取《食品生产许可证申请书》，工作人员向企业了解有关情况，告知有关要求，并负责向申请企业宣贯食品生产许可证有关规定和要求。

（二）提交申请材料

食品生产加工企业申请《食品生产许可证》，每个申证单元均须提供如下书面材料：

（1）按照规定要求填写的《食品生产许可证申请书》一式三份；

（2）营业执照（复印件）、食品卫生许可证（复印件）、企业代码证（复印件）一式三份；

（3）企业生产场所布局图一式三份；

（4）企业生产工艺流程图（标注有关键设备和参数）一式三份；

（5）企业质量管理文件一式三份；

（6）如产品执行企业标准，还应提供经质量技术监督部门备案的企业产品标准一式三份；

（7）申请表中规定应当提供的其他材料。

（三）资料审查

1、质量科收到企业申请材料后，检查申请材料是否齐全，齐全的予以受理；材料不齐全的，明确告知企业所缺材料，退回企业补充，不予受理。

2、质量科对收到的企业申请，在15个工作日内组织审查组对申请材料进行书面审查。书面材料审查符合要求的，发给企业《食品生产许可证受理通知书》；书面审查不符合要求的，通知企业在20个工作日内补正，逾期未补正的视为撤回申请。

（四）现场审查、抽样和检验

对书面材料审查符合要求的企业，质量科安排审查组对企业的生产条件和检验能力进行现场审查。现场审查合格的，由审查组对其生产的食品按规定进行抽样，企业可以采取纠正措施或整改，经确认或复查符合规定要求的，对其生产的食品按规定进行抽样，交由符合条件的检验机构进行检验。现场审查、抽样和检验工作在70个工作日内完成。

（五）审核、汇总、上报

1、审查组完成审查工作后，将审查情况报质量科，质量科在10个工作日内将具备保证产品质量基本条件并产品发证检验合格的企业名单及有关材料上报省质监处（自身不具备检验能力的，必须与检验机构签定委托出厂检验合同）。

2、审查组作出不符合必备条件结论，或产品质量检验不合格且企业没有提出异议的，质量技术监督部门在20个工作日内对审查报告进行审核，确认不符合发证条件的，向企业下发《食品生产许可证审查不合格通知书》，同时回收《食品生产许可证受理通知书》。企业自接到《食品生产许可证审查不合格通知书》之日起，应当认真整改，两个月后方可再提出取证申请。

3、省局收到上报的材料后，在15个工作日内对审查报告及有关材料进行审核，确认无误后，统一汇总符合发证条件企业的材料上报国家质检总局审批。

（六）发证

食品生产许可证办证指南 篇6

食品生产企业申请食品生产许可应当向生产所在地质量技术监督部门（以下简称许可机关）提出，并提交下列材料：

（一）食品生产许可申请书；

（二）申请人的身份证或资格证明复印件；

（三）拟设立食品生产企业的《名称预先核准通知书》；

（四）食品生产加工场所及其周围环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图；

（五）食品生产设备、设施清单；

（六）食品生产工艺流程图和设备布局图；

（七）食品安全专业技术人员、管理人员名单；

（八）食品安全管理规章制度文本；

（九）产品执行的食品安全标准；执行企业标准的，须提供经卫生行政部门备案的企业标准；

（十）相关法律法规规定应当提交的其他证明材料。申请食品生产许可所提交的材料，应当真实、合法、有效。申请人应在食品生产许可申请书等材料上签字确认。

企业提出变更食品生产许可申请，应当提交下列申请材料：

（一）变更食品生产许可申请书；

（二）食品生产许可证书正、副本；

食品生产许可证服务 篇7

为切实履行流通环节食品安全监管职能，加大规范食品流通许可工作的力度，工商行政管理机关应当切实履行《食品安全法》和《食品安全法实施条例》(简称《条例》)赋予的市场监管和行政执法之职责，依法保护食品经营者和消费者的合法权益，促进食品产业健康有序发展，维护食品市场秩序。要达到这一目的，实行食品流通许可是一种重要的手段，它对于严格食品市场准入关，规范食品市场主体资格、为食品市场输送高素质的市场主体非常重要。鉴于食品流通许可是一项崭新的工作，对其进行深入的探讨是非常有必要的。

一、食品流通许可探究

食品流通许可是一种比较典型的行政许可形式。根据《食品安全法》、《条例》和《食品流通许可证管理办法》等食品流通许可的有关管理办法之要求，食品经营者应当在依法取得《食品流通许可证》后，向有登记管辖权的工商行政管理机关申请办理工商登记。未取得《食品流通许可证》和营业执照的，不得从事食品经营。食品流通许可具有以下特征：

