党内统计调研材料（共5篇）
中共上栗县委组织部
党内统计工作是组织工作的重要组成部分，是对党内状况进行调查研究和实施管理的重要手段，做好这项工作对于及时发现基层党组织和党员队伍建设中存在的问题，寻找对策有着不可替代的作用。最近，我们对全县近年来的党内统计工作进行了认真的调查和分析，对如何进一步加强和改进新时期的党内统计工作有了一些新的认识和思考。
一、党内统计工作开展情况
近年来，在市委组织部的精心指导下，我县党内统计工作紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务，夯实基础，勇于创新，不断推进制度化、规范化、信息化建设，较好地完成年报工作任务，取得了明显成绩。
一是统计基础工作得到巩固和加强。在长期的统计实践中，形成了组织部门统一领导、基层党组织分工负责的管理体制，建立了分层负责、逐级汇总、审核上报的工作机制。县委组织部和县属党委明确了专职统计干部，把党性强、业务精、有事业心的同志安排到统计工 作岗位上，并通过“先配后调，以老带新”等方式，基本保持了统计队伍的相对稳定和工作连续性。
二是统计队伍的素质能力得到锻炼和提高。近几年来，中组部根据工作发展需要，对统计工作的内容和领域进行了不断调整，进一步丰富了统计内容，拓宽了统计领域，提高了统计要求。我县各单位积极探索，努力实践，较好地适应了这些新变化新要求，圆满完成了每年各项统计工作任务，同时也锻炼和提高了统计队伍的业务素质和能力。
三是统计工作的方式和手段得到不断改进。随着电子信息技术的普及发展，全县各级组织人事部门基本配备了统计专用计算机，提高了统计工作的效率和准确性。2006年底，各基层党委依托《中国共产党基本信息管理系统2005》软件，建立了本单位党组织和党员基本信息库，方便了查寻和数据自动生成。
四是统计工作的质量和水平得到新的提高。每年全市统计工作会议召开后，县委组织部及时抓好工作部署，认真组织业务培训，确保统计任务顺利完成。在开展统计工作过程中，县委组织部专职工作人员采用现场指导、电话答复、网络服务等方式，加强对基层统计单位的督 促和指导，对各地各单位上报的统计报表，采取逐项审核、随机抽查、对比验证等方式，认真审核，严格把关，有效保证了报表质量。
五是统计工作的服务作用得到较好体现。每年年报统计工作结束后，县委组织部及时将统计年报表整理汇编、装订成册，供县委领导、组织部领导决策参考。各基层单位也以不同方式向县委、县委组织部报送反映党组织和党员队伍、领导班子和干部队伍基本状况、发展变化的相关数据，为领导决策提供了基础信息。年报统计和专题统计结束后，还及时分析统计数据，撰写分析材料，为抓好党的基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设、组织工作研究和先进性教育活动等发挥了积极作用。
二、当前党内统计工作存在的主要问题
我县的党内统计工作虽然取得了一定的成绩，但客观分析和认真反思，在实践中也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是少数领导对党内统计工作认识不高、意识不强、认为党内统计工作就是上报统计报表，简简单单的数字加减、汇总，可有可无，对党员信息的建库工作不关心、不了解，没有指派专人负责，在人力、财力、物力上均不予以支持，导致建库工作一拖再拖，党内统计工作质量不高、效率低下。二是部分基层组织工作不到位，不肯深入第一线调查核实，每年使用的都是以前收到的党员信息，不能掌握新情况，新信息，也未能及时上报，导致源于最基层的数据不真实，直接影响了党内统计工作的质量。三是个别基层统计干部的素质有待进一步提高。有的统计干部不肯钻研组织工作业务，对党内统计知识一知半解，或者对电脑操作一无所知，不注重对统计基础资料的搜集、整理、登记、分析、归档，忽视党员信息的录入，没有及时更新基础性原始统计资料一味地在原始资料上加加减减，或为完成任务而人为地凑数字，对数据进行“技术”处理，或因对统计指标的错误理解而造成漏统、错统、重复统计工作或随意统计，从而造成党内统计工作的质量下降。
三、加强和改进党内统计工作的保障措施 针对以上问题的存在，就如何加强和改进新时期的党内统计工作，我们有了一些新的认识和思考。
1、强化组织领导。党内统计工作是党建工作的重要组成部分，做好党内统计工作，对于把握党建工作的动态和趋势，制定目标规划，指导工作全局，有着特殊的 意义。在增强党内统计责任意识的基础上，必须加强组织领导，因为经过统计人员艰苦努力获得的统计数据，能否及时、直接地转化为领导决策的依据，很大程度上也取决于领导重视与否。因此，各级党组织负责人必须高度重视这项工作，从人、财、物上大力支持党内统计工作，积极改善统计工作条件，及时听取有关统计资料反映出来的重大情况、问题汇报，主动采纳统计分析的意见和建议，作为决策的依据。
2、加强队伍建设。一是要选配好统计干部。把政治素质好、业务能力强的同志吸收进党内统计工作队伍。二是要保持队伍的相对稳定。要严格执行中组部《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》要求，保证统计干部在统计岗位上工作一般不少于3年。统计干部有调整的，要求老统计干部必须带新同志一年以上。三是要加强对统计人员的培训。加强业务指导，实现培训的经常化、制度化。在严格要求、严格管理的同时，关心统计人员的思想、工作和生活，支持他们开展工作，帮助他们解决困难。按照“事业留人，感情留人，适当待遇留人”的要求，帮助他们解决困难。
3、规范制度体系。要抓好中组部和省、市委组织部相关统计工作制度的贯彻落实。同时，结合实际，进一步建立完善统计报表审核汇总、统计资料归档、统计数据提供利用、统计工作检查监督等制度，严格管理，加强监督，确保统计工作质量，不断提高服务水平。要采取切实可行的措施，加强对统计报表布置、填报、审核、汇总等工作流程的全程质量监控，确保统计数据的真实准确。
4、搞好开发利用。在做好信息维护，确保信息准确的前提下，加大对统计信息资料内容分析的力度。针对目前党建工作的热点、难点问题，在遵守有关保密规定的前提下，采取专项调查、抽样调查相结合的方式，真正把党建工作的内在规律找出来，把死数字变成活信息，为领导决策提供比较准确、详实的信息服务功能，充分发挥统计信息的社会效益。
5、不断改革创新。一是适应党的建设的需要，抓好上级部门明确的新的统计工作要求和统计内容的落实。近年来，中央组织部不断健全了统计报表制度，完善了统计指标体系，增加了统计内容，今后也还将随着工作的发展作进一步的调整，要严格按照中组部要求，及时 抓好统计工作创新。同时还应根据不同时期组织工作中心任务和重点工作要求，积极开展一些专题统计，增强统计工作的针对性和时效性，更好地满足工作需要。二是要创新统计方法。综合运用抽样调查、重点调查、典型调查等方法，更加灵活地获取组织工作急需的统计数据；积极利用有关部门的行政记录、统计资料，拓宽统计信息的采集渠道。三是要创新统计手段。大力推进组织人事部门的信息化建设，充分利用现代信息技术改变传统统计工作方式，开发、整合、利用好统计信息资源；要逐步实现统计数据网络化传输，提高统计工作的效率。
党内统计工作是党的组织工作中一项经常性的重要工作，是掌握组织动态、分析组织工作和指导基层党建工作的一种重要手段。目前党内统计已基本实现统一使用《中国共产党党务管理信息系统》进行党内统计，这大大提高了统计的效率与效果，使党内统计工作在信息化、科学化和规范化上又迈出了新的一步。但其中存在的问题也不少，值得认真分析和思考，以求找到解决的途径与办法。
一、党内统计工作存在的主要问题
（一）思想上不重视。个别领导存在党内统计无用论思想，认为党内统计工作事小位轻，难以产生轰动效应，甚至认为党内统计工作就是上报统计报表，简简单单的数字加减、汇总，统计人员通过学习培训，就足以胜任，造成党内统计工作领导不上心、统计人员无责任心。部分基层党组织在经费上不肯投入，党务统计工作硬件日益落后，使得党内统计的效率减低，影响了党内统计工作的效果；部分基层党组织觉得党内统计工作细致繁琐却又没纳入党建工作重点，造成统计人员未深入一线调查数据，党内统计报表出现闭门造车，估数、凑数完成现象。
（二）统计干部队伍不稳定。从事党内统计工作的同志多是兼职，工作繁忙，客观上使他们没有精力钻研组织、统计工作业务，对党内统计知识掌握停留在一知半解，难以保证统计质量；另外，基层党组织的统计人员更换频繁，造成统计工作人员的新手多，有的对总体情况或基层情况了解不够，或者是对党建知识和统计工作一些基本知识、基本手段不熟悉，使统计工作的连续性和统计干部队伍的稳定性受到影响，对提高统计工作的政策性、专业性、科学性增加了难度。有些统计人员业务水平不精、计算机操作水平有限，甚至还有统计人员不够认真，粗心大意，导致数据缺乏逻辑性、不平衡，存在漏报、重报、错报、迟报等情况。
（三）统计资料分析不深入。党内统计工作存在侧重于单纯地传递汇总信息，向上级组织部门和领导提供报表数据的倾向，而利用数据对当前党建工作进行分析、研究少，揭示组织工作的内部规律和存在的问题做得不够，以至于统计数据束之高阁，“死数据”没有变成“活资料”，部分单位甚至根本没有对党内统计进行认真分析，使党内统计资料的分析、开发利用不足，统计工作浮于表面。
（四）数据维护不及时。部分基层党组织由于工作人员变动、工作抓得不紧、软硬件出现问题等原因，党内统计数据库没有得到及时的更新与维护，经常出现电脑死机或者数据丢失的现象，只在半年或年终上报数据之前，加班加点突击统计，甚至出现“统计加估计”的情况，统计数据难免会出现一些错漏。
二、加强党内统计工作科学发展的建议和对策
针对党内统计工作中存在的问题，我们必须做到遵循统计工作规律，有的放矢，与时俱进，以适应新形势下党建工作的要求。
（一）提高思想认识，增强统计工作责任感
党内统计工作是党的组织工作重要组成部分，做好党内统计工作，对于把握党建工作的动态趋势，制定目标规划，指导全局工作，有着特殊的意义。要从单纯完成上级布置的数据上报工作转到主动服务上来，把统计工作更好地与党的各项工作结合起来，融入进去，增强统计工作的全局性和前瞻性；要认识到新时期党内统计工作不是简单的数字统计和罗列，而是为各级党组织提供快速和准确的信息服务、实施科学决策分析的重要依据。因此，各级领导要高度重视，从人力、财力、物力上大力支持党内统计工作，改善统计工作条件，从政治上、生活上切实关心统计人员，及时听取有关统计资料反映出来的重大情况、重大问题，主动采用统计分析的意见和建议，作为决策的依据。
（二）提高业务水平，加强统计干部队伍建设
党内统计信息能否正确反映客观实际情况，与统计人员的素质有着直接的联系，可以说统计干部的自身素质直接决定着统计工作的质量。一是要建设高效精干的党内统计干部队伍。首先是精心挑选，要按照政治过硬、业务精通、吃苦耐劳、勇于奉献的要求配备党内统计干部；其次是保持稳定，要坚持统计干部队伍的相对稳定，如需调整时，要坚持“先配后调”、“以老带新”的制度。二是要抓好业务培训工作。培训工作是搞好党内统计的一个关键环节，要积极创造条件，对党内统计人员，特别是新接手的统计干部，定期或不定期进行业务培训，通过层层培训，及时传达部署上级党组织有关统计工作精神要求；通过指标解释、统计法规、党建工作理论、计算机操作知识等方面的学习，不断提高工作理论和业务水平，增强统计人员的综合素质。
（三）抓住关键环节，提高统计数据准确性
要提高党内统计数据的准确性，就要善于突出统计工作中的重点难点，抓好几个关键性环节。一是布置。布置报表时，要讲清党内统计工作基本要求，弄清报表中各项指标的涵义，报表、项目之间数字关系和逻辑关系，使统计干部做到概念清楚，要求明确。二是对账。对统计范围内的党员调进调出，发展新党员，党组织设立、撤并等基础数据，进行核对，防止漏统、重统。三是审核。包括数字审核、逻辑审核、对比审核，在报表汇总和上报前，要检查有关数字的统计结果有无差错，各有关指标数值之间的相互关系有无矛盾或不正常现象，与上年按可比项目进行对比的数字的增减变化是否合理，与工商、民政、教育等工作部门提供的数据核对是否有出入等。四是汇总。经过数据审核，报表之间关系平衡、数据合乎逻辑，就可以通过党务系统中的“统计报表直统”或者“统计报表汇总”等功能获得统计报表，形成上报数据。同时，为了防止数据的丢失，要将整个数据库进行备份保存。五是分析。紧紧抓住党内统计工作的目的，围绕为领导决策提供科学依据、研究指导发展党员工作、提高党员教育管理工作水平等方面，深入开展统计分析应用工作。
