安顺市2011年畜牧业工作总结（共7篇）
安顺市2011年畜牧业工作总结
2011年，是安顺市建设现代生态畜牧业“十二五”规划的开局之年。在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的支持和帮助下，全市畜牧系统认真贯彻落实“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，工业化、城镇化、农业现代化三化同步战略，加快生产方式转变、推进产业化发展、实施标准化示范创建，推动传统畜牧业向现代畜牧业跨越，全面完成了年初确定的各项目标和任务，取得了“十二五”开局之年的开门红。
一、主要工作成绩
（一）畜牧业生产发展态势强劲
2011年，预计肉类总产量15.01万吨，畜牧业产值33.4亿元，同比分别增长15.6%、26%。畜牧业产值占农业总产值比重预计超过46.3%，农民人均畜牧业收入1439元，同比增长28.6%。出栏生猪129.4万头、大牲畜11.6万头、家禽1341万羽，同比分别增长13.6%、12.3%、26.5%； 禽蛋产量1.7万吨、水产品产量0.84万吨，同比分别增长21%、33.5%。各项指标均超过了年初制定的目标。2011年全省畜牧工作暨产业化现场会确定在我市召开。
（二）畜牧业投资增长加快
通过招商引资，共引进项目12个，资金15亿元。争取中央、省财政投资开展畜牧业建设项目36个，资金8580万元。通过招商引资、争取上级资金，加上市本级的畜牧业发展专项资金600万元，各县区投入的畜牧业发展资金2000万元，2011年全市投入畜牧业发展资金共16.1亿元，比2010年增长5倍多。在招商引资的拉动、财政投资的推动下，带动社会各界、农户积极投资发展畜牧业，奠定了畜牧业快速增长的基础和潜力。
（三）畜牧业产业化水平提升
生猪、禽蛋、肉牛等完整产业链在全省领先发展。生猪产业已经形成了产前、产中、产后完整产业链条，产前有希望集团、唐人神集团等国家级龙头饲料加工企业，产中有以国家级标准化示范创建场带头的近百家大型养猪场，产后有国家级定点生猪交易市场和全国知名的猪肉加工企业雨润集团安顺黄瀑公司正式投产及连锁销售物流体系。禽蛋产业在柳江集团的带动下，基本形成基地加标准化规模场加大户、市场及连锁销售物流体系、初加工一体化产业链条。肉牛产业也基本形成完整的产业链条，境内有以牛来香公司为主的20家牛肉深加工企业，有西南最大的肉牛交易、屠宰加工企业犇牛公司，有国家级定点市场花江大牲畜交易市场。通过打造三大产业链，不断提升畜牧业产业化水平，充分发挥畜牧业承工启农的中轴作用，对推动农业现代化、农业农村经济结构战略性调整，扩大社会就业，促进农民增收和农业农村经济发展作出了 积极贡献。
（四）战胜旱灾影响、落实惠农政策、促进农民增收
今年六月份以来，我市发生严重干旱，对农业生产发展造成了较大影响和损失。畜牧系统认真贯彻落实市委、市政府提出的“减产不减收，种植业损失畜牧业补”抗旱工作指导思想，制定农民增收工作方案，落实一系列刺激畜牧生产的支农惠农政策，促进农民增收。如下拨救灾补贴资金130万元，使部分受灾养殖户在旱灾季节仍能扩大生产；落实能繁母猪补贴政策，下拨补贴资金1230万元，保护了生猪生产能力；落实能繁母猪保险政策，下拨补贴资金541万元，全部覆盖母猪养殖大户，提高了养殖抗击风险的能力；实施成品油补贴政策，下拨资金134万元，保护渔业生产能力；实施生猪良种补贴项目，对能繁母猪配种进行补贴，共投入资金136万元，增配生产良种30多万头，受益农户达到3万多户；下拨动物防疫经费142万元，确保大灾之后无大疫。预计今年农民人均畜牧业收入1439元，比2010年净增长320元，对全市农民人均收入增长贡献率达到68%。
（五）标准化示范创建良好
一是标准化养殖起步良好。建设国家级标准化规模养殖示范场3个、省级12个、市县级29个。二是畜禽良种覆盖率显著提高，全市生猪、肉禽、蛋禽基本实现良种化。三是工业饲料使用率基本达到100%。四是畜禽死亡率远远低于国家控制标准。五是规模化程度高，生猪规模养殖比例32%，肉鸡规模养殖比例61%，蛋鸡规模养殖比例100%。六是培育黔中优质畜产品品牌。形成了一批以“黔中优质猪”、“黔中优质肉鸡”、“关岭猪”、“关岭牛”、“平坝灰鹅”、“宗地花猪”、“普定高脚鸡”、“紫荫牌林下鸡”、“柳江绿色蛋鸡”、“柳江双有机蛋品”、“牛来香系列产品”、“旧州辣子鸡”、“雨润食品”等为主的畜产品知名品牌。
（六）特色养殖发展迅速
通过实施保种与开发利用项目，大力发展紫云宗地花猪、平坝灰鹅、关岭猪、关岭牛等特色养殖，已建成紫云宗地花猪10万头养殖基地，关岭断桥关岭猪保种场，关岭普利关岭牛保护区，平坝白云、马场、羊昌平坝灰鹅保种场，实现保种和开发利用同步推进，创建了地方特色品牌。充分开发利用冷流水资源，在镇宁江龙、本寨、城关、打邦，关岭永宁、龙滩，开发区宋旗镇，平坝县十字乡、白云乡，西秀区宁谷镇，黄果树开展优质冷水鱼养殖，累计引进养殖冷水鱼300万尾，大鲵6000多尾，已产鲟鱼100吨。
（七）动物良种繁育体系进一步完善
在建的有三个祖代种猪场，存栏祖代种猪将达到1万头，年可生产父母代或纯种猪10万头，现有的55个纯种猪场存栏纯种母猪1.5万头，年可提供二元母猪15万头，可提供400万头以上优质三元杂交仔猪，是全省最大的外二元母猪和外三元杂交仔猪供应基地。
（八）动物防疫体系进一步完善
通过实施基础设施建设项目，率先在全省建设了动物防疫四级体系。建成了1个市级、6个县（区）级融冷链、诊断、监测、监督、培训基础设施为支撑的动物疫病预防控制中心，83个乡镇兽医站，1834个村级动物防疫室，并达到有防疫员、有防疫室、有防疫设备，防疫员报酬每人每月200元由县区财政列入预算的标准。
（九）畜产品质量安全水平进一步提高
着力打造生态品牌和绿色品牌，从源头抓好畜产品质量安全。累计建设认证86个无公害畜产品产地及产品，绿色畜产品认证4个，有机蛋 品认证2个（通过欧盟和中国双有机认证）。2011年我市代表贵州省进行畜产品质量安全监测，抽检合格率100%。
（十）初步建成黔中饲料工业生产基地
有生产企业23个，年生产能力达80万吨。连续多年保持饲料抽检合格率98%以上,“三聚氰胺”、“瘦肉精”检出率为零。拓展饲料来源，加大人工种草和秸秆利用，累计人工种草保留面积10万亩，推广秸秆养畜暨畜牧机械应用取得突破。
（十一）市场建设成效明显
近年来共建设3个农业部定点市场、9个屠宰场和81个牲畜交易市场。农业部定点市场发展进一步规范，西秀区大西桥镇中所村生猪交易批发市场，国家发改委已批复改扩建交易厅，新增设备，规范交易，年交易生猪达60万头。幺铺肉牛屠宰交易市场，年交易活牛10万头。关岭县花江大牲畜交易市场，平均每场上市交易量达到1000头左右。西秀区兽药饲料大市场是我省西部较大的饲料、兽药、禽苗集散地，年交易超5亿元。
二、主要做法和经验
（一）各级党委政府高度重视畜牧业
一是市委、市政府在2003年出台《关于建设生态畜牧业强市的决定》和《安顺市畜牧业发展考核管理办法（暂行）》的基础上，2010年出台了《关于加快建设现代生态畜牧业强市的意见》和《安顺市畜牧业发展考核管理办法》，2011年由市政府发布实施《建设现代生态畜牧业强市第十二个五年规划》。二是调整充实了建设现代生态畜牧业强市领导小组，市委书记、市长任组长，分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员，切实加强对市、县区畜牧业发展的组织领导。三是在机构改革 中，安顺市畜牧兽医局单列并作为政府组成部门。四是召开全市畜牧业发展工作会议，出台了一系列促进畜牧业发展的政策措施。五是实行绩效目标考核，年初层层签订政府和业务部门的双向目标考核责任制，把畜牧业考核纳入市委政府对各县区党委政府考核的重要内容。六是落实激励机制，按照市政府《畜牧业发展考核管理办法》，进行考核奖励，充分调动各级抓畜牧业的积极性。
（二）同步推进人的发展与事业发展双赢
一是在市委、市政府关心下，我局动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所升格为副县级事业单位。二是通过改革机制、凝集人心、培养团队，带出了一批领导干部和骨干专家，向组织推荐提拔了1名正县级干部、6名副县级干部，提拔任用了18名中青年干部，培养了3名市管专家，聘任高级职称7名、中级职称20名。三是市委、市政府外聘畜牧业高级专家3名，任我局副局级领导职务。四是我局党组书记、局长冯朝生被评为全国10名畜牧富民功勋人物之一。五是改革完善各项规章制度，引进一批高素质人才，制定继续教育的制度，先后有23人获得了本科以上学历，按照因事设岗、按岗聘任、签订聘约的步骤，对43名事业单位专业技术人员全部按岗位进行聘任。先后表彰有突出贡献拔尖人才和有突出贡献中青年拔尖人才34名，充分改善办公条件，采取各种措施提高技术干部待遇。六是切实转变作风。新班子在党组书记带领下，进一步健全科学民主决策制度，班子成员团结协作，开拓进取，求真务实，工作勤奋，讲求实效，充分发挥了党员领导干部先锋模范作用，形成了一个团结、务实、高效的领导班子。在班子带领下，全局上下形成了风清气正的良好氛围。通过同步推进人的发展与事业发展双赢，局班子和干部队伍得到极大加强，专业技术人才队伍中的骨干力量明显增强，畜 牧系统人员的凝聚力和战斗力明显增强，精神面貌明显改变，形成了畜牧系统你争我赶干事创业的全新景象。
（三）加大招商引资力度，积极争取上级扶持
