学校科技五年规划(精选6篇)
**县**乡1991年经自治区人民政府民政厅批准建乡,位于**县城以北18公里,省道318线21公里处,总面积61平方公里。交通便利,全乡下辖 9 个行政村,共有953户、3067人,其中农业人口 2771人,是全地区唯一的汉族乡。由于历史和自然的原因,**乡被客观地分为三大片。即干河子工业小区、大坡灌区、阿克哲拉农业高产开发区。面积大、点多、线长、范围广是该乡的特点。全乡共有耕地面积1.5万亩,农牧民收入以畜牧业、农业、林业占主要地位。主要农作物有油料、玉米、兼作种草,枸杞、速生杨等特色经济作物也得到迅速推广。农牧民人均纯收入2980.11元,牲畜最高饲养量达到20515头(只)。随着经济的不断发展,全乡的个体私营经济总数达到174家,郊区养畜业及特色养殖经济已初具规模,从而实现了农牧民多轮驱动、多渠道增收。
二00三年全乡国内生产总值3349.96万元,其中二、三产业生产总值2777.27万元、农业生产总值339.4万元、牧业生产总值214.53万元、农牧民外出劳务产值162.5万元,人均收入2980.11元。
一、指导思想
以邓小平理论,“三个代表”重要思想,十六大、十六届三中全会和中国共产党中央一号文件精神为指针,根据《中华人民共和国农业法》,保障农业在国民经济中的基础地位,发展农村社会主义市场经济,维护农业生产经营组织和农业劳动者的合法权益,促进农业的持续、稳定、协调发展。以提高农村经济的整体水平、农民增收为目标,把发展作为主题,大胆创新,抢抓机遇,实施结构调整、科教兴乡、可持续发展战略。以市场为导向,大力推进农村经济结构的战略性调整,实现农村经济的较快增长和社会全面进步。
发展思路是:根据《中华人民共和国农业技术推广法》加强农业技术推广工作,促进农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产,保障农业的发展,实现农业现代本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃化。围绕农业增效、农牧民增收这个中心;增强农区养畜,科学的加强农业产业化调整,推进农业规模化种植。郊区养殖业,搞活城郊特色养殖业,壮大红色构杞业,发展二、三产业;进一步加强基层组织建设、农牧业基础设施建设、发展壮大集体经济;努力改善农牧民群众基本生产、生活条件,合理转移农村富裕劳动力,促进社会经济与各项事业的全面稳定、可持续发展。
二、社会和社会发展的主要目标
——经济总目标:国内生产产值年均增长4%左右,到2008年,达到4076万元,农民人均收入达到4378元,年均增长8%。
——经济结构目标:到2008年,二、三产业增加值达到3000万元;农业生产总值达到547万元,年均增长10%、牧业生产总值达到491万元,年均增长18%、林业生产总值16.8万元(不包括退耕还林收入)、年均增长5%,经济发展和信息化服务水平显著提高,基础设施进一步完善。
——人口与就业目标:人口自然增长率控制在8‰以内,到2005年总人口控制在4000人(包括自然增长与非自然增长人口),合理转移农村剩余劳动力1200人左右。
——进一步健全乡村科技服务体系,科技推广工作取得明显成效,各项产业科技含量增加,技术进步加快,教育事业得到全面发展,普及九年义务教育的成果进一步巩固,小学、初中入学率达100%,无辍学现象
——生活质量目标:人民生活水平、生活质量有较大提高,全乡农牧民住房条件得到改善,住宅砖混结构比重提高到40%;全乡有线电视入户率达到85%,电话普及率30%,乡医疗服务设施继续改善,农牧民健康水平进一步提高,全乡文化、体育设施增加,覆盖面扩大,农牧民业余文化生活更加丰富,社会风气和社会秩序较好,村容、村貌得到进一步改善,小城镇规划建设取得一定成效,大力进行小康示范村建设。
三、实施措施
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(一)、种植围绕现代畜牧业调整优化结构
围绕农业增效,农民增收目标,进一步调整和优化产业结构,突出以畜 牧业为主的支柱产业,加强农业社会化服务体系建设,促进农村经济全面发 展。
1、以产业化经营为突破口,立足培育特色主导产业。进一步优化种植业,按照“稳经、增粮、扩草”的方针,依照市场需求调整农业结构,农业产业结构的调整逐渐转向“农牧并举、多轮驱动”的轨道,稳定经济效益高的油料、豆类、瓜菜等作物占据种植业的主导地位,面积保持相对稳定在15000亩左右,重点抓好品种结构调整,提高品质和产量。进一步扩大粮食种植面积,按照畜牧业需求增加饲草料种植面积,尤其是苜蓿、青、黄贮等优质饲草料种植面积,使我乡饲草料达3000亩左右。积极探索科学利用农副产品资源,解决畜牧业发展的饲草料短缺问题,不断改良畜牧品种,加快农区养畜的步伐,培育和引进规模大、起点高、带动力强的畜产品加工企业,促进畜产品加工转化增值大力改良畜禽品种,加快饲料饲草发展,引导发展特种养殖业,整体推进畜牧业发展。
2、提高优质特色农产品的比重。将我乡有一定市场销售能力的枸杞、蔬菜等农产品,采用新技术和先进工艺方式,提高加工能力和产品档次,重新包装,通过合同契约、产销衔接、合作经营等方式,密切市场与农户的利益连接,促进农产品经营向更高层次发展。利用地域优势发展片区特色。在乡干河子片区继续鼓励农牧民发展城郊养殖、特色养殖和反季节蔬菜相结合,实行整村推进,实现“一村一品”。依托地缘优势,鼓励农牧民以家庭联营、“公、私”联营等方式,发展暖棚蔬菜种植,生产反季节蔬菜,逐步建成城乡“菜蓝子”基地,生产前期逐渐占领县域市场,后期向县外发展;在大坡片区走特色种植和郊区养殖的路子;在阿克哲拉灌区走高效农业的经济发展之路。
