餐饮服务单位试卷（精选8篇）
一、单选题：（每小题2分，共70分）
1、《中华人民共和国食品安全法》已由第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，其通过时间是：（C）。
A、2008年2月28日
B、2008年6月1日
C、2009年2月28日
D、2009年6月1日
2、《中华人民共和国食品安全法》规定，餐饮服务环节食品安全监管由（D）负责。A、工商行政部门
B、卫生行政部门
C、质量监督部门
D、食品药品监督管理部门
3、《中华人民共和国食品安全法》规定，食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于（C）。
A、6个月
B、1年
C、2年
D、3年
4、《中华人民共和国食品安全法》规定，生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款（D）的赔偿金。
A、原价
B、双倍
C、5倍
D、10倍
5、《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定，食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为（C）。
A、1年
B、2年
C、3年
D、5年
6、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，食品药品监督管理部门发现后不予受理或者不予许可，并给予警告的，该申请人在（A）内不得再次申请餐饮服务许可。
A、1年
B、2年
C、3年
D、4年
7、被吊销“餐饮服务许可证”的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起（D）内不得从事餐饮服务管理工作。
A、6个月
B、1年
C、3年
D、5年
8、餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，配备专职或者兼职（A）。A、食品安全管理人员
B、营养师
C、烹饪师
D、选料师
9、餐饮服务从业人员应当依照《中华人民共和国食品安全法》的规定每年进行健康检查，取得（C）后方可参加工作。
A、厨师证
B、餐饮服务资格证
C、健康合格证明
D、餐饮服务许可证
10、鲜黄花菜（也叫金针菜）含有（A），当进食大量未经煮泡去水或急炒加热不彻底的鲜黄花菜后会出现急性胃肠炎。
A、秋水仙碱
B、黄曲霉素
C、龙葵素
D、亚硝胺
11、因为河豚鱼中含有剧毒物质（B），所以我国相关部门规定餐饮服务单位不得采购、加工河豚鱼。
A、甲胺磷
B、河豚毒素
C、苦杏仁苷
D、亚硝酸钠
12、HACCP的中文全名是（D）。
A、良好操作规范
B、卫生标准操作规范
C、良好农业规范
D、危害分析与关键控制点
13、食品安全事故调查的部门应当在（B）的统一组织协调下分工协作，相互配合，提高事故调查的工作效率。
A、餐饮服务单位
B、卫生行政部门
C、疾病与预防控制部门
D、食品药品
监管部门
14、《国家食品安全事故应急预案》中将食品安全事故划分为（D）级。A、一级
B、二级
C、三级
D、四级
15、餐饮服务单位如果发生食品安全事故，（A）将作为食品安全的第一责任人履行法律义务，承担法律责任。
A、餐饮服务单位
B、卫生行政部门
C、疾病与预防控制部门
D、食品药品监管部门
16、不可以带入食品加工区域的物品包括（D）。
A、个人衣物
B、饮用水杯
C、私人物品
D、以上都是
17、细菌性食物中毒具有较为明显的季节性，一般以（C）为高发季节。A、1-3月
B、2-4月
C、5-10月
D、11-12月
18、《中华人民共和国食品安全法》规定，生产经营的食品中不得添加（A）。A、药品
B、食品添加剂
C、香料
D、增白剂
19、《中华人民共和国食品安全法》规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂，违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处（D）罚款。A、1万元以上5万元以下
B、2万元以上10万元以下 C、货值金额2倍以上5倍以下
D、货值金额5倍以上10倍以下
20、《餐饮服务许可管理办法》规定，餐饮服务提供者需要延续《餐饮服务许可证》的，应当在《餐饮服务许可证》有效期届满（D）日前向原发证部门书面提出延续申请逾期提出延续申请的，按照新申请《餐饮服务许可证》。A、15
B、20
C、25
D、30
21、根据《餐饮服务食品安全监督管理办法》餐饮服务提供者应当制定（A）方案，定期检查各项食品安全防范的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。A、食品事故处置
B、餐馆规章制度
C、厨房规章制度
D、以上都不是
22、根据《餐饮服务许可审查规范》，凉菜间应达到（D）。A、专人负责
B、专室制作
C、工具专用
D、以上都是
23、食品加工工具与食品接触的部分最好能够拆卸，原因不包括（D）。
A、便于检查
B、便于清洗
C、便于消毒
D、便于改装
24、烹调食品应烧熟煮透的目的是（A）。
A、杀灭病原菌
B、控制加工量
C、控制细菌生长繁殖
D、防止食物受到细菌污染
25、（A）可以抑制大部分微生物的繁殖和产毒。
A、低温冷藏
B、高温热藏
C、常温贮藏
D、置于阴凉处
26、根据《餐饮服务许可管理办法》有下列情形之一的，按未取得《餐饮服务许可证》查处：（D）。
A、擅自改变餐饮服务经营地址、许可类别、备注项目 B、《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务
C、使用以其他形式非法取得的《餐饮服务许可证》从事餐饮服务 D、以上都是
27、下列不属于5S管理的是（D）。
A、清洁
B、清扫
C、整理
D、控制
28、以下（C）措施不能最大限度杀灭食品中或容器表面的致病菌。
A、彻底加热
B、严格消毒
C、充分清洗
D、消毒液浸泡
29、氯化钙作为食品添加剂可以用于（C）中。
A、面食制作
B、肉类食品加工
C、豆制品制作
D、乳制品制作
30、凉菜的污染主要来自于（A）。
A、熟制后的加工环节
B、选择材料环节
C、清洗环节
D、食用环节
31、以下不得重复使用的食品是（D）。
A、回收的沸腾鱼片汤料
B、辣子鸡块中拣出的辣椒
C、回收的火锅汤料
D、以上都是
32、餐饮业食品安全管理的重点是（D）。
A、对加工过程的监控
B、对已加工食品的检验
C、经营状况的检查
D、以上都是
33、发霉的花生含有的一种剧毒强致癌物质是（A）。
A、黄曲霉毒素
B、苦杏仁苷
C、大肠杆菌
D、龙葵素
34、在常温贮存时一般应在货架上进行存放，距离墙壁、地面均在（C）以上。A、10微米
B、10毫米
C、10厘米
D、10分米
35、以下措施中，对于选择符合要求的食品供应商最关键的是（C）。
A、查验供应商是否具有食品合法经营资质 B、查验供应商提供的食品检验合格证明
C、到实地检查供应商，并抽取准备采购的原料进行检验 D、对供应商索取发票
二、判断题（每小题2分，共30分）
1、餐饮服务食品安全职业道德建设的出发点主要体现在食品安全意识、食品安全责任、食品安全纪律和食品安全技能四个方面。（√）
2、餐饮服务单位可以采购、使用野生蘑菇。（×）
3、一次性餐饮具经清洗消毒后可以重复使用。（×）
4、食品安全管理员应有从事食品安全管理工作经验，参加食品安全管理人员培训考核合格，身体健康并具有从业人员健康合格证明。（√）
5、从事餐饮服务的企业不得伪造、涂改餐饮服务许可证，但可以出借餐饮服务许可证。（×）
6、同一餐饮服务提供者在不同地点或场所从事餐饮服务活动的，不用分别办理《餐饮服务许可证》。（×）
7、《中华人民共和国食品卫生法》目前仍然有效。（×）
8、餐饮业可以先营业，经试营业生意好的再办理餐饮服务许可证。（×）
9、食源性疾病是指通过摄食而进入人体的有毒有害物质（包括生物性病原体）等致病因子所造成的疾病。（√）
10、制定培训计划时，应针对培训对象确定具体的培训目标和培训方式、方法。（√）
11、病毒生存所需的条件与细菌相同。（×）
12、所有的食品原料、半成品的使用期限均可由餐饮服务单位自行规定。（×）
13、集体用餐配送的运输应当使用专用车辆。（√）
14、食品从业人员在试用期，可以先上岗后体检。（×）
1 材料与方法
1.1 材料
从2011年开始,采取分层随机抽样的方法,从濮阳市市、县两级量化分级不同等级餐饮服务单位抽取生猪肉、自制饮料、非发酵豆制品、熟肉制品、凉拌菜等各类食品样品124份。根据各类型餐饮服务经营单位的特点,制定详细的采样方案,明确每次采集的食品种类。其中检测微生物的食品样品采集方法按照GB 4789.1-2010《食品安全国家标准食品微生物学检验 总则》的有关规定执行。
1.2 检测项目的选择
按照《河南省2011、2012年餐饮服务食品安全监督抽检工作计划》要求:①熟肉制品检测硝酸盐、亚硝酸盐、诱惑红、日落黄、柠檬黄、胭脂红[1]、氯霉素、沙门菌、志贺菌、金黄色葡萄球菌[2]、磺胺二甲嘧啶[3];②非发酵性豆制品检测苯甲酸、山梨酸、次硫酸氢钠甲醛、菌落总数、大肠菌群、沙门菌、志贺菌、金黄色葡萄球菌[4]、日落黄、柠檬黄;③生猪肉检测沙丁胺醇、盐酸克伦特罗[5]、莱克多巴胺、铅、无机砷、镉、总汞、呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃西林、呋喃妥因、氯丙嗪、氯霉素[6];④自制饮料检测菌落总数、大肠菌群、沙门菌、志贺菌、金黄色葡萄球菌、总砷、铅[7]、展青霉素;⑤凉拌菜检测菌落总数、大肠菌群、沙门菌、志贺菌、金黄色葡萄球菌、副溶血性弧菌。
1.3 检验方法
按照GB/T 4789-2003、2008《中华人民共和国食品卫生标准 食品卫生微生物检验》、GB 4789-2010《食品安全国家标准 食品微生物学检验》、GB/T 5009-2003《中华人民共和国食品卫生标准食品卫生理化检验》、GB 50099-2010《食品安全国家标准 食品理化检验》、GB/T 23495-2009《中华人民共和国食品卫生标准食品卫生理化检验》等规定方法进行检验。
1.4 食品安全评价
依照各类食品相对应的国家标准进行合格评价,没有国标的依照部颁标准或地方标准进行合格评价。
1.5 数据处理和统计分析
按食品的种类、来源、检测项目分别统计抽检样品合格率,并用SPSS 10.0软件进行统计分析。
2 结 果
2.1 总体检测结果
2011—2012年濮阳市共分6次抽检生肉、自制饮料、非发酵豆制品、熟肉制品、凉拌菜5类食品样品124件,合格72件,合格率58.06%。其中,检测理化指标662项次,合格653项次,合格率98.64%。检测微生物指标404项次,合格333项次,合格率82.43%。
2.2 不同信誉度级别餐饮服务单位抽检食品样品合格情况
见表1。不同信誉度级别的餐饮服务单位抽检食品样品合格率总体差异有统计学意义(χ2=10.49,P<0.01),其中来自信誉度A级餐饮服务单位的食品样品合格率显著高于信誉度B、C级的餐饮服务单位的食品样品合格率。A级、B级餐饮服务单位的食品样品合格率差异无统计学意义(χ2=3.35,P>0.05)。A级、C级餐饮服务单位的食品样品合格率差异有统计学意义(χ2=9.71,P<0.01)。
注:不同级别合格率比较,χ2=10.49,P<0.01;与C级比较,χ2=9.71,aP<0.01。
2.3 不同区域餐饮服务单位抽检食品样品合格情况
见表2。濮阳市市城区餐饮服务单位的食品样品合格率低于县城餐饮服务单位食品样品抽检合格率。
2.4 不同种类食品样品的检测合格情况
见表3。不同种类的食品抽检样品总体合格率差异无统计学意义(χ2=9.71,P>0.05)。熟肉制品和凉拌菜抽检样品的合格率均低于生猪肉抽检样品合格率,差异有统计学意义(χ2=9.0,P<0.01;χ2=10.97,P<0.01)。非发酵豆制品和自制饮料抽检样品的合格率也均低于生猪肉抽检样品合格率,差异有统计学意义(χ2=5.6,P<0.05;χ2=6.84,P<0.01)。
2.5 抽检食品样品理化检测项目的合格情况
见表4。4类食品(凉拌菜无理化检测项目),104件食品抽检样品,检测理化指标662项次,合格652项次,合格率为98.49%。熟肉制品抽检样品中亚硝酸盐超标2份,磺胺二甲嘧啶超标1份;非发酵豆制品抽检样品中1份样品检出苯甲酸,1份检出次硫酸氢钠甲醛;生猪肉抽检样品中2份无机砷超标,1份检出沙丁胺醇、1份检出氯霉素;1份自制饮料中检出苯甲酸。见表4。
注:不同种类总体合格率比较,χ2=9.71,P>0.05;与生猪肉比较,χ2值分别为9.00、10.97、5.60、6.84,aP<0.05或<0.01。
2.6 抽检食品样品微生物检测项目的合格情况
见表5。4类食品(生猪肉不检测微生物指标),96件抽检样品,检测微生物指标404项次,合格333项次,总合格率为82.43%。不合格项目主要是大肠菌群,其次为菌落总数。
2.7 直接入口食品样品微生物指标检测合格情况
