市教育局开展公开承诺的情况汇报
市教育局
为推动创先争优活动扎实有序健康开展,按照中央和省、市委的精神,结合教育工作实际,全市教育系统各级党组织和广大党员在创先争优活动中联系实际,紧紧围绕推动中心工作和重点任务,抓住群众关心的热、难点问题,结合加强基层党组织建设和党员队伍建设,对公开承诺进行全面实行。现将我局开展公开承诺工作有关情况汇报如下:
一、开展公开承诺的基本情况
全市市直教育系统参加公开承诺的党组织共有个,其中党委个,党总支个,党支部个。截止目前,全
市市直教育系统个党组织公开承诺件各类事项,名党员公开承诺事项达件。
二、开展公开承诺主要做法
1、坚持“三个结合”,履行承诺突出“干”。
(1)结合服务中心任务,注重推动发展。市教育局党委把
学习贯彻市委王玲书记重要讲话精神,推进跨越式发展作为最紧迫、最重要的中心任务,继续坚持“巩固普教、发展职教、整合资源、加强管理、规范办学”的二十字发展思路,重点抓住“民生、安全、发展”这三大主题,着力推进教育事业又好又快发展。在全面推进基层党组织和党员公开承诺工作中,市教育局党委结合中心任务,在实施
素质教育、师德师风建设、关注教育民生、实现均衡发展、促进教育公平等方面出实招、下真功。如在今年内新增或改扩建30所乡镇中心幼儿园是荆门市政府2011年承诺办好的十件实事之一,也被市政府制定的《荆门市学前教育三年行动计划》列为重点工作。对此今年市教育局一方面公开承诺将重点发展农村学前教育,努力扩大农村学前教育资源,加大对农村学前教育的投入,改善农村幼儿园保教条件,确保完成新增或改扩建30所乡镇中心幼儿园的任务。另一方面努力践行承诺。为了提高幼儿园办园水平,强化园务管理,规范办园行为,针对部分幼儿园办园行为不够规范的问题,市政府教育督导室、市教育局组织专班在全市范围内启动了为期三个月的幼儿园规范管理情况专项检查活动。又如市教育局公开承诺加强扶贫助学工作,完善经济困难家庭学生资助体系,努力扩大资助对象覆盖面。2010年资助贫困学生达19775人次,还为1860名大学生办理了生源地信用助学贷款。
(2)结合基层组织建设,注重党员管理。市直教育系统各基层党组织以“五个好”、“五带头”为标准,把公开承诺与基层党建相结合,把进一步提高党员素质、增强党员归属感和荣誉感作为公开承诺的重要指标,切实加强和改进党的思想建设、组织建设和作风建设,不断提高党员的思想政治素质、工作能力、工作水平以及服务群众的本领和能力。如湖北信息工程学校党委在公开承诺中以“创先进基层组织”为目标,扎实开展主题教育,大力创建学习型基层党组织,引导党员和教职工更好地学习,完善党员活动室和廉政教育
室的建设,筑牢政治学习教育阵地。海慧中学在公开承诺中要求每个党员不断学习,做思想观念的引领者;以身作则,做规章制度的执行者;教书育人,做学生家长尊重的教育者;勇于创新,做教学改革的推动者;团结奉献,做和谐校园的促进者;创先争优,做学校发展的建设者。
(3)结合服务群众活动,注重解决问题。市直教育系统各基层党组织始终把群众的关切作为公开承诺的主要内容,把群众满意作为公开承诺的准绳。各基层党组织把征集到的意见建议进行全面梳理,集中汇总,着力解决师德师风、教育民生、均衡发展、教育公平等与群众利益密切相关的实事。特别是在开展“千名干部进千村入万户”活动中,更是做到进村入户访民情,承诺帮扶明责任。2011年4月14日,市教育局党委书记、局长樊雁同志深入沙洋县沈集镇进行实地调研,走访驻点村农户,了解农情民情,考察学校建设情况,调研农村教育工作。樊雁同志一行首先对沈集镇教育发展情况进行了调研,并实地查看了沈集中学和沈集中心幼儿园。在调研后,樊雁同志代表市教育局公开承诺,市教育局将大力支持沈集教育的发展,鼓励沈集教育办出特色和水平,要切实帮助驻点村加快经济发展,促进农民增收。在公开承诺后,市教育局的四个工作组立刻开始践行承诺。一是为完善村级组织阵地建设,改善办公条件和设施,市教育局出资10多万元为双庙村建立健全了党员群众服务岗和比较完善的办公场所和设施,使村委会真正成为了群众服务中心,成为群众办事、集会、学习、交流的良好平台。二是市教育局工作小组在双庙村六个组清淤挖塘,完成了20多口堰塘改造,确保了该村六个组的灌溉问题的落实。三是市海慧中学工作小组在了解到柴岗村4、5两组农田用水和饮用水问题后,决定为村里打6口机井,解决两组居民迫在眉捷的饮水困难和春耕无水下秧的难题。四是在沈集镇政府、社区工作人员和市第一中学工作小组的共同努力下,自来水管已铺设至沈集社区6、7、8、9组的村口,居民喝上安全卫生的自来水指日可待。五是荆门教育学院工作小组在走访过程中,当了解彭堰村5、7、9组,居委会4、5、6、13组由于未修通组公路,下雨天根本无法出行的现状时,他们四处化缘,上下求索,筹措资金,目前彭堰5、7、9组1.7公里的通组公路已开始动工,居委会4、5、6、13组2.7公里的通组公路也在勘测、预算、筹备启动之中。
2、把握“三个步骤”,制定承诺立足“实”。
(1)广泛征求群众意见。为确保公开承诺不流于形式,市教育局党委在公开承诺前明确了公开承诺的对象、形式、主要内容和方法步骤等。各基层党组织和党员结合实际,采取了走访、调研等形式,深入实际、深入群众,广泛征求意见建议,了解群众所思所盼、所想所求,了解本学校、本单位在推进跨越式发展、促进社会和谐、改善民生、加强基层组织建设等方面急需解决的实际问题,结合开展创先争优活动实施意见和年度工作目标提出承诺事项,力求使承诺事项贴近群众实际,贴近工作实际,真正把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。
(2)切实制定承诺事项。市直教育系统各基层党组织结合近期需要着力破解的难题,需要完成的重点工作、实事
项目以及加强领导班子和党员队伍建设的具体措施等,特别是在学习实践活动中已向群众承诺而还未解决好的问题,作为重点项目列入公开承诺事项,承诺事项做到明确、具体、实在。党员则对照自身的职责任务、岗位特点等提出承诺。市教育局机关党总支率先垂范,以“领导班子好,是党员队伍好,工作机制好,发展业绩好,师生员工反映好”为目标,提出了“不断增强服务意识、着力提高教育质量、亲情关爱特殊群体,努力维护教育公平、树立教育良好形象”等13件承诺项目。各基层党组织提出承诺事项后,市教育局党委召开专题会议,对各党组织的承诺事项逐一进行审核、把关,提出修改意见。各支部对党员的承诺事项也进行审核,对不符合要求的承诺事项提出具体意见,并重新确定承诺事项。
(3)公开公示承诺事项。审核确定完毕后,市直教育系统各基层党组织和党员分别按照市教育局党委统一的格式签订公开承诺书。并且各基层党组织通过全体党员大会、党务公开栏等方式向党员、群众公开公示了承诺事项,自觉接受党员和群众监督。目前,市直教育系统各基层党组织和党员承诺内容已全部在党务公开栏公开或公示。
3、建立“三项机制”,保障承诺要求“严”。
(1)建立定期汇报制。市教育局要求各基层党组织在每月的党员组织生活会上,由各基层党组织负责人就公开承诺事项的落实情况向党员进行通报;在开展支部讲评活动时,由各基层党支部书记汇报公开承诺落实情况,党员进行评议。
(2)建立群众监督制。市直教育系统各基层党组织坚持
通过党务公开栏、党员大会等方式向群众公开承诺事项、公开落实过程、公开活动情况,让群众能够参与监督,建立健全党群互动机制。