我局在领导班子的带动下，形成了全局招商的局面。充分利用我局作为中国养猪经济委员会副会长单位、中国养猪经济高端专家团专家单位的身份，积极参加国内外学术活动，多次到河南、四川、湖南、江苏、广东、东北、江西、重庆等地开展招商引资、投资推介活动，把安顺的资源、环境、产业等优势介绍给更多的投资商，通过内联外引，引来企业和资金投资安顺畜牧业，同时，连续4年主持全国生猪产业高端论坛和对接大会，通过论坛交流，使安顺市畜牧技术人才、养殖企业开阔了眼界，减小差距，交到了行业朋友，得到了合作机会。为使引进的企业能安心投资，我们以情招商、以智招商，以真诚和信誉打动投资者，以最优质的服务留住投资者，让企业放心、安心、舒心、开心地在安顺投资。如为引进的河南柳江集团公司提供了办公楼、高级技术骨干，为华西希望特驱集团、湖南唐人神集团股份有限公司协调土地、解决规划设计及经费等，为雨润集团安顺黄瀑肉类加工有限公司解决收购生猪、评选龙头企业等具体问题，同时，还对引进企业生产技术、项目实施等环节进行指导，并协调相关部门申报安排项目等。我局还积极主动引进外资投入其他行业。
2011年通过招商引资的项目和争取的项目主要是：（1）引进雨润集团建设120万头生猪屠宰项目，项目总投资1亿元，目前完成投资7960万元，已开始运行。雨润集团安顺黄瀑公司已计划再投入3个亿建3个10万头猪场，目前正在选址及初步设计阶段。（2）引进河南柳江集团投资5亿元，建设300万只蛋鸡林草地生态牧养基地和产业化建设项目，柳江集团计划将建成全国规模最大、档次最高、国际接轨、国内领先的有机蛋品生产基地，目前已完成投资1.7亿元，已经建成有机蛋鸡园区，安装完毕设备，并养殖蛋鸡30万羽。（3）协助引进华西特驱希望集团投资4亿元建设50万头猪场项目，目前已完成项目选址、规划设计等相关手续，正在进行场外道路等基础设施建设，已完成投资1000万。（4）引进四川锦润水产品公司投资3000万元在镇宁建设珍稀鱼类养殖场，目前已经开展实施1期工程完成投资1800万元，已建流水池13亩，已引进鲟鱼养殖年可达产100吨。（5）引进四海科技水产品有限责任公司投资5000万元建设大鲵养殖场，目前实施进度50%，完成投资2500万元，已经投喂商品大鲵5300尾。（6）牵头与财政局引进湖南唐人神集团投资7000万元建设原种猪场项目，已签订协议，正在进行选址及规划设计。（7）引进贵州省种猪场投资3500万元异地搬迁项目，已签订了协议，开始搬迁准备工作。（8）引进鸿亿公司投资6500万元在平坝建肉牛、肉猪养殖基地项目，目前已完成投资3000万元，已经完成基础设施建设，并开展养殖。（9）引进平坝大西农饲料公司投资1000万元在平坝县建设饲料厂项目，目前实施进度50%，完成投资500万元。（10）引进铜仁地区骏宏养殖有限公司投资3000万元建设万头猪场，目前已建圈舍4500平方米，完成投资500万元。（11）引进北京视源康医疗器械有限公司投资1亿元建设紫云宗地花猪养殖项目，目前圈舍已经基本建设完成，完成投资2000万元。（12）争取能繁母猪补贴资金1230万元，其中中央、省级资金965万元。（13）争取能繁母猪保险补贴经费610万元，其中中央、省级资金472万元。（14）实施2个标准化示范创建项目，总投资1300万元，其中中央、省级资金344.5万元。（15）实施生猪标准化养殖场建设项目，总投资1780万元（其中国家财政投资800万元）。（16）实施科技扶贫种草养畜项目，总投资3000万元。（17）实施68个乡镇兽医站建设项目，总投资340万元。（18）争取生猪良种补贴项目136万元。（19）争取10个畜禽标准化示范创建设项目资金350万元。（20）实施石漠化治理项目（有关畜牧业部分），总投资480万元。（21）争取柳江矮下型蛋鸡配套项目、生态牧养技术示范项目、饲养技术项目等870万元。（22）争取肉羊繁殖场建设项目，总投资200万元。（23）争取黔中肉猪产业带示范项目，总投资100万元。（24）争取动物防疫基础设施建设及羊病综合防控项目90万元。（25）争取兽医兽药饲料综合实验室项目，总投资60万元。（26）实施大鲵养殖示范项目，总投资50万元。（27）实施农业结构调整项目（畜牧部分），总投资50万元。（28）争取各种补助、培训经费项目、专项经费、信息平台建设项目等17个项目576万元。合计总金额达15.8亿元。
（四）精心组织编制畜牧业“十二五”规划
我局积极组织业务骨干编制了《安顺市现代生态畜牧业发展“十二五”规划》，由市政府邀请省农委对《规划》进行了评审，评审专家组对《规划》进行了评审论证，专家组一致认为《规划》格式规范，依据充分，思路清晰，目标明确，规划设臵的重点工程和重点项目合理，保障措施有力，具有较强的科学性、前瞻性、可行性和可操作性，同意通过评审。同时还通过中国养猪经济委员会邀请国内知名畜牧专家对《规划》进行评审，修改后获得了好评。2011年由市政府下文发布。
（五）狠抓动物防疫工作
今年，面对雪凝风暴及持续干旱可能次生疫病灾害对动物防疫工作的考验，我市各级畜牧部门进一步增强责任感和使命感，组织实施动物防疫工作，完成各项防疫任务，实现了大灾之年无大疫，为促进畜牧业 的健康发展提供了有力保障。市、县两级全年投入防疫经费763万元，县级财政兑现村级防疫员报酬286万元，保证村防疫员报酬，稳定了村级防疫队伍。在抓好季节性免疫的基础上，推行“动物防疫日”制度、规模养殖场动物防疫责任制，切实推行政府保密度，业务部门保质量的成功经验，印发动物防疫《通告》3万份张贴到村组，着力落实动物驱虫灭疥、环境消毒及疾病诊疗等各项防控措施。全市全年应免猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、牛口蹄疫、禽流感、鸡新城疫密度均为100%。超额完成动物疫病监测任务，动物死亡率均控制在国家规定“1513”的指标以内。经采样进行免疫抗体监测，畜禽免疫抗体合格率符合农业部有关要求。
（六）进一步加强畜牧技术推广
一是全力按照省工作方案开展好畜禽养殖标准化示范创建工作，积极召开培训会，划定路线和标准并组织实施，邀请省专家验收后挂牌。二是完善养殖档案管理工作，统一设计一套涵盖各方面内容的档案，发放到重点规模化畜禽养殖场，统一建档，规范管理。三是对牛改点进行设备更新和规范完善，全年牛改输配7万头，产杂交牛犊4万头。四是引进推广良种公猪218头，巩固完善猪改点644个，其中生猪人工授精点302个，输配母猪18.6万头。推广二元母猪3.6万头，推广三元杂交猪140万头。五是推广良种禽1500万羽。六是加强地方畜禽遗传资源保护与开发利用。完成平坝灰鹅品种资源保护场建设项目主体工程。宗地花猪保护与开发利用项目已全面完成，并通过贵州省科技厅验收。引进北京视源康医疗器械有限公司打造宗地花猪养殖基地，已经完成基础设施建设。火花矮马课题资源调查及相关生物样品采集已全部结束。关岭县关岭猪资源保护场建设项目基本完成，已引进纯种关岭猪190头作为 核心群。关岭牛资源保护场建设项目基本完成。
（七）开展专项行动，加强检测检验，确保畜产品质量安全 一是以“瘦肉精”为重点，大力开展畜产品质量安全整治行动。全市共快速抽检尿样2906个，检测合格率100%；牵头开展“地沟油”专项整治行动，按照市政府和省农委部署，制定了整治工作方案，并按照责任对16个饲料和肉骨粉生产企业油脂来源和去向情况进行了检查，并部署各县区对潲水养猪场（户）进行检查，我市没有发现违法现象。二是组织开展打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品和专项打假执法等专项行动，检查牧资生产经营企业2605个次，依法查处畜牧违法案件23起，罚款和没收违法所得共计7.44万元，挽回经济损失30余万元，有效打击了畜牧违法行为。三是开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动。杜绝在畜禽养殖中非法使用添加物和滥用添加物。四是完成案件评查和执法证申办工作。五是完成饲料生产企业年度备案工作，对3家审查不合格企业进行整改。六是有序推进兽药GSP工作，目前已确定14家申报企业。八是全市全年完成畜牧业投入品、畜产品抽样检验样品共4101批次，合格4081批，合格率99.5%。其中兽药残留监控抽检、饲料中三聚氰胺监测、猪肉中“瘦肉精”等违禁药物抽检，完全合格。
（八）抓好动物卫生监督工作
2011年共完成牲畜产地检疫55.4万头（匹、只），检疫禽类219万羽，完成牲畜屠宰检疫29.6万头（只），检疫禽类126.6万羽，消毒车辆1.4万辆。扎实做好动物产地检疫工作。进一步规范屠宰检疫，确保进入屠宰场动物持证率、戴标率、健康率均达100%。强化动物检疫监管，在“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”、第九届全国少数民族传统体育运动会期间集中检查畜禽及产品质量安全，未发现病死畜禽上市交易，有 效保障了节日期间上市的畜禽及产品质量安全。严格检疫证章标志管理，依法做好新老版动物卫生监督证章标志的管理、宣传、准备和使用工作。加强动物标识及疫病可追溯体系建设，开展了动物标识佩戴、防疫、检疫、监督等环节的信息采集和上传工作，2011年共上传数据14396次，上传数据44608条。加强动物卫生监督执法队伍建设，全市增补动物检疫员124名，继续留任202名，免任5名。
（九）抓好饲料饲草工作
在对干旱受灾人工草地进行全垦、补植补种的基础上，以关岭、紫云、镇宁三个草地生态科技畜牧业项目县为重点，以关岭、镇宁、紫云、普定、平坝、西秀六县区石漠综合治理工程种草养畜项目和巩固退耕还林成果接续产业林下种草项目为依托，全面开展人工种草、草地改良，大力实施草地建设，发展草地生态畜牧业。全年种植牧草8.7万亩，其中人工种草6.5万亩，草地改良2.1万亩。开展冬季农田土种草8.7万亩。组织实施秸秆处理利用16万吨。推广工业饲料40万吨，工业饲料入户率100%。开展草原执法宣传活动，完成草原监理工作，2011年草原监测结果显示，草原植被总体生长状况好于上年，全市天然草原鲜草总产量为164.6万吨，可食鲜草总产量109.8万吨，同比增加28.8%。
（十）抓好渔业发展