3、进一步扩大定单农业,提高农产品定单面积占农作物种植面积的比重,提高土地产出率,加大土地开发力度,五年内计划本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃播种面积达到2.5—3万亩,坚持作物调整和品种调整并重,产量、质量、结构、效益相统一;以提高效益,加快农业产业化步伐为着力点,加快市场化步伐,扶持一批以农副产品加工为主的私营企业主,在形成公司+农户的“订单农业”的基础上,发展“市场+经纪人+农户”的模式,形成“产、供、销”农村服务体系。
4、继续依靠科技投入,降低成本,减轻负担,在实现增产增收的同时,加大对农业基础设施、农业综合开发、农业科技开发的支持力度,以项目开发为着力点,提高扶贫开发资金、以工代赈资金的使用效益,加快脱贫致富步伐。积极组织农牧民参加基础设施建设,特别是乡村道路,水利工程建设等。利用五年的时间,实现大坡片“干、支、斗”彻底全防渗、干河子片区2000亩低产田改造、阿克哲拉5000亩荒地开发任务,为我乡农业生产增强后劲。
5、加强农业科技推广体系建设。进一步壮大乡村科技推广队伍,加强农技人员的培训,健全农村社会化科技服务体系,开展多层次、多形式的农民技术培训。
(二)、大力发展现代畜牧业
全面启动畜牧业致富工程,加快畜牧业发展步伐。采取有力措施,真抓实干,实现四个突破:
1、是思想观念上求突破。要敢于突破传统畜牧业束缚,逐步向现代畜牧业转变,树立求大发展,时不我待的观念,提升农区畜牧业的比重;
2、是领导方式上求突破。要有所为,有所不为,在畜牧业工作指导中,狠抓科技推广应用不放,加快牲畜品种改良力度,积极引进优良品种,加大养殖小区牲畜品种改良力度,利用人工授精、冷配、胚胎移植等技术,抓好牲畜品种改良,用五年的时间,把我乡的牛羊良种化程度提高到90%以上,在实施大户经营战略在保障饲草料的同时,加快培育养殖大户向提高千家万户整体养殖水平转变,推进养殖的蓬勃发展。继续做好《动物防疫合作医疗》试点工作,使牲畜防疫工作在全乡范围内得到广泛开展。全面推进“长草短喂、短草槽喂、“三贮一化”等技术。重点加大对冬羔生产工作的指导和服务;要始终坚持发展牛为主,推广黄牛冷配和胚胎移植,近期以发展奶牛为主,全面实施“郊区奶业”计划,远期发展肉类产品深加工,开拓县域、省内市场,使其成为农民增收的主要来源。
3、是实现结构调整求突破。紧紧借助扶贫开发工作,抓住县上加大养殖小区建设扶持的优惠政策机遇,增强畜牧业发展劲头。力争建成3—4个养殖村,扶持100户农户进驻小区。通过养殖小区带动千家万户发展养殖业。因地制宜地引进新的牧草品种,加大草场改良、人工牧草面积。建立、健全畜牧业配套服务网络。畜牧业的快速发展离不开防范一体的科技服务体系,坚决贯彻“防疫先行、预防为主、依法治疫”的方针,要通过不断提高良种繁育、疫病防治和养殖业的产前、产中、产后服务的质量水平,力争用五年的时间,兴建3-5个牲畜防疫站。利用干河子片区地处城郊,有着全乡2/3的人口,富余劳动力多,有针对性地发展城郊养殖具有一定的优势,把干河子片区作为发展城郊养殖业基地,结合退耕还林还草工程在大坡片区建立饲草料基地,弥补干河子片区耕地少的不足,保障发展城郊养殖业所需饲草料。
4、是规模上求突破,通过制定优惠政策吸引各方资金,使畜牧业在规模上有较大突破。重点引导有比例的实施小畜换大畜,力争小畜换黄牛(购黄牛)1000头,引进优良奶牛200头。紧抓肉类、奶业市场,培育200户年出栏100头牛或出栏200只
羊的育肥大户。重点扶持100户年饲养50头以上的养牛大户。并加大小畜改良力度。充分利用大坡、阿克哲拉灌区丰富的水土资源及片区内丰富的秸秆和农副产品资源优势,实行种草养畜,舍饲圈养,使牛羊养殖成规模,形成一定的市场竞争力,做 大做强农区养畜业;
(三)、将退耕还林工作与调整产业结构和致富奔小康紧密地结合起来。
广泛深入宣传退耕还林相关政策、法规,继续在全乡营造“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的良好氛围,积极鼓励农牧民开展退耕还林工作,实行林草间种、林牧结合的方式,实施中根据我乡土地盐碱化程度较高,积极引进适宜性新品种。并借助扶贫开发项目,提高土地利用率。结合本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃乡实际将沙柳和沙枣适应性强、成活率高选为重点防护林,合理搭配树种,结合荒地造林来试行推广种植红柳、甘草、打瓜、碱毛草、毛谷子等,实现由单一生态林向经济林效益转变,以增加种植户收入。力争五年内完成退耕还林5000亩、荒漠造林5000亩、三北四期防护林2000亩,绿色通道500亩,同时,大力推广普及树木新品种,保证成活率达90%以上,改变乡村的区域环境状况。
(四)、推动社会各项事业协调发展,改善农牧民生产、生活条件
1、巩固和提高“两基”教育工作成果。组织党员干部开展“帮困助学”活动,遏制学生辍学现象。进一步完善和发展基础教育,不断加大工作力度,努力改善办学条件,提高师资队伍素质,给学生创造良好的学习环境。
2、加大对卫生事业的投入力度,提高乡卫生院医务人员整体素质,充分利用发挥 X光、B超,生化仪等较为先进的医疗设备的作用,使医疗技术水平再上一个新台阶。鼓励和支持社会力量办医,积极推进乡村卫生服务体系建设。搞好基础设施建设,提高医疗服务水平。通过坚持深入持久的宣传和教育,使广大村民维护社会卫生环境的意识得到普遍提高,完善各项制度、措施,实施卫生“三包”制度,逐步完成卫生改厕工作,彻底治理“脏、乱、差”,加快小城镇规划建设步伐,美化村容、村貌,提高人民生活质量,杜绝农牧民群众因病返贫现象。完成全乡居民点改水工程,使全乡100%的农牧民吃上自来水。
3、繁荣发展文化事业,加强精神文明建设。切实加强思想道德建设,深入开展理想信念教育,加强群众文化活动等文化阵地建设。完善乡文化中心文体设施建设,利用各种形式开展文体,健身活动。积极开展争创“文明单位、文明村、文明户”的活动,形成乡、村、户三级文明创建体系。
