国家文物局工作方案

国家文物局工作方案（精选8篇）

国家文物局工作方案 篇1

为认真贯彻落实市七次党代会和八届人大一次会议提出的创建国家卫生城市的要求，根据全国爱卫会重新修订的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》（以下简称《标准》和《办法》），制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“政府统筹、属地管理、以块为主、条块结合、单位负责、全民参与”的创建国家卫生城市工作体制，加强基础卫生设施建设，建立卫生长效管理机制，完善公共卫生体系，全面提高城市卫生整体水平，为“创建百年油田，构建战略新高，共建和谐社会，努力实现××可持续发展新跨越”营造良好的卫生环境。

二、任务目标

创建国家卫生城市是一项系统工程，覆盖全市各行业、各单位和社区。各区、各职能部门和各单位要在市政府统一领导下，按照《标准》要求，坚持 “谁主管、谁负责”的原则，明确分工，落实责任，全面完成创建国家卫生城市的各项任务，力争今年年底实现国家卫生城市创建目标。各区政府、各职能部门的创建任务及具体分工，详见《创建国家卫生城市任务目标分解表》。全国爱卫会新修订的《标准》和《办法》，提高了评审标准，增加了评审程序，延长了评审时间。新《标准》规定了十个方面的任务。

（一）爱国卫生组织管理。健全市、区、街道爱卫会组织和办事机构，市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，落实爱国卫生工作任务，有爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。

（二）健康教育。健全市、区健康教育机构，大力开展学校健康教育、医院健康教育、社区健康教育、车站和广场等大型公共场所健康教育，坚持开展控烟工作。

（三）市容环境卫生。认真执行有关市容环境卫生管理法规，健全各级市容环卫机构，完善环卫设施，加强清扫保洁，垃圾及时清运，公共厕所布局合理、符合要求，市容环境整洁，建成区绿化、集贸市场和建筑工地符合要求。

（四）环境保护。综合空气污染指数（API）、集中饮用水源地水质、区域环境噪声、烟尘控制区覆盖率、城市生活污水处理率和环境污染事故等方面的指标达到规定标准，无重大污染事故。

（五）公共场所与生活饮用水卫生。认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，各类公共场所管理规范，卫生指标符合要求，卫生监督、监测到位，“五小”行业符合卫生要求；自来水厂和二次供水设施管理规范。

（六）食品卫生。认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，食品安全整治工作落实，食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力，食品污染得到有效控制，食品生产经营单位生产经营符合法律、法规及标准规定，餐饮业开展量化分级管理，畜禽定点屠宰、管理规范。

（七）传染病防治。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，医院传染病管理工作落实，医疗废弃物处理符合要求，疫情报告、计划免疫和临床用血管理规范，无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染事故。

（八）病媒生物防制。病媒生物防治经费落实，坚持开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，其中有三项达到国家标准，防制措施符合要求，落实病媒生物监测措施。

（九）社区和单位卫生。社区和单位卫生管理组织和制度健全，卫生状况良好，市场、饮食摊点等商服设施规范，无占道经营现象，社区卫生服务符合要求。

（十）城中村及城乡结合部卫生。城中村有卫生保洁人员和卫生制度，环卫设施齐全，路面平整干净，无违规饲养畜禽，农产品交易、“五小”行业管理及环境保护符合规定；城乡结合部卫生整洁、无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋和乱开店铺等现象。

三、实施步骤

创建工作分为四个阶段：

第一阶段：整体推进，全面达标阶段（2007年3月～5月）。召开创建国家卫生城市动员大会，总结前段创建工作，部署今后创建任务，落实《××市2007年创建国家卫生城市工作推进方案》，进一步明确各区政府，各职能部门及各单位的创建任务和责任分工，依据《标准》对管辖的单位实行地毯式的排查，找出差距，采取措施，堵塞漏洞，务求达标。在创建工作中，要做到“五个结合”，即创建工作与“四化一畅”工作相结合，与老城区改造相结合，与滨洲铁路沿线综合治理相结合，与生态城市建设相结合，与居住小区改造相结合，并做到统一规划，同时施工，提高综合效益。

第二阶段：申请调研，重点提高阶段（2007年5月～6月）。在创建国家卫生城市各项工作全面落实、各项指标全部达标的基础上，经省爱卫会推荐，请全国爱卫会进行暗访调研。暗访调研通过后，根据暗访组提出的指导意见进行为期两个月的整改，全面提升创建工作水平。

第三阶段：技术评估，巩固成果阶段（2007年9月～10月）。整改工作完成后，全国爱卫会将在一个月之内组织专家组对创建工作进行技术评估。按《办法》要求，技术评估将通过听取汇报、查阅有关文件、资料和现场随机抽查等方式，全面评估创建工作进展情况及结果。技术评估通过后，根据技术评估意见组提出的指导意见进行为期两个月的整改。

第四阶段：考核鉴定，社会公示阶段（2007年11月～12月）。技术评估和整改过后，全国爱卫会将在一个月之内组织专家组对我市进行考核鉴定。鉴定通过后，还将在新闻媒体上公示两周。

四、保证措施

（一）加强领导，落实组织保障。

首先要加强领导。充实创建国家卫生城市领导小组办公室的力量。在原有14个单项督导的基础上，组建综合督导推进、宣传报道资料和综合协调三个组，负责创建国家卫生城市日常工作。三个组的人员分别抽调各市级医院、市城市管理行政执法局、环境护保局、工商行政管理局、房产管理局和建设局各单位懂业务、善协调、会管理的科级干部，被抽调人员要脱离原单位集中办公。各单位要顾全大局，全力支持。同时，各区政府，各职能部门和高新技术产业高新区也要成立相应组织，做好各项承办工作。其次要纳入日程。各级政府、各职能部门和各单位要把创建工作纳入重要日程，作为今年工作的重中之重，全力抓好落实。三是加大投入。要根据创建工作需要，加大投入力度，落实基础设施建设和创建办工作经费。