共检测4类96件食品,其中49件合格,合格率51.04%。不同种类(熟肉制品、非发酵豆制品、凉拌菜、自制饮料)的直接入口食品抽检样品微生物指标总合格率在40.00%～57.14%之间,差异无统计学意义(χ2=2.10,P>0.05)。
2.8 食品样品理化指标检测合格情况
共检测4类104件食品,其中94件合格,合格率90.38%。不同种类(熟肉制品、非发酵豆制品、自制饮料、生猪肉)的食品抽检样品理化指标合格率在85.00%～96.43%之间,差异无统计学意义(χ2=1.06,P>0.05)。
3 讨 论
从抽检结果发现餐饮服务单位生产经营的食品存在有很多食品安全隐患,引发食源性疾病的可能性很大,其原因如下。
3.1 基本卫生设施不健全,从业人员素质低,未按规范操作
从近两年的抽检食品样品检测结果看,造成抽检样品不合格的主要原因是微生物超标,检测4类直接入口食品(凉拌菜、熟肉制品、非发酵性豆制品、自制饮料)共96份样品,检测了微生物指标,合格率为51.04%,这种现状极易引起食物中毒的发生。通过对微生物不合格抽检食品样品来源单位事后监督检查发现,这类单位的食品安全自身管理,基本卫生设施,从业人员素质等方面均有较大问题。均不同程度存在对食品采购把关不严,进购食品及原料时不进行索证索票和查验登记,凉拼间未安装空调、紫外线消毒设施等问题。
3.2 抽检样品理化指标不合格的主要因素
本次抽检的124份食品样品中,有4类104份检测了理化指标,合格94份,合格率90.38%。检测项目有国标中规定的理化项目、食品中可能违法添加的非食用物质、食品添加剂和农药残留4类24项。检测662项次,合格652项次,合格率为98.49%。虽然食品合格率和项次合格率均较高,但是还存在一定的问题:2份熟肉制品检出亚硝酸盐超标(最高超标9倍多),1份熟肉制品兽药磺胺二甲嘧啶超标,1份油皮检出苯甲酸,1份腐竹检出吊白块。因此,说明当前滥用食品添加剂和违法添加的非食用物质的现象仍然存在,从业人员法制意识淡薄,滥用食品添加剂和非法添加非食品用化学物质。磺胺二甲嘧啶和吊白块均来源于食品生产的源头,亚硝酸盐来源于餐饮服务单位的自制熟肉,因此,在各职能部门各负其责加大执法力度的同时,加强食品生产环节的监管尤为重要。
3.3 从业人员素质不高
由表2可以看出,样品抽检地域市城区和县城区差异无统计学意义。濮阳市是一座建市只有20多年的年轻的小城市,农民进城从事餐饮服务者较多,从业人员的结构、层次及素质与县城基本相同,是造成此结果的主要原因。
3.4 监管体制不顺,职责不明
目前,濮阳市餐饮服务仍由卫生行政部门监管,但是由于近年来牵扯到餐饮服务食品安全监管职能时刻面临着向食品药品监督管理部门移交的问题,所以,卫生行政部门又从本来监管力量就不充足的食品安全监管人员中,抽调部分人员拓展公共场所、学校卫生及生活饮用水方面的卫生监督工作;现有餐饮安全监管人员也存在临时监管思想,监管工作不深入,积极性不高,不能按照餐饮业量化分级管理规定的频次对餐饮服务经营单位进行有效监管。
4 建 议
(1)餐饮服务食品安全监管部门应严把餐饮服务许可关,制作冷菜和自制饮料必须有符合卫生条件的加工制作场所,并安装空调设施,保证加工场所温度低于25 ℃,制作冷菜实行“五专”(专人、专间、专工具、专冷藏、专消毒),确保加工过程中不被污染。
(2)餐饮服务经营单位应严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求操作,控制食品及原料在采购、加工、储存、销售环节的环境卫生、温度和时间,加强对餐饮服务经营单位从业人员的卫生知识的培训,使其严格遵守《食品添加剂使用卫生标准》,按照添加剂的使用范围和使用量,规范使用食品添加剂。按照煮熟煮透原则,有效地杀灭食品中的各种微生物。自制各类熟肉、冷菜及自制饮料时,特别注意操作卫生,防止加工过程的生熟交叉污染,饭菜应尽量做到当餐加工当餐使用,并缩短食品从制作完成至食用的时间间隔[8]。
(3)此次餐饮服务食品安全抽样合格率较低结果显示,本市餐饮服务食品安全状况不容乐观,存在餐饮服务业准入门槛低,餐饮服务经营者管理水平普遍不高,在原料选择、加工过程、储存及销售环节存在标准参差不齐、操作不规范的现象,给餐饮服务业带来很多的食品安全隐患。餐饮服务食品安全监管部门应注意监管的连续性和无缝对接的原则,加强工作的衔接和沟通,及时交流信息,做到资源共享,防止餐饮服务食品安全监管过程中出现“真空”和“盲点”。进一步加大执法力度,强化餐饮服务的监管和整治,在餐饮服务单位广泛推行并真正有效的食品安全管理员制度和餐饮服务量化分级制度,积极探索危害分析和关键控制点(HACCP)在餐饮服务行业中的应用等科学管理体系,提高餐饮服务环节的食品安全监管水平。
(4)餐饮服务监管部门应加强与农业、质检、工商、公安等部门的配合与协助,及时通报相关信息,加大食品安全知识和法律知识的宣传、普及和食品安全的监督检查力度,从源头抓起,兼顾食品生产加工和销售的整个过程,杜绝在动物饲料中添加有毒有害物质的违法行为,对涉嫌犯罪的及时移交司法机关。
参考文献
[1]GB2760-2007.食品添加剂使用卫生标准[S].
[2]GB2726-2005.熟肉制品卫生标准[S].
[3]中华人民共和国卫生部.食品中可能违法添加的非食用物质名单[S].2011-4-19.
[4]GB2711-2003.非发酵豆制品及面筋卫生标准[S].
[5]中华人民共和国农业部.禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物名称品种目录[S].2002-2-29.
[6]中华人民共和国农业部.动物性食品中兽药最高残留限量[S].2002-12-24.
上海市食品药品监督管理局对餐饮服务单位实行食品安全监督检查结果公示制度。每家餐饮单位店堂或门口都挂有食品安全监督公示牌，可反映这家餐饮服务单位的卫生质量。
公示牌的标识包括“笑脸”、“平脸”和“哭脸”三种，“笑脸”代表卫生状况良好、“平脸”代表卫生状况一般、“哭脸”代表卫生状况较差（如图1），以此对餐馆的饮食卫生状况给予提示，促进全社会对餐饮服务单位的卫生质量进行监督。
“吃饭找笑脸”是选择安全饭店的有效方法，此外，不要选择客流量陡增的饭店，因为突然集中增大的供应量，可能导致饭店超负荷加工，为食品安全埋下隐患。
年夜饭供应单位必须“一市一烧”
上海市食品药品监督管理局向年夜饭供应单位发出食品消费预警：冷菜和熟食必须“一市一烧”，切配冷菜和熟食在供应前2小时内完成；年夜饭供应的所有食品至少各保留100克样品，置于消毒的密闭容器中，在冰箱内保留48小时。
年夜饭套餐不可随意购买
考试试卷
一、单项选择题（从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并将相应字母填入括号 内。25题，每题2分，共50分。）
1.2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。下列关于此次会议的说法中不正确的是（）。
A.把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验
B.《中国共产党党章》确立了中国共产党的领导地位
C.依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党 D.全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
2.下列上古神话中没有反映出人类主观能动性这一哲学道理的是（）。A.大禹治水 B.后羿射日 C.精卫填海 D.刑天舞干戚
3.鲁迅曾这样评价过曹操，“曹操是一个很有本事的人，至少是一个英雄。我虽不是曹操一 党，但无论如何，总是非常佩服他”。下列典故中的主人公不是曹操的一项是（）。A.望梅止渴 B.割发代首 C.乐不思蜀 D.分香卖履
4.主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查的是（）。
A.各级党政机关秘书处 C.各级党政机关办公厅(室）
2018年事业单位考试公共基础知识试卷及答案
满分100分
时间120分钟
一、单项选择题（从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并将相应字母填入括号内。本大题包括30小题，每小题0.8分，共24分）1．有一首英语儿歌这样唱到：“告诉我为什么星辰闪耀，告诉我为什么常春藤缠绕„„因为上帝创造星辰闪耀，因为上帝创造常春藤缠绕„„”美国一位著名科普作家这样改动了歌 词：“核聚变让星辰闪耀，向性运动让常春藤缠绕„„”这一改动反映了（）。
①唯物主义与唯心主义的区别
②直接联系和间接联系的区别
③科学精神与宗教精神的区别
④可知论与不可知论的区别
A．①③
B．②④
C．②③
D．①④ 2．邓小平说：“证券、股市，这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用？允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年对了，放开；错了，纠正，关了就是了。”这段话主要反映的是（）。
A．经济建设既要防“左”又要反“右”
B．经济体制改革重心从农村转向城市
C．设立沿海经济特区有必要进行试验
D．市场经济并不是资本主义所独有的
3．红军长征路上充满了爬雪山、过草地、忍饥挨饿、敌人追捕等一系列困难，但红军战士都怀着革命必将胜利的信心，最终实现了长征的伟大胜利。这体现的哲学原理是（）。
A．具体问题具体分析
B．果断抓住时机，促成质变
C．努力创造条件，促使主次矛盾的转化
D．前途是光明的，道路是曲折的
4．在社会主义市场经济条件下，作为宏观经济管理与调控的组织，政府的主要职能不包括（）。
A．经济调节与市场监管
B．社会管理和公共服务
C．解决市场失灵
D．管理国有资产
5．下列说法中正确的是（）。
A．厂房设备投资的利息是可变成本
B．商标注册费是可变成本
C．购买原材料的支出是可变成本
D．补偿机器设备无形损耗的折旧费是不变成本
6．一般认为，能够从通货膨胀中受益的人群是（）。
A．以利息为收入者
B．以利润为收入者
C．以退休金为收入者
D．以租金为收入者
7．下列宪法中的表述，充分表明我国国家性质的一项是（）。
A．中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家 国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
B．中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
C．中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
D．中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则
8．关于行政诉讼审判人员的回避，下列说法不正确的是（）。
A．审判人员认为自己与本案有利害关系，应当申请回避
B．当事人认为审判人员与本案有利害关系，有权申请审判人员回避
C．院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定
D．当事人对回避决定不服的，可以上诉
9．在下列何种情况下，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款？（）
A．给予二十元以下的罚款的B．不当场收缴事后难以执行的
C．在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的
D．对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款的 10．依照人的认识阶段的不同，可以将法律意识分为（）。
A．占统治地位的法律意识与不占统治地位的法律意识
B．群体法律意识与社会法律意识
C．法律心理与法律思想体系
D．职业法律意识与非职业法律意识
11．下列民事诉讼案件不能适用简易程序审理的是（）。
A．当事人协议不适用简易程序的案件
B．起诉时被告被监禁的案件
C．发回重审案件
D．共同诉讼案件 12．（）是中国变法之始，在中国历史上产生了深远的影响。
A．商鞅变法
B．吴起变法
C．李悝变法
D．王安石变法 13．清朝在与英国的第一次鸦片战争中战败，被迫签下我国近代史上的第一个不平等条约《南京条约》，下列选项不是《南京条约》内容的是（）。
A．割香港岛给英国，赔款2100万银元
B．开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸
C．中国向英国商人征收进出口货物税，必须同英国政府商议
D．英国军舰和商船可以在长江各口岸自由航行 14．有人认为十月革命是一个“偶然事件”，是列宁和布尔什维克党发动的一次“成功的政变”。这次“政变”的直接目的是（）。
A．建立工兵代表苏维埃
B．推翻沙皇专制统治
C．退出第一次世界大战
D．推翻资产阶级临时政府
15．以下哪个选项中的作品全部出自亚洲作家之手？（）国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
A．《源氏物语》《飞鸟集》《女神》