视频课是借助于视频的形式讲授课程, 以网络为主要传播手段的课程体系。视频课源于西方国家的开放课程 (Open Courseware) , 由于其课程内容精心设计, 课堂讲授富有艺术而引起了社会的广泛关注和好评。一些世界级名校陆续在网上发布了公开课程, 建立了Coursera、Udacity、Khan A-cademy、edX、Udemy等有影响的网站, 它们以免费、高质量的课程内容为卖点, 并提供课程任务布置、学习评估、学员互动交流等方面在线支持, 有的甚至还可以提供学习证书。
开放课程的理念和实践对中国也产生了很大的影响。网易、新浪等门户网站纷纷推出了数百门视频课程;超星等民营机构利用自身的资源优势开展了视频课的盈利模式探索和实践;教育部在“十二五”期间, 以原国家精品课程建设成果为基础, 支持建设1000门精品视频公开课, 5000门精品资源共享课。到目前为止, 国内可利用的开放课程总数达数千门, 覆盖各个学科领域。
高职院校为社会培养技能型的适应市场需要人才。在高职学生的培养目标上, 不仅要有良好的职业技能, 还要具备一定的人文素养。因此, 高职院校都开设一定数量的公选课, 针对学生的职业特点, 开展以人文艺术知识为主的通识教育。但开设这样一些涉及知识领域较宽的公选课程, 对工科类的高职院校压力特别大, 特别是师资队伍比较缺。为解决这一问题, 2012年学校尝试引入了“超星尔雅通识课”以充实公选课教学。试行一个学期来, 收到了良好的教学效果。
试点期间, 我们设计了问卷, 对视频课的学习情况进行了调查。调查对象为已经选修网络通识课的学生, 除此之外, 还召集部分学生开座谈会, 了解在学习过程中存在的问题。这次调查共收到有效问卷58份, 占总选修学生的33%, 调查结果比较准确地反映出视频课的学习状况。
2. 视频公选课学习情况分析
2.1. 视频公选课的优缺点
视频公选课是一种新颖的学习方式, 以学生自主学习为主, 没有时间和场地的限制。那么与传统的公选课教学相比, 视频公选课有哪些优点呢?从调查来看, 有86.21%的学生认为, 视频公选课最大的优点是学习不受时间、地点限制;其次是教学内容充实丰富 (占62.07%) 和教学手段娴熟、讲授生动到位 (占41.38%) 。可以看出, 学生的自主学习愿望是强烈的, 这种没有受时间和地点限制的学习, 能发挥学生学习的主观能动性, 适应了高职学生自主学习的需求。
当然, 视频公选课教学也存在不足, 其中排在首位的是师生交流难 (占65.52%) , 其次为可选课程少 (占41.38%) 及电脑设备不足 (占31.03%) 。视频公选课是一个虚拟课堂, 师生之间无法实现传统课堂中的“面对面”, 交流的及时性和亲和力不够。在座谈会上, 学生反映学习过程中遇到的问题仍不能及时得到解答, 此外, 视频公选课的学习时间集中在晚上, 有时会造成网络拥堵和电脑设备不足的问题。
视频课虽然有很多不足, 但是调查结果显示, 82.76%的学生还是更喜欢这种学习方式。在回答原因时, 占前三位理由的是: (1) 网络学习非常方便, 可自由地安排学习时间; (2) 能够获取更多的课程知识, 开拓视野; (3) 能听到来自名校名师的名课。
2.2. 视频公选课的学习特点
问卷还对视频公选课的学习时间、地点进行调查。从统计数据来看, 学习时间主要集中在晚上 (占68.97%) , 其次是中午 (占10.37%) , 这其实从一个侧面反映出了高职学生自主学习时间比较少的问题, 白天课堂教学排得比较满, 只有晚上的时间比较充裕。这一结论在学习地点上也得到了印证:视频公选课学习主场地是宿舍, 占89.66%, 其次为公共机房、图书馆等。
2.3. 对网络及学习平台的评价
大部分学生对视频播放速度比较满意, 认为网络“非常流畅”和“比较流畅”的比例为68.97%, 但是试行期间的播放流畅“得益”于选修人数不多, 如果有大量的学生选修 (如人数达到二三千人) , 校园网的带宽或许就会不够而出现拥堵现象。
大部分学生对视频公选课的学习平台功能比较满意, 认为能满足基本的学习要求, 82.76%的学生认为很好, 应该开设更多的课程。
3. 对视频公选课管理的几点思考
3.1. 引入的课程应是名师、名讲, 有较完整的教学资源, 并与现有公选课的内容实现互补
视频公选课的授课质量较高, 内容很精彩, 适合大众口味, 但其教学组织有别于传统课堂, 系统性、严谨性不够。因此, 在选择课程时, 应考虑以下几点:
(1) 教学资源的完整性。视频课的内容除了教学视频外, 还应提供课程大纲、阅读书目、练习、测验及考试等教学配套资源, 并且具备师生互动功能。
(2) 提供给学生的视频公开课应具备现实关照性, 即贴合高职学生的知识层次和求知需求, 既展现传统精髓又富有时代气息和前瞻性, 有利于促进学生的专业知识掌握和巩固, 有利于学生关键能力的培养。
(3) 学生在课程选择上要有更多的发言权。在视频公选课的选择上除了通过专家在众多的课程中进行比较、遴选外, 还应更多地听取学生的意见, 必要时可进行一定范围的选课意向调查, 使开设的课程更适合学生的求知需求。
3.2. 加强视频公选课教学组织和监控
视频公选课的教学是松散型的, 学习进度、学习方式由学生自主安排, 学习效果很大程度取决于学生的自主学习能力和自控能力。我们认为, 在这种松散的教学中, 教学工作管理不可或缺, 只有加强教学过程的管理和监控, 才能保证视频课的学习质量。
(1) 开展选课指导。
在学生注册、选课时, 加强指导和推介工作, 提供学习进程表和清晰的学习导航, 使学生明确学习目标, 理解学习内容及其组织结构, 拥有反馈、调整学习过程的机会, 避免选课时的盲目性。
(2) 学习过程监控。通过网站的教师管理平台, 及时跟踪学生的学习进度、作业质量以及学习中出现的问题。从试点的情况来看, 学生在学习时遇到的疑问还是不少的, 既有课程内容上的疑难问题, 也有在使用网站时的技术问题。这些问题主要通过在线解答、开设学习论坛等方式来解决。
良好的过程监控要实现两个条件:一是与学生的沟通要及时, 延迟会使沟通效果大打折扣;二是教师管理平台要有丰富的统计功能和便捷的在线交流工具, 便于老师和教学管理人员掌握学生的学习动态。
(3) 教学基本条件保障。视频公选课对校园网的带宽要求较高。要重视对前半阶段学习进度的监控, 及时提醒学生尽早进入课程学习, 以避免在临近期末时, 为完成学习任务而高密度访问网站, 造成拥堵的局面。在期末考试时要提供足够的时间, 各课程考试时间适当分散安排, 以保证考试期间有通畅的网络条件和足够的电脑设备。
3.3. 科学评价视频公选课学习效果
加强视频公选课的学习评价工作, 注重过程评价和结果评价的有机结合, 全面地、准确地评估学生的学习效果。视频公选课应结合视频学习、作业以及期末考试成绩进行综合评定。我们的做法是:视频学习占30%, 平时作业占30%, 期末试卷占40%。视频学习完成60%以上的学生才能参加期末考试。
在试点期间, 176名学生选修了视频课, 参加期末考试的139人, 其中135人通过期末考试并取得了学分。在参加期末考试的学生中, 97%的学生成绩合格并取得了学分。
4. 结语
总体来看, 视频公选课的质量是高的, 主讲教师不乏国内名家, 课程内容经过时间和公众的检验, 授课质量高。同时, 引入一定的视频公选课, 可以缓解高职院校教学资源不足问题, 同时, 教学成本也相对较低。网络学习支持校外实践期间学生的学习, 便于实践期较长的学生的学习。视频公选课有较大的选择余地和学习空间, 体现以学生为中心的教学理念, 适应个性化学习的需要, 提高学生自主学习的能力。