4、坚持计划生育基本国策,严格控制人口增长。继续坚持“三为主”的工作方针全面创建计划生育合格村。积极推行计划生育村级自治,鼓励优生优育,提高人口素质。
5、巩固扶贫攻坚成果,进一步加大对扶贫工作的领导,对贫困户在政策上给予倾斜,资金上给予扶持,改善他们的基础条件和生产、生活环境。同时,加大对扶贫项目的申报力度,加强对扶贫资金的管理,完善贫困户档案。
6、抓好稳定工作。层层落实社会治安综合治理各项措施,在发挥统战、宗教、司法、武装部、派出所“维稳”职能作用的基础上,充分调动广大农牧民的参与积极性,巩固社会治安“群防群治”网络。进一步落实信访工作责任制,加大信访工作的力度,设立信访公示栏,出台信访工作首问责任制,信访回执单制度
(五)、稳定农村基本制度,深化配套改革
1、把发展壮大乡村集体经济作为农牧区基层组织建设的中心任务,按照“打基础、抓重点”的要求,以彻底消灭“空壳村”和帮扶2个重点村为重点,积极开展“发展壮大乡村集体经济年”活动。重点抓好巩固提高工作,使绝大多数的村集体年收入达到5万元以上,半数以上的村集体年收入达到10万元以上,乡年集体收入达到20万元以上。
2、搞活农村金融,完善农村信贷工作。进一步增强农村信用社的资金实力,改善信贷资产质量,用好用活小额信贷,加快培育农村投融资市场,推行农村商业信贷,发展企业联保和农户联保,努力解决农户农资难问题。用五年的时间,使乡信用村达到五年以上,信用户达到80%以上,加快建立以政府政策性引导为导向,降低农业风险。
3、严格执行有关农村减负政策。规范农村收费管理制度,坚决取消对农民的各种乱收费,保护农民的合法权益,切实减轻农民负担。
4、加快民主法制建设,推进依法治乡进程。进一步健全民主选举、民主监督、民主管理制度,实行村务、政务公开,完善村民自治,提高公民的法律意识和法制观念。推进政 府工作法制化,依法行政。
总体目标
十一五:
根据资源环境承载能力、发展基础和潜力,按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求,逐步形成主体功能定位清晰,东、中、西部良性互动,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。
十二五:
继续实施区域发展总体战略。
政策框架
十一五:
对四类主体功能区,在财政、投资、产业、土地和人口管理政策五方面实行分类管理的区域政策。
十二五:
建立健全“新”的区域政策体系框架,研究制定符合主体功能区理念的区域政策体系,提高区域政策的针对性和有效性。对优化开发区,严格限制污染,实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度;对重点开发区,增强人口和产业的集聚能力;对限制开发区和禁止开发区,增加用于公共服务和生态环境补偿的财政转移支付,严格土地用途管制,建立生态环境补偿机制,鼓励生态移民。
国土开发
十一五:
根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。
十二五:
推动形成多极带动的国土开发格局,积极培育若干带动力强的发展轴带,引导重点城市群(带)集聚发展。围绕促进区域协调发展主线,以省会城市为核心,完善基础设施条件,发展特色产业体系,形成若干有较强带动作用的区域性增长极。
区域联动
十一五:
提出要“健全区域协调互动机制”。健全四个机制:健全市场机制,引导产业转移;健全合作机制,形成以东带西、东中西共同发展的格局;健全互助机制,发达地区帮扶欠发达地区;健全扶持机制,加大国家对欠发达地区的支持力度。
十二五:
提出“积极完善区域协调发展的体制与机制”。具体分为三个方面:加快建立全国统一市场体系,破除不利于市场一体化的行政性规章和管理措施;着力促进区域协调发展立法:完善中央和地方财力与事权相匹配的财政体制,完善财政转移支付制度,加大对欠发达地区的支持力度。
东部开放
十一五:
鼓励东部地区率先实现经济结构优化升级和增长方式转变,率先完善社会主义市场经济体制,在率先发展和改革中带动帮助中西部地区发展。
十二五:
对东部地区来说,要做好区域发展的领头羊和对外窗口——加快构建现代产业体系,加快综合运输通道建设,加快海洋开发步伐,发挥中心城市辐射带动作用,率先建立资源节约型和环境友好型社会。
中部崛起
十一五:
在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。加强现代农业特别是粮食主产区建设,支持山西、河南、安徽加强大型煤炭基地建设;支持发展高技术产业:构建综合交通运输体系,加强物流中心等基础设施建设。
十二五:
中部地区要成为中国各区域协调发展的强劲内核——加强粮食生产基地建设,稳步推进能源原材料基地建设,提升装备制造和高技术产业发展水平,加快综合交通运输枢纽建设,推进重点经济带(区)加快发展,加强两型社会建设。
东北振兴
十一五:
重在产业升级。加快产业结构调整和国有企业改革、改组、改造,发展现代农业,发展高技术产业。建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制,加强铁路通道和跨省区公路运输通道等基础设施建设,扩大与毗邻国家的经济技术合作。
十二五:
东北老工业基地“产业升级”仍是关键——加快发展先导产业和产业集群,促进产业结构优化升级,大力发展现代农业,加强重大基础设施建设,加快资源枯竭型城市经济转型,促进资源节约和综合利用。
西部开发
十一五:
大打“交通牌”。依托中心城市和交通干线,实行重点开发,建设出境、跨区铁路和西煤东运新通道,建成“五纵七横”西部路段和8条省际公路,建设电源基地和西电东送工程。
