建设项目可行性报告

建设项目可行性报告（推荐8篇）

建设项目可行性报告 篇1

成都中哲企业管理咨询有限公司

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关键词：可行性研究报告、可行性研究报告范文、可行性研究项目、可行性研究报告、项目可行性研究报告、可行性研究报告模板。编写机构：成都中哲企业管理咨询有限公司

中哲咨询提供工程立项前期全流程咨询服务：项目策划与规划、项目建议书、可行性研究报告、节能评估报告、资金申请报告、项目申请报告、环境影响评价、安全评价、职业卫生评价、项目社会稳定性风险评估报告、水土保持报告、地质灾害、工程设计 中哲咨询优势：

一：全行业8000+个真实项目经验，更有参考价值 二：国家发改委颁发 全行业甲、乙、丙级工程咨询资质 三：10余年项目实战经验团队严格把关，保证质量 四：热门行业研究，我们紧跟市场 五：性价比优势 六：售后服务优势

中哲咨询编写可研报告需要准备哪些资料?

1、关于此次项目的项目名称、项目简介、项目背景资料

2、建设单位名称及简介

3、本次项目生产的具体产品是什么?产品介绍资料?产品工艺资料?

4、本次项目的产品方案是什么?即具体生产多少单位?什么价格定位?

5、此次项目的建设内容是?建设规模是?占地多少亩?总平面图?如何布局和规划的?

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6、项目选址地在哪里?

7、项目设备方案是?即设备的型号、参数、功率、数量等资料

8、本次项目的实施进度计划是?即建设多少年?分几期?

9、本次项目总投资额多大?具体投资项各多少?土地购置费多少?固定资产多少?流动资金多少?

10、本次项目的筹资方案是什么?是银行贷款，还是其他?利率、借款期限和还款方案是什么?

11、本次项目财务规模做多大?项目的投资回收期几年?项目产品的毛利润、净利润多少? 如何分析项目可行性研究报告中的融资方案：

分析投资项目可行性报告中资金来源和融资方案，当然离不开具体的融资环境，面对国内国外两个市场，解决好项目前期工作中的融资问题，需要了解现代投融制度的惯例做法，才能面对国内国外两个市场，解决好项目前期工作中的融资问题。

中哲咨询整理分析投资项目可行性报告中资金来源与融资方案如下：(1)项目的投资与建设拟采取公司融资方式还是项目融资方式?(2)若采取公司融资方式，则需说明：

公司近几年的主要财务比率及其发展趋势、权益资本是否充足?若不充足，如何扩充权益资本?建设期内公司提现投资的可能数额，若提现不足以满足投资需求，拟采取哪些变现措施?原股东对这些设想持何态度?债务资金占多大比例?公司既有的长期债务及资信情况、所拟各渠道债务资金的数额、成本、时序、条件及约束、债权人的承诺程度等;(3)若采取项目融资方式，则需说明：

权益资本的数额及占总投资的比例，各出资方承诺缴付的数额、比例、资本形态和性质、及承缴文件、各出资方的商业信誉(对外商要有资信调查报告)、投资结构的设计、筹措债务资金的内容及注意事项，与公司融资时基本相同;(4)无论采用何种融资方式，当使用政府直接控制的资金渠道时，要说明政府的态度和倾向性意见、当使用债务资金时，要作债权保证分析。

(5)对于投资方案财务评价可行的项目，应进一步进行融资方案分析，选择最佳的融资方案。融资方案分析的对象是项目的融资主体，如果项目的融资主体不是

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项目本身设立的项目公司，就要对项目所依托的整个企业进行分析。主要分析内容包括：

①根据项目本身的盈利能力及整个融资主体的财务状况，分析应采用的财务杠杆水平，进行财务杠杆分析，选择资产负债结构比例及融资方案;②根据融资方案，计算融资成本，编制财务计划现金流量表。该表除包含项目投资现金流量的预测结果外，还应包括建设期及生产运营期借款还本付息、股利分配、税收支付等引起的项目融资主体本身完整的财务计划现金流量，进行财务可持续性分析;③计算所得税后现金流量，评价权益投资的盈利能力及对股东财富增值的影;④进行融资主体的债务清偿能力分析。

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建设项目可行性报告 篇2

关键词：可行性研究,报告,质量,认识

1.引言

建设项目可行性研究 (Feasibility Study, FS) 是项目建议书批准后, 通过对项目的主要内容和配套条件, 如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、盈利能力等, 从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较, 并对项目建成以后可能取得的经济、社会、环境效益进行预测, 为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。

建设项目可行性研究是基本建设程序中建设前期工作的重要组成部分, 可行性研究的成果文件是可行性研究报告 (以下简称:可研报告) , 其作用主要是为投资决策、筹措资金和申请贷款、编制初步设计文件等提供依据。编制可研报告是一项政策性、技术性都很强的综合性咨询服务工作, 要求编制人员有较强的政策水平、技术水平和综合分析能力。为此, 如何切实提高可研报告编制工作质量是其撰写者与撰写单位需要认真思考的问题。

2.提高可行性研究报告编制工作质量的主要途径

2.1落实作业要求, 实现规范化流程管理

作为承办可行性研究业务的咨询单位来讲, 拥有一套标准化的编写可研报告流程尤为重要, 即从确定编写意向、签订协议、与客户沟通直到可研报告编写、校对完成, 都应建立起相应的规范化流程控制体系。规范化的流程管理将有力保障落实业务各项作业要求, 提高可研报告的编制工作质量。

如天津市投资咨询公司, 作为原中国建设银行天津市分行投资成立的全资子公司, 自2012年开办可行性研究业务以来, 努力从多渠道入手提高可研报告编制工作质量。认真执行中国建设银行总行印发的《建设项目可行性研究产品作业指导书》要求, 按照建设项目可行性研究流程中所示的业务承接、准备、实施、终结四个阶段进行规范化操作, 重点落实各阶段风险点的控制目标和控制措施。同时严格执行国家、地方、行业的各项政策、规章制度, 并推进由项目负责人、业务组长、高工构成的三级审核体系, 以实现可行性研究业务的规范化流程管理。

2.2做好基础工作, 科学选取可行性研究的评价方法与指标

全面、准确、及时地了解和掌握有关可研报告编制的资料数据是可行性研究的最基本要求。主要资料数据有国家和地方的经济和社会发展规划、行业部门的发展规划, 有关规范、标准、定额、基本参数和指标, 项目各方签订的协议书或意向书, 各种市场信息资料或社会公众要求等。此项基础工作是否认真细致, 搜集到的资料是否完整可靠, 都会直接关系到可行性研究工作的质量。若受项目主客观因素的制约而导致资料数据的质量无法保证, 仅凭借现有资料和主观推断编制可研报告, 可行性研究也将随之丧失其应有的作用。

可行性研究评价方法与指标选取的质量, 同样也将直接影响可研报告的质量。科学规范的评价方法与指标不仅可以提高可研报告对项目情况的描述和分析预测的真实程度, 而且可通过有效的工作节约人力、物力、财力。其一, 国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》, 是开展投资项目经济评价的重要依据, 同样也作为项目前期可行性研究阶段经济评价遵循的依据。其二, 遵循同期性、有效性、谨慎性和准确性的原则, 结合项目实际情况来测定或选取参数。其三, 根据我国现行财税制度及经济评价有关规定, 及时更新完善计算参数和判据参数。

2.3强调风险分析, 将其作为可研报告撰写的重要内容

项目风险分析是认识项目可能存在的潜在风险因素, 估计这些因素发生的可能性及由此造成的影响, 研究防止或减少不利影响而采取对策的一系列活动。投资项目要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源, 且具有一次性和固定性的特点, 一旦建成, 难于更改。相对于一般经济活动而言, 投资项目的风险尤为值得关注, 规避风险已成为各投资主体的主观要求。

影响投资项目经济效益的风险因素很多, 主要有市场风险、技术与工程风险、组织管理风险、政策风险、环境与社会风险。而且不同行业, 不同项目以及项目前期的不同阶段的风险因素可能不完全相同。风险分析应坚持定量与定性相结合。虽然借助于敏感性分析的结果, 可初步判别项目风险。但风险因素具有层次性, 应深入分析, 以识别到基本的风险单元, 这样才能有针对性地防范风险。随着近期国家发改委出台的《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》和《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲及说明 (试行) 》, 也标明了当前风险分析在项目前期工作中的重要性。因此, 应将风险分析作为可研报告撰写的重要内容, 重视风险分析的结果, 为投资项目的科学决策提供依据。

2.4打实投资估算, 提高财务分析精确度

投资估算是确定融资方案、筹措资金数额的重要依据, 也是进行财务分析和经济分析的基础, 且可行性研究阶段投资估算的允许误差率在±10%。在实际工作中, 可研报告编制人员应首先根据有关批复文件确定投资项目的建设规模, 结合项目的具体条件和要求选用估算方法, 如概算指标法、估算指标法等;在此基础上, 收集、了解项目建设地的土地投资造价情况, 以及当地政府对项目费用的特殊要求, 做好工程费用、工程建设其他费用、预备费用等各项费用的估算;同时, 时刻关注国家新发布的政策法规, 防止估算中多算、漏算。

财务分析, 又称财务评价, 是为判定项目财务可行性所进行的一项重要工作, 是项目经济评价的重要组成部分。财务分析通过对项目收益与支出的预测, 编制财务报表, 计算评价指标, 考察和分析项目的财务盈利能力、偿债能力和财务生存能力。财务分析结果的准确性取决于基础数据的可靠性, 而大量的基础数据都来自预测和估计, 因而在项目财务分析中, 应重点关注财务分析所涉及的价格, 遵循稳妥的取价原则, 如在一般情况下盈利能力和偿债能力分析可采用预测的运营期价格, 而当有要求或通货膨胀严重时, 偿债能力和财务生存能力分析要采用时价。

从投资项目的可行性研究实践来看, 投资估算与财务评价是密不可分的, 投资估算是财务分析的基础, 投资估算的精确度与财务分析的精确度共同影响着投资项目可行性研究的深度。从打实投资估算, 提高财务分析精确度入手, 将切实提高可行性研究报告编制工作的质量。

2.5加强团队合作, 注重团队精神发挥

由于可行性研究是需要多专业合作的一项工作, 故加强团队合作主要体现在团队精神的发挥。团队就是由致力于实现共同目标而相互分工协作, 承担一定职责、技能互补的个体所组成的正式群体。团队精神简单来说就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。

编制可研报告前, 需要在综合考虑项目所属行业、项目内容的复杂程度, 出具可研报告的时限要求等因素的基础上, 组建一个专业齐全的项目团队, 成员一般为3~4人。编制可研报告时, 在项目负责人的统筹安排下, 每位项目团队成员按照可研报告章节进行分工, 分章节进行编制, 之后经汇总、校对、审核等流程, 形成完整的成果文件。

以房地产项目为例, 有的人员进行总论、项目选址及规划、工程项目管理章节的编制, 有的人员进行市场供求预测分析、产品及经营定位、社会评价、项目风险分析章节的编制, 有的人员进行环境影响评价、节能、劳动安全卫生与消防章节的编制, 有的人员进行投融资分析、财务效益评价、结论与建议章节的编制。团队成员在可行性研究过程中发挥自身专业优势的同时, 集思广益, 各负其责, 积极发扬相互协作、相互信任、相互支持的精神, 在一定程度上促进可行性研究工作质量的提高。

2.6加强职业教育, 提高从业人员素质

建设项目可行性研究需要由相关技术、财务、评估等专业人员组成项目团队, 从各个角度对拟建项目是否可行进行考察和分析论证。但在实际中往往也存在一些可研报告编制人员未作深入细致调查研究, 缺少技术经济知识, 造成项目前期决策及研究结论可靠性差的情况出现。为规避上述情况的发生, 作为咨询单位还应从专业人员配备, 提高人员素质入手, 使其成为提高可行性研究工作质量的途径之一。

在人员配备到位的基础上, 提高从业人员的素质。一是加强对可研人员的业务培训。制定实施多维度业务培训计划, 通过各种形式更新知识, 掌握先进的技术手段, 以规避项目承接后项目组人员理论知识和实践经验不足, 无法胜任相应工作的情况出现。二是加强对可研人员的职业道德教育。在可研报告编制过程中, 坚持独立、公正、科学的咨询原则, 实事求是, 不隐瞒真情, 不讲假话, 既要客观分析一切有利因素, 也要把一切潜在的不利因素告知客户。以认真做学问的严谨作风, 按照规定的程序认真做好每一项咨询工作, 向投资者提供更准确有效的可研报告, 提供更高质量的咨询服务。

3.结语

总之, 可研报告的编制是项目投资建设过程中的重要环节, 做好该项工作对实现投资收益, 有效利用资源有着十分重要的作用。如果在可研报告编制工作中, 咨询单位和从业人员能够落实上述几方面问题, 或许能在一定程度上提高可研报告编制的工作质量, 进一步满足市场经济发展的需要。

参考文献

[1]注册咨询工程师 (投资) 资格考试参考教材《项目决策分析与评价》, 北京:中国计划出版社, 2012

建设项目可行性报告 篇3

【关键词】项目；可行性报告；水中油分析仪；能源；石油

当前，水中油已经成为石油生产、使用过程中，破坏周围自然环境，威胁人类生活、生产的严重危害现象，不仅给周边生态环境造成严重影响，同时造成极大经济损失。为此，实现对水中油成分以及含量进行精确测量，对水中油现象进行监控与检测是非常有必须要的。而水中油分析仪作为专业测量、检测仪器，可以有效满足上述要求，本文就结合水中油分析仪，对其项目可行性报告进行探究与讨论。