2011年实现渔业产值1.73亿元，其中，冷水鱼等珍稀水产品产值3690万元。新增开展河道小网箱养殖、河道筑坝养殖、水库无投饵网箱养殖、鱼禽共生等健康等新型养殖模式，新增3个养殖品种（叉尾鮰、珍珠贝、泥鳅）取得较好效益。充分发挥冷流水资源优势，大力发展特色水产养殖，实施镇宁县水塘村大鲵繁殖养殖基地建设项目、镇宁县冷水珍稀鱼类（鲟鱼/大鲵）良种繁育基地建设项目、贵州省黄果树虹鳟良 种场建设项目，目前，全市大鲵养殖场（基地）已发展到6个，大鲵养殖数量达到6034尾，产值达899.7万元。
（十一）巩固渔业安全生产
通过机构改革，市渔政管理站（市渔业船舶监测检验处）于今年元月独立组建，全市各县区也相应成立了渔政管理站，普定、镇宁和关岭等渔业船舶数量大的县还成立了渔业船舶监测检验站。加大对违反禁渔期规定和渔船非法和违法生产的查处力度，共检查117次，取缔抬网237张，拆除跨河钢丝13000余米，钢丝索绞架15台，跨河电线6000余米，没收刺网60张，电鱼机3台，处罚船舶3艘。强化渔业船舶安全生产监管工作，层层签订责任制，大力开展隐患排查治理工作，消除安全隐患16起，强制销毁严重损坏的2艘渔船。组织开展“安全生产年”活动，在库区设立警示性永久标牌30块，印发资料1.12万份。完成对全市485艘渔业船舶的界定和登记。做好渔业船舶船员的培训、考试和发证工作，发放船员证465份。规范渔业油价补贴发放工作。召开了全市渔业船舶安全管理工作现场暨经验交流会，推行关岭县管理经验。开展鱼类人工增殖放流活动，投入92万余元购买247万尾鱼苗开展人工放流增殖。
（十二）抓好培训与宣传工作
重点开展以畜禽养殖标准化示范创建，肉牛冻配、生猪和羊人工授精，科学养殖技术，草地生态畜牧业、生猪生产、幼牛标准化饲养，水产养殖、鲟鱼大鲵等名特优水产品养殖，饲草饲料开发利用，草地工作及草原监理工作，动物防疫，动物卫生监督执法，行政处罚案卷评查暨执法，“瘦肉精”快速检测等畜牧实用技术的推广和培训，提高了畜牧科技含量和养殖效益。采取办班、远程教育自学、集中辅导、实地参观、现场讲解和参与生产实习等多种形式开展培训2.4万人次。组织专家编 写技术小册子或宣传单近5万份发放到基层干部和农民手中。组织人员参加全国农产品质量安全基层检测技术人员大比武活动，获优秀组织奖。扶持100名妇女农民获得农民养殖技术员职称。抓好宣传工作，提升安顺畜牧业产业品牌形象，今年以来《贵州日报》、《安顺日报》多次刊登我市畜牧业有关新闻。贵州电视台、安顺电视台今年也多次播放我市畜牧业新闻。我局信息工作得到市政府信息工作的表彰。这些宣传活动，树立了我市畜牧业的良好形象。
（十三）抓省、市重要工作部署落实
积极开展“三个建设年”、“四帮四促”、“十大民生工程”活动。一是根据市委、市政府《关于扎实开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动的通知》和《实施方案》要求，我局成立了“三个建设年”活动办公室，制定了实施方案，明确了工作措施，召开了动员大会，开展干部下基层活动，帮助企业和群众抗旱救灾，成立了以党组书记为组长的活动领导小组并设立办公室，结合我局实际制定活动实施方案并细化方案，建立了工作台帐。二是在市委下达2个联系点基上增加了9个帮促联系点，将活动扩大至局党总支、事业单位负责人。三是根据市委、市政府有关部署，开展科级干部下基层、促进作风大转变活动，抽出17名干部参加下基层活动，累计工作40天，为基层解决了7个实际问题，在干旱期间抽出44名干部分赴规模养殖场开展定点帮扶活动，选派3名技术干部到生博、柳江、锦闰公司挂职工作，选派4名干部到平坝县4个村长期驻村帮扶。四是加强干部职工思想动员与教育，认真查找工作作风方面存在的薄弱环节和突出问题。在本部门开展明查暗访，对执行规章制度和遵守工作纪律情况进行明查暗访和随机检查，把作风建设各项要求落到实处。五是加强制度建设，提高工作效率和服务质量，如制 定实施了“工作日制制度”、“服务承诺制度”等一系列工作制度。开展增比进位教育，增加服务发展意识，转变机关作风，制定作风建设“三个规范”规定，规范仪表仪容、规范办公环境卫生、规范优质服务。六是进行行政审批、许可和收费项目清理，全面实行政务公开，设立了政务公开栏和电子屏，同时在安顺畜牧网全面公开行政许可（审批）事项、项目实施、重要工作和重要信息等，增加政务工作透明度。七是出台畜牧业项目管理办法，强化对畜牧业项目的审批、安排、资金分配使用等重点环节的工作流程管理，规范权力运行，全力抓好新项目的开工建设，努力加快在建项目建设，建设完善畜牧业项目库，抓好招商引资和项目引进工作。八是加强纪检监察监督和部门惩治和预防腐败体系建设，进一步梳理本单位重大事项的范畴和健全完善决策议事制度，建立健全相互制约、相互监督运行管理机制，加强对服务质量和廉洁从业进行监督，畅通举报监督渠道。在公示栏公开监督举报电话，向社会公开“12316”三农热线电话，畅通了群众举报监督渠道。九是活动开展以来，领导班子以身作责，积极深入帮促联系点开展工作。我局领导干部到帮促企业、联系点开展帮促工作12次，如深入雨润安顺黄瀑公司、柳江公司、华西希望特驱集团、湘大集团等，为企业解决实际问题，为昌伟等万头猪场解决沼气项目申报，为平坝县青山村解决人畜饮水、道路问题，帮助发展水产养殖、种草养殖等。
开展创先争优活动。全局68名在职党员和预备党员积极参与，按照市委的部署要求，一是在创先争优活动中公开承诺党组织和党员应办理的事项，对各站、所、中心职工个人岗位职责进行梳理，规范办事程序，推行首问责任制度提高办事效率。充分调动技术力量，推选成立畜牧兽医技术专家组开展各项为民服务活动。二是采取领导点评、党员互评、群众测评，促使党组织和党员认真践行承诺。开展“党员服务标兵”、“党员技术能手”评选、“党员模范岗”授牌活动，引领创先争优活动深入开展。三是开展庆祝建党90周年系列活动、组织党员积极参加征文活动。四是采用多种形式加强活动的宣传报道，营造良好的社会氛围，印发简报，制作宣传栏，开通网上宣传栏等。
开展“三创”活动。一是我局成立了 “三创”活动领导小组，设立了“三创”办公室，及时召开动员大会，制定工作方案。二是投入“三创”经费5万元对办公环境等进行整治。三是聘请退休老同志为“三创”活动监督员。四是开展宣传活动，举办“三创”知识竞赛1期，制作“三创”宣传栏10块，橱窗2块，在安顺畜牧网上开设“三创”宣传栏。五是组织自愿者开展自愿服务活动，我局注册人数69人占全局人数96%，开展自愿者活动12次。六是开展办公场所及周边环境卫生整治。七是严格上下班制度和工作纪律。八是大力开展作风建设，营造良好畜牧业投资环境和发展环境。九是为全市创文明卫生城市做出贡献，在虹山水库进行人工增殖放流，投放鱼苗16万尾；牵头组织对造成两库污染的3户养殖场进行了取缔；指导实施全市畜禽养殖场（小区）标准化项目建设，完善设施处理养殖场粪污。
通过三个建设年等活动的开展，我局干部职工的发展意识明显增强，机关效能效率明显提高，加强了服务基层和群众的能力，公众对畜牧部门的满意度明显提高，畜牧业投资和发展环境明显改善，招商引资和争取项目成效明显，畜牧业发展势头强劲。今年以来，没收到群众对我局服务质量和廉洁从业方面的投诉和举报。
（十四）认真抓好维稳、综治、禁毒、普法、安全生产等工作 积极创建平安单位，全年无可防性治安、刑事案件发生；无闹事、上访等事件发生。积极参与开展各项禁毒工作。积极参加各种法律知识竞赛活动和普法考试，参考率和合格率达100%。坚持“预防为主”的方针，进行安全生产法律、法规和知识的宣传，做好本单位重大危险源的普查、登记、建档、监控和职业危害项目的申报、监管工作。开展好消防宣传教育，全年均未发生过消防安全事故。做好《道路交通安全法》的宣传教育工作，全年无重大特大交通安全事故。按有关文件做好计划生育工作、整脏治乱工作。按局政务公开工作计划和《保密法》等有关法律法规完成相关任务。
三、存在问题
一是资金投入不足仍是制约畜牧产业快速发展的主要困难。安顺市近两年来发展畜牧业主要靠招商引资和社会投资，由于多数养殖企业均采用租赁土地建设养殖场，没有土地使用和房产等相关权属证明，不能用作贷款抵押，养殖企业也存在融资难和贷款难的问题。二是畜牧业用地困难，导致规模难以扩大，招商引资选地难。虽然国家在畜牧业用地上有视为农业用地的规定，但由于没有具体实施办法，因此在选地用地的协调上困难较多。三是村级防疫员报酬低，队伍不稳定，影响了防疫工作的开展。四是重大动物疫病防治监测体系、兽药、饲料检测检验体系还须进一步提高。
四、2012年工作打算
（一）总体思路、目标
坚持以科学发展观为指导，转变畜牧业发展方式，以发展优质、高效、生态、安全、品牌和循环型畜牧业为目标，以促进农民持续增收为核心，以建设现代畜牧产业体系和提高畜产品产量、质量、效益为重点，以重大动物疫病安全、畜产品质量安全、渔业生产安全为保障，突出发 展优质肉猪、蛋禽肉禽产业，积极引导发展草食畜禽、特色养殖。坚持区域化布局、产业化带动、规模化发展、标准化生产、集约化经营、机械化突破，大力发展标准化规模养殖和畜产品加工，强力推动养殖富民加工富财政“双富”工程，加快推进现代生态畜牧业强市建设。2012年，肉类总产量达到18万吨；禽蛋产量3.2万吨；水产品产量1万吨，实现畜牧业产值42亿元以上，占农业总产值的比重提高1个百分点以上。
（二）发展重点
“十二五”期间畜牧业主要实施“3538”工程和“三特”工程。即到“十二五”期末年出栏300万头生猪富民工程、常年存栏500万羽蛋禽产业工程和年出栏3000万羽优质肉禽工程，实现畜牧业产值80亿元以上，发展三个特色：特色地方优良畜禽养殖、特色畜禽产品加工、特色水产品养殖。2012年重点实施“3538”工程和“三特”工程年度工作任务。
