桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案

桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案

桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案 篇1

发布时间：2013-11-21 10:20:07 来源：县商务局 作者：不详 【字体：大 中 小】

11月1日至11月20日，由县商务局牵头，联合加油站整治工作领导小组各成员单位、各街道、乡镇配合，对全县各非法加油站(点)和存在安全隐患的站点进行了集中整治。受利益驱动，部分乡镇非法加油站（点）出现反弹现象，死灰复燃，安全隐患十分严重，人民群众反映强烈。为切实规范成品油市场经营秩序，确保人民生命财产安全，彻底清除安全隐患，根据县安委会督办令的要求，决定对集中整治中存在的 7 家非法加油站（点）开展专项整治行动，为确保整治行动顺利进行，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展、安全发展观念，坚持以人为本、安全发展的理念，按照国家商务部《成品油市场管理办法》及工商、安监、质监、消防等部门法规，坚决取缔非法加油站（点），着力创建安全有序的成品油市场经营秩序。

二、专项整治重点

重点打击、取缔全县境内反弹和新增存在重大安全隐患的非法加油站（点）。

三、组织领导

成立桂阳县非法加油站专项整治工作领导小组

顾 问：庹登军 县委副书记、县长

组 长：肖 晖 县委常委、副县长

副组长：邓和平县人大常委会副主任

邓大梁 县政府党组成员、副县长

胡永华 县政府党组成员、副县长

成 员：县纪委监察局、县委督查室、县政府督查室、县商务局、县工商局、县公安局、县消防大队、县安监局、县司法局、县质监局、县交警大队、县电视台、桂阳电力公司、中石化桂阳分公司等单位负责人和非法加油站（点）乡镇负责人。

领导小组办公室设在县商务局，由邓名武同志兼任办公室主任，周卫东同志任办公室副主任。邓名武（***）同志为整治行动总联络员。

四、工作安排

集中整治专项行动领导小组下设道路交通疏导组、供电设施拆除组、警戒维稳组、工具准备及整治清理组、政策法规宣传和新闻报道工作组、现场作风督查组、后勤保障组、非法违法生产人员情况调查组等7个工作小组，实行组长负责制。

1.道路交通疏导组

组 长：尹锦刚（***）

成 员：交警4人、整治乡镇5人

职 责：负责整治队伍经过路线的交通疏导，提前在各重要路口加强巡查，及时清除路障，确保整治队伍车辆畅通无阻。

2.供电设施拆除组

组 长：欧阳日忠（***）

成 员：电力执法大队3人、桂阳电力公司3人

职 责：负责在整治前清查非法供电业主及切断非法企业的电源，并依法查处向非法企业供电的违法行为。

3.警戒维稳组

组 长：唐能武（***）

成 员：公安干警6人、县商务局4人、县工商局2人、整治乡镇政府5人。

职 责：负责划定警戒线，严防非工作人员进入整治现场，维护整治现场秩序；负责做好群众的思想工作，避免激化群众矛盾，现场处置违法行为，对抵抗执法的人员实施抓捕，保障领导、工作人员人身和财产安全。

4.工具准备及整治清理组

组 长：邓斌（***）

成 员：中石化桂阳分公司3人、县安监局3人、县质监局2人、消防大队3人、整治乡镇政府2人。

职 责：负责准备拆除工具，确定专人负责保护拆除非法加油站（点）的生产设备设施；负责疏散清整现场警戒线内的人员，协助警戒维稳组做好警戒工作。 5.政策法规宣传及新闻报道工作组

①政策法规宣传组

组 长：谢彬（***）

成 员：县司法局2人，电视台记者1名。

职 责：整治期间，宣传车跟随整治队伍到整治现场进行宣传，营造整治氛围。

②宣传教育组

组 长：整治乡镇乡镇长

成 员：整治乡镇政府5人

职 责：组织召开非法加油站（点）整治动员大会，认真传达贯彻整治精神，做好群众的思想工作，责令业主自行拆除非法违法生产设备设施。相关乡镇悬挂宣传横幅5条以上，张贴宣传标语100条以上。整治期间，组织乡镇干部进村入户进行宣传教育，并及时掌握群众思想动态。

6.现场作风督查组

组 长：周素彬

成 员：县纪委监察局1人、县委督查室1人、县政府督查室1人 职 责：现场作风督查，受理群众举报，指挥车辆行动及停放。在每天整治行动出发前清点人数，整治行动中随时抽查人员履职情况，每天整治结束后统一集合清点人数。对整治过程中出现的不作为、乱作为现象提出处理建议并及时报县委、县政府主要领导。

7.后勤保障组

组 长：整治乡镇乡镇长

成 员：县财政局1人、县药监局1人、整治乡镇政府2人

职 责：负责整治期间的后勤保障工作，做好整治工作人员用餐、饮用水等物资的准备和运送，确保整治人员饮食安全。整治用餐由整治乡镇政府负责联系准备，费用由县财政负担。

8.非法违法生产人员情况调查组

组长：周卫东（***）

成员：县商务局 2 人、县司法局2人、整治乡镇政府2人

五、专项整治时间

2013年11月20日—25日

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。所有参加整治的工作人员要高度认识到整治非法加油站（点）的重要性，必须无条件服从现场指挥长的统一指挥，切实履行工作职责，应对处理好整治过程中可能出现的各种问题。

（二）明确分工，通力合作。此次整治行动所需工具及车辆安排由商务局负责联系准备，费用由县财政负担；各乡镇、部门和单位要积极配合，确保整治工作顺利开展。

桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案 篇2

为加强四屏镇道路交通安全管理工作，保障人民群众出行安全，防止因三轮车非法营运引发道路交通事故，有效维护道路交通安全形势持续稳定，经镇党委、镇政府研究决定，自2021年1月19起在全镇域范围内开展机动三轮车（含属于机动车管理范围内的电动三轮车、残疾人机动三轮车）专项整治（以下简称“专项整治”）行动。现结合四屏镇实际，特制订本方案。