当然, 视频公选课对学生的自主学习能力要求较高, 要求学习者对自己负责, 能妥善安排、合理调节学习进程;还要有相应的电脑应用水平, 能够熟练使用社交工具获取信息, 参与课程讨论。由于视频公选课没有常规的教学组织, 难以形成传统课堂中的师生之间的互动, 学生的学习过程缺乏严格的监督, 平时作业及在线测试存在一定的抄袭和作弊问题。因此, 建立良好的管理制度, 聘请有专业背景和教学经验的教师承担答疑、辅导和沟通, 对于提高视频公选课的教学质量是十分必要的。
参考文献
[1]马红亮等.引入国外开放课程构建网络学习新模式.电化教育研究.2011 (9)
[2]陈浩华, 付春梅.高职院校“视频公开课”建设的探索.机械职业教育.2012 (5)
城关中学一分校为落实市委“学创”办《关于开展“学创”活动督导工作的通知》文件要求,确保我校“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”扎实有效进行,学校从自身实际出发,从解决实际问题入手,结合校务公开,采取大会宣读、公开栏公示等形式,向社会公开承诺服务内容和标准,公开年内拟办的实事;接受单位同事、上级领导的广泛监督,具体措施如下:
一、组织学习,领会“公开承诺”活动精神
学校组织全体党员认真学习公开承诺践诺的内容、标准;学习“公开承诺”的方法步骤、承诺内容、承诺形式,明确活动要求,从而激发党员爱岗敬业、创新务实、关注民生、廉洁自律,以饱满的工作热情和激情投入行动,在本职岗位上建新功,争创科学发展一流业绩。
二、交流讨论,制定“公开承诺”活动内容
学校召开了全体党员参加的交流讨论会,制定公开承诺内容,公开承诺内容包括:工作承诺方面,加强师德师风建设,要求党员做到:勤于学习,创新破难的表率;恪尽职守,敬业高效的表率;情系学生,服务奉献的表率。党员能够圆满完成教学、科研、管理和学习目标任务,并取得优异的业绩。树立好威信,增强服务意识,积极主动为广大师生服务,以高度的责任感、事业心、扎扎实实的工作作风,全心全意为广大师生服务,在师
生中树立良好形象。师生安全方面,加强对全校师生安全防火知识、防踩踏、防雷电培训及地震等自然灾害逃生演练。每学期组织不少于2次的火灾、地震逃生演练,让同学们掌握火灾、地震发生后逃生的本领。改善校园环境方面,我校精心设计校园环境布局,按照少花钱多办事办好事的原则,积极加大校园环境建设力度,对校园操场进行了硬化、美化、绿化,实现了花园式的校园环境。
三、结合实际,扎实推进公开承诺践诺活动
乡的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据《村委会组织法》和闽村2号、明村1号等相关文件精神,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主
管理全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效地促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。根据将乐县推行村务公开工作小组办公室的通知要求,现将我乡自查情况汇报如下:
一、基本情况乡辖11个行政村,1个良种场,77个村民小组。近年来,我乡认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强农村基层组织建设的精神,坚持把推行村务公开和民主管理作为加强农村基层组织建设的重要任务来抓,强化这项工作,取得了较好的成效。,全乡12个村(场)共设立村务公开栏11个,新配置村务公开意见箱8个,在乡纪委、民政办、农业服务中心、计生办等涉农部门共设立村务公开监督举报电话4部。
二、推进村务公开和民主管理工作情况(一)加强领导,健全组织健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。长期以来,在乡党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平;在乡党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各村组长人员变动,及时调整、补充村务公开和民主管理工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关全乡农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为第七届村级组织换届奠定基础。在选举中民政办始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后及时调整了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。(二)明确职责、完善机制 一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,选举产生了村委会成员35名(主任11人、副主任11人、委员数13人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员职责,乡民政干部积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;乡政府组织村支书的培养教育,抓好年底村干部民主评议、奖惩等工作;乡纪委书记加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;乡党委、政府对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办培训班;财政所对12个村(场)的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。
(三)分类排查、突出重点。根据督查工作具体要求,对我乡12个村(场)就中央支农惠农政策、集体资产、资源的使用、村组织建设等情况进行了详细调查摸底:
1、中央各项惠农政策的公开落实情况(1)惠农资金补贴:督查组深入各村,与各村(场)12名村主干进行座谈交流,随机走访30户种粮农户。调查结果为种粮直接补贴政策全面落实到位,补贴标准公开透明,补贴钱款直接到户,广大农民种粮积极性明显提高。全乡农机具购置补贴金额为21万余元,涉及农户58户,补贴机具已投入农田生产使用。(2)新型农村合作医疗:依据《福建省新型农村合作医疗制度意见的通知》、将政15号文件精神要求,乡成立了由党委办、政府办、卫生、财政、农业、民政、教育、计生等部门负责人组成的将乐县乡新型农村合作医疗管理领导小组,并成立新农村合作医疗管理所,办公室设在乡卫生院,配备2名专职人员,主要负责具体业务指导和管理工作;成立新型农村合作医疗监督委员会,对资金使用、运作进行监督,以确保新型农村合作医疗试点工作有序,规范的开展。全乡12个村(场)在年初时公布新型农村合作医疗的参加人数和医疗费的收缴情况,定期公布新型农村合作医疗的报销情况,参与农村合作医疗的人数不断增加。截止目前,全乡已参保9969人次,参合率达到93.6%,有6个村达到90%以上。(3)人口计划生育:各村委会按照文件要求在9月底公布计划生育指标、节育措施和计划外生育抚养费的收缴情况,每季度公布计生对象情况,对兑现到村的各种奖励资金发放情 况实