主要重点工作。一是扶持雨润集团安顺黄瀑公司年屠宰分割120万头生猪项目尽快达产，实施生猪富民工程，2012年，在全市创建年出栏1万头以上生猪的骨干规模场20个，全部实行标准化生产，带动年出栏生猪100头以上的农户8千户，全年出栏生猪160万头。二是完成华西希望集团50万头商品猪养殖基地、唐人神种猪场和省种猪场建设。三是依托柳江集团实施生态蛋鸡技术推广与应用项目，大力发展生态蛋鸡养殖和集约化、设施化蛋鸡养殖，常年存栏蛋鸡300万羽。四是在贵黄沿线和紫云、关岭、镇宁三个生态功能区发展集约化养殖、大棚养殖和林下养鸡，依托肉禽加工龙头企业，进一步巩固黔中肉鸡产业带地位，出栏肉鸡1800万羽。五是充分利用安顺市冷流水和新增大水面资源优势，在全市适宜的冷水水源点和流水出水点建设特种水产品养殖场6个。六 是开发利用关岭牛、关岭猪、平坝灰鹅、宗地花猪等一批性状特异的地方优良畜禽资源。七是扶持发展特色畜禽产品加工，不断壮大生产规模。八是在关岭、镇宁、紫云、普定四个县发展种草养牛，扶持建设10个优质肉牛养殖场（小区）。九是新增人工草地9万亩，普及推广青贮、氨化、微贮等技术，秸秆处理利用20万吨，推行农机具在饲料加工中的应用。十是建立健全畜禽良繁体系，动物防疫体系，畜产品质量安全监管体系，畜禽市场建设和畜产品物流配送服务体系，畜牧信息服务网络体系等。十一是依照市委、市政府的部署开展好“四帮四促”、“三个建设年”等活动。
安顺市畜牧兽医局 二○一一年十二月十六日
主题词：畜牧业 工作 总结
安顺市畜牧兽医局 2011年12月16日印发
1. 稳定生猪等主要畜禽产品生产
(1) 落实生猪等扶持政策
落实中央加快畜牧业发展的各项政策, 推动标准化规模养殖扶持和生猪调出大县奖励政策落实。专题开展肉牛、羊等草食动物生产调研, 提出促进生产发展的政策建议。
(2) 继续抓好生猪等主要畜禽生产监测和预警
启动生鲜乳收购站和大型生猪养殖企业自动化监测系统建设, 选择部分奶业主产区开展生鲜乳生产收购监测试点工作。跟踪监测畜禽养殖标准化示范场生产情况。强化监测点数据采集, 完善数据质量考评制度, 定期汇集监测县数据报送情况, 开展监测点数据质量省际交叉核查, 通报考核结果。
(3) 加强形势分析和信息服务
6月份和11月份, 将分别召开全国畜牧业生产形势分析会, 定期做好牧情快报报送和监测信息发布, 试行定期开展畜牧业经济运行分析并发布有关报告。
(4) 强化畜牧业防灾减灾工作
完善突发自然灾害应急预案, 健全工作机制, 建立灾情调度系统, 协调做好受灾地区的灾害救助工作。
2. 推进畜禽养殖标准化示范创建
(1) 大力推进畜禽养殖标准化示范创建
按照高标准、严要求的原则, 新创建500个畜禽养殖标准化示范场;完善示范场验收评估标准;下发畜禽养殖标准化示范场管理办法, 并组织开展督查;建立畜禽标准化示范场基础数据库;举办示范创建管理与技术培训班;召开畜禽养殖标准化示范创建工作会。
(2) 总结推广畜禽标准化养殖模式
遴选一批标准化程度高、带动作用强的典型示范场, 总结推广先进适用的标准化规模养殖模式;加大示范创建宣传力度, 将示范创建活动建成品牌, 进一步提升畜禽标准化生产水平。
(3) 推进畜禽养殖污染处理和资源化利用
继续会同环保部做好《畜禽养殖污染防治条例》的制定工作;组织开展专题调研, 结合典型示范场遴选工作, 总结提炼畜禽养殖污染处理和资源化利用模式。
3. 加强畜禽良种繁育体系建设
(1) 研究促进畜禽种业
发展措施开展畜禽良种繁育体系调研, 组织召开全国畜禽种业工作会议, 研究“十二五”时期畜禽种业发展的思路和措施。
(2) 加快推进畜禽品种改良
组织召开畜牧良种补贴工作会议, 落实生猪、奶牛、肉牛和羊的良种补贴政策, 加强指导和监督, 进一步提高项目管理的规范化程度。
(3) 组织实施遗传改良计划
实施“十二五”畜禽良种工程建设规划, 提高畜禽良种供应能力和质量。继续实施全国生猪遗传改良计划, 指导核心种猪场开展生产性能测定等工作, 积极推进种猪联合育种。组织起草蛋鸡、肉牛等畜禽品种改良计划;做好肉用种公牛生产性能测定工作。加快实施奶牛遗传改良计划, 继续开展奶牛生产性能测定, 扩大测定规模, 抓好测定数据在生产上的应用。
(4) 加强畜禽遗传资源保护与开发
制定印发全国畜禽遗传资源保护“十二五”规划和国家级畜禽遗传资源保种场保种方案。实施畜禽遗传资源保护项目, 加大地方畜禽遗传资源的保护力度。完成国家畜禽遗传资源志编写工作。
(5) 强化种畜禽质量监管
贯彻落实《家畜遗传材料生产许可办法》, 加强种公牛站管理。继续做好种畜禽资源进出口的审批管理。加强种畜禽场动态监管, 建立健全种畜禽管理数据库。实施种畜禽质量监测计划, 强化种畜禽市场监管。
4. 促进奶业振兴与发展
(1) 加快奶业生产发展
全面实施《全国奶业发展规划》, 重点建设东北内蒙古产区、华北产区、西部产区、南方产区和大城市周边产区等5大奶业产区, 加强奶源基地建设。起草全国奶水牛、奶山羊发展规划。结合推进奶牛标准化规模养殖和示范创建, 提高机械化挤奶率, 加快转变奶业生产方式。
(2) 强化生鲜乳收购站和运输监管
严格审核生鲜乳收购站资质条件, 严查“两证一单”, 强化许可管理。深入实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》, 推进标准化管理。启动生鲜乳收购站信息化监管平台和质量安全追溯系统建设, 逐步开展试点。加强日常巡查和监督抽查, 联合质检、工商和公安等部门, 开展专项整治行动, 严厉打击生鲜乳收购“黑窝点”和长途贩运、拼车运奶中的违规行为, 规范生鲜乳收购运输秩序。
(3) 严格生鲜乳质量安全监测与执法
实施全国生鲜乳质量安全监测计划, 以奶站和运输车为重点, 采取专项监测、飞行抽检、隐患排查等手段, 对三聚氰胺等违禁添加物进行严密监测和坚决打击。制定发布监督抽检、异地抽检、生鲜乳生产收购进货查验、生鲜乳收购站信用档案及“黑名单”通报、从重处罚等5项制度, 推动建立监管长效机制。建立生鲜乳质量安全信息发布制度, 定期向社会公布监测结果。
(4) 做好奶业行业发展指导与服务工作
在主产区推行生鲜乳收购政府指导价, 逐步建立合理定价机制。密切跟踪乳制品进口形势, 加强研判分析, 防止对奶业发展造成冲击。开展奶农和奶站培训与技术服务, 扶持奶农专业生产合作社发展, 提高奶牛养殖水平。督促指导地方和乳制品加工企业及时调整奶源布局, 维护奶农利益。
5. 加强饲料质量安全和养殖环节监管
(1) 加强饲料行业法制建设
推动《饲料和饲料添加剂管理条例 (修订案) 》尽快颁布实施。修订颁布《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》等配套规章和规范性文件。制定并公布《饲料原料目录》。组织召开全国饲料工作会议, 开展《条例》及配套法规宣传贯彻和培训工作。
(2) 规范饲料企业生产行为
制定《饲料生产企业质量安全管理规范》, 在10个重点省30家企业试点实施。完善饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可审核工作机制, 加强现场复核。继续组织开展100家蛋白质原料获证生产企业、100家饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场监督检查。推动各地严格执行饲料企业年度备案制度。
(3) 强化饲料质量安全监测和安全评价
继续组织实施饲料质量安全监测计划, 把苯乙醇胺A、可乐定、赛庚啶等新型违禁添加物纳入监测范围。组织开展重点省生猪养殖场户和肉牛养殖场户“瘦肉精”等违禁物质拉网监测。组织起草生猪“瘦肉精”监督管理办法。继续开展餐厨剩余物、二恶英、防霉剂等安全评价, 突出重点开展饲料安全隐患排查及配套检测方法研究。
6. 加强草原保护建设
(1) 落实草原生态保护补助奖励政策
组织8省区监测牧区草原载畜量和生态变化情况, 为草原生态保护补助奖励工作创造条件;会同财政部下发关于做好建立草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知;组织各省区搜集整理本底资料, 编制草畜平衡管理实施方案并批准实施;组织开展补贴政策管理软件开发, 建立电子档案管理系统, 实现动态管理。加强督查指导和监测评估, 将政策落到实处。
(2) 推动“促进牧区又好又快发展的若干意见”出台
积极配合国家发展改革委有关司局, 争取在提高草原生产力和草原畜牧业生产能力、草原防灾减灾能力、草原监督管理技术推广支撑等基础建设方面出台新的政策, 强化牧区基础设施建设, 改善牧民生产生活条件, 提升草原保护建设能力和管理水平。
(3) 加大草原生态建设工程实施力度
配合国家发展改革委, 编制草原保护建设与利用“十二五”规划及退牧还草等专项工程规划和重点退化草原区域治理规划。继续实施退牧还草工程, 启动实施京津风沙源治理二期工程、南方易灾地区草原保护建设工程和牧区易灾县防灾抗灾能力建设工程, 切实加强草原防火工作, 加快推进实施游牧民定居工程。
(4) 继续推进落实草原承包经营等制度
依托草原生态保护补助奖励机制, 按照权属明确、管理规范、承包到户 (联户) 的要求, 进一步完善草原承包经营制度。加快基本草原划定, 将实施禁牧补贴和草畜平衡奖励的草原划定为基本草原, 推进《基本草原保护条例》立法进程。
(5) 强化草原监督管理
督促各地加快制定草原植被恢复费收费标准及收费管理办法, 尽快全面建立草原植被恢复费征收制度, 完善工作机制, 确保专款专用, 恢复草原植被。协助最高人民法院研究出台追究草原违法犯罪行为刑事责任的司法解释, 加大对开垦草原、非法征占用草原等违法行为的查处力度。
(6) 加强草原技术推广与示范
推进草原技术推广体系条件能力建设, 继续开展10个草原保护建设科技综合示范区建设, 加快草原技术推广和成果转化, 普及舍饲圈养和快速育肥技术, 加强生产的服务指导, 依托牧草产业技术体系和畜牧行业专项及相关项目, 建立种草养畜、鼠虫害防治等草原保护建设和科学利用典型示范点, 促进草原生态治理和畜牧业生产方式转变。
7. 做好规划编制和科技标准等基础性工作
(1) 做好规划编制实施工作