（一）食品流通许可的含义

《食品安全法》第二十九条第一款明确：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。在探讨和最终颁布实施的《条例》中，立法机构和立法专家经过深入的探讨，基本达成了较为一致的意见，这些意见在《条例》和《办法》中得到了最终体现，即：食品经营者应当在依法取得相应的食品流通许可后，办理工商登记。法律、法规对食品生产加工小作坊和食品摊贩另有规定的，依照其规定。

根据《食品安全法》和《条例》的规定，实施食品流通许可的总体要求是“先证后照、证照分离”，即：食品经营者应当在依法获得食品流通许可后，向有登记管辖权的工商行政管理机关申请登记注册。未获得许可机关的食品流通许可和营业执照，该经营者不得从事食品经营。

（二）食品流通许可的特征

食品流通许可的主要特征表现为以下几个方面：

1．食品流通许可是依申请的行政行为。

作为行政相对方的食品经营者针对特定的事项向食品流通许可机关依照《食品安全法》、《条例》和食品流通许可证管理办法向许可机关提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。被许可人无申请，则许可机关不能对该申请人作出准予食品流通许可的决定。

2．食品流通许可是许可机关对申请人（被许可人）依法提出在流通环节开展食品经营活动作出批准与否的特定行为。

换句话说，行政许可体现为许可机关依照法律法规的规定，针对特定的人、特定的事必须作出具有授益性的一种具体行政行为。食品流通许可事项包括：经营场所、负责人、许可范围等内容。食品流通许可事项中的许可范围，包括经营项目和经营方式。经营项目按照预包装食品、散装食品两种类别核定;经营方式按照批发、零售、批发兼零售三种类别核定。许可机关之所以具有对食品流通许可申请人(被许可人)的食品流通许可申请能够作出批准与否的决定，源自于行政许可法和《食品安全法》、《条例》和食品流通许可证管理办法的授权。

3．食品流通许可的本质是允许食品流通许可申请人（被许可人）只有在具备法律法规规定应当具备条件的前提下，才能在流通环节从事食品经营活动。

通常情况下，行政许可以一般禁止为前提，以个别解禁为内容。即：在国家一般禁止的前提下，许可机关必须对符合特定条件的行政相对方(申请人)解除禁止使其享有特定的资格或权利，赋予其能够实施某项特定行为的权利。食品经营者欲获得食品流通许可，必须符合食品安全标准，并符合《食品安全法》第二十七条第一款至第四款的要求，这些要求分别是： (1) 具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离; (2) 具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施; (3) 有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度; (4) 具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。食品流通许可证管理办法进一步强调和重申了上述要求。

4．食品流通许可是一种要式行政行为。

按照行政许可法的要求，作为行使公权力的行政许可必须遵循一定的法定形式，即应当以明示书面许可的方式向社会公开，这样的许可应当有正规的许可文书、许可机关印章等予以认可和证明。食品流通许可的实现形式通过《食品流通许可证》来体现。《食品流通许可证》是食品流通的合法凭证，有效期为3年。《食品流通许可证》分为正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。《食品流通许可证》正本、副本式样，由国家工商行政管理总局统一制定。省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本行政区域《食品流通许可证》及相关申请文书的印制和管理。

（三）食品流通许可的对象及豁免

什么样的市场主体可以依法申请食品流通许可?食品流通在流通环节从事食品经营的食品经营者，都应当依法取得食品流通许可。但是，食品流通许可的申请人或者《食品流通许可证》的发放对象应该是谁?需要我们进行深入的探究。

1．流通环节

食品流通许可应当将食品经营活动界定在“流通环节”内。但是，这个“流通环节”是通常状态下的流通环节，如对铁路、民航等特殊行业，并不纳入食品流通许可的监管。我们知道，经济学意义上的“经营”外延比较宽泛，含义也很广，包括为获取利润而开展的销售、餐饮服务以及相关相关活动等行为，甚至于“生产”也被涵盖在“经营活动”中。《食品安全法》及其条例所指的“经营”，是狭义上的“经营活动”，不包括生产，但是包括销售、餐饮服务等行为。鉴于《食品安全法》及其《条例》已经明确食品生产许可由质检部门实施监管，餐饮服务许可由食品药品监督管理部门实施监管，因此食品流通许可证管理办法将取得食品流通许可限定在“在流通环节”中从事食品经营的(单位或个人)。但是，我们也必须注意到，按照《食品安全法》的规定，铁路、民航以及物流运输，虽然也属于流通环节，但《食品安全法》留下的口子是，尚未确定究竟由谁对其实施监管。《食品安全法》第一百零二条规定，铁路运营中食品安全的管理办法由国务院卫生行政部门会同国务院有关部门依照该法制定。《食品安全法》第九十一条规定对“未按照要求进行食品运输的”进行处罚，但没有规定相应的监管部门。下一步在国务院卫生部门会同有关部门制订专门的管理办法中，有望将铁路、民航以及物流运输谁是主管部门最终确定。