一、工作目标

（一）依法行政，严厉打击。严厉打击无驾驶证、无号牌、无行驶证、未参加交强险上道路行驶及从事违法载人营运的三轮车辆；

对四屏镇域三轮车进行逐台清理，不符合国家安全标准的，不准上道路行驶；

依法强制报废非法拼装、改装的三轮车辆；

符合条件可以上道路行驶的三轮车，必须遵守限行、禁行路段、时段的相关规定。

（二）建章立制，长效管理。建立健全依法监管、综合治理的长效管理机制，使三轮车扰乱道路交通秩序的突出问题得到有效解决，切实消除道路交通安全隐患；

加强道路交通安全宣传教育，提升广大群众知法守法和安全防护意识，有效遏制各类交通事故和违法行为发生，实现全镇道路交通秩序明显好转、人民群众满意度明显提高。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

组 长：简 军   四屏镇党委书记

刘先全   四屏镇党委副书记、镇长

副组长：文 平   四屏镇党委委员、人大主席

彭 波   四屏镇党委副书记

刘 瑜   四屏镇纪委书记

陈芳义   四屏镇政法书记、副镇长

周 游   四屏镇副镇长

李玉维   四屏镇副镇长

胡代兰   四屏镇组织委员

陈显跃   四屏镇宣传统战委员

成员：四屏镇应急管理办、区城管支队四屏大队、区公安局四屏派出所、江津区四屏镇市场监管所、四屏镇文化服务中心、四屏镇民政和社会事务办、四屏镇平安建设办、四屏镇司法所、四屏镇旅游服务中心、四屏镇党群办、四屏镇财政办、各村（居）主要负责人。

领导小组下设办公室于四屏镇应急管理办，由副镇长李玉维兼任办公室主任，镇应急管理办张虎、陈科宏、喻明为成员，负责日常工作。

（二）职责分工

四屏镇应急管理办：牵头开展专项整治工作，制订整治方案，具体组织实施专项整治工作；

负责组织协调、督导检查专项整治日常工作，组织协调各方力量开展排查摸底，对重点区域、重点问题开展联合整治。

区城管支队四屏大队：加强专项整治期间的城市管理工作，强化人行道上的停车秩序管理和市容市貌整治，完善相应禁行标志标识。

区公安局四屏派出所：严厉打击超速超载、私自改装等行为，从严查处无牌无证三轮车上道路行驶。对于暴力抗法、阻扰公务、损伤劝导员等行为，依法从重从严从快打击惩处。制定因专项整治可能引发的突发性事件的处置预案。

江津区四屏镇市场监管所：负责清理全镇三轮车经销商及销售网点；

从严查处无照经营和销售未经国家生产许可生产的电动车、助力车和国家明令淘汰、不符合产品质量标准的摩托车产品的行为。

四屏镇文化服务中心：协调指导辖区学校对学生和家长的宣传引导，认识乘坐三轮车的风险，自觉不违规乘坐三轮车；

引导学校与学生及家长签订不乘坐非法运营三轮车安全承诺书。

四屏镇民政和社会事务办：负责对生活确有困难的三轮车车主按政策落实帮扶救助。

四屏镇平安建设办：参与维稳事件的处理，做好专项整治风险评估工作；

负责协调处理打击非法营运的有关信访问题，维护社会稳定。

四屏镇司法所：负责专项整治的法律保障；

加强对全镇的执法监督，确保严格执法、依法行政。

四屏镇旅游服务中心：制定专项整治工作宣传方案，营造整治氛围，积极做好宣传报道和事故教训案例报道，强化宣传教育。分阶段做好相应的舆论宣传发动工作，跟踪报道“专项整治”工作情况，加强舆情收集处置工作。

四屏镇党群办：督促相关部门落实安全责任，负责政府有关部门开展专项整治工作的行政效能监察，做好监督检查工作。

四屏镇财政办：负责落实专项整治各项经费的保障。

各村（居）：负责辖区范围内的宣传引导工作，及时排查化解矛盾；

排查各自辖区内三轮车数量及相关人员情况，充分发挥劝导站作用，劝导违法违规行为。召开院坝会对辖区所有三轮车主和其他群众开展宣传教育。

三、实施步骤

（一）宣传引导阶段（2021年1月19日至整治活动结束）

1．利用各类宣传载体广泛宣传报道专项整治工作及三轮车违法载人营运的严重危害后果、事故案例，引导人民群众理解支持整治行动，自觉抵制非法营运车辆、举报非法营运车辆，不乘坐非法营运车辆。

2．疏堵结合，引导转岗就业。积极引导车主转岗，对符合低保、社保和社会救助条件的三轮车驾驶人，按政策协调落实相应帮扶救助。对外来驾驶三轮车人员，加强教育引导，协调户籍所在地镇街政府落实各项帮扶政策和措施。

3．摸清辖区三轮车的数量，对驾驶三轮车人员及家庭情况进行摸底调查，分类登记造册，建立台账。

4．摸清对“专项整治”工作有抵触情绪、有上访、串联闹事苗头人员，建立排查台账，为下一步工作开展打下基础。

5．加大宣传力度。在全镇形成专项整治的浓厚氛围，彰显整治决心。

6．保持高压态势。各单位各司其职、各尽其责，四屏镇应急管理办、区公安局四屏派出所划片开展工作，全员上岗，设立多个卡点，全时段开展无牌无证、擅自改变车辆技术参数、乱停乱放、超载、非法载人等行为的整治和教育，营造整治高压态势，使三轮车数量和载人现象大幅度减少。

（二）集中整治阶段（2021年2月5日至整治结束）

1．严查违规销售。江津区四屏镇市场监管所牵头，对全镇范围内的三轮车销售网点进行清理整顿，严格审查其经营资格和经营项目，严禁经销不符合国家规定标准的机动三轮车和电动三轮车。