1.水中油形式及特点

1.1来源

在当前生活、生产中，水中油主要源自以下几种情况：石油生产、加工过程，比如储运设备、炼油装置因故泄漏，生产车间冲洗水；机械运行过程中润滑泄漏，比如转动机械轴封以及汽轮机润滑油等等；居民日常生活，比如日常餐饮清洗、油脂厂泄漏、倾倒等等；金属加工，比如防锈、除锈以及切削；采油、输油，比如管道泄漏以及油轮泄漏等等。水中油依据其自身含有成分差异，划分为矿物油、生物油以及合成油脂等几类。

1.2存在形式、特点

1.2.1溶解态

一般讲，溶解态形式的水中油存在量最少，基本不会对水物理特性造成其它影响，且无法凭借肉眼观察到水质变化。这类存在形式的特点是在纯水中矿物油溶解最差，一旦水中存有表面活性剂或者是有机溶剂时，就会增强矿物油溶解性。

1.2.2悬浮态

其存在量要远多于溶解态，且水界面与油滴清晰可见，长时间处于一种静置可分离状态，并受流动状态、温度以及混合强度等方面影响，该种形态其油滴颗粒大小变化较大，分离相对容易。特点是该水中油往往以固态颗粒或者微小液态存于水中，颗粒直径也会随着水流动及其混合状态产生不同变化，进而致使水物质的光传导特性产生变化，散射、投射以及折射等会因悬浮油滴大小而发生诸多改变。

1.2.3浮华态

这种形式的水中油也要远多于溶解态，水、油之间并不存在明显界面，且因表面活性剂以及油脂本身就存有乳化作用，所以分离起来相对困难。该种形式特点：乳化是因为油脂极性与表面活性剂相互作用或者是同机械混合作用而形成的，所以该种乳化态形式下水中油颗粒相对较小，且存在明显界面，而且稳定性要远优于悬浮态。

1.2.4游离态

这种形态的水中油存在量很大，多以聚集或者是漂浮形式存留于水中或者水面上，该类油污同空气相接触后，会随着时间而不断加重、加深其组成颜色。该种形态的水中油是当前最为常见的一种存在形式，往往在水中会以明显明显的聚集状态存在。

2.水中油分析仪

所谓水中油分析仪是专门为测试水中的微量油浓度而设计制造的。它通过紫外-荧光检测技术来对水中油进行实时监测。作业中无需其它辅助药剂，无需消耗品亦不会对环境造成污染，是相对环保、安全的在线检测仪器。水中油分析仪依据其形态可划分成为台式、在现式以及便携式，当前我国中石油、中石化以及中海油等大型石油石化企业都用来其检测炼化污中石油类污染的排放限量。

3.水中油分析仪项目可行性报告用途及事项

这种可行性报告多用在新建或者扩建内资企业中的水中油分析仪项目，方便日后企业于发改委处申请立项或者是申请专项贷款。需注意的是，该类可行性报告需加盖相应的工程咨询章才算生效。

依据国家发改委所制定颁布的《企业投资项目备案管理暂行办法》，所有企业在实施该项目前必须至该项目建设所在地发改委提交相应的“水中分析仪项目可行性研究报告”，以申请立项。利用外资或者是不设计政府专项资金的企业在制定投资项目时需依据备案制立项。此外还需企业提交“水中油分析仪项目可行性研究报告”、公司资质材料、备案请示以及项目建设地址图等等资料，且配合好发改委做好相应的项目立项备案表。

在项目备案的同时，还需对该项目节能以及办理环境进行评估、评价。并依据结合编制相应的环境影响报告以及节能评估报告。需注意的是这两种报告在制定过程中均需研究、参考“水中油分析仪项目可行性研究报告”。

4.水中油分析仪项目可行性报告

从以下几个方面进行简单介绍：

4.1项目经济及社会效益

单从项目收益方面看，该项目拥有广阔前景，且优势明显，顺应了国家当前的产业政策发展，同时带来一定社会效益以及经济效益。该项目产品起点较高，且拥有先进技术设备。此外，该项目启动、投产之后，能从一定程度上推动我国未来有关水中油分析仪产品的研究、生产及供应能力，促进该行业的进一步发展，并实现产品质量与市场竞争力的有效提高。另外项目实施后还可促进当地经济的迅速增长。

4.2项目建设背景

行业政策背景利好。该行业已经拥有了较为完善、合理的基础条件，且社会经济环境良好，市场空间广阔，较为系统的工业配套体系，国家关注度与重视度较高，已经制定相关引导或者是鼓励性政策，促进行业进一步发展。

4.3项目优势

4.3.1节能

通过合理选择电压，可改变降低变压级次；能改善电压质量以及功率因数；从一定程度上降低高次谐波对电网带来的影响；通过选择精选变压器以及节能型变压器位置确定变配电室位置，从而使得变配电室处在负荷中心，有效的缩短了电缆长度及其能源损失；选用节能型变压器实现节能减排；选用无功就地补偿电动机，以降低项目运行过程中的总电流，并控制变压器损耗及其线路损耗。同时实现输电线路以及变压器利用率的提高，线路末端电压的提高。同传统的几种补偿相比较，至少降低一半损耗；选用高效节能工具，结合建筑的实际照明情况以及各类电光源照度标准，该项目应最好选择使用T5节能灯。通过对多种照明产品进行参数对比，得出相同照度下，选用T5荧光灯单灯功率仅为31W，而T8荧光灯单灯功率仅是39W，两者功率相差约为20%。

4.3.2环境影响评价

主要从以下几方面对该项目实施环境进行评价：项目建设所在地周围环境质量评价；项目建设期间周围环境质量评价；项目建成后环境影响评价；总体环境影响评价结论。

5.总结

近些年，随着科技的不断进步以及生产技术的日益成熟，水中油分析仪开始逐渐的被推广应用开来，从一定程度程度上推动该行业发展。文章主要结合水中油形式、特点以及水中油分析仪对水中油分析仪项目可行性研究报告进行了简单介绍与讨论，为日后进一步做好水中油分析仪项目可行性研究报告的研究工作提供了一定理论支持。 [科]

【参考文献】

[1]鲍玲玲，刘中良，孙俊芳，蒋文明，庞会中，张建.海上平台水合物分离器内气液两相流数值模拟[J].工程热物理学报，2010（09）.

[2]蒋宏图，刘适搏，孙媛媛.分子荧光光度法测定水中石油类物质[J].长春理工大学学报（自然科学版），2010（04）.

[3]吴邦春，彭晓彤，周怀阳，萧蕴诗，何斌.基于海底观测网的深海化学监测系统的设计[J].仪器仪表学报，2011（05）.

[4]邸亚男，潘卫，徐国宾.血液荧光测定仪性能评价及其在IDA诊断中的应用[J].中国实验诊断学，2011（06）.

[5]李建超，邓琥，武志翔，尚丽平，王顺利.水中油在线荧光检测系统的标定研究[J].自动化与仪表，2012（04）.

[6]赵友全，邹瑞杰，陈玉榜，房彦军.近红外散射法测定水中矿物油含量研究[J].光谱学与光谱分析，2012（05）.

建设项目可行性研究报告 篇4

项目名称：江苏省某健身体育馆建设项目可行性研究报告

项目性质：新建项目

项目地点：江苏省

项目背景：

1995 年 8 月《中华人民共和国体育法》的颁布实施，是我国体育法制的一个里程碑，标志了我国体育事业的管理进入了法制化管理阶段，明确了社会体育与学校体育目的和任务，把开展群众体育活动以法律法规形式确立、保障了群众锻炼的合法权益。

建设内容：

项目总建筑面积 5000 ㎡。建设内容包括室内篮球场一块，羽毛球场 4 块，乒乓球房，淋浴间，健身器械，活动用房等。

项目总投资：

项目的总投资额为 4000 万元人民币，其中：建设投资 3800 万元。

项目结论：

1、经济效益：

从项目财务盈利能力分析看，项目财务内部收益率为税后 24.30%、项目税后投资回收期为 3.87 年(不含建设期)、投资利润率 29.25%、投资利税率 9.45%，四项财务评价指标均优于行业基准值;从敏感性分析看，项目具有较强的抗风险能力。因此，从财务角度评价，本项目是可行的。

2、社会效益：

本项目的建设对于提高当地体育设施水平、增加社会服务容量方面将产生良好的社会效益。项目的建设将使现代产业区范围内体育设施落后现状得到根本改善。本项目完成后，区域内有了较好的体育设施。

序号	社会因素	影响的.范围、程度	可能出现的结果	措施建议
1	对居民收入的影响	有一定影响	提高当地居民的收入
2	对老年群体的影响	有一定影响	提高老年人的生活水平和质量
3	对居民就业的影响	有一定影响	增加当地就业机会
4	对不同利益群体的影响	较小	项目建设和运营时产生的污染物可能会对周边环境带来影响	确保文明施工，加大环保力度
5	对弱势群体的影响	无直接影响
6	对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响	有较大影响	推动了基础设施建设，社会服务容量增大

肉牛养殖基地建设项目可行性报告 篇5

市优质肉牛生产和加工基地建设项目建议书 第一章总论

1．1项目名称

**市优质肉牛生产和加工基地建设项目

1．2项目承担单位

1．2．1**市黄牛良种繁育场：隶属于**市畜牧局，全民所有制事业单位，又名**市黄牛研究所，国家级重点种畜场。主要开展**牛的良种繁育、品种选育及良种推广工作，国家“948”项目和农业科技跨越计划项目实施单位。全场现有干部职工430名，其中大中专学历以上人员46人，其中研究员1人，高级师3人，中级职称10人，专职从事畜牧兽医工作人员138人。法人代表：王冠立。

1．2．2**市种公牛站：**市种公牛站隶属于市畜牧兽医工作站，1998年经农业部验收成为国家级种公牛站。现有职工22人，其中技术人员14人，其中研究员1人，高级师1人，中级职称3人。固定资产800余万元，主要开展牛冷冻精液、胚胎移植技术的生产、推广、研究工作。法人代表：王玉海。

1．2．3 **黄牛系列清真食品集团：隶属于**市商业贸易局，省、市确定的**市肉牛加工龙头企业，中一型企业。工程总体规划有屠宰、分割、冷藏、风味肉制品、生化制药、炼油、血粉、制草、皮件、骨胶、动物性饲料、牛毛加工、3000头规模育肥基地等13个内容。目前，年生产能力达日宰黄牛300头，年产分割肉12000吨。由于种种原因，其它项目内容仅完成了基础建设而被迫停建。公司为国家出口食品注册厂，拥有国内一流的生产线及工艺流程，具备独立、完善的肉品检测手段，享有进出口业务自营权。产品主要销往伊朗、俄罗斯、香港等国家和地区。企业观有职工434人，其中大中专以上文化程度126人，拥有固定资产3000万元，占地面积3．9万m2。企业法人代表：王相国。

1．3项目建设内容

1．3．1**黄牛良种繁育体系：以**市黄牛良种繁育场、**市种公牛站两个国家级种畜禽场(站)为龙头，以重点县(市、区)为基础，构建**肉牛良种繁育体系。

l．3．1．1扩建**市良种繁育场和**市种公牛站。使良种核心群扩大到420头，其中采精公牛达到45头。进一步完善配套冻精生产、检测设备；建立胚胎工程技术中心，应用生物工程技术，生产优质肉牛胚胎，加快优质肉牛的繁育速度。同时，建立优质牧草生产基地。优化**肉牛良种繁育体系，提升供种供精能力。

1．3．1．2**肉牛品系培育及推广。利用德国黄牛进行导血育种，培育**牛肉用新品系。以场站为龙头，以唐河县等六个肉牛生产县(市)为基础，以邓州市为重点，建立开放式育种体

系，利用德国黄牛冻精进行全面杂交改良和导血育种，培育**牛肉用新品系，年开展良种登记10000头，年肉牛改良40万头。

1．3．2肉牛生产基地建设：按照《**市优质畜产品生产和加工基地建设实施方案》，在唐河县、新野县、方城县、邓州市、社旗县、镇平县建设80万头优质肉牛生产基地。发展12000个5畜位肉牛育肥户及12个300畜位肉牛育肥场，120个100畜位育肥场。同时，搞好市县乡三级服务体系建设。以市种公牛站、市黄牛场为龙头，搞好肉牛生产改良规划、技术推广工作，尤其要试验、推广种草养畜和优质牧草营养成份测定技术。

1．3．3肉牛系列加工项目：以**黄牛系列清真食品集团为龙头，组织实施。主要包括2000吨高低温冷库建设；年产成品14220吨的风味熟肉制品深加工以及骨制系列食品、酶化血粉、牛百叶、牛肚等牛副产品精深加工；生化制药、制革、皮件等后续产品加工。1．4投资构成：该项目计划投资8190万元，其个申请省、市财政扶持解决1500万元，贷款4000万元，自筹2690万元。第二章项目提出的背景及必要性

2．1项目背景

**黄牛是我国著名的地方良种和宝贵的畜产资源。自“八五”以来，**市委、市政府十分重视**黄牛的开发利用及保种育种工作，坚持把以黄牛为主的畜牧业作为振兴**农村经济的主导产业，有力促进了全市养牛业的快速发展。至2000年底，全市黄牛饲养量达395．4万头，其中存栏272．5万头，占全省的20％、全国的2％，牛肉产量15．5万吨，存、出栏及牛肉产量均居**省首位，畜牧业产值达82．1亿天，占农业总产值的31．1％。全市十三县市区均被省定为中原肉牛开发基地，4个县市被农业部批准为秸秆养牛示范县，已建成国家级肉牛丰收计划县5个，商品牛基地县市2个，全市规模育肥场达520个，养牛专业户、专业村分别达38186户、863个、屠宰加工企业230家，活牛交易市场544个，产供销一条龙、贸二牧一体化的养牛业产业化雏形基本形成。