2．豁免对象

食品流通许可豁免对象主要是指流通环节中某些市场主体的特定经营行为无需获得食品流通许可。取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可;取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通许可。农民销售自产的农产品，以及按照《农产品质量安全法》明确的销售初级农产品、食用农产品的销售应当通过《农产品质量安全法》等专项法律法规进行调整。所以按照笔者的理解，食品流通许可豁免对象总共有上述四种情形，即：前三种情形按照行为纳入，初级农产品、食用农产品按照品种纳入。

3．豁免中值得探讨的问题

《食品安全法》规定了工商行政管理机关开展食品流通许可，在《食品安全法》的第二十九条规定了“取得食品生产许可证的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品”、“取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品”，不需要获得食品流通的许可。笔者认为，对这些规定可以反向推定为，“取得食品生产许可证的食品生产者在其生产场所销售不是其生产的食品”、“取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售不是其制作加工的食品”，仍然需要获得食品流通的许可。而在实践中如果这样做，有可能导致工厂或者餐饮服务经营者，同时领取几个许可证件的情形，又很可能导致交叉管理、重复管理之情形。但是，比如某餐饮服务提供者开设了食品经营专柜销售食品，某商场(超市)开设了经营馒头等“主食厨房”，除在本商场(超市)销售外，还将馒头等主食定型包装给其他经营者，还有面饼屋、面包房销售食品，现制现售的冰激凌、蛋糕等，其经营者是否也需要食品流通许可呢?还将类似的有关具体问题还很多，如果不进行食品流通许可，则对其他食品经营者显失公平。今后，有关部门将根据理论研讨和实际工作实践作出具体而明确的规定，否则，这类经营者面临的“尴尬”处境难以解决。

此外，还值得一提的是，强调“农民个人销售其自产的食用农产品，无需获得食品流通许可”之目的在于保护农民的合法利益，但是，我们不能照前述例子反向推断为“其他主体销售食用农产品需要取得食品流通的许可”，这一点必须引起高度重视。制定有关食用农产品的质量安全标准，公布食用农产品安全有关信息，遵守《食品安全法》的有关规定;但是总体上食用农产品的质量安全规定，应当遵守《农产品质量安全法》。为体现全程监管的理念并保持体例的完整性，《食品安全法》在条款中增加了一些食用农产品的具体监管规定，但这些条款仍然与《农产品质量安全法》是一致的。因此，食用农产品的监管体制、监管措施以及对违法行为的处罚等仍然适用《农产品质量安全法》而非《食品安全法》。

鉴于此，将食用农产品纳入食品流通许可的范围进行监管是不妥当的。对于上述这些问题的探索正确与否，还有待于实践的检验，相关的政策也将根据实践的发展而逐步完善。

（四）食品流通许可的程序

食品流通许可程序包括申请、受理、审查、批准等步骤。

1．普通程序

申请程序。公民、法人或者其他组织从事食品经营活动，依法需要取得食品流通许可的，应当向许可机关提出申请，如实向许可机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性、合法性、有效性负责。申请人可以委托代理人提出许可申请，但依法应当由申请人到行政机关办公场所提出的除外。

受理程序。许可机关收到申请时，应当对食品流通许可申请事项进行审查，并根据下列情况分别作出处理：(1)申请事项依法不需要取得食品流通许可的，应当即时告知申请人不予受理;(2)申请事项依法不属于许可机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;(3)申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期;(4)申请材料不齐备或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次告知申请人需要补正的全部内容;当场告知时，应当将申请材料退回申请人;属于五日内告知的，应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;(5)申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正材料的，许可机关应当予以受理。

审查程序。许可机关应当审核申请人提交的相关材料是否符合《中华人民共和国食品安全法》第二十七条第一项至第四项以及食品流通许可相关管理办法的要求。必要时，许可机关可以按照法定的权限与程序，对其经营场所进行现场核查。具体办法由省、自治区、直辖市工商行政管理机关制订。