十二五:
一、学校办学指导思想与核心理念
师灵牛集小学办学的核心思想与理念是:“坚持以人为本,强调多元自主发展,全面探索和建设和谐学校,办人民满意的优质教育”。
二、学校办学目标
办学特色化。学生综合素质提高,教育教学特色明显,学生100%具有某方面的特长,在全县乃至全市处于领先水平,办学模式、办学成果独树一帜。
三、学校的总体发展目标
以优化全方位育人体系为重点,以提高教学效能为抓手,努力推进教师专业发展;以多元智能理论为指导,注重人才培养的多元化,在学校办学实践中不断超越自己。经过四年的努力,把学校建设成为全市一流的学校。
1:建设一支优秀教师队伍。
第一阶段(2008.9—2009.8):在稳步提升学校办学水平的前提下,利用一年左右的时间进行学校发展的重新定位和制度重构,全面审视、构建学生自主发展、教师专业发展、学校持续发展机制。通过学校的制度和机制创新、办学特色和课程与教学改革、教育科研的发展,力争取得突破性成果。形成与新的发展思路和目标相适应的学校管理制度和管理体制。
第二阶段(2009.9—2010.8):全面提高学校的核心竞争力,大幅度提高学校总体办学水平,使学生的学业成绩继续提高,在办学的总体质量和特色方面在全市产生较大影响,各方面工作创造出一些比较显著的成果。
第三阶段(2010.9-2012.8):全面达成学校发展目标,使学校在全市的影响不断扩大。
四、实现学校发展目标的战略措施
发展目标是在对当前教育改革与发展的形势充分分析的基础上形成的,实现这样的目标必须不断学习和领会基础教育发展的任务和使命,坚持正确的发展方向。在坚持自己原有办学特色与传统的基础上,不断学习现代教育理论,解放思想、勇于创新,超越自我。
(一)以“中华传统美德教育”为突破口,构建德育实施体系
德育是学校工作的核心,学校多年来形成了一套有效的学校德育体系,在学校的行为规范教育、理想信念教育、社会实践等方面积累了丰富的经验,取得丰硕的成果,在学校下一个发展周期里,将继续坚持德育核心地位,努力构建注重行为规范教育与体验的校本德育体系。积极探索和实践基于体验和养成的新的德育体系,突显学校“中华传统美德教育”的特色,构建学校、家庭、社会共同参与,齐抓共管的德育体系。
1、围绕“中华传统美德教育”,将学校日常行为管理转化为德育养成管理,重视道德的养成性,建设道德养成系统。每个学部每个年段都应侧重某一主题,如爱心、感恩教育等,持之以恒,形成德育特色。
2、针对家庭、学生的现状,继续加强学校与家庭的联系与沟通,进一步落实和完善家长学习知情机制、家校沟通对话机制以及家长参与机制,更好地发挥家庭这一德育特殊力量的特殊重要作用,有针对性的开展家校合作,共同落实学生的德育工作。
3、继续加强学校与社会的交往与合作,推进学校德育工作。开辟学生德育基地,加强校外德育工作者队伍的建设,鼓励学生通过社会实践获得人生体验和感悟。把德育的内容从书本扩展到社会,学生活动的场所从校园延伸至校外德育基地,以致整个社会的各行各业。使学生在服务社会的实践中检验和校正自己的人生观、价值观,提高报效祖国、服务人民的社会责任心。
(二)实施“教师专业发展计划”,持续推动教师专业发展
师资队伍是学校发展的关键,实现学校的发展目标必须持之以恒地紧紧抓住师资队伍
建设,采取有效措施吸引和培养优秀教师,建设结构合理、相对稳定、师德高尚、业务精湛、富有进取与创新精神的高素质教师队伍,认真实施“教师专业发展计划”。
(三)抓课堂教学研究,实施“课堂教学创新工程”
实施“课堂教学创新工程”就是有目的地组织教师的教学创新,组织教学难点的集体攻关,进行课堂教学改革的实践探索;通过课题的研究,形成具有特色的课堂教学模式,大规模提高教育教学的效率,全面提高学校的教学质量,增强学校总体实力。
(四)完善学校课程体系,继续推进学校校本课程建设
校本课程是学校办学特色的体现,是实现学校发展目标的主要途径之一。
(五)抓育人环境优化,营造“大艺术”校园文化
1、校园环境的美化与人文化
根据艺术性与教育性相统一的原则,逐步改造校园环境,使校园充满人文气息,给人美的感受。在校园设施和设备方面,要本着实用和高效的原则,为教学和生活创造良好的条件
2、校园风气的文明化
学校的校风、学风是一所学校文化的积淀,也是办学经验、特色与风格的结晶,加强校园文化建设要从校风、学风建设抓起,从管理人员的作风、教师的教风抓起,使校园呈现出文明高雅的文化氛围。
5、全面育人,开展丰富多彩的体育艺术劳动教育
(1)成立学校体育艺术教育领导小组,有专人具体负责。评选先进班级、优秀学生把体育、艺术列为重要内容,两课(体育课、艺术课)、两操(早操、课操)、两节(体育节、艺术节)均列入学生操行评比内容。
(2)按照国家全民健身教育的有关精神,高标准贯彻《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》,努力提高体育课质量,重视开展课外体育活动,全面开放运动设施;建设标准化的学校医务室,重视青少年青春期卫生教育,控制近视发病率。
(3)以学生社团为阵地,充分发挥学生组织在体育、艺术教育中的主体作用,建设各类运动队和艺术团队,培养体育和艺术特长生。重点建设若干传统和优势体育、艺术项目,力争在同类学校中名列前茅。
(4)引导学生增进对劳动的理解,树立学生正确的劳动观、人生观和价值观。充分利用劳动实践基地,大力开展劳动教育,鼓励学生参加公益劳动,培养学生掌握一定的自我服务劳动知识和技能。
(六)校园经济建设的预期目标与要求
1、学校主干道东部修建的时尚娱乐花园,园中各种名贵树木和花卉一应具全。在花园的中心建娱乐亭,以此为中心,我校充分利用园地,与漯河花卉公司联合,培育了许多新的品种,如美人娇、百日红、广玉兰、桂花等,增加了学校的经济收入。学校花园绿草和花卉,四季常青,让书香校园弥漫着花香,常驻蓬勃的生机和活力!