四、健全工作机制，把好统计工作质量关
党内统计是党的组织工作中一项重要的常规性工作，也是一种特定形式的党内监督和调查研究工作。做好党内统计工作对于及时发现基层党组织和党员队伍建设中存在的问题，及时研究制定有关对策有着不可替代的作用。但是，从近年的党内统计工作情况来看，还存在一些不容忽视的问题。
一、党内统计工作的现状 目前，我们对31个党（工）委的37名现任党内统计人员和31名党（工）委组织委员进行了问卷调查。从统计工作队伍的结构看，从事党内统计工作2年及以下的20名，占54%；从事3年以上的17名，占46%。是党员身份的29名，占78%；非党员8名，占22%。参加工作时间1年以上的28名，占76%；不满1年的9名，占24%。从认识程度看，“认为党内统计工作重要的” 25名，占67%；不清楚的12名，占33%。从统计数据的利用情况看，能提供数据分析的15个党（工）委，占56%；未形成数据分析的12个，占44%。对组织委员的调查显示，有15%的组织委员不熟悉党内统计工作，有20%的基层党（工）委不知道利用党内统计分析数据指导党建工作。
二、存在的主要问题及原因分析
从调研情况及调查数字来看，当前党内统计工作还存在诸如工作质量不高，效率低下等问题，突出表现在以下几个方面：
（一）部分基层党委重视程度不够高。一是思想认识不到位。个别基层党组织主要负责人对党内统计工作存在片面认识，存在党内统计无用论思想。认为党内统计工作事小位轻，可有可无，干与不干一个样，统计人员可强可弱，统计分析可搞可不搞，甚至认为党内统计工作就是上报统计报表，应付了事，从根源上导致了党内统计工作的“疲软”。二是资金投入不到位。根据《中国共产党党内统计工作规定》第十五条规定，“地方和有关部门党委（党组）要保证党内统计工作所必需的经费开支”。但在实际操作中由于领导认识不到位，导致有些单位资金投入不足，没有配备专用电脑或电脑功能配臵较差，导致信息员“巧妇难为无米之炊”，在很大程度上只能“借鸡生蛋”，马马虎虎的搞完统计工作，影响了正常工作的开展，削弱了党内统计工作的规范性和时效性。
（二）统计人员整体素质不够高。一是个别统计人员不是中共党员。党内统计数据是列入党内密级管理的一项重要工作，《中国共产党党内统计工作规定》要求“选配的统计干部要党性强、严守机密”。但在实际统计工作中，部分基层党委存在非党干部搞党内统计的现象。二是部分统计人员业务素质不高。部分党内统计工作人员存在对党内统计知识一知半解、电脑操作不熟练、党的基本知识不熟悉等现象。在工作中，不注重对统计基础资料的搜集、整理、登记、分析、归档，有的对表间关系数据进行人为调整，有的因对统计指标的错误理解而造成漏统、错统、重复统计现象。由此导致党内统计工作质量不保、党内统计资料的分析开发利用不足，难以发挥指导党建工作的作用。三是部分基层党委统计人员不稳定。《中国共产党党内统计工作规定》第十二条规定：“统计干部要保持相对稳定，必须调动时，要先配后调、以老带新，做好交接工作”。据调查，基层单位党内统计工作人员虽然都是组织人事干部，但大多数是兼职。部分党委由于岗位要求，人员流动性较大，不注意工作交接，影响了党内统计工作的连续性，使党内统计工作断层。四是部分党内统计工作人员责任意识不强。党内统工作任务重、时间紧、要求高，往往需要加班加点才能高质量完成。而有的统计人员不肯深入一线调查核实，对于党员的动态信息了解不实；有的认为党内统计工作就是单纯统计几个数字，工作不认真、不细致，由此导致来自最基层的源数据不真实，直接影响了党内统计工作的质量。
（三）党内统计数据利用率不够高。党内统计数据在利用过程中最主要的问题是基层党组织利用得较少，没有对统计数据进行相关细致的分析，不会对统计数据中显现出的带有普遍性的、共性的、规律性的问题进行研究，导致统计数据没有得到充分的利用，没有真正起到服务于组织工作、为领导决策提供信息依据等基础性作用。
三、几点启示
针对上述问题，结合工作实际，我们认为，当前应从以下四个方面抓好党内统计工作。
（一）强化组织领导是搞好党内统计工作的前提条件。党内统计工作是一项花费时间长、经费投入较大、人员投入多的工作。这项工作既涉及到党组织，又涉及到党员个人，如果党委不重视，就难于解决所需经费、人员及工作时间问题。一要建立领导机构。要由主要领导负责组织协调工作，及时听取有关统计人员通过分析数据库数据反映出来的问题、意见和建议，作为领导决策的依据。二要配齐专用设备。党内统计已从手工报表，发展到了现在的电子报表，统计程序基本上每年都有所升级，对电脑硬件配臵的要求也越来越高，所购买的电脑两年后运行统计程序就比较吃力了，不能满足统计程序运行所需要的硬件配臵要求。“工欲善其事，必先利其器”，各级党组织在每年的财政预算时必须要保留一定的党内统计专项经费，用于统计工作所需硬件设备的添臵。
（二）配强统计队伍是搞好党内统计工作的基本保证。党内统计工作是一项政策性、专业性很强的工作，要做好这项工作，必须有一支政治过硬、业务精通、勇于奉献的专业队伍。一是选配精干“强基”。党内统计工作相对比较枯燥，统计人员不但要有较强的党性，还要有较强的事业心和工作责任感。所以在选配统计人员时，要拓宽选人渠道，通过选聘、调配等方式从熟悉党务工作的年轻党员干部中选拔。同时，各党（工）委要明确专（兼）职党员干部负责党内统计工作，保持党内统计干部队伍的相对稳定，在统计岗位上工作一般不少于3年，统计干部如需调整，要坚持“先配后调”、“以老带新”制度。二是抓好培训“固本”。由于党内统计的工作人员变动较快，因此组织部每年都应对各基层党组织党内统计干部定期进行业务培训。去年以来，采取以会代训、以干代训等方式，共培训统计人员53人次。
（三）确保信息质量是搞好党内统计工作的生命所在。党内统计数据的准确性是党内统计工作的生命，是有效地为党的建设和领导决策服务的基础，因此，必须努力提高统计数据的准确性。一是日常维护要“准”。新形势下，党员的身份、住址、工作单位等基本信息变化比较快，有的党组织负责人、隶属关系等变动也比较快，必须要加强统计报表的时效性，确保统计结果的使用价值。这就要求统计人员对党员的转入、转出、死亡、发展等基本情况要随时更新，维护党员和党组织信息数据库的时效性，做到“三统一”、“三个不”，即：按照“统一采集范围、统一指标口径、统一信息项目”的要求，做到“支部不漏人、党员不漏项、项目不出错”，确保信息采集的规范性、准确性和及时性。二是审核把关要“严”。党内统计报表要在健全、完善党内信息库的基础上，通过党内统计系统自动提取数字生成，要通过数字审核、对比审核和逻辑审核等方式，检查有关数字的统计结果有无差错；各有关指标数值之间的相互关系有无矛盾或不正常现象；与上年按可比项目进行对比的数字的增减变化是否合理；与社会经济统计有关的数字是否有出入等等。
2007年年报表是根据十七大精神和中央组织部组织局提出的要求修订而成的。年报表共31张报表，新增了6张报表，第七表《街道、社区（居委会）党员情况》、第八表《学生党员情况》、第二十五表《街道、社区（居委会）、社会团体、民办非企业单位、律师事务所发展党员工作情况》、专题调查表二《建国前入党的老党员情况》、专题调查表五《出国（境）党员情况》、专题调查表六《留学回国人员党员情况》；删减了2张报表：《党的组织关系在人才（劳动）服务中心的党员情况》（原专题调查表三）和《少数民族党员按族别分布情况》（原专题调查表六）。
第一表 两年党员数综合比较
新报表统计项目内容与原报表一致，不同的是补充资料内容调整到新表《出国（境）党员情况》的补充资料中。
第一表的审核要点第2点发展党员数比上年第十九表发展对象数相比，差异要合理；
第3点‚恢复党籍‛出现数字，要按要求填写名单，名单格式已写入系统软件。
报表中A13栏‚实有数与应有数之差‛出现差数，尽可能不要调平。
第二表 党员基本情况
这是一张基础报表。修改的内容：A16栏‚入党时间‛由原 来的‚1976年11月至1992年9月‛改为‚1976年11月至2002年10月‛，时间段延长了，A17栏改为‚2002年11月及以后‛。
审核要点第3点，‚台湾省籍‛出现数据，要与上年比较，有增减的按要求上报名单；
第4点‚1937年7月6日前入党‛的党员数要与上年年报表党员数对比，其增减数必须与填报的增减名单相一致，不一致的要上报原因说明。调往其他地级或省级汇总单位的党员情况，要与接收单位进行沟通。此统计项目为一票否决。
第三表 党员职业情况 这张表相应变化较大。
原‚机关干部‛现改为‚公务员‛和‚参照公务员法管理的机关工作人员‛，个人身分细化了；另原来‚企事业单位管理人员和专业技术人员‛分为‚事业单位管理人员、专业技术人员‛与‚企业管理人员、专业技术人员‛，在‚事业单位管理人员和专业技术人员‛一栏中，又细分出‚参照公务员法管理的事业单位工作人员‛，统计项目细化了。
同样，原报表非公有经济单位的‚企业和民办非企业单位管理人员、专业技术人员‛的项目在新报表中被拆分为2个项目，分别是‚企业管理人员、专业技术人员‛和‚民办非企业单位管理人员、专业技术人员‛。‚农牧渔民‛栏目下的‚农民‛被删除了，‚学生‛栏目下的‚研究生‛与‚大学本、专科学生‛也被删除了。
补充资料中‚企事业、民办非企业单位党员中担任高级专业技术职务的‛这里是指‚职务‛，不是指‚职称‛。
审核要点：
删除第3点，即‚甲侧A16栏数字与本地区高校数量比较，是否合理（没有高校的则不能有数字）。
第5点甲侧A18栏‚其他‛出现数据要上报分类说明，‚分类说明‛要有数据，有情况说明。
从前2次上报的报表来看，有部分单位在‚其他‛栏说明时只有情况，没有数字，有些同志说：数据那么大，怎么分啊？这个数据可以从信息库数据中提取，进行分类说明。
第四表 发展党员情况
（一）新报表中‚机关干部‛等人员身份变化的栏目及删减的栏目与第三表差不多，删减了‚新的社会阶层‛栏目，把‚新的社会阶层‛项目的内容作为独立的一张新表统计。‚年龄‛方面，把25岁与35岁2个项目合并为1个项目统计。
第五表 发展党员情况
（二）新报表主栏部分把原来教学与科研第一线2个项目合并为一个项目；第二点‚企事业、民办非企业单位专业技术人员‛的‚职务‛是指专业技术职务，而不是职称。
第四点‚先进模范人物‛A13栏，指标解释是：‚先进模范人物‛系指近三年来由各级有关单位批准或命名授予称号的劳动模范、先进生产（工作）者、新长征突击手、‚三八‛红旗手、优秀共青团、‚三好学生‛，以及机关、军队和武警部队获嘉奖以上荣誉的人物等。
从这2年上报报表的统计数字看，很多单位都没有数据。从统计范围‚三年来‛计算，不可能没有数字，有些单位有数据了，但数据很小，不合理。希望大家把这项目认真统计，把数据统计准确。
第六表 农村党员情况
新报表增加了不少建制村党员情况的内容。F栏和G栏是E 栏的其中数，而H栏和I栏是G栏的其中数。‚补充情况‛栏目中统计的不一定是党员，包括非党员数。‚补充资料‛中‚建制村村委会委员中党员 名，女性 名，主任中女性 名‛统计的‚女性‛与‚主任中女性‛包括非党员数。
第七表 街道、社区（居委会）党员情况
这是一张新表，部分内容是原来专题调查表五。这张表统计的是三大项内容：城市街道党员总数、城市社区（居委会）党员总数、乡镇社区（居委会）党员总数；‚补充情况‛栏目统计的不一定是党员，包括非党员数。
我们这次会议印发的报表是中组部的最新版，中组部对原报表的个别地方作了修改，修改的内容是第七表的‚补充资料‛，旧版内容为：‚社区（居委会）党支部（总支部、党委）委员中女性 名，书记中女性 名；社区居委会委员中党员 名，女性 名，主任中女性 名。‛现改为：‚社区居委会委员中党员 名‛。以这次会议发的年报表为准。
第八表 学生党员情况
这张表是统计学生党员情况，既有时间段，又有时间点。‚总数‛是统计学生党员数，属于时间点；‚本年发展党员‛属于时间段；‚补充资料‛统计的是学生数，包括非党员数。