批准程序。对申请人提交的食品流通许可申请予以受理的，许可机关应当自受理之日起二十日内作出是否准予许可的决定。许可机关作出准予许可决定的，应当出具《准予许可通知书》。许可机关作出不予许可决定的，应当出具《驳回申请通知书》，说明不予许可的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

2．特别程序

(1)听证。法律、法规、规章规定实施食品流通许可应当听证的事项，或者许可机关认为需要听证的其他涉及公共利益的食品流通重大许可事项，许可机关应当向社会公告，并举行听证。

(2)变更与延续。被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出食品流通许可决定的许可机关提出申请;符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该食品流通许可有效期届满的法定时限内向作出行政许可决定的许可机关提出申请 (法律、法规、规章另有规定的，依照其规定) 。许可机关应当根据被许可人的申请，在该许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的，视为准予延续。

二、关于《食品流通许可证》之研究

《食品流通许可证》是食品流通的合法凭证，有效期为3年。

（一）《食品流通许可证》的表现形式

《食品流通许可证》分为正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。《食品流通许可证》正本、副本式样，由国家工商行政管理总局统一制定。省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本行政区域《食品流通许可证》及相关申请文书的印制和管理。

《食品流通许可证管理办法》明确规定，食品经营者应当在依法取得《食品流通许可证》后，向有登记管辖权的工商行政管理机关申请办理工商登记。未取得《食品流通许可证》和营业执照的，不得从事食品经营。

（二）《食品流通许可证》的编号（编码）

《食品流通许可证》的编号(编码)是指食品流通许可机关赋予食品经营者区别于其他食品经营者的编号、符号等标识或标志。从一般意义上，《食品流通许可证》的编号(编码)应当以字母，数字，或者字母+数字等区别于其他食品经营者的编号、符号等标识或标志来表示。

在国家工商行政管理总局下发的《食品流通许可证编号编制规则》中明确以“字母+数字”的形式来表示《食品流通许可证》的编号(编码)。《食品流通许可证》的编号(编码)具有如下特征：(1)唯一性。《食品流通许可证》编号(编码)在全国范围内是唯一的，任何一个从事食品流通经营活动的市场主体只能拥有一个《食品流通许可证》编号(编码)，任何一个《食品流通许可证》编号(编码)只能赋给一个市场主体。(2)终身不变性。市场主体在从事食品流通经营活动存续期间，《食品流通许可证》编号(编码)保持不变。(3)附随性。附随性是指在《食品流通许可证》被注销后，该《食品流通许可证》的编号(编码)应被保留，不能赋给其他市场主体。

《食品流通许可证》编号(编码)初步考虑，可以由两个字母+十六位数字组成，即：字母SP+六位行政区划代码+两位发证年份+一位主体性质+六位顺序号码+一位计算机校验码。

食品生产许可证服务 篇8

诺基亚（中国）投资有限公司总裁康宇博表示：“我们非常高兴能够在中国取得CDMA手机生产许可证。这表明了中国政府和合作伙伴对诺基亚在中国长期发展的大力支持，对此我们深表感谢。作为全球最大的移动电话生产商，诺基亚一直致力于为用户提供覆盖所有技术领域的创新移动通信产品。此次生产许可证的取得使我们能够将诺基亚先进的CDMA技术带到中国，为中国消费者创造更加丰富多彩的移动通信体验。”

早在1991年，诺基亚就在美国圣地亚哥建立了其专门的CDMA研发中心。1997年，诺基亚首款CDMA手机上市。12年来，诺基亚基于自主开发的芯片产品向全球25个市场推出了20余款CDMA手机。目前，诺基亚正积极推动全球CDMA市场向下一代移动通信技术CDMA2000 1xEV－DV演进。

诺基亚移动电话中国区副总裁兼总经理赵科林表示：“诺基亚在CDMA领域拥有长期的研发成果，这使我们成为唯一运用自有CDMA芯片生产CDMA手机的移动电话生产商。藉此，我们可以更加灵活快速地满足广大用户对手机功能不断变化的需求。凭借诺基亚在CDMA领域的技术优势、对不同市场的深入了解以及在移动通信行业的领先地位，我们有信心在CDMA市场继续取得成功。”

诺基亚致力于在中国的长期发展并成为最佳的合作伙伴。凭借创新科技，诺基亚作为中国移动通信系统和终端、宽带网络设备领先供应商的地位不断加强。中国是诺基亚全球最重要的生产和研发基地之一。诺基亚是中国移动通信行业最大的出口企业。在中国，诺基亚建有50多家办公机构、2个全球性研发中心.