2、我校空闲地种植柿树200棵预计五年后经济价值将达到1万元。
根据《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》,真正做到把学校德育工作放在首位,需要整体规划学校德育体系,为培养出具有较高思想道德素质和科学文化素质的 合格公民奠定坚实的基础,特制定《十八集小学德育工作五年规划》。
一、指导思想
以“十八大”精神为指针,认真落实《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》,进一步增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性,坚持以德治校和依法治校相结合,对教师重点进行“师德师风”教育,对学生重点进行“三观”(世界观、人生观、价值观)教育、“三爱三节”教育和养成教育教育。进一步加强德育环境和校园文化建设,积极开展社会实践活动,逐步构建师和现代教育的德育新体系。将学校德育工作贯穿于学校各方面工作之中,坚持以课堂教育为主渠道,以丰富多采的课内外活动为载体,深化改革学生评价模式,真正达到“教书育人,管理育人,服务育人”的境界。为把学生培养成自主、全面、和谐发展的一代新人做出创造性的工作。
二、常规工作
1、加强德育队伍建设。学校根据工作调整,及时组建好学校德育领导小组。根据学生和社区人员变动每两年着手组建新一届“关心下一代委员会”。继续聘请派出所领导为法制副校长,聘请城里交警中队队长为交通安全辅导员,聘请离退休老干部老教师为校外德育辅导员。成立以大中队辅导员为骨干的德育队伍,对个别辅导员的工作调整要及时重新任命。对在学生中建立的红领巾监督岗等各种组织进一步健全,规范各项管理,对升旗式、队干部轮换等各种工作形成制度或操作流程,便于学生自主活动。通过组织建设,要逐步形成涵盖校内外的德育教育大网络,做到德育教育无盲点。
2、加强教师的职业道德建设。首先,要强化政治学习制度。校党支部将组织重点学习《党章》、《习总书记系列讲话》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、各级教育工作会议文件指示等。支部将制定切合学校实际的政治学习计划,对教师的政治学习笔记提出明确要求,进行定期检查,作出等级评价,以保证学习内容的落实。学校将利用重大节日、师德行风建设月活动等,组织德育理论研讨活动,并组织党团员进行演讲、征文、知识竞赛等活动,要求班子成员都带头参加。通过学习,要进一步统一思想,提高认识,鼓足干劲。第二,加强师生思想政治工作力度,确保学校长治久安。学校制定专项《师德师风建设实施方案》,按照“学、查、摆、改”的程序彻底纠正行业不正之风。第三,扎实开展“师爱到万家”活动。不使一个学生掉队,还要继续组织家长评校、学生评教活动,真正建立起平等健康的师生关系和工作关系,做到让社会满意。
3、更新德育理念,拓展德育时空。德育领导小组将邀请社会上的有关人员进校举办革命传统报告会、交通法规讲座、法制教育等。利用校关工委、工会、等,密切干群关系,形成与教师交流沟通制度,关注教工工作的同时,更多地关注其生活、精神面貌,由工会主席陆云龙、支部副书记王学朝分口负责组织教工活动,丰富其文化生活,营造健康和谐的工作关系。每年的“五四”、“六一”、“ 七一”、“十一”重要节日期间将组织党团员、教师、学生展开参观、游览、演出、手拉手等系列活动。少先队将重点开展丰富多采的体验教育活动,高年级同学参加实践。利用第二课堂和节假日继续开展以标本制作为主题的科技实践活动。少先大队围绕“三主”教育开展重点活动,推动整个校园文明礼貌新风的形成。对升旗式、红领巾广播站、文体活动、主题队会等尝试全由学生自主策划、自己主持,总结经验,推广到所有队活动中。通过自主活动要培养学生的自主精神和创造精神,推动兴趣特长小组活动的全面开展。
4、学高为师,身正为范,教师人人都是德育工作者。建立教师进修提高制度,鼓励教师钻研业务,争做名师。加大宣传力度,提高学校教师在社区的知名度,引导教育教师珍惜自己的名誉。通过各种制度的完善,进一步规范教师为人师表的言行,争取把教师的职业道德和行为习惯提升到一个较高档次,成为全社会精神文明的楷模。教师要通过课堂教育主渠道对学生进行德育教育,要通过课下的优雅得体的言谈举止和高尚的人格魅力教育影响学生,时时刻刻努力营造出“教书育人、管理育人、服务育人”的良好校园德育环境。
三、重点建设
1、抓好科研课题,构建德育新体系。
构建与完善德育的目标内容体系。按照《纲要》的精神,我校在道德教育实践中遵循学生思想品德形成的规律,把道德教育的总体目标与小学不同阶段的道德教育要求紧密结合起来:
(1)认识国旗、国徽,学会唱国歌。(2)写好规范字、学说普通话。(3)观看爱国主义电影、会唱爱国歌曲。(4)知母校、爱母校。(5)知道并热爱领袖。(6)完成学习任务,做合格加特长学生。也正是在这样的系列教育活动中,教师把抽象的教育理念逐一进行分解、物化为学生看得见、做得出、理解得了、体会得到的具体行为。事实证明,这种教育形式的效果是十分显明的,全体学生的综合素质提升很快。
从说好每一句普通话、写好每一个汉字、唱准每一句国歌开始。一笔一画、一句一声,逐一落实到位,要把学生的爱国主义情感融进每一个动作中、每一句歌声里。“遵纪守法教育”是从队列训练开始物化的,要求学生举手投足都要完全达到规定标准,使每一个动作都要规范到位,不达标准决不放弃。通过这么严格规范的训练,要达到无论是举行升旗仪式、做大课间广播体操,还是大型集会,全校师生基本上达到了令行禁止,犹如一人的较高境界。“敬业”是我校德育重点建设的重要道德规范。学生“敬业”基本道德规范的建设,必须与新课程改革的精神要求相结合。我校在实践中设计了一条由一年级到六年级逐步上升的途径。
(1)认真学习:养成良好的学习姿势,遵守课堂常规,认真上课,认真读书,认真完成作业。
(2)勤奋学习:能克服学习中的困难,能按要求完成学习任务,做到今日功课今日毕。