B．《雪国》《阿诗玛》《永别了，武器》
C．《静静的顿河》《红与黑》《宿夜的客人》
D．《一千零一夜》《海底两万里》《戈拉》 16．“元曲四大家”指关汉卿、白朴、郑光祖、马致远四位元代杂剧作家，这四者代表了元代不同时期不同流派杂剧创作的成就。下列作品与其作者对应正确的是（）。
A．《倩女离魂》——白朴
B．《梧桐雨》
郑光祖
C．《单刀会》——关汉卿
D．《救风尘》——马致远
17．下列文学常识的叙述，不正确的是（）。
A．“老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已”是曹操《龟虽寿》中的名句，表现了英雄人物老当益壮的胸怀
B．“在天愿作比翼鸟，在地愿为连理枝”出自白居易的《长恨歌》，这一句成为爱情誓言
C．“己所不欲，勿施于人”是《孟子·尽心上》中的名言，意思是自己不愿做的事，不应该让别人去做
D．“金玉其外，败絮其中”，是刘基散文《卖柑者言》中的名句。作者通过卖柑者的口，揭露那些表里不
一、名不副实的人和现象 18．下列作品都出自同一作家的是（）。
①《背影》
②《孔乙己》
③《白杨礼赞》
④《故乡》
⑤《荔枝蜜》
⑥《藤野先小》
A．①③⑥
B．①③⑤
C．②④⑤
D．②④⑥ 19．我国士兵军衔肩章的版面底色代表其兵种。其中，陆军、海军、空军的颜色分别为（）。
A．棕绿、天蓝、黑
B．黑、天蓝、棕绿
C．天蓝、黑、棕绿
D．棕绿、黑、人蓝
20．下列关于各省份的简称正确的是（）。
A．河北——冀
B．湖北——晋
C．贵州——鄂
D．甘肃——赣
21．下列关于生活常识的说法不正确的是（）。
A．人大脑活动的能量来源主要依靠葡萄糖，要想使葡萄栅发挥应有的作用，就需要有足够量的维生素D，所以要多吃鱼肝油、牛奶、蛋黄
B．西红柿经低温冷冻后，肉质呈水泡状，显得软烂，或出现散裂现象，表面有黑斑，煮不熟，无鲜味，严重的会腐烂
C．洋葱气味辛辣，属胀气食物，如果在晚餐中吃太多洋葱，很容易感到腹部胀气，从而导致睡眠质量降低
D．猕猴桃中含有大量维生素C，它与牛奶中的乳脂蛋白相结合，容易产生蛋白质凝块，国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
导致腹泻
22．公文盖章时，应做到（）。
A．上不压正文，下压成文日期
B．既压正文，又压成文日期
C．上压正文，下不压成文日期
D．上不压正文，下不压成文日期
23．下列关于请示的描述正确的是（）。
A．主送一个主管机关
B．直接主送领导者个人
C．抄送下级机关
D．主送所有相关机关
24．在管理者获得实际工作绩效方面的资料和信息的方法中，通过亲自观察，或与工作人员现场交谈来了解工作进展及存在的问题，进而获得真实而全面的资讯的是（）。
A．观察
B．报表和报告
C．抽样凋查
D．召开会议 25．（）是我国重要的法律原则和道德规范，也是我们国家的基本国策，是我国社会主义制度优越性的重要表现，也是社会主义美德的一项基本要求。
A．尊老爱幼
B．夫妻和睦
C．男女平等
D．邻里团结
26．按照行政层级划分的事业单位中占事业单位总人数的比例最大的是（）。
A．直接隶属中央国家机关的 B．地、州、盟市所属事业单位
C．乡、镇事业单位
D．县、旗、市所属事业单位
27．事业单位人事争议诉讼属于（）的范围。
A．刑事诉讼
B．行政诉讼
C．民事诉讼
D．民事、行政诉讼
28．事业单位专业技术一级岗位是（）专设的特级岗位，并实行总量控制和管理。
A．地方政府
B．专业机构
C．本单位
D．国家
29．当打开两个以上的Word文档时，“并排查看”功能将启用，此时用户可以使用该功能比较查看（）已打开的文档。
A．两个
B．三个
C．偶数个
D．所有 国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
30．新时期爱国主义的根本内容是（）。
A．坚持爱国主义与社会主义的统一
B．正确应对经济全球化的挑战
C．建设中国特色社会主义
D．坚持对外开放，发展与世界各国的关系
二、多项选择题（下列各题的选项中至少有两项是符合题意的，请把所选答案的字母序号填入括号内，少选、错选、多选均不得分。本大题包括20小题，每小题1分，共20分）31．政治上层建筑和思想上层建筑的关系是（）。
A．政治上层建筑在一定的思想观点指导下建立起来
B．政治上层建筑影响和制约思想上层建筑
C．政治上层建筑决定思想上层建筑
D．思想上层建筑反作用于政治上层建筑
32．社会主义和谐社会是一个历史的、综合的、动态的概念，其基本层面包括（）。
A．人与自然的和谐
B．社会结构及各系统之间的和谐
C．人与社会的和谐
D．人自身的和谐
33．财税体制改革中，部门预算要逐步公开到（）。
A．资本支出
B．实际支出
C．项目支出
D．基本支出
34．地方税是由一国地方政府征收、管理和支配的一类税收，属于地方固定财政收入，由地方管理和使用。下列关于地方税的作用，说法正确的是（）。
A．筹集地方财政资金、提供地方政府行使其事权所需的主要财力
B．调节国民收入分配关系，促进地方经济发展
C．调节企业盈利水平，促进企业加强财务核算
D．配合地方政府加强经济管理，促进经济结构的合理调整，反映经济信息，加强企业经营管理监督
35．行政强制执行的方式包括（）。
A．划拨存款、汇款
B．加处罚款或者滞纳金
C．排除妨碍、恢复原状
D．拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 36．下列有关国务院机构的表述，正确的是（）。
A．国务院办事机构是协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构
B．国务院办公厅是协助总理办理专门事项，其工作直接向国务院总理负责的机构
C．国务院直属机构是由国务院直接领导的职能机构
D．部委管理的国家局是国务院组成部门管理的、主管特定业务、行使行政管理职能的国务院行政机构
37．W教授退休后应邀在Y大学主持航天科研项目，W教授立下遗嘱，将下列财产分配给儿子Z：（1）W的个人存款；（2）W撰写的《中国航天事业的未来走向》的发表权；（3）W以Y大学科研专家身份开通的QQ账号；（4）Y大学出资购买并登记在W名下的研究室。W死后，在遗产分割上Y大学与Z之间发生争议。下列说法正确的是（）。国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
A．w的个人存款属于其个人财产，应当由其继承人Z予以继承
B．w撰写的《中国航天事业的未来走向》属于职务作品，其发表权应归Y大学所有
C．w以Y大学科研专家身份注册的QQ账号，目的是宣传研究成果，其账号应归Y大学所有
D．研究室虽然登记在w名下，但w并非事实上所有权人，其产权应归Y大学所有 38．14至16世纪中叶的文艺复兴时期，是欧洲由封建社会向资本主义社会过渡的时期。下列有关表述正确的有（）。
A．文艺复兴时期的“文学三杰”是但丁、彼特拉克、薄伽丘
B．文艺复兴主张以神为中心，认为神是人类生活的创造者
C．文艺复兴时期的“美术三杰”是达，芬奇、拉斐尔、米开朗基罗
D．文艺复兴运动是一次空前的思想解放运动，为法国大革命奠定了思想基础 39．下列成语与所对应的事件不正确的是（）。
A．破釜沉舟——巨鹿之战
B．围魏救赵——马陵之战
C．退避三舍——牧野之战
D．草船借箭——赤壁之战
40．除夕是中华民族重要的节日，下列诗句与除夕有关的是（）。
A．烟花爆竹齐飞响，团坐举杯笑颜开
B．故乡今夜思千里，霜鬓明朝又一年
C．今岁今宵尽，明年明日催
D．露从今夜白，月是故乡明
41．宋朝文学主要涵盖了宋代的词、诗、散文、话本小说、戏曲剧本等，其中词的创作成就最高，著名的南宋词人有（）。
A．柳永
B．李清照
C．姜夔
D．辛弃疾 42．搭乘神舟十号飞船的航天员在天宫一号首次进行了太空授课活动，通过5个基础物理实验展示了失重环境下的物理现象。下列哪些是航天员授课过程中所做的实验？（）
A．单摆运动
B．分离水和沙
C．质量测量
D．陀螺运动
43．下列说法正确的有（）。
A．被子植物具有花、果实和种子
B．碘液可以检测小麦种子中的营养成分
C．园林工人经常修剪路边植物的目的是解除顶端优势
D．合理地密植农作物可以使其充分接受光照，提高总产量 44．下面属于公文必备的基本组成部分有（）。
A．发文机关
B．主送机关
C．标题
D．成文日期
45．下列属于内部选拔政策的优点的有（）。国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
A．有利于鼓舞和维持组织成员的士气
B．有利于缓和内部竞争者之间的紧张关系
C．误用人才的风险较小
D．任职者能够较快的开展工作 46．加强职业道德理论的学习，有助于对在社会主义市场经济发展过程中出现的一系列重要的道德原则问题明辨是非。这些道德原则主要包括（）。
A．价值观
B．荣辱观
C．幸福观
D．义利观
47．由于缺乏有效的（），事业单位内部的经费管理也存在着严重的挪用、贪污和浪费问题。
A．审计监督制度
B．薪酬制度
C．人事管理制度
D．经济核算制度
48．下列有关核辐射的说法，正确的为（）。
A．少量的核辐射对人类环境会产生巨大的危害
B．电磁辐射和核辐射类似
C．核辐射能够导致白血病
D．核辐射可能会使某些遗传病在新生儿中的发病率升高
49．小华将零度的冰块放到零度的水里，如果它们不与外界发生热传递，那么小华能观察到的现象是（）。
A．冰多于水，水就会凝固，冰会增多
B．水多于冰，冰就会融化，水会增多
C．杯中的液面高度不变，水与冰无增减
D．水对杯底的压强保持不变 50．下列说法正确的有（）。
A．人体结构的层次关系是细胞→组织→器官→系统→人体
B．细胞是生物体结构和功能的基本单位
C．人的肝脏属于消化系统
D．人体的运动系统由骨骼和肌肉组成
三、判断题（对下列命题作出判断，正确的在括号内填“A”，错误的填“B”。本大题包括20小题，每小题0.5分，共10分）
51．北美自由贸易区最先是美国与加拿大共同开创的。（）
52．我国经济体制改革的目标是逐步建立和完善社会主义市场经济体制。（）53．根据证券法有关规定，国务院证券监督管理机构有权决定终止公司债券上市交易。（）54．对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉状，并在15日内决定是否立案。（）
55．法体现了统治阶级中最高领导人的意志。（）56．人的价值就是指个人的价值。（）57．生产力的发展是阶级产生的物质前提。（）
58．推进农村改革发展的思想是：把建设社会主义新农村作为基本方向，把走中国特色农业现代化道路作为战略任务。（）国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
59．在毛泽东的著作中，最早提出“马克思主义中国化”的科学命题的是《新民族主义论》。（）
60．八股取士，考试专以四书五经命题，将知识分子的思想限制在程朱理学之内。其中，程朱理学中的“朱”指的是“朱熹”。（）61．电影在20世纪被广称为“第八艺术”。（）62．赛马会又称“草原盛会”，是蒙古族盛大的传统节日。（）63．从三国的吴国开始近400年间，连续有六个朝代在杭州建都，后人称杭州为“六朝古都”。（）
64．解放战争初期，人民解放军先后粉碎了国民党军队的重点进攻和全面进攻，逐步掌握了战争的主动权。（）
65．多瑙河是世界上干流流经国家最多的河流。（）
66．记忆棉具有温感减压的特性，现在广泛应用于睡眠行业，用它做成的枕头可以有效保护颈椎。（）
67．张某在某事业单位工作，连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排，按照规定，该单位可以将张某辞退。（）
68．面对来自国际国内两方面的新的挑战和新的问题，我国道德建设刻不容缓。（）69．按照干部人事制度改革和事业单位改革的总体要求，我们要建立起与机关和企业相类似的，权责清晰、分类科学、机制灵活、监督有力、符合事业单位规律和特点的人事管理制度。（）
70．爱社会主义既是社会主义道德建设的一项基本要求，又是一条政治规范，是爱祖国爱人民的具体体现。（）
四、公文实务题（本大题为单项选择题，包括5小题，每小题1分，共5分）
关于××区××路西延部分道路施工期间禁止通行的通告
二○一三年第2号
经有关部门批准，××区××路西延部分道路将进行施工。为保证施工期间的道路交通安全与畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定，决定于2013年1月30日至2013年12月10日，××区××路西延由××东路至××路禁止车辆、行人通行。车辆、行人可绕行××峪路或××东路、××路。特此通告。
××市公安局公安交通管理局印章
××年×月×日
71．下列有关通告的适用范围说法正确的是（）。
A．适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项
B．适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项
C．适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文