2．2项目建设的必要性

2．2．1**黄牛以其身躯高大、耐粗饲、肉皮品质俱优、饲养数量多而位居全国五大地方良种黄牛之首。随着群众物质生活水平的不断提高，对低脂肪、高蛋白的牛肉食品需求量与日俱增，加之生产优质高档牛肉可以节汇创汇，因此，搞好**优质肉牛生产和加工基地建设已是势在必行。

2．2．2随着传统畜牧业向现代商品畜牧业的转变，亩阳黄牛生长速度慢、商品率低、后躯不丰

满等缺点已不适应商品经济条件下现代畜牧业生产的需要，从全省杂交改良情况来看，**黄牛是最优秀的母本，是其它品种无法替代的基础群体。因此，立足**黄牛品种资源，搞好**牛的开发利用，建设**优质肉

牛生产和加工基地，符合我市实际，是十分必要和及时的。

2．2．3**黄牛虽然是我国优良的地方良种，但与国外肉牛相比，饲料报酬、屠宰率、产肉性能等方面均有不小差距。因此，通过**优质肉牛生产和加工基地建设，一定可以促进我市科研、生产机构利用我市丰富的**黄午品种资源，尽快培育出 **牛肉用新品系，填补我国肉牛品种空白，从而带动肉牛产业 的快速发展。

2．2．4尽管九十年代以来，我市养牛业取得了长足的发展，但从总体上看，肉牛业还远未成为一项体系健全的产业。如肉牛生产，我市年出栏的数量虽然不少，但称得上优质肉牛的数量则极少，除出口的活牛外，出栏牛胴体体重偏低，产品质量差，价格低下，养牛业效益不够理想。因此，在我市实施优质肉牛生产 和加工基地项目建设，可以促进我市黄牛产业向高产、高效、优质方向发展，大幅度提高养牛业经济效益。第三章市场分析

对肉牛产业来说，有两个重要市场：一个是牛肉销售市场，另一个是活牛买卖市场。牛肉销售市场主要包括以下环节：批发市场、农村集市和城市自由市场、零售食品店和超级市场、大型屠宰场的分销店。此外，社会消费，特别是宾馆、饭店及整个餐饮业，也越来越成为牛肉消费的一个重要市场。

3．1活牛买卖市场是肉牛从生产到消费过程中十分重要的环节，养牛户相互之间、养牛户与育肥场之间、养牛户与屠宰加工厂之间、育肥场与屠宰加工厂之间。此外，还有养牛户与屠宰户之间，都存在活牛的交易活动。目前，**市大约有500余个活牛市场在运作，年交易量为40—50万头左右，其中，多年来年供港活牛平均达6000头左右，约占全省供港活牛的l／3，占全国的4％左右。此外，其它省份每年还到**组织牛源供港出口。所以，每年实际供港活牛的数量可能还要多于6000头。据**市商检部门统计，今年上半年供港活牛比去年同期增长181．3％。据有关专家估计，中国的周边国家和地区(如中东、独联体、韩国、新加坡等)目前至少需要1000万头活牛才能满足需要。随着近年来欧洲“疯牛病”的发生，世界上许多国家竞相到我国开展肉牛系列贸易，使我国活牛市场异常活跃。在国内市场上，东南沿海地区和内地一些省份每年也有大约1000万头的活牛需求。所以，从发展的眼光来看，活牛市场前景广阔，关键是对其市场销售的重视和合适的销售办法。

3．2近年来，我市牛肉产量虽然大幅度增长，但供给与需求基本上保持平衡。在国内市场上，预测牛肉的需求量将稳步增加，主要原因：一是肉类的消费结构中，猪肉所占的比重将继续降低，而牛肉所占的比重将稳步增加。据统计，我市牛肉占肉类总产的比重已由80年代的10．2％上升为22．5％，猪肉比重大幅度下降；二是牛肉质量的提高。牛肉加工能力的增强及品种花色的多样化，也会使牛肉需求量有一定程度的增加；三是目前国内市场上优质牛肉供不应求。据调查，国产优质牛肉所占市场总需求的份额尚不足20％，全省市场上优质牛肉所占比重不足25％，而本项目就是通过建设，使育肥肉牛高档化，生产优质牛肉。因此，在市场上必将具有很强的竞争力。在国际市场上，随着我国加入wto，牛肉将成为农产品中最具竞争力的产品。目前，我国牛肉价格比国际市场平均低60％左右，牛肉产品的价格优势将给养牛业带来广阔的发展前景。

综上所述，牛肉市场，尤其是优质牛肉需求量是很大的，抓住机遇，搞好**优质肉牛生产和加工基地建设，必将会推动我市养牛业的快速发展，带动众多养牛户脱贫致富，振兴**农村经济。

第四章项目实施地点及条件

4．1地理位置

**市位于**省西南部，是一个三面环山、南部开口的扇形盆地。总面积2．66万平方公里，山区、丘陵、平原冬占三分之一，全市辖13个县市区，1048万人，耕地1308万亩，具有明显的过渡性气候特征，四季分明，日照充足，适宜各种农作物生产，素有“中原粮仓”之称，为发展以牛为主的畜牧业提供了得天独厚的条件。

4．2自然资源和社会经济条件

4．2．1**市是一个农牧业大市，饲草饲料资源十分丰富。据统计：全市草山草坡面积约100万公顷，年产鲜草近800万吨，年产各种农作物秸秆约450万吨，年可提供饲料粮150万吨，饲用饼粕20万吨，为大力发展肉牛养殖业提供了丰富的物质基础。

4．2．2**市黄牛良种繁育体系以**市黄牛研究所、甫阳市种公牛站、**牛育种中心等机构为中心，坚持保种、育种、杂交改良开发利用相结合的原则，建立健全良繁体系建设，为我市肉牛业发展提供了良好的发展基础。目前，全市共建冷配站(点)504个，布局合理，形成了以冻精站、13个县市区冷配站为中心，各乡镇畜牧站和重点村改良网点为基础的黄牛良种繁言体系网络。自我市1990年开始在全市范围内开展肉牛改良本地黄牛以来，黄牛质量发生了显著变化。根据1998年**牛品种资源动态调查情况来看，我市成年牛及8月龄—2岁龄公牛体尺体重均有所提高，群体数量增长迅速，言肥性能及导入外血杂交后代育肥，均显示了很好的产肉性能。这充分说明多年来亩阳黄牛杂交改良工作取得了显著成效。

4．2．3全市227个乡镇，有223个乡级畜牧兽医技术服务站，从事畜牧兽医技术推广的技术人员近2400人，其中中高级职称359人，近年来重点推广了黄牛冷配改良、秸秆青贮、氨化和微贮及犊牛补饲、种草养畜、肉牛快速育肥等实用技术，收到了良好效果。

从经济发展水平来看，我市居于经济欠发达地区，农民人均纯收入只有1889元，该项目不仅覆盖地域广，示范效应大，而且对广大农民服贫致富，改善项目区的社会经济状况均有重要意义。

第五章项目实施内容及建设方案

5．1项目实施内容

5．1．1**黄牛良种繁育体系建设

计划投资1690万元，主要包括征地50亩，新建、扩建种公牛舍980m2，育成牛舍980m2，性能测定站345m2，胚胎移植中心200m2及配套附属设施，引进胚胎移植设备一套，伟力彩色家畜精子质量检测系统一套和精液冷冻计算机控制设备一套，液氮运输槽车及配套机械。建立综合开发实验室，包括肉质测定，牧草营养成份测定等化验室和有关设备。更新引进纯种肉牛20头、优化肉牛品种结构；种植优质牧草500亩，搞好饲草基地建设。使良种核心群饲养规模达到420头，其中种公牛50头，繁殖母牛180头，育成公牛、母牛各45头。每年生产冻精80万份，生产肉牛胚胎1000枚，推广种牛80头。

5．1．2肉牛生产基地建设

5．1．2．1规模化生产项目：以市黄牛繁育场和市种公牛站为技术依托单位，承担肉牛生产基地建设，计划投资2000万元。按照《**市人民政府关于**市优质畜产品生产和加工基地建设实施方案》，用德国黄牛、皮埃蒙特优质肉牛品种，改良本地黄牛。在邓州市、唐河县、方城县、新野县、社旗县、镇平县6个县开展杂交改良，建立规模化肉牛生产区。在6个县市每县重点扶持发展2个300畜位肉牛育肥场，6个100畜位肉牛言肥场，每县发展2000户5畜位肉牛育肥户，发挥示范带动作用，力争到2005年达到80万头优质肉牛生产规模。

5．1．2．2服务体系建设：计划投资400万元，完善项目县市服务体系。一是加强基层冷配站点建设，6个项目县每县设立一个肉牛冷配中心，每县新增29个冷配站点，共计6个县级冷配中心，120个冷配站点。二是建立市级养牛技术培训中心1个，主要对县乡畜牧兽医技术人员、育肥场及育肥专业户有关人员进行培训，传播有关信息，推广养牛新技术。

5．1．3肉牛系列加工项目：重点扶持**黄牛系列清真食品集团，培育畜产品加工龙头企业。计划投资4100万元，用于以下五个方面。一是风味熟肉制品深加工：主要生产清真牛肉肠、西式火腿、澳式火褪、五香牛肉、牛肉干、牛肉松、快捷合品等。年产成品14220吨。二是2000吨高低温冷库：低温1500吨，高温 500吨。三是牛副产品精深加工：骨制系列食品，年产骨制品990吨：酶化血粉，年产175吨；牛百叶、牛肚精加工，年产720吨。四是生化制药：主要利用牛心、肺、胰腺等副产品生产粉针剂、水针剂、片剂。年产粉针剂456万支，片剂1．8亿片／年，水针剂1800万支／年。五是制革、皮件：日加工黄牛皮300张，年加工皮衣10000件，皮手套50万双。

5．2项目实施的关键生产技术方案

5．2．1完善肉牛良种繁育体系：加强**牛的本品种选育与推广，立足**黄牛品种资源优势，采取本品种选育和导入杂交育种相结合的方法，搞好**牛的保种、育种和杂交改良。

5．2．2提高肉牛营养与饲养管理水平

提高农户饲养肉牛的营养与管理水平。要提高项目区肉牛和牛肉的市场竞争能力，必须提高肉牛的日增重，缩短饲养周期，提高朋体重、出肉率和牛肉品质n为此，除去要完善肉牛繁育体系外，更重要的是要提高农户饲养肉牛的营养与管理水平，改善目前农户饲养肉牛营养水平与体况偏低下的现状，其具体措施如下：

①要改善对不同类群牛只的日常饲养管理水平，提高母牛受胎率，改善优化牛生活环境，及时预防接种和驱虫，降低牛群的发病率和死亡率；

②对于繁殖母牛，除喂给充足的青粗饲料外，平均每天补喂1．2千克的精饲料，普及秸秆的青贮与氨化

③对于5—6月犊牛，平均每天补喂0．5千克的精饲料以及足够量的优质青粗饲料，6月龄体重达到150千克以上；

④对于7—12月龄犊牛，平均每天补喂l千克精饲料以及足够量的优质青粗饲料，12月龄体重达到250千克以上；

⑤对于13—18月龄育成牛，除喂给充足的青粗饲料外，平均每天补喂1．5千克的精饲料，普及秸秆的青贮与氨化，18月龄体重达到350千克以上；

⑥对于农户饲养的育肥牛，除喂给充足的青粗饲料外，平均每天补喂5千克的精饲料，普及秸秆的青贮与氨化，体重要由18月龄的350千克增加到470千克。提高育肥场育肥牛的营养与管理水平。对于育肥场饲养的育肥牛，一般经过100天左右的强度育肥，体重要由18月龄的350千克增加到470千克，日增重要求达到1．2千克，这就必须提高育肥牛的营养水平，每日精饲料的供给量要由3千克逐步增加到7—8千克，平均每日精饲料喂量达到5千克，在确保精饲料采含量的基础上，粗饲料自由采食。选购架子牛要精心，架子牛入场后首先要进行驱虫，最初精饲料喂量不宜过多，仅能逐步增加精饲料的喂量，并喂给充足的饮水，育肥期间要尽可能地限制牛的活动，以减少能量的消耗。

5．2．3完善社会化支持服务体系

完善市、县、乡三级养牛的社会化支持服务体系的建设，根据这三级支持服务体系的职能，安排其配套建设。

①市级畜牧服务站担负液氮的生产与供应，冻精、兽药与兽用生物制品的贮运与供应以及对县级支持服务体系人员的培训，养牛生产、市场、杂交效果等信息的收集与传递。

②县级畜牧服务站担负液氮、冻精、兽药与兽用生物制品的贮运与供应，对乡镇级支持服务体系人员的培训，养牛生产、市场、杂交效果等信息的收集与传递。

③乡镇级畜牧服务站担负对养牛农户直接服务的任务和对各生产环节技术经济指标的监测，例如进行配种与配种登记，牛病的预防与治疗，对养牛农户的培训与信息咨询告示服务工作。第六章环境保护

6．1建设地点环境现状

**市肉牛生产和加工基地项目区自然环境良好，环境质量状况基本上可以满足肉牛生产和肉制品加工厂建设的需要。

6．2主要污染物和污染源及综合利用和治理方案

该项目中肉牛生产采用农户分散饲养与小规模育肥场相结合的方式，全部实行舍饲、栓饲，充分利用廉价的农副产品和秸秆等作为饲料，不仅避免对生态系统的破坏，而且减少因焚烧秸秆所造成的污染和浪费。牛粪作为有机肥料还田，改良土壤结构，减少化学肥料使用所造成对环境的污染，有利于农业生产的良性循环。因此，肉牛生产对生态环境的正效益是主要的，肉牛养殖户由于规模小、较分散，对环境的不利影响很小。