行即时公开,使群众强化了计划生育的责任意识。(4)补助、优抚情况:各村及时公布政府下拨的专项(补助)经费的收支使用情况,包括救灾、救济、扶贫助残、拥军优属款项的接收、发放、使用情况,国家其他补贴农民的政策落实情况。经过调查核实,我乡优抚工作落实到位。截止8月,全乡已发放最低生活保障金18万余元,受益“五保户”、“残疾家庭”等为75户162人,有效解决了部分家庭的经济困难。
1、农村集体资产、资源的使用及村级财务状况。(1)村组集体土地征用补偿方面。乡政府因“6.21”特大洪灾后乡大桥重建征用3亩土地,乡汽车客运站建设征用的1亩土地以及向莆铁路建设征用的土地,已按照相关政策予以补偿兑现。(2)村集体资源使用、出让方面。各村建立集体资产台账,健全了村级集体资源登记制度,进一步规范和加强村级集体资产利用状况和各类山场、土地租用情况,实行了公开;对集体资源处置情况如村集体企业、耕地、山林等承包情况,实行即时公开。(3)村级财务状况方面。各村通过实行村财乡管政策,由乡经管站统一管理;各村委在年初的村民代表会议上公布财务计划和上各项收入、支出等情况;村集体财务收支情况、村干部公务活动开支、村干部工资、奖金、补贴的情况实行每季度公布。
3、村务公开政策落实情况(1)村务公开规范化。全乡11个行政村设有固定公开栏,采用会议、电视广播、入户通知、发放明白卡和小册子方式,及时公开。各村委会能按照要求,召开年初村民代表会议,总结上村工作任务落实情况和工作的好经验、好方法,寻找不足和差距,制订当年村经济发展目标和任务,提请代表审议通过,会后将会议内容进行公示。目前有7个村召开了户代表会议,推选产生户代表279人,对8个议题展开讨论,表决通过并落实的有6个,被否决的为2个。(2)民主决策。各村严格村务决策听证制度,对村里的重大事项如山场承包、工程招投标、矿山发包等都经党员大会和村民代表会议研究讨论后实施;对涉及村民切身利益事项的决策方案,广泛征求村民意见后,再讨论研究决定,并依法依规实施。今年以来共召开村务决策听证会8场(次),听证事项10件,已落实8项,正在落实的为2项。(3)日常监督管理。各村成立村务监督小组后,村集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度、村干部激励约束制度得到有效落实。其中,村财务收支实行“三审制”和会计委托代理制,即村财收支须经村书记、主任严格审批,再经村民主理财小组审核会计入帐,最后经乡经管站抽查审计,确保村财开支合理化和规范化;群众民主评议工作开展,疏通对村干部监督的渠道,使广大村干部增强了公仆意识,增强了廉政勤政意识,为村民办好事办实事的效率明显提高,有效遏制个别村干部的不正之风,规范了村两委干部的从政行为,保证了村委会工作的正常运转。
三、总结乡村务公开、民主管理经验以及不足,提出创新方法民主管理是顺民心,体民意,聚民心的重大举措,我乡通过推进村务公开、民主管理,积累了一些带规律性的经验,也发现了其中存在的问题。
(一)取得成绩主要是通过采取三项措施开展村务公开:
1、定期培训,提高质量。制定培训计划,将村务公开和民主管理工作作为挂村领导及村两委班子培训的重点内容之一,进行培训授课;定期对村务公开监督小组及村民代表进行业务培训,使他们熟悉村务公开和民主管理工作的内容、形式、方法步骤和标准,提高村务公开和民主管理工作质量。
2、上下联动,齐抓共管。组织干部下村,听取村务公开工作情况汇报,定期检查和抽查工作情况,对查出的问题予以通报,督促各村及时整改。
3、分类管理,整体提高。制定责任书,细化评分办法,将全乡11个行政村分为三类,制定科学规划。一类抓创新;二类抓巩固;三类抓提高,有效推动村务公开工作全面开展。
(二)存在问题
1、村务公开的程序有待进一步规范。有的村还存在村级事务没有严格按照决策程序,征求意见面不广,村“两委”集体讨论后即付诸实施,没有做到事前公开,使村务“公开”停留在“通报”的层面。
2、村务公开过于突出“财务”重点,计生、征兵、公益事业等事务的公开率有待进一步提高。
为了全面落实县委、县政府以及县纪委下发的关于在全县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作文件要求,我镇紧紧围绕脱贫攻坚工作,加大扶贫领域腐败信息公开力度,提高政务公开实效。现将有关工作情况汇报如下:
一、统一思想,形成有力的组织保障成立了由镇长、人大主席任组长,纪委书记和分管扶贫、宣传、党建的副镇长、委员任副组长,党政办人员及各扶贫领域职能部门负责人为成员的镇扶贫领域信息公开工作领导小组,下设办公室负责日常工作,从而使全镇的扶贫领域
信息公开工作得以扎实、积极的推行和深化。
二、加大扶贫政策的宣传和公开力度,今年2月以来,我镇根据自治区、市、县统一要求,对全镇853户建档立卡贫困户全部发放政策宣传手册、帮扶干部手册等,在镇村两级结合其他相关工作制作政务公开展板14块,宣传横幅20条,旨在从根本上让全镇贫困户了解国家扶贫政策。
三、完善公开制度,健全规范的公开程序制度化是乡镇政务公开经常化、长期化、规范化的保证。
在扶贫领域,我镇同样建立了一系列与之相适应的规章制度,并以文件形式对政务公开工作提出要求,通过实践不断进行探索创新,从而有力地促进了政务公开工作。建立了民生资金、各扶贫惠民政策公开要求制度,对危改、教育、产业补贴、产业发展、低保、五保以及大病救助等几项扶贫政策、资金到位、审批、发放情况按表按季定期、定人、定项目公开,做到帐上有明细、群众知底细。四、拓展内容,形成党务、政务、村务各领域办事公开规范体系为了使政务公开内容更加全面、规范,我镇逐步实现了“群众想看什么,我们政府就公开什么”的政务公开内容。
一是确保常规内容公开。
如镇、村工作目标及实施情况,镇、村领导班子分工职责,工作人员岗位职责,镇各部门及镇驻站所的工作职能、办事标准依据、办事程序、办事期限、监督办法、办事结果、财政预决算和执行内部管理规章制度及执行情况等。二是加强重点内容公开。我们把于部群众关注,反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题作为政务公开的重点来抓。如政府实事工程和重大工程招投标和进展情况,农民建房申请、宅基地审批、征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况、救灾救济发放情况、机关业务费用开支情况、各类专项资金使用情况等。五、强化督查制度,将扶贫领域政务信息公开工作与党党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评镇纪委和扶贫办组成专项督查组对镇村、各扶贫领域职能部门信息公开情况进行专项督查,严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查,为政务公开建言献策。根据多次督查情况来看,2018年一季度,全镇通过政务信息公开展板、网站主动公开各类扶贫领域信息100余条,扶贫领域腐败案例通报6起。发布时,注重了公开信息的质量,及时、准确的反映视XX全镇工作情况,一季度未出现信息发布空白月,并对重点的民生资金项目结合监管系统逐一公开。