2．开展联合执法。集中力量，对仍坚持或心存侥幸心理上路非法运营的三轮车开展集中攻坚，通过打击处理起到有效震慑和巩固效果。

联合执法组依法加大三轮车从事非法载人营运的查处打击力度，对违法上道路行驶的机动和电动三轮车、改建三轮以及不符合条件未取得操作证及编号的残疾人机动三轮车进行查处，打击利用机动、电动及残疾人三轮车违法载人营运。

（三）长效巩固阶段（长期）

江津区四屏镇市场监管所、区公安局四屏派出所、四屏镇应急管理办等相关部门按照各自职责开展日常巡查，四屏镇应急管理办要建立能及时查处打击三轮车各类违法行为的长效机制，防止反弹。

四、工作保障

（一）经费保障。整治期间加班伙食费、拖车费等处置费用由四屏镇财政按照相关规定据实报销。

（二）车辆保障。区公安局四屏派出所提供一辆执法车。

（三）场地保障。三轮车整治存放地点由四屏镇政府统一指定，集中处置。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各职能部门和村（社区）要充分认识到开展专项整治行动的重要性，必要性和紧迫性，切实增强责任感，以对人民群众高度负责的精神，把专项整治行动抓紧抓好，抓出成效。

（二）加强联系，密切配合。建立紧密的联系协作机制，多部门联动，统一指挥、协调行动，既要严格执法，又要讲究方法策略，防止出现因工作不细致、解释不到位、执法不规范引发重大不稳定因素。

（三）落实责任，强化措施。各职能部门和村（社区）要密切配合，各司其职，把各项任务和目标分解细化到具体责任人。整治办将定期通报整治情况及上岗履职情况，对上岗和履职不到位的单位和个人将按规定严肃处理或报请区政府处理。

桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案 篇3

案

发布时间:2007-01-19 09:26:59 发布人:信息管理员

来源:政府

办

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为维护全乡政治和治安稳定，保护人民群众生命财产的安全，切实加强民用爆炸物品、、交通、消防、烟花爆竹安全监督管理工作，有效防止重特交通、消防、烟花爆竹安全事故及涉爆案件的发生，根据省政府“12.28”电视、电话会议精神，决定在全乡范围内开展民爆物品交通、消防、烟花爆竹安全整治专项行动。为保证专项行动顺利开展，取得实效，特制定此行动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持预防为主，严打与严管、严防、严治并举，专门工作与群众路线相结合的原则，严格落实责任制。查源截流，全面收缴非法爆炸物品，烟花爆竹，大力整治爆炸物品销售、储存、运输、使用中存在的问题，村寨、街道三个集贸市场上经营和销售点，进行全面的检查，凡经检查没有办有烟花爆竹营业许可证经营烟花爆竹的一律全部取缔，不留隐患，这次检查在全乡范围内全面进行，不留死角。依法从重从快打击涉爆违法犯罪活动，不断推进爆炸物品管理烟花爆竹安全工作的规范化、制度化建设。努力提高民爆物品安全管理水平，进一步遏制涉爆违法犯罪行为的发生，为维护社会治安秩序稳定，增强人民群众安全感，全面构建和谐社会做出新的贡献。

二、任务目标

在全县范围对涉爆单位及人员进行“过筛式”“地毯式”排查、大清查集中行动，及时发现问题，彻底整改隐患，努力减少涉爆事故和爆炸物品丢失、被盗（抢）案件；彻底收缴流散社会的爆炸物品，坚决摧毁非法制造、贩卖爆炸物品的“地下窝点”和“黑市场”，严厉打击涉爆违法犯罪活动，全力攻破一批涉爆大案，从重惩处一批涉爆违法犯罪分子；依法加大监管力度，进一步督促涉爆单位落实管理、防范措施，健全和完善安全监督制度和工作机制，使爆炸物品管理秩序明显好转。

三、组织机构：

为加强对全县民爆物品专项整顿工作的领导，决定成立民爆物品专项整顿领导组。

组 长：黄耀春（政府县长）

副组长 ：成建文（政府副县长）

王瑞宏（政府副县长）

成 员：陈云崇（公安局局长）

李荣生（安监局局长）

王扣印（国土局局长）

陈建平（中小企业局局长）

李恒淳（综治办主任）

赵爱成（工商局局长）

王学章（劳保局局长）

王建民（物资公司经理）

张德维（供销联社主任）

吴理荣（教育局局长）

姜联云（妇联主任）

李美清（监委主任）

郭廷琦（总工会主席）

李丽芬（团县委副书记）

领导组办公室设在县公安局，由陈云崇同志兼任办公室主任。

四、时间安排

（一）组织部署阶段（7月18日至23日）。各乡镇、各相关职能部门要成立主要领导挂帅的领导小组和专门办事机构，要根据本乡镇、本部门实际情况及存在的突出问题，对照本方案要求，制定具体实施意见，7月23日之前完成工作部署。

（二）集中整治阶段（7月24日至10月20日）。各乡镇、各部门要按照工作任务和工作措施的要求，逐项抓好落实。工作中要坚持堵源与截流并举，管理与打击并重，因地制宜，抓好重点，取得实效。

（三）总结验收阶段（10月21日至10月31日）。各乡镇、各部门在切实抓好民爆物品专项整治行动工作基础上，认真开展总结验收，做好回头看、查死角的工作，进一步完善各项规章制度和工作规范，确保专项行动取得实效。县民爆物品专项整治行动领导组将在专项行动中派出督查组深入各乡镇、各部门进行督导检查。各乡镇、各部门也要成立督查组加强督促检查。