（二）通力协作，形成创建合力。

各区政府要实行划片包干的办法，落实责任领导、责任单位、责任人员，做到横向管理到边，不留死面。各职能部门要发动全局力量，创建责任落实到人、到科室，做到纵向管理到底，不留死角。各级医疗卫生机构要发挥创建工作技术指导的优势作用，加强指导和培训，督促创建工作。各区政府，各职能部门要明确创建任务，落实创建责任、细化分工，量化管理，做到不漏项目、不漏点位、全方位覆盖。各单位要相互配合，齐抓共管，决不允许出现推诿、扯皮、拆台的现象，一经发现，要追究主要领导责任，并通报全市。

（三）深入宣传，营造创建氛围。

要利用各种手段，采取各种形式，广泛深入宣传，营造浓厚的创建氛围，使创建工作家喻户晓，尽人皆知。根据《标准》的要求，各市级媒体要加大创建工作宣传力度，××日报报业集团要在《××日报》的《健康园地》和《××晚报》的《卫生周刊》上开辟创建国家卫生城市专刊，市广播电视局要充分利用××电视台和××人民广播电台的《健康××》栏目，加强创建工作的宣传，引导创建，规范创建。各区政府、各职能部门和各单位也要利用厨窗、板报、标语等形式，开展创建国家卫生城市宣传工作。各级创建国家卫生城市领导小组办公室要通过《创建动态》或《创建简报》及时通报创建工作情况。要充分发挥媒体的监督作用，加大正反典型宣传力度，宣传创建工作的正面典型，发挥引导示范作用；曝光创建工作的反面典型，起到警示督导作用。

（四）强化监管，完善管理机制。

提高城市卫生整体水平，实现国家卫生城市创建目标，必须建立和完善管理机制。要坚持属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，充分发挥各级政府的职能作用，建立两级政府、三级管理、四级网络的创建格局。一要实行主要领导负责制。《创建国家卫生城市任务目标分解表》已把全部创建任务落实到了各区政府、各职能部门和各单位，各单位负责人要负总责，切实加强创建工作的领导，根据各自的任务目标，制订实施方案，采取有效措施，狠抓工作落实，务求全部达标。二要建立检查督导制度。实行各区政府、各职能部门、各单位自检，市创建办各督导组利用督查的方式，提高各行业的卫生水平。三要建立反馈制度。各区政府、各职能部门和各单位通过自查，对发现的问题，反馈给受检单位，限期整改，发现一项、整改一项、达标一项、巩固一项。市督导组通过督查，对发现的问题，反馈给各区政府、各职能部门，各区政府和各职能部门要及时采取整改措施，并反馈整改情况，市督导组要逐项进行验收。四要建立例会制度。市创建办定期召开创建工作例会，各区政府、各职能部门和各督导组汇报创建和督导情况，大力推进创建工作。五要建立培训制度。各级政府和各职能部门要逐级举办培训班，培训创建工作骨干，明确创建工作内容和标准，提高技术指导水平。六要建立奖惩制度。创建工作要作为考核各级领导班子任期目标的重要内容，对完成创建任务的，给予表彰奖励；未按期完成的，进行通报批评；影响创建工作的，要追究相关领导责任。

（五）完善资料，落实基础工作。

加强创建工作的资料建设。各区、各职能部门要按照《标准》要求，分门别类建立台账、积累资料、规范工作，建立健全资料档案，对反映市、区创建工作的进程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷，为全面深入地开展创建工作提供完整、翔实、科学的依据。高水平地制作创建申报材料。各区政府、各职能部门要严格按照创建申报要求，高水平、高质量地完成创建规划、计划、总结、技术资料、统计报表、汇报材料、资料汇编及音像图片等方面资料的制作，全面反映创建成果。

（六）创新载体，全力推进创建。

要创新创建国家卫生城活动载体，大力实施主题实践活动，做到形式与内容相统一。通过有效的活动载体，调动全市人民积极参与创建活动积极性，大力营造人民城市人民建，人民城市人民管的良好氛围。2007年4月～5月，开展以“百万市民大行动，共创国家卫生城”、“小手拉大手，共建美丽家园”为内容的主题实践活动，集中时间，再掀创建工作新高潮；2007年5月～6月，开展全民健康教育知识竞赛、健康卫生家庭竞赛活动，进一步提高全民健康素质。各区政府、各职能部门都要创新活动载体，开展群众喜闻乐见的主题实践活动，营造全民参与、全民创建的社会氛围。

（七）突出重点，确保全面达标。

国家文物局工作方案 篇2

《方案》指出, 加强大质量工作机制建设要达到5大目标, 即不断提升质检工作水平和服务科学发展的能力;促进各级政府加强对质量工作的领导, 履行对质量安全负总责的责任;促进有关部门、行业协会加强合作, 形成紧密衔接、协调配合的质量安全监管网络和工作合力;促进企业牢固树立“质量第一”的思想, 全面落实提升质量和保障质量安全的主体责任;促进全社会不断提高质量意识, 积极参与质量振兴事业。努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围, 推动我国产品质量总体水平不断提升。

《方案》要求各地质检部门要从4方面着手, 加强大质量工作机制建设。

第一, 要依靠地方政府, 加强对质量工作的领导。深入开展质量兴省、质量兴市活动;建立质量状况分析报告制度;研究建立宏观质量评价指标;推动优质产品生产示范区建设;推动建立政府质量奖励制度。