第十表 党内表彰情况
这张表是统计先进党组织、优秀党员的情况。C栏与D栏分别是统计市一级、县一级表彰的党组织、党员数，数据要与同级 组织部门组织处（科）核对，不一致的要报原因说明。这是重点。
第十一表 民主评议党员情况
审核要点第1点：7栏‚被评议为‘不合格党员’‛数据如果小于8栏组织处理情况‚合计‛的，要认真审核。
第7点A6栏数字（只有市、县（市、区）以上地方党委才能发文授予优秀党员称号）应远小于第10表B2至D2栏相加之和。
需注意审核A6栏、7栏、8栏数字。
第十二表 党员出党情况
（一）新报表删减了‚学历‛与‚机关干部‛栏目。
审核要点加一条，第2点：A2栏有数据的，要报名单。第十三表 党员出党情况
（二）新报表删减了‚贪污贿赂行为‛栏目下的‚受贿‛与‚行贿‛栏目及‚缺乏革命意志‛栏目。
第十四表 党的基层组织数量情况和换届情况
这张表与原报表的统计项目基本一致，在补充资料中增加了‚农民专业合作组织‛新指标。
第十五表 街道、社区（居委会）、乡镇、建制村法人单位建立党的基层组织情况
新报表把原来报表‚镇‛与‚乡‛的2个项目合并为1个项目；
A5栏‚已建立联合党支部的‛是统计单位数，A6栏‚联合党支部数‛是统计支部数。审核要点：
1、1栏‚单位数‛应等于同级民政部门同期统计数据,不一致的要查明原因并上报说明。
年报表中总共有8张报表需要与相关部门核实数字的，希望大家主动与有关部门取得数字，认真核实，把数字核准。
第十七表 非公有经济控制的企业法人单位和个体工商户建立党的基层组织情况
A1栏至A10栏、B1栏至B10栏、C1栏至C10栏数据必须要与同级组织部门组织处（科）核对，不一致的要查明原因并上报说明。这是重点。
今年半年报有一张专题调查表二需要与组织科核对数据，有部分单位没有与组织科核对，导致报表数据差异比较大。这次年报表总共有8张报表要与组织科核对数字，希望大家能够自觉主动与组织科联系，取得数字，认真核对，把数字弄准。
第十八表 事业法人单位建立党的基层组织情况
审核要点：
1、第1栏数字与同级编办、教育部门、统计部门同期相关数字比较，以及与上一年相应表1栏数字比较，相差较大的要查明原因上报说明。其中：H栏‚普通高等学校‛事业单位与省委组织部反馈教育部提供的年报表‚普通高等学校‛数和名称不一致的，要同相关部门进行认真核实，并上报详细说明；I栏和J栏‚中等学校‛和‚小学校‛数与上年年报表的相应栏数据比较，数据变化较大的要查明原因并上报说明。
普通高等学校名单将在1月初放到广东组织工作网站，请市 委组织部、省直单位的同志上网核对，高校数和名称不一致的，要报原因说明。这是重点。
第十九表 机关法人单位建立党的基层组织情况
新表把‚社会团体‛删减了，同时主栏‚补充情况‛删减了几项统计内容。
请问大家‚工商联‛是政党机关还是人民团体？应是政党机关。
审核要点：
1、B1栏至D1栏‚单位数‛应与同级编办同期相关统计数据一致，不一致的要查明原因并上报说明。
第二十表 社会团体、民办非企业单位、律师事务所法人单位建立党的基层组织情况
‚律师事务所‛是司法部门的中介组织。
审核要点：
1、1栏‚单位数‛要与同级民政部门、司法部门同期相关统计数据核对，数据相差较大的要查明原因并上报说明。
3、A1栏至A10栏、B1栏至B10栏、C1栏至C10栏数据要与同级组织部门组织处（科）核对，不一致的要查明原因并上报说明。这是重点。
第二十一表 国务院和地方政府工作部门法人单位建立党组织情况
新报表与去年的报表一样。
审核要点：
1、1栏‚部门数‛应与同级编办同期相关统计 数据一致，不一致的要查明原因并上报说明。
第二十二表 发展对象情况
主栏中‚机关干部‛等人员身份变化的栏目及删减的栏目与第三表差不多，删减了‚新的社会阶层‛这部分内容，将教学与科研第一线2个项目合并为1个项目。
第二十三表 入党积极分子情况
主栏中删减了‚总计‛栏目下的‚当年‛，‚机关干部‛等人员身份变化的栏目及删减的栏目与第三表差不多，另将教学与科研第一线2个项目合并为1个项目。
审核要点：
7、A18栏数字与上一年第二十表A18栏‚申请入党人‛＋本A19栏 ‚本年‛－本第1表3栏‚发展党员‛ 计算结果差距较大的（考虑到申请入党的在校学生毕业后，学校不再统计，而这些学生毕业后如不再递交入党申请，其它党组织也不再统计其为申请人员。因此，一般以A18栏数字略少为正常），要报情况说明（省委教育工委除外）。
更正为：
7、A18栏数字与上一年第二十表A18栏‚申请入党人‛＋本A19栏 ‚本年‛－本第1表3栏‚发展党员‛ 计算结果差距较大的，要报情况说明。
从这次上报的半年报表看，‚申请入党人‛与‚入党积极分子‛这2个数，有些单位与去年比较相差较大。各单位在完成报表后，都要检查一下，发现数据差异较大的，需查找原因，及时纠正，使统计出来的数据达到合理性。这次年报表，请大家认真 审核‚申请入党人‛与‚入党积极分子‛这2个数。
第二十四表 新的社会阶层中发展党员工作情况
这张报表是统计新的社会阶层中发展党员情况。如果有个单位发展党员，在2007年12月底支部通过，而党委审批时间在2008年1月，那么这个发展党员应该统计在07还是08年？应该统计在07年；那么这个数在哪一栏出现？出现在差数栏。
6栏‚私营企业主‛有数据，按要求填写《发展私营企业主名单》，名单填完后，注意审核填报报表数字与名单的内容是否一致。
专题调查表一 党的地方委员会换届和领导班子召开民主生活会情况
新表删减了地级与县级的分项栏。
审核要点：
1、A栏‚党的地方委员会‛数量与同级民政部门的行政区划数不一致，以及与上年年报表数据比较，有变化的要查明原因并上报说明。9、1栏各项数字应与干部统计表的地方领导班子成员统计表相关数据一致，不一致的要查明原因进行核实。
专题调查表二 建国前入党的老党员情况
这是一张新表。表中所有数据必须与同级组织部门组织处（科）核对，不一致的要查明原因并上报说明。这张表是重点。
专题调查表三 流动党员情况
（一）新报表主栏中删减了3项内容，增加了5项新栏目。删减的 内容是：‚开具党员证明信‛、‚转出组织关系‛、‚未持证、未开具党员证明信或未转出组织关系‛；增加的5项内容：一是事业单位栏目下的‚人才（劳动）服务中心‛；二是主栏中4个项目：城市社区（居委会）、乡镇社区（居委会）、建制村和其他栏。横栏中增加了统计项目说明‚原职业‛，删减了‚机关干部‛栏目，增加了‚未就业的高校毕业生‛、‚中介组织从业人员‛，而‚中介组织从业人员‛又分出‚执业律师‛和‚会计师‛。
审核要点：
2、A1栏、A2栏、A3栏数据要与同级组织部门组织处（科）核对，不一致的要查明原因并上报说明。这是重点。
专题调查表四 流动党员情况
（二）新报表主栏中删减了2项内容，增加了5项新栏目和补充资料。删减的内容分别是‚出具党员证明信‛、‚转来组织关系‛；增加的5项新内容：一是事业单位栏目下的‚人才（劳动）服务中心‛；二是主栏中4个项目：城市社区（居委会）、乡镇社区（居委会）、建制村和其他栏。横栏中增减项目的内容与专题调查表三一致。
审核要点：
2、A1栏、A2栏、A3栏、A4栏数据要与同级组织部门组织处（科）核对，不一致的要查明原因并上报说明。这是重点。
专题调查表五 出国（境）党员情况 这张是新表。
补充资料：
1、1979年1月1日以来赴港澳、本年底仍在港澳的党员 名，其中定居的党员 名，自费留学的党员 名，工 作的党员 名。
这是统计1979年1月1日以来的数据，时间跨度大，请大家回去认真查找资料，统计好数据。
2、本年内赴港澳定居的党员 名，自费留学的党员 名，工作的 名。
第2点是原报表第一表的补充资料，大家以前都统计过。审核要点：
4、A1栏、F1栏、I1栏数据要与同级组织部门组织处（科）核对，不一致的要查明原因并上报说明。这是重点。
专题调查表六 留学回国人员党员情况
审核要点：
讲
义
中共陕西省委组织部信息处2011年11月
目录
第一讲 2011年党内统计报表填报要求.............................................1
一、2011年报表总体情况介绍..........................................................1
二、关于年报审核的总体要求...........................................................1
三、报表具体内容讲解.......................................................................3 第二讲 《基层版》软件及工作流程................................................29
一、软件介绍....................................................................................29
二、管理系统功能讲解.....................................................................31
三、年报统计工作流程.....................................................................41 第三讲 统计报表常见问题...............................................................61
一、统计报表校核未通过...............................................................61
二、基层版与《系统2005》统计不一致........................................69
三、《系统2005》用户升级导入工具解决.......................................78
四、其他............................................................................................84
I 第一讲 2011年党内统计报表填报要求
一、2011年报表总体情况介绍
2011年中国共产党党内统计年报表共38张报表，比去年增加1张。
统计内容主要包括四部分：党员队伍和党员管理（13张，第一表至第十三表）、发展党员（7张，第十四表至第二十表）、党组织（8张，第二十一表至第二十八表）和专题调查（10张，第二十九表至第三十四表，及4张专题调查表）。
今年报表的变化情况主要有以下几个方面：
一是主动服务大局，增加了服务组织工作新任务的统计内容。如为分配少数民族代表名额提供参考依据，增加了《少数民族党员按民族分布情况》一表。
二是适应新形势，增加了反映基层党组织和党员队伍建设新情况的指标。如为了解发展农民工党员情况，在发展对象表中增加了有关农民工的统计内容。
三是修改了部分指标解释、校核关系。针对去年报表集中审核汇总期间发现的问题，在征求了有关局室意见建议后，我们对部分指标的统计口径进行了规范，对数据之间的校核关系进行了完善。
二、关于年报审核的总体要求
各省（区、市）委组织部要认真做好年报布臵和培训工作，加强对基层统计工作的指导检查，及时解决工作中遇到的问题，高标准做好数据审核、汇总工作，严把数据质量关。尤其是在审核过程中，要严格按照我部下发的《2011年党内统计年报表审核要点》进行审核。
（一）上报中组部的统计汇总数据盘内容
1．上报光盘内容：年报上报数据包、年报表说明及附件。2．附件内容：
（1）年报表封面内容（负责人姓名、填报人姓名）。
（2）下属单位名单变化情况。如下属单位发生变化，或是隶属关系发生改变，请及时上报有关情况。
3．中央单位用光盘上报数据，省区市通过组织工作专网报送。4．光盘数据报告期必须为2011，且能正常接收。5．光盘数据与报表数据必须一致。
（二）年报表的封面要求 1．必须加盖上报单位的公章。2．上报单位负责人必须签字。3．填表人必须签字。4．必须填写‚报出时间‛。5．必须填写‚联系电话‛。