对**黄牛系列清真食品集团精深加工项目，在加强对污水处理能力后，可以做到增产不增污，主要污染物的排放量控制在当地环保部门允许的范围内。屠宰加工产生的固体废物和炉渣可综合利用；其污染治理方案和措施均合理可行。第七章项目的组织管理

7．1项目的行政协调管理

按我国项目行政管理的一般模式，项目区从市到县、乡分别成立项目领导小组和项目办公室。另外，还将组成一个技术专家咨询组，他们将帮助解决这个项目运行中存在的特殊问题，如品种繁育、屠宰加工、疫病防治、工程设计、培训推广、信息服务等运行过程中存在的疑难问题。

7．2项目的技术管理

上一级畜牧服务中心要为下一级畜牧服务中心、站或网点提供技术、培训和信息方面的服务，并接受反馈回来的信息，及时解决肉牛生产过程中所存在的问题，乡畜牧服务中心和村畜牧服务网点直接为农户和育肥场提供技术、培训和信息方面的服务。第八章投资估算及资金筹措

8．1投资估算：

该项目总投资为8190万元。主要包括**黄牛良种繁言体系(黄牛繁育场和种公牛站)建设1690万元，肉牛生产基地建设2400万元，肉牛系列加工项目4100万元。

8．2资金筹措：

项目资金共计8190万元，其中申请省财政扶持解决l000万元，市财政配套解决500万元，主要用于黄牛良种繁育体系建设；银行贷款4000万元，主要用于肉牛生产基地和肉牛系列加工项目；地方自筹2690万元。第九章效益分析

9．1经济效益：项目建成后，杂交改良普及率将由目前的50％提高到85％以上，每年可生产冻精80万粒(支)，年改良**牛40万头以上，年创经济效益25万元，改良后的牛每头增收300元，年净增社会效益1．2亿元。育成的**牛肉用品系可比现在育肥牛提前出栏，平均体重可比**牛体重增100千克，年可创效益3500万元，通过规模化肉牛生产区的建成，可带动我市农民脱贫致富，年出栏优质肉牛50000头左右，年增经济效益l亿元左右。

9．2社会效益：开发肉牛生产是促进养牛业向高产、优质、高效发展的根本措施和有效途径，不仅可满足国内市场对牛肉的需求、丰富城乡人民的“菜篮子”，而且为打入国际市场增加出口创汇创造了良好的基础和条件。养牛业的发展既可使农村劳动力得到充分利用，为粮食和农副产品转化成优质产品提供可能，还可增加农民收入，加快农民奔小康的步伐。据调查，农民利用秸秆养一头牛可增加收入500元，若养育肥牛出售每头可增收1000元左右。畜产品加工业的发展，可为社会增加利税和安排城镇就业人员等。

9。3生态效益：养牛可使大量的农作物秸秆变废为宝，减轻环境污染；通过“过腹还田”后，培肥地力，增加土壤有机质合量，促进农业生产走向良性循环。通过综合分析，认真考证，**优质肉牛生产和加工基地建设项目符合**实际情况，是一个经济效益、社会效益都十分显

著的项目，通过实施，可以保证**肉牛业持续、健康发展。

============================== 关于呈报**市优质肉牛生产和加工基地建设项目建议书的报告 **省人民政府：

**黄牛是我国著名的地方良种和宝贵的畜产资源。自“八五”以来，**市委、市政府坚持把以黄牛为主的畜牧业作为振兴**农村经济和增加农民收入的主导产业来抓，有力促进了全市养牛业的快速发展。至“九五”末，全市黄牛饲养量395.4万头，其中存栏272.5万头，占全国的2％，全省的20％，牛肉产量15.5万吨。黄牛饲养量、牛肉产量均居全省第一。**肉牛生产和加工基地建设是我市优质畜产品生产和加工基地建设实施方案中的重要内容。为进一步调整优化**市畜牧产业结构，提高养牛业经济效益，经研究决定，上报**市优质肉牛生产和加工基地建设项目。

一、项目建设内容

l、**黄牛良种繁育体系建设：计划投资1690万元，用于**种公牛站扩建和**肉牛品种培育。包括基础设施建设、设备引进、种公牛新和**肉牛新品系培育等。

2、肉牛生产基地建设：计划投资2400万元，主要用于肉牛·规模化生产和服务体系建设。在唐河县、社旗县、新野县、方城县、邓州市和镇平县扶持建设12个300畜位育肥场和36个100畜位育肥场及12000个5畜位育肥户，同时完善市、县两级服务体系建设。包括6个县级冷配中心、120个冷配站点和一个市级养 牛培训中心。

3、肉牛系列加工项目：计划投资4100万元，重点扶持省、市确定的**市畜产品加工龙头企业**黄牛系列清真食品集团，项目资金主要用于14220吨风味熟肉制品加工、2000吨高低温冷库建设、牛副产品深加工、生化制药及制革、皮件加工等。

二、资金筹措

建设项目可行性研究报告编制 篇6

3)购置技术设备清单、技术设备购置发票。

4)节能改造项目、节能产品产业化项目、循环经济项目应提供有资质的机构出具的项目投资审计报告。

(3)申请报告应有法人签字，对报告真实性负责，并加盖企业印章。

3.资金申请报告一般需要哪些附件?

资金申请报告一般需要以下附件：

(1)机关投资项目的可行性研究报告批准文件。

(2)企业投资项目的核准或备案的批准文件。

(3)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的投资项目)。

(4)国土资源部门出具的项目用地预审意见。

(5)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

(6)申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议。

(7)项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

(8)国家发展改革委要求提供的其他文件。

凡已经由国务院、国家发展改革委审批或核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送第十二条所规定的第一、二、三、四、五项材料;

凡已经省级和计划单列市发展改革委审批或核准的投资项目，报送资金申请报告时可不再附送第十二条所规定的第三、四、五项材料;

申请使用的投资补助或贴息资金总额在200万元以下的投资项目，或根据有关规定集中申请的投资项目，报送的附件材料可适当简化。

4.流动资金贷款申请书的用途和种类

流动资金贷款是指用于借款人正常生产经营周转或临时性资金需要的、具有固定期限的本外币贷款。申请对象是经国家工商行政管理机关(或主管机关)核准登记的企业(事业)法人和其他经济组织(以下统称为借款人)。

流动资金用途：

(1)用于满足借款人正常生产经营过程中为耗用或销售而储存的各类存货、季节性物资储备等生产经营周转性、经常占用性或临时资金需求(以下称一般流动资金贷款);

(2)用于固定资产投资项目的临时资金需求;

1)还款来源是已确定用于该项目的资金，且一年内到位;

2) 如果是在建固定资产投资项目，必须是已经建设银行审批通过的，开工报告已经国家有权部门审批(如有)或分年投资计划已经建设银行认可，以前年度投资计划已完成，且项目资金和建设进度正常。

流动资金贷款种类：

(1)按行业划分：

工业流动资金贷款;

商业流动资金贷款;

建筑业流动资金贷款;

房地产流动资金贷款;

服务业流动资金贷款;

公共业流动资金贷款;

农业流动资金贷款;

非银行金融机构贷款;

其他流动资金贷款等。

(2)按期限划分：

1)短期流动资金贷款：短期流动资金贷款是指期限在一年(含)以内的贷款;

2)中期流动资金贷款：中期流动资金贷款是指期限为一年至三年(含)的贷款。

(3)按币种划分：

1)人民币流动资金贷款;

2)外汇流动资金贷款。

5.企业如何向银行办理流动资金贷款?

流动资金贷款申请的主体应是经工商行政管理机关核准登记注册、具有独立法人资格的企业，其他经济组织和个体工商户，流动资金贷款申请要有一定的 担保，比如公司有自己的房产，可以抵押房产，如果商用房有产权，也可以抵押商用房。要在贷款行有账户，还应该有贷款卡。

申请流动资金贷款还应该上交上一年度的财务报告和贷款前期的财务报告、资金申请报告。一般流动资金贷款最高贷款期限为一年，如果企业信用等级高，可以延长到三年。银行会申请企业的申请资料 和财务状况的真实性，还会审查企业的抵质押物形式是否可靠。

流动资金贷款申请时需要提供资料如下：

(1)企业营业执照正本、副本复印件、机构代码证、法定代表人身份证+签字+公章、基本户开户许可证、股东身份证+签字+公章、税务登记证、贷款卡、公司章程、验资报告;

(2)近3年的年度审计报告及近期企业报表;

(3)信贷业务申请书;

(4)股东会决议;

(5)抵押物权证及相关资料(含评估报告)，或保证人1—4项资料。

银行一般来说，先对企业进行风险评估，再进行信用等级评定，再根据业务种类授权上贷审会进行审议后，企业方可用信。

6.如何审核高技术产业资金申请报告?

《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》规定企业向国家发展改革委申报国家高技术产业发展项目(以下简称“国家高技术项目”)申报资金时提交资金申请报告，内容及审核要求说明如下：

项目单位应根据申报条件的相关规定，编制项目资金申请报告。项目资金申请报告的具体要求由项目公告或通知具体规定，应包括以下主要内容：

(1)项目单位的基本情况和财务状况;

(2)项目的基本情况，包括项目背景、项目建设(研发)内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设(研发)条件落实情况等;

(3)申请国家补贴资金的主要理由和政策依据;

(4)项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目);

(5)国家发展改革委项目公告或通知要求提供的其他内容。

项目资金申请报告可根据具体情况附以下相关文件：

(1)机关投资项目的可行性研究报告批准文件或企业投资项目的核准或备案的批准文件;

(2)技术来源及技术先进性的有关证明文件;

(3)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的投资项目);

(4)国土资源部门出具的项目用地预审意见;

(5)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

(6)金融机构出具的贷款承诺，申请贴息的项目还须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同;

(7)项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明;

(8)国家发展改革委项目公告或通知要求提供的其他文件。

7.申请扶持资金通过的关键因素是什么?

国家每年扶持的资金种类高达几十种，每年每一个扶持资金都会有成百上千个企业去申报争取，会有很多企业被淘汰。如何申报可以提高成功率?

(1)熟悉国家政策法规

要对国家支持专项计划、政策与配套资金的申请办法、时间、扶持资金申请书的编写、注意事项、申请报告提交的流程及申报要领等有一个较全面的宏观了解。这 些可以通过机关各部委的网站、或直接到机关有关主管部门与有关人员交谈、或通过专家、专业人士以及中介机构等去了解和把握。

(2)做好前期必要地准备工作

1)全面详细了解本企业拥有的核心技术、产品、市场等方面的优劣势和发展潜力，分析企业的财务发展状况，把企业内在价值展示出来;

2)注重公司无形资产的累积，譬如专利证书、商标、著作权;查新报告;产品的测试和鉴定报告;科技成果鉴定报告;申请科技进步奖;良好企业信用等级;用 户使用报告;出口创汇企业评选情况;ISO9000质量体系认定证书;高新技术项目(企业)或软件企业认定证书等，这些报告或证书都可以作为申报项目的旁 证材料，有的甚至是项目要求不可缺少的附件。

(3)需要有高质量地扶持资金申请书

根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点。

(4)按照规定程序提交扶持资金申请书后，开始进入审核程序

企业需要主动与有关机关主管部门的人员接触、沟通，让他们对企业了解企业的基本情况。

通过企业的现实状况与扶持资金的要求条件进行匹配，撰写扶持资金申请书，也可以请专业机构代写，注意要以上核心关键点就可以提高申报成功率。

8.如何提高申请项目资金的成功率?

我国各级机关都设立很多类的基金和专项资金，对企业的发展提供了有力资助和扶持。企业如何进行项目资金申请呢?建议企业在申请项目资金资助时注意以下六个关键因素：

(1)不要立即去编写项目资金申请报告，项目申报单位应该首先审视自己是否符合项目申报条件。项目的申报指南中一般都明确提出了项目申报者必须满足的基本条件，包括申报单位和负责人应具备的条件;

(2)当项目申报单位具备了申报项目的条件，就可以根据项目的申报指南的要求，进行项目筛选，思考如何进行项目资金申请。通常情况下，一个单位会有多个项目正在研究开发、中试或产业过程中，项目申报单位或单位负责人员应根据申报指南规定支持的项目条件和阶段，选择自己的项目。选择项目可以找有专业咨询机构协助完成;

(3)各类基金或专项资金均有自己的优先支持方向，所有的项目都支持。项目申报单位应根据自身的技术力量、研发条件、项目所处阶段、项目技术水平和企业的条件等选择基金或专项资金;

(4)项目资金申请报告是申报项目工作的重要内容，是每一个项目申报单位都必须编写的。由于项目资金申请报告是所申报项目内容的主要载体，是专家进行评 估、评审重要依据，所以一定要认真填写。申报单位在填写项目资金申请书或编写可行性研究报告过程中，必须本着科学、严谨、实事求是的态度，所提供的数字和 材料必须真实、可靠，有附件材料支持，不要弄虚作假，编写之前要多参考些资金申请报告范文。项目资金申请报告的编写也可以找有专业咨询机构协助完成;

(5)项目申报单位在按照项目申报指南编写完项目资金申请报告时，应提交各类附件证明材料。包括：企业的相关附件材料、项目技术的相关附件材料、企业负责或技术负责人的相关附件材料等;同时，还应注意根据项目指南要求，是否应在附件材料上加盖项目单位原件印章;

(6)企业在申报项目时，应积极与项目申报推荐单位和受理单位做好勾通，并征求有关人员对项目申请材料意见或建议，不要等到最后截止时间才报送申请材料。

整个的项目申请工作是一个系统工程，通过以上六点可以了解如何进行项目资金申请。项目资金申请应由企业的决策者或经营管理主要负责人牵头，由企业管理部门、技术开发部门、 市场部门和财务部门共同参与，分工合作。同时，企业主要负责人应积极与有关机关主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业和项目基本情况，特别是管理团队有一个较深的了解。这样对于项目的申报成功将有很大的帮助。

9.外商投资项目如何申请进口设备免税?