第二, 要联合部门, 形成工作合力。建立部门协作机制;加强对质量工作的指导;加强对外贸易质量安全应对合作;加强具体工作的合作。

第三, 推动企业落实质量安全责任, 发挥提升质量的主体作用。推动企业认真履行质量安全责任;引导企业全面加强质量管理;加强企业和产品质量监管;推动企业提升技术和标准水平;帮助企业提高检测水平;推动企业建立严格的原材料、生产过程和产品出厂检验制度;充分利用质检系统技术资源, 在产业集群、区域经济圈、特色园区或中小企业密集区, 搭建检测技术公共服务平台, 帮助企业提高检测水平;加快质量诚信体系建设;促进企业加大培训力度, 提高员工素质。

国家文物局工作方案 篇3

王朗保护区位于四川省绵阳市平武县境内，建于1965年，是最早的四个以保护大熊猫等珍稀野生动物及其栖息地为主的自然保护区之一。

湖南邵阳市城步县的南山牧场。

早在上世纪90年代末，王朗就因其独特有效的管理模式、生态保护成效以及与周边社区的良性互动而闻名海内外。当时，保护区主要通过开展生态旅游带动当地白马藏族乡部分村民开展民宿接待;通过民族文化展示表演等方式传播特色文化并寻求替代生计。保护区还以开放的姿态，积极与国内外民间组织和科研机构合作开展研究。

然而，近十年间，绵阳市政府对大众旅游开发的热心、不同部门间的角力，以及相关保护政策法律的缺失，导致王朗保护区面临越来越多的挑战。

王朗挑战

据来自美国杜克大学的最新统计数据，自2004年至今，王朗当地社区在保护区内放牧的牛马数量已从200头增加至1000多头。数量不断增加的牛马已经不仅啃食草垫和树皮，甚至开始啃食保护区内的竹子，并占据了靠近水源的区域，这直接导致熊猫食物的减少，以及它们的活动范围逐渐远离水源地。此外，保护区周边火溪河流域一库、四级电站的大型水电开发和高速路建设，都在侵蚀破坏岷山南坡的自然和生态系统。

2013年，成都天友旅游集团注资30亿元，力争用五年时间将王朗白马旅游景区打造成九寨沟景区之外的四川第二大旅游品牌，实现年接待游客60万人次以上的目标。

王朗保护区管理局副局长赵联军告诉《中国新闻周刊》，迄今为止，王朗所接待的最大客流量是2011年的5万多人次。而此前，该局前局长陈佑平向媒体表示，实现熊猫栖息地不被破坏的前提是，最大客流应控制在3万人次以下。

中科院成都生物研究所研究员、《百年追寻——见证中国西部环境变迁》一书的作者印开蒲认为，王朗保护区目前的旅游资源开发利用“已经达到了警戒线”，而这一切过度开发的责任“完全不在管理局”，而应归咎“上级政府”。

尽管王朗名义上是国家级保护区，实际上却隶属于绵阳市平武县管辖。地方政府同国内其他地区的大多数地方政府一样，力图通过发展大众旅游带动当地经济发展。

在王朗保护区，政府各部门的利益之争显而易见。“比如畜牧局，考核指标就是存栏量、收栏量，于是就需要大力发展当地畜牧业，这就与我们的保护相矛盾——我们希望不要发展畜牧业;旅游部门就希望做大、做强旅游产业;交通部门就要把路修好。这些部门在完成自己职责的同时，并不考虑这些行为将对熊猫栖息地带来什么破坏。”赵联军说，“目前各部门之间无法协调，保护其实是个综合问题，需要多方的协作，不是单纯保护区管理局能否管好的问题。”

新建的成都至九寨沟的高速公路距离王朗保护区最近处仅10公里，预计将在五年内完工通车，届时必引入更大的客流。“去年到九寨沟旅游的人数是510多万，那么，这些游客即使其中5%到王朗，也有25万，这个游客量我们无法承受，而所谓预约限流等手段也很难实施，”赵联军坦言，“王朗所面临的保护与当地政府寻求经济发展的矛盾，其实也是中国保护区所面临的整体问题。”

顶层设计

王朗遇到的多方压力仅是中国近10000处保护地现状的一个缩影。中国各类自然保护地面积占国土面积18%以上，数量和规模远高于全球自然保护地的平均水平。然而管理上的不善和资金缺乏威胁着大多数保护事业的开展。

“保护地”涵盖自然保护区在内的多种形式，其他还包括风景名胜区、国家地质公园、森林公园、湿地公园等等。

自新中国成立以来，自然保护区主要是仿照苏联模式建立的。在近10000处保护地中，2697处为各类自然保护区，在面积上占所有保护地的绝大部分。其中1956年10月建立的广东鼎湖山自然保护区是中国历史上第一个自然保护区。

世界自然保护联盟驻华代表朱春全认为，经过近60年的发展，中国自然保护地取得了很大成就。在数量和规模上都名列世界前茅，但是分布不均衡。高原生态系统保护地相对多一些，而东部沿海地区，尤其是江苏、浙江、山东、上海等地，无论在保护地数量和面积上都很小。同时，各保护地管理的有效性、总体规划和机构人员的专业性，以及用来开展日常巡护的资金等，水平参差不齐。

目前，各类自然保护地是按生态要素建立的，分属林业、环保、农业、国土、住建、水利、海洋等十多个部门和单位管理。其中，国家林业和环保两个部门为综合管理部门。这样导致的结果，就是在保护地管理层面各部门权力的交叉重叠，以及相关部门为利益诉求而直接引发对保护地的侵蚀。

王朗国家级自然保护区内的马匹和大熊猫。

环保部自然生态保护司副司长柏成寿曾表示，“不同的生态要素、不同的部门、不同的保护地，采取不同的措施，因此不论是在建设上还是在管理上，都人为地割裂了生态系统的完整性。”