五、职责分工

各部门要进一步明确爆炸物品销售、运输、储存、使用等各个环节的责任主体，强化各项安全管理措施，把管理责任落实到部门和个人，在专项行动领导组的统一领导下，认真履行职责，密切配合，切实加强对民爆物品的安全监督管理。公安机关对爆炸物品的安全管理实施监督检查，严格许可证发放，依法查处、打击涉爆违法犯罪活动；民爆器材经营企业要建立严格、规范的购买、销售流向登记报告制度，确保经营企业监管工作到位；安监部门要督促指导爆炸物品销售、运输、储存、使用单位建立健全各项安全管理制度，落实安全生产责任制；煤炭、国土、中小企业局等部门要加强对使用爆炸物品的煤矿、石料厂的安全管理监督；工商部门对无证经营和非法销售民爆物品的经营者和黑市场进行监督检查；供销部门要积极配合公安部门对烟花爆竹的销售和储存进行安全监督；其余各成员部门要积极配合，做好宣传、教育工作。

六、工作重点

（一）重点地区。专项行动的重点地区是：爆炸物品使用量大的乡镇，私挖滥采矿产资源现象严重的乡镇，我县的重点乡镇是平头、平舒、宗艾、解愁、温家庄。

（二）重点单位和部位。专项行动的重点单位是：民用爆破器材经营企业，煤矿、采石场、基建矿井、正在施工的重点工程等使用爆炸物品较多的单位；从事流动爆破作业的单位；煤矿、采石场、基建矿井、正在施工的重点工程等周围居民区、废弃仓库及无人居住的民居等管理“盲区”。对于重点部位查该有无私制、私存非法爆炸物品，并对清查中发现的“盲区”逐一查清查实。

（三）重点人员。重点排查、控制的人员是：爆炸物品作业人员、曾经从事过此项工作的人员、有条件接触爆炸物品的人员；曾经私开煤矿和非煤矿山的人员；曾经因从事涉爆违法犯罪活动受到过治安、刑事处罚和被劳动教养的人员；扬言采取爆炸等过激行为报复社会等有现实危险的人员。

七、工作措施

（一）宣传发动。各乡镇、各有关单位和部门要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体以及通过学校开展“小手拉大手”的活动广泛宣传国家的法律、法规及非法制造、买卖、运输私藏民爆物品的危害性；通过发动宣传车对重点地、重点人进行专门的宣传，并在重点路段地区设立警示牌，张贴标语等形式开展一次全民远离爆炸物品的宣传，使群众充分认识非法制造、运输、私藏爆炸物品的危害性，积极检举揭发非法制造、运输、私藏爆炸物品的违法犯罪行为。同时建立举报奖励制度。各部门、各乡镇公布举报电话，对群众举报线索核查属实的无条件落实奖励并为举报人保密。

（二）安全检查

各有关部门联合对爆炸物品销售、运输、储存、使用等各个环节逐一进行检查，重点检查爆炸物品来源、流向以及仓储设施、守卫力量、看护保管制度和防范措施等。对检查发现关闭煤矿、资源整合矿、非煤矿山的民爆器材库房尚未拆除的坚决予以拆除。对检查中发现私挖乱采现象，相关部门要查清非法业主及民爆物品来源并依法查处；对检查发现存在安全隐患的合法从业单位，必须一律停业整改，整改后仍不符合要求的，坚决关停，并吊销有关许可证件，相关部门妥善处置遗留爆炸物品；对检查发现的非法使用硝酸铵、违规开采、不执行雷管编号制度、安全设施不到位等重大隐患，要将整改通知书送达该单位并通报其主管部门，要及时报告专项整治领导组，由相关部门跟踪、监督整改。要通过安全大检查，及时发现问题，彻底消除隐患，坚决遏制重特大涉爆事故、案件、事件的发生。

（三）收缴和打击

采取有效措施，进一步加大对私炒炸药以及非法买卖、运输、储存、使用爆炸物品的查堵收缴力度，要充分发挥街道、乡村基层组织和公安派出所、工商所的作用，落实乡镇人民政府、村委会和有关单位的收缴责任，物资、公安、工商等部门要按照职责分工，组织查处非法制造、买卖、储存、运输、持有、私藏爆炸物品的行为，一经发现，没收其非法所得。坚决予以查处取缔，彻底收缴销毁其生产加工设备和成品、半成品及原材料。公安机关要进一步加大对涉爆犯罪案件的打击力度，对有关部门移送的涉嫌犯罪案件，要明确责任，及时查办，坚决依法打击，做到涉案物品没有全部收缴不放过、来源没有查清不放过、贩运网络没有打掉不放过、制贩窝点没有端掉不放过，涉案人员没有得到依法查处不放过，监管失职人员没有被追究不放过。

（四）奖惩兑现

1、严格责任倒查追究制度。对不严格履行国家有关法律、法规，或因检查和督促隐患不力导致发生爆炸案件、事故的，依照有关规定，给予责任人和有关领导行政处分。

对纵容、放任甚至暗中为非法制造、买卖、运输、储存、使用爆炸物品的违法分子通风报信、提供保护的责任人，要依照党纪、政纪和法律严肃处理。

对因违规审批、违规发证导致爆炸物品被犯罪分子获取制造重大爆炸案件，造成严重后果的，依照《刑法》第397条规定，移送检察机关追究责任人和有关领导的刑事责任。

2、对上级督办案件，凡案件按要求查结，爆炸物品来源、流向查清，有关责任单位及责任人员被依法严肃处理的；督办重点地区治理取得明显成效的，视情给予奖励。

（五）建章立制

1、各乡镇政府和各单位的主要负责人为此次专项行动的第一责任人。要层层签定责任状，明确责任，落实奖惩；要建立健全涉爆单位法定代表人安全管理责任制；要督促所有涉爆单位健全各项安全管理制度和责任制，确保责任落实到人，制度措施落到实处。

2、要规范爆炸物品配置、配售和使用、保管行为，民爆器材经营企业要建立严格、规范的购买、销售流向登记报告制度，确保经营企业监管工作到位。对涉爆从业人员开展培训，落实持证上岗制度。