符合免税申请要求的企业须凭《国家鼓励发展的内外资项目确认书》免征进口关税和进口环节增值税。

投资总额3000万美元及以上的鼓励类外商投资项目由国家发展改革委出具项目确认书;投资总额3000万美元以下的鼓励类外商投资项目，由省级(即各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团)发展改革委(经委)出具项目确认书。具体范围包括：

(1)中外合资、中外合作、外商独资等外商投资的项目;

(2)中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业通过增加外方注册资本扩大项目投资总额的增资项目。

项目单位凭国家发改委或省级发展改革委(经委)出具的项目确认书及其他相关文件，到项目所在地直属海关办理进口免税手续。海关根据上述文件并对照《外商投资项目不予免税的进口商品目录》，在用汇额度内对项目进口设备进行审核，并按规定办理免税手续。

参考文件：

(1)国家发展改革委关于办理外商投资项目《国家鼓励发展的内外资项目确认书》有关问题的通知(发改外资[2006]316号)。

(2)《外商投资产业指导目录(修订)》(2007第57号令)。

(3)《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[]37号)。

(4)中西部地区外商投资优势产业目录(修订)。

10.外商并购企业是否需要项目申请报告?

根据《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展和改革委员会令第22号)，外商购并境内企业属于外商投资项目核准范畴，需要向发改委递交项目申请报告。

11.外商投资项目申报程序?

外商投资项目申报程序般如下：

(1)确定核准单位是哪一级投资主管部门。

(2)向审核部门报送项目申请报告以及相关文件。

其中核准机关及权限如下：

(1)《外商投资产业指导目录》分类，总投资(包括增资额，下同)1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国 家发展改革委核准项目申请报告，其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展改革委对项目申请报告审核后 报国务院核准。

(2)总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准，其中限制类项目由省级发展改革部门核准，此类项目的核准权不得下放。

(3)地方机关按照有关法规对上款所列项目的核准另有规定的，从其规定。

具体可参照《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展和改革委员会令第22号)

12.内资企业如何免税申请程序?

程序如下：

1、确定项目所需进口的设备属于免税范围。

2、向发改委提交相关的文件。

3、获得发改委授予的免税确认书(《国家鼓励发展的内外资项目确认书》或《符合产业政策的技术改造项目确认书》)。

4、凭免税确认书到当地海关办理免税业务。

参考文件：

(1)《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号)。

(2)海关总署关于转发《中西部地区外商投资优势产业目录(20修订)》的通知。

(3)《产业结构调整指导目录(本)》。

(4)《国内投资项目不予免税的进口商品目录(修订)(财政部公告2007年第2号)。

(5)国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定(国发[]40号)。

(6)《国家发展改革委关于办理内资项目<国家鼓励发展的内外资项目确认书>有关问题的通知(发改办规划[]900号)。

(7)关于进一步加强内资项目进口设备免税确认管理工作的通知(发改办规划 [2005]1537号)。

(8)国家发展改革委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知(发改办规划[2005]682号)。

具体请参照各地方出台的内资项目进口设备免税相关文件。

13.什么设备进口可以进行免税申请?

(1)对符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类，并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

外国机关贷款和国际金融组织贷款项目进口的自用设备、加工贸易外商提供的作价进口设备，比照上款机行，即除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

(2)对符合《产业结构调整指导目录(20本)》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

(3)对符合上述规定的项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税和进口环节增值税。

(4)对属于《中西部外资目录》中的外商投资项目，可按照《海关总署关于贯彻<国务院关于调整进口设备税收政策的通知>的紧急通知》(署税[1997]1062号)的规定，免征关税和进口环节增值税。

(5)在上述规定范围之外的进口设备减免征，由国务院决定。

14.企业可获得的机关资金支持方式是什么?

机关对中小企业有专项资金支持，支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式;以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。

15.申请机关专项资金的需要什么条件?

作为一个企业的决策者或经营管理的主要负责人，不仅要抓产品市场，抓技术开发。还要抓融资，学会与机关打交道。申请机关专项资金就是非常关键的一点，往往能帮助企业突破融资瓶颈，那么机关专项资金申请需要具备哪些条件呢?

(1)办理机关专项资金申请，首先要了解哪些产业是机关扶持的对象、有什么具体的规定，自己企业是不是符合申请的条件，不够条件怎样创造条件，申请需要什 么材料和程序等等。通常有几种途径去学习和了解：通过机关各部门的网站;通过直接到机关有关主管部门与有关人员交谈;通过行业协会，以及协会兴办的一些活 动和讲座;通过专家、专业人士以及中介机构。

(2)做好申请前的准备工作，或者说考虑怎么样包装自己。包装不是做假， 而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来，这就是通常我们所说的价 值发现。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定;企业标准的制订;专利、商标、著作权的申请;科技成果鉴定;科技进步奖的评选、企业信用的 评级;重点新产品的申请;重信誉、守合同的评比;出口创汇企业的评选;然后是ISO9000质量体系认定;高新技术项目(企业)或软件企业的认定等。

(3)在了解了有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，就可以按照规定的程序来提交资金申请报告等申请材料，开始进入审核程序。在这过程中，申请材料 必须充分准备，机关专项资金申请报告质量一定要高，把企业的内在价值尽可能地反映出来。要使机关了解到你的企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好 的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。

16.中小企业发展专项资金是什么?哪个部门管理?

中小企业发展专项资金(以下简称专项资金)是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由中央财政预算安排主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面的专项资金(不含科技型中小企业技术创新基金)。

财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。

国家发展改革委负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部对申报的项目进行审核，并对项目实施情况进行监督检查。

17.中小企业发展专项资金申请报告报送要求是什么?

资金的支持是中小企业发展过程中重要的一部分，申报资金时，每个项目的申报资料按顺序装订成册。中小企业专项资金申报要求如下：

固定资产建设类项目

(1)中小企业发展专项资金申请报告;

(2)中小企业发展专项资金申请及审核意见表;

(3)企业基本情况表;

(4)中小企业发展专项资金项目评审专家登记表;

(5)法人执照;

(6)项目核准或备案文件;

(7)环保部门出具的环保评价意见;

(8)可行性研究报告中的固定资产投资估算表;

(9)可行性研究报告中新增主要设备表;

(10)可行性研究报告编制单位资质复印件;

(11)《固定资产建设类项目的申报条件》第4、5项规定的相关资料;

(12)申请无偿资助项目的企业已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件;申请贷款贴息项目的企业已发生贷款的“借款凭证”汇总表(银行贷款进账单)及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和借款凭证复印件;

(13)年度会计报表和审计报告：

1)资产负债表;

2)现金流量表;

3)损益表;

4)审计报告;

(14)完税证明汇总表及完税(免税)证明;

(15)生产许可证(国家实行生产许可证管理的产品)、ISO9000证书(有证企业)等复印件;

(16)其他与项目有关的证明(新产品证书、行业专家意见等);

中小企业信用担保业务补助项目

(1)中小企业发展专项资金申请报告(封面);

(2)中小企业发展专项资金申请及审核意见表;

(3)担保机构基本情况表;

(4)中小企业发展专项资金项目评审专家登记表;

(5)法人执照(复印件);

(6)经协作银行盖章确认的年度贷款担保情况汇总表(原件);

(7)年度会计报表和专项审计报告：

1)资产负债表;

2)现金流量表;

3)利润表;

4)担保余额变动表;

5)专项审计报告;

(8)完税证明汇总表及完税(免税)证明。

18.企业可申请中小企业专项资金的额度是多少?

专项资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在200万元以内。

专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过200万元。

19.企业投资项目何时可提交专项资金申请?

按有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告;也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行报送资金申请报告。

按有关规定应由地方机关审批的地方机关投资项目，应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。

按有关规定应由地方机关核准或备案的企业投资项目，应在核准或备案后提出资金申请报告。但项目申请报告的批复要作为附件。

参考文件：

(1)《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号)。

(2)关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知(财企[2006]226号)。

(3)国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于请做好2007年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知(发改办企业[2007]1819号)。

20.专项资金申请报告在报告立项时要注意哪些问题?

项目资金申请报告是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在建议书批准后，方可开展对外工 作。因此，一个项目要获得机关有关扶持，首先必须先有专项资金申请报告，在建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后， 才最后审定。

项目专项资金申请报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国家和地方机关的中长期规划，产业政策，生产力布局，国内外市场，所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。这实际上也是一种常见的审批程 序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。专项资金申请报告和初步可行性研究报告经批准后，才可以进行可行性研究为中心的各项工作。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是专项资金申请报告与可行性研究报告合为一体。

因为各行业及项目性质不同，具体项目的专项资金申请报告内容可以相差很大，不同行业类型的资金申请报告往往具有不同的侧重点。但一般至少应该包括以下基本内容：投资必要性。技术的可行性。财务可行性。组织可行性。

项目专项资金申请报告编制服务质量保证：企业运作是正常的，工艺技术是领先的，市场前景是广阔的，财务状况是良好的，执行团队是过硬的。

21.申报技术改造专项资金的条件是什么?

技改专项资金支持的主要方向是高新技术产业化项目，如：装备制造业振兴，电子信息、日用电器、新材料、新能源、新医药及精细化工发展，优质金属材料、新型建材及非金属材料升级，农副产品深加工等。专项资金申请表申报的条件如下：

(1)具有独立的法人资格，法人治理结构规范;

(2)领导班子素质较高，经营管理能力较强，并富有创新意识;

(3)财务管理制度健全，会计核算真实、完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表;

(4)近年来有良好的经营业绩，资产负债率一般不超过70%;

(5)申报的项目能够成为我省经济新的增长点，节能降耗、保护环境成效显著;

(6)项目资金落实;

(7)其他应具备的相关条件。

22.节能专项资金申请报告的申报和审批程序是什么?

(1)申报单位按照要求在节能专项资金网上申报，受理后，申报单位通过申报系统向所属区、县(市)能源管理机构提交资金申请报告等电子申报材料，市级以上单位可直接向市能源管理机构提交;

(2)区、县(市)能源管理机构会同同级财政部门对所辖区内申报单位的合法性，申报材料的符合性、完整性、真实性等进行初审，并联合行文上报市能源管理机构和市财政部门;

(3)市能源管理机构对通过区、县(市)能源管理机构和同级财政部门初审的申报单位项目进行汇总;

(4)市能源管理机构组织专家对汇总的项目材料按照盲审的要求进行网上论证评审;

(5)市能源管理机构会同市财政部门对通过专家评审的项目进行汇总审核后，报主管市领导审批;

(6)市能源管理机构对审批通过的项目在网上进行公示，对公示有异议的项目组织再次审查论证。公示结果报主管市领导审定。公示期间，各公示单位向市能源管理机构报送纸质申报材料一份，公示期结束未按时限报送纸质材料的项目单位视为自动放弃;

(7)市财政部门和市能源管理机构联合对通过审批且公示无异议项目单位下达资金拨付计划。

23.如何申报环境保护项目专项资金?

环境保护是重大的民生问题，环境保护决定人们的生存条件，我国也在大力支持有关环境保护项目，凡符合申请条件的项目单位，应以申报项目的形式申请环境保护专项资金补助。提交资金申请报告。那么环境保护项目专项资金如何申报呢?

申报程序

(1)各单位根据申报条件，结合污染治理设施的实际情况，在认真做好方案研究和论证以及前期准备的基础上，向行业主管部门报送申报材料;

(2)行业主管部门对项目申报单位的申报材料进行初审，按需求和轻重缓急进行项目筛选和排序，于每年8月31日前向市环境保护局申报。

申报手续

(1)登入市环境保护局网站进行电子申报

(2)提交以下纸质材料(一式二份)

1)批准的项目可行性研究报告(或项目改造方案);

2)环境影响工作的报告书(表)(指需要开展环境影响工作的项目);

3)项目前期专家评审和项目完成决算资料。

资金申请报告是专项资金申请的手续中的重要环节，不能掉以轻心。而专项资金项目申请报告更是因为其专业性与专项性成为重中之重。

24.如何申请中小企业申请市场开拓资金?

根据我国相关规定，具有企业法人资格，拥有进出口经营权或对外合作经营资格的中小企业，近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管 理、海关管理等方面无违法行为。同时具有从事国际市场研究开拓的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。可向有关部门上报中小企业市场 开拓资金申请报告。

申请程序可分为三个步骤：

(1)项目资金计划申请

中小企业和项目组织单位应于每年7月1日至7月31日，按照实施细则所规定的支持内容分别向中小企业办公室或地方外经贸部门提出年度项目资金计划申请，内容包括：申请单位基本情况、资金申请报告、申请项目基本情况及相关资料等;

(2)项目实施申请

中小企业和项目组织单位应根据外经贸部和财政部批复的年度项目资金计划，在项目具体实施30日前分别向中小企业办公室或地方外经贸部门提出项目实施申请，内容包括：项目实施申请、实施说明及相关资料等;

(3)项目资金拨付申请

中小企业和项目组织单位在项目完成后一个月内，应分别向中小企业办公室或地方外经贸部门提出项目资金申请报告。 内容包括：项目资金拨付申请、项目总结报告、项目实际发生费用的合法凭证(复印件)等。

25.什么是科技型中小企业技术创新基金?