（三）年报表审核的原则要求
1．各省（区、市）的报表中，凡涉及‚中央一级机关‛的相应栏不应有数据，若有数据要查明原因并上报说明。
2．各表各栏数据比上年同期相应栏数据变化异常的要查明原因并上报说明。3．对于各省级汇总单位，如果报表栏目出现小数，应着重关注。
（四）在审核过程中还要严防出现以下问题 1.审核要点中要求附说明而未加以说明的。2.报表说明不合理的。
3.审核要点中要求附名单而未附名单的。4.名单情况与报表数据不相符的。
5.报表说明或名单首次核实有误，二次核实后再次修改的。
（五）数据报送时间和方式 截止时间：
2月24日：省里的数据（全国版）
3月24日：全省数据（含地市和县的数据，省区市版）请注意：报送时间以接收到正式纸质版文件为准。
（六）《基层版》软件
今年的党内统计工作使用《全国党员管理信息系统（基层版）》软件。作为原有《中国共产党基本信息管理系统2005》升级版本，《基层版》软件对数据库进行了升级，党员管理功能上做了大幅度的改进，界面更加直观，使用更加方便。统计功能方面，在保持原有报表功能不变的前提下，完善了数据审核对照等统计功能。
（七）明年半年报
为给十八大筹备工作提供最新党内统计数据，我们计划于明年6月份开展2012年全国党内统计半年报工作。我们会将有关数据及时上报中央，提供给十八大筹备工作组。半年报时间紧、任务重，希望各单位提前做好准备。
三、报表具体内容讲解
(一)党员队伍和党员管理（13张）
第一表 两年党员数综合比较
一、需要注意的指标解释
‚恢复党籍‛、‚停止党籍‛二者不完全对等，停止党籍仅指因出国或港澳定居，办理停止党籍手续的；恢复党籍包括：（1）曾经被错误的开除党籍，现已纠正错误，恢复党籍的；（2）部分符合文件规定，出国留学回国人员恢复党籍的。
二、常见错误
1．整建制转入转出概念理解有误。只要是一纸介绍信或文件形式进行组织关系 接转的，均算作整建制转入转出。
整建制转入转出统计的不只是省级汇总单位间的整建制转入转出，还包括单位内部，如市级、县级之间的整建制转入转出。审核要点中须报说明的是：（1）本单位与其他单位间的；（2）本单位内的整建制转入与转出数据不相等的。
2．对于党员数量在一定规模的基层单位而言，10栏‚死亡‛党员数量应与第二表按年龄减少数、第三表按入党时间减少数的相应栏进行比较，对不合理的情况要认真审核。
3．‚实有数与应有数之差‛反映的内容包括：（1）上年错统（重统、漏统）；（2）上年发展本年审批。切勿人为平表。
三、审核要点
1．1栏‚上年底总数‛栏与2010年报表中的‚本年底实有数‛必须一致。2．6栏‚整建制转入‛、12栏‚整建制转出‛既包括省级汇总单位间的整建制转入、转出，又包括省级汇总单位内部的整建制转入、转出。其中，省级汇总单位间的整建制转入、转出，要上报单位、人数、由何地何单位转入、转出，并附组织关系接转介绍信复印件或相关文件证明。
3．4栏‚恢复党籍‛有数据要上报名单。4．9栏‚停止党籍‛有数据要上报名单。
5．15栏‚实有数与应有数之差‛有数据要上报详细说明。
四、手工填报 A1‚上年底总数‛
第二表 党员基本情况
一、与去年报表变化情况
指标解释：明确在岗职工不包括离退休返聘人员。
校核式：增加与第三表的校核式（60岁以上）；在岗职工与后面表格中在岗职工 党员的关系式（表间校核4）删去社会团体一项。
二、需要注意的指标解释
1．‚党政机关工作人员‛不包括机关的工人。
2．‚管理人员‛、‚企业专业技术人员‛双肩挑统计在‚管理人员‛中。3．‚农牧渔民‛系指农村中从事农牧渔业生产、务工经商和已经丧失劳动能力或不再参加生产劳动的人员，民办教师、乡村医生，以及农村中的广播员、信贷员、放映员、联防员、计划生育信息员等乡镇中非机关或企事业单位职工人员。不包括乡镇企业劳动者、乡镇个体劳动者和正式组织关系在建制村的离退休人员。
4．‚其他‛统计大学生村官、中介组织从业人员、个体工商户中的从业人员；自由职业人员；复员（转业）待安臵、学生毕业未就业的人员；公派或因私出国、出境逾期未归的人员；机关改革后不再保留原机关干部身份，党组织关系仍保留在原单位的人员；企业破产后，领取保险金或被辞退的职工中未重新就业的人员；由于各种原因，已经离开本人的生产、工作岗位，并已不在本单位从事其他工作，但仍与单位保留劳动关系的职工（不包括内部退养职工）；党组织关系在人才（劳动）服务中心，不明职业的人员；其他无业人员等。
三、常见问题
1．将离退休反聘人员误统计在‚在岗职工‛中。2．补充资料漏填或将党员总数照抄。
四、审核要点
1．C列‚女‛、D列‚少数民族‛、E列‚台湾省籍‛的数据与上年比较，变化较大的要上报说明。
2．J2栏数据较大的，要认真审核并上报说明。
3．H16至J16即‚46岁至54岁‛、‚55岁至59岁‛、‚60岁及以上‛的学生党员出现数据要上报说明。
4．F17、G17即‚35岁及以下‛、‚36岁至45岁‛的离退休人员出现数据，要认 真审核并上报说明。
5．A18栏‚其他‛出现数据要上报说明。
6．补充资料需手工填报，请认真填报。A1栏减去补充资料1的各项之和，计算结果数据较大的要认真审核并上报说明。
五、手工填报
补充资料1-1‚能够按时按标准缴纳党费的党员‛、补充资料1-2‚经批准少交党费的党员‛、补充资料1-3‚免交党费的党员‛
第三表 党员入党时间情况
一、常见问题
1．建国前入党的老党员数据出错。原则上应逐年递减，请按照老党员名单核实。调往其他省级汇总单位的党员相关情况，要与接收单位进行沟通。
2．部分数据不符合逻辑。1949年以前入党的党员一般不应该是在岗职工，更不应该是企业专业技术人员。再如，1976年以前入党的党员一般不应该是学生。
二、审核要点
1．B1‚1937年7月6日以前‛入党的党员数要与上年年报表党员数对比，其增加或减少的党员数必须与《增加的1937年7月6日及以前入党的党员名单》或《减少的1937年7月6日及以前入党的党员名单》情况相一致,不一致的要认真审核并上报详细说明。调往其他省级汇总单位的党员相关情况，要与接收单位进行沟通。
2．C1‚1937年7月7日至1945年9月2日‛、D1‚1945年9月3日至1949年9月‛入党的党员数与上年年报表数据比较，增加较大的要认真审核并上报说明。
3．B2至D2‚1949年9月以前入党的在岗职工党员‛出现数据要上报说明。4．E1至F1数据即‚1949年10月‛至‚1976年10月‛入党的与上年年报表数据比较，增加数大于绝对调入党员数的要认真审核并上报说明。
5．G1和H1之和即‚1976年11月‛至‚2002年10月‛入党的与上年年报表相 应数据比较，增加数大于绝对调入党员数的要认真审核并上报说明。
第四表 党员学历情况
一、需要注意的指标解释
学历：已取得，并非在读。取得两个及以上学历的，按接受教育的最高学历统计。取得两个及以上同等学历的，学历仍统计在对应的同等学历栏。
仅获得硕士以上学位证书，但未取得学历证书的，仍按原学历统计。1970年至1976年入学的大学普通班毕业生，统计在‚大学专科‛栏。
二、常见问题
1．在岗职工党员中，特别是党政机关工作人员、管理人员、专业技术人员中，出现学历是初中及以下的应注意审核。
2．出现学历层次高学历减少、低学历增加的情况，应注意审核。
三、审核要点
B16、C16、D16即学生党员中‚研究生‛、‚大学本科‛、‚大学专科‛学历的占A16学生党员总数比重较大的，要认真审核并上报说明。
一般来说，工人党员中研究生学历一般不应过高，党政机关工作人员党员中的初中及以下学历不应过高。
第五表 乡（镇）、建制村党员情况
一、与去年报表变化情况
增加‚兼任建制村村委会委员‛与补充资料中‚建制村村委会委员中党员‛的校核。
二、需要注意的指标解释
1．‚建制村党员‛系指党的正式组织关系在建制村的党员。建制村系指村民委员 会辖区，而不是自然村。
2.‚建制村党支部（总支部、党委）委员‛系指建制村法人单位党支部（总支部、党委）书记、副书记、委员。不包括村党委下属的党支部（总支部、党委）委员和村总支部下属的党支部委员。
三、常见问题
1．补充资料‚建制村村委会委员中党员‛数小于E1栏‚兼任建制村村委会委员‛数。
2．E1栏‚兼任建制村村委会委员‛数小于G1栏‚建制村党支部书记兼任村委会主任‛数。
3．F1虽≤第22表E2至E4之和+E7，但相差较大。4．I1虽≤第22表E1，但相差较大。
四、审核要点
因1949年9月及以前入党的‚从事农牧渔业生产‛的党员和建制村党支部（总支部、党委）委员、书记数量相对较少，请将C8至C10、D8至D10、F8至F10与上年年报表相应数据比较，增加较大的要上报说明。
五、差数校核
E1-E2小于等于D1-D2，G1-G2小于等于F1-F2，I1-I2小于等于H1-H2，F1-F2小于等于D1-D2。
六、手工填报
补充情况列H‚建制村村委会委员‛、列I‚建制村村委会主任‛、补充资料‚建制村村委会委员中党员‛
第六表 街道、社区（居委会）党员情况
一、与去年报表变化情况 增加‚兼任社区（居委会）委员‛与补充资料中‚社区（居委会）委员中党员‛的校核。
二、常见问题
1．补充资料‚社区居委会委员中党员‛数小于E1栏‚兼任社区居委会委员‛数。（已加校核式）
2．E1栏‚兼任社区居委会委员‛数小于G1栏‚社区党支部书记兼任社区居委会主任‛数。
3．F1虽≤第22表B2至B4之和+B7+D2至D4之和+D7，但相差较大。4．I1虽≤第22表B1+D1，但相差较大。
三、审核要点
因1949年9月及以前入党的社区（居委会）党支部（总支部、党委）委员、书记数量相对较少，请将D8至D10、F8至F10与上年年报表相应数据比较，增加较大的要上报说明。
四、手工填报
补充情况列H‚社区居委会委员‛、列I‚社区居委会主任‛、补充资料‚社区居委会委员中党员‛
第七表 学生党员情况
一、需要注意的指标解释
总数与本年发展数所对应的统计群体不同，两个数据没有可比性。
‚本年发展党员‛包括在校期间发展本年毕业已转出组织关系的学生党员。
二、常见问题
学生党员毕业后，组织关系暂保留在学校的，误统计在毕业年级党员实有数中。
三、手工填报 补充资料1-1‚全体在校学生中研究生‛、补充资料1-2‚大学本科生‛、补充资料1-3‚大学专科生‛、补充资料1-4‚中专生‛、补充资料1-5‚高中、中技学生‛
第八表 民主评议党员情况
一、常见问题
纯粹通过民主评议开除党籍的党员比较少，基层单位在填报时，将开除党籍的党员在民主评议和出党的表格中均填。
二、审核要点
1．6栏‚被评议为‘不合格党员’‛数据若小于7栏组织处理情况‚合计‛数据的，要认真审核并上报说明。
2．A12栏‚原限期改正错误现予以除名‛数据若大于上年年报表第十二表A12栏‚限期改正错误‛数据的,要认真审核并上报说明。
3．若1栏≠2栏，则3栏≠4栏。
第九表 党员培训情况
一、常见问题
B列与发展党员数相差较大，C列与大学生‚村官‛党员数相差较大，A、C两列统计了所有层级的培训。
二、手工填报 整表手工填报
第十表 党员出党情况
（一）一、需要注意的指标解释
厅局级、县处级仅指公务员（参照机关、参照事业），不包括企业中相当职务的 管理人员。
二、常见问题
1．将企业中的人员误统计在厅局级、县处级两栏。厅局级、县处级仅指公务员和参公管理的厅局级、县处级党员，不包括企业中享受同等级别待遇的党员。
2．基层填报时，将在处理时已经退休的县处级、厅局级领导干部，误统计在相应栏。
三、审核要点
1．2栏‚厅局级‛、3栏‚县处级‛出现数据要认真审核并上报说明。
2．F7‚60岁及以上‛的‚取消预备党员资格‛出现数据要认真审核并上报说明。
第十一表 党员出党情况
（二）一、需要注意的指标解释
某一党员因多种错误出党，按情节最严重的错误性质填写。
二、常见问题
将没有干部身份的党员统计在第四栏‚违反干部选拔任用规定‛中。
三、审核要点
1．A4‚违反干部选拔任用规定‛的出现数据要上报名单。
2．C1‚退党除名‛和F1‚取消预备党员资格‛数据较大的要认真审核并上报说明。
第十二表 党内表彰情况
一、与去年报表变化情况
表式：‚先进党组织‛改为‚先进基层党组织‛。