组织做好《全国畜牧业发展“十二五”规划》、《饲料工业“十二五”发展规划》、《全国草原保护建设利用“十二五”规划》、《全国畜牧业标准体系“十二五”规划》、《节粮型畜牧业发展“十二五”规划》和《秸秆养畜项目“十二五”规划》的编制工作。
(2) 加强现代畜牧业产业技术体系建设
做好体系建设的指导和监督, 组织召开现代畜牧业产业技术体系建设工作现场会。组织监督评估委员会开展体系综合试验站调研, 推动畜牧业产业技术体系与技术推广对接, 切实发挥体系服务产业的作用。
(3) 组织实施畜牧业科技项目
完成“十一五”科技支撑计划4个重点项目的总结验收工作。遴选推荐“十二五”畜牧业科技支撑计划和行业科研专项项目, 争取获得立项支持。组织实施8个科技项目, 加强项目执行过程的跟踪指导, 做好年度执行情况总结。
(4) 继续推进畜牧业标准化工作
组织举办标准编制培训班, 组织召开畜牧、饲料、草原相关标准审定会, 审定报批国家和行业标准60项, 编辑出版畜牧业标准汇编。
8. 加强机关自身建设
(1) 做好舆论宣传和信息报送工作
着力宣传党和国家促进畜牧业发展的方针政策和法律法规, 重点围绕草原生态保护补助奖励政策实施、《饲料和饲料添加剂管理条例》修订、畜禽养殖标准化示范创建等方面, 充分报道畜牧业发展的新进展、新成效和新亮点, 努力营造促进畜牧业又好又快发展的舆论环境。做好信息收集整理工作, 及时报送有价值的信息。
(2) 加强学习和调查研究
深入推进创先争优和学习型党组织建设活动, 开展好司理论中心组和全司学习活动, 组织全体干部学好政策理论和业务知识, 不断提高依法执政能力水平。大兴调查研究之风, 深入基层, 深入实际, 开展调查研究, 了解新情况, 发现新苗头, 解决新问题, 推动畜牧业科学发展。
(3) 加强作风建设
科学编制绩效考核指标, 全面推行绩效管理, 努力提高工作效能。坚决落实好党风廉政各项规定, 确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。坚持“管行业必须管行风”的原则, 按照为民、务实、清廉、高效的要求, 推进畜牧行业政风行风建设。
(4) 推进畜牧兽医综合执法
切实履行畜牧饲料生鲜乳管理的法定职责, 全面加强基层畜牧兽医综合执法能力建设, 扎实推进执法工作。继续实施畜牧法省间交叉执法检查, 总结交流好的经验和做法。强化饲料违法违规案件和监测不合格企业的查处力度, 坚决打击添加违禁物质的违法行为。
(5) 强化计划和财务监督管理
一、2011年上半年畜牧业任务目标完成情况
全市现有牲畜38.39万头（只），其中：牛3.94万头（良种及改良奶牛3.17万头），猪4.33万口，羊29.41万只，家禽322.48万羽。截止目前，出栏牲畜40万头只，完成任务的50.19%。肉、奶、蛋产量分别达到3.5万吨、2.67万吨、0.55万吨，分别完成计划的53.03%、59.33%、57.29%，实现了时间过半任务过半的目标，与去年同期相比，畜牧业经济稳中有升，发展势头强劲。
二、畜牧业重点工作任务及进展情况
（一）小区建设工作
任务：新建挤奶厅2座，建设标准化养殖小区5个，新建或在现有养殖小区内扩建标准化畜禽舍1.5万平方米，集中托养奶牛1200头。
进展：已落实运行挤奶厅11个，新建3个（城关镇柳城子村马生明挤奶厅设备已安装完工，鱼尔沟西村马生明挤奶厅正在运行中，柳城子村冯占江新建挤奶厅1个，正在实施建设，建成后即可投入运行；九运街镇黄土梁北村、大庄子村关军挤奶厅已投入运行，新湖村李小科和古城北村王文佳2010年挤奶厅正在试运行，伟牛乳业及五运村杨国华2011年各新建挤奶厅1个，建成后即可运行；滋泥泉子镇龙泉村托牛所设备已安装完毕，待锅炉安装后可投入运行；三工河乡大泉村挤奶厅因牛源少，还未运行）。
已完成标准化养殖小区5个（福康源种鸡场、泰昆肉鸡场，阜康大茂种羊场、滋泥泉子镇龙泉村奶牛养殖小区、滋泥泉子镇苇湖生猪养殖小区的标准化工作）。
已落实建设标准化圈舍面积45300 m，已开工建设标准化圈
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牧民不同意禁牧，还在继续作工作。
（四）退牧还草项目工作
任务：开发人工饲草料地2万亩，投资2330万元。其中：滋泥泉子镇九分地建设草料地0.5万亩，三工河乡大泉建设草料地0.5万亩，拜斯胡木村建设草料地1万亩。
进展：《实施方案》已通过自治区评审，并批复。目前正在进行招投标工作，计划9月初施工建设。
（五）品种改良
任务：引进西门塔尔种公牛150头，纯种西门塔尔母牛100头；引进纯种萨福克种公羊30只，纯种萨福克种母羊100只，高杂萨福克公羊400只；购入西门塔尔肉牛冻精6000剂，优质荷斯坦奶牛性控冻精2000剂；完成肉羊胚胎移植400剂，完成黄牛改良2万头，完成肉羊改良35000只；建设肉羊繁育场2个。
进展：引进西门塔尔种公牛150头，目前有扶贫办落实50头，在巴里坤县隔离，9月初就可引进。剩余100头已落实，9月初到库车县购牛。引进纯种西门塔尔母牛100头，已于山西对接，由购牛经济人9月初购进。引进纯种萨福克种公羊30只，目前已全部引进。引进纯种萨福克种母羊100只，已由大茂农场完成。引进高杂萨福克公羊400只，其中300只已从农户自行繁育高杂萨福克肉羊中选育，剩余100只已落实，正在引进中。购入西门塔尔肉牛冻精6000剂，目前已发放4000剂。购进优质荷斯坦奶牛性控冻精2000剂，目前已发放性控冻精1200剂，冷配牛760头。完成肉羊胚胎移植400剂，目前已落实到玉源祥肉羊繁育场进行胚胎移植。完成黄牛改良2万头，目前已完成1.23万头。完成肉羊改良35000只，目前正在实施肉羊配种阶段。建设肉羊繁育场2个，已确定玉源祥肉羊繁育场和大茂农场肉羊繁育场。
（八）畜产品质量安全体系建设：
任务：建立县级畜产品质量安全监管监测机构，做到机构编制、仪器设备、专项经费“三到位”。
开展兽药GSP管理认证工作，年底完成辖区内现有兽药经营企业的清理整顿工作；规范辖区内所有规模养殖场（区）的养殖档案，在牲畜养殖环节杜绝有毒有害物的违禁添加行为；严查畜产品质量安全相关案件，做到立案一起，查处一起，结案率达100%。完成畜产品抽样监测任务900份
进展：成立畜产品质量安全监管监测机构已上报市政府，等待批复。截止目前，全市畜产品抽样检测已完成512份，累计出动监督检查执法人员193人次，查处经营未经检疫动物产品案件4起，共计货值3496.32元，罚款482.93元，案件结案率100%，切实保障了动物产品质量安全。
（九）招商引资和争取项目工作
任务：完成招商引资7000万元，争取项目资金4000万元。进展：目前招商引资已完成5500万元。分别引进了天滋肉牛养殖合作社项目，总投资2500万元。九运街镇伟牛乳业千头奶牛养殖场建设项目，总投资1000万元。滋泥泉子镇良种肉羊繁育及育肥场建设项目，总投资1500万元。上户沟乡20万羽商品蛋鸡场建设项目，总投资500万元。
已落实项目资金4870万元，其中牧民定居1225万元，饲料粮补助1500万元，草原生态保护奖励机制2000万元，蛋鸡补助70万元，骆驼养殖引种补助10万元，玉源祥肉羊繁育50万元，奶牛性控冻精15万元。
三、存在问题
各位领导、同志们：
今年以来，我站的畜牧工作在镇党委、镇政府的领导下，在上级业务部门的指导下，紧紧围绕年初的各项指标，尽职尽责地完成了本的工作任务。
一、畜牧业生产经营指标完成良好
今年，我镇畜牧生产稳步推进，运行情况良好。截止目前，全镇牛饲养量达到5800头，出栏肉牛2800头，能繁母牛存栏量达2060头；生猪饲养量9200头，存栏6300头，出栏2900头；羊饲养量198000只，存栏98500只，出栏99500只；骆驼饲养量286峯；鸡饲养量206500只。
二、重大动物疫病防治取得显著成效
按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，建立了重大动物疫情应急机制，实现零报告制度，做到了应免尽免。我镇从3月中旬开始组织全镇村级防疫员对畜禽进行免疫接种，全镇春、秋两季共完成口蹄疫免疫注射：羊39万只次，猪18400口次，牛11600头次。鸡禽流感免疫注射41万只次，猪蓝耳病免疫18400口次，猪三针免疫18400口次，羊三联四防免疫196500只次，羊痘免疫38000只次，羊只驱虫19万只次，免疫密度均达到了95%以上，其中规模养殖户免疫密度达到了100%。在5月份县疫控中心对我镇的畜禽免疫进行了抽血检查，对2个村的40户养殖户进行抽血化验和入户走访检查，免疫抗体和密度均达到了畜禽免疫标准。
三、养殖小区建设步伐明显加快
今年，我镇从大力发展规模养殖户、加快养殖小区建设和扶持专业化养殖企业三个层面上推进规模养殖，重点发展标准化养殖小 1
区和规模养殖场。新建了北湾聚源养殖小区和北滩丰裕养殖小区2个，新增规模养殖场2个（有礼综合养殖场、独峰畜牧业发展有限责任公司），新增规模养殖户49户，新建畜牧科技示范点1个（有礼综合养殖场的绵羊人工授精点），有效地带动了全镇畜牧业的健康快速发展。
四、畜禽品种改良突显成效
今年在县畜牧技术推广站大力支持下引进优质种公羊40只，设立人工授精配种点一处，在有礼养殖场的配种点，积极配合县畜牧技术推广站技术人员共同完成绵羊改良6000多只，培育了杂种优势，为我镇的品种改良起到了积极的推动作用。
五、畜牧业重点项目发展顺利
一是争取到退牧还草项目，草原围栏面积45万亩，有效抑制草原沙漠化。二是认真做好全国农技推广科技示范户的指导工作。我镇共有科技示范户40户，结合这次项目工作，作为科技示范户指导员，我们进村入户，采取现场培训为群众传授青贮氨化、暖棚修建、饲养管理、疫病防治和常见病的治疗技术，通过技术指导，为我镇培养和造就了一批懂科学管理、懂技术的新型农民。
六、草原矛盾纠纷调处有力