D．适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况
72．该通告由于发文机关的特殊性发文字号可以如上文表示，但根据2012年颁发的《党政机关公文处理工作条例》发文字号的一般格式为（）。
A．××发〔2013〕字第02号
B．××发〔2013〕第02号
C．××发〔2013〕2号
D． ××发〔2013〕第2号
73．通告是应用范围比较广泛的一种法定公文，具有自身的一些特点，其特点包括（）。国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
①强制性
②广泛性
③专业性
④通俗性
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①②③④
74．根据内容、作用的不同，通告可以有不同的分类。本题所给通告属于（）。
A．政策法规性通告
B．事项性通告
C．布置性通告
D．告知性通告
75．下列日期是该通告的成文日期，表达方式正确的是（）。
A．二○一三年一月十八日
B．二零一三年一月十八日
C．2013年01月18日
D．2013年1月18日
五、综合分析题（本大题为单项选择题，包括10小题，每小题1分，共10分）
（一）据中国社会科学院发布的《中国农业转移人口市民化进程报告》显示，2012年，我国城镇人口的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险的参与率分别为42.75%、75.36%、21.39%、21.68%，而同期农民工参与率分别为14.3%、16.9%、8.4%、6.1%。廉租房、经济适用房以及住房公积金等制度，也与农民工无缘。中华全国妇女联合会发布的《健全农村留守儿童关爱服务体系研究报告》显示，目前全国有农村留守儿童6102.55万，占全国儿童的21.88%。
近年来，城镇化以充足的劳动力和良好的基础设施为经济高速发展创造了有利的环境，让人们从农业部门流向效率更高的部门。据统计，我国每年农业剩余劳动力约1.5亿，这些劳动力大部分流向了城市。然而，城镇化进程中也不可避免地出现了一些问题。数据显示，我国城镇化水平（即城镇常住人口占城镇人口的比例），从1982年第三次人口普查时的20%左右增加到2010年的49.7%，2011年首次突破50%，2013年末达53.7%，但户籍的城镇化却不足36%。
在中央全面深化改革领导小组第三次会议上，总书记强调，________________。76．材料第一段主要说明（）。
A．农民工参与社会福利项目意识差
B．城乡社会公共服务差距明显
C．农村留守儿童问题严重
D．农民工无缘住房福利
77．材料第二段主要说明的问题是（）。
A．城镇化推动了经济高速发展
B．推进人的城镇化重要的环节在户籍制度
C．城镇化进程速度虽快，市民化进程却滞后严重
D．户籍制度限制了农民进城后应该享受的公共服务 78．根据材料，末段文字横线处最可能的内容是（）。
A．户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待
B．要尊重城乡居民自主定居意愿，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择
C．推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移 国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
人口的一项重大举措
D．全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖
79．下列措施不能对解决材料中的问题产生积极影响的是（）。
A． 2014年出台的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出以人的城镇化为核心，到2020年努力实现l亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户
B．促进大中小城市和小城镇合理布局、功能互补
C．维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权
D．全面快速剥离户籍上所捆绑的福利，实现基本公共服务均等化
80．现实中，中小城镇的就业机会和发展空间有限，放开的中小城市的城市户籍没有太大的吸引力；越来越多的农村人口不愿意放弃农村户籍。下列对造成这种局面的原因表述不准确的一项是（）。
A．很多农村人口想获得大都市、发达地区的户籍却得不到，而本地的城市户籍对他们没有吸引力
B．农村户籍有宅基地和承包地，那些早已进城的农民都不愿意放弃农村的土地
C．在户籍制度改革时，农民在原籍的土地由国家有偿收回，中央根据收回土地的指标，给解决农民户籍的城市一定的建设用地指标，但农民自己不受益
D．很多农村人口觉得他们持有的农村户籍以后会越来越值钱
（二）我国事业单位分为全额拨款、差额拨款和自收自支三种类型。在很多人的意识中，全额拨款的事业单位“旱涝保收”，最具“含金量”，只要干好工作就能“衣食无忧”；而自收自支的事业单位则需要想尽办法去创收，员工感觉“压力山大”。此外，自收自支事业单位和全额、差额拨款事业单位之间的工资分配水平差异也比较大，业内分析认为，主要原因是事业单位没有严格执行相关工资制度改革办法。
这一局面于2014年7月1日《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）正式执行起发生改变。《条例》第7章第33条规定：国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南向《中国经济周刊》解释，正常的增长机制就是根据国民经济社会发展、社会可比人员的工资水平及其变动以及物价的变动等情况来安排事业单位工作人员收入的增长，让事业单位的工作人员能够共享国民经济社会发展的成果，同时使他们的收入与其所提供的公益性服务、绩效的好差挂钩，得到其应得的劳动报酬。
81．关于我国事业单位工资制度，下列说法错误的一项是（）。
A．我国事业单位工作人员的工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴
B．我国事业单位收入分配改革始于2006年
C．建立激励与约束相结合的事业单位工资制度很可能成为下次改革的重要内容
D．工资增长机制出台后，事业单位的工资调整将不再简单由政府决定，而是要参照市场可比人员工资水平及其变动来决定
82．此次事业单位工资制度改革体现了我国（）的宗旨。
A．坚持与时俱进
B．兼顾社会分配公平
C．以人为本
D．处理好发展、改革、稳定三者的关系 国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
83．根据材料，建立事业单位工作人员工资的正常增长机制后，我国下列情况可能会使事业单位工作人员的工资水平提高的是（）。
A．通货膨胀
B．物价下跌
C．财政收支稳定
D．某类企业平均收益不变 84．根据新《条例》，事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现（）等因素。
A．社会公平、岗位职责、工作业绩
B．行业特点、工作业绩、实际贡献
C．社会公平、岗位职责、实际贡献
D．岗位职责、工作业绩、实际贡献
85．下列关于事业单位的工资的说法，不准确的是（）。
A．可以预见，事业单位的工资水平一定增长
B．事业单位的工资构成分为固定部分和灵活部分
C．事业单位工资制度改革会防范事业单位收入分配差距过大的问题
D．事业单位工作人员的工资制度、工资构成，需执行国家的统一政策
六、案例分析题（本大题为主观题，包括2小题，每小题5分，共10分）
2012年度，某县政府在扫黄活动中抓获十余名涉嫌卖淫嫖娼的违法人员，为扩大教育警示作用，在公开处理的现场，警方逐一宣读涉案人员的姓名、出生日期和籍贯，并宣布处罚决定，然后游行示众。现场一千余人围观。该事件经媒体报道后引起广泛社会反响。有学者提出质疑，认为警方做法有违宪嫌疑。警方回应称其执法活动合法，符合宪法关于国家机关组织活动原则的规定。
结合宪法的规定及相关知识回答以下问题： 86．该县警方的做法是否合法？
87．公安机关在执法活动中，应遵循的基本原则是什么？
七、写作题（21分）
88．阅读下面的材料，结合自己的思考，以“低碳理念”为题，写一篇议论文。
人们从来没有像今天这样关注“二氧化碳”。因为其浓度的不断攀升，全球变暖等一系列问题随之而牛，并已经严重威胁到人类的生存和发展。如今，与之相关的名词“低碳经济”“低碳生活”等逐渐热了起来。
在这个背景下，“碳足迹”“低碳技术”“低碳发展”“低碳社会”“低碳城市”等一系列新概念、新政策应运而生。
2010年8月，国家发展和改革委员会决定，将首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市开展发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活的试点工作。据发展改革委员会介绍，这些地区将承担下列具体任务：编制低碳发展规划、制定支持低碳绿色发展的配套政策、加快建立以低碳排放为特征的产业体系、建立温室气体排放数据统汁和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。
要求：观点鲜明，论证合理，结构完整，语言流畅，800-1000字。
参考答案
专家命题预测试卷二
一、单项选择题
1．A [解析]歌词的改动反映的问题是“星辰闪耀”“常春藤缠绕”的原因是上帝还是科学。国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
2．D [解析]题干中的话是1992年初邓小平在视察南方时提出的，“证券、股市，这些东西”指市场经济，“是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用”反映出市场经济并不是资本主义所独有的。故本题正确答案为D。
3．D [解析]红军长征过程中既面临着一系列困难，又看到革命必将胜利的光明前景，并最终取得长征的伟大胜利。这体现了唯物辩证法中前进性和曲折性相统一的哲学原理，前途是光明的，道路是曲折的。因此，本题正确答案为D。
4．C [解析]“解决市场失灵”是社会主义市场经济条件下政府加强宏观调控的目的之一，也即必要性，而非政府的主要职能。
5．C [解析]可变成本是指企业在短期内必须支付的可变生产要素的费用，它随产量的变动而变动，如企业支付给工人的工资，购进原材料发生的费用，电力费，营业税，短期借款利息等；固定成本是指企业在短期内必须支付的固定生产要素的费用，它不会随产量的变动而变动，如厂房设备的投资利息、折旧费和维修费，各种保险费以及企业暂时停产期间也要继续雇佣的管理人员的工资。
6．B [解析]人们的名义收入与资产相对固定，由于通货膨胀，可能使得这类名义收入上升程度落后于一般物价上涨幅度，从而蒙受损失。反之，名义收入上升程度大于一般物价水平上升幅度的人，则获得额外收益。也就是说，从对社会成员收入的影响来看，通货膨胀的受害者是依靠固定工资生活的社会成员，而受益者是利润的获得者。
7．13 [解析]国家性质就是国体，是国家的阶级本质。工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家是我国的国体。故B项是对我国国体的正确表述。八项表明我国的单一制国家结构形式。政体是国家政权的组织形式，我国政体是人民代表大会制度，C项是对政体的表述。D项民主集中制是组织原则。故本题正确答案为B。
8．D [解析]《最高人民法院关于执行V中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》（以下简称《行政诉讼法解释》）第47条第4款规定：“申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。”
9．C [解析]我国《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”《行政处罚法》第47条规定：“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
（一）依法给予二十元以下的罚款的；
（二）不当场收缴事后难以执行的。”但注意，这三种情形必须在适用简易程序进行处罚的前提下才能成立，若经一般处罚程序给予如上惩罚，仍需执行罚缴分离制度，不得当场收缴。故A、B、D项不符合题意。根据《行政处罚法》第48条规定，在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第33条、第38条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。故本题正确答案为C。