校核式：增加‚优秀共产党员‛与补充资料3‚追授优秀共产党员‛的校核。
二、需要注意的指标解释 1．‚抗灾救灾‛表彰系指因抗击各种自然灾害、突发事故等中的突出表现而受到的表彰。
2．‚生活困难‛系指年人均纯收入在1196元以下的党员。3．补充资料3中追授的共产党员在表中仍可以统计。
4．本表统计的是人次，而非人数。一个人获得多个级别的表彰，可以重复统计。
三、常见问题
1．基层单位在填报此表时，往往对党内表彰概念模糊。表彰仅指受各级地方党委及其组织部门的表彰。因此，受到‚省（区、市）一级表彰‛、‚市（地、州、盟）一级表彰‛、‚县（市、区、旗）一级表彰‛的中央单位的党员很少，中央单位表彰只在总数栏统计，不能按级别对应统计到‚省（区、市）一级表彰‛、‚市（地、州、盟）一级表彰‛、‚县（市、区、旗）一级表彰‛栏中。
2．补充资料2中统计的党员不符合指标解释中‚生活困难‛的标准。3．没有将补充资料3中的党员统计在主表内。
四、手工填报
B1因‚抗灾救灾‛而表彰的‚先进基层党组织‛、补充资料2-1‚本表彰的优秀共产党员中生活困难的‛、补充资料2-2‚表彰的优秀党务工作者中生活困难的‛、补充资料3-1‚本追授优秀共产党员‛、补充资料3-2‚其中抗灾救灾追授‛
第十三表 预备党员转正情况
一、需要注意的指标解释
‚预备期满的党员‛其中包括延长预备期且已期满的党员。
延长预备期共两种：一年或半年。转正日期以组织确定日期为准，即因组织原因延后讨论通过转正，但组织确认为按期转正的仍为按期转正。
二、常见问题
A栏‚预备期满的党员‛数据与上年年报表第二表中B1数据比较，变化较大，但 原因不能解释变化。
三、审核要点
1．A栏‚预备期满的党员‛数据与上年年报表第二表中B1数据比较，变化较大的要认真审核并上报说明。
2．D栏‚延长预备期转正‛数据不等于上年年报表第十表中E栏‚延长预备期‛数据的要上报说明。
3．G栏‚尚未讨论或审批‛数据占A栏‚预备期满党员‛数据比重较大的要认真审核并上报说明。
4．H栏‚预备期未满被取消预备党员资格‛出现数据的要认真审核并上报说明。
(二)发展党员（7张）
第十四表 发展党员情况
（一）一、需要注意的指标解释
‚农民工‛系指户籍在农村，主要在非农业生产领域，采取受雇或自营的形式，并以生产、经营收入为主要收入来源的人群。
二、常见问题
本表所统计的职业情况、基本情况均是发展时的情况。发展党员情况各项与党员基本情况、党员职业的相应项是不完全对应的。
三、审核要点
1．G16、H16、I16，即发展的学生党员中‚研究生‛、‚大学本科‛、‚大学专科‛学历的党员占A16发展学生党员总数比重较大的，要认真审核并上报说明。
2．F1‚发展60岁及以上‛或者L1‚初中及以下‛的数据与上年年报表比较，增加较大的要认真审核并上报说明。
3．F2‚发展60岁及以上在岗职工‛出现数据要上报说明。4．A16不等于D16的，要认真审核并上报说明。5．A17‚其他‛出现数据要上报说明。
四、手工填报
补充资料1-1‚本发展农民工党员‛、补充资料1-2‚其中女性‛、补充资料1-3‚35岁及以下的‛、补充资料1-4‚大专及以上学历的‛
第十五表 发展党员情况
（二）一、需要注意的指标解释
1．‚农村生产第一线‛人员系指在农村中从事种植业、养殖业、畜牧业、渔业生产和务工经商人员，以及农村中的广播员、信贷员、放映员、联防员、计划生育信息员等乡镇中非国家行政机关或企事业单位的人员。
2．‚机关第一线‛人员系指机关法人单位中层以下（不含中层）的工作人员。3．‚特殊情况下‛发展党员系指在抗洪抢险、救灾等急、难、险、重工作过程中发展入党的党员。
二、审核要点
1．本表有下列情况,要上报名单。
（1）13栏中，由国务院及其直属工作部门、人民团体,省（区、市）人民政府及其直属工作部门、人民团体等命名或表彰的先进模范；
（2）补充资料中的‚由省级党委审批追认的共产党员‛。2．14栏‚特殊情况下‛出现数据要上报说明。
3．16栏‚经过‘推优’‛占15栏‚共青团员‛比重较小的要认真审核并上报说明。
4．17栏‚台湾省籍‛出现数据要上报说明。
三、手工填报
补充资料‚由省级党委审批追认的共产党员‛
第十六表 发展对象情况
一、与去年报表变化情况 增加对农民工的统计内容。
二、需要注意的指标解释
发展对象系指入党积极分子经过一年以上的培养、教育，党组织在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会（不设支委会的支部大会）讨论，基本具备党员条件，准备发展的入党积极分子。
三、审核要点
1．G4占A4比重较小的，要认真审核并上报说明。2．A8不等于G8的，要认真审核并上报说明。3．A13不等于G13的，要认真审核并上报说明。4．G14占A14比重较小的，要认真审核并上报说明。5．E16占A16比重较大的，要认真审核并上报说明。差数校核
A-D（35岁以上）、A-E-F（初中以下学历），与入党积极分子表校核。
四、手工填报 补充资料
第十七表 入党积极分子情况
（略，审核要点同上表）
第十八表 新的社会阶层中发展党员工作情况
一、与去年报表变化情况 附表格式进行了规范：
1．私营企业主名单，单位和职务应拆分为两列，避免漏填职务。2．私营企业主名单表中出生年月、入党时间格式要规范、统一。
二、审核要点
1．A6‚私营企业主‛出现数据要上报名单，并注意名单中标注的人员基本情况必须与本表填报的情况一致。
2．H列‚60岁及上‛出现数据要上报名单。
第十九表 街道、社区（居委会）、社会团体、基金会、民办非企业单位、律师事务所、会计师事务所发展党员工作情况
（一）第二十表 街道、社区（居委会）、社会团体、基金会、民办非企业单位、律师事务所、会计师事务所发展党员工作情况
（二）（略）
(三)党组织（8张）
第二十一表 党的基层组织数量情况和换届情况
一、与去年报表变化情况
企业中增加集体经济控制，增加相应指标解释及校核式（与第二十三表、专题调查表三的校核）。
二、需要注意的指标解释
1．机关中‚中央一级‛、‚省（区、市）一级‛、‚市（地、州、盟）一级‛、‚县（市、区、旗）一级‛仅包本级机关，不包含本级派驻的分支机构。如省国税局仅统计在‚机关‛一栏中，不统计在‚省（区、市）一级‛栏中。
2．补充资料3 ‚国务院政府工作部门中有基层党组织 个‛包含组织关系在国 务院政府工作部门的所有基层党组织。如组织关系在国务院国资委的所有基层党组织，包括企业中的基层党组织均统计在此栏中。
三、常见问题
1．党组存在漏统情况，一些经济组织和非党组织的机关中成立的党组容易统漏。2．对农民专业合作社的理解不明确，把握不到位。参见《中华人民共和国农民专业合作社法》。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
四、审核要点
1．2栏‚任届期满‛不等于3栏‚本年换届‛数据的，要认真审核并上报说明。2．B1‚党委‛数据与上年年报表比较变化较大的,要认真审核并上报说明。3．补充资料1：各省（区、市）上报报表中若‚中央一级机关‛项出现数据要认真审核并上报说明。
4．补充资料2：各省（区、市）上报报表中‚中央和各级地方党委派出工委‛总数不等于其中项数据之和的要认真审核并上报说明。‚省（区、市）委派出工委‛数据与上年报表相应数据比较，发生变化的要认真审核并上报说明。
5．补充资料4：‚其中党委‛数据与上年年报表建制村中党委数据比较，变化较大要认真审核并上报说明；企事业和机关单位上报报表中该栏出现数据要认真审核并上报说明。
6．补充资料5：‚党委‛数据与上年报表相应栏数据比较，变化较大的要认真审核并上报说明。
五、手工填报
补充资料3-2 ‚(国务院和地方政府工作部门中)党委‛、补充资料3-3‚(国务院和地方政府工作部门中)总支部‛、补充资料3-4‚(国务院和地方政府工作部门中)支 部‛、补充资料5-1‚农民专业合作社‛、补充资料5-3‚其中党委‛、补充资料5-4‚总支部‛、补充资料5-5‚支部‛
第二十二表 街道、社区（居委会）、乡镇、建制村法人单位建立党的基层组织情况
一、常见问题
建立联合支部数和建立联合支部的单位数据差别很小。应该是大于建立联合支部数的2倍以上。
二、审核要点
第二十二表至第二十七表中相同的审核重点说明：
1．第二十二表至第二十七表中2栏‚建立党委的‛数据与上年年报表相应表中2栏（第二十四表为3栏）数据比较，变化较大的要认真审核并上报说明。
2．第二十三表至第二十七表中1栏‚单位数‛为‚0‛而其他栏不为‚0‛时,要重点审核。如果是法人单位填报的1栏‚单位数‛为‚0‛,其他各栏必须为‚0‛;而对于法人单位下属的产业活动单位(非法人单位)填报的1栏至11栏数据虽为‚0‛,但其相应的‚在岗职工‛和‚党员‛栏要按实际情况填报。
3．第二十三表至第二十七表中‚已建立联合党支部的‛相应项应大于等于‚联合党支部数‛相应项的2倍，若小于请认真审核并上报说明。
本表审核要点：
1．1栏‚单位数‛应等于同级民政部门同期统计数据,不一致的要认真审核并上报说明。
2．1栏‚单位数‛与上年年报表相应栏数据比较，变化较大的要上报说明。3．A列‚城市街道‛、C列‚乡镇‛，没有建立党委（派出工委）的要上报说明。4．B列‚城市社区（居委会）‛、D列‚乡镇社区（居委会）‛没有建立党组织的要认真审核并上报说明。注：C1‚乡镇‛个数应与干部统计表的地方领导班子成员统计表相关数据一致，不一致的要认真审核，上报名单并详细说明。
三、手工填报
行13‚建立党员志愿者队伍的‛
第二十三表 公有经济控制的企业法人单位建立党的基层组织情况
一、与去年报表变化情况
增加‚大中型‛企业的指标解释。（按照工信部联企业“2011”300号文件《中小企业划型标准规定》）
二、需要注意的指标解释
1．第二十三表至二十七表各表的补充情况中职工情况按人事关系填报，党员情况按照组织关系填报（如已转组织关系的借调人员，人事关系由原单位统计、组织关系由借调单位统计）。个别单位会出现人事关系与组织关系不在同一个单位的情况，即在岗职工数小于党员数，按实际情况上报。
2．不论法人单位还是非法人单位，其中的职工和党员均填报在其所隶属的法人单位‚在岗职工‛和‚党员‛的相应栏。
三、常见问题
1．‚大中型‛把握不准，只注意了单项指标，不是综合考虑。
2．未建立党委而建立党组或工委的企业法人单位没有统计在‚建立党委‛栏。3．建立联合支部数和建立联合支部的单位数据差别很小，应该是大于建立联合支部数的2倍以上。
四、审核要点
1．1栏‚单位数‛要与同级统计部门同期相关统计数据，以及上年年报表的数据 核对，相差较大的要认真审核并上报说明。
2．A8、A10、A11出现数据的，即公有经济控制的企业法人单位未建立党组织的，要认真审核并上报说明。
3．B4、B5、B8、B10、B11出现数据的，即公有经济控制的大中型企业法人单位建立党支部或未建立党组织的，要认真审核并上报说明。
第二十四表 非公有经济控制的企业法人单位建立党的基层组织情况
一、与去年报表变化情况 表式：杠掉六个格。
校核式：6修改为‚在岗职工中的党员数‛大于等于‚已建立党组织的企业在岗职工中的党员数‛。
二、需要注意的指标解释
‚规模以上企业‛党统指标和经济指标不统一。党统中‚规模以上‛仍为‚从业人员100人以上或从业人员50至99人且营业收入500万元以上‛
三、常见问题
1．非公企业法人单位数统计非常困难，变动情况复杂，有关部门的数据也都不一致，特别是管理范围问题不好界定，容易造成重统和漏统。
2．未建立党委而建立党组或工委的企业法人单位没有统计在‚建立党委‛栏。
四、审核要点
1栏‚单位数‛要与同级工商部门同期相关统计数据，以及上年年报表的数据核对，相差较大的要认真审核并上报说明。
五、手工填报
列C‚改制企业‛、列D‚法定代表人是党员的‛、列E‚兼任企业党组织书记的‛、行2‚党建工作指导员联系的(单位数)‛、行12‚党建工作指导员‛、行15‚已建立党组织的企业在岗职工‛、行16‚（已建立党组织的企业在岗职工中的）党员‛、行17‚未建立党组织，已派出党建指导员的企业在岗职工‛、行18‚（未建立党组织，以派出党建指导员的企业在岗职工中的）党员‛