国内至今仍未出台一部自然保护地相关法律，替代既有而形同虚设的《自然保护区条例》（1994年颁布）。这直接导致地方政府为了追求经济增长，私营企业为了追逐利益，而缩减保护地范围，并在其内部展开肆无忌惮的矿产开发、道路建设以及大众旅游开发。

中共第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“加快生态文明制度建设”“建立国家公园体制”。随后“国家公园体制”开始频现于各种官方及学术会议场合。

2015年3月，国务院召集保护地管理相关的13个部门负责人，共商试点改革方案。随即，国家发改委牵头这些部门，并最终确定将北京八达岭、黑龙江伊春、吉林长白山、浙江开化、福建武夷山、湖北神农架、湖南城步、青海三江源、云南普达措9个区域作为国家公园体制建设试点。其目的是建立一套既有中国特色又符合世界标准的国家公园体制。试点方案预计将在2017年底前完成，并在之后向全国推广。

发改委任命的国家公园体制建设9名专家组成员之一、国务院发展研究中心社会发展部研究员苏杨在今年年初的一次公开场合表示，建立国家公园体制，分类搞试点，目的是理顺保护地体系，同时让中央生态文明方案找到一个落地的地方。他在近期的一篇文章中也重申，“国家公园体制试点是生态文明制度配套落地的捷径。”

按照世界自然保护联盟（IUCN）对保护地的分类，国家公园被划为六类保护地中的第二类。这种自然保护地是指大面积的自然或接近自然的区域，设立的目的是为了保护大尺度的生态过程，以及相关的物种和生态系统特征。

然而，国内对于国家公园的认识还未能达成上述共识。朱春全说，最初讨论阶段，各方有很多不同认识。“有小部分热衷于开发旅游的人士认为，建国家公园就是加大对自然保护地的旅游开发力度，国家公园就是旅游区。然而，大多数专家认为，国家公园首先是自然保护地。”通过近年来学界和部门间就国家公园体制的相关讨论，各方现在基本达成共识，即国家公园体制建设的终极目标，是“保护为主、全民公益性优先”。

试点背后

据一位不愿署名的内部人士称，截至今年4月底，9个国家公园试点已经全部向发改委提交了各自的试点方案。在最初一轮评审中，6个试点方案通过专家评审并相继进入方案实施阶段。

消息人士称，另外3个未通过初轮评审的试点地包括福建武夷山、云南普达措以及北京八达岭长城。当地政府或相关管理部门对改革的排斥，主要原因就是担心失去之前既有的利益模式。“延庆区政府就是担心国家公园体制一旦建立，其公益性特征将导致八达岭长城景区的门票收入付之东流，而八达岭的旅游收入一直以来占当地财政收入的三分之一。”该消息人士解释。

至于第一轮未通过评审的武夷山的情形，则是9个试点地区最复杂的。国家发改委国家公园体制建设合作伙伴、美国保尔森基金会的环保总监牛红卫解释说，武夷山有地方上至少4个不同部门挂牌管理，导致管理部门交叉重叠。另一个挑战就是土地权属，因为武夷山保护区及周边有60%～70%的地域都是集体林，不是国有林，因此其土地权属将在国家公园体制建立中成为比较难以突破的障碍。“此外，景区部分游客量大，未来国家公园边界、功能分区怎么划定？既要保护好，同时又要满足游客休闲娱乐的要求，这些都需要平衡。”

为了平衡各利益相关方的意见和分歧，9个试点省份大部分采取重组成立单独的管理机构来监管其属地内的国家公园和自然保护区。这一重大举措也被业内大部分专家学者支持。

“对于武夷山，发改委希望其能做到这一点，成立单独的武夷山国家公园管理局，但是福建省发改委协调不下来，并没有提出一个管理机构把各个部门的利益集合在一起，结果导致武夷山的改革方案卡在那里，发改委要求其对方案做出调整后重新提交。”另一消息人士向《中国新闻周刊》透露。

青海省三江源国家公园试点似乎没有太多的利益牵涉，因而也成为9个试点方案中比较清晰、易于处理的一个。三江源试点方案的一个值得肯定的亮点是确实抽调各部门力量，成立了独立的三江源管理局，从而打破部门利益纠葛。

然而，据一位参与该方案评审的专家透露，尽管如此，三江源的试点方案依然面临一些问题。“三江源国家公园边界的划定并非建立在充分的科学研究、整体设计基础之上。”该专家进一步解释道：“首先，就是对整个生态系统的调研，对其完整性、真实性做出识别，从而划定边界。此外，其内部的物种空间分布如何、它们之间的关系;它们的保护顺序，以及物种空间分布与社区的关系;工程设施建设如何开展，各种不同土地应如何利用，其环境影响如何等等，只有在统筹这些关系的情况下，才可能划定国家公园边界，确定边界里到底应该如何保护，边界里面的区划如何划分。”

就在9个地方试点开展各自的方案研究实施过程中，其他省份和地区也在不遗余力地开始计划各自的国家公园发展规划。

四川省虽未被列入试点省份，但因其自身丰富的生物多样性特点以及拥有占全国总数76%以上的大熊猫种群，已在年初向中央提交了在省内成立三个大熊猫国家公园的方案。拟建的三个大熊猫国家公园之一的绵阳大熊猫国家公园就包括王朗自然保护区在内。

王朗保护区一位内部人士告诉记者，作为大熊猫岷山种群主要栖息地的王朗保护区早在2006年就已经开始申请建立大熊猫国家公园计划。王朗保护区管理局局长蒋仕伟对《中国新闻周刊》表示，保护区希望通过此次国家公园建设契机逐步解决一直以来面临的包括过度放牧在内的管理问题。