10．C [解析]法律意识是社会意识的一种特殊形式，是人们关于法律现象的思想、观点、知识和行为的总称。依据法律意识的社会政治属性，可以将法律意识分为占统治地位的法律意识和不占统治地位的法律意识。从意识的主体角度，法律意识可分为个人法律意识、群体法律意识和社会福利意识。依据人的认识阶段的不同，可以将法律意识分为法律心理与法律思想体系。因此本题答案为C。
11．C [解析]《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第l条规定，基层人民法院审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：
（一）起诉时被告下落不明的；
（二）发回重审的；
（三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；
（四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法 国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
人破产还债程序的；
（五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。
12．C [解析]李悝变法是指战国时期魏国的魏文侯当政时，任用李悝为相，进行变法改革。李悝在政治上主张废止世袭贵族特权，选贤任能，赏罚严明。经济上主要实行尽地力、平籴法，极大地促进了魏国农业生产的发展，使魏国因此而富强。为了进一步实行变法，巩固变法成果，李悝汇集各国刑典，著成《法经》一书，以法律的形式肯定和保护变法，固定封建法权。李悝在魏国的变法，是中国变法之始，在中国历史上产生了深远的影响。后来著名的商鞅变法、吴起变法等，无一不受到李悝变法的影响。故本题选C。
13．D [解析]1858年签订的《中英天津条约》规定英国商船可以在长江各口岸自由航行，而《南京条约》中并未提及。本题答案为D。
14．D [解析]A、B两项是二月革命的结果，不是十月革命的目的。C、D两项都是目的，但只有推翻资产阶级临时政府才能退出战争，所以D项是十月革命的直接目的。
15．A [解析]B项中《永别了，武器》是美国著名小说家海明威的早期代表作；C项中《静静的顿河》是前苏联著名作家肖洛霍夫的作品，《红与黑》是法国作家司汤达的代表作；D项中《海底两万里》是法国科幻小说家凡尔纳的代表作之一。A项中的三部作品均出自亚洲作家之手，《源氏物语》是日本的物语文学，《飞鸟集》是印度诗人泰戈尔的代表作，《女神》是我国现当代作家郭沫若的著名诗集。
16．C [解析]A项，《倩女离魂》是郑光祖的代表作，描写的是秀才王文举与倩女之间的凄美爱情故事。B项，《梧桐雨》是元代剧作家白朴的名作，是一部宫廷爱情悲剧，描写的是唐明皇、杨贵妃两人的爱情故事。C项，《单刀会》是元代戏曲家关汉卿的杂剧作品，描写的关羽凭借智勇单刀前赴鲁肃所设宴会，最终安全返回的故事。D项，《救风尘》是元代关汉卿的杂剧作品，描写的是恶棍周舍骗娶红尘女子宋引章后又加以虐待，宋引章的结义姐妹赵盼儿见义勇为的故事。
因此，本题正确答案为C。
17．C [解析]“己所不欲，勿施于人”是《论语》中的名言，意思是自己不愿做的事，不应该让别人去做。故选C。
18．D [解析]《背影》是现代著名散文家朱自清的代表作之一；《白杨礼赞》是现代作家茅盾的一篇著名散文；《荔枝蜜》是现、当代作家杨朔的作品；《孔乙己》《故乡》《藤野先生》的作者是鲁迅。故D选项正确。
19．D [解析]依据中国人民解放军士兵军衔标志式样说明，士兵军衔肩章版面底色：陆军为棕绿色，海军为黑色，空军为天蓝色。故本题选D。
20．A [解析]
中国省份（直辖市、自治区）简称：北京市——京；天津市——津；重庆市——渝；上海市——沪；河北省——冀；山西省——晋；辽宁省——辽；吉林省——吉；黑龙江省——黑；江苏省——苏；浙江省——浙；安徽省——皖；福建省——闽；江西省——赣；山东省——鲁；河南省——豫；湖北省——鄂；湖南省——湘；广东省——粤；海南省——琼；四川省——川、蜀；贵州省——贵、黔；云南省——云、滇；陕西省——陕、秦；甘肃省——甘、陇；青海省——青；内蒙古自治区——内蒙古；广西壮族自治区——桂；宁夏回族自治区——宁；新疆维吾尔自治区——新；西藏自治区——藏；香港特别行政区——港；澳门特别行政区——澳；台湾省——台。
21．A [解析]大脑活动的能量来源主要依靠葡萄糖，要想使葡萄糖发挥应有的作用，就需要有足够量的维生素Bi的存在。维生素D的主要作用是提高肌体对钙、磷的吸收；促进生长和骨骼钙化，促进牙齿健全；通过肠壁增加磷的吸收，并通过肾小管增加磷的再吸收；防止氨基酸通过肾脏损失等。故A项错误，B、C、D三项正确。本题答案为A。
22．A [解析]《党政机关公文格式》第七章公文格式各要素编排规则规定，成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。故本题选A。
23．A [解析]“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”。故本题正确答案为A。
24．A [解析]通常情况下管理者获得实际工作绩效方面的资料和信息的方法主要有：（1）观察；（2）查阅报表和报告；（3）抽样调查；（4）召开会议。其中观察是通过亲自观察，或与工作人员现场交谈来了解工作进展及存在的问题，进而获得真实而全面的资讯。所以选A。
25．C [解析]本题考查公民家庭美德。男女平等是我国重要的法律原则和道德规范，也是我们国家的基本国策，是我国社会主义制度优越性的重要表现，也是社会主义美德的一项基本要求。家庭生活中的男女平等表现为夫妻权利和义务上的平等、人格地位上的平等，又表现为平等地对待自己的子女。其他三项都是家庭美德的要求，但不是我国的基本国策和法律原则，故本题选C项。
26．C [解析]按照行政层级划分，乡、镇事业单位占事业单位总人数的比例为302%，其他四项（直接隶属中央国家机关；省、自治区、直辖市政府机关各部门所属事业单位；地、州、盟市所属事业单位；县旗、市所属事业单位）依次为948%、967%、2143%和2923%。所以选C。
27．C [解析]本题考查事业单位人事争议处理。A项明显错误，可首先排除。在行政诉讼中必然有一方当事人是行政主体，而事业单位人事争议当事人中没有行政主体，故排除B、D项。
28．D [解析]本题考查事业单位的岗位设置。专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，由国家实行总量控制和管理，其人员的确定按照国家有关规定执行。
29．A [解析]用户可以利用“并排查看”功能同时比较查看两个Word文档。
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30．C [解析]本题考查公民道德建设。新时期爱国主义的根本内容是建设中国特色社会主义，故本题选C项。
二、多项选择题
31．AB [解析]政治上层建筑和思想上层建筑的关系：一方面是思想上层建筑决定政治上层建筑。政治上层建筑是在一定的思想理论指导下建立起来的，是统治阶级有意识的行动的产物。另一方面，政治上层建筑一旦形成，又会成为一种强大的、既定的现实力量，反过来影响思想上层建筑。故A、B选项正确。
32．ABCD [解析]和谐社会的具体含义：一是个人自身的和谐，二是人与人之间的和谐，三是社会各系统、各阶层之间的和谐，四是个人、社会与自然之间的和谐，五是整个国家与外部世界的和谐。A、B、C、D项表述均正确，当选。
33．CD [解析]财税体制改革要实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出。选项CD正确。
34．ABCD [解析]地方税具有如下作用：（1）筹集地方财政资金、提供地方政府行使其事权所需的主要财力，这是地方税收的最基本作用。（2）调节国民收入分配关系，促进地 国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
方经济发展。（3）调节企业盈利水平，促进企业加强财务核算。（4）配合地方政府加强经济管理，促进经济结构的合理调整。（5）反映经济信息，加强企业经营管理监督。
35．ABCD [解析]《行政强制法》第12条规定：“行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。”故本题应选ABCD。
36．CD [解析]国务院办公厅是协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构，故A项错误；国务院办事机构是协助总理办理专门事项，其工作直接向国务院总理负责的机构，故B项错误。
37．AD [解析]W的个人存款属于其个人财产，应当由其继承人继承，A项正确。根据题干，W撰写的《中国航天事业的未来走向》不能确定是否属于《著作权法》规定的职务作品，且根据《著作权法实施条例》第17条规定，作者生前未发表的作品，如果作者未明确表示不发表，作者死亡后50年内，其发表权可由继承人或者受遗赠人行使；没有继承人又无人受遗赠的，由作品原件的所有人行使。故其发表权可以由其继承人继承，B项错误。登记在W名下的研究室，是由Y大学出资购买的，因此不属于w的遗产，其房屋产权应归Y大学所有，D项正确。W以Y大学科研专家身份注册的QQ账号，属于与人身有关的权利，不应归Y大学所有，C项说法错误。答案为AD。
38．AC [解析]意大利是人文主义文学的发源地，但丁、彼特拉克、薄伽丘是文艺复兴的先驱者，被誉为文艺复兴“文学三杰”；文艺复兴时期的艺术领域更是群星灿烂，拉斐尔、米开朗基罗和达·芬奇被誉为文艺复兴“美术三杰”。A、C项说法正确。文艺复兴的核心是人文主义，主张以人为中心而不是以神为中心．认为人是现实生活的创造者和主人，要求肯定人的价值和尊严。13项说法错误。启蒙运动是发生在17、18世纪欧洲的一场反封建、反教会的资产阶级思想文化解放运动，在启蒙运动的影响下，法国爆发了轰轰烈烈的大革命。D项说法错误。
39．BC [解析]B项，围魏救赵是讲战国时期齐国与魏国之间的桂陵之战。战国时，魏将庞涓率军围攻赵国都城邯郸。赵求救于齐，齐王命田忌、孙膑率军往救。孙膑认为魏军主力在赵国，内部空虚，就带兵攻打魏国都城大梁，因而，魏军不得不从邯郸撤军，回救本国，路经桂陵要隘，又遭齐兵截击，几乎全军覆没。C项，城濮之战是中国历史上诱敌深入战术的典范。公元前632年，楚军和晋军在城濮大战。晋文公兑现当年流亡楚国许下“退避三舍”的诺言，令晋军后退，避楚军锋芒。牧野之战讲的是武王伐纣的故事。
40．ABC [解析]D项中，“露从今夜白”，既写景，也点明时令，即在白露节的夜晚，感到还是故乡的月色明亮，借此表达浓烈的思乡之情，故D项与除夕无关。A、B、C项均明显含有提示除夕的词语，故答案为ABC。
41．BCD [解析]柳永是北宋词人，其余三个均是南宋著名的词人。
42．ACD [解析]神舟十号航天员在天宫一号进行了中国首次太空授课活动，展示了失重环境下的物理现象。太空授课的主讲人为女航天员王亚平，聂海胜辅助授课，张晓光担任摄像师。航天员通过质量测量、单摆运动、陀螺运动、水膜和水球等5个基础物理实验，展示了失重环境下物体运动特性、液体表面张力特性等物理现象。正确答案为ACD。
43．ABCD [解析]花、果实、种子是被子植物分类的主要依据，因为它们的形态和结构比较稳定，生存时间短，受环境影响小。故A项正确。淀粉遇到碘会变蓝色，所以B项说法正确。顶端优势是指植物的顶芽优先生长，而侧芽生长受抑制的现象，或植物的顶芽生长对侧芽的萌发和侧枝生长的抑制作用。园林工人经常修剪路边植物的目的是解除顶端优势，故C项说法正确。合理密植的作用就是使农作物充分利用光照和土地，故D项说法正确。故全选。国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
44．ACD [解析]公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词；公文的其他组成部分有：文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。故排除B项。
45．ACD [解析]内部选拔在大规模企业比较常见，这种方式的特点是费用极少，能极大提高员工士气，申请者对公司相当了解，适应公司的文化和管理，能较快进入工作状态，而且可以在内部培养出一人多能的复合型人才。
46．ABCD [解析]加强职业道德理论的学习，有助于形成包括价值观、荣辱观、幸福观、义利观在内的一系列重要的道德原则，这些原则能够使我们在处理具体问题时明辨是非。加强职业道德理论的学习主要包括：加强社会主义荣辱观教育，推进社会主义核心价值体系建设；科学认识马克思主义的幸福观，以指导我们的工作生活和人生走向；把握好价值尺度和准则，使之成为人们判断价值事物有无价值及价值大小的评价标准；坚持尊重个人合法权益与承担感社会责任相统一，要把权利与义务结合起来，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法权益的社会主义义利观。故本题选ABCD。
47．AD [解析]由于缺乏有效的审计监督和经济核算制度，事业单位内部的经费管理也存在着严重的挪用、贪污和浪费问题，使有限的财政经费并没有真正用于事业研究与开发，导致了事业单位财政负担沉重。故选AD。