第二十五表 事业法人单位建立党的基层组织情况
一、常见问题
未建立党委而建立党组或工委的企业法人单位没有统计在‚建立党委‛栏。
二、审核要点
1．1栏‚单位数‛要与同级编办、教育部门、统计部门同期相关统计数据，以及上年年报表的数据核对，相差较大的要认真审核并上报说明。其中：D1‚普通高等学校‛数与教育部公布的‚普通高等学校‛数量和名称不一致的，要认真进行审核，并上报详细说明；E1和F1即‚中等学校‛和‚小学校‛数据与上年年报表数据比较，相差较大的要认真审核并上报说明。
2．F2、G2即小学校、幼儿园建立党委的出现数据，要认真审核并上报说明。3．A8、A10、A11即事业法人单位未建立党组织的出现数据要认真审核并上报说明。
三、手工填报 列G‚幼儿园‛
第二十六表 机关法人单位建立党的基层组织情况
一、需要注意的指标解释
城市街道、乡镇机关统计在‚国家机关‛而非‚政党机关‛。
二、常见问题 乡镇在统计时容易将党组织关系在乡镇的，县（市、区、旗）一级机关派出机构中的职工和党员漏统。
三、审核要点
1．B1至D1‚单位数‛应与同级编办同期相关统计数据一致，不一致的要认真审核并上报说明。
2．B1、C1‚单位数‛与上年年报表数据比较，变化较大的要认真审核并上报说明。
3．A8、A10、A11即机关法人单位未建立党组织的出现数据，要认真审核并上报说明。
第二十七表 社会团体、基金会、民办非企业法人单位、律师事务所、会计师事务所法人单位建立党的基层组织情况
一、需要注意的指标解释
1．‚社会团体‛系指按照有关规定在民政部门登记注册，由中国公民自愿组成，为实现会员共同愿望，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。不包括人民团体和群众团体机关及宗教团体。社会团体以会员制为主要标志。
2．‚基金会‛系指利用自然人、法人或其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照《基金会管理条例》的规定成立的非营利性法人。基金会以资金为主要标志。
注意：律师协会等协会性的法人单位应归属社会团体，而不属于律师事务所。
二、审核要点
1．1栏‚单位数‛要与同级民政部门、司法部门、财政部门同期相关统计数据核对，数据相差较大的要认真审核并上报说明。
2．C1民办非企业单位的‚单位数‛包含民办高校数据，并上报民办高校名单。3．B2、B3、D2、D3、E2、E3即‚基金会‛、‚律师事务所‛、‚会计师事务所‛建 立党委、总支部的出现数据要认真审核并上报名单。
三、手工填报 列B‚基金会‛
第二十八表 国务院和地方政府工作部门法人单位建立党组织情况
一、需要注意的指标解释
1.‚国务院部（委、办、局）‛、‚省（区、市）政府工作部门‛、‚市（地、州、盟）政府工作部门‛、‚县（市、区、旗）政府工作部门‛的单位数均按照各级编办的数据，中央驻地方部门本表中不做统计。
2.中央直辖市的区、副省级城市人民政府直属工作部门法人单位建立党组织情况统计在‚市（地、州、盟）政府工作部门‛栏。
3.副省级城市辖区人民政府直属工作部门法人单位建立党组织情况统计在‚县（市、区、旗）政府工作部门‛栏。
二、常见问题
1．对合署办公部门，挂牌部门等一些情况把握不准，造成误统。2．将部分垂直管理部门统计进来。
三、审核要点
1．1栏‚部门数‛应与同级编办同期相关统计数据一致，不一致的要认真审核并上报说明。
2．1栏‚部门数‛与上年年报表数据比较,变化较大的要认真审核并上报说明。3．A4‚成立总支部的‛至A6‚未成立党组织的‛出现数据,要认真审核并上报说明。
4．非军队和武警单位的上报报表中，本表补充资料‚军队和武警部队团及团以上单位建立的党委‛出现数据，要认真审核并上报说明。
(四)专题调查部分（10张）
第二十九表 党的地方委员会换届和领导班子召开民主生活会情况
一、需要注意的指标解释
1．N栏党委全委会‚参加委员‛系指在本年内，参加党的地方委员会召开的党委委员全体会议的委员。召开两次以上的，统计参加人员最多的人数。
2．P栏领导班子召开民主生活会‚参加人员‛系指在本年内，参加领导班子民主生活会的党的地方委员会常务委员会委员。召开两次以上的，统计参加人员最多的人数。
3．副省级城市市委统计在‚市（州）委‛。副省级城市市辖区委统计在‚县（市、区、旗）委‛。
二、常见问题
1．将经济开发区等非地方党委误统。
2．C列有数据，F列为0或者C列为0，F列有数据。
三、审核要点
1．A列党的地方委员会‚总数‛与同级民政部门的行政区划数不一致，以及与上年年报表比较，有变化的要认真审核并上报说明。
2．B列‚任届期满‛不等于C列‚本年已换届‛的，即党的地方委员会没有按时换届的，要认真审核并上报说明。
3．L列召开党委全委会中‚已召开的‛、O列领导班子召开民主生活会中‚已召开的‛数据不等于A列‚总数‛数据的要认真审核并上报详细说明。
4．E列实行党代会常任制中‚已召开年会的‛数据不等于D列‚试行党代会常任制的‛数据的要认真审核并上报详细说明。
注：A列各项应与干部统计表的地方领导班子成员统计表相关数据一致，不一致 的要认真审核，上报名单并详细说明。
四、手工填报 整表手工填报
第三十表 选聘高校毕业生到村任职情况
一、需要注意的指标解释
1．主表中统计的是按中央部署、省市两级统计选聘的大学生‚村官‛。补充资料1中统计的是组通字[2008]18号文件下发前，本地通过其他渠道选聘到村任职的高校毕业生，二者不是包含与被包含关系，而是并列关系，主表中统计的是小口径的村官。
组通字[2008]18号文件下发前，其他渠道选聘到村任职的高校毕业生，可通过主表中‚转入‛的渠道成为正式的大学生村官，这样只在主表中统计，补充资料不再统计。
2．‚转入‛系指组通字[2008]18号文件下发前通过其他渠道到村任职，经组织考察转为选聘对象的高校毕业生。原则上这个数据不可能增加，应逐年递减。
3．‚应届‛指聘任时是应届高校毕业生。
4．对于统计到期续聘的大学生村官，统计在补充资料2‚本年流动‛及‚留村任职工作‛两项中，而‚本新选聘‛不统计。因此，去年底大学生村官总数加上本年新选聘，减去本年流动不等于今年底大学生村官总数。
注：‚本年流动‛仅反映大学生村官流动情况，不等同于流出情况。
二、常见问题
在村党组织任职的人数小于中共党员人数。（已加校核式）
三、审核要点
1．E列‚应届‛、F列‚参加岗位培训人数‛占A列‚总数‛比重较小的，要认真审核并上报说明。
2．补充资料1比上年增加的，要认真审核并上报说明。
四、手工填报 整表手工填报
第三十一表 流动党员情况
（一）第三十二表 流动党员情况
（二）一、常见问题
将组织关系已经转出的党员当作流出党员统计。
二、审核要点
统计流动党员时可以细化的尽量细化，如某个体工商户的组织关系在社区，填报时直接统计到个体工商户，不再统计为社区。
1．A6‚机关‛、A7‚事业单位‛数据较大的要认真审核并上报说明。2．20栏‚其他‛出现数据要上报说明。3．I1‚其他‛出现数据要上报说明。
三、手工填报 整表手工填报
第三十三表 出国（境）党员情况
一、审核要点
1．本表统计1979年1月1日以来出国（境）、本年底仍在国（境）外的党员情况及本年出国（境）定居的党员情况。
2．‚职业‛系指党员出国前的原职业。
3．A6、B17、C17出现数据要认真审核并上报说明并上报说明 4．A19‚其他‛有数据要上报说明。5．F11出现数据要认真审核并上报说明。
二、手工填报 整表手工填报
第三十四表 留学回国党员情况
一、需要注意的指标解释
留学回国人员党员系指通过公派或自费等途径出国（境）留学一年（含一年）以上，已经回国工作或定居人员。
二、审核要点
1．本表统计本年留学回国人员中的党员情况。
2．‚组织关系出国（境）时转往国（境）外的‛与‚组织关系出国（境）时未转往国（境）外的‛均指党员在国外期间的组织关系情况。
三、手工填报 整表手工填报
专题调查表一 党的地方各级代表大会代表情况
一、需要注意的指标解释
主表中除补充情况外均是累计数，补充情况指今年变化情况。
二、手工填报 整表手工填报
专题调查表二 基层党组织领导班子公推直选情况
（一）专题调查表三 基层党组织领导班子公推直选情况
（二）一、需要注意的指标解释 ‚基层党组织领导班子公推直选‛指‚由党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法产生候选人，由党员大会或党员代表大会直接选举产生基层党组织书记、副书记和委员。‛
注：先由党员大会或党员代表大会选举产生委员，再由委员选举产生书记、副书记的不属于公推直选。无论支部人数多少，只要是直接选举产生基层党组织书记、副书记就属于公推直选。
二、审核要点
B13、B14、C13、C14即‚律师事务所‛、‚会计师事务所‛开展公推直选的‚党委‛、‚总支部‛出现数据要认真审核并上报名单。
三、手工填报
专题调查表二：整表手工填报
专题调查表三：列B‚（开展公推直选的基层党组织）党委‛、列C‚（开展公推直选的基层党组织）总支部‛、列D‚（开展公推直选的基层党组织）支部‛、列E‚（书记、副书记选举方式）差额选举‛、列F‚（书记、副书记选举方式）等额选举‛
专题调查表四 少数民族党员按民族分布情况（新增表）
一、报表基本内容
本表统计少数民族党员按民族分布情况。
二、需要注意的指标解释
‚其他‛统计未识别的少数民族党员。经询国家民委，未识别民族主要包括： 贵州的川青人（汉族）、亻革
家人（苗族），云南的摩梭人（纳西族），属历史遗留问题，目前公安部同意川青人、亻革
家人在身份证上显示，但正式民族分类没专门划分。
三、审核要点
57栏即‚其他‛出现数据要认真审核并上报名单。第二讲 《基层版》软件及工作流程
一、软件介绍
(一)概述
为适应组织工作需要，进一步改进基层党组织信息库建设和党内统计工作手段，中央组织部信息管理中心与北京万里红科技股份有限公司联合研发了《全国党员管理信息系统（基层版）》（简称《基层版》）软件，作为《中国共产党基本信息管理系统2005》（简称《系统2005》）软件的升级替换版本。《基层版》软件是基于国产数据库和国产中间件，支持网络环境下开展基层党务管理和党内统计的专用软件。该软件完善组织关系接转、党组织换届、党费收缴、流动党员和发展党员管理等功能，实现了网上组织关系接转和网上党务信息动态更新；优化数据结构，进一步完善了党内统计功能。通过新的用户界面降低了操作难度，增强了软件的稳定性和兼容性。该软件将为各级组织部门和基层党委开展日常党务管理和党内统计提供有力支持。
(二)软件特点
采用党员、党组织卡片的方式进行信息采集和展示，符合基层工作习惯，方便信息的打印输出，软件中各业务模块相对独立，升级容易；
增加了党费管理及组织生活管理功能，辅助党组织对党员进行动态管理； 关注党组织、党员历史沿革，可管理查看某一党组织的多届次班子成员信息，某党员的多次关系接转及多次流动信息；
通过关系接转、流动党员、换届选举及发展党员等业务操作，对党组织、党员的信息进行维护，以业务使用促进信息库建设；
采用B/S结构设计，适合网络部署，使用浏览器访问，实现了真正的网络化应用，大大减轻了客户端电脑负载，符合信息化发展趋势。 进行了数据库的升级改造，提高了统计效率，适应Windows 7等主流操作系统下的应用环境。
通过业务流程进行重要统计字段的维护，进一步保障了统计质量。
(三)功能模块介绍
《基层版》软件分为管理系统、统计报表、系统工具三个子系统。包含以下功能模块：
管理系统-日常管理：可维护、查看及打印党组织及党员、申请人的信息，建立基层党组织党员信息库，并可进行日常查询及统计；
管理系统-关系接转：对党员及申请人进行关系接转操作，并可对党组织进行整建制转移操作；
管理系统-流动党员：对党员的流入及流出进行管理，并可查询流动党员信息； 管理系统-换届选举：对党组织历届班子成员及换届情况进行管理； 管理系统-党费管理：可对本组织的党员进行党费交纳及大额党费交纳、免交党费的管理；
管理系统-组织生活：可记录基层党组织的日常组织生活，并可上传多种类型多媒体文件；
管理系统-发展党员：对发展党员全流程进行管理控制；