科技型中小企业具有建设所需资金少，建成周期短，决策机制灵活，管理成本低廉，能够适应市场多样性的需求等特点，特别是在创新机制和创新效率方面具 有其它企业无法比拟的优势。科技型中小企业既是加快科技成果转化、实现技术创新的有效载体，也是国民经济增长的重要源泉。近年来的发展表明，科技型中小企 业无论是在数量上还是在质量上，都已经成为国民经济的重要组成部分，是国家经济发展新的重要的增长点。因此，结合我国科技型中小企业发展的特点和资本市场 的现状，建立以机关支持为主的科技型中小企业技术创新基金，是促进我国经济持续、稳定发展的一项重要措施。

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的机关专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引 导科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程，必将对我国产业和产品结构整体优 化，扩大内需，创造新的就业机会，带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展等起到积极的作用。

科技型中小企业技术创 新基金作为中央机关的专项基金，将按照市场经济的客观规律进行运作，扶持各种所有制类型的科技型中小企业，并有效地吸引地方机关、企业、风险投资机构和金 融机构对科技型中小企业进行投资，逐步推动建立起符合市场经济客观规律的高新技术产业化投资机制，从而进一步优化科技投资资源，营造有利于科技型中小企业 创新和发展的良好环境。

26.提交扶贫资金申请报告的要求是什么?

根据我国相关规定，扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金。申请扶贫资金的条件是什么呢?

(1)包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。

(2)经济不发达地区的旅游开发项目可以申请“以工代赈资金”，资金可用于与旅游项目配套的县、乡公路(不含省道、国道)和为扶贫开发项目配套的道路。

(3)提交扶贫资金申请报告后，国家扶贫资金相关管理部门，根据省、自治区、直辖市本年度贫困人口数量、贫困程度、扶贫资金使用效益、地方配套资金落实比例，对下一年的国家扶贫资金进行分配。具体流程如下：

财政部、国家计委、中国农业发展银行分别就扶贫资金的安排，提出初步意见。

国务院扶贫开发领导小组办公室汇总平衡，并提出统一的分配方案。

国务院扶贫开发领导小组审定并通知各省、自治区、直辖市机关1。

有关扶贫资金管理部门根据统一的分配方案，分别按照程序及时下达具体计划并拨付资金。

三、各种类型的资金申请报告

1.如何申请北京市出国留学人员在京创业扶持资金?

北京市、中关村以及各区县都有专项资金来扶持科技企业的研发、生产以及市场推广、国际合作。北京市出国留学人员在京创业申请资助条件如下：

获得国家承认的国外硕士(含)以上学位并随带高新技术成果、项目来京实施转化或从事高新技术项目研究开发的留学人员，可进行扶持资金申请一次性9-30万元的留学人员创业资助资金(市、区财政各承担50%)。

(1)申请条件：

1)申请人员必须是其在京所从事研究开发、实施转化的高新技术项目、成果的主要参与者;如同时是企业主要经营者的予以优先考虑;

2)申请人员所在企业必须具备法人资格，主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，并在市国税局、地税局登记、纳税;其每年技术开发费实际列 支额(不包括提取的技术开发费)不低于销售总额的3%，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%;项目建设期原则上不超过2年;

3)申报项目应具备较好的产业化前景和先进的技术水平;

4)申报项目实际完成投资额占计划总投资额的50%以上;

5)单体项目实际总投资30万元(含)以上。

(2)资助标准：

1)重点项目：主要指扶持资金申请人员从事国家、部委(省、市)重点攻关项目和国内急需并具月广泛应用前景的新技术项目，并已成功实现产业化，具有较好的经济效益，且项目实际总投资额不低于80万元;

2)优秀项目：主要指申请人员从事的项目在本行业中居先进水平，项目已进入中试，短期内能够实现产业化，具有较好的市场前景，且项目实际总投资额不低于50万元;

3)一般项目：主要指申请人员从事的项目具有先进性，处于开发研制阶段，产业化前景较好，且项目总投资额不低于30万元。

(3)申报材料：

扶持资金申请人于每年3月或9月向区人事局申报，并提交申请材料(一式六份)，经区人事局组织专家评审，并会同区财政局审核后，上报市人事局审定：

1)出国留学人员在京创业资助资金申请表;

2)申报项目可行性报告(包括项目投资预算报告);

3)项目已完成研发投资财务清单及有关凭证复印件;

4)《北京市留学回国人员工作证》复印件;

5)留学人员国外学位证书或留学回国人员证明复印件;

6)企业工商营业执照、税务登记证和公司章程复印件，扶持资金申请人如非法定代表人或投资人，则另需提交经鉴证的劳动合同;

7)项目的实施情况(包括可行性报告、项目已完成投资额的财务清单及有关凭证复印件等);

8)所在企业上年度经注册会计师审计的财务报告(新办企业提交当年的财务报告);

备注：扶持资金申请表由申报单位填写，要求各项内容要实事求是地逐项填写清楚，字迹清晰，页面整洁，外来语首次出现应同时用原文和中文表述;规格为A4纸，用宋体字打印。一式四份，不装订。

2.如何撰写国债资金申请报告?

自以来，中央机关为实施经济宏观调控的需要，通过增发长期建设国债筹措的主要用于基础设施建设等方面的财政专项资金。提交国债资金申请报 告后，国债资金拨款按现行基本建设预算内资金的拨付程序拨付，转贷地方的国债资金，按财政部《国债转贷地方机关管理办法》的规定拨付。国债资金申请报告内容如下：

(1)项目申报单位基本情况;

(2)项目基础条件分析;

(3)项目需求分析和必要性分析;

(4)项目建设目标、主要内容和方案;

(5)项目实施进度(包括资金到位情况、工作量及投资完成情况、项目形象进度等);

(6)投资估算与资金筹措方案;

(7)投资项目的经济效益分析;

(8)项目实施与进度计划安排;

(9)项目风险分析与控制;

(10)申请报告结论评价。

3.如何撰写财政贴息资金申请报告?

根据我国最新的有关规定，采取财政贴息投资方式的建设项目，国家只审批资金申请报告，不再审批项目建议书和可行性研究报告。资金申请报告内容如下：

(1)项目单位的基本情况和财务状况;

(2)项目的基本情况(建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等);

(3)申请财政贴息资金的主要原因和政策依据;

(4)项目招标内容(适用于申请财政贴息资金500万元及以上的投资项目);

(5)国家发改委要求提供的其他内容。

已经国家发改委审批或核准的投资项目，其贴息资金申请报告的内容可适当简化，在申请报告中重点论述申请财政贴息资金的主要原因和政策依据。

4.企业如何撰写免税申请报告?

根据我国相关规定，对鼓励外商投资的行业、项目，省、自治区、直辖市机关1可以根据实际情况决定免征、减征地方所得税，这就需要提交免税申请报告，内容如下：

《税收减免管理办法》规定：纳税人申请减免税必须向主管税务机关提供如下书面资料：

(1)免税申请报告。包括减免税的依据、范围、年限、金额、企业的基本情况等;

(2)纳税人的财务会计报表;

(3)工商执照和税务登记证的复印件;

(4)根据不同的减免税项目，税务机关要求提供的其他材料。

随着企业的经营范围日益多元化，一家企业涉足多个行业开展经营的情况屡见不鲜，而税法需要给予优惠政策支持的往往只是其中某些项目的所得而非企业的全部所得，所以免税申请报告针对的是企业的减免税项目所得，而非企业的全部所得。

5.如何撰写机关资金申请报告?

机关资金支持的融资渠道将为广大中小企业发展提供大好机遇，而制作一份优秀的机关资金申请报告，则是中小企业解决资金与融资瓶颈的关键点。撰写好机关资金申请报告应包括：

(1)项目申报单位基本情况;

(2)项目基础条件分析;

(3)项目需求分析和必要性分析;

(4)项目建设目标、主要内容和方案;

(5)投资估算与资金筹措方案;

(6)投资项目的经济效益分析;

(7)项目实施与进度计划安排;

(8)项目风险分析与控制;

(9)结论评价。

6.如何撰写申报流动资金申请报告?

根据我国相关规定，经工商行政管理机关核准登记注册、具有独立法人资格的企业，其他经济组织和个体工商户申请正常生产经营周转或临时性资金需要 的、具有固定期限的本外币贷款时所需要的资金申请报告，叫做流动资金申请报告。撰写申报流动资金申请报告必须提供如下资料：

(1)企业证件

1)企业营业执照正本、副本复印件;

2)机构代码证复印件;

3)法定代表人身份证复印件;

4)基本户开户许可证复印件;

5)股东身份证复印件;

6)税务登记证;

7)贷款卡;

8)公司章程;

9)验资报告;

以上证件需要签字加盖公章

(2)近3年的年度审计报告及近期企业报表

(3)信贷业务申请书

(4)股东会决议

(5)抵押物权证及相关资料(含评估报告)，或保证人1—4项资料

流动资金可以分为工业流动资金、商业流动资金、建筑业流动资金、房地产流动资金、服务业流动资金、公共业流动资金、农业流动资金、非银行金融机构、其他流动资金等。这些都需要撰写流动资金申请报告。

7.如何撰写补助资金申请报告?

目前我国财政补助收入的领拨一律采用划拨资金的方式。划拨资金方式也称实拨资金方式，其特点是，上级单位按预算用款单位拨给资金，用款单位收到所拨资金后即可使用。补助资金申请报告应包括：

(1)项目背景和必要性

1)企业主营业务状况及其在产业发展和技术进步中的作用;

2)企业自主创新情况，核心技术优势与劣势分析，增强自主创新能力需要解决的瓶颈问题;

3)企业研究开发基础设施的现状与问题，项目建设对解决上述问题的作用。

(2)实施方案

1)项目建设的主要内容;

2)企业现有支持配套条件，需增加的主要研究试验设施、仪器设备和相关支持软件(含主要技术指标、功能);

3)项目建设完成后形成的研究开发、实验验证、设计仿真、工程试验等相关创新基础设施的主要功能与整体水平;

4)建设地点、建设周期。

(3)建设目标

1)项目建设达到的目标(具体到考核验收的条件和指标);

2)通过项目建设对提升企业自主创新能力奠定的基础。

(4)补助资金申请报告经费预算、进度安排

1)总投资和资金筹措方案(总投资、申请国家补助、地方配套、贷款、自筹);

2)资金使用方案(申请国家补助资金主要购置的关键研发设施明细表)。

3)进度安排

(5)补助资金申请报告附件

1)企业投资项目的核准或备案文件;

2)与有关金融机构签订的项目融资的贷款协议;

3)项目申报单位对补助资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明;

4)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。

8.如何撰写农业项目资金申请报告?

根据财政部计划，将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。农业项目资金申请报告就成为了申请资金的关键点，撰写农业项目申请报告如下：

(1)据项目所在地的农业结构调整方向，注重可持续发展

可持续农业将是21世纪世界农业生产的发展方向与主要模式，其基本特征是重视自然资源的合理开发利用和环境保护，主要包括：立体种养技术、物质循环利用 技术、农村能源综合建设和庭院经济与开发利用技术等。在撰写农业项目资金申请报告过程中要注意重点描述项目的可持续发展。

(2)项目以市场为导向，向规模化、集约化方向发展

我国传统农业是以一家一户为单位的小农经济模式。生产规模小，生产方式落后，信息闭塞，抗风险能力低。考虑中国国情，农业项目资金申请报告中必须以市场 为导向，走“产加销”一条龙、“贸工农”一体化的道路，积极推广“公司加农户”的生产方式，这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

(3)农产品向绿色无公害方向发展

人们对食品的需求可分为基本需求和深层需求两个层次，在满足了吃饱和口味的基本需求后，人们对食品的需求正趋向营养、安全、绿色和无公害，绿色无公害农 产品生产是目前风靡世界的朝阳产业，它代表了现代食品的发展潮流，有着不可估量的市场前景。目前在发达国家，绿色无公害农产品在人们生活中已不可或缺，各 国还纷纷根据绿色食品标准调整食品标准，对我国的农产品出口形成新的技术关税壁垒。随着我国经济发展和人民生活水平的不断提高，普通农产品已呈供大于求状 态，效益也呈下滑趋势。而出口市场和人民生活对绿色无公害农产品的需求日趋强烈，这为我国绿色无公害农产品的生产提供了广阔的市场空间。

(4)重视项目带动能力和增收效应

在衡量农业项目的综合效益时，要重视项目对农民致富的带动作用和增收效应，因为目前我国农业和农村经济发展进入战略性调整阶段，面临的迫切问题是保障农民在调整后切实增加收入，这是一个有关保持国家、社会稳定和繁荣的重大任务，具有特别重要的意义。

(5)注意与高新科技成果结合，将科技转化为生产力

当今人类科技正以空前未有的速度向前发展，在农业生产中也日益显示出它的强大威力。由于培养出很多优良动植物新品种，研究出许多农业生物优质生产技术， 从而促进了农业生产率的大幅提高，缓解了我国“人多地少”的矛盾，对我国农业生产向高水平方向发展起到了有力的推动作用。

(6)重视项目前期的准备工作

农业项目资金申请报告的可行性研究，非常重视市场调研和现场考察，同时根据项目所在区域的气候、资源情况，可以请专业机构对生产品种、生产工艺、建设方案、资金筹措和财务效益等情况作出准确的评价分析，协助项目方做出正确的市场导向及合理的投资方向判断。

9.如何申报北京市维修资金申请报告?