六、存在的主要问题及改进措施在专项工作开展以来,我镇扶贫领城信息公开在服务群
众,服务社会等方面取得了不错的成绩,但还存在以下不足:扶贫领城信息公开的尺度难以把握、公开内容存在重复或混乱等问题;政务公开长效机制有待进一步完善,现有制度执
为进一步规范教育行政执法事中事后监管行为,确保事中事后监管依法有序进行,提高风险预判能力,实现有效监管,区教育局以深化简政放权、提高工作效率、提升服务水平为重点,积极扎实开展“双随机一公开工作”,取得良好社会效果,现将具体情况总结如下:
一、完善“双随机、一公开”抽查机制
(一)调整完善随机抽查事项清单。根据******人民政府办公室关于印发《******2020年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划》的通知(*****〔2020〕16号)要求,结合区本级政府权力清单和责任清单,我局及时动态调整随机抽查事项清单,切实做到一张表格管检查,2020年度牵头重点抽查检查事项5项。
(二)完善随机抽查对象名录库。对我局监管职责范围内随机抽查对象名录库进行充实完善,及时补充新审批的民办学校、民办幼儿园及民办教育校外培训机构,更新新建公办学校名单,并结合监管执法实际,建立不同层次、不同类别、满足不同执法需求的随机抽查名录库,从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。
(三)加强执法检查人员队伍建设。在区教育局现有执法检查人员的基础上,引导鼓励教育局机关干部参加执法证考试,目前累计7名机关干部参加执法证考试并取得执法资格,部分同志正在做好教育专业执法知识迎考准备。
二、检查事项具体开展情况
今年以来,我局已抽查事项数量5项计2次,通过随机抽取执法人员10人次,按照不低于10%比例随机原则先后2次累计从不同检查对象名录库中抽取检查对象120个。通过检查对各类学校食品安全、传染病防治、教育教学环境、公共卫生、生活饮用水卫生存在不规范之处提出整改意见,督促学校及相关机构及时整改。同时,及时全面公开监管信息,将随机抽查工作全流程公开,抽查结果通过“双随机一公开”专栏等向社会公开,接受社会监督,取得良好成效。强化抽查成果综合运用,进一步加强随机抽查的严肃性和威慑力,推动全区公民办学校自觉遵法守法,进一步规范办学行为。教育局关于“双随机一公开”工作开展情况总结2
近年来,《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》《民办学校分类登记实施细则》《营利性民办学校监督管理实施细则》《安徽省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》等民办教育新法新政相继出台,要求以营利性非营利性分类管理作为民办教育改革的主要突破口。2019年根据《阜阳市人民政府办公室关于印发2019年度规范性文件制定计划目录的通知》(阜政办〔2019〕17号),我局将于2019年出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施办法》。但是目前,我市的分类登记尚未进入实质阶段,除了几所新办学校进行了营利性非营利性登记,绝大所数民办学校依旧未真正定性,因此“双随机一公开”工作一直进展缓慢。下面简要介绍一下我局“双随机一公开”工作开展情况:
一、“两单一库”建设情况
按照6月份市市场监管局召开的“双随机一公开”协调会议精神,我局已在安徽省事中事后综合监管系统建立执法人员库,录入具备教育执法资格人员34人。录入检查项目清单一项,事项为民办学校年检复查。关于监管对象,我市共有2所2019年7月新审批的营利性民办高中(界首市齐舜高级中学和太和县华源实验高级中学),按照我市民办学校“属地管理”原则,这两所民办高中应向界首市和太和县市场监管部门登记,由当地教育行政部门认领。按照市市场监管局工作建议,市教育局下步可以对各县(市、区)教育局监管对象库进行汇总整理,以便更好地监督指导各地开展营利性民办教育机构“双随机一公开”工作。
二、分类监管、信息归集和监管执法信息公开机制情况
为了贯彻落实民办教育新法新政,加强对阜阳市民办教育的规范管理,提高民办教育质量,鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展,我局代人民政府起草了《阜阳市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施办法》。《实施办法》明确对民办学校“实行非营利性和营利性分类管理”。《实施办法》健全了监督管理机制,明确了对民办学校党组织建设、党对民办学校的领导、办学指导思想、办学条件、办学形式、办学层次、专业设置、课程教材、招生规模、教育教学质量、依法办学、资产财务管理、校园安全稳定、消防安全等方面的情况进行年度检查,引导学校加强自身建设,提高办学质量。年度检查的结果,通过政府网站向社会公示。目前,《实施办法》正在提请市政府常务会议审议。
三、各县(市、区)“双随机一公开”工作开展情况
颍上县教育局按照颍上县政府工作部署,结合当地教育实际,制定了2019年随机抽样工作计划。计划重点抽查1、学前教育。2、义务教育适龄人口受教育情况,3、社会力量办学情况。4、职业教育的设置情况。目前,颍上县教育局由基教股牵头,对全县中小学、幼儿园进行开学工作检查,重点核查3-6周岁,6-14周岁适龄人口入学情况,每个乡镇中心学校、中心小学必查,并抽查1-2所自然学校。此项工作正在实施。关于一单两库,颍上县教育局正在与县市场监督管理局联系建设。根据工作计划,颍上县教育局还将在11月份联合公安、市场监管、消防、地震等部门对全县民办学校、校外办学机构进行抽样检查,抽样检查结果将在颍上县政务网站、颍上县教育资源网向社会公示。
其它各县市区双随机一公开工作进展较为缓慢。
四、下步工作打算
(一)根据省教育厅双随机一公开工作开展情况,校外培训机构是“双随机一公开”工作的重点,按照审批权限和属地管理原则,各县(市、区)教育局是检查主体,阜阳市教育局将积极推动各县(市、区)人民政府督促、指导各地教育行政部门对校外培训机构开展“双随机一公开”监管工作。截至9月份,全市新审批校外培训机构297所(颍州区67所、颍泉区33所、颍东区67所)。
(二)结合每年年底开展的年度检查,进行分类年检的探索。非营利性的民办学校以及2022年前未进行分类登记的民办学校属于一类,按照往年年底部署开展年检;
自从“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,xx局坚决贯彻落实总书记重要讲话精神,在省委第xx巡视指导组的精心指导下,紧紧围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要措施衔接起来,整体推进,贯穿始终,确保主题教育高质量扎实推进。现就xx局“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)强化组织保障,落实工作责任。xx局党组从开展主题教育一开始,就注重强化组织领导,优化顶层设计,强力推动落实,成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,研究制定了主题教育《xxx方案》。x月x日,组织召开了主题教育动员部署会,局长xx作了动员讲话,对开展好主题教育进行部署;制定下发了《xx局主题教育6月份主要工作安排》,对重点任务细化分解到每项内容和每个处室;领导小组定期召开会议研究听取主题教育进展情况,作出安排部署。主要领导认真履行第一责任人职责,亲自谋划部署、督促落实;班子成员充分发挥带头表率作用。领导小组办公室做好跟踪指导,确保学习教育、调查研究、检视问题、整改落实不走过场、统筹推进、全面落实。