统计报表：可通过直统、录改或汇总等方式生成党内统计年报报表，并可对报表进行查询、校核、比对等操作；
系统工具-系统设臵：可以为每个党支部设臵不同的党费交纳登记的开始日期，信息集的设定与报表使用情况的查看；
系统工具-数据包管理：对信息库生成的信息包进行上报、返还、接收管理，接收《系统2005》数据包：可接收‚《系统2005》用户升级导入工具‛导出的数据包；
系统工具-用户管理：可设臵多用户及用户权限，管理不同的党组织及不同的党务业务；
系统工具-信息库维护：实现数据库备份、恢复、初始化及信息整理。
二、管理系统功能讲解
(一)登录平台
《基层版》软件分为3个子系统，考虑到单机应用环境下，用户为了工作方便会在不同子系统间进行切换，故提供了登录平台功能，登录子系统前仅需在登录平台输入密码进行验证，后面各个子系统的登录都不用再次进行验证。
(二)导航页
管理系统由‚日常管理‛、‚关系接转‛、‚流动党员‛、‚党费管理‛、‚换届选举‛、‚组织生活‛、‚发展党员‛7个功能模块组成。导航页中以走马灯形式展现各个功能模块，点击当前功能模块，直接进入对应的模块功能，点击其他功能模块，该功能模块则变为当前功能模块。
导航页的走马灯支持上传照片，替换系统默认使用的模块图片。界面下方的信息提示是针对当前登录用户所在的党组织进行的，不会提示下级组织和人员的信息。例如admin用户登录，提示的是根组织的信息。如果根组织的组织类型不是党支部，那么只进行届满日期的提示。
几类提示日期如下： 1.‚组织关系转入提示‛，对已经进行组织关系转入，但是还没有进行确认
的人员（即【转入待确认】的人员）进行提示。
2.‚届满日期‛，查询该组织的当前届满日期，提前30天进行换届提示。如果班子不是选举产生的，则不提示。
3.‚预备党员到期‛，对该组织下【支部大会通过日期】超过一年或者快到一年的所有预备党员，提前30天提示。
4.5.‚党费连续6个月未交‛，对连续6个月无党费交纳记录的党员进行提示。‚党员生日‛，对【出生日期】为当前月份的党员进行提示。
(三)日常管理模块
日常管理对组织、人员进行维护、查询和统计，信息维护主要以卡片的方式来实现，最大程度的简化录入界面、方便了用户的使用。图为日常管理的信息展示界面，上方区域为功能按钮，左边为组织树，右边为信息展示区域。
(四)党组织信息维护
1、增加组织
增加组织操作需要在‚组织树‛上，选中需要添加下级的党组织，在组织维护功能区，点击‚增加‛按钮，进入党组织卡片，根据卡片中的提示进行相应的填写。（如果是全新建库，需添加根组织，可直接点击‚增加‛按钮）
党组织卡片中所列的是党组织全部信息，其中底色为蓝色的是必填项，请按规范输入；底色为灰色的是选填项，可选择填写；信息项前带 ‚*‛号的是系统必填项，不填写则不能保存党组织卡片，请按规范输入。
党组织卡片上的信息项有3种维护方式：
1)维护方式1，采用文本框的方式，如党组织名称、党组织代码等； 2)维护方式2，采用下拉列表的方式，如籍贯，民族等；
3)维护方式3，采用二级窗体的方式，如党组织卡片上的单位信息和奖惩信息，需按照提示‚双击进入维护‛，在弹出界面内维护信息。
提示：党组织卡片中‚最近一次组织生活‛和‚班子成员‛的信息需要在‚组织生活‛和‚换届选举‛模块中进行维护。
2、删除党组织
在‚组织树‛上选择要删除的党组织，然后点击组织维护功能区 ‚减少‛菜单中的‚删除‛菜单项。点击‚确定‛按钮，删除所选党组织的全部信息；删除党组织
后，日常管理中的组织树和信息展示区域都会自动刷新。
提示：该党组织无下级党组织、党员、申请入党人员，才能进行删除操作。
3、党组织撤销
在‚组织树‛上选择要撤销的党组织，然后点击‚减少‛菜单中的‚撤销‛菜单项。点击‚是‛按钮，撤销当前所选党组织的信息。
撤销党组织后，日常管理中的组织树和信息展示区域都会自动刷新，撤销的党组织会自动转入到历史组织库中。可通过组织查询统计中勾选‚历史‛复选框进行查找。
提示：该党组织无下级党组织、党员、申请入党人员，才能进行撤销操作。
4、党组织信息校核操作
在‚组织树‛上选择要进行信息校核的党组织，点击右上方组织维护功能区的‚校核‛按钮，弹出校核提示对话框，点击‚是‛，对党组织信息进行校核。
校核结束后如果通过，则在信息展示区域显示‚校核通过‛字样；若不通过，校核结果在左侧导航区显示，点击‚校核结果‛可定位到校核出现问题的党组织，进行相应信息的修改。点击导航区下方的‚收起‛、‚展开‛按钮可以收起和展开党组织信息的校核结果。
5、概述统计
在‚组织树‛上选择要进行概述统计的党组织，点击上方组织维护功能区的‚更多‛，在显示的下拉菜单中选择‚概述统计‛，开始进行该党组织及其下级组织的概述信息重新统计。统计完成后，信息展示区域会自动刷新，显示最新的统计数据，统计过程用时由该组织下党组织层级、组织人员数量决定。
(五)人员信息维护
1.人员基本信息维护方式参考党组织维护，特别注意多信息集双击进入二级窗体，维护具体信息。例如:学历学位，单位、职务或职业，奖惩情况等。
2.一些统计相关项，容易忽略填写。例如：专业技术职务，民主品议，组织关系所在单位等。
3.上传人员照片，图片大小5MB以内，格式要求：JPG，BMP，GIF，PNG。
34(六)其他管理功能操作
1、查询
在组织查询统计或人员查询统计功能区的条件输入框中，根据输入框的提示进行查询条件的输入，点击放大镜图标，开始查询，查询结果会在信息展示区域显示。如果勾选输入框前面的‚历史‛选项，则查询历史组织或历史人员。
2、党员数量统计
党员信息变动后，例如党员减少、党员增加，需要点击组织树上方的党员数量统计按钮，刷新组织树上的党员数量。
3、批量增加、批量修改 1)组织批量修改
组织批量修改用于对多个党组织信息同时进行修改，批量修改前先将需要修改的党组织查询出来，查询出来后点击上方组织维护功能区的‚【更多】‛，在显示的下拉菜单中选择‚批量修改‛，对查询出的组织进行修改。
批量修改组织窗口中，依次选择要修改的信息集、信息项及修改值后，点击窗口下方‚处理‛按钮进行预览，‚撤销‛按钮可将上一次的预览结果进行撤销，点击‚保存‛按钮，将修改后的内容保存到数据库中。
人员信息的‚批量修改‛与此类似。2)人员批量添加
人员信息的‚批量添加‛功能仅用于批量添加党员的工作岗位、民主评议信息。查询人员信息或在人员列表模式下，点击人员维护功能区‚【更多】‛，选择‚批量添加‛，选择批量添加的信息类别（‚工作岗位‛或‚民主评议‛），维护相应的信息项，选择需要添加信息的党员，点击‚确定‛即可完成添加。
勾选‚全部添加‛可对列表中所有党员进行信息添加；不勾选‚全部添加‛，使用Shift键可对党员进行连续多选，使用Ctrl可对党员进行不连续多选。
4、人员回退
该功能用于发展党员流程操作错误的情况，在日常管理模块的人员照片模式或人员列表模式下，选中需要回退的人员，点击人员维护功能区‚【更多】‛，选择‚人员
回退‛，在弹出的对话框中选择‚是‛，此人员回退到上一个状态。
5、历史党员回退
该功能适用于关系转出、党员死亡、党员出党等业务操作出现错误的情况。使用该功能可以将人员状态从历史回退到在册。在人员查询统计功能区查询出历史党员，选择需要回退的历史党员，点击人员维护功能区‚【更多】‛，选择‚历史党员回退‛。
(七)关系接转
1、转出操作
选择待转出的人员所在党组织，在右侧信息展示区域的人员列表中选择待转出的人员，可以选择一个或多个，再点击‚转出‛按钮，选择填写‚转离党组织变动类别‛信息。点击‚下一步‛，选择转入的目的党组织，如果转入的目的党组织是组织树上的某一组织，请在已有组织中选择；如果转入的目的党组织不是组织树上的某一组织，请录入目的党组织名称。点击‚确定‛，人员转出成功。
2、打印组织关系介绍信
在查询统计区，根据人员状态分别选择‚转出待确认‛和‚已转出‛，点击查询按钮，查询出需要打印组织关系的党员，点击‚打印‛按钮即可。组织关系介绍信中大部分内容由软件自动生成，支持手工维护。
3、转入操作
系统提供两种转入方式；
方式1：接收数据包
点击‚下一步‛进入接收数据包窗口，点击‚浏览‛选择要转入人员的数据包文件，点击‚确定‛，人员转入成功。
方式2：新增转入人员
点击‚下一步‛进入新增转入人员类型窗口，选择新增人员的类型，‚正式党员‛、‚预备党员‛、‚发展对象‛或‚积极分子‛，点击‚确定‛，弹出党员卡片、发展对象卡片或积极分子卡片，填写人员信息，点击‚保存‛，人员转入成功。
4、关系接转确认
用于对转出组织关系的人员进行确认，以‚转出待确认‛人员的关系接转确认为例，在查询统计区，进行‚转出待确认‛人员的查询，显示转出人员列表，选择要确认的人员信息，点击‚关系接转确认‛按钮，点击‚是‛，确认人员转接成功，状态由‚转出待确认‛变为‚已转出‛。
5、整建制转移
用于指定党组织的整建制转移操作，包括内部整建制转移、整建制转出、整建制转入。点击功能区‚整建制转移‛按钮。
1)内部整建制转移
选择要转入的目的党组织，点击‚确定‛，弹出内部整建制转移提示窗口，点击‚是‛，内部整建制转移成功。
2)整建制转出
显示党组织的名称为当前选择的党组织，点击‚确定‛，弹出整建制转出提示窗口，点击‚是‛，整建制转出成功，并形成整建制转出数据包（.zbo），点击‚关闭‛，关闭整建制转出窗口。
3)整建制转入
选择要转入的目的党组织。点击‚下一步‛，弹出数据包选择窗口，点击‚浏览‛选择要转入的党组织整建制转出数据包（.zbo），点击‚确定‛，整建制转入成功，点击‚关闭‛，关闭整建制转入窗口。
6、状态查询
在组织树中选择党组织，在查询统计功能区选择查询类型（即人员状态）,不输
入人员姓名或简拼的情况下，点击查询，则显示该查询类型下全部人员信息列表。查询结果可以进行数据包下载和组织关系介绍信打印。
(八)流动党员
1、党员流出
选择党组织，右侧党员列表中显示该党组织下的所有党员，选择要流出的党员，点击‚流出‛按钮。填写‚流出类型‛、‚流出日期‛及‚流动原因‛，点击‚下一步‛，出现党员流出的确认窗口，点击‚确定‛，党员流出操作完成。
查询‚流出‛党员，在流出党员查询结果中，点击‚下载‛形成党员流出数据包（.zbr）。
2、党员流出回归
首先在查询区域，查询组织内的流出党员，然后选择要回归的党员，点击‚流出回归‛按钮。信息维护完整后，点击‚确定‛，完成流动党员的‚流出回归‛操作。
3、党员流入
选择要流入的党组织，点击‚流入‛按钮，流入党员可以手工录入党员信息，也可以点击左下方‚信息导入‛按钮接收流出党员数据包（.zbr）的方式导入党员信息，点击‚确定‛，完成党员的流入操作。
4、党员流入离开
首先在查询区域，查询组织内的流入党员，然后选择要离开当前党支部的流入党员，点击‚流入离开‛按钮，信息维护完整后，点击‚下一步‛，出现流入党员离开确认窗口，点击‚确定‛完成流入党员的‚流入离开‛操作。
(九)党费管理
1、党费管理准备操作
进入系统工具设定党费交纳初始日期；
应交纳金额用于交纳基数的管理，选择需要进行交纳基数设臵的党员，点击‚应交纳金额‛按钮，在弹出的对话框中进行应交纳金额的设臵（可勾选‚批量‛按钮，进行党费应交纳金额的批量设臵），在党员后输入交纳金额，点击‚确定‛按钮。点
击‚上一步‛返回党费交纳界面；点击‚确定‛，完成操作，返回党费界面。
交纳党费后返回党费界面，列表中用不同颜色区别党费交纳情况（颜色区分释义见软件界面中的图例）。
2、党费交纳操作
选择需要进行党费交纳的党员，点击‚党费交纳‛按钮，在弹出的对话框中进行党费交纳的设臵。可选‚批量录入‛进行党费的批量交纳，如按季输入、按半年输入和按年输入。设定完成后，点击‚下一步‛，弹出党费交纳确认窗口。
3、免交
选择需要免交党费的党员，点击‚免交‛按钮，在弹出的对话框中进行党费交纳金额的设臵，点击‚免交撤销‛撤销已免交党费月份的设定，点击‚确定‛，完成操作，返回党费界面。
4、大额党费
选择交纳大额党费的党员，点击‚大额党费‛按钮，在弹出的对话框中进行大额党费交纳信息填写。点击‚确定‛，完成操作，返回到大额党费交纳列表，此界面可以打印收据，修改和删除大额党费记录，以及定位人员所在党组织。
5、党费查询
在文本输入框中输入年份和人员名称，进行查询，查询结果在信息展示区显示。