来自国家林业局的消息显示，未来五年，我国将整合设立一批包括大熊猫、亚洲象、藏羚羊、东北虎豹在内的野生动物类型国家公园。

“我担心各地国家公园改革背后的动机到底是利益驱动，还是价值驱动。好的国家公园一定是价值驱动，是全民价值，生态保护价值，是一群人没有站在个人利益角度立场上去推的。”发改委国家公园体制建设专家组的另一名成员、清华大学建筑学院景观学系主任杨锐调研时发现，很多省份都在筹划建立国家公园，但是很多地方政府的目的还是旅游推动。“如果是这样，我认为还不如不做。很多国家都有很严格的自然保护区，就是不允许旅游开发，除非有世代在里面的社区活动。但是目前在整体动机概念没搞清时，国家公园遍地开花，自然保护区盲目转化为国家公园会带来可怕的结果。因此，究竟以自然保护区的形式保护好，还是国家公园形式，仍然需要观察。”

杨锐对《中国新闻周刊》表示，必须从体制机制等根本处下手。“在中央层面重组成立独立的国家公园和自然保护地管理局，在地方政府成立自然保护地管理局，赋予该局规划编制权、保护项目和设施建设审批权和其他相应的执法权。”

创建国家卫生城市工作实施方案 篇4

创建国家卫生城市工作实施方案

根据市委、市政府工作部署和市教育局《关于印发<眉山市教育局创建国家卫生城市工作方案>的通知》（眉教〔2012〕22号）精神，结合我校实际，特制定本方案。请各校区、处（室）精心组织，认真实施。

一、指导思想与目标

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校基础设施建设为着力点，以开展校容校貌环境整治、解决突出问题和提高学校管理水平为突破口，以“创建卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校创卫工作呈现新局面，为我市创建国家卫生城市作出应有的贡献。

二、工作原则

1．坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强校容校貌建设、提升学校办学品位、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。

2．坚持解决突出问题原则。我校“创卫”工作要与解决目前学校环境建设中的突出问题有机结合，先易后难，着力解决校园周边环境卫生差、校园卫生设施水平低、健康教育工作不到位等突出问题。

3．坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、绿色学校建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成我校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。

4．坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校“创卫”总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体签订责任状，制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。

5．坚持建立“创卫”工作长效机制原则。“创卫”工作是一项长期工作，各部门要按照阶段性目标与长远目标，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项整治活动与建立工作长效机制相结合，开展一项整治工作，配套建立相应的规章制度，落实长效责任主体，形成 “创卫”工作的制度化、经常化、长期化。

三、工作重点

1、着力整治我校内部环境卫生死角，做好学校净化、绿化和美化工作，设置校园、楼道垃圾箱等环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。

2、着力整治学生食堂卫生，积极参与食堂卫生达标活动，提高学校食堂达标卫生等级。

3、全面开展学生健康教育，切实落实健康教育课时，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大青少年学生的健康奠定坚实基础。

4、着力整治学校基础设施建设工地的卫生，加强施工现场卫生化、安全化和规范化管理。

5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地“创卫”工作的先进单位。

四、组织领导

为加强对我校“创卫”工作的组织领导，成立眉山科学技术学校创建国家卫生城市工作领导小组：

组 长：王鲁

副组长：张福成、沈蓉滨、张衡、曲继武、王海元、胡炜、李梅 成 员：温小平、朱瑛、苏娅舒、陈俊、张禹、唐岚鹏、刘斌、李婉如、罗世林、吴书彬、陈菊英、袁贵华

下设督查组

组长：王海元

成员：张禹、陈俊、罗世林、吴书彬、朱瑛 联络员：温小平（***）

五、工作任务及职责分工

根据《国家卫生城市标准》和我市实际，我校“创卫”工作主要完成以下任务：

办公室（责任领导：曲继武，责任人：温小平）

1、加大“创卫”宣传力度，提高师生“创卫”意识。提出“创建卫生学校、打造文明校园”的口号，广泛开展形式多样的“创卫”宣传教育活动，通过教职工大会、学生集会、校园宣传栏、班级板报、校园广播之声、悬挂横幅、墙体广告等多种渠道，提高广大师生对“创卫”工作的知晓率和参与率，使师生的卫生意 识、环保意识和创建意识有明显的提高，营造“创卫”工作的良好氛围。

2、结合我校实际，制定切实可行的学校“创卫”工作方案，对我校各处室“创卫”工作做具体部署和安排。并对实施情况进行督查通报。

3、做好我校“创卫”建档工作。对我校“创卫”工作的各项文字信息资料、图片资料、宣传资料、各项活动资料、通报等资料收集整理并成立专项档案。

4、开展控烟工作，创造无烟学校。建立和落实学校禁止吸烟制度，在会议室、办公室等公共场所设定禁烟标志，努力创建无烟学校。

政教处（责任领导：张福成，责任人：陈俊、张禹）

1、开展爱国卫生运动，搞好环境卫生、办公场所卫生、生活公共区卫生。积极组织班主任、学生会及全体学生广泛开展形式多样的“创卫”系列活动。

2、建立卫生定期清扫、检查、督促制度，彻底清除校内卫生死角，彻底清洁学生公寓、厕所、楼道及公共区域，彻底清理学校周边墙体等上面的牛皮癣、租赁信息等广告。

3、将每周三下午确定为环境卫生集中清扫日，并每周安排好“群艺班”进行保洁值日工作。

4、“群艺班”成立创卫督查工作组，制作红袖章，对学校卫生进行督查，及时通报批评并督促清理。

5、以正面教育为主，养成良好的卫生习惯、饮食习惯，搞好个人卫生。

6、抓好学生卫生健康知识普及工作，充分发挥学生在创卫工作中的宣传影响作用。利用班级黑板报、主题班会、等多种形式尽快在我校掀起“创建卫生学校、打造文明校园”的新高潮。