3、建立严格的监督制约机制。要逐级明确各职能部门的监管职责、任务和工作要求，落实领导责任制和监管责任制。各部门要将爆炸物品日常管理、监督、检查工作列为基层部门重要职责，建立有效的监督制约机制和责任追究机制，严格考核、奖惩。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各部门尤其是主要领导同志，要真正从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识这次专项行动的重要性和迫切性，加强领导，周密部署，精心组织，结合实际，制定工作方案。各成员单位也要成立相应的组织机构，在专项整治领导组的统一领导下，通力合作，全力开展工作。要切实加强督促指导，及时组织专人深入斗争第一线，逐级重点检查工作部署、工作措施落实情况以及取得的效果，并及时发现、解决存在的问题，确保专项行动顺利开展。

桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案 篇4

为进一步加强化妆品安全监管，深入推进“线上净网线下清源”风险排查处置，有效防范化妆品质量安全风险，根据省市化妆品监管工作重点的要求，我局决定在全县范围内开展化妆品非法添加及标签标识专项整治工作，特制定本工作方案。

一、检查目标

坚持源头严控、过程严管、风险严控，采取以产品为主线的检查方式，我县区无生产企业，重点排查化妆品经营企业非法添加以及产品标签标识虚假夸大、非法宣称等突出问题，有力打击违法违规现象，进一步落实化妆品经营单位的主体责任，全面摸清化妆品经营环节单位底数，有效夯实企业质量管理体系，保障化妆品质量安全。

二、检查时间

2019年8月中旬至10月中旬。

三、检查范围

重点排查化妆品专卖店、美容美发机构和医疗整形等化妆品使用经营单位；标识标签虚假夸大、非法宣称等突出问题的经营使用单位等。

四、检查依据、检查重点和检查方式

（一）检查依据：《化妆品卫生监督管理条例》、《化妆品监督管理条例实施细则》、《化妆品标签标识管理规定》、《化妆品安全技术规范》等相关法律法规。

（二）检查重点：

1、经营单位证照，是否建立进货和销售台账，是否索取产品的相关合格证明和资质；

2、生产经营企业是否存在使用禁用物质和超量使用限量物质及非法使用未经批准的新原料等违法行为；

3、生产及经营使用的化妆品标签标识是否符合要求，标签标识是否有虚假夸大宣传等；

4、生产经营企业是否存在生产经营区域防火分隔不到位、疏散通透不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施停用损坏等安全生产突出问题。

（三）检查方式：检查经营单位索证索票、进货查验台账记录，重点排查违法添加、制假售假、虚假宣传、标签标识不符合要求等情况。

五、全面排查化妆品经营环节底数

以各分局辖区为单位全面建立化妆品经营环节企业底数，特别是对整形美容机构、化妆品批发单位、化妆品专营店、美容美发店、商超化妆品专柜、兼营化妆品的药店等重点台账建档。各分局通过这次专项整治行动后，健全辖区内化妆品经营环节台账管理制度，完善安全风险监测管理和企业分类分级管理机制。8月20日之前，请各分局将辖区内的化妆品经营单位底数台账电子版报局餐保化股。

六、组织方式

一般经营使用单位的检查由各分局负责组织实施，排查辖区内的化妆品经营使用单位，通过现场检查、资料收集后，上报局餐保化股，局餐保化股负责资料汇总及上报上级部门等工作。

七、工作要求

桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案 篇5

为整顿规范洢水河梅城段采砂环境秩序，有效遏制和依法严厉打击河道非法采砂行为，确保行洪顺畅，切实保障人民群众生命财产安全，依据县相关会议精神，特制定本方案。

一、指导思想

以维护正常的采砂管理秩序为目的，按照“规范有序开采，合理利用资源，保护生态环境，确保行洪安全”的要求，坚持“全面整治与重点整治结合，依法治理与规范管理结合”的原则，严厉打击各种违法违规采砂行为，加强和规范持证开采活动，保证河道行洪安全，保护耕地和生态环境，促进全镇经济社会可持续发展。

二、整治范围

专项整治范围包括辖区内所有违法采砂企业（个人）。

三、主要任务

（一）取缔无证采砂。对未经审批擅自采砂行为，坚决予以取缔。依法强制拆除违法生产设备和设施，清理砂石堆料，回填平整砂坑，恢复河道行洪畅通。对个别违法采砂企业（个人）在专项整治行动中不自觉履行清理整改职责，触犯刑法的，依法追究其刑事责任。

（二）纠正超范围超深度开采。对虽办有《采砂许可证》等证件，但未办理环评、矿产资源、安监等相关证照，不按采砂许可要求，擅自变更采砂地点或超范围、超深度开采，特别是近堤采砂的，全面进行停产整治。

（三）恢复被毁的相关设施。按照“谁设障、谁清除，谁毁坏、谁修复”的原则，由采砂单位（个人）对随意堆放的砂石料和弃料进行处理，恢复河床和河道原貌。对因采砂活动造成水利、交通、通讯、电力等设施损坏的，由采砂单位（个人）限期予以修复。因技术等原因采砂单位（个人）无法修复的，由相关部门进行修复，所需费用由采砂单位（个人）承担。

（四）恢复耕地。对在农田内采砂，破坏耕地和生态环境的，吊销各类证件，立即停止破坏行为，并依法进行处罚，限期恢复耕地。

（五）建立采砂管理长效机制。今后，凡在我镇辖区河道内的一切采砂行为，必须按照要求进行，如在可采范围内，必须同时取得水务、国土、环保、安监、工商、水保、供电、税务等部门的有关许可，必须符合法律法规规定。如在禁采范围内，任何人不得私自采砂，对违反规定顶风采砂者将依法追究相应法律责任。