(二)认真抓好学习教育。坚持读原著悟原理,集中安排一周时间,采取举办读书班、党组理论中心组学习等形式,局领导逐字逐句学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,局主要领导作了形势政策专题辅导报告,每名党员干部制定了个人自学计划,确保学习教育不断档。在主题教育读书班期间,开展集中学习x次、专题研讨x次,自学成果交流x次,x名局领导作了交流发言、xx名处室和直属单位负责同志汇报了学习心得,xx名科级党员干部汇报了学习思考和体会,处级以上干部每人撰写心得体会x篇;深入学习总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神、总书记在中央和国家机关党的建设工作会议及深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神、总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神,不断统一思想,深化认识。各支部、直属各单位在党员自学的基础上,普遍组织开展集体学习和研讨交流。同时,组织党员干部观看了《周恩来回延安》影片、邀请x名xx省推荐的全国脱贫攻坚奖候选人作了典型事迹报告,集中观看警示教育片x次,开展理论知识测试、主题演讲比赛、主题征文各x次,有效深化了学习教育效果。
(三)贯彻严实要求,深入开展调查研究。召开局党组扩大会议,紧紧围绕xx、xx以及党的建设等中心任务,精心研究制定《调查研究工作方案》,明确调研主题、内容、人员、时间等。从x月x日起,由局领导带队,组成x个调研组,先后深入xx个贫困县,坚持问题导向,聚焦问题短板,采取座谈交流、个别访谈,查阅资料、实地查看等多种形式开展调研。据不完全统计,各调研组在基层发放问卷xx余份,征求到意见和建议xx条,梳理后形成需要整改的问题xx个。截止目前,调研发现的问题已整改xx个,提交调研报告xx份。x月xx日召开了调研成果交流会议,x名党组成员交流了调研成果,局党组书记逐一进行了点评
(四)注重多措并举,进行全面检视问题。严格按照“六对照一结合”要求,聚焦思想、政治、能力、作风和廉政建设方面存在的突出问题进行检视,全面查找不足和短板。广泛听取意见建议,制定下发《关于征求xx局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意见建议的函》在办公楼前设置征求意见箱、开设网络邮箱、开通专线电话,充分听取工作服务对象、基层党员群众对局领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。开展专项整治自查,专门下发专项整治自查表,局领导围绕中央部署的专题整治问题、调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题,深入自查反思,人人列出了专项整治自查清单。
(五)坚持问题导向,扎实抓好整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,坚持把“改”字贯穿始终,在前期深入开展专项整治自查的基础上,把中央部署的专项整治同省委作风建设年部署的专项整治、调研发现的问题整改、群众反映强烈的问题整改、巡视巡察反馈的问题整改结合起来,重视解决xx工作中不担当、不作为等问题,逐项列出问题清单,认真研究制定了《xx局领导班子专项整治工作方案》,逐条制定整改措施,明确责任领导、责任处室、整改时限,坚持立查立改,即知即改,一时解决不了的盯住改、限期改,深入扎实进行整改落实。
二、存在的问题
总体感觉xx局主题教育开展得比较扎实,取得了阶段性成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是学习教育进展不够平衡。二是作风不严不实的问题依然存在。三是创新意识不够强。
三、下一步打算
(一)紧跟抓学习。充分发挥领导干部以上率下作用,坚持读原著学原文悟原理,在原有学习的基础上,结合局党组理论学习中心组学习,深入开展研讨交流,切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。各党支部和直属各单位组织广大党员,采取每天自学半小时等方式继续抓好理论学习。同时,按照中央和省委要求,及时把党史、新中国史等内容,作为党员、干部日常教育培训学习的重要内容,认真抓好贯彻落实,确保学出成效。
(二)全面推动调研成果转化。对调研中发现的问题,能够立即办、马上办的,不等不靠立行立改,切实让群众感受到开展主题教育的实际成效;对一时解决不了的问题,结合工作实际,及时研究制定切实可行的政策措施,进一步推进发现问题得到解决。同时,进一步修改完善调研报告,坚决杜绝搞形式、走过场,切实提高质量。
(三)扎实检视反思突出问题。严格按照“六对照一结合”要求,局领导班子和领导干部,各支部和直属各单位一方面通过党员干部提、自己找、上级点、互相帮等方式,结合学习教育反思问题、调查研究掌握问题、座谈交流了解问题和通过各种渠道征求到的意见建议,进一步深入梳理检视问题清单。另一方面围绕“六个对照”内容,紧密联系思想工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自觉对标对表,结合梳理形成的意见建议清单,进一步深刻查找存在的突出问题,制定整改措施,建立工作台账,紧盯时间节点,抓好推进落实。
按照中央政法委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动的安排部署和《水城县人民法院开展集中警示教育活动实施方案》文件的要求,政工科具体做到了“三个到位”。即:学习到位、动员到位、自查到位,从而把警示教育活动落到了实处,取得了很好的教育效果。
一、学习到位。首先组织政工科所有干警认真学习了
《人民法院警示教育案例选编》一书。通过学习传达,进一步提高了开展警示教育活动的重要性,对干警如何做好司法廉洁等问题有了深刻的认识。为了搞好这次警示教育,各位干警要按照警示教育活动的安排,认真组织本部门学习和教育活动。从而把警示教育活动真正落到了实处。在学习中,深感警示教育活动非常及时,意义重大。在联系实际时,通过案例反思自身,从中吸取教训,引以为戒,做到警钟长鸣。各位干警还按照学习要求,每人都写了心得体会,为今后的工作奠定了良好的思想基础。
二、动员到位。我部门召开了警示教育动员会,组织
干警学习《人民法院警示教育案例选编》一书。
三、自查到位。政工科按照工作安排,从实际工作出
发,按照警示教育的重点内容,对本部门的工作进行认真的剖析。部门领导带头剖析查找个人工作中存在的问题,诚恳
要求大家提意见。
总之,通过开展警示教育,法院干警从中受到了深刻的教育,纷纷表示在今后的工作中要加强学习,勤奋工作,做好司法廉洁工作,为单位的持续健康快速发展,做出不懈的努力!