我镇共有草原面积81.5万亩，羊圈190座，人畜饮水井80多眼。近年来由于气候干旱，虫灾严重破坏了草原植被，使部分草原沙化，致使草原纠纷时有发生，尤其是村与村、社与社、镇与镇，还有县与县之间的矛盾，使群众的经济利益受到了严重损失。为了保护好我镇的草原植被和群众的利益，我们同相关部门的领导多次深入草原进行调节，今年共处理各类草原纠纷16起，有效遏制了矛盾的激化，为我镇畜牧业健康有序发展起到保架护航的作用。
七、2012年工作思路
1、认真做好退牧还草项目后续工作，按照县草原站的要求实施好草原奖补机制。
2、继续做好养殖小区的建设，大力发展规模养殖场，主要做好瞭高山畜牧园区的建设和北滩村新建养殖小区的建设。
与2012年工作计划
2011年上半年在县畜牧局和双鹤乡党委的正确领导下，本站职工同心协力，努力工作使本乡畜牧业生产得到持续、快速、有序发展。现作总结如下：
一、养殖情况
截止11月底，全乡黄牛存栏1648头，改良850头;山羊存栏7500只，绵羊3658只；猪存栏4803头；鸡23536只；獭兔5086。
二、工作方法及措施
（一）建立学习制度，加强思想教育
每周一、周五晚上全站职工集中学习，重点学习党的方针、政策、法律法规及一些新的科学技术和各种文件，逐步转变职工的工作作风和生活作风，提高干部职工业务水平和工作水平，以便能更好地深入工作，服务于畜牧业。
（二）突出重点，发挥业务部门作用
半年来，紧紧围绕乡党委、政府的工作思路，沿着双鹤“十二·五”畜牧发展方向，抓住肉羊市场价走好的态势，积极发挥我业务部门技术作用，加强防疫、强化良种，使我乡畜牧业的发展再上一新台阶。
(三)明确职责，责任到人
为把各项科技推广落实到位，完成各项任务指标，年初将我站工作分为服务与执法两块，采取分管、定人、定岗、定任务；与村防疫员于重大动物疫病防疫、各项指标的完成等方面层层签订责任书。
（四）加大畜牧执法力度的宣传与学习
“依法治牧，以法兴牧”是发展畜牧业的根本保障，加强各项畜牧法律法
规的学习宣传、贯彻执行，提高执法人员执法水平，依法实施“放心肉”、“安全药”、“安全料”工程，确保我乡人畜安全。理顺市场两检工作，规范兽药饲料经营秩序。使全乡产地检疫开展面为100%，动物及动物产品检疫监督面为100%。
三、2012年工作计划
1．继续抓好我乡生猪生产，指导好各养殖大户的养殖生产、让其巩固并逐年提高年出栏率。
2．认真完成2011年各项畜牧业生产指标和技术指标。
3．积极配合好乡党委政府，搞好产业结构调整，技术扶持和培养好现有规模养羊户的养殖水平和养殖规模。加大我乡农田种草的推广力度，科学规划双鹤乡“十二·五”畜牧规划方案，逐步推广山羊舍饲覆盖面。
4．加强动物防疫执法力度，提高各种畜禽重大动物疫病的防疫密度。为确保双鹤乡不发生各种重大动物疫病,充分发挥兽医站和防疫员作用，实行年检（年末检查）促防（促进防疫密度）的目的层层签定防疫责任书。
5．加强防疫、检疫，特别是肉食品卫生的检验力度，形成以免带检，以检促免的良性循环，争取本建立双鹤乡报检点的工作开展。
6．加大双鹤乡畜牧业良种推广覆盖面,在全乡重点建立1-2个猪人工授精点和3-4个黄牛改良点。
双鹤乡畜牧兽医中心站
一、我国建设畜牧业标准体系的重要意义
1. 有利于提高畜产品质量安全水平
畜产品质量安全和标准化生产是密不可分的。质量安全是目的, 标准化生产是方法和手段, 实现质量安全必须通过标准化生产来实现。近年来, 国际国内出现了一些畜产品安全事件, 都与畜产品安全生产方面存在质量标准缺位监管有关。因此, 在畜牧业生产中建立和完善畜产品标准体系, 实施畜产品生产HACCP (危害分析与关键控制点) 全过程标准监控管理, 对全面提高畜产品质量安全水平, 保障消费者健康具有十分重要的意义。
2. 有利于提升畜产品质量安全监管能力
畜牧业标准是进行畜产品质量评定和质量体系认证的依据, 是进行安全食品生产活动的技术规范, 也是维护生产者和消费者利益的法律依据。用标准组织生产, 规范畜产品市场、评价畜产品质量、指导畜产品消费、不断提高畜产品质量水平是满足市场准入和出口创汇的质量安全要求。畜产品生产的产前、产中、产后全过程都有标准可依, 可为各有关职能部门开展畜产品质量监管和市场服务提供技术支撑。
3. 有利于促进畜牧业持续健康发展
畜牧业标准贯穿于畜牧业发展的全过程, 既涉及到动物品种与种质资源、饲养与管理、养殖环境, 也涉及到动物产品质量、分级、加工、安全;既涉及到畜牧养殖设施, 也涉及到草种、草产品、草原建设和生态保护等专业领域内的标准化技术。因此, 加强畜牧业标准化建设, 科学制修订各类畜牧业相关标准, 规范畜产品的安全生产, 是我国畜牧业持续健康发展的迫切需要。
4. 有利于应对畜产品国际竞争
随着世界经济一体化的迅速发展和我国加入世贸组织 (WTO) , 我国畜产品市场和质量标准体系与国际接轨已成为必然, 这对我国畜牧业发展提出了新挑战。WTO各成员国政府在国际标准制修订主导权方面的争夺十分激烈。我国畜牧业标准化工作起步晚, 畜牧业标准体系尚未完全建立, 导致了我国在国际畜产品标准的制定和畜产品国际贸易中处于被动地位, 畜产品的价格优势没有体现, 国际竞争力不强。因此, 加快我国畜牧业标准建设步伐, 对增强我国畜牧业的国际竞争力具有较强的现实意义。
二、我国畜牧业标准体系现状及存在的问题
1. 标准体系现状
改革开放以来, 我国畜牧业标准的管理体制逐步完善, 管理机构基本健全, 对于推动畜牧业技术进步、规范畜产品市场秩序、提高我国畜产品的国际竞争力等都发挥了重要的作用。
(1) 标准化管理工作得到加强畜牧业标准管理体系基本建立。畜牧业标准管理部门为农业部畜牧业司, 全国畜牧总站为技术支撑机构, 全国畜牧业标准化技术委员会负责畜牧业标准的技术归口管理。同时, 各省、自治区、直辖市农牧业主管部门也都设立了相应的质量标准管理机构, 有些省成立了畜牧业标准化技术委员会。畜牧业标准管理逐步趋向规范化和科学化。
(2) 标准制修订工作全面展开2004年, 我部组织制定了《2004年-2010年畜牧业国家标准和行业标准建设规划》, 对标准制修订做了全面部署, 全国标准化工作加快推进, 我国畜牧业标准体系基本形成以国家标准为龙头、行业标准为主导、地方和企业标准为补充的四级标准结构。“十一五”期间, 我国共发布畜牧业国家标准和行业标准177项, 其中国家标准94项, 行业标准83项。目前, 现行有效的畜牧业国家标准和行业标准共680项, 基本覆盖了畜牧业生产的各个环节, 主要涉及品种、营养需要、饲养管理、畜产品质量与安全、畜产品加工等方面。
(3) 标准推广应用逐步深入“十一五”期间, 我部和各省区组织举办了100多次畜牧业标准及标准化知识培训班, 培训人员8 000余人次, 畜牧业标准的推广应用逐步深入, 畜牧业标准化水平逐步提高, 为畜牧业又好又快发展提供了技术支撑。2010年, 全国创建了1 555个畜禽标准化示范场, 通过示范带动, 促进了畜牧发展方式转型升级。《种猪常温精液》、《牛冷冻精液》以及系列畜禽品种标准的颁布实施, 为种畜禽质量监管、畜禽良种补贴项目实施提供了技术支撑。
2. 标准化工作存在的主要问题
(1) 标准建设投入不足畜牧业标准建设是一个系统工程, 需要有充足的资金保障。“十一五”期间, 我国畜牧业标准制修订工作经费每年投入不足500万元, 单个行业标准制定经费约7万元, 而国家标准制定经费仅为2万元, 与欧洲发达国家单项标准10万欧元相比, 存在较大差距。畜牧业标准资金投入远远不能满足实际需要, 严重制约了标准制修订的数量和质量及其推广应用。
(2) 标准质量不高在我国已颁布的标准中, 一些标准技术内容的科学性、先进性及可操作性较差。一是标准内容交叉重复严重, 个别标准名称模糊。二是标准对产品质量的描述倾向于定性的文字描述, 缺乏可操作性的量化指标, 不便于依据标准对产品进行检验, 容易出现主观偏差。三是有些标准得不到及时修订, 内容陈旧, 不能满足生产的实际需要。四是标准采标率低, 与国际接轨不够。目前我国畜牧业国家标准的国际标准采标率只有40%左右, 远远落后于欧美国家的80%, 致使出现畜产品出口受阻的事件时有发生。
(3) 标准体系尚不完善目前肉蛋奶等标准体系中, 畜禽生产环境、畜产品储运、质量评定分类分级、质量安全生产等标准还较为缺乏, 满足不了畜牧业发展的需要。尤其是特色畜牧业养殖标准的制定更为滞后, 如鸵鸟、鹌鹑等特种动物的品种标准、饲养标准、质量安全标准等均有待制定、完善。
(4) 标准推广应用程度低有的标准针对性和可操作性不强, 有的标准涉及领域过窄、专业性过强, 很难在生产中推广应用。一些标准发布后, 由于宣传贯彻力度不够等原因, 标准使用者不熟悉标准的有关规范要求, 往往束之高阁, 多年不用, 在规范畜牧业生产中未能发挥应有的作用。
三、发达国家畜牧业标准工作的主要经验
1. 实用性强
欧盟、美国、日本等发达国家制定了比较完善的农牧业标准, 规范了农牧业生产、加工和销售, 有效保障了畜牧业安全高效生产。充分利用WTO/TBT (技术性贸易壁垒协议) 协定和SPS (伟生和植物检疫) 协定有关条款, 制定了一系列严格的质量安全标准, 控制国外农产品进入本国市场, 有效保护本国农业及农民的根本利益。
2. 公开透明
发达国家制定标准程序规范、透明度高。国际食品法典委员会制定标准, 首先在本领域专家参与标准起草与讨论的基础上, 充分听取相关领域专家及有关国际组织意见, 交各成员国官方评议, 协商一致后方交专家委员会审议通过, 标准草案完成后以公文或网络通告方式向社会征询意见, 公民有权提出修改意见或建议, 标准制定成熟后方可发布。
3. 全程控制
畜产品生产加工销售是一个有机的、连续的从生产到消费的过程。发达国家大部分都采用HACCP体系对各个环节进行严格控制, 强调从畜牧业投入品、生产到消费等各个环节全过程进行严格管理。这样既保护了生产者的利益, 又维护了消费者的权益。
四、我国畜牧业标准体系建立的指导思想和原则
1. 指导思想