根据北京市有关规定提出 ，凡本市城区内已售直管公有住宅维修资金管理、使用，适用本规定。直管公有住宅出售后，按售房款25%比例提取的维修资金由市住房保障和房产管理部门(以下简称市房管部门)管理。维修资金主要用于住宅共用部位、共用设施 设备的维修和更新改造住宅共用部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等共用设施设备，一般包 括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。华经纵横整理申报办法如下：

(1)申报材料

1)申请使用维修资金的报告;

2)填写维修资金使用申请审批表;

3)施工单位资质证书或营业执照;

4)与专业单位签定的施工协议或合同;

5)专业施工单位的预决算书;

6)施工单位帐号。

注：以上3-6项材料在维修项目被确定为受理范围后提供。

(2)办理流程(略)

注：以上申请单位为物业公司或业主委员会，如无物业公司，也未成立业主委员会的项目，则由业主代表联名申请

(3)办理时限

1)公示5个工作日

2)审批3个工作日。

注：如遇紧急情况，中心将根据实际情况尽量缩短时限

(4)办理地点

市房产交易中心大厅维修资金窗口

10.如何撰写机械设备维修申请报告?

维修申请报告是指项目投资者为获得机关专项资金支持而出具的一种资金申请报告，机关资金支持包括投资补助、奖励、转贷和贷款贴息方式，机关只审批维修申请报告，内容如下：

(1)机械设备安装维修项目意义和必要性;

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况。

(2)机械设备安装维修项目技术基础;

维修申请报告中的成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

(3)机械设备维修申请报告建设方案;

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

(4)机械设备安装维修项目投资;

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。

(5)环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等;

维修申请报告中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)要求进行编写。

机关投资项目维修申请报告需提供资金申请报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。

11.企业如何撰写银行贷款申请报告?

对于农户贷款则侧重于调查信用工程建设开展情况，是否规范，存在需要改进的地点，对信贷服务质量的满意度及贷款担保方式的要求等;对个体工商户 贷款侧重于调查贷款申请报告用途，资金需求规模及服务质量等;对企业贷款侧重于调查信贷品种和服务项目是否能够满足其需求，企业对合行目前的服务机制、服 务效率是否满意，20流动资金需求情况，注重掌握农业企业、中小企业的资金需求、贷款期限等等。内容如下：

(1)借款人概况

1)基本情况

2)企业生产情况

3)管理者素质

(2)借款人生产经营及经济效益情况

(3)借款人财务状况

1)该公司最近三年一览表主要财务指标

2)发展情况

(4)公司与我行关系

(5)贷款必要性及可行性分析

(6)贷款担保人分析

(7)结论

同意对XX发放短期流动资金贷款XX万元，期限X年，利率XX%，由XX公司提供连带责任保证。

贷款申请报告是资金申请报告的一种，主要目的是要获得资金，所以在写的时候一定要把自己优势方面展示出来。

12.如何撰写重大资金申请报告?

(1)项目意义和必要性国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况;

(2)项目技术基础成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

(3)项目建设方案项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等;

(4)项目投资项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划;

(5)环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)要求进行编写 资金申请报告怎么写其实还是很有必要了解和研究的;

(6)项目法人基本情况项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等;

(7)项目财务分析、经济分析及主要指标内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析;

(8)项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目)，并填写招标事项核准意见(见附表)，主管部门提出初审意见并盖章;

(9)资金申请报告附件：

1)银行承贷证明(省分行以上)文件;

2)项目法人近三年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自筹资金保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

4)前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等);前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求;

5)相应的环境保护主管部门意见; 资金申请报告怎么写每一个细节问题都要了解。

6)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的项目);

7)有关部门出具的产品生产、经营许可文件等;

8)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

9)机关投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

10)项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

13.如何撰写中小企业技术创新项目资金申请报告?

中小企业技术创新项目资金申请报告内容如下：

(1)项目意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，国内取得的最新阶段成果，达到的技术水平，国内开展相应工作的主要单位，市场前景和推广应用领域，项目在经 济发展中的作用(市场占有率、新增销售收入、利税、节汇创汇 等);

(2)项目技术基础

已完成的研究开发工作或已取得的实验室或小试成果，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势;

(3)项目研发方案

项目的产能规模，建设的主要内容，采用的技术标准、关键技术和关键工艺，设备选型，要达到的主要技术性能指标和参数，与现有产品、技术的对 比分析，实施方式(自主开发，合作开发，消化吸收)投资完成后予期的主要产品及产量，项目招标，建设地点，建设工期和进度安排，建设期管理等;

(4)环境保护、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况

(5)项目承担单位及项目协作单位基本情况

项目承担单位的所有制性质，主营业务，近二年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，技术 力量和技术开发能力，技术创新条件;项目协作单位的基本情况;承担单位和协作单位各自承担的主要工作;项目负责人及主要承担人员的基本情况(姓名、单位、 职称、职务、专业与特长);

(6)项目投资

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划;

(7)项目的予期财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析;

(8)资金申请报告附件：

1)银行承贷证明文件;

2)项目法人近二年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自有资金证明及保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

4)企业营业执照及组织机构代码证;

5)相应的环境保护主管部门意见;

6)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

7)企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年)，已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

8)项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

14.如何撰写大中型机器维修资金申请报告?

维修是很多的重型加工生产工具所不可避免的，因为没有一种设备是一劳永逸的，所以，如何写好机器维修资金申请是很重要的，华经纵横整理内容如下：

(1)维修机械项目意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对商业计划与发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况;

(2)维修机械项目技术基础

成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

(3)维修机械项目建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等;

(4)维修机械项目投资

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划;

(5)环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等

(6)维修机械项目法人基本情况

项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等;

(7)维修机械项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析;

(8)维修机械项目招标内容

(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目)，并填写招标事项核准意见(见附表)，主管部门提出初审意见并盖章

(9)资金申请报告附件;

1)银行承贷证明(省分行以上)文件;

2)项目法人近三年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自筹资金保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

4)前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等);前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求;

5)相应的环境保护主管部门意见;

6)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的项目);

7)有关部门出具的产品生产、经营许可文件等;

8)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

9)机关投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

10)项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明

15.如何撰写国家工程实验室建设项目资金申请报告?

根据我国相关规定，申请国家工程实验室建设项目的单位，应根据国家发展改革委发布的建设领域等要求，委托专业具有甲级资质的工程设计或咨询单位编写建设项目资金申请报告，报送国家发展改革委。国家工程实验室建设项目资金申请报告内容如下：

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

三、技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析;

2、技术发展的比较;

四、主要方向、任务与目标

1、国家工程实验室拟突破的技术方向;

2、国家工程实验室的主要功能与任务;

3、国家工程实验室的近期和中期目标;

五、组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况;

2、国家工程实验室的机构设置与职责;

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况;

4、运行和管理机制;

六、建设方案

1、建设内容、建设规模与建设地点(包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性);

2、项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目);

七、节能及环境影响

1、节能分析;

2、环境影响评价;

八、项目实施进度与管理

1、建设周期;

2、项目实施进度安排

3、建设期的项目管理;

九、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表;

2、建设投资估算;

3、分年投资计划表;

4、项目资金筹措方案及其落实情况;

5、国家安排资金的具体使用方案;

十、项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析;

2、社会效益分析;

十一、项目风险分析

1、技术风险;

2、技术应用及市场风险;

3、其它风险;

十二、其它需说明的问题

十三、相关文件所要求的附件、附图、附表

项目申请建设单位应根据相关批复实施国家工程实验室建设项目，待建设项目完成后，省发改委将及时组织项目竣工验收，并将验收结论报送国家发展改革委。

16.如何撰写国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项资金申请报告?

国家重大技术装备研制和重大产业技术开发资金报告内容如下：

(1)报告格式

项 目 名 称：

项目申报单位： (盖章)

项目主持单位：XX市发展和改革委员会

日期：

格式及说明：

(2)报告内容：

1) 项目概要;

2)研制开发的目的和意义;

3)国内外相关技术发展概况和趋势;

4) 前期研制开发情况;

5) 主要研制开发内容和考核目标;

6)项目组织实施方案;实施方式、技术路线(自主开发、消化吸收、国际合作等)、项目进度安排、实施期限。

7)产业化依托或工程依托落实情况;

8) 技术经济分析和社会经济效益分析;包括能源利用效率分析、环境保护和资源利用效益分析、促进产业发展作用分析;

9)项目资金预算安排、资金来源与落实情况与申请国家资金的理由;

10)项目申报单位及协作单位概况;项目申报单位以及合作单位的技术力量和人员结构，财务基本状况，各自承担的主要工作或有关协议合同复印件;

11)其他需要说明的情况;如：是否涉及环境评估、土地购置、消防、安全评价等;

12)项目申报单位签章;必须由项目申报单位法人代表签字，并加盖公章;

13)项目主持单位审核并盖章。

17.如何撰写国外贷款项目资金申请报告?

国外贷款项目资金申请报告内容如下：

根据我国相关规定，项目纳入国外贷款项目规划并完成审批、核准或备案手续后，项目用款单位须向所在地省发改委提出项目资金申请报告。项目资金申请报告由省发改委初审后，报国家发改委审批。

国外贷款项目资金申请报告需要具备的内容：

(1)项目概况，包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、国外贷款及其他资金、项目业主、项目执行机构、项目建设期;

(2)国外贷款来源及条件，包括国外贷款机构或贷款国别、还款期、宽限期、利率、承诺费等;

(3)项目对外工作进展情况;

(4)贷款使用范围，包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等的资金安排;

(5)设备和材料采购清单及采购方式，包括主要设备和材料规格、数量、单价;

(6)经济分析和财务评价结论;

(7)贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。

项目资金申请报告应当附以下文件：

(1)项目批准文件(项目可行性研究报告批准文件、项目申请报告核准文件或项目备案文件);

(2)国际金融组织和日本国际协力银行贷款项目，提供国外贷款机构对项目的评估报告;

(3)国务院行业主管部门提出项目资金申请报告时，如项目需地方机关安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，出具省级发展改革部门及有关部门意见;

(4)申请使用限制性采购的国外贷款项目，出具对国外贷款条件、国内外采购比例、设备价格等比选结果报告;

国家发改委审批项目资金申请报告的条件是：

(1)符合国家利用国外贷款的政策及使用规定;

(2)符合国外贷款备选项目规划;

(3)项目已按规定履行审批、核准或备案手续;

(4)国外贷款偿还和担保责任明确，还款资金来源及还款计划落实;

(5)国外贷款机构对项目贷款已初步承诺。

以上便是国外贷款项目资金申请报告需要具备的内容，另外，国务院行业主管部门、计划单列企业集团和中央管理企业的项目资金申请报告要直接报国家发改委审批。由国家发改委审批的项目可行性研究报告中应当包括项目资金申请报告内容，不再单独审批项目资金申请报告。

18.如何撰写国家高技术产业化项目资金申请报告?

主要内容如下：

(1)项目意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况;

(2)项目技术基础

成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

(3)项目建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等;

(4)项目投资

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划;

(5)环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等;

(6)项目法人基本情况

项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等;

(7)项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析;

(8)项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目)，并填写招标事项核准意见(见附表)，主管部门提出初审意见并盖章;

(9)资金申请报告附件：

1)银行承贷证明(省分行以上)文件;

2)项目法人近三年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自筹资金保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;

4)前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等);前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求;

5)相应的环境保护主管部门意见;

6)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的项目);

7)有关部门出具的产品生产、经营许可文件等;

8)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

9)机关投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

10)项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

19.如何撰写节能专项资金申请报告?

节能专项资金申请报告内容如下：

一、正文部分

补助类项目只编写1、2、7三小项;奖励类项目必须全部编写，且节能量的计算应有具体根据，计算过程清楚、严谨。

1、节能专项资金申请文件

2、企业基本情况表和项目基本情况表

3、企业能源管理情况

1)企业能源管理目标;

2)企业能源管理组织结构、人员及职责;

3)企业能源管理规章制度;

4) 能源计量器具的配备及管理情况;

4、项目实施前用能状况

1)项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模(用文字和图表说明);

2)项目实施前消耗的能源种类、数量;

3)项目实施前能源计量措施(文字、图表说明);

4)项目实施前产品种类、数量和统计方法;

5、项目拟采用的节能技术措施

1)项目实施节能改造的工艺流程和主要生产装置(用文字和图表说明);

2) 项目改造后拟使用的能源种类、数量;

3)项目改造后能源计量措施(文字、图表说明);

4) 项目改造后产品种类和数量;

6、项目节能量测算和监测方法

1)项目节能量测算的依据和基础数据;

2)项目节能量测算公式、折标系数和计算过程;

7、其它需要说明的事项。

二、附件部分

1、项目可行性研究报告或项目建议书

2、项目的备案、核准或审批文件复印件;

3、近期财务报表、税务部门出具的上年度完税证明的复印件;

4、企业营业执照复印件;

5、项目申报承诺表。

如果是采用合同能源管理模式投资的专项资金项目附件中还应包括：合同能源管理项目合同正本复印件;项目新置设备、设施等费用发票复印件，复印件经加盖投资单位的公章。同时，提供原件待查。

20.如何撰写循环经济项目专项资金申请报告?