48．CD [解析]少量的辐射照射不会危害人类的健康，过量的放射性射线照射才会对人体产生巨大的伤害，故A选项说法错误；电磁辐射和核辐射完全不同，电磁辐射来自于电磁场，而核辐射来自于原子核的辐射，故B选项说法错误；长期接触核辐射会导致白血病、癌症等疾病，故C选项说法正确；核辐射可能使某些遗传病在新生儿中的发病率提高，故D项说法正确。本题答案选CD。
49．CD [解析]热传递是热从温度高的物体传到温度低的物体，或者从物体的高温部分传到低温部分的过程，只要物体之间或同一物体的不同部分之间存在温度差，就会有热传递现象发生，并且将一直持续到温度相同的时候为止，而题干中说到不发生热传递，也就是没有温度差，因而也就不会发生水的凝固和冰的融化，所以杯中的液面高度不变，水与冰无增减，A、B项排除；由于水与冰的质量不变，水杯的底面积不变，因此水对杯底的压强也保持不变，D项正确。
50．ABCD [解析]人体结构的层次关系是细胞→组织→器官→系统→人体，故A项说法正确。细胞是生物体结构和功能的基本单位，故B项说法正确。消化系统是由消化道与消化腺所组成。消化道由口腔、咽、食管、胃、小肠、大肠和肛门组成。消化腺包括唾液腺、肝、胰腺以及胃腺、肠腺等。故C项说法正确。人体的运动系统是由骨骼和肌肉组成，故D项说法正确。故全选。
三、判断题
51．B [解析]北美自由贸易区是美国与墨西哥最早签署的贸易协定大纲，后加拿大也加入其中。
52．A [解析]我国经济体制改革的目标是逐步建立和完善社会主义市场经济体制，这种经济体制的基本特征是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
53．B [解析]《证券法》第60条规定：“公司债券上市交易后，公司有下列情形之一的，由证券交易所决定暂停其公司债券上市交易：
（一）公司有重大违法行为；
（二）公司情况发生重大变化不符合公司债券上市条件；
（三）公司债券所募集资金不按照核准的用途使用；
（四）未按照公司债券募集办法履行义务；
（五）公司最近二年连续亏损。”第61条规定：“公司有前条第（一）项、第（四）项所列情形之一经查实后果严重的，或者有前条第（二）项、第（三）项、第（五）项所列情形之一，在限期内未能消除的，由证券交易所决定终止其公司债券上市交易。公司解散或者被宣告破产的，由证券交易所终止其公司债券上市交 国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
易。”可见，有权决定终止公司债券上市交易的机关是证券交易所，而不是国务院证券监督管理机构。
54．B [解析]《行政诉讼法》第51条规定，对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在7日内决定是否立案。
55．B [解析]法是统治阶级意志的表现。
56．B [解析]人的价值是自我价值和社会价值的统一。
57．B [解析]剩余产品的出现是阶级产生的物质前提。
58．B [解析]《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中推进农村改革发展的思想是：要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。
59．B [解析]1938年10月，毛泽东在中共六届六中全会的政治报告《论新阶段》中，首先提出了“马克思主义中国化”的科学命题。故题干所述错误。
60．A [解析]程朱理学中的“程”指的是程颐、程颢；“朱”指的是“朱熹”。八股取士所用的四书以朱熹的注为依据。
61．B [解析]意大利诗人和电影先驱者乔托，卡努杜于1911年发表了一篇名为《第七艺术宣言》的论著，宣称电影是区别于音乐、美术、舞蹈、文学、绘画、建筑的“第七艺术”。二次大战后，在第三次技术革命的推动下，电视进入大规模的普及运用阶段，成为艺术大家庭的“第八艺术”。
62．B [解析]赛马会又称“草原盛会”，每年藏历六月举行，是藏族的盛大传统节日。蒙古族的传统节日是“那达慕”大会。
63．B [解析]从三国的吴国开始近400年间，连续有六个朝代在南京建都，后人称南京为“六朝古都”。
64．B [解析]解放战争初期，国民党军队首先发起的是全面进攻，而非重点进攻。
65．A [解析]多瑙河在欧洲仅次于伏尔加河，是欧洲第二长河，被人们赞为“蓝色的多瑙河”。它发源于德国西南部的黑林山的东坡，自西向东流经奥地利、斯洛伐克、匈牙利、克罗地亚、塞尔维亚、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰，在乌克兰中南部注入黑海。它流经9个国家，是世界上干流流经国家最多的河流。
66．A [解析]记忆棉，是一种具有开放式单元结构的聚氨酯高分子聚合物，该材料具有特殊的黏弹特性，体现出柔软的特性，并有很强的冲击能吸收能力。这种材料分子对温度很敏感，所以又称为温感记忆绵。现在广泛应用于睡眠行业如制作枕头、床垫等，用记忆棉做成的枕头可以有效地预防颈椎问题。
67．A [解析]本题考查事业单位考核结果的使用。年度考核被确定为不合格等次的，按照下列规定处理：（1）当年考核被确定为不合格等次的，不发年终奖金，并予以批评教育；（2）连续2年考核被确定为不合格等次的，根据不同情况，可予以降职、调整工作、低聘或解聘；（3）连续2年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以辞退。故本题正确。
68．A [解析]本题考查我国公民道德建设。随着改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。但是，我国在公民道德建设方面仍然存在着不少问题。一些领域静一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私 国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在。面对来自国际国内两方面的新的挑战和新的问题，我国道德建设刻不容缓。故本题正确。
69．B [解析]本题考查事业单位改革常识。要按照干部人事制度改革和事业单位改革的总体要求，以建立聘用制度和岗位管理制度为主要内容，以转化用人机制和搞活用人制度为重点，建立起有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位规律和特点的人事管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、法制化。故题干表述“要建立起与机关和企业相类似的”错误。
70．A [解析]本题考查公民道德建设。爱社会主义明确了社会主义条件下公德要求的社会价值选择。它从本质上反映了国家和民族的方向和前途，体现了人民的根本利益。在现阶段，我国各族人民的共同理想，就是建设中国特色的社会主义，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家。爱社会主义，既是社会主义道德建设的一项基本要求，又是一条政治规范，是爱祖国、爱人民的具体体现。故本题正确。
四、公文实务题
71．B [解析]根据2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》的规定，通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。A项是公告的适用范围；C项是通知的适用范围；D项是通报的适用范围。
由材料所给的文体的特点也可知答案为B。
72．C [解析]根据2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》的规定，发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，不能在三者之间随意加“字”“第”等字样。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位，在阿拉伯数字后加“号”字。但具体到通告而言，若是政府发布通告，要有正规的发文字号，如《××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告》，发文字号就是“市政告字〔1997〕6号”；若是某一行业管理部门发布通告，则可采用“第×号”的方式，标示位置在标题之下正中。
73．D [解析]通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，在行政机关和企事业单位都广泛使用。它具有以下特点：①强制性，通告公布的大都是让人们遵守或照此执行的事项，特别是法规性通告，具有较强的强制性和约束力。②广泛性，体现在三个方面：一是内容的广泛性；二是使用单位的广泛性；三是公布形式的广泛性。③专业性，通告经常用来公布一些专业方面的政策规定或具体事务。④通俗性，通告的使用单位十分广泛，内容又涉及各行各业、千家万户，因此应使用明确、通俗、易懂的语言，以达到行文的目的。
74．B [解析]根据内容、作用的不同，通告可以分为两类：政策法规性通告，这是在一定范围内公布政府有关政策、法令、法规，要求有关人员遵守、执行的通告。事项性通告，这类通告主要适用于一些专业性部门或单位用于公布具体的事务，如停水、停电、因道路维修等原因禁止车辆通行、出租车验照、单位更名等。C、D两项属于杜撰。因此选B。
75．D [解析]根据《党政机关公文格式》的规定，成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。故本题答案为D。
五、综合分析题
76．B [解析]材料第一段先通过数据说明，2012年，我国城乡人口的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险的参与率差距明显，然后说农民工不能享受廉租房、经济适用房以及住房公积金等制度，最后通过数据说明我国农村目前留守着大量儿童。其主要说明的是我国城乡社会公共服务差距明显。这是来启发下文的，由这个问题思考到造成这种情况的原因，即户籍制度不完善。A项在材料中没有体现，C、D两项都只是材料的一方面。故选B。
77．C [解析]材料第二段先说“城镇化以充足的劳动力和良好的基础设施为经济高速发展创造了有利的环境，让人们从农业部门流向效率更高的部门”，接着用“然而”转折引出问题。通过数据可知，我国城镇化水平快速提高，但户籍城镇化水平很低，大量来自农村 国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息 的人口只是常住城市，未能取得城市居民身份，即市民化进程严重滞后，C项正确。A项是城镇化的积极作用，不是问题，排除；B项是该问题所带来的启示，排除；D项说的是第一段表述的内容。故本题选C。
78．C [解析]材料第一段主要说明城乡社会公共服务差距明显，第二段主要说明城镇化进程速度虽快，市民化进程却滞后严重，思考二者的联系可知，以户籍制度为基础的二元社会体制是导致福利差异的根本原因。因此，第三段应该是提出如何解决问题，强调其重要性。而A项是解决问题过程中要注意的问题，B、D两项是解决方法的具体内容。故本题选C。
79．D [解析]D项，剥离户籍上所捆绑的福利是一个逐步的过程，而非一朝一夕之事。一下子全面实行或者节奏太快，势必会带来不良效果。故本题选D。
80．C [解析]C项给出的措施即“在户籍制度改革时，农民在原籍的土地由国家有偿收回，中央根据收回土地的指标，给解决农民户籍的城市一定的建设用地指标”目前我国还未实行，只是有人给出的建议，且如果真的这样做，农民会从中受益。故C项表述不准确，本题选C。
81．C [解析]2014年7月1日起正式施行的《事业单位人事管理条例》第32条规定：“国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。”可见，在此次改革中已经有此内容，C项说法错误，故本题选C。
82．B [解析]让事业单位的工作人员能够共享国民经济社会发展的成果，同时使他们的收入与其所提供的公益性服务、绩效的好差挂钩，得到其应得的劳动报酬，这是在维护事业单位工作人员的合法权益，是兼顾社会分配公平的表现。C项涉及面太大。故本题选B。
83．A [解析]由材料中“正常的增长机制就是根据国民经济社会发展、社会可比人员的工资水平及其变动以及物价的变动等情况来安排事业单位工作人员收入的增长”可知，建立事业单位工作人员工资的正常增长机制后，影响事业单位工作人员的工资水平的因素主要有国民经济社会发展、社会可比人员的工资水平及其变动以及物价的变动等。A项导致物价上升，可能会使得事业单位工作人员的工资水平提高，而B项如果影响事业单位工作人员的工资水平只能是使其降低。C、D两项都是稳定不变状态，不会产生影响，且D项只是说某类企业收益不变，这并不能说明整个国民经济的社会发展水平，不可能直接影响事业单位工作人员的工资水平。故本题选A。
84．D [解析]《条例》第32条第3款规定：“事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。”故本题选D。