深入贯彻落实科学发展观, 以加快畜牧业发展方式转变为主线, 以市场需求为导向, 以国际标准为参照, 以产品为核心, 以产前、产中、产后全过程标准化生产管理为链条, 建立健全既适合我国国情, 又符合国际惯例, 开放有序、科学统一、运行高效的畜牧业标准体系, 为建设现代畜牧业提供强有力的技术支撑。
2. 构建原则
(1) 政府推动各级政府和畜牧业行业主管部门要统一思想, 加强政府的宏观指导和政策协调, 大力推动畜牧业标准体系的建立和畜牧业标准化工作的实施。
(2) 市场引导畜牧业标准的制定要适应市场需求, 为市场准入和规范市场秩序提供技术支撑, 为实施有效的市场监管提供服务。
(3) 国际接轨在加强采用国际标准和国外先进标准工作经验的同时, 努力将我国优势技术标准提升为国际标准, 推进“国际标准本地化”向“国内标准国际化”转变, 提高我国畜牧业标准的先进性。
(4) 强化应用以规模化养殖场和畜产品加工企业为主体, 充分发挥它们的主力军作用, 提高标准使用率, 加强标准化生产管理, 提升畜牧业标准化生产水平。
五、我国畜牧业标准体系的基本框架和主要内容
1. 基本框架
畜牧业标准体系包含肉产品、禽蛋产品、乳产品、毛绒皮产品、蜂业、草业等6个领域。前5个领域按照全程标准化的要求, 以产品为核心, 以产前、产中、产后全过程标准化生产经营管理为链条, 由10个类别组成, 具体分为:名称术语符号等基础标准, 养殖环境要求及其分析测试方法, 种质资源及繁育技术、种质相关的检验和评价方法, 机具、器械等投入品质量要求及评价鉴定方法和使用规范, 饲养管理过程规范, 产品加工环境、工艺、技术条件, 产品质量要求、等级规格及分析测试方法, 安全限量及分析测试方法, 包装标识, 贮运规程或规范。草业领域围绕满足依法行政需要、保护生态及为畜牧业提供优质安全饲草料为中心, 由5个类别组成, 具体分为:名称术语符号等基础性标准, 环境与基础设施, 资源管理, 生产与加工, 质量与控制等。全国畜牧业标准体系“十二五”规划基本框架见下图。
2. 主要内容
在摸清现行有效标准的基础上, 研究提出了“十二五”畜牧业标准制修订目录, 五年内制修订650项。
(1) 名称术语符号等基础标准 (简称“基础”) 是指行业术语、符号以及通用的技术通则。现行有效的标准6项, 正制修订5项, 计划制定3项。
(2) 养殖环境要求及其分析测试方法 (简称“环境”) 是指畜禽场的基础设施建设及设计、畜禽场环境质量、畜禽场废弃物的排放、监测及利用等标准。现行有效的标准27项, 正制修订24项, 计划制定14项。
(3) 种质资源及繁育技术, 种质相关的检验和评价方法 (简称“种质资源”) 是指品种标准 (地方品种必须是列入国家品种志的品种, 培育品种是经国家遗传资源委员会审定认可的品种) 、精液及胚胎的产品标准及其生产技术规范、繁育技术、种质资源的检验及评价等。现行有效的标准115项, 正制修订78项, 计划制修订205项。
(4) 机具、器械等投入品质量要求及评价鉴定方法和使用规范 (简称“投入品”) 是指畜牧兽医器械、禽蛋加工设备等的质量要求及评价鉴定方法和使用规范。现行有效的标准49项, 正制修订2项, 计划制修订3项。
(5) 饲养管理过程规范 (简称“饲养”) 是指种畜禽营养需要、生产性能测定、生产饲养管理技术规范及规程等。现行有效的标准43项, 正制修订14项, 计划制修订37项。
(6) 产品加工环境、工艺、技术条件 (简称“加工”) 是指初级加工畜产品加工环境、工艺及技术要求。现行有效的标准30项, 正制修订8项, 计划制定9项。
(7) 产品质量要求、等级规格及分析测试方法 (简称“质量”) 是指初级加工畜产品标准、产品分级规格以及有关初级加工畜产品品质指标的检测方法等。现行有效的标准228项, 正制修订39项, 计划制修订34项。
(8) 安全限量及分析测试方法 (简称“安全”) 是指畜产品中农药、重金属、毒素等有毒有害物质的限量及检测方法。现行有效的标准84项, 正制修订19项, 计划制修订11项。
(9) 包装标识 (简称“包装”) 是指初级加工畜产品的包装标识的规程或规范。现行有效的标准5项, 计划制定4项。
(10) 贮运规程或规范 (简称“贮运”) 是指种畜禽活体及冷冻种质资源和畜产品贮藏运输的规程或规范。现行有效的标准4项, 正制修订2项, 计划制定4项。
(11) 草业-名称术语符号等基础标准草业专业术语、符号及基础性技术通则的标准。正制修订1项, 计划制定1项。
(12) 草业-环境与基础设施是指草原的生态环境以及草原建设的基础设施等标准。现行有效的标准2项, 计划制定1项。
(13) 草业-资源管理是指草原监测与评价、草原特色资源、牧草种子资源、灾害与控制、草原管理等标准, 其中灾害包括火灾、雪灾、虫害、鼠害、病害、草害等。现行有效的标准20项, 正制修订28项, 计划制修订26项。
(14) 草业-生产与加工是指品种改良、种子或牧草或草坪的生产与加工等标准。现行有效的标准18项, 正制修订1项, 计划制定20项。
(15) 草业-质量与控制是指常规检验、抗性检验、残留物检验、检疫规程、产品质量、包装、标识、贮运等标准。现行有效的标准49项, 正制修订28项, 计划制定29项。
六、加强畜牧业标准体系建设的对策措施
1. 加大畜牧业标准体系建设投入
推动畜牧业标准制修订资金投入的多元化, 在保证标准的科学性和公正性的前提下, 鼓励和引导社会各界, 特别是有条件的企业出资制修订畜牧业国家标准、行业标准和地方标准。进一步加大国家财政资金投入, 启动现行国家和行业标准复审工作, 加快完善畜牧业标准体系。
2. 加强标准制修订工作的监督管理
积极采取有效措施, 努力提高标准的科学性和适用性。一是严把立项关。要以《规划》为基础, 充分论证, 认真审核承担单位的技术储备、研究基础及首席专家的专业技术能力。二是广泛征求意见。每个标准形成送审稿前, 要在科研院所、教学机构、检测部门、技术管理部门及企业等不同类型单位进行征求意见, 充分采纳合理性意见或建议。三是严把审查关, 要重点对标准文本的科学性、适用性和可操作性进行论证。
3. 加强标准的宣传贯彻
充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体, 多渠道宣传普及畜牧业标准化知识。加强畜牧业标准化管理和技术人员的培训, 增强畜牧业生产经营者的标准化意识, 促进畜牧业标准的推广应用, 提高畜牧业生产的标准化、规范化水平。
2011年，我局在区委、区政府的正确领导下，团结和带领全局干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动和思想纪律作风建设教育活动,按照区第八次党代会和区九届人代会精神要求，狠抓项目建设和产业开发，全区畜牧业保持了又好又快的发展局面，龙头企业带动能力显著增强，标准化、规模化养殖优势明显，农民依靠养殖增收致富成效显著。在抓好业务工作的同时，我局始终抓好党建和党风廉政建设，坚持用科学的理论武装干部职工，用经常性的教育培训干部职工，用喜闻乐见的群众性活动凝聚人心，鼓舞斗志，形成了相互促进、相辅相成、共同发展的良好局面。不断推动畜牧业生产科学和谐发展，2011年被评为全省生猪调出大县。
一、领导班子和干部队伍建设有了新面貌
一年来我局认真贯彻落实十七届五中、六中全会精神，狠抓班子和队伍建设，把全局广大党员干部的思想统一到尧都区发展大局上来，全局上下精神面貌发生了根本转变。
1、坚持学习，完善落实机关制度。坚持政治学习和业务学习，根据建设学习型党组织的根本要求，全局人员坚持每周二、五的政治学习和业务学习。积极参加各种培训，及时掌握新政策、新理论和新知识。完善落实各项制度，有效地规范全局干部职工的公
务行为。在机关日常工作管理中，实行了请示报告制度、请销假制度和外出派单制度，确保了机关各项工作的健康有序开展。
2、紧紧围绕“转型发展、跨越发展”，立足部门实际，开展争先创优活动。今年以来，我局把争先创优活动，作为全局重要工作，摆上议事日程，成立了领导机构，局领导班子多次召开会议，专门研究争先创优工作，认真制定实施方案，在广泛调研，精心准备的基础上，制定实施措施，明确任务、责任到人，有计划有步骤地抓好工作落实。结合我局实际，以“建设队伍、改进作风、服务中心、提高效能”为主题，按照“提升工作质量和服务水平，促进事业发展”的总体要求，把创先争优活动与“讲党性、重品行、作表率”活动，“双争”活动结合起来，充分发挥党员先锋模范作用，切实改进工作作风，提高工作效能。为认真贯彻落实区委关于深入开展推动转型跨越“大学习、大调研、大招商、大竞赛、大服务”五大主题活动，在全系统开展了推动转型跨越“大竞赛主体活动，进一步改进了工作作风，服务水平不断提升，促进了转型跨越，确保了全年各项目标任务全面完成。
3、开展了庆祝中国共产党成立90周年“五个一”活动。为隆重庆祝中国共产党成立90周年，进一步加强班子和干部队伍建设，积极营造爱岗敬业、无私奉献的良好工作氛围，在全系统开展了庆祝中国共产党成立90周年“五个一”活动，即开展向杨善洲同志学习，确保畜产品安全活动；听先进模范人物讲一次党课，用身边的人身边的事教育身边的人，深入贺家庄乡东下庄村听取了党支部书
记张建国同志无私奉献的模范事迹报告；观看《飞天》经典影视片；进行了一次党史教育；开展了一次全局职工文艺汇演活动。多方面、多形式的教育活动，使全局干部队伍整体素质有了明显提升。
4、扎实开展机关思想纪律作风整顿和集中教育整顿月活动。按照区委、区政府的安排部署，在全系统大力开展思想纪律作风整顿及全省集中教育整顿月活动，活动中，认真学习省委“五不准”、市委“四严禁”及尧都区干部管理十不准规定，观看了《没有规划好的人生》、《政风肃纪、创优环境》警示教育片，召开了以“正风肃纪，从我做起”为主题的民主生活会，认真查找并解决好在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，解决了政治意识、大局意识、责任意识、群众意识淡薄的问题。机关管理进一步规范，自由散漫、得过且过、敷衍塞责、效率低下等问题得到治理。通过集中整顿活动真正收到了“思想有新提高，纪律有严要求，作风有真转变，工作有大成效”的良好效果。