(3)主动学习:自寻学习动力,参与教学过程,自主学习,做学习的主人。
(4)热爱学习:对待学习从必须发展到兴趣,再从兴趣发展到热爱。(5)高效学习:要总结学习方法,找到适合自己的学习方法,不断提高学习效率。
(6)创新学习:在新课程学习中培养创新精神和实践能力。(7)全面学习:学会做人、学会求知、学会健体、学会审美、学会劳动、学会自育、学会生存、学会创新。
总之,在构建与完善学校德育目标内容体系中,把公民基本道德规范的20字要求,培养学生良好的行为习惯与全面推进素质教育紧密结合起来。构筑与完善全方位的德育途径
以《纲要》为依据,构建与完善以学生为主体、以教师为主导、以提高自育能力为重点的全方位的德育途径方法体系:
(1)构建与完善课外设岗育人的渠道。我校除上课以外,还有丰富的各种活动,存在着诸多的环境育人、管理育人、服务育人的机遇。这里最关键的是给每位同学设置岗位,赋予责任和权利,使学生在履行岗位职责中自己教育自己,各种优良品德得到培养、弘扬。我校每个角落都归学生管理,在班级学生责任分工表上一查便知。由学生担任的大、中队辅导员助理等岗位让学生直接参与学校的管理。许多重大活动有学生个人或中队集体申办。这样的做法,对学生良好道德建设都有着十分有效的作用。
(2)构建与完善家庭育人的渠道。家庭教育对学生健康成长具有十分重要的作用。家庭的经济地位、家长的职业状况、家庭的文化氛围和道德水平对学生都起着潜移默化的作用。但家庭对学生的影响,许多时候是自发的、随意的、无序的、缺乏选择的。开展创建“文明小卧室”、“我为父母过生日”、“跟着父母上天班”等活动。学生与家长有血缘关系,而源于血缘关系的教育资源是最能打动人的。(3)构建与完善社会育人的渠道。学校的德育建设必须与社会实践紧密结合才能实现。我校的社会实践方式主要是在学校的统一组织领导下进行,如社会实践基地生活周、姊妹学校手拉手、社区志愿服务、爱国主义教育基地等活动。这类实践活动,只要把握好了思想教育这个中心环节,效果还是很明显的。
构建与完善促进学生发展的评价方式。学校教育必须努力营造出一个面向全体、能体现个性差异、公平合理的教育教学竞争环境。改革学生评价制度,采用个性化的评语。
2、加强校园文化建设。
校园文化是师生在教育教学过程中所创造形成的精神财富、文化氛围,以及承载着它的活动形式和物质形态。学校精神文化建设是校园文化建设的核心,精神文化是校园文化的灵魂,它主导着校园文化的方向。今后要重点对校园精神文化建设做如下探索。
(1)渗透性探索。优化的校园文化环境,总是以它特有的象征性符号向学生潜意识地灌输着国家的教育思想、道德规范和价值标准。我校十分重视校园精神文化建设,利用其渗透性特征,充分运用各种校园文化载体,重点落实《公民道德建设实施纲要》、《小学日常行为规范》等。利用各种有利契机,特别是重大的节日、纪念日等开展各种活动,对学生进行爱国主义等教育。利用课堂主渠道及班会、团队会对学生进行思想品德教育。注重培养学生关心时事政治的好习惯,校园里的时事走廊及学生的阅览室里有多种报纸及刊物可供学生阅读。墙壁、门窗随处可见文化内容,做到了学校时时、事事、处处体现着教育。为了全方位构建美丽校园,优化育人环境,形成有文化底蕴的浓厚的校园文化氛围,我们从办学观念、学校历史、师生规范、校园标识等方面综合考虑,制定了校训、校徽、校歌、校风等,形成有鲜明特色、统一和谐的校园理念形象。隆重的仪式,热烈的鼓号,整齐的检阅,庄严的宣誓,动人的演说总是使师生激动不已。我们从小学生的特点出发,精心设计每一项活动,精心布置每处场景,为培植优良校园文化创设必备的情景条件。滴水穿石,润物无声,这种依靠校园文化进行全方位德育教育的独特之处就在于它能绕开意识的障碍,让学生在不知不觉中接受。通过德育环境的渗透功能,形成了强大的凝聚力和明确的指向性,进而造就我校校园群体的积极向上的共同特征和鲜明的个性特色。
(2)选择性探索。校园文化往往是通过传授知识,开展活动形成的。这一特点就形成了校园文化教育的选择性。古代孟母三迁的故事千古流传,寓意深刻;当今学生择校现象,更应当引起我们教育工作者的深思。古今事例无非是要改善受教育的环境。可以这样说,你不自我改善教育环境,就会被社会所淘汰。而建设健康向上的校园文化是改善教育环境的首要方面,这是社会对学校的选择和要求。而学校也存在着对校园文化的选择。根据国家教育方针和社会对未来人才的需求,我校有选择地引进了部分古今中外的各种文化以丰富师生的精神需求,同时在此基础上内化,形成富有个性的文化。这些引进文化不断加以调整、充实、丰富、发展,以适应社会主义市场经济文化的要求和校园主体的内在需要。(3)全员性探索。全面贯彻国家教育方针,面向全体学生是学校实施素质教育的基本要求。“个个都能参与,人人都能成功”是我校实施校园文化建设的基本思路和最终落脚点。我们探索的途径之一是:改变传统的评价方式,积极创设良好的成长环境,培植健康向上的校园文化,“让每个学生跷起脚来就能摘到桃子”。我们的目标是要使每一个学生在不同方面和不同层次上都能体验到成功的乐趣。我们的校园文化特征之一是:虽有后进生,却没有失败者。
(4)自主性探索。法国杰出的思想家和教育家卢梭认为:人人生来都是自由平等的,自由自在地发展就意味着像植物那样生长发育,教师就应像园丁一样精心护理儿童,而不应给儿童任何强迫。我们认为,自主是形成学生乐学的长久动力之源。给学生一个题目让学生自己去设计,充分发挥学生的想象力和创造精神。自主活动使学生身心得到了彻底的解放,引发了学生的积极探索精神,学生的自主活动内容异彩纷呈。
3、引进魏书生教育思想,构建学生的自我教育体系