6、打印组织党费
在左侧组织树中选择具体党组织，在党费管理‚【更多】‛菜单中，点击‚打印组织党费‛按钮，弹出党费交纳情况汇总表。
(十)换届选举
换届选举实现领导班子换届选举的管理功能，分为班子届次的增加、删除、修改和修改班子成员四部分。
1.届次维护-增加届次：选择需要进行换届选举维护的党组织，点击‚增加‛按钮，在弹出窗口中填写届次相关信息，进行班子成员的选择维护。班子成员可以在‚上
届班子‛或者是‚党员‛、‚添加组织外人员‛中进行选择。选择完成之后，点击‚下一步‛，进入班子成员职务信息维护界面，维护成员的党内职务。
2.届次维护-修改届次：届次维护-选择需要修改界次，点击‚修改届次‛按钮，在弹出窗口中进行届次信息修改。
修改班子成员：直接维护当前届次下班子成员和其党内职务信息。
(十一)组织生活
选择需要增加组织生活的党组织，点击‚增加‛按钮，弹出党组织生活记录登记表。可以通过‚上传‛按钮将与此次组织生活有关的附件上传保存。对于常见的图片格式和多媒体格式，支持直接查看和播放（jpg和flv等）。
(十二)发展党员:发展党员软件操作流程
《基层版》软件中提供两种途径进行党员发展操作：
1、方式一
使用发展党员模块，填写详细的发展记录。
点击‚设臵‛功能，可以进入流程设臵界面，对发展党员中的步骤流程进行设臵，可根据情况增减发展党员过程中的‚可跳过‛流程。设臵完成后，发展流程中各步骤的跳过状态会体现在主界面的游标上。橙色代表‚不可跳过‛流程，黑色代表‚可跳过‛流程。
发展操作需在界面左侧组织树中选择具体党组织，在列表中双击选择需要维护其发展状态的人员。弹出其发展过程中不可跳过的下一步状态的维护窗口。按提示操作，返回列表后，此人员状态在游标中的位臵将相应改变。
2、方式二
在日常管理中采用人员拖拽的方式，该方式只能按照发展流程依次发展，不能跳跃发展。（顺序：申请人->积极分子->发展对象->预备党员->正式党员）按照提示填写必要信息。
三、年报统计工作流程
(一)年报统计工作流程图
开始开始安装《基层版》软件安装基层版软件安装《系统2005》用户升级导入工具安装《系统2005》用户升级导入工具信息项维护有误或不完整使用《系统2005》用户升级导入工具导出组织数据和报表数据使用《系统2005》用户升级导入工具对于原有数据进行校核是否通过使用《基层版》“接收《系统2005》数据包”功能接收组织数据包否利用校核工具修改《系统2005》中的信息是使用《系统2005》用户升级导入工具导出组织人员数据和报表数据使用《系统2005》用户升级导入工具将报表数据导入《基层版》使用《基层版》“接收《系统2005》数据包”功能接收信息统计报表操作流程（参见汇总单位统计报表操作流程图）使用《系统2005》用户升级导入工具将报表数据导入《基层版》结束统计报表操作流程（参见基层单位统计报表操作流程图）结束汇总单位软件操作流程图基层单位软件操作流程图
(二)软件安装及导库
1、安装前准备操作 1)硬件要求
建议配臵：CPU 奔腾双核以上；内存2GB以上；硬盘剩余空间不小于2GB（若照片、多媒体数据量大，硬盘空余空间需相应增加）。若需打印卡片、名册及报表等，需配臵打印机，并安装与操作系统兼容的打印机驱动程序。2)软件要求
服务器：Windows Server 2000 Professional Server Pack
4、Windows Server 2003、Windows Server 2008 R2；
客户端（或单机版）： Windows XP Professional Server Pack
3、Windows 7 家庭普通版/专业版/旗舰版；
浏览器：IE 6.0、IE 7.0、IE 8.0。3)准备操作
(1)(2)检查全国党员管理信息系统（基层版）软件光盘完好无损。如计算机已安装360、瑞星、北信源等安全厂商的安全产品（防火墙、审计系统等），建议在安装前将其升级至最新版本，且在安装过程中当安全产品提示您，本软件将对计算机进行相应操作时，请您选择同意本软件对计算机的操作。
(3)因系统中多处需要计算时间，请在安装前请确认系统时间为真实时间，否则可能会出现计算错误。
(4)安装前，请首先确认当前操作系统登录用户是否具有管理员权限。
2、基层版软件安装操作指导
典型安装：单机用户，普遍适用于各级单位使用。
高级安装：网络用户，适用于拥有安全网络保障的单位内部使用。大多数情况下采用典型安装，以下以典型安装为例，讲解安装操作过程：
1)将光盘放入光驱，系统读取后弹出安装界面（如果未弹出请打开光盘，双击Setup.exe）；
2)在弹出界面选择‚基层版软件安装‛； 3)选择‚典型安装‛；
4)点击‚下一步‛，选择安装路径，默认为D盘（可手工修改至其他盘符，以后照片及多媒体附件会存储于此，请注意剩余空间）；
5)点击‚下一步‛，将开始安装系统，整个安装过程可能耗时十几分钟，根
据当前计算机配臵及指定安装盘符的空间剩余情况，耗时略有不同；（在这段时间中，可能会有360、瑞星等防火墙出现安全风险提示，建议用户安装时不要离开座位，弹出风险提示时，需要选择‚允许程序的所有操作‛，点击‚确认‛按钮，防止阻拦正常的软件使用。）
6)弹出数据库安装界面，电脑可能数分钟没反应，系统会自动安装数据库不会显示别的信息，这属于正常现象，安装时间跟电脑配臵有关。
7)点击‚完成‛按钮，完成典型安装。
8)安装成功后屏幕右下角会出现应用服务托盘图标用过程中请勿关闭此托盘。
3、基层版软件运行
安装成功后，操作系统桌面上会出现‚全国党员管理信息系统（基层版）平台‛快捷方式图标（或者通过以下步骤找到：开始-程序-《全国党员管理信息系统（基层版）》-全国党员管理信息系统（基层版）平台），将‚加密锁‛插入计算机USB口，双击快捷方式图标即可进入系统登录页面，输入初始用户名（admin）、密码（admin），点击即可进入系统。
4、‚《系统2005》用户升级导入工具‛安装操作指导
安装前特别注意：‚《系统2005》用户升级导入工具‛需安装在《系统2005》软件可运行的计算机上，或者保证要安装的计算机中有《系统2005》的数据备份文件。（操作系统要求Windows XP系统，Windows7系统不支持安装。）
以下为‚《系统2005》用户升级导入工具‛安装操作步骤：
1)将光盘放入光驱，系统读取后弹出安装界面（如果未弹出请打开光盘，双击Setup.exe）；
2)在弹出界面选择‚安装升级导入工具‛；（非《系统2005》用户无需安装）3)点击‚下一步‛按钮，确定安装文件位臵。
4)点击‚下一步‛按钮，点击‚安装‛按钮，安装完成后，桌面上将显示‚《系统2005》用户升级导入工具‛快捷方式图标。，在《基层版》软件使(三)信息数据导入
1、信息导入注意事项 1)核实导入工具可用性
要使用‚《系统2005》用户升级导入工具‛必须保证同一台计算机上安装有《系统2005》软件，或是保证有《系统2005》中数据的备份文件。2)删除隐藏人员
统计报表可以统计在内，而在管理系统中无法找到的人员，我们称之为隐藏人员。在将《系统2005》的数据导入到基层版之前，首先要删除这些隐藏人员，以保证数据的正确性。（操作在导入工具中进行）
2、信息导入方式选择
将《系统2005》中数据导入到基层版中有以下两种方式： 1)连接本机《系统2005》数据库
导入工具与《系统2005》软件安装在同一台计算机上时可选择此项，选择软件版本（V2.0或网络版），点击‚进入系统‛即可。2)连接备份生成数据库
导入工具没有与《系统2005》软件安装在同一台计算机中，但计算机中有原《系统2005》数据的备份文件，则可使用此项，选择备份文件，点击进入系统即可。
3、查验《系统2005》数据正确性
在将《系统2005》中的数据导入到基层版之前，要先检查数据是否存在问题并将有问题的数据进行处理。在导入工具中【人员数据校核】-【数据校核】功能模块，进行处理。
核实组织代码正确性，检查《系统2005》中的党组织代码是否符合规范，规范的代码应该是使用数字三位一节，中间使用‚.‛分开进行编码，例如001.001.XXX.XXX。（组织代码需与上级单位进行核实）。使用导入工具中【人员数据校核】-【数据校核】-【党组织管理】功能模块进行查看修改。
点击【数据校核】按钮，若人员数据有问题，根据【解释说明】中的要求，按实际情况维护好数据，保存即可。若人员数据没有问题，则根据提示进行下一步操作。
4、人员数据导入
将《系统2005》软件中组织及人员信息的数据导入到基层版软件中，概括为以下两个过程：
1)生成数据包
在导入工具中将有问题的数据处理完成之后，选择【人员数据校核】-【生成数据包】功能模块，分别生成组织数据和组织人员数据。
汇总单位选择生成组织数据，基层单位选择生成组织人员数据。点击确定按钮后会弹出组织信息对话框，选择根组织，将组织数据包或组织人员数据包保存下来即可。系统默认保存在D盘，用户可自己选择保存位臵。
2)接收《系统2005》数据包
进入基层版软件，选择【系统工具】-【数据包管理】模块，点击选择‚接收《系统2005》数据包‛。选择上一个过程中从导入工具中生成的数据包文件，点击‚确定‛，即可导入。
5、报表数据导入
将《系统2005》软件中的报表的数据导入到基层版软件中，概括为以下两个过程：
1)报表数据导出
在导入工具中，选择【报表数据导出】-【连接报表】功能，在弹出的报表信息对话框中，选择需要从《系统2005》导出的报表，点击‚导出‛，数据将保存成为.rtdd文件。
注意：由于汇总单位的报表数据量非常大，建议分导出报表，例如先导出05-08数据，再导出08-10数据，这样能够节省导出、导入的时间。
2)报表数据导入
在导入工具中，选择【报表数据导入】功能模块（《基层版》默认的本机地址为127.0.0.1，若要导入到局域网内其他机器上，则填写相应地址即可），点击‚选择文件‛，找到.rtdd文件，点击‚连接报表‛，在弹出的对话框中将报表数据导入即可。
重要提示：自定义报表数据无法导入到基层版中，若要将这些数据导入，要先到基层版软件【统计报表】-【模板管理】中接收相应的报表模板，然后再将报
表数据导入。
(四)汇总单位年报统计流程及注意事项
1、汇总单位年报统计流程图
开始设置报告期下级报表校核未通过，没有报表说明接收下级上报报表下级报表校核返回有问题报表，下级单位重新上报校核是否通过否审核确认报表说明是下级报表校核未通过，有报表说明显示下级上报情况汇 总报表上报报表打印报表备份信息备份结束
2、设臵报告期
用于定义、选择不同的报表报告期。
功能位臵：统计报表—填报准备--设臵报告期
操作方法：点击‚设臵报告期‛菜单项，用户可以根据需要，对报告期进行增加、删除、修改、选择操作。各报告期按时间顺序排序，新增或修改某报告期后将自动按时间排序。
今年根据用户需要，新增报告期略有改动，可根据需要与对应的模板关联。点击‚新增‛按钮，输入‚报告期名称‛、‚报告期起始时间‛、‚报告期截止时间‛项后，还要针对‚对应的报表‛下拉菜单进行选择，点击‚确定‛按钮。
重要提示：
新增或修改的报告期名称不能与已有的报告期名称相同；
删除某报告期后，此报告期的所有组织单位的报表数据也将全部删除，故在删除报告期时请慎重，建议删除前最好进行报表备份。进行网络部署的用户，应由管理员统一管理报告期；
由系统自动生成的当前统计的报告期不能删除； 报告期的起始时间、截止时间只能查看，不能修改。
3、接收下级上报报表
用于接收下级组织单位报送的报表上报文件。功能位臵：统计报表—报表交换—接收报表
操作方法：点击‚接收报表‛菜单项，点击‚浏览‛按钮，可选择下级组织单位报送。
接收报表
用户可以通过‚报表信息‛与‚接收信息‛中的有关信息加以判断，确定是否接收下级报送的文件。如果需要接收，点击‚确定‛按钮；否则，点击‚取消‛按钮。
用户在接收好下级报送的文件后，系统会提示用户接收完成。点击‚确定‛按钮，返回报表管理主界面。
接收完成提示
重要提示：每次只能接收一个组织单位一套报表，并自动覆盖代码相同的组织单位的报表数据。
4、下级报表校核
下级报表接收完成后需对下级报表进行校核，报表校核功能是对报表数据的表内、表间关系进行逻辑平衡性校核。