二、党风廉政建设有了新变化
2011年，我局不断加强党风廉政建设工作，继续深化思想教育和制度建设，进一步健全党务公开和一岗双责制度，规范行政行为，有效提高了依法行政的水平，促进了反腐倡廉工作。
1、严格纪律，教育引导，加强党风廉政建设。一是认真开展反腐倡廉教育。局机关在全体干部职工中进行了实实在在的廉政教育。组织了以《党章》、《实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》等为主要内容的学习讨论，规范和培养
干部职工良好的行为习惯。先后组织全体党员干部收看了《血染的启示》等视频资料，利用多种形式开展警示教育。二是落实责任追究制度。一年来，我局无出现重大经济损失，无发生重大事故和恶性事件，没有群众反映强烈、长期得不到治理的不正之风；领导班子和各单位没有违反规定报销招待费、通讯费、差旅费等情况，没有大操大办婚丧嫁娶等事项。三是加强农村基层党风廉政建设。我局的涉农事项党风廉政建设工作，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合实际、多策并举，为促进农村经济发展和维护农村社会大局稳定做出了积极贡献。
2、全面实施党务公开制度。一是建立健全党务公开制度。为促进党务公开工作的规范化发展，我局建立健全了党务公开责任制度、党务公开检查考核制度、党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开责任追究制度、党务公开资料归档制度等多项制度，使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程，党务公开工作不断规范。二是公开内容全面、真实、具体、合法。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，凡是对不涉及党和国家秘密的工作，按有关保密规定可以公开的党内事务都进行公开。我局党务公开的内容主要包括：党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织建设情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，党风廉政建设情况，联系和服务党员、群众情况等。三是公开时限实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的
内容相适应。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容实行长期公开；对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开；对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，根据进展情况逐段予以公开；对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时予以公开。
3、落实党员干部“一岗双责”制度。真正做到对干部思想政治工作负责；对党风廉政建设责任制负责；对社会安定团结负责；对计划生育工作负责。强化对领导班子成员及局属各单位负责人的党风廉政责任制教育。对班子成员坚持“谁主管、谁负责”的管理原则，把党风廉政建设责任落到了实处。形成了党总支统一部署、成员各司其职、各负其责、分工协作的工作格局。
三、2011年各项工作目标全面完成
今年以来，我局始终坚持以科学发展观为指导，按照区委、区政府“转型跨越、先行发展、绿色崛起”的总体要求，全力推动“百场十区”标准化规模养殖工程，实现了全区畜牧业的稳定健康发展。
1、重点指标：年初建帐指标：牛、羊、猪、鸡饲养量分别为2.1万头、13万只、45万头、450万只。肉、蛋、奶产量分别为2.02万吨、1.57万吨、0.84万吨。
完成情况：畜禽饲养量达到：牛21600头，完成102.9﹪；羊146800只，完成112.9﹪；猪465300头，完成103.4﹪；鸡4652000只，完成103.4﹪。肉类总产量2.1万吨，完成104﹪；蛋类总产量1.59万吨，完成101.3﹪；奶类总产量8580吨，完成102.1﹪。
2、标准化养殖工程顺利启动。围绕区委、区政府提出的建设“百场十区”标准化规模养殖工程目标，我们按照“畜禽良种化、养殖设施化、管理科学化、生产规范化、防疫制度化、产品安全化、粪污无害化”标准化要求，下发了畜禽养殖标准化管理规程、9月10日在一平垣乡召开了乡镇畜牧兽医站、基层中心站全体人员参加的标准化养殖培训班，要求所有新建养殖企业必须按照标准化条件设计和建设，对现有畜禽养殖场进行标准化改造。截至目前，一批养殖企业已经先行起步，初步实现了标准化养殖。如县底中德农牧、段店彦畅春公司、一平垣蟒福隆合作社、屯里小娥种猪场、贾得宝星农场、河底宏泰鑫等生猪养殖企业；金殿牧盛公司、贺家庄宝绿优种养殖厂、县底隆富达养殖公司、县底九品养殖公司，吴村百泰丰源养殖公司等肉羊养殖企业；吴村傲康、尧庙三农、贾得尧蒙等奶牛养殖企业；县底龙奎牧业、富鸿牧业、魏村瑞邦牧业等肉牛养殖企业；县底镇尧凤、魏村镇同茂合作社、县底腾发公司等肉鸡养殖加工企业。这些养殖企业通过对畜禽舍进行标准化改造，大力推广新品种、新技术，已成为我区畜禽标准化规模养殖的排头兵，发挥了龙头带动作用。经过努力，2011年我区已被列为全省养猪调出大县之一，并得到资金支持。
3、乡镇基层畜牧兽医站建设全面完成，服务功能得到提升。今年我局对乡镇基层兽医站进行了全面改造提升，完成投资138万元，全区17个基层站业务用房及防疫检疫设备配套到位，站容站
貌全面改善，服务功能显著增强。（1）站容站貌明显改善。经过提升改造，基层站房屋建筑质量明显提升，水、电、暖等配套设施基本齐全，实现了“诊疗检测、应急值班、办公接待、经营服务”四个功能分区，对外展示出全新的形象。（2）设施设备得到更新。通过建设，基层站的冷链系统、检测检验、交通工具和技术服务四项设备全部配齐，防疫装备和办公条件明显改善。（3）服务能力显著增强。依托良好的设施设备，基层站的服务手段有效改善，服务能力、服务质量有效提升，能够有效开展实验室检测诊断服务，业务范围得到拓展，基层站承担的“强制免疫、产地检疫、疫情报告、监督病死动物无害化处理和产地畜产品质量安全监管”五项公益性职能得到落实。
4、各项工作有序开展。
（1）强化动物检疫,确保食肉安全。全年共检疫生猪20余万头,无害化处理419头,实现生猪屠宰检疫率100%、无害化处理率100%。针对今年3月份双汇集团瘦肉精事件，我局及时采取措施，印发省农业厅《告广大养殖场户禁用瘦肉精书》在各乡镇、村醒目位臵及养殖场户全部张贴。同时，以尧区牧字（2011）1号文件下发了《尧都区瘦肉精监管工作方案》和《尧都区畜牧局打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案》，组织畜牧综合执法大队对全区生猪养殖场户、饲料加工厂及饲料添加剂门店、屠宰厂等进行排查摸底。并与养殖场户签订不制造、不经营、不使用“瘦肉精”“三聚氰胺”等违禁物品承诺书。
（2）抓好春秋两季免疫，降低动物疫病发生概率。共出动防疫人员800余人次，口蹄疫免疫达35万头只次，其中：猪20余万头次，牛2.28余万头次，羊11.47万只次。羊布病免疫9.36万只次，禽流感H5N1非变异毒株疫苗及H5N1变异毒株疫苗免疫560万余只次。有效控制了动物重大疫病及布病等人畜共患病的发生蔓延。
（3）认真开展专项整治，确保畜牧业安全发展。通过认真开展重大动物疫病防控专项整治行动、生鲜乳专项整治行动、饲料专项整治行动、兽药及兽药残留专项整治行动和无公害畜产品等五项专项整治行动，使全区10226个畜禽养殖场（户）；6个动物及动物产品经营加工的农产品市场，15家超市，164个乡镇、街道、社区肉食经营门店；220家餐饮经营单位；4个定点屠宰场（点），进一步提高了对《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》等法律法规的认识，增强了依法经营观念。
（4）汾河干流草地治理工程项目全面实施完成。标准化养殖小区完成6个，分别是隆富达养殖小区、九品养殖小区、尧蒙养殖小区、百泰丰源养殖小区、玉根养殖小区、文才养殖小区。完成肉牛棚圈建设5000㎡，奶牛棚圈建设5000㎡。机械设备配套6套，完成鼠虫害防治4万亩。
（5）年初确定的两件实事全部完成：一是完成了贺家庄乡东下庄村肉鸡养殖园区建设，建筑面积3300㎡。二是“158”帮扶乔李镇南高村年内建成生猪养殖场一座，存栏300头，年出栏500头，产值60万元。
（6）继续抓好培训，以畜牧养殖大户为培训重点，举办培训班10余期，培训人员1000余人次。
（7）区委区政府确定的7个养殖园区已初具规模，并产生可观的经济效益。
（8）认真落实办理代表议案、意见和建议。对代表议案、意见和建议的办理，确定一名班子成员专门负责此项工作。今年我局共收到区人大代表议案1份，区政协委员提案1份。接到提案后，我们都及时与提案人进行了积极沟通、协商，给予认真回复。如人大代表议案是关于金殿镇牧盛种羊养殖场发展缺乏资金，要求予以协调贷款，我局领导高度重视，多次召开银企座谈会，与农商行协调予以贷款30万元，与发改局协调争取了价格补贴20万元；政协委员提案是关于《羊群放养危害大》，我们与提案人讲政策，拿出了意见，取得了支持。真正做到了代表委员的提案，事事有着落，件件有回复，落实政策有依据，使领导放心，群众满意。
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