毛泽东同志说过:“一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事,不做坏事。”怎样才能达到“一辈子”的要求呢?这里说的就是一个行为习惯养成的问题。在学校里,在教师面前,学生呈现出许多优秀的品质和良好的行为,但要形成习惯,却是一个长期的过程,某些方面甚至需要付出终生的努力。学生不可能永远接受教师的教育和指导,他们终究要长大,终究要离开教师,因此,真正的道德教育应该达到“不教之教的效果”。苏霍姆林斯基说过:“真正的教育是自我教育。”教育的核心是良好行为习惯的养成,在不断的教育过程中,通过教师的不断鼓励和强化,对学生求善的倾向不断的定型化,内化为学生特有的道德品质。学生的自我教育习惯需要教师的设计,著名教育家魏书生先生的教育实践就是构建了一整套学生德育的自我教育体系,在实践魏书生教育思想方面我们围绕创建魏书生班级达标活动重点开展了以下三方面的工作:
(1)建立自己的座右铭时时进行自我教育。学生在文具盒、课本上,在自己卧室墙壁上、书桌上张贴、悬挂、书写左右铭、名人名言等,随时提醒自己应当如何做人,这是自我激励的极好方法。走进教室,你会看到每个教室的后墙上都有班级固定的座右铭;黑板的一角每天会更换出新的激励语;打开文具盒或课本扉页,会有属于每个学生自己座右铭。
(2)写日记进行自我教育。通过写日记,学生可以不断反省自己的所作所为,避免重复犯过的错误,经常还会得到新的体会和认识。这种自我教育方式被魏书生称做道德长跑。从二年级开始,就坚持让学生养成记日记的良好习惯。从一年级到五年级,每一天都用专门时间把每一个生字用描红写字本认真书写,以此养成良好的学习习惯。(3)承担专项事务,是增强责任心和爱心的重要自我教育方式。教师要对学校、班级的事务进行明确分工,让每一个学生都有自己每天必干的事情,天长日久,关心集体和他人的良好品质自然会形成。教师进行班级特色建设,要做到在引进先进管理经验的同时,保留自己原有的管理经验,探索新的管理方法,在教育实践中逐步形成自己的风格特色。
4、突出体验教育特色
遵循了儿童教育的规律,根据小学生不同年龄阶段的特点,采用科学实用、生动活泼的教育方式,从贴近学生生活、贴近学生思想实际入手,防止和克服成人化的形式主义教育方式,选择适应新时期特点的“体验教育”活动,确实提高教育成果。
(1)在学校中体验成功。我校在“小公民”道德教育中立足于一个“小”字,把大道理化成小活动,把大道德化成小行为,于细微处见精神,收到了良好的教育效果。比如“文明示范岗活动”,“小公民达标活动”,“礼仪表演活动”“做明星 展风采活动”,“学规范 作规范活动”等,既形象直观,又深受学生欢迎。
(2)在家庭中体验亲情。我校开展的“道德规范进万家”活动是循序渐进的序列主题活动。考虑到需要家长的积极配合,活动设计得极富人情味,例如开展的“今天我当家”活动,通过具体活动的操作,家庭成员密切交流,增进了了解,加深了感情,和睦了家庭。同时也让学生体验到了当家长的辛苦,了解父母关心父母,使学生形成孝敬父母、勤俭自强的高尚道德。家庭体验活动的开展采取家校联系卡的形式及时进行反馈,使学校教育有效延伸到了家庭,受到了家长的一致好评。许多家长反映:“通过这些活动的开展,孩子就象变了个人似的,自理能力增强了,长大懂事了,知道孝敬体贴父母了。”尝到家庭体验教育活动甜头的家长们,还要求学校把家庭体验教育活动系列化、制度化,为学校实施家庭德育活动营造出了良好的氛围。(3)在大自然中体验创新。对学生进行全方位的立体化的德育教育,这就是我校“开放式办学”的一个基本点。为了培养学生了解自然、热爱自然、探索自然奥秘的科学精神,学校安排专门课时组织学生走进自然,让学生到大自然中体验,培养动手动脑能力。
一、指导思想和基本思路
以邓小平理论和 “三个代表”的重要思想为指导,深入学习实践科学 发展观,全面贯彻第三次全教会和《中共中央国务院关于深化教育改革全 面推进素质教育的决定》 精神, 落实 《广播电视大学贯彻落实 〈面向 21 世 纪教育振兴行动计划〉的意见》,以教学改革为核心,以教学资源建设、师资队伍建设和学习支持服务系统建设为重点,改善办学条件,提升队伍 管理水平,提高我校开放教育的办学水平,促进电大事业全面协调可持续 发展。
未来五年内,我校开放教育的发展战略将确定为:品牌立校,强师兴 校。具体工作要在四个方面有明显突破:教学模式改革的探索,教学资源 的建设与现代教育技术的应用,学习支持服务系统的建设与完善;教师队 伍建设和现代教育技术运用。
在认识深化的基础上,学校整体发展思路是:确保开放教育办学稳步 发展:以开放教育专科为基础,本科为重点,充分发挥电大远程教育优势, 努力提高开放教育办学水平;拓宽办学渠道:加强中职招生、“一村一名 大学生”招生力度,开展社区教育培训及农村劳动力转移培训,培养各类 实用型人才。
二、发展目标
坚持三个面向(面向基层、面向农村、面向边远地区 ,以开放教育为 主体,大力发展成人教育、社区教育,重视非学历教育和在职培训,努力 构建一元为主,多元发展的教学模式,通过需求互动,谋求可持续发展。强化系统意识,推动内涵建设。充分发挥电大系统资源优势,构建学习型 社会和终身教育服务体系,肩负起提高全区公民科学文化素质,服务于地
方经济建设的使命。具体目标:
1、拓宽办学渠道,扩大招生规模:
根据当地人才需求情况和学校办学实际,确保开放教育生源有序增长。2008年我校在校生为 1021人,到 2009年末, 在校生力争达到 1200人, 每 年以 200人的速度递增, 每年增幅达到 5%-10%。到 2010年在校生可望达到 1400人;2013年在校生可望达到 2000人。与此同时,要加强中等职业教 育招生力度,大力开展社区教育培训,农村劳动力转移培训,着力解决我 区待业人员的就业安置问题,更好地完成为地方经济建设和发展服务的任 务。
2、积极改善办学条件,创建完善的学习支持服务体系
为更好地满足开放教育专业学员的学习需求,我校要在现有的“五室 两系统,一网一平台”的基础上,继续改善办学条件,增加基础设施,筹 建有 1个多功能厅,为学生提供一站式服务;拟增建网络教室一个,使网 络终端计算机增加到 150台,实现生机比 10:1的目标;拟增建设语音教 室一个,更加充分满足外语专业学生学习需求;拟增加多媒体教学设备 10套,使每个教室都能进行多媒体教学。拟增加教学用图书 2000册,教学光 碟 1000-1500件,更好地为学习自主学习提供支持服务。