四、方法步骤

非法采砂专项整治坚持统一部署、分级负责，采取全面治理和重点打击相结合的方式，从2017年1月5日开始至4月30日结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2017年1月5日至2月5日）。成立梅城镇非法采砂专项整治行动领导小组，制定实施方案，召开专项整治行动动员大会，在街道、河道内采取悬挂横幅、发放通知单等形式广泛宣传非法采砂专项整治行动实施方案，及时向采砂业主宣传国家、省市县关于河道采砂的相关政策法规。由镇政府对辖区内采砂业主进行集中约谈教育，限期自行拆（撤）除所有采砂设备和砂石料。镇上成立5个工作小组，对辖区内所有采砂企业（个人）、采砂机械、人员数量、采砂规模等情况进行调查摸底，逐一登记造册，下达停产整顿通知，责令立即停止一切非法采砂活动，限期关闭砂场，恢复河道。

（二）集中整治阶段（2017年2月6日至3月31日）。由镇非法采砂专项整治行动领导小组负责，各成员单位和工作小组协同配合，对辖区内采砂业主非法采砂设备、砂台及建筑物拆除情况进行检查，对未自行拆除的，组织人员强制拆除。对在拆除过程中暴力抗法、阻挠执法的采砂业主，镇领导小组将汇报县非法采砂专项整治行动领导小组，联合国土、水务、公安、安监、环保、司法等部门依法予以取缔，坚决进行打击。

（三）检查验收阶段（2017年4月1日至4月30日）。按照县上方案的部署要求，4月1日至4月10日由镇政府进行初验，随后县水务局、国土局等职能部门组成联合验收组逐段进行验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为了确保全镇非法采砂专项整治工作顺利开展，镇上成立了由党委书记任组长，镇长、分管国土、水利、安监的副镇长任副组长，驻村干部及村干部、派出所、供电站、水管站、卫生院等镇直单位负责人为成员的镇非法采砂专项整治活动领导小组，负责全镇非法采砂专项整治工作的安排部署、组织协调和监督检查等工作，全面做好辖区内非法采砂企业（个人）的关停取缔工作。

（二）强化协调配合。镇直各单位、各村社及涉及到村的镇村社各级干部要认真谋划，主动作为，细化工作任务，建立健全镇村打击非法采砂快速反应机制，对非法采砂“露头就打”，保持打击非法采砂高压态势。各镇直单位、五个工作小组必须在镇非法采砂专项整治领导小组的统一领导下，通力协作，密切配合，各司其职，上下联动，形成强大的工作合力，加大执法力度，确保整治工作不走过场，取得实实在在的效果。

桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案 篇6

为贯彻落实州经商委《关于开展海北州废旧金属收购站点专项整治行动的通知》北经商字【2011】1号文件精神。确保“三电”设施安全运行，进一步规范和加强了对废旧金属收购站点的监督管理，有效堵塞被盗“三电”设施销赃渠道，从而从源头上遏制盗窃破坏“三电”设施的违法犯罪活动。我局精心组织，逐步开展清查工作现将我县开展清查行动情况总结如下。

一、领导重视，精心组织

县上高度重视此次清查活动，要求县“三电”设施安全保护工作领导小组积极组织和协调相关部门做好清查，加强对废旧金属的收购管理，有效堵塞“三电”设施嚣销赃渠道，制订针对性强的工作方案，切实抓好实施，注重实效，进一步建立、完善废旧金属收购站（点）档案，加强多收购人员的管理。

二、突出重点，形成声势

1、根据我县的实际情况，确定我县这次清查行动重点。要求是主要查看废旧金属收购站点：是否存在领取工商阴液执照以及到公安机关备案；从业人员是否有违法犯罪记录，流动人口是否办理暂住证；是否建立落实验证登记、可疑情况报告等管理制度情况；是否设立在“三电”设施沿线禁设区域内；是否存在收购、销售被盗“三电”设施器材等问题；对检查中发现的问题要求及时进行整改。

2、加强宣传，形成声势，充分调动全社会力量参与支持保护“三电”设施安全的活动中来。要求各社区要加强对保护“三电”设施的宣传。

3、强力出击，重点清查。县“三电”设施安全保护工作领导小组积极组织派出所、工商所、“三电”企业等相关单位组成的工作组对辖区进行集中清查，通过明查暗访、跟踪督导等方式进行拉网式排查，重点是清查流动收购废旧物品人员和无证照收购场所。

三、工作成效和存在问题

此次清查行动，我县共出动人员

15人，对我镇范围内的15家收购站点和流动收购废旧物品人员进行清查，共查出流动收购废旧物品人员3人。清查中并未发现存在收购、销售被盗“三电”设施器材，无小熔炉、小冶炼厂。

此次行动中存在的问题是，对流动收购废旧物品人员的清查和管理难度很大。流动收购废旧物品人员的流动性和随意性非常大，其隐蔽性也非常高，往往一代清查的时候就看不见踪影，给管理带来很大麻烦。因此在以后的清查工作中，要着重关注对收购废旧物品人员的清查，认真研究对策，切实加强对收购废旧物品人员的管理，从而真正从销售渠道上遏制盗窃破坏“三电”设备设施的违法犯罪活动。

桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案 篇7

一、领导重视，层层落实我局党组高度重视废旧金属收购站点专项整治工作，从立党为公，执政为民的高度出发，本着对社会和人民群众高度负责的精神，成立了废旧金属收购站点专项整治工作领导小组，负责部署专项整治工作，及时制定开展专项整治工作方案，关于开展废旧金属收购站点专项整治工作情况的汇报。局党组书记、局长同志统一指挥，分管副局长亲自带队，从局机关抽出精干力量，各工商所密切配合行动，做到层层落实，形成了有效的上下联动工作机制，有组织、有步骤、有计划地深入开展专项整治工作，为专项整治工作奠定了坚实基础。

二、清理规范档案，建立完善监管档案我局首先对已登记的废旧物资收购档案进行全面清理，将废旧物资收购站点列为企业个体信用分类监管的重点行业，全部录入红盾系统，实行科学、方便、快捷的电脑化管理。同时建立了企业法人、分支机构、私营企业、个体工商户专门的分类监管档案，做到原始档案、台帐、微机资料相对应，共清理出核发营业执照的废旧物资收购回收站点档案36户，其中个体工商户30户，有限责任公司2户，内资企业法人8户，企业分支机构4户规范了登记档案的管理。