7、加强传染病防治，提高防治工作水平。加强我校突发公共卫生事件的应急处置能力和疾病防控体系建设，健全疫情报告制度和报告网络。

教务处（责任领导：沈蓉滨、张衡，责任人：李婉如、吴书彬、袁贵华）

1、将“创卫”工作与卫生健康教育有机结合，切实落实健康教育课时，做到有教师、有教材、有教案、有课时、有评价、有考核。

2、精心策划和安排健康教育教学内容，充分利用世界卫生日（4月7日）、世界无烟日（5月31日）、世界环境日（6月5日）、国际禁毒日（6月26日）、世界艾滋病日（12月1日）等宣传日的有利时机培养学生的健康意识和公共卫生意识，使学生掌握必要的健康知识和技能。

3、结合这次“创卫”活动，认真整治教师办公室的卫生和布局；认真整治各实训、实验场地卫生状况，操作台、仪器的摆放整齐，做到清洁、整齐、美观，布局合理。

总务处（责任领导：曲继武，责任人：朱瑛）

1、将创卫工作与绿色学校建设有机的结合起来，做好学校净化、绿化和美化工作。

2、校园、楼道清理、设置美观实用垃圾箱等环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。

3、着力整治学校食堂卫生，结合本学期学校食堂整治与改革，积极参与卫生达标活动，提高学校食堂达标卫生等级，提高后勤保障服务意识。认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于进一步加强食品安全的决定》，制定并落实学校食品安全整治方案，落实食品经营者的安全责任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，提高应急处置能力。

4、加强病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。开展爱国卫生运动，完善除“四害”组织网络，落实综合防治措施，彻底清理“四害”滋生。

5、开展学校卫生整治，建立和落实卫生达标制度。贯彻执行国务院《公共场所卫生管理条例》，落实学校卫生整治、清洗、消毒、通风等各项卫生措施；全面严格执行经营单位卫生许可证，从业人员健康证和卫生知识培训合格证制度。

团委（责任领导：张福成，责任人：唐岚鹏、王小华）

1、充分利用校园广播站开设“创卫”专题报道，大力宣传“创卫”工作成效，对存在问题进行及时批评和曝光。

2．给学校周边商铺、个体户、单位发倡议书或公开信并进行张贴宣传，积极参与“创卫”活动，保持区域卫生干净整洁。

3．协同政教处积极进行“创卫”工作系列活动。

其余各处室：（责任人：各处室负责人）

1、开展爱国卫生运动，搞好环境卫生，办公场所卫生、家庭卫生。

2、开展禁烟活动，创建无烟科室。

3、通过启发教育和制度约束，注重教育培养干部、职工、家属、学生良好的卫生习惯，文明素养与社会公德。

4.完成学校创卫工作领导小组交办的其他工作任务。

六、工作步骤

1、宣传动员阶段（2012年1月－2012年4月）

组建“创卫”工作领导小组和工作机构，制定“创卫”工作总体方案，各科室签订责任书，召开“创卫”工作动员大会；搞好“创卫”宣传动员工作，营造浓厚的“创卫”氛围，全面启动“创卫”工作。

2、组织实施阶段（2012年5月－2012年6月）

对照方案，逐项逐条狠抓落实，集中力量抓好“创卫”工作重点难点；加强学校“创卫”工作的协调，加大督查力度，确保各项“创卫”指标按照规定时限，保质保量完成。

3．巩固提高阶段（2012年7月－2012年12月）

对照标准进行查漏补缺，巩固提高；将“创卫”的各项任务纳入经常化、制度化和规范化管理轨道，做好迎检准备。

七、工作要求

1、提高认识，加强领导。学校各科室、各部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐学校的高度，充分认识开展“创卫”工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立抓环境就是抓发展、抓环境就是抓和谐的思想意识，把“创卫”工作作为促进我市经济社会全面协调可持续发展的重要举措，严格按照学校“创卫”工作的实施方案，明确任务，强化措施，严格履行工作职责，形成工作合力，集中时间、集中力量，突出重点、突破难点，对照标准和单位职责，逐项落实，确保“创卫”工作各项任务落到实处，实现全面达标。

2．广泛宣传，全民动员。学校各科室、各部门要采取多种形式，广泛开展宣传，使广大师生充分认识到开展“创卫”活动的重要意义，充分调动全体师生及参与“创卫”工作，增强广大师生关心、支持、参与“创卫”的主人翁意识，把“创卫”变为全体师生的自觉行动。

3．抓住重点、逐步推进。“创卫”工作难度大、任务重，要在科学规划、整体推进的基础上，抓住重点，按照先易后难的原则逐步推进。要突出“三先三后”，即坚持抓“净化”，后抓“美化”；先解决突出问题，后完善长效机制；先整治环境卫生，后完善基础设施。

4．依据方案，落实责任。学校各科室、各部门结合承担的具体工作任务，进一步细化、量化、分解工作内容，严格实行人员、责任、任务“三落实”，确保“创卫”工作全面展开、顺利进行。

5．严格督查、及时通报。要对在“创卫”工作中组织不力、推诿扯皮、行动迟缓、消极应付的部门和个人，视情节给予通报批评、责令整改，直至采取必要的组织措施。

眉山科学技术学校

国家助学金学生评选工作方案 篇5

一、成立学生资助评选工作领导小组 组 长：王世才 副组长：刘名金

成 员: 胡雄波 郭建平王 盼 阳卫国 廖凡宝 陈世龙

程书强 李 雁 张义龙 梁海松 吴位荣 段开榜 肖启虎 朱志伟 廖少青 潘方言 付端伟 余少方 陈 艳 王立潮 彭家鹏 袁 伟 魏 凯 曾思源 喻极勇 杨兵平吴兴琼 王文浩 杨爱斌 朱圣祥 邓善波 杨 倩 秦少文 邓友祥 简平波 邱义忠 贺琳琳