3、加强师资队伍建设,完善队伍培训管理
教师是教学的主体,师资力量的强弱,直接关系到学校的教学管理及 办学水平。目前我校有专职教师 26人,兼职教师 51人,技术人员 3人, 随着开放教育的发展,学校在师资力量的配备方面要做到三个方面:一是 注重引进相关专业的本科生和研究生;二是从教育系统挑选一批教学能力
强的副教授到电大任课;三是采取轮流培训进修的办法,继续提高现有教 师的教学管理水平。拟增专业对口专职教师 3人,强化新增小专业管理;增聘副教授以上兼职教师 10人,确保开放教学师资配备更加合理;五年内 完成专职教师轮流培训进修,确保教师掌握完成所从事工作的业务能力和 专业技能,更加胜任开展教育教学、科研和管理工作。
三、实施发展规划的主要措施
1、牢固树立可持续发展观,以品牌求生存,以创新求发展 面对名牌高校开展现代远程教育的巨大压力,面对开放教育生源的日 渐枯竭的严峻态势,结合系统建设要求和发展环境的变化,进一步解放思 想,牢固树立可持续发展的战略观,树立以学生为中心的服务育人理念, 自找差距,自我加压,以品牌求生存,以创新求发展,寻找竞争优势,再 创电大发展新辉煌。
2、深化教学模式改革,不断提高教学质量和管理水平
深化教学模式改革,借鉴外地开放教育教学管理的成功经验,不断改 进教学方法。注重学科建设,完善实践基地,坚持宽进严出和教考职责分 离的原则,实行开放灵活的教育管理机制,完善学习支持服务体系,确保 教学质量的稳步提高,使学员进得来,留得住,学有所成,服务于社会。以“人才培养模式改革和开放教育试点”项目成果推广为契机,继续 进行远程开放条件下的办学模式、教学模式和管理模式的改革与探索,最 大限度的满足学习者的学习需要,提高学员的学习质量和学习效果。通过 全面加强教学管理,建立质量监控体系,确保开放教育教学模式改革扎实 有效,人才培养合格适用。
3、加强系统资源建设与使用管理, 切实发挥学习支持服务体系作 用 学校已具备“五室二系统,一网一平台”,要进一步加强系统建设, 增加新的设备和设施,为学生提供更加完善的支持服务。办学过程中,依 托远程教育丰富的信息资源和电大系统资源共享等有利条件,组织学校的 网络信息小组,及时下载更新平台资源,为学生提供更加丰富的学习资源, 确保学习支持服务的有效性。
4、组织保障
为确保学校五年发展规划的顺利实施,学校成立领导小组 组 长:闫久毅 副组长:闫家麟
成 员:李长财 赵凤艳 宋清刚
5、资金保障
为保证五年规划如期完成,学校将加大资金投入力度,预计投入建设 资金 50万元。与此同时努力争取地方政府及上级电大示范性基层电大建设 资金上的支持及优惠政策,使学校在系统建设方面达到更高标准。
远程教育事业的发展使电大办学遇到了前所未有机遇,也面临着从未 经历过的挑战和困难。我们要在哈尔滨电大和阿城区政府、区教育局的领 导下,紧紧依靠全体教职工,认真学习实践科学发展观,贯彻落实全教会 精神,解放思想,转变观念,不畏风险,迎难而上,不等不靠,大胆改革, 锐意进取,用我们的不懈努力实现我们的发展目标。
哈尔滨广播电视大学阿城分校 二 00九年三月一日 学 校 未 来 五 年 发 展 规 划
“十三五”料更具习式特色
去年4月17日,国家发改委组织召开相关电视电话会议,“十三五”规划编制工作全面启动。
比较而言,“十二五”规划编制过程中,最高领导人亲自主抓的场景不太常见,除了在向党外人士征求意见时,须由时任总书记胡锦涛出面主持外,其他与地方省市负责人或专家学者的座谈交流,多交由时任国务院总理温家宝负责。
而拥有中央财经领导小组组长身份的习近平,显然对这一国民经济领域最重要、最高规格的规划倾注了更多时间精力。习首次在公开场合提及“十三五”规划,是在今年3月全国两会期间,在参加团组讨论时特别谈到,“我正在集中思考‘十三五规划。这是实现全面小康的规划,是实现第一个百年目标的规划。”
之所以对“十三五”规划如此重视,也与中国当下面临的严峻经济形势密不可分。亟需用一部既高瞻远瞩又具可操作性的發展规划,描绘出清晰可见的时间表和路线图,来提振士气和信心。另一方面,“十三五”规划是习近平主政之后编制的第一个五年规划,也是实现十八大提出的第一个百年目标即“全面建成小康社会”的最后一个五年规划。
据悉,“十三五”规划已于今年春节前正式进入编制阶段,编制工作大约会持续半年。按照往年五年规划的出炉流程,今年是规划编制承上启下的定调年。一般来说,在规划编制起草完善的过程中,将经过多次高层审议,而后将规划初稿于今年秋季召开的中共中央全会上提交审议,并确定基本规划思路。2016年,也就是“十三五”开局之年的全国两会上,将通过正式的“十三五”规划纲要。
舆论普遍认为,被视为习近平经济智囊的的中财办主任、国家发改委副主任刘鹤,将是“十三五”规划的重要编制组织者。可以预见的是,“十三五”规划草案将更多地贯彻习的主政理念,打上“习氏政治经济学”的脉络烙印。
东部沿海将获更大改革话语权
习近平首次听取“十三五”规划意见建议的公开活动,便选择与其政治生涯渊源颇深的华东地区,显示在未来五年的经济社会发展中,浙江乃至整个东部沿海地区,将被赋予更大的责任和使命,获得更多的关注和支持。这也被舆论解读为——“东部战略”重启。
正在起草的“十三五”规划,极有可能将重新赋予东部沿海地区更重要地位。目前,中国经济下行压力加大,且至今尚无明显筑底迹象,过去的增长点出现下滑而新增长点尚不清晰;过去支撑全国增长的东部沿海地区,随着出口受阻,传统制造业外移,环境约束强化和生产要素的转移,增速普遍下滑,上海甚至取消了GDP增长目标。
“浙江行”已经清晰传递出高层声音,期待东部沿海加快经济结构转型、经济体制转轨的步伐,提高发展活力和核心竞争力;同时,无论是首先获得自贸区试验落户的上海,还是第二批获批自贸区的天津、广东、福建,均处在沿海开放前沿,这一区域未来也将率先承担起为全国引路、试验的任务,形成可复制、可推广的经验供其他地区借鉴。
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