一、村两委会重视社区教育工作,投入资金,努力改善了村民学习及活动环境,改变了村容村貌,得到了广大村民的称赞。
二、多次开展科普知识培训,消防安全培训,假期安全培训等各式培训活动,各项培训率都达到上级要求,不断提高了村民的整体素质水平,工作汇报《村社区教育工作开展情况汇报》。
三、充分发挥了志愿者的作用,使得在社区教育活动中发挥了积极作用。同时加强对社区教育志愿者的培训,提高志愿者的整体业务水准。
四、在村活动中心广场上,播放了多场露天电影,大大活跃了村民文化生活,提高了农村和谐和乐的环境氛围。以上是我村2009年度社区教育的几项主要工作,还有不少欠缺需我们去努力做好,更好地把社区教育工作做的完善,推动我村其他各项工作的开展。2010年社区教育工作计划根据上年度社区教育工作情况,现制定本年度社区教育工作计划如下:
一、继续抓好领导班子队伍建设,在思想上引起重视,提高业务水平。
二、继续开展各类形式的社区教育培训,提高村民的文化水准,再就业能力及丰富村民的业余生活,避免赌博风气的滋生,从而有利于社会主义新农村建设。
三、分发社区教育宣传册、宣传单等,提高村民的知晓率,形成“人人参与、人人学习”的氛围。
报材料
按照中央要求和省、市、县委的整体部署,在县委的正确领导和督导组的具体指导下,政协机关党的群众路线教育实践活动紧密联系实际,力戒形式主义,加强领导、精心组织、扎实推进,力求“规定动作做到位,自选动作不能少”,扎扎实实地开展“学习教育、听取意见”环节的相关工作任务,学习有收获,调研有体会,交流有深度,教育实践活动取得了阶段性成果。现将有关工作汇报如下:
一、坚持“五抓”,确保各项重点任务顺利完成 抓好动员部署。在2月17日县委召开动员大会后,政协机关迅速抽调精干力量,成立了教育实践活动领导小组及办公室,进行了任务分工,研究制定了实施方案,提前营造舆论氛围,为搞好这次活动作了充分的思想准备、组织准备和工作准备。3月3日,经督导组批准同意,召开了教育实践活动动员大会,进一步统一了全体党员干部的思想认识,对活动进行周密部署,教育实践活动全面铺开。
抓好组织学习。按照活动要求制定了《政协机关教育实践活动学习教育、征求意见环节任务安排表》,由学习文史委组织大家进行系统学习。一是集中学习。组织全体党员参加党组的集中学习,先后对规定的九大类学习篇目进行了系 统学习,组织对《杨善洲》、《焦裕禄》、《四川反腐警示录》等影片进行收看,召开党风廉政建设专题工作会,邀请纪委负责同志讲授《践行好干部五条标准引领正确人生方向》的讲座。二是个人自学。在系统学习时间和规定学习篇目外,政协机关印发了《党的群众路线教育实践活动应知晓内容200问》和《党的群众路线教育实践活动学习资料读本》两本学习资料,要求全体党员在工作之余开展自学。三是内部交流。召开教育实践活动交流讨论会,机关党组负责同志参加会议并带头发言,全体党员联系所学所想做了深入交流与自我剖析。
抓好意见征求。注重多形式、多渠道、多层次、全方位听取意见建议。我们在办公场所醒目位置设立了征求意见箱,在机关内部工作交流QQ群发了征求意见建议的通知,召开座谈会向全体干部职工、离退休老领导、联系村负责人、政协委员代表征求意见,向挂包帮联系村木鱼镇新潭村和 “党员双报到”服务社区胜利社区发放了近百份书面征求意见建议表。目前,已收到各类意见建议60多条,并进行了认真研究梳理分类;在此基础上,根据职责分工,对照查找出存在的4个方面突出问题,并形成整改的初步方案。
抓好基层调研。一是调研政协机关和党组领导“双联行动”联系点。3月14日,机关全体党员同志到活动联系点——木鱼镇新潭村调研走访,送去春耕化肥27包,并与新潭 村党员群众进行了座谈交流,了解了活动开展情况,听取意见建议。3月31—4月3日,机关副县级以上党员领导干部到各自活动联系点调研走访,开展“访民问苦听意见”活动,帮助联系村制定短、中、长期发展规划,就他们提出问题进行答复并分步进行解决。同时,分别结对联系了一户特殊困难户、一户普通困难户和一户困难学生家庭,与困难群众同吃同住同劳动,征求群众对“四风”方面的意见,并为联系点和结对联系的困难群众解难题、办实事。同时副县级以上党员领导到教育实践活动联系点和县政协机关讲党课,在传达教育实践活动精神、提高基层党员干部群众党性修养的同时,不断增进与基层干部群众的联系。二是开展政协调研视察活动。在政协一季度调研工作开展同时,政协调研组深入全县10多个乡镇,以全心全意为人民服务为工作宗旨,一方面针对调研课题收集素材,一方面到基层一线倾听群众意见、了解群众困难,将收集到的意见和群众反馈意见纳入调研报告,形成《让产权促进农民增收》和《白龙湖生态水产养殖的建议》等调研报告。
抓好专题讨论。3月中旬至4月中旬,机关党组组织全体党员干部围绕六个讨论专题中的“群众观点怎么看”、“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”三个专题进行了集中学习讨论,领导带头发言,细化讨论内容,紧密结合工作实际,查找出了思想上存在着吃老本、自我满足的倾向,工作 中存在形式主义,服务意识、服务观念淡薄,精神状态上存在拼劲、冲劲有所下降的现象等四方面的主要问题。
二、做到三个“三”,确保活动特点鲜明
做到“三有”,就是“有字”、“有声”、“有形”。一是“有字”,在做好学习笔记的同时,按照要求领导班子成员有学习心得、调研文章、观后感、党课报告,普通党员要有学习心得、调研文章、观后感。二是“有声”,党组先后三次组织了学习交流和专题讨论,每名党员干部都作了发言、讲了认识、谈了体会,特别是党组领导带头发言,认识很深,问题很准,措施很实。三是“有形”,通过组织学习、开展讨论、进行调研、形成报告,将教育实践活动落到了实处;每名党员干部都有具体的行动,有的到基层调研,有的深入进行理论思考,有的参加征求意见,都有各自明确突出的特点。
做到“三同步”,就是“边学边查边改”。虽然身处第一环节,但党组从一开始就明确将“边学边查边改”贯穿始终。特别是机关内部交流要畅所欲言,把话讲深讲透,甚至宁肯讲过一点,也不能回避矛盾和问题,从党组领导班子、委室、个人等三个层面深入分析查找思想作风方面存在的问题,并立行立改、不等不拖。针对官僚主义和形式主义的问题,党组班子和成员已经开始着手进行整改,深入基层一线,面对群众改作风、针对问题提措施。比如,联系村木鱼镇新 潭村提出修建通村公路的问题,现已通过多方协调,进入测试阶段,并限期在5月底前完工。