二、资助标准

一般家庭经济困难学生每人每学年资助标准为1000元；家庭经济特别困难的学生每人每学年资助标准2000元。

三、资助对象条件

（一）申请学生应具备以下基本条件：

1、诚实守信，品德优良；

2、遵规守纪，勤奋学习；

3、家庭困难，生活简朴。

（二）以下情况的学生不能申请国家助学金：

1、学生本人没有办理身份证，或者因身份证问题不能办理银行卡；

2、学生没有注册普通高中学籍，不是应届在校在读学生；

3、学生家庭经济条件较好，完全有能力独立承担高中阶段学习、生活费用。综合学校表现等详细情况，具体如下：

（1）父母亲一方有稳定的工作，每月领取国家财政工资；

（2）家庭拥有小车，或者拥有两处（含）以上处房产，或者家庭住房装修豪华；

（3）学生本人有电脑或手机等高档娱乐用品；（4）学生经常在校外餐厅消费，或参加生日宴请聚会，平时经常吃零食特别是带零食进校园的；

（5）学生本人长期穿戴名牌服装或使用奢侈消费品，特别是佩戴项链、戒指、耳环等首饰的；

（6）学生在校内外租住的；

（7）上课看武打、言情、网络小说的；（8）考试中违纪舞弊的；

（9）道德品质败坏，经常违反校纪校规；或者受过校内外相关处分的。

(三)以下家庭经济情况的学生优先认定：

1、低保户家庭；

2、孤儿、烈士及残疾人家庭；

3、家庭直系成员患有重大疾病；

4、无稳定收入的单亲家庭；

5、农村独女户家庭或符合计划生育政策的两女户家庭；

6、家庭遭受突发变故。

四、资助对象的评选认定程序

普高国家助学金按照学年申请和评审，一学年评选认定一次。从本学年度开始，我市普高国家助学金资助对象的评选一律采取先班级评比推荐，后学校综合评定的程序进行。具体流程如下：

（一）学校资助领导小组向各年级、班级传达本学年度学校贫困学生资助比例（学校资助指标数与在校学生人数比值）。

（二）各班班主任牵头，在学生自主申请的基础上，成立由学生班干部代表、一般学生代表共5-7人组成的班级国家助学金资助对象评选小组。

（三）评选小组对本班所有申请学生材料进行投票评选，同时，根据班级学生人数、学校资助比例计算出本班应资助学生数，按得票多少的顺序，将排名在前的学生按序填写在班级推荐表上（上报人数应超出1-2人），再将名单推荐表上报学校资助领导评审小组评选。

（四）学校资助领导小组对各班推荐名单进行综合评议，根据市分配指标，确定拟资助学生。

（五）所有拟受助学生名单必须通过公示栏、学校网站等形式告知广大学生，并进行不少于五个工作日的公示。

五、有关工作要求

（一）广泛宣传，营造公开透明的资助氛围。

要通过校园网站、电子屏、资助专刊、横幅等多种形式广泛宣传我市普高国家助学金资助政策。学校的宣传工作，应落实好“六个公开”，即：资助人数公开、资助标准公开、申请

学生条件公开、受助对象评选程序公开、评比结果公开、监督举报电话公开。对政策宣传后的知晓率要达到100%。

（二）严格要求，规范做好相关具体工作。

1、按政策落实贫困学生减免制度。

根据有关政策规定，从事业费收入中足额提取不低于4%的经费，用于减免学费、设立校内奖助金和特殊困难补助等支出。减免困难学生的凭证要统一装订存档。

2、规范做好学生签名台账。

按市统一台账样表做好学生领取资助金后的签名台账。严禁出现学生之间相互代签、班主任代签等违规行为。学校经办人要逐页审核台账，确保无误后，加盖公章。台账一式两份，一份上交市学生资助管理中心，原件留存学校。

3、按规定装订资助活动过程材料。

一是以班为单位，将班级学生申请表、申请证明材料按序统一装订。装订完整的资料交资助中心审核后，学校存档。

二是将本次活动学校实施方案、政策宣传电子照片（纸质）、班级评选结果推荐表整理后装订成册存档。

三是学校本年度申请学生花名册，按照先特困后一般的顺序，统一装订整齐后，与电子档一并交市资助中心审查并存档。

四是学校将发放资金后的承诺书装订后，交市学生资助中心审核后统一装订。

创建国家创业型城市工作实施方案 篇6

为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体要求，根据关于印发《创建国家级创业型城市工作方案的通知》XX号精神，结合我xx系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，按照县委、县政府开展全民创新全民创业活动和加快实施科学发展三年规划的要求，围绕科学发展，和谐发展，跨越发展的主基调，进一步解放思想，扩大开放，建立健全创建国家级创业型城市工作“五大体系”，激活创业主体，完善创业政策，优化创业环境，放宽创业领域，保护创业成果，城市充满创业活力，社会形成创业氛围，激发全民创业的积极性，充分发挥创业促就业的信增效应。

二、目标任务

鼓励劳动者通过资助创办生产服务项目、企业或从事个体经营，在实现自身就业的同时带动更多劳动者就业。力争用2年时间，健全政府职能部门共同组织，社会各界主动参与的管理服务和组织领导体系，建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业新机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，形成全社会崇尚创业、支持创业，竞相创业的局面。具体目标是加大农民工、个体工商户等培训工作，拓宽就业渠道；鼓励施工企业项目经理投身城乡建设工作开发，带动更多的农民工就业；鼓励个体经营者投身市场经营，扩大就业门路等。