三、严把市场准入关为切实整顿和规范废旧金属收购站点，以优化城区环境，我局根据《再生资源回收管理办法》、《企业登记程序规定》和《个体工商户登记程序规定》认真抓好对废旧金属企业和个体工商户准入资格的审查。一是严把前置审批关。本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，严格执行前置审批制度，工作汇报《关于开展废旧金属收购站点专项整治工作情况的汇报》。凡是需要环保部门出具前置审批手续的，对其前置审批手续不全或过期失效的一律不予受理，保证了登记的质量；二是依法转变办照审查方式，在对形式审查的同时，依照法定条件和程序对申请材料的真实性进行实质性审查。重点审查投资者的资格、经营项目的真实性等要件，对在铁路沿线、矿区、油田、矿区、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近申请设立收购废旧金属站点的，一律不予登记，防止了不合格企业、个体工商户混入市场；三是严格执行登记权限和登记程序。不越权登记，避免以任何理由人为地降低法定的登记条件，或擅自提交登记的“门槛”，保证了登记工作的正确开展；四是在换照年检工作中，从严审查了换照年检申请，补齐了以往“先上车后补票”的个体工商户、企业档案材料，保证了市场主体的质量。五是“结合城乡清洁工程”，凡是在城区经营的废旧金属收购，一律按政府的整治通告精神，要求其搬迁到黄泥沟统一经营。期间共驳回不合格的开业申请8户次，不合格的变更申请5户次，督促10户业主到环保部门办理了环保审批手续。

四、成立联合执法队，加强联合监管为更有效地整治废旧金属收购站点，在党委、政府的统一领导下，我局与“三电办”、公安等部门密切配合，互通信息，齐抓共管，形成了强大的合力。工商、“三电办”和公安等部门共抽出了12名工作人员组成了联合执法队，配备2台执法专用车辆，联合办公，集中执法行动，依据调查摸底掌握的具体情况，在电力、电信、广播电视设施周边及沿线等地域进行每天24小时定期和不定期的巡查，并向社会公开举报电话（我局的举报电话为12315），严厉打击非法收购被盗电力、电信、广播电视设施器材的经营行为和违法犯罪活动，坚决清理取缔非法废旧物品收购站点，共检查乡镇12个，出动车辆30多台次，执法人员150多人次，检查废旧物资收购站点36户，立案查处无照经营废旧物资收购站点2户，保持了专项整治的高压态势。

打击非法营运专项整治工作总结 篇8

打击非法营运专项整治工作总结

按照市处的安排部署，我所在全县范围内开展了打击非法营运专项整治活动，严厉打击非法营运行为，着力规范道路运输市场秩序。据统计，专项整治期间共出动执法人员196余人次，执法车辆20辆次，查扣非法营运车辆（含摩托车）10辆，处罚金额1万余元，打击非法营运工作取得一定成效，全县道路运输市场秩序较为稳定有序。现将我县打击非法营运专项整治工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

今年以来，我县打击非法营运工作继续贯彻落实了由县委、县政府牵头，各相关部门协调配合，各乡镇人民政府乡镇长负总责，县打非办执法人员具体负责整治日常事务的工作机制，为此次非法营运专项整治工作的顺利开展打下了坚实的组织基础。

二、广泛宣传，大造声势

针对打击非法营运工作的长期性、艰巨性，打黑工作不能松懈，12月初，我办组织人员在全县范围内开展了声势浩大的打击非法营运宣传活动，在黑车长期聚集的重点地段和城乡主要街道、人流密集地通过悬挂过街宣传标语（10条）、设置 1

宣传站点（5个）、散发宣传资料（2000份）等有效形式和广播、有线电视等新闻媒体大力宣传非法营运的危害和开展专项整治行动的必要性，号召广大群众关爱生命，自觉拒乘非法营运车辆，积极举报非法营运行为，并向社会公布了举报电话和“黑车”举报奖励制度。通过广泛宣传，大造声势，营造了良好的社会氛围，增强了广大群众的自我保护意识和责任意识，为下一步集中打击“黑车”奠定了坚实的基础。

三、突出重点，强力整治

在打击非法营运专项整治工作中，县打非办执法人员不分昼夜，节假日也不松劲，根据各乡镇提供的和群众举报的“黑车”情况，在“黑车”出没较频繁的重点地段和重要时段采用蹲点守候、上路布控、化妆侦察等方式，克服“黑车”隐蔽性大和取证难的困难，对全县范围内的非法营运车辆进行了严厉打击，同时县打非办领导亲自带队，靠前指挥，与执法人员一道深入城乡结合部、客运站周边、重点乡镇，对非法营运车辆进行了强力整治，取得了实效。在打击非法营运过程中，我办执法人员经常会遇到一些“黑车”车主的亲戚、朋友或不明真相的群众殴打、谩骂，但我办执法人员忍辱负重，做到打不还手，骂不还口，晓之以理、动之以情，作耐心细致的解释说服工作，直到取得他们的理解。

四、区分性质，分类处罚

在县打非办查扣的非法营运车辆中，有为超长车送客的、有长安车拉货的、有长期从事非法营运的车辆和“摩的”。在实施处罚过程中，县打非办区分性质，视情处罚，对专门从事非法营运的车辆实行重处重罚，毫不留情，并勒令其退出非法营运市场，对其他性质的车辆以教育为主，给予适当的处罚。

打击非法营运是一项长期的、艰巨的工作，虽然目前我们取得了一定的成绩，但也存在不足之处。在今后的工作中，我们要进一步创新思维，再添措施，再鼓干劲，以务实的工作作风和奋发的精神面貌开创打击非法营运工作新局面，促进我县道路运输市场发展。