专项资金申请报告必须提交的材料包括资金申请报告正文以及附件，资金申请报告正文包含项目的基本情况，附件中包含各种审批资料及其他证明材料。

一、报告正文

1、专项资金申请表;

2、项目实施前的主要产品、工艺流程和主要生产装置的规模(用文字和图表说明);

3、项目实施前能源等资源消耗种类、数量等基本情况;

4、项目建设的主要内容、节能减排措施及项目进展情况;

5、节能、综合利用和污染减排效果分析。其中节能改造项目、新能源(可再生能源)项目要结合节能改造内容及措施，详细计算节能量(要有理有据，计算过程 公正严谨，折标系数见附表);节能技术(产品)产业化、规模化项目要有技术(产品)应用后可形成的社会节能量及其计算过程。

6、项目投资及经济效益分析。

二、报告附件

1、项目可行性研究报告或项目建议书;

2、市(县)以上经贸部门出具的项目审批、核准或备案文件和竣工验收审核材料或工程进展情况证明。(合同能源管理项目可根据情况不提供此项材料，但必须提供项目合同、用户证明材料);

3、购置技术设备清单、技术设备购置发票;

4、节能改造项目、节能产品产业化项目、循环经济项目应提供有资质的机构出具的项目投资审计报告;

5、企业营业执照复印件;

6、其他有关证明材料等。

三、专项资金申请报告应有法人签字，对报告真实性负责，并加盖企业印章。

21.如何撰写淘汰更新落后用能设备项目专项资金申请报告?

淘汰更新落后用能设备项目专项资金申请报告内容如下：

一、报告正文

1、专项资金申请表;

2、项目申请单位主要产品、工艺流程和主要生产装置的规模(用文字和图表说明)、能源等资源消耗等基本情况;

3、主要用能设备及原有落后设备情况，淘汰落后用能设备明细表及实施情况;

4、节能量计算、分析;

5、项目投资及经济效益分析。

二、报告附件

1、购置用能设备清单及购置发票;

2、省辖市经贸部门或由省辖市经贸部门委托的机构出具的淘汰设备报废证明;

3、企业营业执照复印件;

4、其他有关证明材料。

三、资金申请报告应有法人签字，对报告真实性负责，并加盖企业印章。

22.如何撰写信息安全产品产业化项目资金申请报告?

信息安全产品产业化项目资金申请报告主要内容如下：

(1)项目的意义和必要性

国内外现状和技术发展趋势，项目的需求和市场分析，产业关联度分析，项目建设的必要性，以及与信息安全专项总体思路、原则、目标等相关联情况;

(2)项目的产业化基础

项目单位技术创新、生产和销售的能力，以及相关领域研发基础和研发队伍情况;项目技术成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

(3)建设方案

项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、项目实施与进度计划安排、建设期的组织管理等;

(4)环境保护、资源综合利用、节能措施

节能、降耗、环保、安全、原材料供应及外部配套条件落实情况等;

(5)项目法人基本情况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况;

(6)投资规模

项目总投资规模，投资使用方案和资金筹措方案;申请国家补贴资金的主要理由和政策依据;

(7)项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析与控制，经济效益和社会效益分析;

(8)资金申请报告附件

1)银行承贷证明(省级分行以上)文件;

2)项目法人近三年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表)和项目法人自筹资金保证落实文件;

3)地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件(原件);

4)前期科研成果证明材料(成果鉴定、权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等);前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求;

5)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

6)公安部、国家密码局等相关部门颁发的相关生产、销售许可证明;

7)土地、重要原材料以及其它所需证明材料;

8)企业投资项目的核准或备案的批准文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;

9)项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目);

建设项目可行性报告 篇7

关键词：油田产能建设项目,前期工作,经济评价,问题,改进

油气田投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤, 建设项目前期工作滞后, 前期方案深度不够, 建设项目“三超”现象严重是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入, 作好投资项目建设可行性研究和经济评价, 实现投资决策科学化, 提高投资效益, 是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。

一、做好油田建设项目前期工作, 不断完善项目评价方法与参数

在项目的投资决策中可行性研究应起到举足轻重的作用。在体制改革不断深入的今天, 国有企业和国有上市公司的改革也在进一步深化。上项目者必须自主决策, 投资者要对自己的投资行为负全面责任, 在充分做好建设项目前期工作的基础上, 做到建设项目“三个不建”, 即建设项目没有可行性研究报告不建, 项目可行性研究报告经济评价不充分不建, 项目经济评价效益不达标准不建, 只有这样才能如实反映项目的真实效益, 作出合理决策。

多年来, 国家对可行性研究报告及项目经济评价方法与参数作了一些详简不同的规定, 在实现项目决策科学化方面发挥了巨大作用。随着改革的不断深入发展, 金融、投资、财税等方面的改革力度进一步加大, 对经济评价工作提出了更高的要求, 这就需要企业技术经济工作者适应新形势, 去研究和解决新的问题, 研究如何与国际接轨。

目前, 前期工作评价指标体系中, 主要包括投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、投资回收期、净现值等五项经济效益评价指标, 主要存在两类问题:一是评价指标不合理。投资利润率、投资利税率指标过高, 如石油行业分别为17%、20%, 天然气分别为10%、12%, 此指标是所得税前的评价标准, 实际测算中, 90%的老油田滚动开发项目都达不到指标要求。二是财务内部收益率存在局限性, 当项目建设期、生产期不相同时, 财务内部收益率指标没有可比性;同时在项目的经济评价测算中, 对于非常规项目, 存在同一个项目出现多个内部收益率或没有内部收益率的情况, 缺乏指导意义。总之, 项目经济评价方法需要进一步加以完善, 应将所得税前的指标用于与行业标准比较, 决定项目取舍;所得税后指标基本能够反映项目实际运行结果, 用于指导和调整项目的实际运行。

二、油田建设项目风险分析应作为可行性研究报告强调的重点内容

当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件予以固定下来, 但一般工业项目的风险分析却重视不够, 尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况以及项目的影响程度分析预测不够, 导致许多项目实施后实际数据与可研出入很大, 甚至完全失实。尽管可研报告中作了敏感性分析, 并显示项目效益对一种或几种不确定因素相当敏感, 但决策者认识不够, 依据方案内部收益率和还款期的大小进行决策, 显得过分简单, 容易导致失误, 造成无可挽回损失。为了有效的防范和控制风险, 越来越多的人们已经认识到不仅在投资项目的前期工作中需进行风险分析和风险对策研究, 更重要的是在项目实施过程及经营中应有效地进行风险评价和风险分析。因此当前提高风险意识, 强化风险分析, 重视风险分析的结果是企业在市场经济下做好项目前期工作所必须的。

三、油田项目必须正确对待市场与价格的预测

对于一个油气田具体建设项目来说, 市场和价格就是项目存在的关键所在。财务评价的敏感性分析中, 对经济效益影响最敏感的因素无疑就是产品销售价格, 往往变化1~2种价格, 项目就可能从不可行变成可行, 一种不合理的价格体系将使可行性研究报告变为可批性研究报告。因此, 市场和价格的预测在经济评价中起着举足轻重的作用。

当前财务评价中, 普遍采用现行价格或所谓生产初期的预测价格, 这种提法与评价中简化计算以及反映相对准确性的原则是一致的, 但往往差之毫厘、缪之千里, 甚至导致完全相反的评价结果。究其原因, 一是目前我国市场经济尚不健全, 不规范, 市场经济的规律性不明显;二是我国经济与国际市场尚未完全接轨, 区域性强, 产品价格波动大, 特别是供求量相对较小的产品, 价格的规律性更难掌握。

因此, 要保持评价结果的科学性, 且经得住时间的推敲, 企业必须重视市场与价格的预测。要确定合理的预测价格, 需要考虑多种因素, 包括国内外市场走向、开工率, 市场占有率、市场服务范围、区域条件、运输条件、外贸进出口情况、相关行业的情况、税收等, 要制定合理预测模型, 进行必要的概率分析。

四、油田项目建设中通货膨胀及其影响应予以考虑

近年来, 许多油气田建设项目财务评价的失实, 与过于简化评价影响因素是分不开的, 通货膨胀就是其中很重要的基础数据之一。西方把通货膨胀作为项目评价中相当重要的基础数据之一, 尽管在计算FIRR等盈利能力指标时, 剔除通货膨胀因素, 但通货膨胀对清偿能力的影响不容忽视。世界银行在项目评价中, 把所采用价格分为其基价、现价和实价, 这种划分很有道理, 不同的价格有不同的用途, 目的是真实地反映项目实际财务状况, 使财务评价结果更趋于相对合理和准确。

无论是称为物价上涨因素, 还是通货膨胀, 既然存在, 并且可能对财务评价结果产生重要影响, 就应该予以考虑。产品销售价格受两方面因素影响:一是供求关系;二是通货膨胀。如上所述, 目前我国经济与世界接轨, 项目的经济评价方法同样存在与世界接轨的问题。因此, 在财务评价模型中考虑通货膨胀因素是必要的。

五、油气田项目建设的清偿能力分析应给予充分重视

在项目评价中, 一般以全部投资FIRR高低来判定经济上的可行性, 人们对盈利能力分析的理解和接受程度要高于清偿能力分析。然而, 清偿能力指标分析决不能忽视。在项目实施过程中, 清偿能力指标较盈利能力指标来得更为直观、清晰, 一个项目如果背着沉重的债务包袱, 那是极其危险的。

国内现行财务评价以最大还款能力计算贷款偿还期, 仅是一种理论计算, 与国际上通行的做法是不一致的, 任何一项贷款, 事先必须明确贷款条件, 其中最重要的条件之一是还款期限, 如果不能满足, 则另选融资方式和途径, 以最大能力计算还款期, 实际上是未考虑任何风险因素, 是一种理想的模式, 在实施过程中一般是很难实现的。通常做法是根据还款期限等计算各年偿债额, 再分析资金运用状况和清偿能力, 偿债率指标就是在这种情况下设置的, 它反映了债务偿还的保证程度。

清偿能力, 势必联系到资金筹措。目前实行项目资本金制度, 项目资本金制度要求, 建设项目资本金的比例, 根据不同行业和项目的经济效益等因素确定的, 石油化工类项目为20%, 对不同行业的各种经营性项目分别规定了三档资本金比例最低要求, 分别为20%、25%、35%。试行项目资本金制度, 对于保证项目负债在合理范围内, 以及投产后在良好的财务状况下运转是有益的。但参照目前国内外实际情况, 上述比例偏低, 一般以不低于30%~40%为宜。清偿能力分析还包括许多指标, 如流动比率、速动比率等指标体系。目前流动资金估算失实较为严重, 很多项目投产后, 因为流动资金不足, 导致开工不足, 甚至停产, 这一问题应引起高度重视。

六、合理发挥油田技术经济人员的作用

女人出轨的可行性报告 篇8

曾坐在夕阳下的球场看台上与一女士聊天，说起自己心目中被夸大的词是什么，我认为是“理想”，而女士则认为是“忠贞”。看来这年代男人被理想的疯狗追得连喘息的时间也没有，而女人呢？被“忠贞”这座深宅大院给压抑坏了，整天嚷着去看外世的性世界。

忠贞，在传统中国的眼中是爱情之后的圆满，内涵中有太多的价值；而在后现当中国的眼睛里，只不过是一只质量如何的避孕套。这其中的价值反差连“送子观音”都会目瞪口呆。如今女性的眼里，不是该不该出轨，而是怎么出轨。许多的性心理指导也不再是从心理与价值去分析，而是把指导变成了一种“出轨的可行性报告。”

在可行性报告里，要得考虑到周到自己的内心：自己究竟想要的是什么？爱情吗？性吗？好奇吗？或者是为自己的另一半出轨寻找平衡？婚姻真是个奇怪的玩意儿，它是一份爱情的终结，但却可能会带来更灿烂更耀眼的婚外爱情婚外性，就象那只把羊拴起来的木桩，让羊更向往绳子半径之外的草地。兔子不吃窝边草，那是窝边草吃腻了要换种新口味。所以婚姻是必须的：它让你更加向往婚姻之外的爱情或者性。尤其是自己的男人出轨之后，这种向往更是压不住锁不了停不下解不开，一哭二闹三上吊算得了什么？那是封建社会裹脚小女人们的把戏，现在不玩这一套，干脆也出轨一把两把三把，不管如何女人出轨的机会要比男人容易三百六十倍。

当然你得考虑清楚如果一旦东窗事发，自己付不付得起代价：家庭、后代、舆论……你愿不愿意承担，能不能够承担。毕竟这游戏不是小孩子堆积木，而是“不成功便成人”的体液交换运动啊。

万一被发现了呢？可以承认，亲爱的女性朋友们，但请你不千万不要交待细节。如果你交待得清清楚楚，你的另一半总会在脑子里清晰地看见你与别人如何的过瘾如何的刺激，当你跪在床上的时候，他也许会感觉在你后面的不是他而是另一个男人，当你换一种新花样的时候，他也许会在大脑中想象出你曾在别人身上如此玩过，甚至是从别人那里学来的，于是，他的一次轻揉抚摸也许就变成了辣手摧花，一次SM就变成了“德州电锯杀人狂”。细节就相当于埋在他大脑中的地雷，你什么时候踩爆也不知道。

所以西方人说：“魔鬼在细节之中。”

关于女性出轨，一个叫“性福玛丽娅”的心理咨询博客认为：出轨让女人看到了性爱的潜能。出轨有什么好处呢？第一，可以让自己的男人更在意自己更爱自己（真有那样蠢的男人吗？至少在下不是）。第二，可以让自己找到更新鲜的性感觉，因为婚姻中的性就象桌子上那碗永远的白菜豆腐汤，让你的食欲只会下降不会上升，而出轨之性则是大酒店里的开水白菜——看起来一样，其实做的工序不同味道也不同，自然，食欲也就不同于在自家饭桌上。一言蔽之，该博主认为女性出轨有百利而无一害。

作为男人我赞这种观点——这意味着艳遇的机会更多，但是不是让女性真的能“看到了性爱的潜能”，我就没法确定了，不过，在感觉满眼桃花的时候，似乎看到这个年代的男人们都是急着勾引女人的嫖客，而女人，则是急着宽衣解带跳上别人床榻的荡妇。