三、主要工作

1、建立组织领导体系，形成系统促进就业的工作推动机制 成立以党组书记、局长任组长，副职领导任副组长，各单位主要领导参加的建设系统创建国家级创业型城市工作领导小组，建立健全工作制度，制定实施方案和工作计划，分解目标，落实责任。

2、完善创业扶持政策体系，不断改善企业环境

放宽市场准入，切实改善行政管理和办证手续，对前来我县投资办厂和城乡开发建设的企业，在符合政策规定的条件下，可以优先办理各种证件手续，同时在缴费问题上实行优惠政策，以实际行动支持推动以创业带动就业，不断优化我县创业环境。

3、健全创业培训体系，提高创业者的创业能力

结合建设系统工作特点，建立健全以农民工、个体工商户为主体的创业培训体系，不断提高培训质量，增强创业的针对性，使培训体系转化为强有力的生产力。

4、构建创业服务体系，为创业者提供优质服务

依托公共就业服务体系，建立健全创业指导服务组织，根据城乡创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、跟踪扶持等“一条龙”服务创业服务，为创业者提供优质服务。

四、工作步骤

分三个阶段推进创建国家级创业型城市工作

（一）2009年1-3月为准备阶段。主要工作是建立组织领导机构，制定工作方案，召开动员大会，明确目标任务，完善工作制度，落实工作职责。

（二）2009年4月至2010年11月为组织实施阶段。主要工作

1、认真研究及时完善扶持创业的各项优惠政策，提高政策的操作性和灵活性，不断完善创业扶持体系。

2、加强创业培训。根据创业者工作需要开展对农民工的理论和业务技术培训，提升创业能力。

3、完善创业服务机制。开展项目开发，开业指导、政策咨询，后续扶持等创业服务活动，全心全意为创业者服务。

4、开展“创业促就业”宣传活动。通过加强舆论引导，开展政策宣传、项目推介等系列活动，在系统内营造良好的创业氛围。

（三）2010年12为总结经验阶段。主要工作为总结活动经验，建立推动创业带动就业的长效管理制度，改进不足，将创业带动就业工作推向深入。

四、保障措施

1、成立组织领导机构。局成立系统工作领导小组，各单位也要成立相应机构，负责系列活动的组织、协调、督促和检查。

2、落实责任制。为了确保工作层层有人抓，有措施，落实责任制，把具体工作落到实处，领导小组定期召开工作会议，及时总结分析工作中出现的问题和新情况。各单位要按照统一规则、统一组织、统一标准、统一实施的要求，各司其职，有条不紊地推进。

3、加快宣传力度，营造氛围。通过新闻媒体、板报、宣传专栏等形式，加大对创建国家级创业型城市工作的宣传力度，力争全系统干部职工关心和支持创建工作。

国家文物局工作方案 篇7

2010年10月12日, 国家安全生产监督管理总局转发国务院办公厅印发贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》重点工作分工方案的通知 (安监总办[2010]170号) 。通知要求: (一) 深刻领会《国办通知》的重要意义, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。 (二) 进一步明确重点任务, 细化责任分工, 强化责任落实。 (三) 强化配套制度建设, 统筹协调推进。

各单位要以贯彻落实《国务院通知》和《国办通知》为中心, 继续深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动和重点行业 (领域) 专项整治, 切实抓紧抓好当前各项工作, 促进安全生产形势的持续稳定好转。

国家文物局工作方案 篇8

如果把各模拟大厂的网站进行比较，你就会发现美国国家半导体的网站是多么的与众不同，或者说他们对设计人员需求的理解是多么独到。这一切要归功于WEBENCH这一功能，对工程师而言，现在在信号链方案选择中，前期的繁琐而且效率低下的工作可以在网站上进行了，至少选择美国国家半导体的产品的时候是这样。在PowerWise之后，美国国家半导体的WEBENCH Sensor Designer也上线了，这是该公司推出的业界首套用于开发传感器信号路径解决方案的在线设计工具。

从构思、仿真测试以至建模的整个设计过程中，工程师都可以利用该套设计工具轻松高效地完成医疗、工业及高端电子消费产品等领域的传感器信号路径解决方案。

WEBENCH Sensor Designer可以大幅节省设计时间和设计成本。只需在键盘上输入几个主要参数，工程师便可在WEBENCH Sensor Designer的协助下迅速完成整个传感器信号路径解决方案的设计过程。此前，工程师必须耗费大量时间为传感器选择与之特性和性能相配合的运算放大器、分辨率和准确度都吻合的模拟/数字转换器。除此之外，工程师也需要额外花时间进行大量的电路评估测试及建模。

WEBENCH Sensor Designer可以精简传感器接口及数据转换系统的设计流程，这样工程师就可以集中精力设计系统的其他部分。只需键入几个主要参数，WEBENCH Sensor Designer便可将业界领先的桥接压力传感器、光感测器传感器及热电耦式传感器与美国国家半导体PowerWise高能效运算放大器、引脚和功能都兼容的8/10/12/14/16位模拟/数字转换器相搭配。

例如：WEBENCH Sensor Designer可为PowerWise LMP7731 高精度放大器搭配16位、250kSPS的ADC161S626差分输入模拟/数字转换器。LMP7731芯片的输入电压噪声低至2.9nV/sqrt Hz，中频噪声转角为 3Hz；而 ADC161S626 芯片可在摄氏 -40°～85°的温度范围内保持 +/-0.003% 的信号准确度。每一信号路径解决方案都可将传感器的输出信号放大和调整，再将之转换为数字信号，然后直接传送给微控制器或数字信号处理器。用户也可通过WEBENCH Sensor Designer网页订购评估套件，用来构建和测试WEBENCH解决方案。只要登入 www.national.com/sensors 网页，便可立即使用WEBENCH Sensor Designer进行设计。