市沿江非法码头专项整治工作报告 篇9

三、**经济开发区

二、**县在**县政府非法码头专项整治工作领导小组的领导下，分管领导李文新副县长多次到市整治办协调、磋商整治方案，港口、水利、公安、工商、镇政府等部门按照整治工作方案的要求，整合执法力量，采取联合执法方式，打击非法码头已取缔3家非法小码头，20家砂石码头整合成6个砂石临时通道。

四、**区计划整治规范码头10家，其中8家位于琵琶亭公园项目区域内，之前这些码头都是从事砂石经营。我市为确保汛期长江大堤安全，依据《中华人民共和国防洪法》对城区沿江砂石码头进行整治，要求市区砂石站搬迁至东升堤市砂石集散中心经营。经防汛整治，目前琵琶亭景区内码头已关停1家，异地安置1家，其余码头经营人承诺不经营砂石，部分转行装卸电厂煤碳和石子，部分停业观望，仍以种种理由不愿搬迁，并提出要求政府对投入的固定资产和设备设施进行认定补偿;安置从业人员或改建为旅游码头。

据调查，这些码头大部分形成于上世纪六、七十年代，或多或少都取得过相关手续，市监察局、市法制办为此作了专门的调查和研究，认为不能简单定性为非法码头。这几家码头除江盾公司产权有待确定外，其余所有权分别隶属于市国资公司、白水湖村、市中小企业局、市航运总公司等单位。由于这些码头多数属历史形成或遗留问题，码头整治工作涉及范围广、人员多、情况复杂、矛盾尖锐，为确保党的“十八大”时期的社会稳定，前期整顿规范工作进展较缓。

10月份，区委、区政府根据钟书记在四套班子会上的讲话精神及分管副市长对琵琶亭项目建设区域内码头治理的指示要求，高度重视并进行了重新部署，调整了**区整治领导小组成员名单，由左延亲自担任组长，区政府两位副区长担任副组长，市、区相关职能部门组成领导小组成员单位。各成员单位抽调精兵强将，分别组成老兵、白水湖、江盾码头专项整治工作组，进一步摸清码头底数。区政府已将各家码头的基本情况、历史由来、处理建议形成报告上报市政府，并启动了码头建筑物和机械设备资产评估等拆迁前期工作。

鉴于琵琶亭公园建设属市重点城建项目，因此建议该建设区域内码头按建设项目搬拆迁工程对待，理清症结，便于工作开展。

五、**区取缔了洄峰矶砂石站码头，智祥砂石码头已搬迁至东升堤砂石集散中心。坝边砂石站目前处于停业状态，嘉盛粮油、仲元工贸、盘石水泥3家码头企业承诺尽快完善码头建设、经营等相关手续。

六、**县**县委、县政府对码头整治工作十分重视，经县整治办多次摸排，确定了16家整治对象，分管领导靠前指挥，各部门通力协作，在沿江各县区中率先完成整治任务。(www.fwsIr.com)中伟化工、**船厂、**新康达化工实业有限公司、**君悦码头、江西国家粮食储备库已按照要求进行了整改并整改到位;江西恒达船务有限公司、**县长宏硅砂集团公司已拆除了各自的临时作业点;**县流**镇长棉砂石码头销售站的临时经营许可已撒销、凰村乡**村的违法码头在副县长邱**的带领下，由县公安局、市港口局**分局、水务局组成联合执法队伍进行了强制拆除;对暂时保留3家临时经营码头，责令向县政府作出承诺(如需政府征收，无条件拆迁)。

七、**县原计划拟取缔的2家砂石码头，目前巳取缔1家，另一家(定山李进码头)业主承诺：其与定山工业园签订的土地平整标段山砂处理完毕后，服从政府要求自行拆除;同时整合了**脚砂场、洪芳砂场。近期，县政府着手整合**县**货物有限公司、钱江物流有限公司两家码头岸线，为澎浪矶工业园作业区建设发展储备优质深水岸线。

通过近8个月专项整治，在市委、市政府的统一指挥下，各县(市、区)政府具体实施，市直职能部门通力配合，码头整治工作取得明显成效。进一步规范了港口经营秩序，以强有力的举措管严管好长**线，通过整合完善，储备了近千米优质深水岸线，为推进**沿江开放开发战略奠定了基础。

下一步工作措施：

1、巩固整治成果，沿江各县(市、区)、要继续加强对违建码头巡查力度，防止死灰复燃。

2、**区要依据12月28日现场办公会指示精神和处置原则，再接再励继续推进琵琶亭公园项目区域内码头的拆迁处置工作，各有关职能部门要积极予以配合。

桂阳县非法加油站(点)专项整治工作方案 篇10

镇安县卫生局

（2011年6月29日）

尊敬的刘处长一行督查组各位领导：

正值盛夏时节，在我县推进公立医院改革的关键时刻，刘处长一行督查组各位领导不辞辛苦，莅临我县检查指导打击非法无证行医专项整治工作，充分体现了省、市各级领导对我县卫生工作的高度重视和关怀支持。首先，我代表镇安县卫生局对各位领导的到来表示热忱的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就我县打击非法无证行医专项整治工作情况向各位领导作以简要汇报。

镇安县地处秦岭南麓中段，县城距省会西安98公里，距商洛市178公里。总面积3487平方公里，是个“九山半水半分田”的山区农业县，属全国扶贫开发重点县。全县辖19个镇、204个村4个社区、1060个村民小组、28.3万人，其中农业人口24.5万人。2010年，全县实现生产总值37.37亿元，财政总收入2亿元，农民人均纯收入3718元。全县有各级各类医疗卫生机构438个，其中县级医疗卫生机构8个，乡镇卫生院25所，村卫生室312所，社会办医疗机构93个。乡以上医疗机构设置床位693张。有卫生2-

人员，县打击非法行医专项行动领导小组成立后，县卫生局卫生监督所抽调具有执法资格的工作人员3人，同各成员单位工作人员组成了联合执法队，为打非工作提供了坚强的人力保障。

（二）强化宣传教育，营造打非高压态势