做到“三不误”,就是党组自身教育实践活动、活动宣传报道任务和日常工作“三不误”。首先,自身的学习教育、征求意见不耽误。认真完成了第一环节规定的各项重点任务,而且每一项任务都不走过场、扎实有效。其次,教育实践活动宣传报道任务不耽误。一方面,做好机关自身活动宣传组工作,主动协调《四川政协报》、《中国青川》网站等自有媒体的报道工作,先后发布活动新闻通稿5篇、李国海同志先进事迹1篇、《工作简报》1篇。通过宣传报道,为机关教育实践活动的开展营造了浓厚氛围。再次,政协本职工作和县委、政府的中心工作不耽误。按照“两促进两不误”的活动要求,在扎实开展群教活动的同时,推进政协机关各项工作,形成了《让产权促进农民增收》的调研报告,针对白龙湖生态水产养殖、乡村旅游开发、油橄榄精细化管护、重大交通项目四项议题开展调研,并积极参加县城拆迁、广甘高速后期工作处理、广平高速前期工作以及特困村帮扶等工作。
三、关于存在的不足和下阶段的工作打算
通过回顾总结,我们认为政协机关在活动的规定动作方面没有走形式、走过场,各项任务完成得比较扎实、有特点、有成效,不足主要是自选动作创新不够,没有更多地设计开 展有部门特色的自选动作,我们将在下阶段的活动中注意改进。关于下阶段的活动,在继续深入开展好“学习教育、征求意见、即知即改”的同时,主要任务是查摆问题、开展批评,总的要求是要“有交流”、“有分析”、“有反馈”,重点是把握好三点:
一是深入开展谈心交流。开展谈心活动,要广泛,几个层面都要展开,党组书记与班子成员逐一谈心,班子成员间互相谈心,班子成员与分管委室负责同志谈心,各委室干部之间互相谈心。开展谈心活动,要聚焦,瞄准“四风”问题,谈思想、谈不足、谈建议,开诚布公,坦诚交流,达到相互提醒和帮助,增进了解和团结的目的。开展谈心活动,要分析,在谈心交流的基础上撰写好个人对照检查材料,深化对查摆到的问题的认识,谈心交流的情况将直接影响民主生活会的质量。
二是开好专题民主生活会。政协机关召开班子成员的专题民主生活会,要贯彻整风精神,坚持“团结—批评—团结”的公式,重点围绕作风建设,联系工作和思想实际深入剖析,开展严肃的批评与自我批评,并进行民主评议。
——让民族团结教育之花开遍校园
XX小学是一所完全小学,始建于1969年,1982年迁往现址,2004年更名为哈密市第十小学。
学校目前有6个教学班,在校生157人,教职工17人。近几年来,学校全体师生员工,在上级教育主管部门的正确领导下,致力于学校文化建设和特色创建工作,扎实进取,竭力拼搏,使全校面貌、师生风貌发生了较大的变化。在近两年的办学历程中,学校先后获得哈密市“绿色学校”、哈密市“民族团结进步模范单位”、地区级级“优秀工会之家”、地区级“德育达标校”等荣誉称号。
学校一直高度重视民族团结教育工作,始终把加强学校民族团结教育工作摆在重要位置,把民族团结教育贯穿于学校教育工作的各个环节,广泛开展丰富多彩的活动,切实提高师生民族团结意识,取得了一定的成效。
一、以管理为抓手,落实工作职责
开展民族团结教育政治性、政策性强。学校不断加强管理,强化领导,明确责任,完善运行机制。一是加强组织领导。为加强和规范民族团结教育工作,学校成立了以校长为组长的民族团结教育工作领导小组,每学期对民族团结教育工作进行了周密部署,加强全面协调,促进落实。二是健全工作制度。制定并完善了《教职工政治学习制度》,形成了责任明确化、工作具体化的良好工作格局,有效促进了学校民族团结教育工作。三是认真组织实施。将民族团结教育工作纳入学校发展规划,列入学校计划,同时专门出台了《XX小学民族团结教育月计划》,明确了学校民族团结教育工作目标任务、主要内容、实施办法与途径,对开展民族团结教育工作进行统一安排。
二、以宣传为手段,营造浓厚氛围
为使民族团结教育活动深入开展,学校充分利用各种舆论宣传工具,大力宣传民族团结教育工作。首先,每学期以“民族团结教育”为主题的板报是班级必不可少的工作之一。另外,学校校园广播站开辟了“民族团结教育”专栏,大力宣传各民族知识,宣传各族人民在民族团结工作中取得的丰硕成果及涌现出的先进事迹。其次,充分利用升旗仪式、班队会等形式大力宣传,以营造浓厚的氛围,形成了强有力的宣传声势,使民族团结教育工作深入全校师生心中。三是在“宣传月”上下功夫。每年五月份为民族团结教育月,因此,每年的五月,学校都会举行一系列有关民族团结的活动,比如:每班一个宣传黑板报、每班一次主题班会、每人一份手抄报、开展一次民族团结手拉手活动等等。
三、以培训为平台,提升教师素质
开展学校民族团结教育,师资培训工作是关键。一方面积极开展理论学习。学校定期组织教师认真学习一系列民族教育相关文件精神,使广大教职工进一步统一思想,全面正确地理解党的民族政策,增强全体教职工开展民族团结教育的责任意识和使命意识。
四、以课堂为主渠道,丰富教育内涵
学校的中心工作是教学工作,课堂教学是实施素质教育的主渠道。因此,在课堂教学中加强民族团结方面的教学,是深化民族团结教育的重要方法。学科教学注重渗透。在各学科教材中,有着丰富的民族团结教育的素材,学校主要采取学科知识渗透民族团结教育内容的方法实施教育。
五、以活动为载体,提升教育成效
(一)、利用升旗仪式的国旗下讲话作动员。按照市教育局相关文件所提出的具体要求,对全体师生进行动员,对深入开展民族团结教育月活动进行具体安排部署。
(二)、充分利用学校的资源,通过手抄报、黑板报、广播站、宣传栏以及班队会等多种形式,大力宣传民族团结进步宣传月活动,形成民族团结进步的良好氛围。
(三)、注重民族团结“手拉手”活动。我校与圣雄小学一直是民族团结“手拉手”学校,两校经常举行民族团结“手拉手”活动。比如,今年5月18日下午,我校与圣雄小学师生就开展了“手拉手 心连心 同心共奏团结曲”民族团结教育月联谊活动。此次活动的开展,不仅营造了良好的民族团结教育氛围,丰富了学生的文化生活,而且为各族师生之间架起了一座友谊之桥,为学校间民族团结奠定了良好的基础。
(四)、经常开展爱国主义教育,把民族团结教育融入到爱国主义教育中,将思想认识和行动自觉地统一到党和国家的要求上来,进一步树立正确的民族观,增强民族自尊心和自信心。
通过开展“民族团结教育进校园”活动,学校全体师生增长了民族知识,提高了民族意识,融洽了民族氛围,深切地感受到“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”,树立了民族自尊心和民族自豪感,增强了民族向心力和凝聚力。在全体师生的共同培育下,民族团结教育之花正开遍校园。
虽然我校在民族团结教育工作中进行了积极有效地探索,取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,民族团结教育工作作为一项系统工程,不是一朝一夕的事,不可一蹴而就,许多问题和困难需要去思考、去实践、去解决。在今后的工作中,我校将以此次活动为契机,认真听取各位领导及同仁的意见和建议,充分利用各方面资源,客服困难,积极创新,努力使学校的民族团结教育工作更上一个新的台阶。
XX小学
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