85．A [解析]根据材料，建立事业单位工作人员工资的正常增长机制后，影响事业单位工作人员的工资水平的因素主要有国民经济社会发展、社会可比人员的工资水平及其变动以及物价的变动等。A项只是其中一种可能，并非一定。故本题选A。
六、案例分析题
86．[参考答案]该县公安局的行为不合法，其行为侵犯了公民的人格尊严权。我国宪法规定，公民的人格尊严不受侵犯，禁止采用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。人格尊严权是与人身有密切关系的名誉、姓名、肖像等不容侵犯的权利，公民的人格尊严受法律保护。材料中，警方宣读卖淫嫖娼人员的姓名、出生日期和籍贯并让其游行示众的行为，实际上属于对其人格的羞辱，侵犯了他们的人格尊严权。
87．[参考答案]公安机关在执法活动中，应遵循以下原则：
（1）法治原则。法治原则要求国家机关在其组织和活动中都要依法办事，不以个别领导人的个人意志为转移，也不能以政策代替法律。法治原则主要表现为：第一，国家机关的设立和活动都有法可依。第二，国家机关作出决定、命令、裁判等工作的程序必须符合法律的要求，符合法律规范。第三，任何违反宪法和法律的行为，必须予以纠正。国家事业单位考试网（）由学宝教育运营，提供事业单位招聘信息
（2）人权保障原则。“国家尊重和保障人权”于2004年第一次写入我国《宪法》。这也就意味着国家必须承担不得侵犯公民基本权利的义务，国家不得侵犯人权成为了国家机构行使权力的基本原则。作为国家机关的组成部分，公安机关在行使职权时，需要时刻克制自己权力行使的界限，不得侵犯相对人的基本权利。
（3）责任制原则。责任制原则是指国家机关及其工作人员，对其决定、行使职权、履行职责所产生的结果，都必须承担责任。材料中，公安机关违法行使职权的行为，即违背了责任制原则的要求。公民可以通过行政复议、行政诉讼等方式追究相应机关和人员的责任从而保护自己的合法权利。
七、写作题
88．[参考范文]
实践低碳理念，从身边做起
随着人们生活水平的提高，大家都开始注重生活的质量。而城市的环境与我们的生活质量息息相关。若环境恶化，人们的生活质量也很难提高。为了减少二氧化碳的排放，创造良好的城市环境，保护我们赖以生存的地球，我们应该积极提倡并去践行低能量、低消耗、低开支的“低碳”生活方式。低碳生活可以让我们的身体更健康、开销更少、生活环境更优美，不仅能减轻我们生活的压力，也能减轻城市与环境的压力。
低碳生活其实离我们并不遥远。对于市民朋友们来说，低碳生活，是一种能力，更是一种态度。我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节水、节电、节油、节气、节材，从点滴做起，从你我做起。相信通过点点滴滴的日积月累，定能产生巨大的减碳效果。我们可以从以下方面实践低碳理念。
衣。衣是人们保暖御寒、彰显个性的必需品。一件普通的衣服从原料到成衣再到最终被遗弃，都在排放二氧化碳。少买一件不必要的衣服就可以减少2.5千克二氧化碳的排放。另外，棉质衣服比化纤衣服排碳量少，多穿棉质衣服也是低碳生活的一部分。
食。“民以食为天”，平常我们吃的可口食物也与碳排放量密切相关。生产1千克牛肉排放36.5千克二氧化碳，而果蔬所排放的二氧化碳量仅为该数值的1/9，故此，我们应多吃素食。另外，食用本地的应季果蔬也能减少二氧化碳排放。
住。家是我们温馨的港湾。在住房上，我们也可以实践低碳理念。根据需要，尽量选择较小户型的居室。使用节能环保的装修材料，不仅可以住得舒适，而且还可以减少对环境空气的污染。
用。水是我们的生命之源，电为我们的生活提供动力。节水、节电，是一项功在当代、利在千秋的事情。使用节能灯、出门随手关灯、合理节约用水，每年都可以减少水电的消耗，进而减少二氧化碳的排放。此外，少用1个塑料袋就可以减少二氧化碳排放0.1克；只要少用10%的一次性筷子，每年就能减碳10.3万吨；少用电梯，合理使用电视、冰箱、电脑等电器，也能够大量地减少向环境中排放的二氧化碳量。
行。我们每一天都在不停地行走，行也可以是低碳的。选小排量车，并且少开车。每月少开一天车，每年就可减排二氧化碳98千克。如果出行选择公共交通工具或自行车，二氧化碳排放量将会更少。此外，通过及时更换空气滤清器、保持合适胎压、及时熄火等措施，每辆车每年可减排二氧化碳400千克。
一、案例分析题
1、案例材
料：
据统计，目前本市有证养狗已近15 万条，无证狗约有 60 万条。国内其他大城市亦然，家庭养狗数量每年以 8%－ 10%递增。各种社会矛盾随之而来，据统计，2012 年，本市共发生犬伤人 11 万多起。比较极端的事例有，金山 区一条流浪狗发飙，流窜多个小区接连咬伤 19 人，最终被捕杀；区内民众愤起捕捉流浪狗和无主狗，一时狗吠人 叫，引发议论纷纷。此前，已有多位市人大代表就养犬管理写了书面意见，还有 900 多位市民联名上书人大，呼 吁为此立法。市人大常委会顺应民意，正在加快步伐，广泛听取社情民意，抓紧立法课题调研。
民意调查发现，约有 50%的被调查者赞成城市家庭养犬，另有 50%左右极力反对。然而出奇一致的是，他们 100 %
要求加快地方立法步伐，规范城市家庭养犬，当然侧重有所不同：或保护不养犬人的权益，或维护养犬人的权利。矛盾在哪里？反对养狗者说：狗屎遍地，污染环境；狗吠扰人，举家不宁；无证养狗，随意弃狗；恶狗伤人，犬病 难防。赞成养狗者则说：全世界都知道，狗是人类最忠实的朋友，狗的动人故事几天都讲不完。至于流浪狗伤人，固然该管，可这条狗也许是因为被更多人伤害过才实行报复的，狗不会说话，虐狗的人又有谁在管呢？种种“狗患” 问题，通过立法规范养犬，都是可以避免的。
养犬立法需要智慧、魄力和韧劲。
问题：
1、法律是构建社会主义和谐社会的保障，表现在哪里？
2、养犬立法需要智慧、魄力和韧劲，智慧、魄力和韧劲从哪里来？
案例分析题 2：
2012 年 7 月 12 日，某市一卫生防疫站的执法人员到徐某的个体糕点加工房进行食品卫生检查时，发现其加工房 脏乱，地板有油腻，案板上有苍蝇；加工用具及食品容器有油垢；室内放有变质食品，工作人员操作时未穿戴工作 衣帽等违法事实。对此，防疫站执行检查人员当场对徐某作出暂扣卫生许可证，罚款 300 元的行政处罚。徐某当 时就认为处罚太重，问道：“凭什么处罚这么重?”防疫站的执法检查人员指着徐某的加工房说：“凭什么?还用问吗? 你看这屋像什么，脏兮兮的!”执法人员在处罚决定书上签了字，并当场交给徐某后便离开了徐某的加工房。请问： 本案中卫生防疫站的执法人员在作出行政处罚时犯了哪些程序上的错误?为什么?
案例分析题 3：
某市工商局执法人员吴某，在执行公务过程中对公民陈某的违法行为当场处以 100 元罚款。在处罚当场吴某并未 交付陈某行政处罚决定书，而是声称改日由陈某去工商局领取，并要求陈某当场缴纳罚款。陈某不服，但吴某不予 理睬，并声称如不服则加重处罚。
试析：
(1)吴某是否有权当场对陈某作出 100 元罚款的行政处罚?说明理由。
(2)假设吴某有权当场处罚，他有哪些违法行政行为?(3)陈某有何救济途径?(假设简易程序的适用合法)
二、公文改错
XX 区人民政府关于
思明中学发放提货券事件的报告
XX 市人民政府办公室：
你办（（市府办[2011]136 号）关于思明中学发放提货券事件的的函）收悉，现答复如下：
我区思明中学用校办工厂结余资金，发给教职工每人一百元商品，原拟统一购买，后应教职工统一要求，改为 自行购买，由学校将款项一次性支付给 xx 百货商店，教职工凭学校盖章的提货券至该店选购商品。
据反映思明中学共发出盖章提货券 70 张，约定每张一百元，并规定 2011 年 9 月 9 日至 11 日三天内有效。我们根据中国人民银行关于“禁止发放变相货币，不准任何票券代替人民币在市场流通”的规定，对思明中学、xx 百货商店的主管领导做出了行政警告处分。
特此作复，如有不妥，请批复。
XX 区人民政府启
2011 年 10 月 8 日
三、材料作文：
材料一：
阿基米德是古希腊数学家、力学家。在他 75 岁德时候，一天蹲在地上看他画德几何图形，残暴德罗马士兵闯进来，拔出了利剑。阿基米德坦然说：“等一下杀我的头，给我一会儿工夫，让我把几条定理证完，不能给后人留下不完 整的定理呵！”可是罗马士兵的剑已经砍下，阿基米德大叫：“我还没完成——”便离开了人世。
材料二：
瑞典化学家诺贝尔，经无数次失败后，终于成功地发明了黄色炸药。在进行最后一次火药制作实验时，火药爆炸了。
他从爆炸的火与硝烟中跑出来，全身多处都流着鲜血，而他却高兴地大呼：“我成功了！”
材料三：
居里夫人成年累月在实验室里与镭、钍等发射性元素打交道。由于长期受到放射性物质的照射，居里夫人后来患了恶性贫血而死。她所发现的放射性元素镭，曾用来治疗癌症，医好了许多病人，而她自己却死在镭的手中。根据材料，写一篇 1200 字左右的文章，题型自
拟！答案：案例分析题一【参考答案】：问题 1 ：
法律是构建社会主义和谐社会的保障，表现在多个方面，就此案例而言，集中有二：一是立法方面，要通过开门立法、科学立法等立法过程，问需于民、问计于民，直面现实，协调好不同利益群体的不同意见，立一部有利于社会和谐的法；二是执法方面，要立足于“有法必依、执法必严、违法必究”，原则性和灵活性相结合，依靠法律的有效执行实现人与人、人与动物的和谐。问题 2 ：养犬立法需要智慧、魄力和韧劲，智慧、魄力和韧劲从哪里来？新东方刘源老师认为有三个方面：一是立法者。立法者自身要有对人民、社会的高度责任感，民有所呼，我有所应，敢于直面矛盾，不畏艰难。二是人民群众。立法者要向群众学习，问计于民。通过问卷调查、座谈、网议、听证、论证等各种形式，广知民情，广征民意，广汇民智。让各种不同利益群体的意见充分表达、碰撞、博弈，立法者可以在此基础上形成最佳制度设计，使大家都能理解，绝大多数人能拥护。三是成功经验。立法者可以借鉴北京、南京、杭州、深圳、广州等大城市有关养犬管理的立法经验，以及许多发达国家大城市养犬管理和服务并举的成熟经验，结合上海实际，为我所用。
案例分析题二【参考答案】本案卫生防疫站的执法人员作出行政处罚时，违反了《行政处罚法》的有关程序规定，主要体现在两个方面：(1)《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享受的权利。本案中，执法人员未主动告知，而且在被处罚人徐某询问时，仍不说明处罚的事实、理由及依据，违反了法律规定。根据《行政处罚法》第 41 条规定，行政处罚决定不成立。
(2)执法人员当场对徐某作出行政处罚时，因为从处罚决定看，该案不适用当场处罚程序。根据《行政处罚法》的规定，当场处罚适用的条件是：A杄违法事实确凿并有法定依据；B 适用的范围限于警告或者对公民处以 50 元以下，法人和其他组织处以 1000 元以下罚款。本案执法人员作出的处罚是暂扣卫生许可证，对徐某罚款 300 元，因此不能适用当场处罚程序。：
案例分析题三【参考答案】
(1)吴某无权对公民陈某当场处以 100 元罚款。根据《行政处罚法》的规定，当场处罚适用简易程序，仅限于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 50 元以下，对法人或其他组织处以 1000 元以下罚款或者警告的行政处罚。本案中，执法人员吴某无权适用当场处罚的简易程序对公民陈某处以 100 元的罚款。
(2)假设吴某有权对陈某进行当场处罚，他的行为也违反了行政处罚法关于简易程序的有关规定：
①吴某未向当事人陈某交付行政处罚决定书的行为是错误的。
《行政处罚法》规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并应当当场交付当事人。②吴某对陈某不服罚款决定的声明不予理睬的行为是错误的。根据《行政处罚法》有关规定，当事人对处罚有异议或拒绝缴纳罚款的，执法人员应将当事人违法行为告知某有管辖权的行政主体，由该行政主体按一般程序处理。
(3)陈某可选择复议或提起诉讼。
《行政处罚法》第 35 条规定，当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
二、公文改错答案参考答案：
1.标题断行有误，直接打成一行，不需要断行。
2.“XX 市人民政府办公室”改为“XX 市人民政府”。
3.上行文中使用尊称，“你办”改为“贵办”。
4.“（（市府办[2011]136 号）关于思明中学发放提货券事件的的函）”应修改为“《关于思明中学发放提货券事件的函》
（市府办〔2011〕136 号）”。
5.“现答复如下”应改为“现报告如下”。
6.两处“一百”都应改为“100”。
7.“我区思明中学用校办工厂结余资金，发给教职工每人一百元商品，原拟统一购买”语句不通，应改为“我区思明中学原拟用校办工厂结余资金，统一购买并发给教职工每人价值 100 元的商品”。8．“特此作复，如有不妥，请批复”应改为“特此报告”。
9．落款“XX 区人民政府启”应去掉“启”，修改为 XX 区人民政府（章）。
10．“2011 年 10 月 8 日”改为 “二〇一一年十月八日”
三、写作可贵的牺牲精神
关键词：档案,网络,服务
文化事业单位档案管理网络服务的重大作用就在于信息服务机构能够运用加工、处理、存贮、传递信息的专业技能和先进技术手段使泛滥的信息系统化, 使用户迅速找到自己所需要的档案信息。
1文化事业单位档案网络服务的前提条件
1.1应用现代信息技术
现代信息技术的出现打破了信息时空限制, 计算机的使用和网络的发展使信息的收集方式与途径、存贮载体、检索方式与速度等方面都发生了重大变化, 并为广泛的信息交流提供了可能。 文化事业单位综合档案馆(室)在自身的建设与发展过程中, 必须应用现代信息技术,在传统阅览设施的基础上,加强网络设备建设,建立电子阅览室,利用网络终端,让多媒体、激光打印机等现代技术,使用户享受到方便、快捷、直观的服务。
1.2建立文化事业单位档案网络
随着信息技术、网络技术和数字化技术的飞速发展,文化事业单位档案馆(室)应把设置档案管理主页作为一项重要工作来抓。 文化事业单位档案管理主页是档案信息服务的指南,其作用如下:一是对网上用户利用档案信息资源起着重要的引导作用; 二是为用户查阅、检索各种有用的档案信息提供优质的服务;三是使文化事业单位档案部门借助计算机网络,摆脱自我封闭、走向社会,建立起文化事业单位档案信息服务的新模式。
1.3建立文化事业单位档案信息数据库
加强档案工作数字化和网络化建设的前提是建设资源配置合理、利用方便的档案信息数据库,即对档案实物载体和各种形式的信息载体有序的整理。 建立档案信息数据库应包括以下几个方面的内容: 一是将馆藏的印刷型纸质文档及其它各类载体的档案进行数字化处理,根据需要建立不同类型的数据库。 二是通过对电子文件的收集,按照数字管理体系进行归档、整理,建立相应的数字化档案数据库。 三是建立各类数字化档案内容专题数据库。 根据文化事业单位现代化管理主要内容和发展方向, 深入揭示某一系列专题档案内容, 建立从目录到档案全文内容的数据库。 如:历年大事记数据库、重要文件数据库、历年完成重要业务指标数据库等。
1.4提高文化事业单位档案工作者的业务素质
档案工作者的素质是数字化建设的一个关键因素。 在网络环境下,随着档案形态的彻底变革,其工作重点将转移到信息资源的开发和利用上来, 工作内容将由信息咨询、 信息服务等组成。 而信息服务工作的对象将由以文献单元为主深入到以知识单元为主。 在网络环境下,档案是高度发达的信息网络上的一个重要节点,它必须根据外部环境的变化,重新审视自己在社会生活中的地位,调整自己的行为。 同样,档案工作人员将成为名副其实的信息专家,其职能主要在信息资源的开发与利用、信息产品的生产以及为用户提供使用信息的教育与培训。 档案工作者不仅要掌握传统的档案管理知识,而且要学习计算机知识、数据库管理、数据录入、网络管理等知识,要具备电子文件的收集、存储、组织、管理和提供利用网上信息资源的组织和筛选技能,要熟练地应用数字化技术、信息存储技术、网络通讯技术和多媒体技术,要具备网页制作和维护能力。 只有这样,档案工作者才能适应档案数字化建设和现代管理的需要。
2文化事业单位档案网络服务的具体措施
2.1建立文化事业单位档案信息检索系统,为用户提供服务
开展网络档案信息检索服务的重中之重就是要建立文化事业单位档案信息检索系统, 因为文化事业单位档案检索系统不仅能直接列出案卷目录、文件目录,而且还能提供用户输入检索要素的搜索引擎;不仅可以按分类号查询,还可以提供关键词、 作者、标题、日期等检索方式。 只有建立了文化事业单位档案信息检索系统, 在文化档案网站上开辟档案信息检索系统客户终端使用说明栏目,将档案信息数据库的资料范围、检索途径、索取方式加以介绍,并通过电话联系、网络信息反馈等方式,与用户进行交流与沟通, 及时解答用户对检索系统所提出的各种问题,以保证用户顺利地使用档案信息检索系统。
2.2丰富档案网站内容,提供特色馆藏档案信息
文化事业单位档案网络信息服务的重要组成部分是对档案信息资源按专题、 类别进行二次或三次的加工、 提炼和深层开发,开发信息检索、汇总分析、专题跟踪等工作,如:大事记查询; 机构变更、职工名录查询;提供现行文件在线阅览和在线目录检索等。 这些工作主要是通过用户特定的专题需要进行档案信息资源的专供服务,因此,文化事业单位档案馆(室)应设立专或兼职主页制作和维护人员,利用专业方法和技能,对馆藏资源和网络信息资源进行分析鉴别,并按专题进行信息的加工和创新,然后,在主页上设置多级链接,将档案信息由浅入深、逐一展示。
2.3开展档案数字信息咨询服务
开展文化事业单位档案数字信息咨询服务,首先,要将数字咨询服务的网页与档案室的主页相相连, 充分揭示该项服务的过程;其次,通过数字档案管理开发系统快速建立FAQ数据库, 将档案馆(室)常见的问题与解答存放在FAQ数据库中,方便读者进行查询与浏览;第三,用户在FAQ中找不到答案时,可以通过填写表单进行咨询, 档案管理工作人员以E-mail的形式,在两个工作日内进行回答;第四,档案工作者通过系统提供的实时在线虚拟参考咨询平台,采用实时和互动的技术,与用户进行现场的对话和同步浏览。
2.4开展电子档案馆(室)际互借服务
一、公共服务提供及改革的国际经验
（一）经合组织国家的服务提供者
1．组织形式。经合组织国家公共服务提供者的组织形式多种多样，表现在不同的预算关系、资金提供、治理结构等各个方面。与中国相比，这些国家在公共服务的提供方面的非国有部门参与非常广泛，即便是由预算资金付费的公共服务，也有大量非国有机构参与其中。但很少有公共机构参与到主要以营利为目的的活动之中。在公共部门，公共服务提供者在法律上可以有多种形式，而不是像中国的事业单位体制那么单一。公法行政实体的种类非常繁多。这是由于在每一个国家，人们都借助于各种各样的治理机制和法律形式来实现各种各样的功能，它们与政府部门的主要区别是有独立的法人地位和不同的治理结构。
2．非营利机构。在公共部门和私人营利部门之间，还存在一个“第三部门”：非营利机构。非营利机构作为一种制度安排，其价值在于信任和动机。通过弱化利润动机并将之制度化，非营利机构有助于建立起消费者和捐助者对服务提供者的信任。
（二）国际范围内的公共服务改革
——经合组织国家。近几十年来，不少经合组织国家中的公共部门都经历了组织和管理上的重大改革，特别是新西兰、英国、荷兰和瑞典。在把市场机制引入公共服务领域方面，新西兰模式最为典型，该模式的要点包括服务的购买者与提供者分离，建立公共服务委员会管理绩效合同，以及对预算管理和会计制度进行重要改革以便真实地反映政策成本。
——转轨国家。20世纪90年代，大多数转轨国家的公共服务提供受到财政困难的很大影响。在某些转轨国家中，资金提供不足，对用户收费设计不合理、监管体制薄弱、缺乏透明度以及问责机制不健全，这些因素结合到一起，极大地损害了公共服务道德并导致在社会服务提供的管理方面出现了越来越多的行政腐败。许多转轨国家都进行了私有化，其中包括一些大型服务提供机构的私有化。
——拉丁美洲和加勒比海国家。在有限的服务领域，一些国家的政府赋予个人以选择的权利，让他们选择从谁那里获得服务，这给处于第一线的服务提供者带来了巨大的压力，使他们必须努力改善服务提供的结果。对于那些生产规模较小的服务，允许客户参与服务的管理和运作也产生了积极的效果。然而，在获得服务方面存在的严重不平等现象，仍然是该地区大多数国家的共同特点，改革传统的国家机器依然是一个严峻挑战。
二、探索中国事业单位改革战略
为了改善公共服务，中国需要进行全面、协调的事业单位改革，其中包括重新界定政府的角色和从商业性活动中退出，改革公共财政以便更好地为公共服务付费，允许非国有部门提供更多的公共产品，加强公共部门内部的问责机制，建立绩效管理和监督体制。由于事业单位的复杂性和多样化特征，改革的设计与实施必须充分考虑不同部门和不同地区的具体环境以及对员工的影响。因此，有必要在中央层面建立一个跨部门的改革领导小组对事业单位改革进行指导和监督。
（一）重新界定政府角色
尽管中国在向社会主义市场经济转轨的道路上已经取得了很多巨大的成就，但仍有必要重新考虑国家在公共服务中的角色。今天中国的事业单位所从事的很多活动都可以被看作是私人物品或服务的商业化生产，这类活动最好留给非国有部门和市场去做。在考虑政府干预的标准时经常使用的"公益性"概念应该只是政府进行干预的一个必要条件，而非充分条件。只有在市场出现失灵的场合，政府干预才有合理依据。
（二）改善付费机制
中国的政府支出以东亚地区的标准来说是不低的。但是，对实现国家的政策目标起关键作用的核心服务仍面临资金严重不足的问题，在贫困地区尤为突出。这种情况要求在全国范围内、在各种服务之间更有效地分配公共资源。除了将某些商业性活动交给国有企业和私人部门之外，政府还应该：
——改革预算管理，更好地协调资源与优先次序之间的关系。近些年来，中央政府在预算改革方面取得了重大进展，但许多地方政府在很大程度上仍然遵循一种增量预算方法，使用这种方法，一些活动即使已经不是政策重点，其经费也无法削减。
——改革政府间的财政关系，为人民更加公平地普遍享受服务创造前提条件。这要求明确划分各级政府的职能，更公平地在各级政府之间分配财政资源。
（三）重组事业部门
要决定特定地区特定服务提供者最合适的组织形式，必须详细考察它们所涉及的服务的技术和经济性质以及所面临的具体环境，但中国仍有可能从以下改革行动中获益：
——为事业单位创立两类组织形式，即在法律上区分直属事业单位和独立事业单位。直属事业单位可定义为直接附属于核心政府部门、没有独立的法人地位、不独立核算的事业单位。独立事业单位可定义为具有独立法人地位、独立核算的事业单位。
——建立覆盖更多类型的服务提供者的法律和监管框架。借鉴国际经验，中国可以考虑7种适用于服务提供者的组织形式：属于公共部门的核心政府部门、直属事业单位、独立事业单位和国有企业；以及公共部门之外的非营利机构（民办事业单位）、私营中小企业和大型股份公司。
（四）加强问责机制
考虑到中国的特殊情况，事业单位改革可以通过以下改革措施，达到强化问责制度的目的。
——建立并有效实施绩效管理合约。在政府内部，中央政府可以为各部委、地方政府和单个事业单位建立服务标准，包括明确每一级政府在公共服务中的作用和最低服务标准。在事业单位和负责监督事业单位绩效的政府部门之间建立资源协议，明确绩效标准，明确预算和自筹资金的使用规则，包括预算和财务管理。
——强化财务责任制度。把所有的公共资源投入，包括土地、固定资产、各种政府补贴、税费优惠、无形资产等，都包括在成本核算和报告制度之中，以便清楚地显示，在特定时期内到底有多少公共资源投入到了某一事业单位。“行政事业性”国有资产的管理体制需要进行重大改革以建立一个有效的框架。教育、医疗等关键服务向用户收费的行为应当受到限制。
深化人事和薪酬制度改革。根据上面提到的服务标准和资源协议，每家事业单位都应审查它的职工情况并考虑分流和重新确定岗位，包括提前退休和自愿分流。需要设计一个现实的改革计划，消除违规违法的收入，规范其他收入，清理所有的非正式工资、奖金和其他报酬。
——赋予客户权力。使公众参与到公共服务提供的监督和评估过程中来，是赋予客户权力的一种方式。通过改变付费方式，即从直接补助提供者（如学校）转向补助用户（如家长）并允许他们选择提供者，在提供者中引入竞争，也是值得考虑的措施。
（五）组织好各项改革
中央政府需要认真考虑改革的组织、原则、计划和阶段划分。中央的领导、协调和改革能力是非常必要的。为了使改革能够取得更好的效果，可以考虑采取以下行动：
——成立改革领导小组。首先，中央政府可以成立一个事业单位改革领导小组，直接在国务院领导下工作。改革领导小组的工作包括（但不限于）：对事业单位进行统计调查，获得关于事业单位的详细信息；制定总体改革战略，包括改革原则、阶段划分、时机选择和改革责任；准备法律法规草案和修改法律法规的建议；准备绩效管理的框架文件；协调中央部委和地方政府的改革行动。
——采用一种更加分散化的评审和分类方法。为了在改革战略中更好地反映事业单位的复杂性和多样性，政府应采用一种更加分散化的评审和分类方法，取代过去改革中所采用的传统分类方法，这种传统方法难以将政府在不同经济性质的服务中所承担的角色区分开来，也无力全面考虑不同部门和不同地区的多样性。
（六）控制对员工的影响
为了真正改善公共服务而必须采取的一些措施可能会不可避免地对某些事业单位职工的工作、工资、奖金和退休金产生负面影响，至少短期内会如此。因此，控制对员工的影响对于改革的成功至关重要。
——与职工沟通，说明潜在的下岗规模有限。根据事业单位所提供的服务的性质及其劳动力队伍的特点，事业单位改革不大可能使政府面对象国有企业改革那样的全国性的下岗压力，或使某些地区面临灾难性的失业压力。
——采取渐进方式，使事业单位劳动力队伍趋向合理化。一种选择是按已经进行的一些试点所采取的方法，即与那些已经被区别对待的、潜在的富余职工签订就业合同。
——强化财务责任制度，既要有决心，又要采取现实的态度。强化财务责任制度、深化人事和薪酬制度改革可能会对某些事业单位的员工带来负面影响。事业单位改革领导小组和政府面临的挑战之一是找到一个现实的方法，使来自潜在的受损失者的阻力最小化，同时坚决地推进改革。对公共部门的工资级别体系进行全面审查可能有助于找到出路。
——致力于为事业单位和企业建立统一的养老制度。从长期来看，在养老保险制度方面，正确的改革方向应是建立一个既适用于事业单位职工又适用于劳动力队伍的其他部分的、统一的全国性养老政策框架。在转轨过程中，既需要双重体制并存，也需要同时推进平行的改革。
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